第1篇 2019关于中小学**工作专题调研报告
按照市委组织部组织科《关于报送中小学校*的建设工作情况的通知》要求,教育局*委及时将“通知”转发至全市各中小学幼儿园,并成立了教育系统**工作调查组,深入全市各中小学对**工作进行了调查摸底,现将调查情况报告如下:
一、基本情况
*组织建设的基本情况:目前全市共有中小学幼儿园307处,教职工9752人,在校学生105793人,中小学幼儿园在职*员教职工2060人,中小学幼儿园离退休*员教职工743人。已建立*总支5个,*支*74个,建立联合支*18个。
二、主要措施及成效
加强中小学校*的建设,是坚持正确的办学方向,贯彻*的教育方针,全面落实科学发展观,大力提升实施素质教育水平,提高教育教学质量,办好人民满意教育的根本要求。为此,全市教育系统各级*组织坚持以“建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量”为**工作的出发点,紧紧围绕全市教育工作的重点抓**,创新思维,创新方式、方法,开拓进取,扎实工作,取得显著成效。。
(一)抓重点,强班子。一是选好班长,配好班子。遵照“政治素质高,大局意识强;学历层次高,创新能力强;工作热情高,进取精神强”原则,使一批德才兼备的人才走进*组织领导班子中,保证了*的基层组织在教育教学上的威信,很好地发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务。各中小学校以学习实践科学发展观、加强作*效能建设年活动为契机,针对学校班子建设中存在的问题及时整改,支*成员认真撰写自查报告,进行班子整顿,增强了支*班子的整体实力。二是强化教育,提高素质。全市各级各类学校基层*组织通过*干培训班、经验交流会、坚持理论中心组学习等形式,提高班子成员的政治和业务素质;通过解放思想大讨论、*风*政建设和*示教育等,提高班子成员的政策理论水平和科学决策能力,强化公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。目前各基层*组织讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献整体素质普遍提高,战斗力明显增强。特别是在平安校园创建活动中,各中小学校*支*一班人带领*员干*,细细排查学校安全隐患,研究制定应急预案,带头带班带岗,不辞辛苦,确保了学校师生生命和集体财产的安全,在人民群众中树立起了很高的威信。在访贫问苦活动中,局*委委员带头捐款捐物走访慰问,以实际行动践行*的宗旨,人民群众忍不住称赞道:还是***好!群众威望较高,形成很大影响。
(二)抓关键,强队伍。全市教育系统各级*组织高度重视*员教师队伍建设,注重*员教师政治素质和业务素质的提高。在*员教师管理中,对在职*员坚持民主评议制度,加大群众监督力度;对于离退休*员,建立登记制度,保持经常联系,编入*小组,确保参活率。在*员教师教育中,以“六坚持”强化思想建设和师德师风建设,即坚持理想信念,增强信心;坚持解放思想,开拓进取;坚持真抓实干,求真务实;坚持以身作则,*洁自律;坚持真理原则,弘扬正气;坚持严谨治学,精细实恒;坚持无私奉献,为人师表。*员教师的自律意识提高了、责任感增强了、进取心提升了,据统计,目前全市中小学业务骨干、教学标兵*员教师占到80%以上。在学校*员中设立了”*员教育科研先锋岗”活动,自觉接受群众监督。*员教师勇挑重担,率先搞教研、搞课改,在省市教学技能比赛活动中屡屡获奖,教育教学质量显著提升,涌现出了一大批先进典型。
(三)抓活动,强实效。全市各中小学(园)**工作方法活、方式新、效果实,充分利用各种有效载体开展*内活动。将德育总体目标与*组织建设的阶段性中心工作相结合,与创先争优相结合,以**促德育,以德育促教学,以教学促**。以活动为载体,在*员教师中设立*员先锋岗、争当教科研标兵、文明标兵、教书育人模范,叫响“向*员看齐”“向*组织靠拢”口号,不仅使*员和群众受到了教育,也有力地增强了*支*的凝聚力和战斗力。
第2篇 2016年上半年**工作专题述职报告
抓**干*直接联系服务群众工作,认真开展结对帮扶活动。根据市委的安排,开展“百对支*手拉手,千名干*下基层”**干*直接联系服务群众工作,下面是整理的关于2016年上半年**工作专题述职报告,欢迎阅读!
今年以来,在市委市政府的领导下,市工信局***委紧紧围绕中心工作,以科学发展观为指导,以创先争优活动为抓手,充分发挥*组织的核心领导作用和广大*员的先锋模范作用,创建学习型*组织,加强*的班子建设和干*队伍建设,有力促进了各项工作的顺利开展。
一、认真执行上级*组织的决定,落实基层**工作责任制
市工信局***委紧紧围绕市委的决策部署,进一步加强*的思想建设、组织建设、作*建设,组织学习《中国***和国家**基层组织工作条例》,加大创建规范化服务型*组织力度,开展以“规范组织运行,服务科学发展”为主要内容,实现“五有五服务”的目标要求。五有即:有标准*员活动室、有规范的工作制度、有坚强的领导班子、有鲜明的活动载体、有稳定的工作经费保障;五服务即:服务*委工作大局、服务企业发展、服务职工群众、服务社会、*组织服务*员。健全*组织制度,编印了《企业**工作制度》发各企业*组织。亚宝药业支*、一胜肴支*等*组织建立了标准化*员活动室。
二、抓基层组织建设年工作,深入开展创先争优活动
一是按照市委总体安排,结合实际,制发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》以及《关于开展基层*组织现状大调查落实“三分类三升级”活动方案》,撰写了调研报告,全面分析了*组织现状和存在问题,制定了相应的措施。结合*组织日常工作情况和分类定级指导标准,确定了**支*、亚宝药业支*、一胜肴公司支*为先进*组织,破产企业*组织、关闭企业湔水建材*总支、停产企业智捷化工*支*等处于瘫痪状态*组织为后进,其余为一般,同时明确了争创措施,实现*组织晋位升级,确保年底40%达到先进*组织;
二是抓新建企业*组织。20xx年底“两新”组织工作开展以来,共新建企业*组织9个,为实现*的组织全覆盖的目标,今年调整工作思路,着手依托工业行业协会,以协会建立*组织,目前正从家具协会试点。
