第1篇 2023年县政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是奋力应对金融危机挑战的困难之年，也是赢得挑战、完成繁重任务的胜利之年。这一年，面对复杂多变的发展环境，政府工作在市委、市政府和县委的
正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，团结和依靠全县人民，坚定信心，迎难而上，全力实施县委“一三三四五”工作部署和“三年倍增计划”，扎实做好“保增长、保民生、上水平”各项工作，全面加快“崭新静海”建设进程，圆满完成了县十五届人大四次会议确定的各项目标任务，静海国民经济和社会事业发展呈现出新的积极变化。
（四）迎难抓创新，有效破解发展瓶颈激发新活力。面对引资难、融资难、用地难，我们下大力解放思想，把改革创新作为化解难题的根本途径。坚持引联推招聘多策并用，创新招商引资机制。与全市80多个实力单位建
（六）统筹促和谐，社会事业稳定发展开创新局面。我们注重协调各种利益关系，统筹经济与社会发展，加快推进和谐静海建设。教育水平继续保持全市前列。新建扩建5所中小学，加固维修34所学校，完成35所学校现代化达标建设，农村教学点撤并工作基本完成。18项公共卫生服务项目和妇儿健康行动计划稳步推进。县医院、大邱庄镇医院、独流镇医院扩建工程进展顺利，45所村街卫生室实现达标。7个乡镇文体活动中心完成主体工程。人口和计划生育继续保持低生育水平。国家级食品安全示范县通过验收。安全生产监管体系进一步完善。一批信访积案得到妥善解决。“平安静海”建设深入推进，社会稳定，治安状况保持良好。精神文明和民主法制建设扎实推进。民族、宗教、侨务、档案、审计、监察等工作得到加强。妇女儿童、老龄及双拥、人防、民兵预备役等工作取得新成绩。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大代表、政协委员提案议案办结率达到100％，满意率达到98％以上。
各位代表，过去的一年，面对异常复杂的局面，我们临危不乱，逆势而上，保持了强劲的发展态势。成绩来之不易。这是全县上下团结一心、共同奋斗的结果。我代表县人民政府，向全县人民，向给予政府工作大力支持的县人大代表、政协委员，向所有关心支持静海发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
过去一年的实践启示我们，做好新形势下的政府工作，必须坚持以科学发展观为指导，这是实现经济社会又好又快发展的根本保证；必须坚持以昂扬向上的精神状态开展工作，以饱满的热情和必胜的勇气推进工作；必须把开拓创新作为强大动力，打破常规，锐意改革，不断为长远发展拓展空间、注入活力；必须坚持不懈改善保障民生，努力使全县人民及时享受到改革发展的成果，真正对人民负责，让人民满意。
在肯定成绩的同时，要清醒地看到经济社会发展还存在不少矛盾和问题。主要是:经济综合实力不够强；转变经济发展方式任务繁重；“两城三区六园”规划管控力度有待提高；环境污染和市容环卫整治的任务依然艰巨；群众生产生活中还有一些亟待解决的困难和问题；维护社会和谐稳定的力度需进一步加大；服务型政府建设需进一步加强。对于上述问题，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面完成“十一五”规划的最后一年，也是“苦战三年，打造崭新静海”的关键一年。做好今年的经济社会发展工作，对夺取应对国际金融危机的全面胜利，保持我县快速发展势头，对“十二五规划”启动实施和“三年打造崭新静海”具有十分重要的意义。今年发展环境总体要好于去年。世界经济呈现复苏迹象，国家继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把经济工作的重点放在促进发展方式的转变上，经济态势回升向好，天津板块势头强劲，我县发展基础、发展空间、发展动力进一步增强。但世界经济复苏基础并不稳固，国内经济回升内在动力不足，面临的不稳定不确定因素仍然很多。我们必须增强忧患意识，坚定必胜信心，保持逆势而上，奋力闯关的勇气，努力在新的起点上实现更大跨越。
做好今年的政府工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，按照市委九届七次全会和县委九届八次全会要求，以“打造崭新静海，迎接东亚运动会”为统揽，加快实施县委“一三三四五”奋斗目标和“破两难、攻三坚、抓六要”的工作思路，调结构，促转变，增实力，上水平，着力推进“两城三区六园”建设，加大项目引进和建设力度，优化生态环境，保障和改善民生，加快文化兴县建设步伐，努力开创静海经济社会又好又快发展的新局面。
（一）加快园区和项目建设，打造经济发展高地。坚持把“三区六园”作为全县经济发展的主战场，以载体搭建发展平台，以项目促进产业升级。全年完成产业项目投资200亿元以上，其中工业项目140亿元，服务业项目67亿元。
积极培育战略性新型产业。重点打造高档金属、再生资源、汽车配件、健身器具、农产品物流五大百亿级产业群，同时积极培育高档食品、喷涂铸造、中西乐器、生物制药等新兴产业。县经济开发区突出“区中园”特色，坚持集约集聚集群发展，加快推进滨海汽车产业园、滨海自行车（电动车）产业园、高新科技（静海）园、欧洲工业园等产业集聚区建设。推进园区拓展，实施园区道路、土地整理、污水处理厂等基础设施工程。加大引资和项目建设力度。子牙循环经济产业区以基础设施、项目引进、示范小城镇建设为重点，加快打造“生态、循环、便捷、宜居”型国家级园区，展示北方“城市矿山”形象。完成基础设施投资20亿元，建成70万平方米还迁住宅楼、园区道路、配套管网、镇区管理服务中心等设施建设。子牙快速路年内通车。加大项目引进力度，实现全市七类固废企业全部入区，并引进一批重大循环经济项目，形成产业优势。林海循环经济示范区突出生态特色和林间效益，重点抓好植树增绿、食用菌繁育、林海生态农庄、基础配套设施四大工程建设，在发展绿色循环农业经济上迈出新步伐。实现园区森林面积全覆盖。加快乡镇示范工业区建设。静海镇、大邱庄、唐官屯3个示范工业区编制完成控制性规划，实现基础设施投资19亿元、项目投资80亿元。中旺、双塘和蔡公庄三个县级工业园确保完成相关规划，起步区全部达到“五通一平”，具备项目入驻条件。
第2篇 原阳县政府工作报告
—— 20xx年2月16日在原阳县第十三届人民代表大会第六次会议上
原阳县人民政府县长 王保明
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、20xx年及“xx”工作回顾
过去的一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，勇于担当进取，奋力攻坚克难，较好地完成了县十三届人大四次会议确立的各项目标任务，实现了经济社会持续平稳健康发展。初步核算，地区生产总值完成94.9亿元，同比增长6.0%;规模以上工业增加值完成31.3亿元，同比增长8.9%;固定资产投资完成137.2亿元，同比增长8.9%;公共财政预算收入完成6.52亿元，同比增长6.6%;社会消费品零售总额完成34.1亿元，同比增长12.5%。
(一)狠抓招商、推进项目，保持了跨越发展的强劲动力
——招商引资成效明显。投资49亿元的原阳金祥家居物流园、投资12.5亿元的上海车杰盟汽车后市场产业园等9个亿元以上重大项目相继落地原阳，总投资81.8亿元。
——项目建设顺利推进。争取上级各类投资项目81个、资金2.9亿元。112个千万元以上项目先后投入建设，总投资541.9亿元，完成投资101.7亿元。9个省、市重点项目按时间节点完成年度投资目标。金祥家具产业园四期、郑州诚信钢结构等7个亿元以上产业项目开工建设;金祥家具产业园二期一批、河南圣玛斯科技有限公司空气净化器等12个亿元以上产业项目竣工投产。
——要素保障持续提升。争取用地指标5040亩。引黄调蓄工程1亿元农发行专项建设基金已经到位。为45家企业招工3200余人。
(二)应对挑战、优化结构，形成了多点支撑的产业格局
——工业经济提质增效。全县规模以上工业企业达到100家，其中年产值超亿元的企业38家。产业集聚区累计入驻企业183家，形成了以金祥家具产业园为主导的家居产业集群和以中央厨房产业园为龙头的食品产业集群。区内规模以上工业增加值
和主营业务收入分别完成27.4亿元和115.2亿元，同比分别增长10.2%和2.1%，占全县的比重分别达到87.4 %和86.7%。代表新乡市参加全省产业集聚区观摩评比取得豫北组第一名，被评为“河南省先进产业集聚区”。
——农业基础持续稳固。南水北调渠首及沿线土地整治重大项目全面竣工，小农水重点县和韩董庄灌区续建配套与节水改造等项目顺利推进，全县高标准粮田达到61.5万亩，粮食种植面积达到200.9万亩，粮食总产达到10.77亿公斤，成功实现十二连增。完成生态造林1.28万亩。全省平原农田林网绿化现场会、全市造林现场推进会和秋季生产现场会相继在我县召开。稻田养蟹、稻田养鳅等生态立体种养模式成为新乡市都市生态农业发展的新亮点。全县发展农民专业合作社1025家，带动6.4万农户实现户均增收20%以上。
——现代服务业日益繁荣。大商道购物中心、光洋新博大购物广场和曼哈顿商业步行街开业运营，香港城商业步行街和桦港商业文化中心部分主体完工。1.48平方公里特色商业区基本建成，入驻项目20个。金祥家居物流园开工建设。金融机构各项贷款余额增长15.2亿元，增幅35.8%，居七县(市)第1位。黄河稻夫农耕文化原乡古庄获“河南省乡村旅游示范农庄”荣誉称号，“水牛稻”观光农业基地被国家旅游局评为“中国乡村旅游金牌农家乐”。
(三)科学规划、统筹建设，促进了城乡功能的显著提升
——城乡规划管理进一步加强。《原阳县城乡总体规划(20xx—2030)》、《原阳县新城区部分地块控制性详细规划》编制完成。城乡规划委员会评审制度常态化运行，审批各类建设项目31个。
——城市载体功能进一步提升。5条4.9公里道路建成通车，建设西路改造建设基本拆迁到位，民主东路雨污水管网基本铺设完毕，新增绿化面积11万平方米，安装路灯107盏。铺设自来水管网13公里、燃气中压管网5公里;污水处理厂扩建土建工程完工;城南引黄调蓄工程初步设计已完成。怡景名都等4个旧城改造项目完成拆迁37万平方米。
——交通电力建设进一步推进。京港澳高速原阳出入口双向十车道拓宽工程全面开工，魏桥线南段大修续建工程顺利推进。50条58.5公里通村公路建成通车。110千伏太平输变电工程开工建设。
(四)推进改革、创新驱动，迈出了深化改革的坚实步伐
——行政体制改革不断深化。行政审批制度改革深入推进，取消调整行政审批和“非行政许可”审批事项53项。政府权力和责任清单制订完成，27个单位共梳理行政职权3557项。政府机构改革圆满完成，农林畜牧、卫生计生等机构整合组建到位，交通运输行政执法体制改革通过省验收。
——金融体制改革深入推进。农信社改革工作强力实施，清收不良贷款2749万元，达标升级后续整改有序推进。珠江村镇银行和中国银行支行建设项目落地原阳。
——农村体制改革全面实施。农村集体土地所有权确权登记发证工作全面完成，使用权确权登记发证工作进入公示阶段。全县70%的农户签订了土地经营权确权合同书，农村土地承包经营权确权登记颁证工作走在全市前列。
(五)改善民生、增进福祉，取得了社会事业的全面进步
——社会保障不断加强。城镇新增就业5865人。七大社会保险参保人数达到37.3万人。城乡低保和农村“五保”对象实现了动态管理下的应保尽保。新农合参合率达到99.6%。路寨乡、福宁集镇敬老院完成建设。600户农村危旧房改造全部完工，1559户住房困难群众入住保障性住房。17个扶贫开发整村推进工程全面建成，实现脱贫1.87万人。
——社会事业协调发展。获评“河南省科普示范县”。“雪炭工程”体育馆和93所学校校舍改造项目开工建设，新(改)建幼儿园7所;连续两年被评为“全市教育质量先进县”。县卫计残联综合大楼和县医院新区搬迁工程开工建设。人口自然增长率控制在5.5‰以内。城区环境空气质量优良天数达到301天。
——社会大局和谐稳定。各类生产安全事故同比下降43.9%，工矿商贸企业从业人员实现零死亡目标，无重大食品安全事故发生。信访形势整体平稳。公众安全感指数95.04%，全
市排名第2位，获评“全市平安建设先进县”。连续七年被评为“全市民族团结进步先进县”。
(六)勇于担当、务实重干，实现了自身建设的不断加强
——作风建设持续好转。扎实开展“三严三实”专题教育，整改“不严不实”问题44项，落实整改措施127项。持续纠正“四风”，查处违反中央“八项规定”的“四风”问题63个，处理151人，点名道姓通报典型问题31例。
——法治建设扎实推进。坚持依法行政，建立重大行政决策程序和规范行政权力运行机制，成立县政府法律顾问团，确保了科学决策、依法施政。自觉接受县人大及其会的法律监督、县政协的民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议89件、政协委员提案139件，满意率95%。运用法治思维，妥善处置了原一化企业改革、政通大厦、润泽石墨、白鹅实业等一批疑难问题。
——效能建设全面加强。县行政服务中心整体搬迁入驻产业集聚区服务平台，11个乡镇(办事处)标准化便民服务中心和482个村代办点建成投用，办理各类行政审批事项47334件，办结率98%。懒政怠政为官不为专项治理扎实开展，查处案件32起，处理44人。
各位代表，20xx年各项目标的实现，标志着“xx”规划的圆满收官，标志着我县经济社会发展迈上了新台阶。
五年来，我们坚持发展第一要务，综合实力持续提升。三次产业结构由23.0:50.3:26.7调整到22.4：48.2：29.4。地区生产总值达到94.9亿元，年均增长9.8%;公共财政预算收入达到6.5亿元，是“xx”末的3.2倍;完成固定资产投资567亿元，是“xx”期间的1.4倍。
五年来，我们坚持工业第一引擎，产业园区日趋完善。产业集聚区规划面积由10.5平方公里扩大到14.7平方公里,建成区面积由3.9平方公里扩大到12.5平方公里。183家工业企业入驻产业集聚区，62家规模以上工业企业实现主营业务收入115.2亿元，是“xx”末的3倍;就业人口达到3万人，是“xx”末的6倍。
五年来，我们坚持统筹第一主线，城乡面貌显著改善。城镇化率达到30.26%，较“xx”末提高了7.07个百分点。累计建设城市道路59.9公里，建成区面积由15平方公里扩大到24平方公里，城区人口由6万人增加到10万人。新(改)建干线公路29.6公里、农村公路291.9公里。
五年来，我们坚持民生第一根本，和谐建设全面加强。民生支出达到45亿元，占财政支出的比重超过79%。农民人均纯收入由5090元增加到9700元，城镇居民人均可支配收入由10680元增加到18966元。城镇新增就业2.5万人。9.8万人实现稳定脱贫。社会大局和谐稳定。
各位代表，奋斗的历程充满艰辛，积累的经验弥足珍贵。在过去五年的实践中，我们有三点深刻体会：一是必须始终立足县情民意，紧紧抓住发展要务，务实重干开展工作。五年来，我们从原阳欠发达、后发展的基本县情出发，从思发展、盼发展的民情民意出发，坚持发展为先、实干为上，以项目建设为主线，统揽经济社会各项工作，有力地拉动了经济增长。这是我们不断取得新突破、开创新局面的宝贵经验，必须在今后的工作中一以贯之地坚持下去。二是必须始终着眼民生改善，紧紧围绕根本宗旨，站稳立场开展工作。民之所望，施政所向。五年来，我们不断加大民生投入，大力兴办民生实事，让群众得到了实实在在的好处。实践昭示我们，必须紧紧抓住为民服务这个根本宗旨，锲而不舍，久久为功，持续将人民群众对美好生活的期待转化为社会现实，才能赢得人民群众的信任和支持。三是必须始终保持奋发进取，紧紧依靠各方力量，凝心聚力开展工作。五年来，我们的工作并非一帆风顺，发展也始终面临困难和挑战。关键要凝心聚力、迎难而上。只要我们保持奋发进取的精神，紧紧依靠县委的坚强领导，紧紧依靠人大、政协的监督支持，紧紧依靠干部群众的合力共为，就一定能创造原阳更加美好的明天!
