第1篇 优秀范文:个人*性分析报告(市委**版“地方*委第一把手版)
第一批保持***员先进教育活动分析评议阶段自3月22日开始,截止时间为4月21日,共计30天时间,按照地委和地区督导组的要求,在分析评议阶段塔城市根据开展保持******员先进教育实施方案的总体安排,严格按照规定环节,步步深入,做好"规定动作"、选好"自选动作",确保取得实效,现根据阶段安排结合征求到的意见和建议,就自已的思想工作中的存在问题进行分析归纳,对照《*章》以及"八个坚持、八个反对"、"两个务必"和"两个自觉,两个始终"和自治区*委**、地委**在动员会上的讲话精神,重点查摆存在的问题,并制定出整改措施和今后努力的方向。
作为市委班子的班长,在广泛征求意见和开展谈心活动环节上能够发挥表率作用,相继召开了由各乡镇场主要领导、*政**负责人参加的对市委、政府两套班子征求意见大会,并下发征求意见表。在征求*员群众对个人意见建议的过程中,我分别征求了各乡镇场*政主要领导、*政**负责人,离退休老干*、*外人士、人大代表、政协委员意见和建议,同时作为一名*员干*,我以一名普通*员的身份参加了市委办公室**组织生活,并征求这些身边工作人员对我的意见和建议,通过进行梳理,结合思想、工作实际,查摆自己在*性方面存在的实际问题和不足,并查找根源,对存在的问题和不足,自己进行了认真的反思,我个人认为*员同志们都是从关心、帮助的角度提出的这些问题和不足,确实提到了点子上,对今后的工作学习都有指导作用,自己在内心深处对*员同志们关心和帮助表示感谢,范文写作在征求意见的过程中,我也知道*员同志的对市委**提意见和建议还心存顾虑,因此在征求意见时我都不在场,并给每位同志发了征求意见表,目的只有一个,就是想听听大家对我这个班长真实评价。这些意见和建议我将在今后的工作中努力加以改正。
一、在*性观念,宗旨意识和理想信念方面。我自己认为参加革命工作30多年,入*也有30多年的时间,可以说经历了一些政治考验和*组织的考验,今天我的所有一切都是*组织赋予的,对中国******的伟大、正确、光荣的认识是发自内心的,在理想信念,宗旨意识方面是没有问题的,在一些重大的政治问题和大是大非事件上,可以说始终做到了旗帜鲜明,立场坚定、态度不含糊、不暧昧,在发挥一名*员领导干*表率作用方面更是时刻注意。对我们*内出现的种种不良现象,尤其是法律上和干*任用中存在的不正之风,曾有过自已的看法,如法与权的关系问题,跑官要官比打基础干实事的人强,弄虚作假要比实干强等问题,通过此次学习这些看法和观念都得以纠正。我认为这些看法都是政治上不强的表现,是被一些表面现象遮盖了事物本质,没有分清主流和分支。
二、日常工作过程中,具体事物挤占了很多时间,到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。每年虽也拿出一些精力和时间深入到乡镇、村队,但一些具体问题、具体事例多是听分管领导的汇报,根据情况做出决策,还没有真正做到沉下身子。酷猫写作范文网在处理和解决重大事件过程中,能始终结合我市的实际,尊重历史,正视现在,着眼未来,本着实事求是的态度,诸如市域经济发展的方向、突破口,多是通过调研和听取各方面的意见和建议,特别注重听取人大、政协两套班子的意见和建议,正是坚持走求真务实的道路,在经济发展的速度上虽低于地区平均增长速度,但始终保持了稳健的发展。
三、具体事物多,用于处理问题的时间往往占据了学习的时间。在理论学习方向,自身也有一些想法,认为自己年龄已大,自身已掌握的这点理论完全够用,在日常工作中就放松了对理论的学习。通过这次保持******员先进性教育学习,特别是对三代领导集体所作出的加快经济发展,树立和发展社会主义和谐社会以及*章对每名*员的要求,深感自己在理论学习上的差距,充分认识到自己的想法和观点是不对的,通过学习也深感以前对"三个代表"重要思想,范文top100发展和树立科学的发展观等重要论断和决策的理解不深不透,一些关键点、创新点认真思考、深刻领会的还很不到位,也充分认识到作为一名*员干*放松了对理论的学习是一种政治上短视的表现,也是一种不称职的表现。忽视了理论学习的领导,必然会成为政治上不清醒的领导,政治上的不清醒必然对事业造成影响。
四、作为市委**对全市工作负第一责任人的责任,将精力全部投身于经济的发展和群众生活水平的提高和群众利益的实现,而我本身也是人民群众中的一员,对人民群众的感情不需从新认识,但我也深深感觉到一切依靠群众这句话不仅仅是一种口号,而是应从内心深刻对人民群众的历史地位、作用的深刻理解,要充分发挥人民群众在经济建设和全面建设小康社会的主动性和能动性,继而实现市域经济的持续、和谐、健康发展。
五、因为年龄偏大的原因,与班子成员在工作上相互交流的多,在思想、生活等方面交流相对少。目前市委、人大、政府、政协几套班子成员在年龄结构上都趋向于年轻化,在市委重大决策过程中,我始终做到了相互交流意见,共同协商大事,在平常的交流中,自己感觉在年龄上与他们有一些差距,对一些社会现象等的看法不尽相同,因此交流偏少,在这次评议分析阶段,通过相互谈心活动的开展,特别是与身边工作人员相互交流,思想汇报专题我感觉经常与同志们交流思想,谈认识是很有必要的,从中也找到了一些自己没有觉察到的缺点和不足,有利于自己的工作的继续开展,达到了相互促进感情、交流思想认识的效果。
六、在加快经济发展方面,还需投入更大的精力。我市作为地区首府城市,从经济发展速度、城市建设规模等方面都与地区的要求存有一定差距,如何充分发挥大农业和口岸优势加快发展步伐,一直是我思考的重要课题,财政的拮据是影响和制约我市经济发展的关健因素,我经常用这样一句话鼓励*员干*,那就是我们塔城市的干*必须具备和提高艰苦奋斗、克服困难创造性开展工作的能力。作为市委**这方面的能力更应凸现,在这方面我付出了很多努力。例如为加大招商引资力度,去年我到内地等省市与商家多次洽谈、协调,可以说放弃了许多市上的利益,把一些诸如亚麻集团等企业引驻落户,在这方面我有着很深的体会,招商引资是一件不容易的事情,在这方面作为一把手还是要多走出去,并做到有的放矢。