三是扎实开展“为民服务创先争优”活动,2016年12月先后制发了《关于在**及直属事业单位窗口服务部门中深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案》以及《关于开展创先争优争做人民满意公务员活动的实施方案》,对此项工作进行了安排部署。建立行业对口联系制度,推行了分管领导分管科室分行业联系工业企业,为企业提供高效、优质服务,做到了重点工作有人盯,日常事务有人处。同时又以“窗口”科室为重点,积极倡导阳光服务、规范服务、*洁服务、始终坚持为民导向,确立“以人为本、服务为先”的理念。特别是行政审批窗口科室,优化审批程序,向企业发放彭州市企业技术改造投资项目审批、备案(核准)资料,为他们讲解申请表的填报说明,承诺时限办结率100%,无一例投诉举报现象发生。
四是抓**干*直接联系服务群众工作,认真开展结对帮扶活动。根据市委的安排,开展“百对支*手拉手,千名干*下基层”**干*直接联系服务群众工作,市工信局对口联系军乐镇银定村、玉皇村、军屯村、香水村,其中银定村为市领导韩轶**挂点村,玉皇村和军屯村为市委常委张明挂点村,香水村为**支*手拉手村,市工信局本着从实际出发,务求实效的原则,积极与军乐镇联系,并深入到联系村实地了解情况后,制定了初步方案,明确了6名班子成员分别联系1名村支***,包一个组,结对一户群众,以及确定了20名**干*联系5户香水村群众(四帮一)。帮扶干*深入结对户家中,了解家庭情况,在端午节、七一前,对13户群众开展慰问活动,并送去慰问金5200余元。下一步将制定帮扶计划,切实解决结对户生产生活实际困难,促进家庭条件逐步好转。
三、狠抓基层*组织建设,提升组织管理水平
一是着力整顿后进*组织。由于系统内存在破产改制企业*组织,企业破产改制后,职工(含*员)纷纷下岗,*员自谋职业,*组织处于瘫痪状态,如湔水建材公司在2007年淘汰落后产能中关闭,*员均自谋企业,无人管理,智捷化工公司停产多年,无人管理,*组织同样处于瘫痪状态。目前,破产改制遗留问题正在处理中,力争通过近几年的努力,将破产改制企业*组织*员按属地管理原则移交社区,理顺关系。
二是加强*员教育、管理、培训。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,***委今年将发展*员8名,转正*员7名,同时加强*员教育培训,积极引导*员通过网络平台进行学习,组织参加由上级举办的各类培训。同时向系统*员发放了《*员证》,规范*员的管理,增强*员的荣誉感、归属感和*性意识。
三是关心*员干*。2016年12月,召开了工信局***委第一次*员代表大会,选举产生了5名彭州市*代表。今年1月,局**支*按程序进行换届选举,产生了新一届支委。积极开展各种活动,局**支*活动经费实行实报实销,**4个离退休支*,局**每年给每个支*拨付5000元活动经费,由各退休支*不定期组织开展活动。订阅*刊,免费发放给系统内*组织供*员学习。
四、深入化解排查矛盾纠纷,构建和谐社会
一是加大了破产改制收尾工作力度,截止今年上半年,已安置改制企业职工8132人,二是研究制定了《关于工业系统原国有破产(改制)企业厂级干*安置实施细则》,有效稳控和化解了各类矛盾今年以来接待工业系统厂级干*、百货公司、关电公司等上访职工2000余人次,回复上访信件20件,基本保障了社会稳定工作。
五、下一步打算
一是继续深入学习实践科学发展观,创新方法,转变作*,促进**成果转化,推进工业经济平稳较快发展。
二是深入推进基层组织建设年有关工作,按照工作日程,一一落实。
三是加强*员干*教育培训,不断提高综合素质,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。
四是强化宣传,选树典型,用典型作示范带动,推动**工作整体上新台阶。
第3篇 村**工作专题述职报告
过去的一年中,村*总支在镇*委的正确领导下,在全村*员群众同心同德、群策群力的基础上,抓班子带队伍强素质树形象,不断创新基层**工作,深化作*建设,加快推进全村经济和社会事业发展,作为**工作"第一责任人",现将我2015年**工作履职情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)以强化班子建设为先导,稳固**工作组织基础。一是抓*员干*素质提升。村*总支深入贯彻落实十八届四中、五中全会精神。认真学习了《中国****洁自律准则》、《国家十三五规划》、《***___系列重要讲话读本》等,不定时地组织*员干*集中观看远程教育,写好学习心得和观后感,村两委主要负责人先后参加了县委*校和井冈山干*学院学习培训,并积极参加为时三年的"一村一大"电大学习。目前,村"两委"成员全部拥有大专以上文凭(或在读)。二是践行三严三实,强化纪律,深化作*转变。出台了学习、考勤、值班、财务管理等制度,对干*的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律做出了明确要求和硬性规定。
(二)以服务型*组织建设为重点,推动发展、服务群众。村*总支积极争取资金加大**投入。在镇*委政府的大力支持和县政协、县委组织部、县直各单位的帮扶下新的村部改造装修结束,配备100平方米的为民服务大厅、80平方米的计生服务大厅、120平方米的*员活动室和60平方米的农家书屋。在此基础上,我村推行"集中化办公、零距离服务",实行村干*办公从楼上到楼下,从办公室到为民服务大厅,并设立为民服务全程代理工作站,实行一站受理,一点办结,极大的提高了工作效率和服务水平。
(三)以创建平台、培育*性为抓手,推动*员发挥先锋模范作用。
一是搭建*内关怀和意见收集平台。2015年三月,根据新港镇*委统一安排部署,我村全面开展*员信息采集工作,收集*员的"真心话",共收集意见建议200余条,解决实际问题13件,同时建立*内互助机制,结对帮扶困难*员,建成*内结对帮扶23对。
二是创建模范作用发挥平台。在"三步走两腿动"的`环境综合整治中,将*性培育和定岗定责相结合,建立"理事会+*小组"的新机制,引导无职*员主动承担社会服务管理的职责,培育*性修养,发挥表率作用,消除以往的"等靠要怨"思想,改变政府完全包揽的做法,推进真正"以人为本"的美好乡村建设。
三是构筑用**活动推动重点工作的"大平台".将**主题活动和环境综合整治融合起来,2015年七月,我村铁冲*小组率先开展"创建美好庭院、争当文明标兵"活动,由铁冲*小组书写的活动《倡议书》被镇*委发放到各支*,并印发宣传单、宣传海报、制作宣传扇分发给*员群众。目前,我村"创争"活动开展顺利,*员群众热情高涨,*员户参与率达90%,群众户参与率近20%,首季度的评比、表彰中,36户*员户和11户群众户环境卫生改善成效显著,已分别被授予"村级*员文明户"和"村级卫生文明户".