各位代表，五年的不懈努力，为“十三五”发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协加强监督、全力支持的结果，是全县63万人民齐心协力、奋勇拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向积极投身原阳改革发展的干部群众，向关心支持原阳建设的各界人士，向始终理解支持政府工作的各位代表、各位委员表示衷心感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前经济社会发展中还存在一些困难和问题：一是产业结构矛盾依然突出，农业产业化水平仍需发展提高，工业经济结构仍需调整优化，服务业发展总量仍需扩大提升。二是县域经济缺乏重大项目和龙头企业支撑，招商引资、项目建设仍需加大力度。三是财政总量小、收支矛盾突出，社会保障压力较大，统筹和改善民生任务艰巨。四是部分干部思想观念不够解放，工作作风不够务实，改革创新任重道远。对此，我们将予以高度重视，并切实加以解决。
二、“十三五”规划概要
各位代表，“十三五”是全面建成小康社会的决胜时期。展望未来的五年，我们仍处于大有作为、大有可为的重要战略机遇期。尽管前进道路面临诸多风险挑战，但只要我们顺应发展新潮流，把握发展新规律，适应发展新常态，就一定能够化挑战为机遇、化困难为潜力，就一定能够实现“跨越发展、富民强县”的奋斗目标。
“十三五”期间我县经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略部署，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，围绕打造郑新融合发展实验区、新乡沿黄经济带核心区和中原城市群最具魅力都市生态农业示范区的总体目标，坚持“三统筹(统筹协调新、老城区发展;统筹协调产业集聚区、乡镇和滩区发展;统筹协调东、中、西部发展)两提高(提高农业综合水平;提高第三产业贡献率)”，全力实施“1235”战略(以借力郑新、对接郑新、融入郑新为一个主战略，以产业集聚区和特色商业区为两个主载体，坚持农业、工业、服务业三次产业协调推进，着力实施高端制造业集聚发展、现代服务业提升发展、新型城镇提质发展、社会事业跨越发展、基础支撑强化发展五大任务)，推动经济持续跨越发展，全面建成小康社会。
“十三五”期间我县经济社会发展的总体目标是：全县gdp总量和居民人均收入高于新乡地区平均标准，增速高于省、市增长水平，进一步提高综合经济实力、产业结构层次、基础支撑能力、人民生活水平和文化生态建设。
在具体工作部署上，着力抓好九项重点任务：一是强力实施脱贫攻坚。二是加快工业转型升级。三是推动服务业提质增速。四是促进农业立体化发展。五是科学推进新型城镇化。六是强化生态文明建设。七是努力建设和谐社会。八是加强基础支撑能力建设。九是推动创新开放发展。
《原阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》及说明已印发给各位代表，请一并予以审议。
三、20xx年工作安排
20xx年是“十三五”规划的开局之年，是推进“四个全面”的关键之年，做好今年的工作意义重大。
20xx年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会以及中央、省委、市委经济工作会议精神，以科学发展观为指导，以“四个全面”战略布局为统领，围绕打造郑新融合发展实验区、新乡沿黄经济带核心区和中原城市群最具魅力都市生态农业示范区的总体目标，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，强力实施招商引智、项目建设双带动战略，全面提升城市和产业集聚区两个载体发展水平，统筹推进三次产业协调发展、城乡一体发展、经济与民生同步发展，努力建设富裕、文明、平安、美丽原阳。
主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，公共财政预算收入增长8%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，城镇登记失业率控制在4.5%以内;居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长，节能减排完成市定目标。
重点抓好以下六个方面的工作：
(一)更加注重项目建设，不断强化发展支撑
——突出重大项目引进。围绕家居、食品两大主导产业，大力开展建链、补链、延链、强链的集群式招商，积极承接沿海发达地区产业梯度转移和郑州产业溢出，着力引进重大项目和产业集群项目。实现到位外资4900万美元，利用市外资金45亿元、省外资金44亿元。
——突出重点项目建设。大力实施112个超千万元项目，总投资541.9亿元，完成投资138.5亿元。全力推进金祥家具产业园四期、上海车杰盟汽车后市场产业园、河南万向汽车零部件铸件自动化生产和河南阿杰食品自动化气锁鲜包装等一批重点工业项目;全力推进达洋光伏发电和河南华电渔光互补光伏发电等一批重点现代农业项目;全力推进金祥家居物流园一期、中国银行原阳支行和珠江村镇银行等一批重点现代服务业项目;全力推进城南引黄调蓄、金融大厦、产业集聚区污水处理厂和城南变电站等一批重点城建项目;全力推进国家级家具和食品检测中心、河南颐养乐福大健康等一批重点民生项目。
——突出政策项目争取。加快推进计划实施项目的前期工作，争取政策性项目60个以上，确保进入国家、省、市规划大盘子，积蓄发展后劲。
(二)更加注重产业发展，不断壮大经济实力
——强化工业主导地位。以金祥家具产业园、中央厨房产业园等重点项目为依托，继续聚焦家居、食品两大产业集群，延伸链条、壮大规模，强力打造百亿产业集群。产业集聚区完成固定资产投资140亿元，同比增长21%;实现规模以上工业增加值40亿元，同比增长25%;完成主营业务收入160亿元，同比增长28%。
成功晋升“一星级产业集聚区”。
——强化服务业繁荣发展。加快建设特色商业区，启动实施
cbd中心商务区基础设施建设，全面建成香港城商业步行街，打造豫北地区特色商贸中心。加快推进金祥家居物流园一期工程建设，打造绿色食品、食材及健康家居万亩物流园。大力实施文化惠民工程，叫响“原阳盘鼓”、“农民书画”两大特色文化品牌。办好第二xx届大米节、第五届槐花节、首届万亩油菜花节，年内接待游客180万人次，实现旅游收入3.48亿元。编制全县住房发展规划，出台契税减免、购房补贴、郑州居民来原购房赠送etc卡等优惠政策，鼓励农民进城购房，引导房地产开发企业适当降低商品住房价格，提升旧城改造货币补偿安置所占比重，促进住房消费和库存消化。
——强化农业示范引领。加强农业基础设施建设，新增高标准粮田3万亩，粮食种植面积和产量分别稳定在200万亩和10亿公斤以上。加快发展稻米产业，水稻种植面积和产量力争达到20万亩和1.1亿公斤以上。大力发展都市生态农业，加快推进原阳县现代农业科技示范园、黄河稻夫生态有机农场等重点项目建设，巩固推广稻田养蟹、稻田养鳅等生态立体种养模式，打造齐街万亩大棚蔬菜、陡门20xx亩晚秋黄梨、福宁集千亩油桃、路寨500亩中药材四大特色作物生产基地，经济作物种植面积稳
定在35万亩以上，生态立体种养面积扩大1800亩。
(三)更加注重城乡统筹，不断提升城乡功能
——坚持高起点规划。完成综合物流园、城南引黄调蓄、cbd中心商务区、城市水系景观等7项规划编制，进一步完善城乡规划体系。加强规划管理和执法监察，坚决遏制违法建设现象发生。
——坚持高标准建设。围绕改造提升旧城，开工道路建设项目4个，新(改)建道路6.1公里;实施旧城改造项目4个，完成拆迁20万平方米。围绕开发建设新城，开工建设新城区和cbd中心商务区道路11条12.5公里，启动城区集中供热和自来水厂改建工程，新铺设自来水管网15公里、燃气中压管网6公里，污水处理厂扩建工程和桦港商业文化中心建成投用。围绕做强扮靓乡镇，建设镇区道路15公里、排水管网20公里;开工建设国道107改线官渡黄河大桥及引线、s229三原线原阳段17公里大中修改建项目，建成县乡公路7条34.7公里。全面推进城南、城关、太平3个110千伏输变电站和10千伏配电台区(线路)工程建设。围绕加快建设新农村，启动实施太平镇西衙寺、官厂乡美丽乡村建设，分类稳妥推进农村社区建设。
——坚持高水平管理。开展市容环境文明示范创建活动，集中整治乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等违章行为，改善城市市容市貌。将数字化城市管理平台与110技防指挥中心平台并联共享，提升城市精细化管理水平。扎实推进农村人居环境改善工作，优化城乡环境。
(四)更加注重改革创新，不断增强发展动力
——深入推进行政体制改革。推进行政审批制度改革，精简规范审批事项和中介服务，及时公布权力和责任清单。推进商事制度改革，实现“三证合一”。深化户籍制度改革，促进农村转移人口有序市民化。完成公务用车改革。建立公务员职务与职级并行制度。推进公务员养老金并轨改革工作。
——深入推进财税体制改革。认真贯彻《预算法》，积极稳妥推进县乡财税体制改革，划分县乡税收范围，明确县乡事权与财权，逐步建立事权与财权相匹配的县乡财税体制，调动各级发展经济、招商引智的积极性。建立支持重点产业发展引导资金，重点支持我县主导产业、战略性新兴产业和传统优势产业发展。发挥科技专项资金的导向作用，对科技重大项目、科技型中小企业技术创新等项目实行财政支持，提高财政资金使用效益。
——深入推进社会体制改革。建设农村综合产权流转交易市场平台，构建农村产权流转交易服务体系。建立不动产登记制度和机构，开展不动产登记工作。年内，农村集体土地使用权登记发证率达到60%。加快推进农村信用联社达标升级，尽快达到组建农商行标准。积极稳妥推进县级公立医院改革。加快推进小型水利工程管理体制改革。
(五)更加注重精准扶贫，不断加快脱贫步伐
——整合资源，基础先行。县财政列支扶贫专项资金2500万元，其中500万元用于通村公路建设。落实上级整村推进项目
资金1345万元、县财政资金600万元，建设农村道路61公里。整合各类建设资金1.3亿元，新建柳园提灌站1座;完成2个乡卫生院、15所村卫生室和69所薄弱学校改造;新建(改造)35千伏变电站1座、农网线路267.6千米、台区79个;解决0.41万农村居民的饮水问题，改善贫困村基础设施水平。
——扶持产业，富民带动。站位政治、全局高度，认真开展建档立卡动态核查，澄清贫困人口底数，分类精准配置扶贫项目和资金，促进贫困人口5900人稳定脱贫。争取产业化贴息资金96万元，撬动银行资金3200万元，扶持发展龙头企业2个、重点项目2个，带动600余户贫困户直接就业脱贫;整合各类技能培训资金170万元，培训贫困劳动力20xx余人，实现转移就业脱贫1500人;落实小额信贷资金360万元、特色产业发展资金864万元，带动1348户贫困户发展特色种植、养殖等产业脱贫。
——建立机制，政府兜底。探索建立社会保障兜底扶贫的长效机制，县财政列支200万元，作为社会保障兜底扶贫基金，切实保障1408名大病、重度残疾、智障等无劳动能力贫困人口的正常生活需求。贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。符合条件的贫困家庭及时纳入最低生活保障。规范社会福利企业生产经
营，安置有劳动能力残疾人就业200人。
(六)更加注重民生改善，不断增进人民福祉
——不断强化社会保障。开展全民创业活动，城镇新增就业5185人以上。做好社会保险扩面工作，城乡居民社会养老保险新增参保人员3万人以上，五大社会保险参保人员保持在16.1万人以上。落实最低生活保障制度，实现动态管理下的应保尽保。完善新农合制度，巩固提升新农合参合率。完成林场危旧房改造任务。
——全面繁荣社会事业。大力发展现代职业教育，开工建设职教中心，深化产教融合、校企合作，着力建设技能型人才输出基地;加快推进“雪炭工程”体育馆、158所学校“全面改薄”建设，建成公办幼儿园2所。加快推进县妇幼保健院综合业务楼、县中医院精神病区综合大楼、县中心医院门诊综合楼等项目建设进度。加强计生优质服务，促进人口长期均衡发展。加强民兵预备役工作，落实拥军优抚政策，促进军民融合式发展。统筹协调推进其他各项社会事业，形成竞相发展的良好局面。
——努力建设和谐社会。推行网格化管理模式，抓好重点行业和领域的安全监管，杜绝重特大事故发生，减少一般性事故发生。持续推进“平安原阳”建设，大力开展群防群治，确保社会大局稳定。加大信访工作力度，重点推进网上信访，规范初信初访，推行逐级走访，依法打击非访，力促信访工作步入法制轨道。深入开展大气和水污染防治，确保空气和水环境质量。抓好防汛工作，确保黄河、内河和城区安全度汛。
各位代表，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”今年，我们将一如既往地围绕民生需求，办好十件民生实事：
1、实现建设西路、民主东路建成通车。
2、改造老城区背街小巷45条21.4公里。