从目前我市农村、城市两个领域上看,在干*工作作*、求真务实、艰苦创业等来对比,农村干*无论是在工作环境、待遇、工作量等多方面较城区干*都要辛苦,工作难度大,但通过几年来狠抓干*工作作*的转变,农村干*在吃苦耐劳、真抓实干、拼搏奉献、开拓创新等方面是城区干*所不及的,因此强化城区干*工作作*的转变是当前整顿干*队伍,提高干*整体素质的重点。近几年通过狠刹浮夸、虚报的作*,干*队伍中弄虚作假现象有所遏制,但在一些部门仍时有发生,这种工作作*在今后的干*管理工作中要继续狠抓,使之有根本性的改观。
在吸引外地商客和资金的同时,在挖掘和吸纳本地民间资金方面做得还不够。我市有大量民间资金散闲,有的个体甚至将资本投放到了区外,另外从本地出去现在做大生意的也不乏其人,能将民间资本利用好,能将走出去的能人请回来,这对塔城市目前财力匮乏的现状无疑是十分有利的,在吸收民间资本发展经济方面虽也考虑过,但落到实处见效益的不是很多,在这方面的工作作为市委**应有具体的方案。
在用工业的思路谋划农业,实现农业向工业延伸,工业向农业渗透方面,虽然近几年做出了一些尝试,但由于外向型经济发展刚刚起步,我市工业又是一个短腿,因此在发展产业化方面步履艰难,另外由于农民受传统思想的影响过深,小农经济、自给自足意识根深蒂固,使农业朝着规模化发展有一定的难度,仍需要有一个农民思想转变的过程,需要进一步加大宣传力度,提高农牧民的科技水平和市场经济知识。
作为我市这样一个地理位置偏远,经济欠发达的县市,我作为一把手,一定要给广大的基层干*贯输一种艰苦创业,克服困难,开创性开展工作,为实现市域经济的发展共同奋斗的思想,并在具体工作中逐步成为每名*员干*的自觉行动。把我市*员干*真正锤炼成为政治上硬、业务上精、作*上正、*洁上清高素质干*队伍。作为市委**,更要坚定艰苦奋斗、拼搏奉献,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,以艰苦奋斗,负重奋进的实际行动做好本职工作,更加牢记*的基本理论,基本纲领、基本路线和基本经验,以艰苦奋斗的精神做好各项工作。同时需要从对*负责,对事业负责,对同志负责,对自己负责的角度公正、公平地参与评议每一个*员,以*员标准正确看待别人。
今后的努力方向
按照地委和市委"先教办"的总体部署,结合自己查摆的问题;今后自己将在坚持用科学理论武装头脑,勤奋学习科学文化知识,不断提升思想文化素质;自觉坚持*的根本宗旨、诚心诚意为基层解决实际困难,开拓创新,努力争创一流工作业绩;保持清正*洁,坚决抵制歪风邪气等方面不断努力。清清白白做官、堂堂正正做人,干干净净做事,总之通过这次保持******员先进性教育活动,使自己在思想、工作作*等方面有一个新的变化,新的提高。
1、强化学习,全面提高自身素质。一是不断加强对马克思主义理论的学习,打下坚实的理论功底,在学习过程中切实做到系统而不零碎,全面而不片面,深入而不肤浅,融合贯通而不相互割裂。特别是对"三个代表"重要思想的学习,牢牢把握学习贯彻"三个代表"重要思想的关键在坚持与时俱进,核心在坚持*的先进性,本质在坚持执政为民的根本要求,用马克思主义的立场、观点、方法,分析和解决工作中的实际问题。二是立足于工作进步和全面发展,广泛学习的知识。在加强对*的路线、方针、政策学习的同时,加强对履行岗位职责所必须知识的学习,并把这方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密度联系起来,既学习与本职岗位有关的知识,也要广泛涉猎多方面的知识,多掌握一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验,做到"专"和"博"相结合,求知与修身其进步,使知识结构更加合理,个人素质全面提高。三是以持之以恒的精神,培养终身学习的良好习惯,正确处理学习和工作的关系,合理安排学习时间,做到学习工作两不误、两促进。四是理论联系实际,既向书本学又侧重在实践中提高。注意向领导和同事们学习,做一名学习型、知识型、实干型、调研型相统一的*员干*。
作为市委**,市委中心学习小组组长,承担着指导市委中心学习小组成员学习提高的责任,通过这次在先进性教育活动封闭学习,积累和总结集体学习的好的做法和经验,如学完后由成员谈学习体会,撰写心得,相互交流等,在今后的学习中不断运用这种方式,达到提高学习效果的目的。
2、在如何使*员保持先进性教育成为一种长效机制下功夫,在落实上下功夫。可以说通过这次保持******员先进性教育活动的开展,在促使全市*员净化思想、发挥作用、体现*员的先进性方面收到了一定效果。但如何使*员作用长期得到发挥,*组织的战斗堡垒作用长期得以不断增强,在为民办实事上是长期的不是阶段的,是务实的不是表面的。在这方面还需要制定出具体的办法,使*员先进性长期、有效的得以发挥。
3、发挥*委核心领导作用,充分发挥人大、政协组织作用,吸纳的意见和建议。*委核心领导作用发挥至关重要。作为多年从事领导岗位的我深有感触,在以往工作中,我就十分注重发挥人大、政协对经济工作的积极促进作用,使这两套班子直接参与到经济工作,在今后工作中将继续有效发挥他们便于接近群众有利条件,拿出一定的精力认真研究人大代表提出的议案、政协委员提出的合理化建议。同时,赋予副职的权利和责任,使他们有责有权开展工作,继续发挥民主集中制作用,广纳谏言,使市委作出的每一项决定,更加符合经济发展规律,更符合塔城市的实际,更好地为民谋利益。