四是打造农村**"互联网+"的新平台。在"互联网+"风靡各个领域、各行各业的今天,以信息化、网络化的方法推进信息宣传、加强*员教育,是与时俱进的体现。自2014年底我村创建"新东村*员之家"微信公众平台以来,目前关注人数达50余人,涵盖村"两委"干*、普通*员、入*积极分子和关心村级事业发展的群众。共发送*和政府惠农政策、村**工作动态、村两委重大决议等消息50余条,收集反馈意见20余条,获点赞转发60余次。
二、存在不足和原因:
(一)*员平均年龄偏大,流动*员管理不足。我村共有*员178名,其中60岁以上*员近35%,*员老年化现象严重,制约先锋模范作用发挥。虽然新发展的年轻*员已是逐年增加,但新发展的年轻*员大多外出务工,*组织难于对他们开展有效的教育和培养。(www.koomao.com)同时,组织生活缺少创新意识和手段,教育学习内容比较枯燥,对*员的思想教育缺乏针对性,年轻、年老一个样,在家、外出一个样。
(二)经济因素制约,**工作缺少支撑。由于村级经济发展后劲受到制约,经济总量绝对值增长缓慢,**工作缺少经费,造成*支*学习教育难、开展活动难。此外,村集体经济薄弱,导致村*支*在为群众办实事上心有余而力不足。很多亟待解决的民生问题缺少资金支持,仅靠上级政府帮扶。由于集体经济较为薄弱,造成村级工作组织难、发动难、教育难。
(三)"三会一课"制度落实层次有待加强。
一是*总支委员会,全年虽召开十几次,大多数都是以两委会取代支委会。对上级*组织的决议和指示,学习不够深入。对*的建设和管理方面缺乏深入研究,比如:对流动*员的管理、"三级联创"、*员承诺制度等没有深入细致的研究讨论,抓好落实。二是*小组会。只有在需要讨论一些重大问题,如确定发展*员、村庄环境整治等重点工作才召开,其他时间基本上未开过,为应付考核或检查有时有补会议记录现象。
(四)远程教育作用未有效发挥。
农村*员现代远程教育平台作用在逐渐弱化,现在*员群众白天都忙于生计,晚上回家如有时间基本上都在家看看电视上上网,加上*支*对远程教育的宣传力度不足,积极主动到村里来观看远程教育的人很少。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要原因在我这个第一责任人:一是对**工作不够重视。平时忙于落实具体的工作事务,认为**工作务虚多,抓不抓一个样,只要把该做的材料做好就行了,多抓些实际工作见效快。对**工作安排部署虽多,用心督促跟踪落实的少,就**工作抓**,没有把**工作有效融入到村各项日常工作中去,自已虽身为基层**工作"第一责任人",自己一直也没有把**工作作为自己的主业来抓。二是没有深入研究,推进层次不高。面对当前基层**工作存在一些问题,没有真正深入地进行调查研究,没有找出存在问题的原因,导致工作中不能"对症下药",面对存在的问题,也不去思考怎样解决,知难而进,以应付检查考核为工作目标,不能深层次的推进**工作,开个会,读个文件,告知一下*员就了事,未能全面有效调动*员的整体积极性,主动参与到**工作中来。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)切实做好流动*员联系、学习交流工作。一是加强流动*员信息平台建设。利用手机、网络、qq、微信等现代化通讯手段,加强与流动*员的联系、学习和交流。二是做到与流动*员返乡见面。利用春节期间流动*员返乡的机会,组织开展"返乡流动*员座谈会",一方面了解他们在外地的生产生活情况,另一方面征求他们对本村工作的意见建议。
(二)严格*组织纪律,落实好*风*政工作责任。一是对*费长期不交,长期不参加*组织活动的*员,支***将实地见面走访一次,和他们促膝谈心,了解原因,做他们的思想工作,帮助改正其错误。在召开**时,要切实开展批评与自我批评。在"民主评议*员"活动中被评为不合格的*员,报请上级组织部门予以处理。二是做到"__"*钟长鸣,把针对"四风"查摆的问题,制定的整改任务继续整改落实到位。严格执行县委办"两个文件",实行"零招待",作为*组织"第一责任人",要带头清正*政,发挥表率作用。
(三)继续发挥好*员、村民小组长作用,紧紧依靠群众做好2016年的几项重点工作:
一是做好村民小组的整合工作。为防止村与村民小组掉链,上级的要求下去难,群众的呼声上来难。将45个村民小组整合成13个中心组,中心组长是村民的"当家人",村*总支将把那些品行良好,有一定威望,热衷于公益事业,愿干事、能干事、干成事的人选出来担任,协助村"两委"搞好村里各项工作。使民情民意、惠农政策能够互相传递、相互通达,疏通社会服务管理的毛细血管,打通最后一公里。
二是扩大环境整治面,探索建立健全村庄环境综合整治长效机制,推广"铁冲模式"以点带面,全面提升和改善广大农民生产生活环境,积极开展"创争"活动,使"创争"活动生根开花结果,提升碾屋基、斗门村庄环境整治工作,铺设碾屋基村庄内1300米道路,培育2-3个新的村庄环境整治点,开展卫生保洁工作。环境卫生整治与保洁看起来是小事,做起来是难事,能坚持下去就是本事,这样才能使村庄美起来。
三是在镇*委政府安排部署下,积极协助指导铁冲*小组、铁冲环境综合整治理事会有序推进强圩中心村美好乡村建设。充分发挥理事会+*小组的示范作用,激发全村村民的参与热情,让村民参与到村庄建设的规划、建设、监督、管护中来,做到人人动手,家家支持,从而达到邻里和睦、民风淳朴,倡导和谐村风、和睦家风、塑造文明健康乡风。
四是转变思想观念,紧跟计划生育政策调整的步伐,实现服务型计生,在坚持计生工作的"三三一"工作法的基础上,实行科学化个性化的计生服务。并计划开展3-4次就业技能培训,使待业村民掌握基本的就业技能,增加家庭收入,促进社会和谐。
五是维护群众利益,做好土地流转工作。发挥好新东土地流转合作社的作用,召开村民组座谈会,给土地租金合理定价,引进大户,细化土地流转工作程序。维护好群众利益,提高经济效益。此外,我村将继续配合政府做好农网升级改造工作,水利兴修工作,提升农业基础,并计划打造长江南路现代观光休闲农业基地,做好引领示范,努力让农业强起来,农民富起来。
第4篇 **工作专题报告
**工作专题报告
酷猫写作范文网原创投稿
**工作专题报告
**工作将邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入学习贯彻*的“三个代表”重要思想、十七大会议精神,以科学的发展观,围绕我站的中心工作,加强*的思想建设,凝神聚力,与时俱进,开拓创新,为畜牧业的稳定和持续发展提供有力的思想和组织保证。下面是我站的**工作计划
一、以“三个代表”和十七大精神为指导,进一步加强班子队伍建设。
1、把“三个代表”重要思想的学习进一步引向深入。要落实理论学习制度,提高学习效果。以学习贯彻科学发展观为重点,深入学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神,认真学习贯彻白下区委第九次*代会精神,学习教育理论。联系我站实际,用理论指导实际工作,使畜牧兽医站领导干*的理论水平上一个新台阶。争先进位的意识有一个新提高。
2、努力提高畜牧兽医站干*队伍的工作水平。根据畜牧兽医干*队伍的特点,一是要进一步强化业务学习和培训,提高业务能力。二是要进一步强化干*责任制,使每一名干*明确工作目标和工作职责。提高干*工作的积极性、主动性和专业性,形成一支思想作*好,业务能力强的干*队伍。有计划的做好后备干*的选拔和培养工作。
3、进一步加强干*队伍的作*建设。加强干*队伍的思想作*建设,使干*队伍做讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的模范;加强民主集中制建设,按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,坚持集体讨论决定畜牧兽医站工作,使畜牧兽医站的管理工作更加民主和公开,科学和规范;加强*风*政建设,强化《两个条例》的学习,严格执行中纪委提出的“四大纪律八项要求”及有关干**洁自律的各项规定,自觉接受全校*员及职工的监督。
二、开展创建“五个好”活动,进一步推进*的建设。
4、组织*员继续深入学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神,认真学习贯彻白下区委第九次*代会精神,不断增强*员的*性意识,发挥*员的先进性作用。继续做好*员责任区工作,所在办公室为*员责任区的范围,每一名*员应积极协助畜牧兽医站了解职工的思想状况和实际困难,做好职工的思想工作,在各项工作中走在前面。
5、充分发挥*支*的政治核心作用。认真加强学校**工作规范化建设,做好**工作台长的收集整理。积极探索**工作的新方法,组织好有实效的*员活动。
6、做好对申请入*职工的教育工作,加强对预备*员和入*积极分子的培养、教育。制定本年度*员发展计划,切实提高*员发展质量。
三、充分调动各方面积极性,进一步加强道德建设。
7、进一步加强民主政治建设,继续做好站务公开,让每一位职工了解畜牧兽医站情况,畜牧兽医的工作及时向全体职工通报,让每一位职工关心畜牧兽医站的发展,积极参与畜牧兽医站建设。认真落实老干*的各项待遇,关心退工协工作,听取他们的意见,支持他们开展各项有益于身心健康的活动。
8、进一步加强职工道德建设。大力表彰先进职工,大力宣传他们的先进事迹,大力宣传畜牧兽医站的发展和成就,增强畜牧兽医站职员工的成就感,增强全体职工办好学校的信心;增强全体职工的职业道德。组织好职工的参观学习,使职工了解更多的新理念、新经验,新方法,增强职工的紧迫感。积极谋求思想政治工作的新方法,及时了解和解决职工的思想问题、实际困难和合理要求,做好职工的心理疏导,有计划地组织职工开展娱乐活动,进一步增强职工的凝聚力。
第5篇 “精准扶贫”工作专题调研报告
扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。下面是为您准备的,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!