3、全力打造中兴街市容整治“示范街”。
4、开工建设城南引黄调蓄工程。
5、建成投用“四馆一中心”。
6、改造农村危旧房200户。
7、完成陡门乡、葛埠口乡和原兴办事处敬老院新(改)建任务。
8、全面建成县卫计残联综合大楼。
9、完成新城区一小、一初中建设。
10、拓展110技防指挥中心一级平台功能，把城管、城建、民生等领域纳入技防监控范围，筹建“大民生”平台。
四、加强政府自身建设
各位代表，发展的重任、下行的压力、人民的期盼，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将始终本着对人民、对事业高度负责的态度，努力建设法治政府、诚信政府、廉洁政府、效能政府。
——建设法治政府。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx—20xx)》，自觉运用法治思维和法治手段推动发展、化解矛盾，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。健全依法决策机制，落实重大行政决策程序暂行规定，确保决策质量。全面推行法律顾问制度，完善政府法律服务体系。全面落实执法责任，严格规范行政执法。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，高度重视社会和舆论监督。推行政府信息公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。
——建设诚信政府。加快信用体系建设，建立诚信档案，构建褒扬诚信、惩戒失信的工作运行机制。加强诚信教育和管理，严格履行向社会作出的承诺，提高政府执行力和操作力，承诺的事一件一件落实，决定的事一件一件办好，说到做到，做就做好，重信守诺，诚信履约。
——建设廉洁政府。全面落实“两个责任”，严格执行“八项规定”，严明政治纪律和政治规矩，驰而不息地纠正“四风”。加强国有土地出让、产权交易等制度建设，以制度管权管人管事。进一步压缩“三公”经费，把更多财力用于推动发展、改善民生。加大监察、审计、财政监督力度，严肃查处各类违法违纪案件，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
——建设效能政府。强化行政服务中心职能，完善并联审批机制，推进行政服务标准化建设。以开展纪律作风整顿为契机，大力加强政风行风建设，严厉整治“慵、懒、软、散”，提升服务质量和效率。以开展“解决遗留问题年”活动为抓手，建立各类专项工作组，妥善解决往年遗留问题。
各位代表，适应新常态，要求我们主动作为、积极有为;实现新发展，召唤我们奋勇前进、奋力争先。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全县人民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为加快建设富裕、文明、平安、美丽原阳而努力奋斗!
原阳县政府
第3篇 2023年xxx县外经办政府信息公开工作年度报告
2023年xxx县外经办政府信息公开工作年度报告
本年报根据《______政府信息公开条例》要求，由xxx县外经办编制的2023年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况，并附相关说明和指标统计表。
xxx县政府门户网站http://www.jiangle.gov.cn/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：xxx县外经办政府信息公开工作领导小组办公室，联系电话：0598－2322595，地址：xxx县古镛镇水门街6号外经办办公室。
一、概 述
根据县政府信息公开工作领导小组办公室的部署和要求，坚持“以公开为原则、以不公开为例外”为原则，以社会需求为导向，以提高执政能力和政府公信力为重点，认真总结成功经验，借鉴兄弟单位好的做法，进一步扎实深入推进政府信息公开工作。
一是进一步加强组织领导。县外经办政府信息公开工作领导小组经常召开会议，及时研究解决工作中遇到的问题和困难。领导小组办公室加强了对本办系统政府信息公开工作的协调、指导和监督，推进政府信息公开工作深入开展。二是认真开展政府信息《公开指南》等的编制工作。为了更好地提供政府信息公开服务，促进信息公开工作做到有章可循、规范运作。
二、主动公开政府信息的情况
县外经办主动公开政府信息通过县政府门户网站进行公开。2023年度共制作信息1条。
三、依申请公开政府信息办理情况
2023年度未收到信息公开申请件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2023年度对公民、法人和其他组织的依申请公开未收取费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2023年度未发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
政府信息公开工作是一项常态性工作，虽然开展时间较短，但群众关注度渐高，政策性极强，工作量也逐年递增。由于 我办人手不足，无法专人负责此项工作，影响到此项工作的开展，争取在新的一年里能够完善与改进。
第4篇 关于县人民政府实施农村低保工作情况的调研报告
县人大常委会：
按照年初工作安排和县委批转的县人大常委会工作要点意见，20xx年2月18日—19日，县人大常委会调研工作组对县人民政府实施农村低保工作情况开展了为期两天的调研。现将调研的情况报告如下：
一、调研工作过程
调研组分为两个小组，第一组由县人大常委会副主任王瑛带队，第二组由常委会调研员金明英带队，常委会部分组成人员及县民政局、财政局负责人和县人大有关委办负责人参加。先后深入到高家镇、包鸾镇、许明寺镇、湛普镇等四个乡镇，每一调研组再分为两个小组，一组听取乡镇党委、政府的工作汇报，另一组召集乡镇政府有关工作人员、村社干部、部分县镇人大代表和部分农村低保户进行座谈，最后采取随机抽样方式抽3—5户农村低保户，深入被抽查的低保户家中详细了解有关情况。
二、调研工作结果
(一)基本了解了县人民政府实施农村低保工作取得的成绩，主要体现在“五好”。
1、领导重视，组织较好。20xx年，是我县实施农村低保工作的第一年。一年来，县乡(镇)两级领导高度重视此项工作，切实加强了对此项工作的领导，认真组织相关部门和人员开展好农村低保工作。如许明寺镇先后召开4次党委(扩大)会议，认真进行研究和部署，其他乡镇也是多次召开领导成员会议进行研究;湛普镇党委政府将农村低保工作作为一项民心工程来抓，成立了以主要领导为组长的农村低保工作领导小组，认真研究政策，督促落实低保工作的调查摸底、政策宣传和资金发放等各个环节的工作认真组织开展好农村低保工作;高家镇、包鸾镇也成立了农村低保工作领导机构，切实加强了对农村低保工作的领导和督促工作，使农村低保工作做到了健康、有序、顺利开展。
2、宣传到位，执行较好。县上于20xx年1月召开了全县农村低保动员暨培训会议，部署了农村低保工作，各乡镇也召开了各种会议进行认真的动员和培训。如许明寺镇通过召开村社干部会议、村社召开党员会议、户长会议等广泛宣传，让广大群众了解低保政策，积极参与社会监督;湛普镇层层召开会议，进行思想统一;高家镇要求村(社区)广泛宣传低保制度，严格按照规范要求，落实好低保政策;包鸾镇对村上的农村低保工作人员和村文书进行了专题培训，确保了在操作上不失误，不走样。同时，通过在丰都电视台、新闻社等媒体上广泛宣传，加大对农村低保政策的宣传力度，形成了全社会关心救助农村特困弱势群体的良好氛围。
3、民主公开，实施较好。在实施过程中，各乡镇基本坚持了“公开、公正、公平”原则，在确定享受低保对象时开展了“三会一评”活动、在镇务公开栏、村务公开栏等进行公示，基本做到了村民无异议。如包鸾镇20xx年全镇各村申请农村低保人员共186户，经调查、公示、审核后，确定了142户;高家镇设立投诉电话，接受群众的咨询和投诉，经群众举报，取消了一名村主任的低保享受资格;湛普镇严把村民委员会民主听证、评议和镇农村低保领导小组审核“两个关口”，通过实行保障对象、标准、资金“三公开”和审查名单、审核名单、审批名单“三张榜”，基本确保了农村低保工作的公开、公平、公正。在四个镇入户调查时，询问其他村民对已享受的低保户有无异议时，均表示没意见。
4、及时发放，兑现较好。从调查中看到，4个镇的农村低保户均表示能按时、按量领取低保金。湛普镇对已享受了最低生活保障待遇人员中的80岁以上、长期卧床不起的重病人员和一、二级重残人员每年增加120元的救助金也及时足额发放到位;许明寺镇、高家镇为农村低保户办理了低保兑现卡，按时按量将低保金打入低保户帐户，让低保户直接到农村信用社领取低保金，大大方便了低保群众，使享受低保的群众快捷、便利地领取低保资金;包鸾镇、湛普镇的低保户直接到乡镇民政办领取低保金。调查时基本无低保户反映拖欠或未及时发放。
5、保持稳定，效果较好。由于严格了审批程序和坚持了公开、公平、公正、民主、透明的原则做好低保工作，全县社会稳定保持较好。包鸾镇由村上组织对申请户进行调查、评议，对评议结果进行为期7天的张榜公示，经公示无异议的再报镇党委政府集体审核，审核后再张榜公示;其他几个镇也严格按照县政府及县民政局有关文件要求，切实做好低保的各项工作，严格工作程序和要求，对维护社会稳定起到了积极作用。到目前为止，全县基本无因农村低保政策的实施引发矛盾，无一人因此信访，保持了社会稳定和谐。
(二)县人民政府实施农村低保工作还存在有待改进和完善的方面，主要体现在四个“不够”。
1、宣传不够深入。在调查中发现，乡镇领导重视程度不平衡，导致农村低保工作不平衡。有的乡镇领导重视不够，由于害怕因广泛宣传导致享受面太大，致使乡镇负担加重，因此在做工作时，不敢大胆宣传、大胆实施，导致部分农民群众对农村低保政策不了解、不熟悉。如在入户调查时发现，有的农民群众反映“别人能吃低保，我为什么不能吃”，就是因为没能理解农村低保政策，把农村低保政策理解为是一种福利;再如，有的低保户对700元的标准是怎么一回事，也不太理解。
2、享受面不够宽。从全县来看，写申请的人多，而真正享受的人少。如湛普镇20xx年写申请要求享受低保的有几百人，而真正享受的低保户只有24户52人;包鸾镇20xx年全镇申请农村低保人员186户，而真正享受的只有142户;许明寺镇全镇特贫困户586户2369人，而享受低保的户数只有177户383人。从全县来看，20xx年，全县享受农村低保的只有7387户14181人，仅占全县农村人口总数的2.1%，其中湛普镇只占0.6%，绝大多数贫困人口未能享受到农村低保政策，享受面太窄。
3、享受量不够足。从调研的几个镇的情况看，低保户每月享受的低保金9元—58元不等，最高的一个月享受了58元，也仅有湛普镇一人，此人完全丧失劳动能力，每月58元也不能完全解决其最低基本生活;最低的每月只有9元，还有的十几元，多数是20元—40元之间。从现行的物价看，每月享受低保金9元人民币还不够买一斤猪肉(一斤猪肉市价13元左右)，买植物油也只能买一斤多点(一斤菜油市价7元左右)，完全不能满足贫困农民群众的基本生活需求，对农村群众的生产、生活基本未起多大作用。
4、操作不够规范。从调查的情况看，存在有这样几种操作不够规范：一是发放低保金的方式不统一、不规范。有的乡镇在发放低保金时采取办理农村低保卡的形式，让低保户到农村信用社领取低保金，有的乡镇则在民政办公室由专人按季度或按月为低保户发放低保金。二是在确定人均纯收入项目内容上不统一、不规范。几个镇各村社在确定人均纯收入项目内容时也不完全统一，有的计算了这样没计算那样，有的计算了那样又没算这样，有的反映在调查时农户隐瞒隐性收入，还有反映说调查时掌握项目内容不准确。三是确定农村低保对象不规范。有的采取民主推荐，有的采取入户调查，还有的则采取村支干部凭印象，有的谈到准备将采取以“抽鉴”的方式确定，花样百出。
三、调研工作建议
(一)加大对政策的宣传力度。
一是要加大对农村低保政策的宣传力度。要采取召开各种会议、办专栏、办板报、政(村)务公开栏、有线电视等多种形式加大对农村低保政策的宣传，切实做到让这一惠民政策家喻户晓，人人明白;二是要加大对党和国家有关法律、法规和政策的宣传力度。如加大对计划生育法的宣传，让农民群众切实做到少生优生、优生优育，提高人口素质，改善生存质量;加大对支农、惠农政策的宣传，让群众了解国家政策、掌握国家政策，从而很好的执行和遵守国家政策。三是要加大对道德规范的宣传力度和对农民群众的道德观的教育力度。要充分对群众进行爱老敬老孝敬老人的道德教育，让年轻人孝敬父母、赡养父母，不把父母推向社会、推向政府，减轻社会负担。
(二)做好扩面工作。