4、紧紧围绕大幅度增加农民收入,增强集体实力和大幅度增加财政收入,增强综合经济实力两大核心目标。按照地委扩大会议和市委全委(扩大)会议确定的发展思路,全力实现年初确定的奋斗目标。政治路线确定后,干*就是决定因素,各项经济指标如期实现,需要一大批干*群众共同奋力,目前正值春耕忙季,我将对主要乡镇班子贯彻落实的经济会议情况进行一次摸底调研,对各乡(镇)场班子的战斗力、凝聚力和对群众的感召力进行检查,对存在的问题及时指正。在工业发展上组织相应部门大力开展招商引资,认真研讨发展外向型经济的措施和渠道,力争今年在外向型、工业化经济,招商引资工作上实现新的突破。同时注重加强与地区各相关部门的联系,积极争取地委、行署的政策倾斜和资金倾斜,在地、市共同努力下全力打造首府城市的新形象。
第2篇 进一步完善地方*委决策机制的调研报告
进一步完善地方*委决策机制的调研报告
进一步完善地方*委决策机制的调研报告中国***作为执政*,其决策在各种决策主体的决策系统中,具有决定性的意义。中国***是由中央、地方、基层三个层面*的组织组成的。
其中地方*委的决策及其执行情况,影响和制约着所属地区各级、各部门*组织的工作,关系到一个地区经济社会的发展,关系到中央路线方针政策的贯彻执行,说到底,关系到全面建设小康社会目标的实现和中国特色社会主义事业新局面的开创。为了进一步完善地方*委的决策机制,促进地方*委决策的科学化、民主化,湖南省**研究会课题组在会长戚和平同志的指导下,副会长王晓生同志的具体指导并参与下,以“三个代表”重要思想为指导,按照十六大“完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策科学化民主化”的精神,从4月至6月,用开座谈会、个别访谈、问卷、实地考察等方式,对邵阳、永州、郴州、长沙4市,邵阳、新邵、宁远、蓝山、永兴、宁乡6县和双清、苏仙岭、雨花3区,就市、县(区)两级地方*委的决策情况进行了调查。
同时,调阅了20xx年省委组织部对岳阳、株洲、湘潭等9个市州领导班子考察中涉及贯彻民主集中制情况的材料。在获取大量第一手材料的基础上,对如何改革、完善地方*委决策机制的问题引发了一些思考。
一、对地方*委决策情况的基本估价就调查4市、9县(区)的地方*委来看,决策情况总的来说是好的。许多同志特别是一些年纪较大的同志在座谈中谈到:“过去地方*委作决策,不少是感情用事、凭经验办事。
搞了一些‘三拍’(拍脑袋决策、拍胸脯强令执行、拍屁股开溜)项目。教训太大了,交的学费太多了。
”现在地方*委考虑问题总的来说比过去成熟得多。地方*委的决策正在实现由个人或少数个人拍板向民主决策、由经验决策向科学决策、由谋断一体决策向谋断分离决策、由分散决策向系统决策的转变。
突出地表现在处理以下关系上比过去有了明显的进步。一是在吃透上情、了解外情与掌握下情的关系上有进步。
不少同志在发言中说,地方*委的工作作为全*工作的一个局部,必须坚定不移地贯彻*的路线方针政策,服从全*全国工作的大局;地方*委作为一个地方的领导核心,其决策必须掌握、熟悉下情,在深入调研基础上以本地实际作为它的立足点。有些同志还认为现在的社会是开放型社会,因此还应拓宽调研的内容,通过多种信息渠道和“走出去”,学习、借鉴外地的经验。
永州市委副**龚武生说:“吃透上情、了解外情、掌握下情,并使三者结合起来。这是地方*委决策的基础性工作。
这一工作做得如何关系到地方*委决策的成败。”我们所调查的各个市、县(区),都提出了好的发展思路,制定了经济社会发展的中长期计划和一些事关全局的重大问题决策。
这些,都是立足本地实际,创造性地贯彻上级精神,借鉴外地经验的产物。二是在处理革命热情和科学态度的关系上有进步。
座谈中不少同志说,地方*委的工作要有所作为,就必须有***人的使命感、责任感和紧迫感,在决策中体现开拓进取精神,发挥主观能动性。同时,必须把革命热情和科学态度结合起来,把发挥人的主观能动性和尊重客观规律性结合起来。
长沙市委、市政府为提高城市综合实力,以争创一流的精神,对城市建设高起点谋划。同时,运用经济规律和经济杠杆,发挥市场调节机制作用,使多种经济形式、资本构成参与城市建设和管理,带来了很好的经济和社会效益。
在短短的三年内,在全国城市综合实力排名中,长沙市就由第19位提升到了第12位。长沙市不少干*、群众反映,长沙市委、市政府关于长沙市建设和经营管理的一系列重要决策,就是革命热情和科学态度相结合的范例。
不少同志反映,现在地方*委决策,都讲科学、讲按规律办事,讲投入和产出之比,那种“不怕想不到,就怕做不到”,“人有多大胆,地有多大产”的革命狂热基本上没有了,同时又绝不安于现状,体现了***人的蓬勃朝气和昂扬锐气。三是在发挥群众、专家和领导作用的关系上有进步。
一些市县的领导同志说,以往不少重大问题往往只是由少数领导者想办法、作决定,群众很少有参与权、知情权、选择权、监督权。有的甚至长期对群众封锁消息。
更谈不上听取专家意见,请专家咨询和论证。现在,地方*委作决策一般都注意贯彻群众路线。
其主要形式有:
(1)要求开展经常性调研和重大问题决策前的专题调研,深入基层、深入群众听取意见和建议。
(2)对重大问题决策利用市县的媒体或张榜进行社会公示。
(3)成立由具有代表性的有关人士及老同志组成的市县委“智囊团”或专门机构。
(4)建立市县委和市县政府一把手和群众沟通的热线电话。在集中群众智慧的同时,市县委作决策都注意发挥了专家的作用。
蓝山、苏仙、宁乡等县(区)除了重大问题决策临时请专家咨询外,还常年固定聘请了一些专家作本地经济社会发展的顾问。邵阳市委副**肖刚强说:我们有“四不决策”的规定,即:没有调查研究不决策,没有群众参与不决策,没有专 家意见不决策,没有两套以上的方案供选择不决策。
他认为,只有集思广益,领导者的作用才能建立在科学的基础上。四是在处理理性自觉和制度规范的关系上有进步。
现在,市县委对决策一般都很重视,都能建立在理性自觉的基础上。这是保证决策正确有效的思想认识基础。