精准扶贫工作专题调研报告一:
按照省委、省政府精准脱贫,不落一人的总要求和市委、市政府确定我县年全面脱贫的要求,月日第次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施扶贫攻坚战略,从月日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:
一、近期工作开展情况。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委**任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副**兼任办公室主任,副县长等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕年全面脱贫摘帽的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为1347工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。
三是进行了扶贫工作现场推进和督办。月日,县委**在镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇*委**分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直**、各村支***、县驻村第一**、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。月日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
四是召开了县委县政府高规格会议。月日和月日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。月日召开了县委届次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇*委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干*精力集中到帮助群众脱贫上。
五是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。
六是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。月日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台,突出贫困人口和市场主体两个主体, 严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户, 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。
七是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
二、存在问题。
前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。
精准扶贫工作专题调研报告二:
根据市政协工作安排,由紫阳县政协经科委牵头,对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:
一、我县精准扶贫工作开展情况
我县属于秦巴连片扶贫开发区,是592个国定贫困县之一。全县现有贫困村158个,占全县总村数的75.3%;现有贫困人口11.45万人,占全县总人口的32.7%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全县精准扶贫工作取得一定成效。
(一)深入摸底调查,逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求,逐村逐户开展贫困状况调查摸底,全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡,为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长,扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组,设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中,我县探索推行的户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定和实地核实、到村到户,严格程序、群众评议,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前,我县已全面完成158个贫困村、11.45万贫困对象识别和信息录入工作,为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。
(二)抓实精准对接,强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作,捆绑涉农项目资金,集中用于精准扶贫。我县按照自下而上,自上而下的原则和乡镇申报、部门踏核、县上研定的要求,由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目,分类反馈到相关部门进行现场核查,初步确定年度拟实施的项目和投资额度,经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划,有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前,全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金1.79亿元,确保精准扶贫工作取得实效。
(三)明确目标任务,强化组织保障。成立了由县委**任第一组长,县长任组长,县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确了从2014年起,每年完成贫困人口脱贫1.5万人以上的目标任务。相继印发了《紫阳县推进精准扶贫工作实施方案》、《紫阳县扶贫开发工作考核办法》、《紫阳县选派干*进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《紫阳县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《紫阳县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施,指导规范全县新时期精准扶贫工作。
(四)夯实综合措施,实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年1.5万人以上贫困户脱贫目标,按照五结合、四到位的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合,区域发展与精准扶贫相结合,整村推进与到村到户相结合,产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合,扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户,扶贫资金到村到户,帮扶措施到村到户,帮扶责任到干*人头),以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口,结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划,建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系,确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时,以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点,为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施,切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》,明确在三年扶贫期间,必须彻底完成71个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题,县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作,开展了危居贫困户搬迁贷款工作,建立金融扶贫产业贷款风险基金,扩大金融扶持产业信贷规模,确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发,重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业,并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合,延伸特色产业链,依托特色种养业,积极发展农村小型加工业,大力发展旅游、电商、劳务等三产服务,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取订单式、定向式的方法,扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。