一是坚持逐步扩大的原则。建议由去年的2.1%在近两三年内逐步扩大到5%，让更多的农村特困人口享受低保。二是进一步细化对象条件。如对老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体是否作为一个硬性条件纳入农村低保对象应加以认真研究，以便乡镇、村社操作实施。三是合理界定农民人均纯收入项目内容。对哪些可作为农民人均纯收入项目内容，应加以明确和规范。四是适当降低并按各乡镇的实际情况负担比例。全县31个乡镇的财力发展不平衡，有的乡镇财力较好(如沿江的乡镇、沿路的乡镇)，有的则较差，建议按乡镇财力大小以10%—20%的比例负担。通过以上措施，将农村低保享受面逐步扩大，让更多的农村贫困户享受国家改革发展成果，享受这一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
从xx年全县农村低保享受情况看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的数量太低。建议人均月享受应不低于30—40元，不足此标准的补足这个标准。同时，在调研中发现的虽然其家庭人均年收入超过700元，但由于这些家庭成员中有“老病号”或重病的或其他开支相当大而导致家庭贫困的，应建立救济救扶制度，采取其他救济措施，帮助其渡过难关。
(四)进一步规范工作方法和措施。
一是应当坚持公开、公平、公正，民主透明，社会监督和动态管理四条原则，确保这一惠民政策“阳光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申请、调查摸底、社民小组推荐、村民议事代表评议、驻村干部和村支两委干部入户核实、村支两委初定、乡镇审核、民政部门审批、银行发放。三是强化社会监督，做到“四张榜四公开”，即社民小组推荐后张榜公开、村支两委初定后张榜公开、乡镇审核后张榜公开、民政部门审批后张榜公开。同时，可以在乡镇或村(居)委会设立农村低保举报箱，接受全社会监督。
(五)加强组织领导，充实工作力量。
一是加大领导责任，纳入全年综合目标考核。20xx年，县政府应将此项工作纳入各乡镇全年综合目标加以考核，与乡镇主要领导的工作实绩挂钩，兑现奖惩。二是加强工作机构建设。现在乡镇都是民政办与计生办合并为社会事务办公室，对农村低保工作力度不大，建议应加强对乡镇民政办建设，确保机构明确、职责分明。三是适当充实工作人员，切实做到有人办事。
第5篇 县政府党组科学发展观调查报告
摘要如何快速提升我县特色产业发展层次，推进**新一轮的科学发展，是我们必须认真研究和解决的重要课题。
全面提升海岛特色产业加快推进**经济科学发展
发展特色产业体系是党的十七大提出的战略任务，是加快转变经济增长方式的根本途径，是推进经济社会全面发展的重要基础。
一、特色产业发展现状
**县根据自身实际，充分发挥海岛资源优势，确定了大力发展特色产业的工作思路，经过多年努力，生态旅游、现代渔业、特色工业三大主导产业初具规模，产业综合实力和发展后劲明显增强。
(一)生态旅游蓬勃发展。坚持把旅游业放在优先发展地位，以旅游来统筹全县发展，通过积极实施政府主导战略，加大资源和要素整合力度，大力加强市场秩序整治，加快推进体制改革，广泛开展宣传促销等举措，**旅游的吸引力和影响力不断扩大，进岛游客成倍增加，对财政和第三产业的拉动作用明显增强，已成为全县经济中活力的“龙头”，2023年被国家旅游局评为首批中国旅游强县。目前，全县拥有3a级、2a级景区各2处，主要旅游线路8条，旅游项目8个，旅游从业人员1.4万人，旅游接待宾馆、酒店、饭店45家，“渔家乐”业户458户，旅游车辆262辆、船舶16艘，主要客源地市场已覆盖30个省市，自主游客占整个客源市场份额的40%以上，2023年全县接待游客150万人次，实现旅游直接收入6.9亿元，旅游综合门票收入4340万元，特别是景区票制改革的成功，两日游以上游客占游客总数的80%以上，游客人均门票消费达到102元、在岛消费达到460元，分别比2023年提高67%和53%。
(二)现代渔业健康发展。按照科技化、产业化、品牌化的发展思路，加快推进渔业养殖结构调整，加大渔业投入力度，推广多品种、立体化生态养殖模式，优势品种规模得到了快速膨胀，传统品种得到了恢复和提高，较好改变了“单打一”的养殖模式。目前全县海珍品养殖面积达到60万亩，养殖品种近20个，2023年海带、虾夷扇贝、海参、鲍鱼、深水网箱养鱼等骨干品种产值分别达到2亿元、2.8亿元、9.8亿元、8000万元和2亿元。高度重视良种繁育和种质资源保护，启动了海参、鲍鱼和贝鱼类三处良种繁育中心建设，北四岛10万亩海珍品增养殖区被农业部批准为首批“水产种质资源保护区”。全面实施水产品质量安全区域化管理，组建了工作推进机构，初步建立了药品饲料安全平台，制定了增养殖品种操作规范。2023年全县实现渔业增加值19.6亿元，渔民人均纯收入达到10019元。
(三)特色工业快速发展。充分利用海洋资源优势，重点培植风电、水产品精深加工和修造船三大骨干产业。风电开发成效明显，先后引进鲁能、华能、联凯三家公司，投资5亿多元安装风机80台，全县陆上风电总装机容量达到6.2万千瓦，年可实现销售收入8000万元、利税2200万元;海上风场开发实现突破，百万千瓦海上风电场发展规划通过专家评审，列入山东省可再生能源中长期规划，并分别与三融、大唐、华能、国电等公司签订了开发协议，投资11亿元的三融一期4.8万千瓦示范项目前期工作基本完成、进入核准程序。水产品精深加工方兴未艾，全县现有各类加工企业85家，产品种类100多个，主要出口5个国家和地区，为国内100多家超市提供产品，2023年实现产值1830多万元。修造船业稳步发展，全县现有29家修造船厂，修造船能力17.2万吨位，2023年实现产值6130多万元。同时，海上货运业呈现崭新局面，全县专门从事海上货运企业3家，拥有运输船舶6艘，载重吨位1.73万吨，年可实现经营收入1000万元。2023年全县实现工业增加值2.6亿元。
二、特色产业发展存在的主要问题
(一)渔业生产方式粗放，产业化程度低，缺少品牌支撑，抵御风险能力不强。渔业生产存在自发性、无序性，产业组织管理松散，生产方式粗放，全县没有一家规范化的渔业“龙头”企业，渔业生产多为一家一户，单打独斗，群众往往是看别人养殖什么效益好，就一窝蜂跟着发展什么，一旦受自然灾害和市场因素影响，就全军覆没;优势品种养殖规模小，许多海珍品“有质无量”，市场占有率低;品牌创建成效不佳，至今没有一个全省商标和驰名商标;市场开拓力度不大，销售渠道不畅，主要依靠外地客商进行转手销售，缺乏对市场的预见性和操控力，从去年年底到今年一季度情况看，受全球金融危机影响，韩国、日本等主要市场的水产品需求量大幅减少，我县水产品销售量和销售价格立即受到严重冲击，海参、海胆、网箱养鱼销售价格比去年同期均下降50%以上，收入同比分别下降25.7%、36%和67%，尤其是网箱养鱼出现滞销，价格已低于成本价。以大钦岛乡为例，今年一季度鱼类收入仅有500多万元，同比下降80%。另外，由于很多收购客户经营出现困难，造成外欠款增多，目前全县仅海带和虾夷扇贝外欠款就达5700多万元，直接影响了群众加大投入的积极性。
(二)旅游业基础设施薄弱，整体服务水平较低，旅游项目形式单一，核心竞争力不强。旅游产业各要素的配套设施比较落后，宾馆酒店档次低，旅游车船状况差，购物和娱乐设施差距大;旅游项目开发力度不大，缺少高端产品，特别是海上游、文化游等旅游资源没有得到 充分挖掘;客源市场发展不平衡，对传统客源市场依赖很大，新的、高端的客源市场所占份额较少;旅游经营管理体制机制不适应形势发展的需要，不能够充分调动起各方参与旅游发展的积极性，严重制约了旅游产业的发展。
(三)工业发展受制约因素多，大项目进展不快，产业规模偏小，科技创新能力不足。海上风电开发项目虽然取得一定进展，但总体推进缓慢，一直没有开工建设;水产品精深加工产业集中度低，未形成规模效益，技术创新能力不足，缺乏市场竞争力;修造船等传统工业只是在低水平发展，没有实现根本性提升;交通不便、土地、淡水资源匮乏以及人才短缺等因素造成海岛企业运行成本高，工业项目开发领域窄，招商引资难度大，导致**工业经济发展长期滞后。
三、加快发展特色产业的思路和重点
海岛的特殊性决定了**的产业发展思路必须结合实际，走特色发展之路。特别是在当前国际金融危机影响仍在肆虐，经济运行仍然很困难的形势下，善谋发展对策，突出发展特色，是解决问题的关键。只有突出特色产业发展这个重点，以重点带动全局，才能求得**经济实现更高水平、更高效益发展。这就要求我们以科学发展观为指导，围绕打造“富裕**、魅力**、和谐**”和生态文明县的目标，紧紧抓住国家拉动内需、省市支持**科学发展和我县实现局部对外开放的历史性机遇，按照“一二三四”发展思路，统筹推进三大特色产业发展，着力调整优化产业结构，不断提升产业支撑力和经济整体素质，推动全县经济科学发展。
(一)优先发展生态旅游业。围绕吸引100万进岛高端游客，打造国际生态旅游岛的目标，进一步整合旅游资源，不断完善旅游要素，着力培育旅游品牌，全面提升旅游产业竞争力。一是大力加强旅游服务设施建设。按照争创国家4a级旅游景区的标准要求，不断完善各要素配套设施，全面提升旅游服务水平。重点规划建设**游客集散中心，进一步完善电子门票系统、信息控制系统和视频监控系统，增设多语种标志牌等公共信息标识，加快形成完整高效的旅游服务信息化网络。积极引导客船和旅游车辆升级换代，开通景区间旅游观光公交线路，逐步建立安全、舒适、快捷的旅游交通体系。着力发展酒店餐饮业，加紧推进酒店建设，尽快提高接待服务档次。二是全力打造旅游精品项目。抓紧编制**生态旅游区控制性详规，强化规划对旅游项目开发的指导作用。加快南、北长山岛核心旅游资源的整合，搞好旅游的升级改造。推进旅游产品向海上观光、民俗文化、购物娱乐等领域和环节拓展，不断开发高端休闲度假旅游产品。突出发展“海上游”项目，抓紧成立海上游实体管理机构，建设游艇专用码头，开通海上游线路，开发游艇观光、海岛探奇等旅游项目。深入开展“渔家乐”示范村、示范户创建活动，引导业户改造升级接待设施，提高服务质量;加快推进“渔家乐”公司化进程，着手进行公司化经营试点，鼓励开发各具特色的渔村式度假村，全力实施“渔家乐”民俗风情园建设，形成多档次、多风格的“渔家乐”接待体系，满足不同消费层次需求。推进旅游与文化的融合发展，深入挖掘开发海岛文化资源，大力实施百年渔俗文化、千年妈祖文化、万年东半坡文化和亿年地质文化的“百千万亿”文化工程，把潜在文化资源转化为现实经济竞争力。当前要加快推进妈祖文化公园和大型露天妈祖塑像项目，积极运作好妈祖节庆活动，进一步扩大**妈祖对外影响力。规划建设具有海岛风情的特色商业街区，大力开发旅游纪念商品，设立指定旅游购物场所，不断增加游客在岛消费;开发独具海岛特色、参与性强的旅游项目和娱乐活动，丰富夜间旅游市场，吸引和留住游客。三是强化旅游市场开拓。认真研究旅游市场新特点，采取各种促销方式，巩固扩大传统市场，积极开发新兴市场，充分挖掘周边市场，大力开拓境外市场，保证客源数量和质量同步提高。四是创新旅游管理体制。坚持政府主导、市场运作的原则，加快推进旅游管理体制改革，提高统筹能力，调动各方参与旅游发展的积极性。加强与国内外知名旅游企业的合资合作，引进现代经营理念和管理模式，打造旅游强势企业，全面推进我县旅游布局调整和结构优化。
(二)做大做强现代渔业。围绕加快建设100万亩海底森林和100万亩生态养殖基地，深入推进渔业科技化、产业化、品牌化，加快传统渔业向现代渔业转变。一是加强渔业科技支撑体系建设。充分发挥原种保护区功能，大力实施“种子”工程，加快推进海参、贝鱼类和鲍鱼三处水产品良种繁育中心改扩建工程，完善科研配套设施，加强与高等院校、科研机构的合作，搭建**渔业科技创新平台。积极引进和培养渔业专业技术人才，建立健全全县科技服务推广体系，引进和研发新技术、新品种，开展科技进村入户活动，强化对渔民专业技能培训，为渔业生产提供有效科技服务。二是着力提高渔业产业化程度。制定生态渔业发展规划，加快推进生态养殖基地建设，采取人工布礁、藻类增养、技术改良等措施，逐步扩大海面养殖面积，不断拓展水下养殖空间，全面推广多品种、立体化、生态型养殖模式，进一步扩大优质品种养殖规模;突出抓好骨干企业培植，通过政策扶持、资本运作等方式，促进县内渔业骨干企业规模快速膨胀，加快与岛外渔业强势企业合资合作，培植一批渔业龙头企业，引导企业提高管理水平和市场开拓能力，使渔业生产加快由分散粗放型向规模集约型转变，加快渔业产业化进程。当前尤其要高度重视水产品销售工作，认真做好市场调查研究，及时掌握市场信息，加大对**水产品的宣传促销力度，大力拓展国内市场，有效规避经济危机对水产品销售带来冲击。三是大力推进渔业品牌创建。全面实施水产品质量安全区域化管理，广泛推行标准化养殖，提高水产品质量，增强**水产品的市场竞争力。积极实施战略，加紧做好水产品地理标志商标注册等工作，不断加大水产品品牌建设和宣传推介力度，打出**渔业整体品牌。