永州市委近年来在市县(区)领导干*中开展了民主集中制的再教育,增强了地方*委民主决策的意识。长沙市雨花区委20xx年9月召开了科学民主决策经验交流会,在总结经验的基础上进行理论上的抽象,大大深化了对决策规律的认识。
在提高理性认识的基础上,决策的制度建设普遍有所加强。所调查的市县委都建立了调查研究制度以及与决策相关的一些制度,其中宁远县委还有比较配套的关于决策问题的制度。
初步建立起来的制度规范,为实现决策科学化民主化提供了保证。*委正确决策是客观规律的反映,而决策的执行则是主观见之于客观的东西。
决策出效益,决策出生产力。科学的决策带来了经济的发展和社会的进步。
所调查的4市、9县(区)由于决策水平提高,都出现了良好的发展势头,有的取得了显著的成效。宁乡县委近年来在全县上下开展了宁乡发展思路的大讨论,要求全县干*群众“跳出湖南看宁乡,走出宁乡找差距”,提出了“经济进三强,建设卫星城”的总体目标,做出了一系列的重大决策,实现了经济的超常规和跨越式发展,去年财政收入接近4亿,实现了跻身全省三强的目标。
地方*委在决策逐步走上科学化民主化轨道,决策水平不断提高的同时,调查中我们感到也还存在一些不足和不完善的方面。比如,在决策各种变数增加的情况下,信息反馈机制还跟不上形势;有的还没有完全走出封闭式思考问题的圈子,思想有待进一步解放,思路有待进一步拓宽;有的还存在发挥民主不够或“当断不断”的情况;有的虽建立了一些制度,但还不够完善,也还不够配套,特别是缺乏规范*委、人大、政府这些决策主体之间职能关系的制度;有的还存在机械地执行上级决策和照搬别人经验的情况,缺乏创新精神,等等,这些问题的存在,有客观的原因,也有主观的原因。
从客观上讲,我国社会正处于转型期。决策中的问题明显地带有长期存在的旧体制的痕迹。
从主观方面,主要是地方*委班子特别是“一把手”的素质还不完全适应改革开放深入发展、竞争日趋激烈、科技进步日新月异的新形势。
二、地方*委决策的基本特点和必须遵循的原则地方*委决策和其他决策主体的决策有共性,也有它的特殊性。在认识和掌握决策的共性时,注意研究它的特殊性,并根据其特点,确定地方*委决策必须遵循的特殊原则,地方*委的决策水平才能真正得到提高。
1、它是导向性决策,必须坚持*对国家事务实行政治领导的原则___曾把革命*比做“群众的向导”。地方*委在一个地方正是这种向导,其决策具有定向、引导、示范等功能,它在地方的决策系统中是一种导向性决策。
而其他决策主体的决策则处于配合和从属的地位。调查中感到,地方*委做出的本地经济社会发展的重大问题决策特别是发展思路都起了这种作用,没有其他决策主体的决策另唱一个调、另吹一把号的情况。
但是,要发挥地方*委决策的导向作用,就必须坚持*的领导核心地位不动摇,坚持*对国家事务政治领导的原则不动摇。*组织是政治组织,*领导的全部任务就在于实现自己的政治路线、政治纲领,以从根本上实现最广大人民群众的根本利益。
因此,尽管*的领导实现方式有政治领导、思想领导、组织领导三种,但从根本属性来讲则是政治领导。诚如邓小平所说,“*的领导责任是放在政治原则上”。
(《邓小平文选》第一卷,第12页)在一个地方,只有各级各类组织和广大社会成员认同和自觉接受地方*委的政治领导,才能使地方*委的决策真正起到导向的作用。
2、它是宏观性决策,必须坚持总揽全局、协调各方的原则在一个地方,地方*委和其他决策主体决策的职能怎么划分,哪些该由地方*委决策,哪些不该由地方*委决策,也就是说地方*委决策应把握什么样的“度”,这是值得研究的一个问题。一些同志在座谈中说,“过去,在‘*的一元化领导’的口号下,*政不分,以*代政,*包揽一切事务,事无巨细,都是*委说了算,这种局面不能再出现了。
”不少同志说得好,地方*委决策是宏观性决策,它必须管方向,议大事,谋全局,集中精力抓好带全局性、战略性和前瞻性的重大问题。大家反映这方面总的来说比过去好多了,当然也还存在某些“过”与“不及”的情况。
要使地方*委决策成为宏观性决策,就必须坚持江泽民同志多次强调的“总揽全局、协调各方”的原则。地方*委对一个地方的经济社会事务应总揽,不能一切都包揽。
应支持人大、政府、政协、群众组织和经济文化组织依照法律和各自的章程,独立负责地开展工作,做出自己相应的决策,从而形成发展经济和推进各项事业的最大合力。
3、它是集团型决策,必须坚持少数服从多数的原则按决策方式的不同,一个单位的领导班子有首长负责制和委员会制两种不同的体制。实行首长负责制的班子在决策中也应贯彻民主集中制的基本原则,但不要求照搬民主集中制的程序和方式,首长具有最终决定权。
我们*的各级各类组织,实行的都是委员会制,其决策都是集团型决策。这种决策不能由个人或少数人做出。
针对我们*内在一个时期存在的个人或少数人说了算的弊端,邓小平曾批评这不符合“少数服从多数的原则”,表明“民主集中制还没有成为严格的制度”。(《邓小平文选》第二卷,第230页)座谈中许多同志认为,坚持集团型决策,最根本的是坚持民主集中制中少数服从多数的原则。
现在这一原则总的来说是坚持得比较好的。没有发现市县委**凌驾于集体之上、搞个人说了算的情况。
个别访问的邵阳县委**周符波、永兴县委**赵立民等说:作为县委的一把手,要在摸清底子的基础上,对全县经济社会发展进行总体筹划,在县委一班人中进行正确的引导,但在对重大问题表决中,自己也只有平等的一票,绝不能把个人的意志强加于班子中的其他同志。
4、它是指导性决策,必须坚持*的主张国家意志化的原则地方*委对本地的重大问题进行决策,是实现*的领导的中心环节。但是,*作为政治组织不具备行政的权力,其决策对社会成员不具有指令性作用,而只有指导性作用,它是一种指导性决策而非指令性决策。
这种决策的贯彻执行,除了宣传教育和***员的示范引导外,一般还需要以立法建议的形式,通过法律程序,由国家权力**最终决定。因此,地方*委决策必须依法办事,必须在宪法和法律的范围内活动。