(五)干*驻村帮扶,充实扶贫力量。我县结合联系服务群众五个一工作法,按照省、市、县派驻工作队不重合的原则,实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干*包户工作机制,落实了71个贫困村驻村工作队;目前,71个驻村工作队410名干*全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责,实行定点、定人、定时、定责帮扶,做到一人驻村、单位全员帮扶,确保了每个贫困村都有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人。
二、精准扶贫实施过程中存在的问题
当前,在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题:
(一)认识不到位,合力未形成。一些部门和干*潜意识认为扶持到户很难出成绩。导致有的帮扶单位和帮扶干*没有把心思用在扶贫工作上,开展精准扶贫工作近一年时间,到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程,认为精准扶贫工作,县上派的有工作队,自然由工作队负责,政府只催催进度,过问过问就行了,考核追责首先是追工作队的责。村干*只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目,对于到户产业项目不热心,感到落实、实施难度大,不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为,工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作,希望得到镇村两级的大力支持和配合,对目前的现状觉得工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现,社会各界捐资捐物,使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中,我们发现,少数贫困户,当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例,一些贫困户子女不参与,认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。
(三)资金投入滞后,到户产业实施难。一是投入精准扶贫资金总量小。从2014年精准扶贫项目实施情况看,贫困村面上基础设施项目部分得到了落实实施,而到户扶持项目除移民户享受陕南避灾移民搬迁项目支持外,对贫困户产业扶持微乎其微。二是扶贫到户的扶持政策有待完善。目前出台的扶持产业发展政策、对产业规模的要求与贫困户的自身能力,生产水平不相匹配。一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的大户身上,而大户与贫困户之间利益链接机制不健全,导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户。如现行的产业奖励扶持政策要求养羊50只以上、养鸡1000只以上,魔芋种植20亩以上等,这种标准无疑将贫困户排除在受扶持行列之外,难以获得产业发展扶持。三是精准扶贫项目落实严重滞后。截止5月中旬,贫困村项目计划、建设规模、扶持标准还未下达到镇村,时间过半,计划未下达,将会影响年度目标的实现。
(四)社会参与度不高,氛围不浓。一是一些集体私营企业,个体工商老板的社会责任感不强,没有主动参与社会扶贫的意识,特别是对扶持贫困户发展经济,新建产业兴趣不浓,认为做这项公益活动时间跨度长,见效慢、成效难以短时间内显现。二是对社会扶贫的认识模糊,认为办公益就是社会扶贫的全部内容,忽视了支持农户发展,增加造血功能这一重内容。支持公益事业发展的确是扶贫工作的重要组成部分,但公益事业可以通过申报争取国家基础设施项目解决,而扶持贫困户产业发展资金短缺,才是开展扶贫工作最大短板。这一短板并未引起全社会的关注和倾力支持。
三、几点建议
(一)要深化认识,增进共识,形成合力。一是开展对县、镇村干*精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义,着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透,无从下爪的问题。其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程,一个工作队是不可能解决问题的,它需要全县各级各部门通力合作,精准扶贫工作目标任务才能实现,要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的方向标。建议要制定更具操作力,具体化的考核措施,实行考核积分制,增加扶贫减贫分值,考核不仅是对扶贫工作队工作的考核,同时,要纳入对各镇年度综合考评。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。镇设立精准扶贫工作办公室,镇主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导,协调督促,检查落实工作,避免县工作队与镇工作分离脱节问题。县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求,直接发文到各镇精准扶贫工作办公室,避免向镇、队双向发文,互相推诿的问题,切实将镇、队、村、受扶个体统起来,形成合力。
(二)抓教育,转民风,增信心。一是要重视宣传动员工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策,发动群众,使脱贫致富,建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变,自我发展的志气和信心。二是要重视开化引导工作。抓项目到村到户不是扶贫工作唯一渠道,抓好开化引导,强化扶志措施也十分重要,因此,在广泛开展政策、法制、树立正确地人生观、价值观教育的前提下,要采取灵活多样的方式,用本地的事,身边的人通过自身艰苦努力,创业致富的案例进行开化引导,同时,要完善对优抚对象的管理体制,探索组织引导优抚户,根据自身能力实施力所能及的产业项目,培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业,择业观念。要避免一方面在就业上急功近利,那里门槛低,来钱快就去那,不考虑安全,不顾长远,有的打了小半辈子工,老了老了还没学到一技之长。另一方面择业就业,好高骛远,长期无法就业的问题长时间存在。
(三)加大资金投入,尽早落实项目,提高扶贫效果。
一是建立涉农资金整合统筹机制。当前,涉农资金多头下达,零打碎敲、平均用力、天女散花的现象仍然存在,尽管县政府在整合统筹涉农资金上做了大量工作进行一些尝试和探索,但受限于体制性障碍,成效有限,急需从更高的层面,更深的层次,更广的范围加以解决。因此,要进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度,推进涉农资金整合统筹,集中财力办大事,做大扶贫资金总量,提高资金使用效益。
二是建立金融扶贫引导机制。要出台激励措施,在有效防范金融风险的前提下,引导金融资源向贫困村倾斜,加大对贫困户的信贷支持。
三是要建立受扶企业和大户帮带贫困户考核机制,夯实企业和大户帮带责任,打牢企业,大户与贫困户之间利益链接链条,使贫困户能够从多渠道,广范围得到帮扶。
四是要加大对现代农业企业的招商引资力度,加快土地流转步伐,采取企业流转,反租倒包形式,根据贫困户生产能力反租倒包给贫困户,引导农户产业向标准化、规模化方向发展,逐步形成产供销一条龙格局,促进贫困户产业发展、效益提升。五是要制定出台帮扶贫困户发展的到户扶持政策,明确与贫困户自身能力相适应的项目规模和扶持标准,针对贫困户经济实力弱,生产能力差,管理水平低的现状,建立小发展小补,大发展大补的激励扶持机制,调动贫困户发展生产源动力,解决贫困户难以享受到产业发展扶持问题。六是要加大扶贫项目落实力度,尽早下达项目计划,确保年度目标实现。镇、村、工作队,要统筹安排贫困村扶贫项目,在抓好本年度项目实施的同时,科学规划次年度扶贫项目,并及时向扶贫局申报,扶贫局将收集的项目汇总分送各相关部门作为本部门申报下年度项目的依据。各相关部门在项目申报时,要尽量保证贫困村项目需求,确保贫困村建设项目落在实处。
第6篇 **工作专题调研报告
直属**工委下属基层*组织158个,其中***委2个,*总支14个,*支*142个;所属*组织*员人数2117人。近年来,在县委的坚强领导下,县直****工作坚持围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展的思路,实现了****工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。
一、县直****工作现状
从全县来看,****工作呈现出四个新的特点:
一是确立了三级抓的新格局。近年来,县委领导高度重视全县****工作,县委主要领导、分管领导不定期听取****工作情况汇报,重视****工作;县直工委找准位置,履职尽责,扎实工作,保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直**各*组织结合实际,有效开展工作,真正形成了一级抓一级,层层抓落实的三级抓工作格局。
二是创出了抓机制的新路子。建立健全*支***负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度,完善***的工作会议制度和经验交流制度,开展了三项创建活动。近年来,通过建立和创新****工作长效机制,激发了*员干*的内在动力。