(三)突破发展特色工业。充分利用资源优势，依靠项目开发壮大风电产业，通过科技创新改造提升水产品加工、修造船等传统产业，尽快形成支撑海岛发展的特色工业体系。一是全力推进海上风电场开发。加紧推进实施100万千瓦海上风电场开发项目，争取挤进国家风电开发总体盘子。加强与大唐、华能、华电等已签订海上风电开发协议企业的对接，争取及早进入可研编制阶段。当前要重点做好三融公司4.8万千瓦海上风电示范项目建设，争取尽快通过省发改委核准，积极协调投资商做好开工前各项准备工作，力争年内开工建设。二是培植壮大水产品精深加工业。加快推进水产品加工园区建设，完善配套服务设施，引导水产品加工企业向园区集聚，促进产业规模扩大，提高整体发展水平。鼓励企业加强技术改造，改进加工工艺，大力发展海带、鱼虾、贝类等小包装干品加工，千方百计拉长产业链条，提升水产品精深加工综合效益。三是加快发展修造船业和海上运输业。有效整合全县修造船资源，通过联合、整体出让等方式，不断提高修造船能力和水平。要采取积极有效措施，加快发展海上航运业，鼓励各船运公司扩大海上货运能力，提高经营和服务水平，拓展海洋经济发展新空间。
四、加快发展特色产业的保障措施
特色产业的发展只有内在动力与外在条件和环境的有机结合才能充分发挥出效能，取得效果。目前，我县产业发展正处在结构转型的关键时期，必须致力于打造良好的基础设施和功能完善的产业载体，为加快特色产业发展提供有力支撑和优越发展环境。
(一)高点推进基础设施建设。按照建设国际性休闲度假海岛的要求，坚持统筹城乡、合理布局、提升功能的原则，加快城乡建设步伐。突出抓好南、北长山主城区建设，全力推进旧城旧村改造，大力实施拆迁工程，尽快改善城乡面貌。坚持视生态如生命的理念，加强环境生态保护和优化，深入开展环境卫生综合整治，大力开展绿化美化，加大海岸线保护力度，搞好雨水积蓄等生态工程，打造持久整洁优美海岛环境。加快推进基础设施建设，全面改善交通、供电、供水等基础设施条件。近期要重点抓好南北长山大桥、环岛公路、陆岛交通码头、中心渔港、海缆扩建、污水垃圾集中处理等项目，进一步提升城市承载能力和服务功能。同时，要着眼长远，做好蓬长大桥、连岛工程等重大项目的论证争取工作，为更高层次发展提供有力支撑。
(二)全力抓好投资拉动。推进重点项目是发展特色产业的有效载体和重要抓手，要坚持以加快项目建设、扩大固定资产投资来拉动产业发展。要全力推进县委、县政府确定重点建设项目，把主要精力用在项目的实施上，争取早开工，早投产，早见效。要努力向上争取项目，紧紧抓住国家和省扩大投资、启动内需的历史性机遇，深入研究吃透国家的产业政策，摸清投资方向，认真筛选好项目，加紧做好前期论证，积极与上级沟通对接，主动灵活地向上做好工作，争取更多的政策、资金和项目，为产业发展储备后劲。应届毕业生求职网
(三)努力扩大对外开放。局部对外开放使我县进入一个新的发展阶段，是**特色产业发展的潜力和希望所在。要切实提高招商引资水平，不断调整招商方式，根据**产业实际和发展方向，积极组织和参与有影响的招商活动，切实增强招商项目的推介效果。突出高层推进，对重点客商和重点招商项目，成立专门招商队伍，主动登门拜访，进行定向招商，走出去谈、请进来看，有针对性的进行推介，切实增强招商的时效性，提高招商的成功率。要积极发展对外贸易，针对国际市场特点，充分发挥我县水产品加工出口的优势，优化出口商品和市场结构，走以质取胜的路子，争取在外贸出口上实现突破。
(四)大力优化发展环境。发展环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标，是推动产业发展的前提。要打造良好的政务服务环境，组织健全领导和部门统筹协调机制，及时解决产业发展中遇到的问题;要减少行政层次，简化办事程序，提高办事效率，真正在转变职能、改进作风中提高服务产业发展的能力。要创造良好的人才环境，认真制定人才引进计划，完善人才培养和使用的政策措施，大力引进急需人才，广泛培养本土化人才，造就与产业发展相适应的产业人才队伍，为特色产业发展提供坚强的人才保障。
第6篇 县政府党组关于开展保持共产党员先进性教育活动情况的自查报告
县政府党组关于开展保持共产党员先进性教育活动情况的自查报告
县政府党组关于开展保持共产党员先进性教育活动情况的自查报告 县委保持共产党员先进性教育活动领导小组： 按照县委统一部署，县政府党组参加我县第一批保持共产党员先进性教育活动。在县委及市委督秘书超市导组的安排部署和帮助指导下，我们精心组织，周密安排，采取有效措施，使整个活动按要求高质量、高标准稳步推进，基本上达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，圆满地完成了任务，取得了一定的成效。按照县委先进性教育活动的要求，县政府党组就开展先进性教育活动的整体工作进行了认真自查，现将有关情况报告如下。 一、基本情况 （一）明确学习重点，抓好学习培训 1、做好前期准备工作 为保证先进性教育活动各项工作按要求有条不紊地开展，县政府党组高度重视，从人员安排、机构设置及工作布置上都做了精心组织、周密安排。成立了县政府保持共产党员先进性教育活动领导小组，由县长负总责，常务副县长具体负责。制定了《**县政府党组开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》，明确规定了开展先进性教育活动要达到的目标要求、具体的方法步骤及当前要着重解决的问题。 2、充分进行思想动员 在县委召开先进性教育活动动员大会之后，县政府党组在思想上高度重视，紧接着也召开了县政府班子暨政府办支部保持共产党员先进性教育活动动员大会，专门传达县委保持共产党员先进性教育活动精神，要求大家在思想上、工作上做好准备，全力投入到先进性教育活动中来，把先进性教育活动作为当前各项工作的重中之重，增强了党组成员参加先进性教育活动的积极性、主动性。通过思想发动，全体成员对开展党员先进性教育活动的必要性和紧迫性有了深入的理解，统一了认识、明确了目标，确保了先进性教育活动扎实稳步地开展。 3、认真抓好学习培训 一是措施有力认真学。通过“自己学、集中学、大家议”等方式，完成了**个小时的集中学习秘书超市任务。学习中，要求每位成员都做好笔记，撰写至少一篇****字以上的心得体会，同时配备了集中学习讨论记录本，建立了严格的学习考勤制度和补课制度。二是专题讨论深入学。按照县委统一安排，认真开展了新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论，讨论丰富了大家对新时期共产党员标准的认识，为政府党组成员指明了今后的努力方向。三是边整边改扎实学。党组在此次教育活动中贯彻求真务实精神，坚持“边学边改”，在学习的同时，查摆问题，进行整改，坚持理论与实际相结合，在学中用，在用中学。另外，在学习培训过程中，县政府党组还积极开展了“送温暖”活动，共走访慰问帮扶对象***人，送去慰问金*****元、棉被**条、衣物**件。 （二）抓住主要环节，搞好分析评议 1、发扬民主，征求意见广 县政府党组通过召开座谈会、设置征求意见箱、发放《征求意见表》等多种形式，向社会各界广泛深入征求各方面意见。共召开座谈会*次，参加座谈会**人，发放征求意见表***份。根据收集到的意见和建议，梳理出**条。 2、坦诚相见，交心谈心透 按照上级有关要求，以帮助党员提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助为目的，开展了多层次交互式交心谈心活动。通过交心谈心，成员们之间坦诚相见，沟通思想，征求意见，提出问题，开展批评与自我批评，提出希望与建议，取得了共同帮助。据统计，党组共组织谈心活动**次。 3、找准问题，自我剖析深 县政府党组成员针对群众提出的意见，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，从党性的高度全面总结自己近年来的政治立场、思想作风、工作态度、群众观点、学习情况、清正廉洁等方面的情况，并从世界观的高度认真剖析思想根源，撰写自我剖析材料。同时，根据查找出的问题，从世界观、人生观、价值观上对产生的问题、后果、危害逐一进行分析，从而做到就事说理，使对问题的剖析具有一定的深度和高度，并有针对性地提出今后改进的意见和措施。 4、精心组织，民主生活会标准高 4月上旬，县政府党组召开了专题民主生活会。会上，各位成员本着对党、对事业、对同志高度负责的精神认真开展了自我批评和批评，自我剖析不掩饰，批评别人实事求是，接受别人意见虚心、诚恳，真正做到了“知无不言、言无不尽，有则改之、无则加勉”。 5、立足实际，边议秘书超市边改快 在分析评议阶段，我党组坚持边议边改、边查边改，对征求到的意见、找出的问题，不等不拖，及时改、快速改，解决了一批影响经济社会发展和群众生产生活密切相关的热点、难点和重点问题，得到了广大党员干部群众的一致好评。据不完全统计，我党组在边整边改中共解决各类问题**个。 （三）明确整改重点，抓好整改提高 1、统筹考虑，制定整改方案 在制定个人整改措施和班子整改方案环节，我党组结合党员和党组织自身存在的突出问题和群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题以及涉及群众切身利益的突出问题等，将分析评议阶段征求到的各种意见逐项归类，并根据归类情况，有针对性的逐条制定整改措施，形成整改方案，以此为整改工作的顺利进行提供指导性依据。 2、立说立行，扎实进行整改。县政府党组结合**工作实际，认真落实整改方案，并将整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人。每个成员都结合本职工作，按照整改措施扎扎实实进行整改，切实改进自身存在的问题，在整改过程中，努力把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。对能及时解决的问题立刻落实解决，对条件不成熟、暂时解决不了的问题，耐心地向党员、群众说明情况。 3、完善制度，建立长效机制。在整改过程中，把整改与立章建制结合起来，把整改措施制度化。通过这次整改，结合存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，制定好落实的保证措施；对制度本身不够完善的，进行完善；对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。共制定和修改完善了《行政过错责任追究制度》、《考勤制度》、《信访工作制度》等制度。把加强组织建设，提高干部队伍素质工作提升到一个新水平，切实巩固了先进性学习教育成果。 二、主要成效 一是明确了开展党员先进性教育的重大意义，增强了党员参加学习、接受教育的积极性。全体成员从全面贯彻“三个代表”重要思想，推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪新阶段的奋斗目标、解决党员队伍存在的突出问题，认清了开展党员先进性教育的重大意义，解决了“为什么学”、“学什么”、“怎样学”的思想认识问题，激发和调动了广大党员的学习积极性，从而克服了教育前存在的“重复”、“厌倦”、“畏难”、“无用”情绪，消除了“怕”、“满”、“懒”、“躁”的不良心理，增强了“立党为公、执政为民”的思想理念，确立了“全心全意为人民服务”这一永恒的宗旨。 二是明确了保持党员先进性的重要性和必要性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，联秘书超市系党在新世纪的奋斗目标、联系国际国内的形势，明确了保持党员先进性的重要性和必要性，即：从全面贯彻“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、坚持发展为第一要务的需要上，看清了保持党员先进性的重要性；从我国转变政府职能、适应新形势、新挑战的需要上，认清了保持党员先进性的必要性；从解决新时期党员队伍发生的新变化、我们党面临的新考验、党员队伍存在的新问题的需要上，增强了保持党员先进性的坚定性；从履行政府工作职能、推进政府工作改革、创新和发展的需要上，强化了保持党员先进性的自觉性，增强了保持共产党员先进性的政治责任感和紧迫感。 三是明确了成员、党组在保持先进性上存在的问题和差距，增强了永保共产党员先进性的自觉性。通过学习理论、开展讨论、明确目标、进行整改，发动成员运用学习成果，找准自身问题，切实解决问题，使大家的思想更加统一、步伐更加一致、工作更加努力。 三、存在的不足 虽然我党组先进性教育活动开局好、起步好、势头好，达到了预期效果和目的，但与中央和县委的要求尚存在一定差距，主要表现在三个方面：一是党员的思想不够解放，作风不够深入，个别成员工作安于现状，缺乏创新意识，深入基层联系群众较少。二是党组在工作制度、学习制度等方面的建章立制还有待进一步完善，党建工作需要进一步加强。三是支部组织开展活动不够活跃。 四、下一步打算 1、进一步抓好学习。继续引导广大党员克服松劲情绪，坚持常抓不懈，把学习贯彻十六大三中、四中全会精神与贯彻“三个代表”重要思想和抓好各项工作结合起来，努力在指导实践、推动工作取得新进展。 2、进一步抓好整改。围绕党员队伍中存在的突出问题、群众关心的热点难点问题抓好整改，继续竭尽全力为群众办好事、实事，真正把“让群众长期得实惠”落到实处。 3、进一步总结经验。把在这次先进性教育活动中发现的好经验、好做法加以认真总结，为下一批开展先进性教育活动提供借鉴和示范。
第7篇 人民政府副县长述职报告