涉及经济文化事业、国家事务的决策,只能把自己的主张国家意志化才能要求社会成员执行。实现*的主张国家意志化,是地方*委决策的一项重要原则,是依法办事的题中应有之义。
调查中普遍反映,现在地方*委依法办事的观念都有了增强。涉及经济社会发展的重大问题和重要人事安排的正确决策一般都实现了国家意志化。
5、它是过程性决策,必须坚持从实践中产生、在实践中检验和完善的原则决策是决策主体针对决策客体,通过调查研究,依据客观条件,使用科学方法,从若干个方案中选择一个具有合理性和可行性的方案而进行的分析、判断和抉择的过程。它具有过程性。
这个过程说到底是个认识过程。由于一个正确的认识往往需要经过从实践到认识,从认识到实践多次反复才能够完成,因此,一个正确的决策也要经过多次反复才能形成。
有的同志深有感触地说:我们过去上一些建设项目,当时看来是可行的,随着时间的推移,后来发现它并不可行;当时看来是先进的、超前的,后来发现它是落后的。这些情况的产生,究其原因,一是决策主体当时的认识并未完全达到与客观规律性的统一;二是随着实践的发展,原来主观与客观的统一和平衡被打破。
据此,座谈中许多同志认为,决策具有过程性,我们必须坚持正确决策从实践中产生并在实践中检验和完善的原则。具体地说,要注意三点:一是在变数很多的情况下,尽可能把影响决策及其执行的各种因素都估计到,变单相思维为系统思维、立体思维,使决策成为“多样性的综合”;二是适度超前决策,使之在一个较长的时期内尚能适应发展了的形势,不至于显得落后;三是经过实践检验,及时调整、修正原有决策、使之日臻完善。
三、充分发扬民主是实现地方*委科学决策的基本途径决策科学化是指决策要符合事物发展的客观规律,做到科学可行,能实现经济社会效益最大化。决策民主化是指决策全过程要充分发扬民主,坚持群众路线,“广开言路,广求善策,广纳群言”,使决策完全建立在民主的基础上。
决策的科学化与民主化相辅相成。一方面,民主决策的过程就蕴含着科学的真理,因为它体现了人民群众是历史创造者的历史唯物主义原理,反映了辩证唯物论的认识规律。
另一方面,决策的科学性有赖于民主的发扬。大力发扬*内民主,坚持群众路线,坚持“集体领导、民主集中,个别酝酿、会议决定”的原则,是保证*的决策正确和执行有效的必要条件和基本途径。
1、要深入广泛地开展调查研究,也要善于进行科学的抽象___说过,没有调查就没有发言权。江泽民进一步指出,没有调查就没有发言权。
没有调查就更没有决策权。4市9县(区)的地方*委都认识到,正确的决策来自于对宏观形势和*的历史任务的正确把握,来自于对国情、省情、市情、县(区)情的客观估计。
为此,必须发扬我们*一以贯之的优良传统,大兴调查研究之风。如果不作调查,“情况不明决心大,心中无数点子多”,难免不造成决策失误。
某县曾有一任县委**,根本不作调查和论证,就要将境内资江的一段改道,结果造成大量资金打了水漂漂,大批劳力做了无用功。人们为此称他为“信口开河”**。
座谈中许多同志认为,调查研究是决策过程的基础性环节,也具发扬决策民主的题中应有之义。调研的类型有:
(1)练功型调研。主要任务在于使领导者到实践中,到群众中去增长见识,充实头脑,为开展工作夯实基础。
(2)发展战略调研。有的地方还把这种调研和大学习、大讨论结合起来,和思想解放结合起来。
一些地方的基本发展思路就是建立在这个基础上的。正如长沙市雨花区委所说:“调研出思路,学习拓思路,务虚论思路,决策定思路”。
(3)专项决策调研。它一般需在相关职能部门的参与下进行。
新形势下决策中的调研与过去比,一是更有力度,即不仅有明确的目的、任务,硬性的时间要求,一般还将其纳入目标管理的考核中;二是更有深度,即不满足于二手材料而更注重掌握一手材料,不为假象所惑而要了解到真实的情况,不停留于事物的外部联系而要深入到事物的内在联系;三是更有广度,即应把影响决策的各种相关因素,包括直接的和间接的,显形的和隐形的,现实的和可能的,都纳人视野,作为调研的内容。在开展调研、占有大量材料和集纳多方面意见的基础上,还应按照“去伪存真,去粗取精,由此及彼,由表及里”的要求,进行科学的抽象。
这种科学抽象是实现从感性认识到理性认识能动飞跃的过程。有这种抽象,才有建立在“多谋”基础上的“善断”。
2、要广泛听取多数人的意见,也要善于吸取少数人意见的合理成份决策过程作为认识过程,其目的在于取得反映对事物真理性认识的科学决策。多数人的意见虽然不能和多数人的意志、多数人的利益划等号,但在一般情况下,它能反映多数人的意志和利益。
在决策过程中,多数人看问题会比较客观,一般不会产生受主观偏见左右的情况,加之多数人能从多方位多视角观察问题,听取多数人的意见可收“集思广益”之效。这样,广泛听取多数人意见就有利于获得对事物的真理性认识。
不仅如此,多数人感到自己在决策中享受到了民主的权利,执行决策的自觉性也更高。调查的市县(区)委在作决策时,都是注意听取和尊重多数人的意见的,有些重大决策还自下而上、自上而下反复征求意见。
但是,正如有些同志说的,真理有时也掌握在少数人手里,因此,决不能忽视少数人的意见。宁乡县委决策时做到综合多数人意见、采纳少数人正确意见、吸取反对意见的合理成份,从而保证了决策的科学性。
3、要坚持民主集中的基本程序,也要善于临机处置、当机立断进行应急性决策决策的基本程序体现了民主集中制的根本原则,反映了辩证唯物主义的认识论的基本规律。不讲决策程序,遇事就搞“临时动议”,就无决策民主可言,也不会有决策的科学性。
因此,在正常情况下,地方*委决策必须履行程序不变通。但是,决策中的变数很多。
地方*委会碰到一些应急性问题需要临机处置,做出应急性决策。这时,如果死抠程序,就会贻误时机,影响应急性问题包括突发事件的处理。