三是形成了抓特色的新举措。在县直**广泛开展了双承诺三满意主题活动,深入推进亲民为民,服务群众,作*建设得到进一步强化,建立流动*员服务网络,增强组织服务功能,不断深化典型示范、*员帮扶等主题实践活动,扎实开展*员干*下访日、创建五型**等载体活动。县直各单位结合实际,还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的**活动,如农业局的*员服务现代农业十个一、检察院落实**目标抓队伍建设等,**工作呈现出新的生机和活力。
四是呈现了抓**促经济的新局面。县直**各单位坚持以抓**、促业务、创佳绩为抓手,以提高工作质量、服务水平和*员素质为目标,切实转变**作*,开展各项亲民便民惠民服务,充分发挥***组织的战斗堡垒、示范表率和***员的先锋模范作用,对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。
二、存在的主要问题
按照新时期对****工作提出的新要求,目前****工作还存在一些不容忽视的问题,主要体现在五性:
一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的单位*组织重视了开展*的活动,有效地促进了**各项工作任务完成;有的则认为抓**工作影响本职工作,让*组织活动给行政事务让路,****工作当成搭头,习惯于单纯行政管理办法管理**;有的把**工作作为软指标,做做样子,理论学习与实际工作脱离,*的工作毫无生气;一些*务干*认为做*务工作无位无为无前途,缺乏搞好****工作的激情和责任,***组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是不能结合实际开展工作,缺乏实效性。有的单位***组织对基层**工作状况不了解,领导班子也很少专题研究**工作,对****工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位*组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。
三是工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位*组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位*组织没有具体的**工作考核办法,一些单位*组织没有把考评结果与干*任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。
四是活动方式内容陈旧,缺乏创新性。有的***组织在抓**与业务工作时找不到有效的结合载体,*支*活动要么业务化要么娱乐化,*员教育仅满足于政治说教,**工作仅是收缴*费等,对新形势下如何抓好****工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
五是*员教育方法单一,缺乏灵活性。从整体情况看,***的工作水平不够高,*员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法,但继承不够、创新不多。
三、对策与建议
面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期我县的****工作,笔者认为应着重在提高三力上下功夫:
(一)加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫。
一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别*员的特点,分类指导、因人施教。对*员领导干*,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通*员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休*员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动*员,着重加强*员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对***员干*文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好***员思想上的信仰危机、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度,有效地保证了*员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力:一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育,使***员干*及时了解经济建设动态,不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领,同时加强科技、法律、本职业务的学习,与经济工作关系密切的部门的*员干*更要成为专家型的人才。二要转变**作*,提高**效能。通过开展创建活动,努力建设学习型、服务型、效能型、*洁型、节约型、创新型的六型**。三是组织***员干*直接投身经济建设主战场。支持和鼓励***员干*在各种经济活动中主动投入、积极参与,建功立业,为加快发展不断做出新贡献。
三是提高对*员进行管理和监督的能力。要按照《中国****和国家**基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定,充分发挥***组织的职能作用,切实加强对***员干*的有效管理、监督和教育,督促***员干*认真履行义务,遵守*纪国法,自觉执行*的路线、方针、政策。
四是提高做好群众工作的能力。***组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难,对此,一是要建立和完善*员干*联系点制度。通过建立和完善干*联系点,努力把做法完善在点上,把经验推广到面上,把问题解决在点上,把效应放大到面上,达到联系一个点,抓好一条线,促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干*群众接待日制度。每月固定一天作为领导干*群众接待日,主动听取基层和群众的呼声和意见,了解群众疾苦,解决群众困难。三要建立和完善*员联系群众制度。广泛开展情系基层、心系群众等主题实践活动,增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导**各部门进一步转变作*,提高工作效率和服务水平,建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度,实行一站式办公、一条龙服务。五是***组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决*员、干*、职工存在的突出问题,切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
(二)强化创新,在增强活力上下功夫。
一是创新完善**工作网络。层层建立责任制,实行目标管理,对*务干*进行经常性教育、培训,增强做好**工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟**工作阵地,把**工作纳入业务工作共同部署,让**工作落实在实际业务实践中,显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。
二是创新**工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞规定动作,如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见、摸得着,*员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出,从而使**工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奋精神,化作经济业务工作的动力。在工作载体上,围绕队伍、作*、思想、制度建设,开展形式多样的主题实践活动。比如,围绕基层组织建设,开展以十佳红旗*支*创建活动;围绕**作*建设,开展以服务基层,便民惠民为主题的作*建设活动;围绕**文化建设,开展五型**创建活动;围绕**效能建设,开展****工作创新奖评选活动;围绕*员干*素质教育,开展读好一本书、上好一堂课活动;围绕*的先进性建设,开展六个一主题实践活动(每年组织一次争当先锋,永葆先进,促进发展思想大讨论活动;一次*的知识竞赛或演讲比赛;一次*员义务劳动;一次为困难*员、职工、群众送温暖的关爱行动一次革命传统教育或*示教育;一次专题(形势)报告会)。
(三)多措并举,在激发张力上下功夫。
一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩,来激发、激励*员干*职工为改革做出新贡献,保持昂扬向上的工作干劲。
二是激发工作热情。工作热情的发挥,来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。****工作不仅要鼓励每位*员干*为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力,还要导向本部门本单位的发展为干*职工带来利益的变化,从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。