20xx年12月，根据组织安排，我从宿豫区来到泗阳县工作。根据政府分工，本人20xx年分管教育、体育、卫生、改水、广电文化、科技、计划生育、对台事务、妇女儿童等方面工作。20xx年调整增加了民族宗教、外事、旅游、侨务等方面工作，调减了科技工作。三年多来，在县委、县政府的正确领导下，在同志们的支持帮助下，我全力以赴，尽心尽责，努力工作，圆满完成了分管范围内的各项工作目标和任务，为推动泗阳经济和社会发展作出了积极的努力。
一、四项主要工作实绩
1、服务中心、招商引资实绩。
紧紧围绕县政府中心工作，协助县长，全力推进政府各项工作的落实，与其他领导一起成功组织了中国杨树节、全国越野摩托车锦标赛泗阳分站赛、全国女篮俱乐部锦标赛(泗阳赛区)、乒超联赛(泗阳致远中学赛区)等重大活动。始终把招商引资当作一条贯穿于全县经济建设的工作主线，带领分管部门全力以赴，全面出击，投入招商引资热潮，先后引进迪可依服饰、优而秀服饰、城市纺织、云鼎实业、美印达包装等一批进开发区项目和泗阳中学新校区、四馆一中心、天后宫修缮等社会事业项目。
2、创新创优实绩。
教育方面：不断创新办学机制，制定出台了《关于鼓励和促进社会力量兴办教育事业的意见》，兴办了华夏中学、育才双语等一批民办学校，促进致远中学、霞飞服装学校、新东方职业技术学校进一步做大做强。其中，致远中学已成为苏北唯一的三星级民办学校，宿迁民办教育的领头羊。20xx年，全市民办及职业教育现场会在我县召开，与会领导对我县民办及职业教育发展作出了高度评价;开展“教学质量提高年”活动，制定出台了《泗阳县中小学教学管理工作实施意见》，加大教师业务培训力度，举行了全县中小学教师专业知识业务考试，各学科考试成绩倒数5名教师待岗学习一年，邀请全国著名教育家魏书生先生为全县班主任老师开设讲座，教师素质明显增强，教学质量不断提高。全县高考本科达线率、指标完成率连续五年位居全市第一。泗阳中学被国家教育部表彰为全国教育系统先进单位。小学、初中的巩固率、入学率均达到国家规定标准，被省政府授予“双高普九先进县”称号;不断改善办学条件， “六有”和“三新一亮”工程率先通过省市验收，2023年，全省农村中小学“六有”工程建设工作座谈会在我县召开，我县在大会上作了经验介绍;
卫生方面：按照“靠大、靠强，做大、做优”的原则，在多方借鉴其它医院改制成功经验的基础上，与江苏瑞桓建设有限公司和南京医科大学第二附属医院合作，对县人民医院进行改制。在改制过程中，创新改制方式，召开医院职工大会，组织有关人员成立评审组，由3家意向单位进行承诺、答辩，并现场打分，决定合作单位。创新合作方式，政府保留15%股份， 国有资产不完全退出，保持政府办医，既坚定了职工的信心，又加强政府对公共卫生和突发事故的调控;为推进新型合作医疗健康有序开展，制定下发了《泗阳县新型农村合作医疗实施意见》和《泗阳县新型农村合作医疗管理办法》。为解决看病贵、报销烦的问题，制定出台了计算机网络即时结报、乡镇医院住院费用0 起报等10项优惠措施，受到参保群众一致好评。此外，全县疾病预防控制工作在市年终考核中连续两年名列全市第一，2023年，被国家卫生部授予全国结核病防治先进集体。
计划生育方面：创新计生管理机制，强化县、乡、村三级领导的责任，并在计生工作中探索建立起计划生育警示制度，有力推动了全县计划生育工作在全市计生考核中逐年攀升，走出了落后的局面。警示制度也被省计划生育简报全文转发，并作为一项重要措施，被市纳入“十一五”计划生育工作规划;完善计划生育利益导向机制，从 “处罚多生”向“奖励少生”转变，在全市率先对独生子女家庭进行补助;优化计生服务水平，2023年，全市计划生育志愿者“零距离”服务现场会在我县召开，我县计划生育志愿者“零距离”服务活动被省计划生育协会授予优秀组织奖。重点抓好计生服务站特别是中心站建设，临河镇中心服务站被确认为全市唯一的省级示范中心站。为育龄群众提供免费优质的药具服务，我县被国家计生委表彰为全国计划生育药具发放先进单位。
除此而外，两年多来，我还统筹做好其它分管工作，取得了较好成绩。我县先后被省委、省政府表彰为“全省民族团结进步模范集体”，被中国摩托车运动协会授予“2023年全国摩托车锦标赛突出贡献奖”。
3、为群众排忧解难、办实事实绩。
农村卫生改水：新增受益人口30.9万人，自来水普及率达到95.2%，农村改水顺利通过省级验;新型农村合作医疗：全县参加新型农村合作医疗总人数达 68.07万人，人口覆盖率达到96.54%，合作医疗覆盖率连续三年位居全市第一。有线电视：新增有线电视用户19020户。两免一补：全县共免除义务教育阶段学生学杂费5429万元，免除义务教育阶段学生课本费510万元，补助寄宿生生活费31.9万元。关爱留守儿童：开展“五个一”托管学校达标创建活动，全县中小学寄宿生达3.2万人，其中留守儿童占51%。县实验小学被全国妇联表彰为全国农村留守儿童示范家长学校。泗中新校区：与省新华集团联合办学，投资1.2亿元，建设40轨高中，满足全县人民对优质教育的需求。此外还完成“四馆一中心”、“中国杨树博物馆”、“天后宫修缮”等社会事业工程的建设。
4、有潜在、长远效应的打基础工作实绩。
夯实旅游发展基础：为强化旅游规划的科学性、可行性和指导性，委托南京智博旅游设计有限公司、南京必得旅游策划设计有限公司和江苏东方景观设计研究院编制了《泗阳县旅游发展总体规划》、《泗阳县平原森林风景区节点详细规划》。
筹建纺织职业技术学院：为使我县职业教育在总量、质量、效益、结构上实现新突破，积极筹建纺织职业技术学院。目前，学院总体规划设计已完成，一期工程已启动建设。
二、理论学习和廉政建设两项表现
任职以来，我始终坚持干中学，学中干，不断适应工作需要。一是加强政治理论学习。能坚持不懈地学习马列主义、___思想、邓小平理论以及党的路线、方针、政策。2003至2023年，我还完成了省委党校的函授学习，取得了研究生学历，理论水平得到进一步提高。二是加强业务学习。面对新形势、新要求，我结合实际，认真学习社会主义市场经济理论、县域经济知识，以及财税、金融、工商法律法规等具体业务知识，增强在市场经济条件下依法抓好工作的本领，提高了处理各种复杂矛盾、解决实际问题的能力。三是加强调查研究。两年多来，我走访了全县所有乡镇和学校、卫生院、计生指导站，掌握了大量一线情况，利用所学理论，研究工作，制定出具体的工作路数，并在实践中得到了贯彻落实。
几年来，我能认真执行党风廉政的要求，处处严格要求自己，努力做到廉洁自律。工作上，做到尊重领导不越位，主动参谋不偷懒，狠抓落实不推诿;日常工作做到多请示汇报，重大问题提请集体研究。作风上，力求谦虚谨慎，脚踏实地，少说多干，团结同志，认认真真做事，清清白白做人。思想上，不断加强党性锻炼，坚持真理，正确对待名、权、利和自己的成绩与不足，在改造客观世界的同时努力改造主观世界，虚心接受别人的意见与建议，做到有则改之，无则加勉。协调处理各种关系上，做到立足本职、着眼全局，局部利益服从整体利益的关系，正确处理改革、发展、稳定的关系。
三、自己最不满意的一项工作
到泗阳任职三年多来，虽然努力做了一些工作，但也深感自己的工作与上级党委的要求和人民群众的愿望相比还有一定的差距。主要表现在发展旅游业方面，尽管我县的旅游工作在较短时间内实现了高起点起步，但由于旅游资源十分贫乏，旅游资源产品化程度不高，短期内具有足够知名度的旅游景区还难以形成。在今后的工作中，我将围绕分管的工作，坚定信心，锐意进取、开拓创新，努力为泗阳的经济和社会发展作出自己应有的贡献。
第8篇 横县政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、“xx”和20xx年工作回顾
“xx”是我县积极应对各种风险挑战，化危为机、稳中求进的五年，改革发展取得巨大成就。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，牢牢把握稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，积极进取，综合施策，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济社会持续健康发展，县域经济实力跃居广西前列，人民生活明显改善，社会事业全面进步，开创了横县经济社会发展的新局面。
——据统计，20xx年地区生产总值达到263.15亿元，是20xx年的1.95倍，年均增长11.36%;
——财政收入18.29亿元，是20xx年的2.07倍，年均增长15.6%;
——全社会固定资产投资230.55亿元，是20xx年的2.06倍，年均增长22.06%;
——规模以上工业总产值262.37亿元，是20xx年的2.71倍，年均增长22.43%;
——规模以上工业增加值80.3亿元，是20xx年的2.81倍，年均增长23.23%;
——农林牧渔业总产值111.13亿元，是20xx年的1.61倍，年均增长5.4%;
——社会消费品零售总额83.82亿元，是20xx年的2.01倍，年均增长14.95%;
——城镇居民人均可支配收入27189元，年均增长10.19%;农村居民人均纯收入9727元，年均增长13.82%;
三次产业结构比重由20xx年的31.5:36.8:31.7调整为20xx年的25.5:42.2:32.3，产业结构进一步优化。
五年来，我县先后荣获“全国粮食生产先进县”“全国特色产茶县”“国家现代农业示范区”“国家地理标志产品保护示范区”“世界茉莉花和茉莉花茶生产中心”等荣誉称号，蝉联“全国文明县城”三连冠，“全国科技进步先进县”五连冠，极大地激发了全县人民的自信心和自豪感，极大地增强了横县的凝聚力和向心力。
(一)现代工业迈上新台阶。传统优势产业做大做强，南宁电厂、金鲤水泥、祈顺纸业、德源冶金等一批重大项目竣工投产，新增年产值10亿元以上企业6家，新增年产值亿元以上企业30家、总数达64家，新增规模以上工业企业33家、总数达100家。新兴产业加快发展，机械装备制造、新能源、精细化工等新兴产业加快培育，六景风电一期、都宁人防通风防护设备、六景工业园区集中供热等一批项目竣工投产，东盟汽车集散总部基地产业城、六景风电二期、长安精细化工、石化供应链等一批项目加快建设。六景工业园区经济大幅跃升，累计完成固定资产投资245.8亿元，是“xx”时期的2.43倍;20xx年规模以上工业总产值171.35亿元，是20xx年的3.4倍，成为广西北部湾经济区重点产业园区。工业脊梁更为坚挺，工业化进程加速推进。
(二)现代农业取得新突破。茉莉花茶产业“标准化·国际化”迈出新步伐，横县中华茉莉花产业(核心)示范区成为自治区级现代特色农业(核心)示范区，北京张一元、浙江华茗园、台湾隆泰等项目竣工在即，“横县茉莉花茶”品牌价值达79.71亿元;建设全国粮食高产示范区1.09万亩，“双高”糖料蔗示范基地1.69万亩;甜玉米产量位居广西首位;荣获“国家生猪调出大县”“中国双孢蘑菇之乡”“广西服饰茧丝之乡”称号;建成木材集散中心，成为广西林业产业发展十强县。蔬菜种植面积56.08万亩，成为南宁市“菜篮子”重要基地。农业农村发展的“朝南模式”进一步推广,全县土地流转面积达18.36万亩，培育发展市级以上农业龙头企业21家，农民专业合作社580个，家庭农场47个。农业基础设施不断完善，完成水库除险加固129座，实施中小河流综合治理4条，农田水利建设累计完成投资9.3亿元，是“xx”的1.9倍。农业品牌创建成效显著，获国家地理标志保护产品4个，桂华茧丝绸、圣种南山白毛茶、周顺来茉莉花茶、永新源生猪等成为国家知名品牌。农业产业化进程加快，我县正阔步从农业大县向农业强县迈进。
(三)现代服务业实现新发展。完成全县旅游总体规划和其他专项景区规划。完成宝华山、九龙瀑布、中华茉莉园等景区改造提升和道路配套，加快西津国家湿地公园、平朗生态旅游区等新景区规划建设。“xx”期间，全县累计接待旅游人数637.2万人次，年均增长20.42%，旅游综合收入68.12亿元，年均增长20.1%。现代商贸业加快发展，县城新老商业区改造提升，成功引进肯德基、南城百货、新润发等商业企业，顺丰快递广西陆路分拨中心落户六景工业园区，全县限额以上商贸企业新增12家、总数达到52家。电子商务迅猛发展，与阿里巴巴集团合作建立农村淘宝等电子商务平台，成为广西首个“村淘”示范县。房地产业健康有序发展，贵源华府、太阳广场、龙池新城、御江华庭、世纪滨江等一批房地产开发项目先后竣工，累计完成房地产开发投资73.06亿元，销售商品房面积182.43万平方米。群众消费需求有效释放，城乡商贸物流繁荣发展。
(四)城乡发展呈现新面貌。深入实施大县城战略，完成横州大道、长安大道、港口大道、宝华西路等一批路网工程项目，县城框架进一步拉开;洪德街历史文化街区改造和横州公园一期改造顺利完成，市民活动中心、龙池湖改造等一批市政工程项目加快推进，县城管道燃气通气点火，旧城道路、管网全面改造提升。累计完成县城建设投资145.6亿元，是“xx”的4.55倍。县城网格化管理和整洁畅通文明有序大行动深入开展，数字化城管有效运营，城市管理水平明显提高，西江新城魅力初显。六景工业城建成区扩大13.74平方公里，城镇人口增加5万人;峦城、百合等乡(镇)新区建设加快推进，各乡(镇)镇区基础设施明显改善。建成4个市级新农村示范村、49个县级新农村精品村、100个县级新农村示范村、232个水库移民新村、430条水库移民村屯水泥硬化路。20xx年全县常住人口城镇化率达36.7%，比20xx年提高9.9个百分点。新型城镇化发展迈出了新的步伐，城乡面貌焕然一新。