应急性决策如何体现民主原则,邵阳县委的同志认为,一要注重平时调研和收集资料,熟悉社情民意,做好民情民智的储备工作;二要注重锻炼决策者的决断能力,让经历和经验也成为决策的一种资质;三要建立快速反应和高速运转的应急机制,赋予*政一把手和相关领导者以处理应急问题的权力,并做出事后报告和追认的相关规定。这样就既不至于贻误时机,又可避免独断专行和仓促决策造成失误。
4、“一把手”要充分尊重决策群体的意见,也要善于正确引导,当好“班长”*委集体讨论决策预案并做出最后决定,这是决策的中心环节。发扬决策民主,必须坚持*委的集体领导,使*委决策真正成为集团决策。
在领导集体中,*委**作为“一把手”,只具有班子中其他成员的平等权力。在*的历史上,曾有过“**有最后决定之权”的规定,这是特定历史时期的产物。
*的根本性质和组织原则决定了“一把手”没有超越于领导集体之上的权力,没有个人说了算的权力。他必须认真听取和充分尊重决策群体的意见,当自己的意见被否决后,应无条件地服从多数人做出的决定。
但是,“一把手”又有与其他班子成员不同的职责。正如新邵、宁远等县委的同志说的,“一把手”不能当“家长”,但要当好“班长”。
“一把手”应有高瞻远瞩的眼光,一往无前的勇气,通盘筹划的能力,海纳百川的胸怀,能给一班人以正确的引导,在决策中发挥主心骨作用。
5、要继承我们*决策中的好传统,也要进行决策民主化的创新尽管在我们*的历史上曾发生过决策的失误,但决策工作的主流是好的。在多数情况下,特别是从遵义会议到建国初这一时期和十一届三中全会以来,我们*在决策过程中较好地坚持了民主集中原则和群众路线。
许多地方*委在过去的决策中也有不少好的经验。不少同志说,过去我们*在决策中发扬民主、走群众路线的好传统、好经验不能丢,而要结合新的形势继承和创造性地运用。
但是,现在的历史条件和过去比有了很大的不同,决策从内容到形式、从原则到方法都需要创新。一些同志认为,现在,决策主体不但要熟悉省情市情县情,而且要了解国情和世情,上情下情都熟,内情外情都知,才能把事关经济社会发展的重大决策建立在全面掌握分析实情的基础上。
在决策的方式和手段上,要努力采用先进的科学技术,创新决策民主化的形式,包括创新决策信息采集、分析、综合等技术手段,利用网络、市民论坛、公民听证、专家咨询等形式。从而实现决策形式和手段的与时俱进,这是保证决策科学化的重要条件。
四、完善决策制度是实现决策科学化的有力保证从一定意义上讲,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要实现决策的科学化民主化,不仅要增强决策主体的民主意识和科学精神,而且要建立起一套相关的制度包括实体性制度和程序性制度。
决策制度是科学精神和民主原则在行为规范上的体现,同时又是实现决策科学化和民主化的有力保证。
1、建立健全社情民意反映制度建立社情民意反映制度,畅通和拓展了解社情民意渠道,这是了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的必然要求。邵阳市委在动员全市干*开展“论民情、解民难、帮民富、保民安”的“四民”活动中,建立起了“走出去热心服务,迎进来热情问计,经常性热线联系”的“三热”工作机制,聘请2万多名民情联络员起经常性下情上达和上情下达的作用,初步建立了社情民意反映制度。
建立科学完善的社会民意反映制度,是决策制度建设的首要任务。
2、建立健全重大事项社会公示和社会听证制度与群众利益密切相关的重大事项决策,必须透明公开,通过本地电视台、报纸等媒体、向社会公示,让群众家喻户晓。公示时间选择在决策项目提出后,或初步决策方案做出后,也可在几个环节上都有不同形式的公示。
还可举行听证会,让有关人员特别是社会贤达进行咨询,发表见解。调查中了解到,目前社会听证制度一般尚未建立起来,社会公示在蓝山县等地方已开始实行。
建立起社会公示制和社会听证制,不仅便于了解民意和集中民智,还能使群众是否公认真正成为决策的标准。
3、建立健全专家咨询制度专家所具有的专业知识,是深化人们对决策规律认识的重要智力资源。郴州市建立了专家咨询委员会、法律咨询委员会,出台了重要决策事项专家论证办法,比较好地发挥了专家在决策中的“外脑”作用。
但在一些地方,决策中请专家咨询和论证的工作,还做得很不够,没有坚持谋断分设,仍凭领导者的个人智慧拍板。调查中感到,专家咨询有个对专家资质的认知问题,决策项目和咨询专家的专业对接问题,借助专家“外脑”和降低决策成本问题等。
这些都需要在实践中探索,形成比较科学的专家咨询制度。一些地方*委的同志认为要重视发挥当地土专家的作用,还呼吁建立起常设性、专业性的社会咨询机构,出台相应的办法,这些看法和建议值得重视。
4、建立健全决策论证和评估制度调研中发现,地方*委决策总的来说比过去开放多了,但一些地方的封闭性问题仍然值得重视。在这些地方,决策前缺乏全面的科学论证,决策中缺乏实事求是的评估,决策后缺乏有效的督促和落实措施,使*委议事和决策过程置于封闭半封闭的状态下,因此失去决策的民主性基础和科学性保障,也难免导致滥用权力和决策失误。
有鉴于此,必须逐步建立健全决策论证机制和评估机制,参照基本建设工程的做法,对*委决策这一系统工程进行必不可少和周密、科学的可行性论证,进行投入产出的效益评估,以期取得决策社会经济效益的最大化。
5、建立健全决策责任制、监督制和决策失误追究制度建立起这方面的制度,是对主体决策行为一种有力的约束。调研中感到,目前地方*委基本上尚无这方面的专门制度。
郴州市委出台的《郴州市*政领导干*引咎辞职暂行规定》涉及了决策者的责任和决策失误责任追究的内容,这是一个进步,如能将这方面的内容分离出来成为专门的制度,就更清晰明了和便于操作。一些同志反映,*委决策作为集团决策,决策责任的区分难度较大。
我们认为,通过认真调查研究,这个问题是可以解决的。一些同志还反映,对决策的监督应是全过程的,不能只在事后进行,事后虽然要监督,发现问题要及时督促解决,更要注意把监督关口前移,做好事前监督,避免错误决策的出台。