三是激发创造力。组织***员开展好一个*员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地和争创优秀*员、示范窗口等活动,发挥*员先锋模范作用。在***支*、*员队伍中,倡导*洁、高效、勤政、务实的作*,影响和带动基层*组织,以积极的姿态、扎实的工作,全面落实科学发展观,构建和谐平安新,让****工作为五新建设提供强有力的政治保障和组织保障。
**工作专题调研报告范文
第7篇 教育局关于治庸问责工作专题调研报告
按照市委、市政府的统一部署,县委、县政府决定从_____月份开始,集中一段时间,在全县各级各单位和全体*员干*中,推进以治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲为主要内容的治庸问责工作。为全面掌握当前我县干*作*建设和发展环境建设现状,我们组织专班,采取多种形式,对全县各级各部门服务经济社会发展和*员干*庸懒散软等方面存在的突出问题开展了专题调研,并就存在的问题进行了剖析,探讨解决突出问题的对策措施。现将调研情况报告如下。
一、开展专题调研基本情况
全市治庸问责工作动员大会后,我县迅速成立了县委**任组长的县治庸问责工作领导小组。_____月_____日,县治庸问责领导小组召开专题会议,部署阶段性工作,组建了*个专题调研组,即由县纪委牵头,县行政服务中心参与的优化发展软环境建设情况调研组;县委组织部牵头,县人社局、公务员局等部门参与的干*作*建设情况调研组;县规划执法局牵头,县国土局、住建局等部门参与的违法违规建设情况调研组;县经信局牵头,县开发区管委会、招商局等部门参与的服务项目建设情况调研组。_____月_____日-_____日,由分管县级领导带队,*个调研组人员分别深入县直*政**、窗口服务单位、企业和各镇、社区、村组,就*员干*作*、行政审批服务、企业协调服务、城市建设管理等不同侧面,开展了专题调研,先后召开不同层次座谈会12个,参加人员236人次,印发调查问卷180份,开展电话及个别专访座谈_____人次。这次调研涉及*政**、工业、农业、商贸、房地产等行业,覆盖*政领导、事业单位干*职工、企业家、两代表一委员及社区村组干*群众代表等不同群体。
二、全县作*建设和发展环境现状基本评价
近年来,县委、县政府先后组织开展了**干**政风险预*防控、十个全覆盖、作*建设年、效能建设年、能力建设年、创先争优、三万活动、政风行风民主评议等系列活动,各级*员干*的精神风貌、工作作*和能力得到提高。一是干*作*不断好转。_____%的受访者认为,**干*作*有较大改进或有一定改进,反映现在到**部门办事,总体感觉干*的服务态度好、责任意识强、办事效率高,以前门难进、脸难看、事难办的现象减少。二是服务效率不断提高。通过深化行政审批制度改革,减少了审批环节和程序,加之网络审批等科技手段的运用,职能部门办事效率不断提高。自规范行政服务中心两集中、两到位以来,县行政服务中心累计受理业务_____*件,办结率为100%。三是行政效能不断提升。全县各项重大决策部署的推进力度加快,农业特色日益彰显、一区多园竞相发展、旅游建设风声水起,武嘉一级公路、二乔公园、*租房等一大批惠民便民工程建成使用,政府每年承诺的十件实事基本落实到位。四是发展环境不断优化。建成了县行政服务中心,群众与客商办事更加方便快捷。深入开展创建活动,先后成功创建成为全国平安县、省级文明县城、省级卫生县城和省级园林县城。坚持实行领导干*五联制度和项目建设专班服务等一系列制度,客商对嘉鱼的总体评价越来越高,吸引了一大批知名企业落户嘉鱼。
三、庸懒散软现象的主要表现形式
通过走访调研,大多数调查对象在充分肯定全县干*作*建设、服务环境建设等方面取得成效的同时,也反映存在很多不尽人意的情况,认为在干*队伍中开展治庸问责工作十分必要。归纳总结各级各部门和*员干*的庸懒散软现象,主要表现在四庸四懒、四散四软:
四庸:一是精神庸。部分干*理想信念淡薄,不思进取,安于现状,得过且过,做一天和尚撞一天钟,缺乏事业心和责任感,总认为嘉鱼的发展快与慢,那是**、县长和一把手的事,与己无关,工作只求无过,不求有功。二是能力庸。有些干*政策理论水平低,工作缺乏思路,办事缺乏能力,总唯书、唯上,工作墨守成规,缺乏创新能力,碰到急难险重任务怕字当头,做群众工作无从下手,甚至不能胜任岗位。三是业绩庸。注重个人利益、部门利益,不讲全局利益,对上级的决策部署搞上有政策、下有对策,在工作上缺乏建树。比如说县委、县政府推行的行政服务两集中、两到位,有些部门名义上进驻行政服务中心办公,实际搞假进驻,在中心的业务量至今为零。四是意识庸。有些职能部门无担当意识,干*岗位职责履行不到位,导致落实不力,工作完成无期限、奖惩无反馈。比如说在全县两违防控中,因有些部门思想认识不统一,没有形成履职合力,导致两违建筑屡禁不止、处置乏力。
四懒:一是学习懒。调查中32%的受访者认为,现在干*学习意识不强,主动自觉学习少,被动应付学习多;专业知识学习少,理论形式学习多;日常经常性学习少,突击性学习多。因平时懒于学习,对业务知识一知半解,出现执法不懂法、服务经济不懂经济的现象。二是思考懒。对于实际工作中出现的新情况、新事物,不研究探讨,或简单搬本本,或干脆不理睬;对于矛盾与问题,不调查解决,讲些不痛不痒的意见,或讲些永远正确的空话。县委、县政府每年组织到外地学习考察,总以发达地区的经验不可学为借口,从不潜心思考,甚至把外出学习当作公费旅游。三是工作懒。遇事总想绕道走,不是动脑筋解决问题,而是找借口推诿责任。比如在项目征地拆迁补偿协调工作中,就存在部门之间踢皮球、磨洋工的现象。四是态度懒。_____%的受访者反映当前干*作*漂浮,深入基层不够,为群众办实事不多。一些单位和干*醉心于蒙领导,搞形象工程、路边工程,以花架子、假大空代替实干,以沽名钓誉的虚报浮夸代替实效。
四散:一是纪律散。主要表现在上班迟到、下班早退现象普遍,有的甚至早上签个到,一天见不到人影;干*上班时间做与工作无关的事情,上网聊天、打游戏、炒股票之风盛行;会风不良,开会时接打电话不注意影响,顶会、缺会、迟到、早退、请假、开小差现象屡屡强调仍然不止。二是班子散。有些单位主要负责同志图表面一团和气,遇到问题不敢抓、不敢管,导致班子成员之间搞尔虞我诈,相互拆台,各吹各的号,各唱各的调,甚至拉帮结派;有些单位领导不调查、不研究,拍脑袋决策,独断专行,民主不够、集中更不够,工作靠强迫命令,缺乏号召力、组织力和凝聚力。三是行为散。重权轻责,自由散漫,我行我素,唯我独尊,工作精力不集中、不专注,心猿意马,没有目标,没有计划,没有重点,随随便便,自行其是,组织纪律观念差、自律意识差。四是作*散。玩风盛行,贪图享受,上班就想到下班,周一就想到周末,总把大量时间花在吃喝玩乐、抹牌赌博上,把公款消费、公车钓鱼当作潇洒、玩味文风不正,材料一来,就想找人代笔,敷衍塞责,有些单位上报的材料负责人从不把关,数据完全经不起推敲,甚至直接从网上下载。
四软:一是管理软。表现在少数职能部门因管理不严,导致部分干*纪律涣散、得过且过,办事不按规定程序,吃、拿、卡、要不良习气和门难进、人难找、脸难看、事难办现象仍然存在。二是执行软。对棘手问题不敢碰,多停留在口头上,不能坚持原则,怕得罪人。比如在行政服务中心业务办理中,就存在弹性收费的问题;在全县控违拆违工作中,部分职能部门就存在执法不到位的问题。三是问责软。24%的受访者认为,无论是领导还是一般干*大多喜欢做老好人,不敢开展相互批评,不接受自我批评,对损害发展和群众利益的行为不敢言,对无功干*不敢批。四是服务软。有些领导干*官本位思想严重,极易办到的事,不表态、不办到位,今天能办完的事情总是拖到明天或后天,缺乏为群众服务的意识。少数单位对职责范围内应该办的事人为设置障碍,推诿扯皮和刁难服务对象等现象依然存在。
四、存在问题的主要原因分析
干*中存在庸懒散软的原因是多方面的,从调查的情况来看,主要有以下四个方面:
一是宗旨意识不强。**职能转变不到位,少数干*忽视了理想信念的学习,放松对自我的要求和约束,*性修养不高,宗旨观念淡薄,服务意识不强,不能很好地倾听基层群众的呼声,权力观、人生观、世界观改造不够,乐于当指挥官,不愿做马前卒。综合调查问卷分析,16%的受访者认为干*缺乏宗旨意识和责任意识,22%的认为干*当中创新意识缺乏,工作方法简单。
2、监督问责不严。问卷调查显示,40%的认为对干*责任追究失之于宽、失之于软是造成庸懒散软的重要原因;20%的认为对职能部门的监管仍然不力。比如,控违拆违等一些综合性工作,由于各部门之间职责界定不清晰、不明确,导致问题出现后,上下级之间、各部门之间相互推诿,无法追责到人、到岗。在追责过程中,对一般干*追责多,对领导干*追责少;对不作为、乱作为等大问题追责多,对慢作为、伪作为等小问题追责少;重行政问责,轻经济处罚;重经济领域,轻社会领域,对一些人情第一,感情至上的干*缺乏问责。
3、岗位责任不明。19%的受访者认为科室、部门之间存在职能交叉重叠,岗位职责不明确或管理真空是造成庸懒散软的原因之一。多年来,嘉鱼的机构编制控制在全省是最好的,受机构编制所限,一些部门内部机构设置不合理,岗位分工不明确,职责该合的未合,有些职能增加的单位人员少,总有做不完的事,职能减少的单位则人浮于事,造成人少的办不了事,人多的不管事,甚至出现管理真空。比如行政服务中心成立后,因对行政审批事项清理仍不够彻底,行政执法和审批部门仍然较多,多头执法或假进驻造成一条龙服务无法真正实现。
4、考核机制不全。规章制度虽多,贯彻执行力度有待进一步加强,如县委、县政府推行的一次性告知制、首问负责制、限时办结制等制度仍是摆设。在调查中,有24%的人认为干*考核评价机制不完善,流于形式,因考核结果没有得到公平公正的运用,使得不少干*失去干事动力、干事激情,导致庸懒散软34%的人认为干*管理仍没有建立起长效机制和激励机制,干*苦乐不均,干好干坏一个样,认为老实人总吃亏,工作积极性缺乏;15%的人认为干*选拨任用存在论资排辈、搞平衡,存在拉关系、走后门,一些能干事、干成事、干实事的优秀干*得不到提拔重用,缺乏干*能上能下的机制。
五、整治干*庸懒散软现象的建议