(五)交通事业取得新业绩。六钦高速公路如期建成，横县出海通道快速便捷，西南各乡(镇)交通状况明显改善。湘桂铁路、黎钦铁路扩容提速项目顺利完成，横县铁路运力大为提升。国道324线横县绕城公路和横州大桥完成工可，为“十三五”开工奠定坚实基础。投入4.8亿元完成83条共553公里建制村水泥硬化路建设，顺利实现建制村“村村通”水泥硬化路目标;改造危桥29座，建成19个客运站(场)和105个便民候车亭，极大地方便了群众的出行。南宁港六景作业区开港运营，全县共建成3000吨级泊位16个，西江黄金水道疏浚工程顺利完成，航道通行能力提升到20xx吨级。现代立体交通网络的完善，为我县加快发展提供有力保障。
(六)生态文明建设实现新提升。全面完成上级下达的“xx”节能减排目标任务。建成县城垃圾填埋场和县城、六景工业园区、峦城镇三个污水处理厂以及24套农村污水处理设施，县城生活垃圾分类收集率达70%以上、垃圾无害化处理率达100%，县城污水处理率达90%以上。乡(镇)全部成立环卫站，村屯全部制定村规民约、卫生保洁制度并配备保洁队伍，建成自治区级生态乡(镇)1个、生态村15个、绿化示范村屯151个，市级生态村101个，全县森林覆盖率达47.76%。环境保护明显加强，西津国家湿地公园修复性建设加快推进，重金属污染、土壤污染、石漠化等专项治理工程深入实施，有效打击郁江河道非法采砂行为，依法拆除违章建筑15.6万平方米。城乡人居环境明显改善，美丽横县焕发新光彩。
(七)改革开放迈出新步伐。深化推进行政审批制度改革、农村综合改革、商事登记改革等重点领域改革，推行政府部门权力清单制度，精简权力事项比例达到48.1%，建立县、乡、村三级联动政务服务体系和网上审批平台，优化审批流程，行政审批承诺提速率达56.7%，简政放权成效显著。开放合作力度加大，成功举办全国茉莉花茶交易博览会、中国(横县)茉莉花文化节、中国舟钓路亚公开赛等重大活动。丹麦阿尔博波特兰集团、马来西亚白子却米较公司、国电龙源集团、广西北部湾投资集团等一批国内外著名企业落户我县。全县累计引进内资到位资金306.79亿元，是“xx”时期的2.8倍，年均增长15%;直接利用外资1.69亿美元，是“xx”时期的2.5倍，年均增长12.68%。改革开放的全面深化，极大增强了横县的发展活力和影响力。
(八)民生事业发展取得新成就。财政民生支出占比达79.83%，累计支出126.12亿元，是“xx”时期的2.93倍，人民群众获得感明显增强。
教育事业优先发展。开工建设横县中学新校区，扩建横县二高并成功创建为自治区示范性普通高中，完成职业教育三年攻坚计划，我县荣获“全区职业教育攻坚先进县”称号，完成特殊教育学校新校区建设，改扩建柳明小学等县城城区小学，新增学位1500个。实施教育工程项目990个，累计完成教育投资4.5亿元，是“xx”时期的3倍。出台实施《关于加快改革创新全面振兴教育的实施方案》《关于尊师重教的实施方案》等加快教育发展系列文件，学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别比20xx年提高33、5.29、10.6个百分点,全县教育教学质量明显提高。
卫生计生事业加快发展。医药卫生体制改革取得新成效，基本药物制度实现全覆盖，县级公立医院改革扎实推进，医保待遇进一步提高，新型农村合作医疗参合率达99.84%。县人民医院外科大楼、妇幼保健院母婴保健大楼竣工投入使用，县人民医院内科大楼建设加快推进，乡(镇)卫生院基础设施全面改造提升，完成276个村级卫生所标准化建设，累计完成卫生计生项目建设投资7.23亿元，是“xx”时期的3倍。我县荣获“全国计划生育优质服务先进县”和“自治区卫生县城”称号。
文化软实力大幅提升。文化事业大繁荣大发展，有效凝聚社会正能量。《壮族百鸟衣故事》入选第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，《海棠亭》荣获第十二届中国戏剧节优秀剧目奖，“云表歌圩”被列入国家级非物质文化遗产项目传承基地，伏波庙列入第七批全国重点文物保护单位，横县茉莉花茶制作技艺等被列入自治区级非物质文化遗产代表性项目名录，新增笔山花屋等9家县级以上文物保护单位。村级公共服务中心、农村书屋、广播电视村村通工程等文化基础设施建设完成投资2.4亿元，是“xx”时期的2倍。全县市级以上文明单位、文明村(社区)总数达92个，荣获全国文明城市提名城市。
扶贫开发攻坚战成效显著。投入财政专项扶贫资金1.13亿元，实施扶贫开发35个贫困村，帮助1.2万户农民发展特色种养业，为861位贫困学生发放补助金335.3万元，完成农民实用技术培训0.8万人，解决25.3万贫困地区群众行路难问题，减少贫困人口75249人。
社会保障体系更加完善。全面落实城乡居民养老保险和大病保险制度，实现社会保险政策全覆盖。企业职工基本养老保险待遇“十一连涨”。城镇新增就业25459人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。开工建设保障性住房2700套、基本建成2293套，新增发放廉租住房租赁补贴1124户、分配入住保障性住房2291套。新建或维修18家乡(镇)敬老院、85个五保村，累计发放城乡低保金、五保供养金、医疗救助金3.55亿元。
社会治理创新、信访、禁毒、人民调解和行政调解、治安管控、平安创建、安全生产、食品药品监管不断得到强化，防灾减灾、气象服务、人防建设继续得到加强，妇女儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障，民族、宗教、侨务工作取得新成效，档案、县志等事业取得新成绩，双拥共建、军民融合工作迈出新步伐，各项社会事业都取得新进步，社会和谐稳定，人民生活水平实现总体小康并加快向全面小康迈进。
五年来，我们全面推进依法行政，努力建设法治政府。认真执行县人大及其会的决议和决定，自觉接受人大、政协和社会监督，人大代表建议和政协提案办结率100%。严格贯彻落实中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”要求，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
各位代表，20xx年是“xx”规划的收官之年，也是20xx年国际金融危机以来宏观经济形势最为严峻的一年。一年来，面对前所未有的困难和挑战，全县上下主动适应新常态，抢抓机遇，攻坚克难，推动经济社会继续保持平稳发展，呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。工业结构持续优化，回升发展态势良好。工业投资完成73.59亿元，增长18.94%;高耗能行业增加值比重下降15.13个百分点,规模以上万元工业增加值能耗下降20.88个百分点;工业税收完成4.91亿元，增长33.61%。农业特色优势产业升级发展。服务业提升势头明显，对全年经济增长贡献率达47%。旅游、电子商务、信息等新兴消费增长较快，旅游综合收入16.4亿元，增长22%，电子商务发展走在全区县(区)前列。城乡发展实现新变化，全年城市项目建设完成投资41.04亿元，“美丽横县·生态乡村”建设扎实推进，城乡人居环境明显改善。县域活力不断增强，新登记公司制企业增长32.64%、私营企业增长18.36%，实际到位内资65.67亿元，直接利用外资4145万美元，超额完成市下达的目标任务。人民生活有新改善，精准扶贫全面展开，减少贫困人口11190人;城乡居民收入增长跑赢gdp。群众法治意识、社会安全感和满意度进一步提高。
据统计，20xx年全县地区生产总值增长6.22%;财政收入增长8.88%;农林牧渔业总产值增长4.91%;规模以上工业增加值增长2.8%;固定资产投资增长16.75%;社会消费品零售总额增长11.45%;城镇居民人均可支配收入增长8.1%;农民人均纯收入增长9.5%;人口自然增长率控制在9.5‰以内;居民消费价格涨幅控制在2%以内;城镇登记失业率控制在3.6%以内。
随着20xx年主要目标任务的完成，我县“xx”胜利收官，为“十三五”发展奠定了坚实基础。
各位代表，“xx”时期是我县克难攻坚、奋发有为的五年，是富民强县、加快发展的五年，是内聚实力、外塑形象的五年。五年的成就来之不易，这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是各乡(镇)各部门和全县各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是历届党委、人大、政府、政协打下良好基础和县内外朋友大力支持帮助的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻县人民解放军、武警部队官兵，向所有关心支持横县发展的朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒地认识到，受宏观环境、发展阶段、经济结构等多重因素影响，我县发展存在的问题不容忽视。主要表现为：一是经济总量小，人均水平低，综合实力不强，重大项目储备不足;二是产业结构不合理，创新发展能力不足，工业转型升级艰难，农业现代化水平不高，服务业发展层次较低;三是城乡区域发展不平衡，城市规划、建设、管理水平不高，农村基础设施建设滞后，保障和改善民生任务艰巨;四是政府行政效能还需进一步提高，干部作风仍需进一步改进，等等。我们要不断改进和提升政府工作水平，用新理念、新办法不断解决前进中的各种矛盾和问题。
二、“十三五”时期的奋斗目标和主要任务
“十三五”时期，是我县深入贯彻中央“四个全面”战略布局，与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是落实广西“两个建成”战略部署，加快转型升级发展的关键期。我们要进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识和担当精神，有效地应对各种风险和挑战，努力开创“十三五”发展新局面。
根据《中共横县委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，县人民政府在广泛征求人大代表和政协委员、各乡(镇)各部门、专家学者以及社会各界意见的基础上，制定了《横县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》(以下简称“《纲要草案》”)，整个起草过程充分体现了科学决策和民主决策的要求，是集体智慧的结晶。《纲要草案》共分3大板块22章。第构成第一板块，分析“十三五”发展环境，明确指导思想、基本原则和发展目标。第至第构成第二板块，提出经济社会发展各领域的重点任务。第为第三板块，提出保障措施。在这里向各位代表着重报告三个方面内容：
(一)关于“十三五”发展的总体要求。
我县“十三五”发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局和自治区“两个建成”战略目标，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全面推进实施产业转型升级、新型城镇建设、美丽乡村建设、脱贫攻坚“四大工程”，强化改革、法治、党建“三大举措”，形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，加快转型跨越、建设广西强县，确保如期全面建成小康社会，争当全区县域发展排头兵。
(二)关于“十三五”发展的目标。
我县“十三五”时期的主要目标是：
——综合实力跨上新台阶。经济保持中高速增长，主要经济指标平衡协调，地区生产总值总量水平保持广西同类县(区)前列，到20xx年力争突破400亿元，财政收入达到25亿元以上。
——产业转型升级取得新突破。经济结构调整取得重大进展，发展质量效益明显提高，创新能力显著增强，传统产业集群进一步壮大，新产业新业态不断成长，工业化与信息化融合度不断加深，农业现代化水平明显提升，现代服务业发展明显加速，开放合作水平明显提高。
——新型城镇化迈出新步伐。城镇空间布局进一步优化，县城和六景工业城辐射带动作用明显提高，中心集镇面貌发生明显变化，城市功能不断完善，综合承载能力显著增强，城市经济快速发展，滨江城市特色彰显，城市现代化管理水平持续提升，户籍人口城镇化率加快提高。
——美丽乡村建设开创新局面。城乡、区域发展协调推进，主体功能区布局基本形成，特色新农村示范连片，农村生态环境安全，人居环境明显改观，农民生活服务保障有力，乡村和谐幸福。