许多同志呼吁,如果出现决策失误,绝不能让损失全由国家“买单”,而责任人一走了之,甚至易地提拔。必须尽快建立起决策失误追究制,毫不留情地追究责任人的责任。
6、建立健全*委和其他决策主体的职能分工及沟通协商制度在一个地方,并存着若干决策主体,除*委外,最重要的还有人大、政府,政协作为参政议政的组织,在决策中也起着重要的作用。在一个时期,一些地方曾出现“*委挥手,人大举手,政府动手,政协拍手”的现象。
这种现象必须防止和避免。___早就告诫过,我们*不能重复国民*“以*治国”的错误。
我们应按照*委总揽全局、协调各方的原则,用制度规范*委、人大、政府和政协的职能,同时建立起*委、人大、政府、政协之间重大事项的协商沟通制度。做到分工但不分家,合作而不混淆,以形成一个地方决策系统的整体最佳效益。
第3篇 个人*性分析报告(市委**版地方*委第一把手版)
第一批保持***员先进教育活动分析评议阶段自3月22日开始,截止时间为4月21日,共计30天时间,按照地委和地区督导组的要求,在分析评议阶段塔城市根据开展保持***员先进教育实施方案的总体安排,严格按照规定环节,步步深入,做好"规定动作"、选好"自选动作",确保取得实效,现根据阶段安排结合征求到的意见和建议,就自已的思想工作中的存在问题进行分析归纳,对照《*章》以及"八个坚持、八个反对"、"两个务必"和"两个自觉,两个始终"和自治区*委**、地委**在动员会上的讲话精神,重点查摆存在的问题,并制定出整改措施和今后努力的方向。
作为市委班子的班长,在广泛征求意见和开展谈心活动环节上能够发挥表率作用,相继召开了由各乡镇场主要领导、*政**负责人参加的对市委、政府两套班子征求意见大会,并下发征求意见表。在征求*员群众对个人意见建议的过程中,我分别征求了各乡镇场*政主要领导、*政**负责人,离退休老干*、*外人士、人大代表、政协委员意见和建议,同时作为一名*员干*,我以一名普通*员的身份参加了市委办公室**组织生活,并征求这些身边工作人员对我的意见和建议,通过进行梳理,结合思想、工作实际,查摆自己在*性方面存在的实际问题和不足,并查找根源,对存在的问题和不足,自己进行了认真的反思,我个人认为*员同志们都是从关心、帮助的角度提出的这些问题和不足,确实提到了点子上,对今后的工作学习都有指导作用,自己在内心深处对*员同志们关心和帮助表示感谢,在征求意见的过程中,我也知道*员同志的对市委**提意见和建议还心存顾虑,因此在征求意见时我都不在场,并给每位同志发了征求意见表,目的只有一个,就是想听听大家对我这个班长真实评价。这些意见和建议我将在今后的工作中努力加以改正。
一、在*性观念,宗旨意识和理想信念方面。我自己认为参加革命工作30多年,入*也有30多年的时间,可以说经历了一些政治考验和*组织的考验,今天我的所有一切都是*组织赋予的,对中国***的伟大、正确、光荣的认识是发自内心的,在理想信念,宗旨意识方面是没有问题的,在一些重大的政治问题和大是大非事件上,可以说始终做到了旗帜鲜明,立场坚定、态度不含糊、不暧昧,在发挥一名*员领导干*表率作用方面更是时刻注意。对我们*内出现的种种不良现象,尤其是法律上和干*任用中存在的不正之风,曾有过自已的看法,如法与权的关系问题,跑官要官比打基础干实事的人强,弄虚作假要比实干强等问题,通过此次学习这些看法和观念都得以纠正。我认为这些看法都是政治上不强的表现,是被一些表面现象遮盖了事物本质,没有分清主流和分支。
二、日常工作过程中,具体事物挤占了很多时间,到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。每年虽也拿出一些精力和时间深入到乡镇、村队,但一些具体问题、具体事例多是听分管领导的汇报,根据情况做出决策,还没有真正做到沉下身子。在处理和解决重大事件过程中,能始终结合我市的实际,尊重历史,正视现在,着眼未来,本着实事求是的态度,诸如市域经济发展的方向、突破口,多是通过调研和听取各方面的意见和建议,特别注重听取人大、政协两套班子的意见和建议,正是坚持走求真务实的道路,在经济发展的速度上虽低于地区平均增长速度,但始终保持了稳健的发展。
三、具体事物多,用于处理问题的时间往往占据了学习的时间。在理论学习方向,自身也有一些想法,认为自己年龄已大,自身已掌握的这点理论完全够用,在日常工作中就放松了对理论的学习。通过这次保持***员先进性教育学习,特别是对三代领导集体所作出的加快经济发展,树立和发展社会主义和谐社会以及*章对每名*员的要求,深感自己在理论学习上的差距,充分认识到自己的想法和观点是不对的,通过学习也深感以前对"三个代表"重要思想,发展和树立科学的发展观等重要论断和决策的理解不深不透,一些关键点、创新点认真思考、深刻领会的还很不到位,也充分认识到作为一名*员干*放松了对理论的学习是一种政治上短视的表现,也是一种不称职的表现。忽视了理论学习的领导,必然会成为政治上不清醒的领导,政治上的不清醒必然对事业造成影响。
四、作为市委**对全市工作负第一责任人的责任,将精力全部投身于经济的发展和群众生活水平的提高和群众利益的实现,而我本身也是人民群众中的一员,对人民群众的感情不需从新认识,但我也深深感觉到一切依靠群众这句话不仅仅是一种口号,而是应从内心深刻对人民群众的历史地位、作用的深刻理解,要充分发挥人民群众在经济建设和全面建设小康社会的主动性和能动性,继而实现市域经济的持续、和谐、健康发展。
五、因为年龄偏大的原因,与班子成员在工作上相互交流的多,在思想、生活等方面交流相对少。目前市委、人大、政府、政协几套班子成员在年龄结构上都趋向于年轻化,在市委重大决策过程中,我始终做到了相互交流意见,共同协商大事,在平常的交流中,自己感觉在年龄上与他们有一些差距,对一些社会现象等的看法不尽相同,因此交流偏少,在这次评议分析阶段,通过相互谈心活动的开展,特别是与身边工作人员相互交流,我感觉经常与同志们交流思想,谈认识是很有必要的,从中也找到了一些自己没有觉察到的缺点和不足,有利于自己的工作的继续开展,达到了相互促进感情、交流思想认识的效果。