开展治庸问责工作是实现嘉鱼科学发展、跨越发展的现实需要,是加快建设湖北经济强县、长江临港新城的有效举措。针对干*在庸懒散软方面存在的突出问题,应着力建立健全七大机制:
一是建立健全灵活高效的教育培训机制。不断创新干*教育培训观念,深化干*教育培训改革,着力建立健全干*教育培训工作的领导机制、调研督查机制、经费投入机制,为干*教育培训工作提供坚强的组织和财力保障。着力完善与干*培训特点相适应的教学机制和学用结合机制,坚持干什么学什么,缺什么补什么,坚持因材施教、因岗施教、因需施教,切实增强培训的针对性和实效性。同时,进一步坚持和完善县委中心组学习、*员干*理论学习等制度,切实保证学习时间和内容。通过干*教育培训工作的强化,促使干*不断改造主观世界,牢固树立宗旨意识、责任意识和创新意识,促使干*不断提升自身素质,提高执政能力。
二是建立健全能上庸下的选人用人机制。坚持正确的选人用人导向,不断提高选人用人公信度。在选人方面,加大县直部门班子成员竞争上岗力度,加强年轻干*队伍建设,完善干*公开选拨机制,在逢进必考的基础上按照干什么、考什么的原则,不断改进考试、考核内容和方法,真正让能干事、会干事的优秀干*脱颖而出。在用人方面,要进一步完善干*能上能下、能进能出的制度,坚持量才用人,职能相称的原则,对能力品德不能胜任的要坚决下,对有抱负、有能力、有潜力的要大胆的用,真正建立能者上、平者让、庸者下的用人机制,形成人尽其才、才尽其用的良好局面。
三是建立健全科学公正的考核激励机制。进一步量化细化刚化考核标准,加强对干*平时的考核,将考核结果作为治庸问责的重要依据,真正做到以业绩定干*,以水平论英雄,使无德者、无为者、无事者让位给想干事、能干事、干成事的干*。健全领导干*以德为先、以才为重的考核评价机制,建立针对具体领导职务,制定各有侧重、各具特色的考核内容和评价体系,将平时考核、年度考核与考察结合起来,强化结果运用,充分发挥考察的导向作用。在激励机制方面,注重物质奖励、精神激励、职务激励与级别激励相结合,真正对肯干事、能干事、干成事的干*给予奖励,做到奖惩分明,不让老实人吃亏。同时,深入开展评优评先活动,增强干*个人和集体荣誉感,形成良好的竞争氛围。
四是建立健全规范有效的监督约束机制。比照市治庸问责工作领导小组办公室作法,制定《举报投诉办法》、《明查暗访实施办法》、《治庸问责工作督导检查办法》、《治庸问责举报奖励办法》等规章文件,形成健全的监督制度体系。坚持人大法律监督与政协民主监督相结合,纪检监察部门要切实担当起治庸问责的监督职责,同时,充实县治庸问责监督机构力量,聘请*代表、人大代表、新闻媒体代表、企业代表、群众代表和政协委员五代表一委员担任监督员。坚持开门治庸、开门问责,强化*务公开、政务公开、不断拓宽知情渠道,设立监督举报电话,接受广大群众监督。组织引导媒体广泛参与监督,在电视、网络等媒体上开辟专栏,积极宣传正面典型,大胆曝光反面典型,在全县上下形成宣传治庸问责的舆论监督氛围,实现对各级各部门*员干*、国家公职人员全天候、全覆盖、跟踪化、常态化、法治化、科学化的监督。
五是建立健全依法治庸的责任追究机制。治庸问责取得成效的关键是对干*对人的问责追责,必须敢处理,动真格,要构建反应敏捷的问责启动机制,将各个途径发现的庸懒散软问题纳入监督调查的范畴,及时界定是否问责和怎样问责。对监督检查中发现和调查核实的问题,视其情节轻重和影响程度,按照法定职权干*管理权限问责追责,进行信访约谈和通报批评,给予诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理,情节严重的予以纪律责任追究,甚至法律责任追究。在问责过程中,要敢于刮大风、打大雷、下大雨,发现一起、查处一起、问责一起,绝不姑息迁就。
六是建立健全职责明晰的岗位责任机制。对全县各级各部门职责进行全面清理和科学界定,建立全方位的责任体系,切实解决好部门职能交叉重叠、主体不明确、边界不明晰、出了问题无法确定责任到岗到人的问题,提高协同作战能力。以责权统一为基础,全面推行责任公开,细化岗位职责,对每个岗位进行百分制量化管理,使每个岗位的职责更明确、具体,更具可操作性和可考核性。强化一级抓一级、一级管一级、一级对一级负责的责任体系建设,构建科学而行之有效的责任链。
七是建立健全科学高效的行政效能机制。深入开展优化发展环境、规范行政服务中心运行专项整治活动,把职能部门进入行政服务中心工作,纳入目标责任制考核和*风*政建设责任制考核,真正实现行政审批两集中、两到位。认真落实一卡制收费制度,坚持每年查处一批损害发展环境的案件,优化发展环境。大力整治文风会风,积极推行电子政务和无纸化办公,对可发可不发的文件不发、可开可不开的会不开,进一步精简论坛、庆典、研讨会等活动,狠抓会议纪律,倡导开短会、说短话、行短文。坚持从简安排领导活动,切实减少事务性、应酬性活动,各部门召开的一般性会议,特别是一些礼仪性活动,原则上不邀请县主要领导参加。加强调查研究工作,建立健全领导干*调研制度,加强调研人才建设,健全调研网络,设立调研基金,构建大调研格局,不断提高各级领导决策科学化水平。
第8篇 乡镇工会经审工作专题调研报告
乡镇工会经审工作专题调研报告
按照市总经审会的要求,为进一步加强对我县乡镇工会经审工作的业务指导,促进乡镇经审工作认真履行审查审计监督职能,县总经审会7月份对乡镇工会经审工作进行了专题调研,具体情况如下:
一、工作现状
1、组织机构完善。我县共有19个乡镇,所属乡镇企业184个全部成立了联合工会,在组建工会的同时成立了19个乡镇经审组织,组建率达100%。工会换届选举时,经审会与同级工会委员会同时考察、同时报批、同时选举产生。乡镇工会经审会主任均由同级工会副**担任。经审委员中多数由从事财务工作的人员兼任,经审委员工作变动时,按有关规定及时替补合适的人选。
2、各项制度健全。对本次调研,大多数乡镇工会十分重视,有些还召开专题会议,听取经审工作情况汇报,研究经审会提出的有关问题,帮助经审会及时解决一些自身难以克服的困难和问题,为经审工作提供良好的工作氛围。各乡镇经审会以经审工作规范化建设为抓手,不断强化经审工作制度建设,建立健全了《乡镇工会经审委员会工作制度》用制度来规范经审工作、规范审计程序、规范审计人员执业行为。
3、审查审计监督工作成效明显。根据上级工会关于审计规范化要求,各乡镇经审会将实务审计作为一项重要工作来抓:
一是坚持开展各种专项审计活动。强化事前、事中、事后监督。凡工会内部重大经济活动,经审会都会同有关部门共同参与、共同把关。二是坚持开展同级工会经费预决算审计。各乡镇经审会坚持开展了对本级工会经费使用情况预、决算审计。对每年本级工会经费收、管、用情况,认真进行审计,并将审计结果在同级工会全委会上予以通报,对审计中发现的问题,提出整改意见,并督促限期搞好整改。三是坚持开展工会经费拨缴情况审验证试点。根据上级工会的要求,我县各级工会在开展审验证制度试点工作的基础上,全面推行审验证制度。四是坚持开展工会经费计拨情况专项审计。为充分发挥以审促拨、以审促收的重要作用,我县19个乡镇经审会坚持开展工会经费计拨情况专项审计。自查率达100%。有效促进行政足额划拨工会经费。五是坚持开展工会经审干*业务培训。为全面担升我县经审干*业务水平,县总每年组织开展
一、二次经审业务培训,各乡镇工会都会积极选派人员参加学习,有效提升经审业务水平。
二、存在的问题和原因
从调查的情况看,各乡镇工会经审工作虽然组织较为健全,但由于乡镇本级工会经费全都由财政划拨,财政划多少是多少,因此工作开展情况很少,没有履行好经费审查监督的职能。造成这种状况的原因:
1、对经审工作的认识不足。部分乡镇工会没有把经审工作列入到工会工作的重要内容之一,没有认识到经审工作在工会工作中的重要性和必要性,认为可做可不做,财政划拨本级多少工会经费,就用多少。
2、经审委员缺乏经审和财务方面的专业知识。特别是经审会主任,大部分是兼任,平时工作较忙,不知道工会经审应开展哪些工作、如何开展,造成经审组织未能履行好审查监督职能,未能对所属基层工会经审组织进行指导和服务,使经审组织形同虚设。
3、乡镇企业工会建账率低。大部分乡镇企业工会基本未建账,使经审会无账可查,基层工会经费实行定额上交,造成经审工作的有些意见和建议无法整改落实,降低了审查监督的作用。
4、县级工会对乡镇工会经审工作的业务检查指导力度不够。
三、工作措施
解决这些问题,下一步要加强以下方面的工作:
1、强化领导,夯实基础。乡镇工会应进一步加强对工会经审工作的领导,定期召开会议,听取经审工作情况汇报,尊重和支持经审会依法开展各项审查审计监督活动,帮助经审会解决工作中遇到的实际困难和问题,在机构设置、人员配备、经费落实、办公设备等方面,为经审会创造良好的外部环境和工作条件,支持和指导经审会夯实基础、完善制度,积极主动地开展各项审查审计监督活动,充分发挥经审会在工会经费收管用等方面的重要监督作用。
2、加强对经审干*业务知识的培训。通过举办培训班、召开现场指导会、经验交流会等多种形式加强对乡镇工会经审干*的业务知识和技能的培训,提高乡镇工会经审干*队伍的整体素质,使他 们能熟练掌握和运用审计及相关知识与技能,同时把经审干*培养成敢于监督、善于监督的专业人才。
3、加强经审工作制度建设。建立健全对乡镇工会经审工作的考核制度和规范化建设制度。应把经审会履行审查监督的职能作为考核的重点,同时,要建立健全乡镇工会经审工作规范化建设的标准,并加强指导与服务。各乡镇工会经审会要对照标准找差距,使乡镇工会的经审工作逐步规范。
4、加强工会财务与工会经审的联系和沟通。针对乡镇所属企业工会建账率低的情况,可以通过经审会的审查,把乡镇企业工会未建账的情况作为审计的源头,通过经审会的审计要求乡企工会整改落实,把账建立起来,使经审会有账可查。乡镇工会在加强本级工会财务规范化建设的同时,特别是要加强对有一定规模以上的乡镇企业工会财务规范化建设,对难以规范的方面,要加强与经审会的联系与沟通,通过经审会的审查,由工会财务和经审共同来督促其整改落实。