六、在加快经济发展方面,还需投入更大的精力。我市作为地区首府城市,从经济发展速度、城市建设规模等方面都与地区的要求存有一定差距,如何充分发挥大农业和口岸优势加快发展步伐,一直是我思考的重要课题,财政的拮据是影响和制约我市经济发展的关健因素,我经常用这样一句话鼓励*员干*,那就是我们塔城市的干*必须具备和提高艰苦奋斗、克服困难创造性开展工作的能力。作为市委**这方面的能力更应凸现,在这方面我付出了很多努力。例如为加大招商引资力度,去年我到内地等省市与商家多次洽谈、协调,可以说放弃了许多市上的利益,把一些诸如亚麻集团等企业引驻落户,在这方面我有着很深的体会,招商引资是一件不容易的事情,在这方面作为一把手还是要多走出去,并做到有的放矢。
从目前我市农村、城市两个领域上看,在干*工作作*、求真务实、艰苦创业等来对比,农村干*无论是在工作环境、待遇、工作量等多方面较城区干*都要辛苦,工作难度大,但通过几年来狠抓干*工作作*的转变,农村干*在吃苦耐劳、真抓实干、拼搏奉献、开拓创新等方面是城区干*所不及的,因此强化城区干*工作作*的转变是当前整顿干*队伍,提高干*整体素质的重点。近几年通过狠刹浮夸、虚报的作*,干*队伍中弄虚作假现象有所遏制,但在一些部门仍时有发生,这种工作作*在今后的干*管理工作中要继续狠抓,使之有根本性的改观。
在吸引外地商客和资金的同时,在挖掘和吸纳本地民间资金方面做得还不够。我市有大量民间资金散闲,有的个体甚至将资本投放到了区外,另外从本地出去现在做大生意的也不乏其人,能将民间资本利用好,能将走出去的能人请回来,这对塔城市目前财力匮乏的现状无疑是十分有利的,在吸收民间资本发展经济方面虽也考虑过,但落到实处见效益的不是很多,在这方面的工作作为市委**应有具体的方案。
在用工业的思路谋划农业,实现农业向工业延伸,工业向农业渗透方面,虽然近几年做出了一些尝试,但由于外向型经济发展刚刚起步,我市工业又是一个短腿,因此在发展产业化方面步履艰难,另外由于农民受传统思想的影响过深,小农经济、自给自足意识根深蒂固,使农业朝着规模化发展有一定的难度,仍需要有一个农民思想转变的过程,需要进一步加大宣传力度,提高农牧民的科技水平和市场经济知识。
作为我市这样一个地理位置偏远,经济欠发达的县市,我作为一把手,一定要给广大的基层干*贯输一种艰苦创业,克服困难,开创性开展工作,为实现市域经济的发展共同奋斗的思想,并在具体工作中逐步成为每名*员干*的自觉行动。把我市*员干*真正锤炼成为政治上硬、业务上精、作*上正、*洁上清高素质干*队伍。作为市委**,更要坚定艰苦奋斗、拼搏奉献,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,以艰苦奋斗,负重奋进的实际行动做好本职工作,更加牢记*的基本理论,基本纲领、基本路线和基本经验,以艰苦奋斗的精神做好各项工作。同时需要从对*负责,对事业负责,对同志负责,对自己负责的角度公正、公平地参与评议每一个*员,以*员标准正确看待别人。
今后的努力方向
按照地委和市委"先教办"的总体部署,结合自己查摆的问题;今后自己将在坚持用科学理论武装头脑,勤奋学习科学文化知识,不断提升思想文化素质;自觉坚持*的根本宗旨、诚心诚意为基层解决实际困难,开拓创新,努力争创一流工作业绩;保持清正*洁,坚决抵制歪风邪气等方面不断努力。清清白白做官、堂堂正正做人,干干净净做事,总之通过这次保持***员先进性教育活动,使自己在思想、工作作*等方面有一个新的变化,新的提高。 作为市委**,市委中心学习小组组长,承担着指导市委中心学习小组成员学习提高的责任,通过这次在先进性教育活动封闭学习,积累和总结集体学习的好的做法和经验,如学完后由成员谈学习体会,撰写心得,相互交流等,在今后的学习中不断运用这种方式,达到提高学习效果的目的。
2、在如何使*员保持先进性教育成为一种长效机制下功夫,在落实上下功夫。可以说通过这次保持***员先进性教育活动的开展,在促使全市*员净化思想、发挥作用、体现*员的先进性方面收到了一定效果。但如何使*员作用长期得到发挥,*组织的战斗堡垒作用长期得以不断增强,在为民办实事上是长期的不是阶段的,是务实的不是表面的。在这方面还需要制定出具体的办法,使*员先进性长期、有效的得以发挥。
3、发挥*委核心领导作用,充分发挥人大、政协组织作用,吸纳更多的意见和建议。*委核心领导作用发挥至关重要。作为多年从事领导岗位的我深有感触,在以往工作中,我就十分注重发挥人大、政协对经济工作的积极促进作用,使这两套班子直接参与到经济工作,在今后工作中将继续有效发挥他们便于接近群众有利条件,拿出一定的精力认真研究人大代表提出的议案、政协委员提出的合理化建议。同时,赋予副职更多的权利和责任,使他们有责有权开展工作,继续发挥民主集中制作用,广纳谏言,使市委作出的每一项决定,更加符合经济发展规律,更符合塔城市的实际,更好地为民谋利益。
4、紧紧围绕大幅度增加农民收入,增强集体实力和大幅度增加财政收入,增强综合经济实力两大核心目标。按照地委扩大会议和市委全委(扩大)会议确定的发展思路,全力实现年初确定的奋斗目标。政治路线确定后,干*就是决定因素,各项经济指标如期实现,需要一大批干*群众共同奋力,目前正值春耕忙季,我将对主要乡镇班子贯彻落实的经济会议情况进行一次摸底调研,对各乡(镇)场班子的战斗力、凝聚力和对群众的感召力进行检查,对存在的问题及时指正。在工业发展上组织相应部门大力开展招商引资,认真研讨发展外向型经济的措施和渠道,力争今年在外向型、工业化经济,招商引资工作上实现新的突破。同时注重加强与地区各相关部门的联系,积极争取地委、行署的政策倾斜和资金倾斜,在地、市共同努力下全力打造首府城市的新形象。