——人民生活水平实现新提高。力争城乡居民收入保持两位数以上增长，就业持续增加，教育、医疗、社保、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，争取提前完成脱贫攻坚任务。文化事业文化产业繁荣发展，横县整体影响力持续上升，人民素质和社会文明程度显著提高。
——体制机制建设取得新成绩。全面深化改革持续推进，重要领域和关键环节改革取得新突破，改革红利充分释放。依法治县任务有效落实，法治横县建设扎实推进，社会治理体系和治理能力现代化水平明显提升，社会更加和谐稳定。
(三)关于“十三五”发展的重点任务。
针对我县经济社会发展的瓶颈和薄弱环节，突出抓好创新驱动、产业转型升级、新型城镇建设、美丽乡村建设、脱贫攻坚、公共服务和改善民生等重点任务。
1.创新驱动，培育发展核心引擎。
——培育发展新动力。重点建设横县科技馆、六景工业园区科技企业孵化器等一批项目，为创新型横县奠定良好基础。到20xx年，每万人口发明专利拥有量2件，科技进步贡献率达56%。
——构建发展新体制。重点深化农村综合改革以及财税、行政、投融资、城市管理等体制机制改革，为经济社会发展提供强大体制机制保障。
——合作开放新格局。加快融入“一带一路”建设和“一府双核”发展，到20xx年，直接利用外资(广西全口径)突破5800万美元，区外境内到位内资突破65亿元。
2.提质升级，构建高效现代产业体系。
——建设广西重要工业基地。实施工业强基工程，加快园区路网、管网、污水垃圾处理等基础设施和生活配套设施建设。实施园区经济倍增跨越计划，力争园区规模以上工业增加值比20xx年翻一番以上。加快传统工业优化升级，推进云燕特种水泥搬迁改造、金鲤水泥技改工程、德源冶金新型建材产业链综合开发、广西威日矿业等一批重点项目建成投产。大力培育新兴产业，建成东盟汽车集散总部基地产业城、石化供应链、长安精细化工、园区光伏发电、六景风电二期、南乡新福风电、中药(壮药)饮片制药厂等一批项目。提升工业核心竞争力，重点建设广西顺来茉莉花产业技术工程研发中心、广西云燕特种水泥建材技术工程研究中心、广西都宁防化滤毒研发中心等一批项目。到20xx年，全县规模以上工业总产值达420亿元以上，年均增长10%，工业主导地位进一步凸显。
——打造广西现代特色农业强县。实施优质稻、茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蚕、甘蔗、水产畜牧、林业、蔬菜等特色农业产业提升工程，构建现代生态农业体系。打造广西富硒农业大县，做大做优富硒产业。以“四区四带”建设为重点，建成北京张一元、浙江华茗园、台湾隆泰、马中粮油稻谷深加工、横县粮食储备中心库、横县农产品冷链物流等一批项目，打造国家现代农业示范区。到20xx年，农林牧渔业总产值突破150亿元大关，农业质量效益和竞争力明显增强。
——构建现代化服务业新中心。充分发挥沿江临港和交通区位优势，加快推进横县物流园建设，引进培育大中型物流企业，促进传统物流向现代物流转变，建成广西重要物流基地。大力发展电子商务业，依托阿里巴巴集团进驻我县等优势，建设横县互联网产业园、淘宝“特色中国·横县馆”等一批项目，打造广西电子商务强县。建成西津国家湿地公园、平朗生态旅游区，改造提升中华茉莉园、宝华山旅游风景区、九龙瀑布群国家森林公园等景区，创建广西特色旅游名县。培育现代化服务业，优化提升商贸服务业等传统服务业，突出发展信息服务业、金融服务业等新型服务业，提升横县产业发展支撑。到20xx年，第三产业增加值占gdp的比重达到35%以上，让现代服务业成为经济社会发展的新引擎。
3.统筹城乡，打造滨江宜居中等城市。
——推动城市全面提质扩容。优化城镇空间格局，构建“一带、两核、四轴、多节点”的城镇空间结构，形成“中心城市核心引领、小城镇特色彰显、城镇轴线组团发展”的新型城镇体系。构建城市“两核”中心，突出打造“大横州”滨江宜居中等城市，建成国道324线横县绕城公路和横州大桥，实施横州镇西津路改扩建工程、横县民族民俗文化街、茉莉小镇等一批项目，基本形成横州镇、校椅镇、那阳镇、莲塘镇同城化发展格局;打造六景工业城，推进六景工业园区与六景镇、峦城镇“园镇共建”组团发展。发展“多节点”特色乡(镇)，加大乡(镇)基础设施投入力度，提升乡(镇)综合承载能力，培育发展“小镇经济”。提高城市现代化管理水平，坚持以人____城镇化，加快构建责任明确、分工合理、运转高效、监管有力的城镇管理机制，不断提高城镇建设管理水平。到20xx年，县城建成区达30平方公里，常住人口达30万人;全县常住人口城镇化率达到40%左右。
——夯实社会发展基础。强化综合交通网络支撑，配合完成湘桂铁路横县段、黎钦铁路横县段的扩能改造工程以及南宁至柳州高速公路扩能改造工程建设，重点建设省道210和310线等国省干线公路和西津水利枢纽二线船闸工程等一批项目。到20xx年，县境内国省干线实现互联互通，所有乡(镇)都拥有农村客运站，建制村农村客运通达率达93%。加强水利基础设施建设，重点实施县城城区防洪工程、小型水库除险加固工程等一批项目。加强能源基础设施建设，重点建设城区燃气管道工程、110千伏平安(那阳)送变电工程、横县—安城220千伏第二回线路工程等一批项目。加强气象现代化建设，建设覆盖城乡的公共气象服务体系。推进“互联网+横县”建设，实施光纤网络、数字化城市管理体系、农产品质量安全追溯信息系统、校园信息化环境建设工程等一批项目，构建新一代信息化基础设施体系。
4.绿色发展，建设和谐美丽新横县。
——实施主体功能区战略。优化空间功能，城镇发展区占县域总面积的23%，农业生产区占县域总面积的34.9%，生态保护区占县域总面积的42.1%。实施差异化政策，依据主体功能定位科学发展，对城镇发展空间、农业生产空间、生态功能空间实行财政、投资、产业、土地、农业、人口、环境、绩效考评的差异化政策，严禁不符合主体功能定位的各类开发，构建集约、协调、可持续的国土空间开发新格局。
——提升生态环境质量。加强环境污染防治，强化水、大气、固体废弃物、土壤等污染综合防治，保障城乡环境绿色发展。加强生态功能区保护，重点强化对饮用水源保护区、宝华山森林保护区、镇龙山水源涵养林保护区、西津国家湿地公园等重点生态功能区和生态环境敏感、脆弱区域的保护。健全生态保护制度，构建政府、企业、公众相结合的“三位一体”生态环境治理体系。
——节约集约利用资源。提高资源利用效率，重点对制糖、冶金、电力、建材、浆纸等高耗能行业加强资源消耗管理，实现能量梯级开发、资源高效利用。大力推进节能降耗，加快产业结构调整步伐，构建节能型产业结构。
——大力发展生态经济。推动产业发展生态化，鼓励企业技术改造，推进六景工业园区生态化建设，大力发展生态循环农业。推动生态建设产业化，引入社会资本投入生态建设和环境保护，推进第三方专业化治理，促进生态建设产业化，发展绿色产业。
——推进美丽横县乡村建设。实施县城取水口上移工程、县城新饮用水水源地保护工程、乡村生活污水治理工程、农村环境连片综合整治工程等一批项目，大力改善农村生态环境和人居环境。到20xx年，耕地保有量保持在165万亩，万元地区生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等约束性指标控制在目标任务范围内，森林覆盖率达47.91%，城乡垃圾无害化处理率达到100%。
5.共建共享，进一步保障和改善民生。
——打赢精准脱贫攻坚战。分类推进精准脱贫，全面推进产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、社会保障扶贫六大扶贫脱贫工程，确保贫困人口精准脱贫。加大精准扶贫投入力度，改善贫困村生产生活设施和公共服务设施。建立健全脱贫攻坚责任制，构建县乡村三级书记合力抓脱贫的工作机制，坚决打赢脱贫攻坚战。到20xx年，确保56个区定贫困村脱贫摘帽，4.48万贫困人口实现脱贫。
——提升教育现代化水平。建成横县中学新校区，完成横县第二高级中学扩建等项目，县职业教育中心创建成国家中等职业教育改革发展示范学校，实施民族中学新校区、横州镇茉莉小学、横州镇大竹新区小学等一批义务教育学校建设项目，完成10个乡(镇)中心幼儿园建设。到20xx年，学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到94%、93%、90%。
——实施就业优先战略。实施积极的就业政策，广开就业渠道，以创业创新带动就业，到20xx年，居民人均可支配收入达到26804元，年均增长10%，城镇新增就业17250人。
——提高社会保障水平。加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，推进实施全民参保登记计划，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。到20xx年，基本养老保险参保人数达47.4万人，城镇棚户区改造完成299户，每千名老人养老床位35张。
——推进健康横县建设。深化医药卫生体制改革，理顺医疗药品价格，实行医疗、医保、医药联动，推进分级诊疗体系建设，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。合理配置与整合卫生计生资源，完成县120急救中心、县人民医院内科大楼、县人民医院门诊综合楼、县人民医院六景分院、县中医医院整体搬迁、县妇幼保健院综合服务大楼等一批项目。到20xx年，每千常住人口执业(助理)医师数达1.8人。
——推动文化事业繁荣发展。实施少年体校整体搬迁工程、太平山体育公园、县城市民健身中心、伏波庙历史文化展示中心、县体育场馆提升建设工程、村级公共服务中心等一批项目，争创全国文明城市。
——构建和谐包容社会。坚持依法治县，深入推进法治政府建设，贯彻法律法规，提升政府公信力和执行力，创新社会治理模式，提升公众安全感，提升社会治理水平。
各位代表!我县“十三五”发展的宏伟蓝图已经绘就，跨越发展的新航程已经开启。全县各族人民万众一心、顽强拼搏，一定能在全面建成小康社会的道路上阔步前进，开创更加美好的明天
横县政府
第9篇 县政府办公室副主任述职报告
我于一九九八年三月从县广播电视局调到县政府办公室工作，于二0xx年三月任信调股股长，xx年一月被任命为县政府办公室副主任，主要分管信息调研工作。任职以来，我坚持不懈学习，求实创新工作，廉洁自律，不断进取，在各级领导的正确领导下，在各科、股、室及相关部门的大力支持和有力配合下，较好地完成了各项工作，现述职如下：
一、坚持学习，深入调研，不断提高自身综合素质
知识是力量的源泉。我深刻认识到，当今世界瞬息万变，正发生着迅速而巨大的变化，只有不断学习，培养内涵，增强认识问题，思考问题，处理问题的能力，才能适应新形势，求得新进步。
坚持政治理论学习。严格按照优秀共产党员的标准来要求自己，重点学习了___、邓小平、xx三代领导人的重要著述，在“三讲”、“三心一保持”和“xxxx”、“七一”讲话等学习教育活动中，认真领悟其丰富内涵，对照自己深刻剖析，找准主观存在差距，积极落实整改措施。进而，自己能够站在“xxxx”的高度分析和认识问题，在思想上、政治上、行动上同以xx同志_______保持高度一致，增强政治鉴别力和敏锐性，坚决同“qqq”xx组织等各种错误思潮和行为作斗争。
坚持多种形式学习。积极参加单位集中学习，党校学习、中青班学习和学历学习等。主要学习了《经济学法》、《宏观经济学》、《民法学》、《行政法学》等市场经济理论以及相关政策、法律、法规。现已完成大专和本科的学习，正在省委党校经济学专业研究生班学习。同时，寓学于乐，不断更新知识结构。无论是工作之余还是休息在家，我都是把学习作为休闲的一种方式，不断从古今著述、各类报刊、杂志和网络上获取新的知识，新的信息来充实自己。
坚持理论联系实际。充分利用业余时间深入到工厂、乡镇、农村进行调查研究，及时了解社会各个领域发生的新情况、新问题。先后收集了十多万字的相关资料，撰写了《犍为县规范出租车调查》、《犍为县推广双新技术调查》、《犍为县加快农业产业化的思考》、《犍为县改造农村电网的调查》、《发挥“黄金水道”优势、发展犍为水运的调查》等数篇调研文章，为领导提供了决策依据，并先后被盛市政报刊物发表。
二、求真务实，开拓创新，努力完成各项工作
县政府办公室是协助政府领导处理日常事务的综合协调机构，涉及面广、责任重大。我作为一名副主任，始终坚持摆正自身位置，坚决维护班子的团结和威信，在工作中，主动同上级领导汇报商量，对涉及党的路线、方针、政策等大事大非问题的处理，认真听取组织、领导的意见后实施，较好完成了各级领导交予的主办、协办任务。坚持参加民主生活会，坚决贯彻执行民主集中制，虚心向周围的同志学习请教，认真开展批评与自我批评，做到了大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。
信息调研是政府决策的重要参谋。为了把这一参谋职能发挥好，在工作中，我始终坚持以服务于经济建设，服务于领导决策作为信息调研工作的根本出发点和最终归宿，克服了信调工作人手少，任务重的压力，较为出色的完成各项工作任务，受到了各级领导的肯定。一是建制度，规范信调管理。按照办公室主任办公会及市政府办公厅主任会精神，结合我县实际，提出制订了《信息调研工作方案》、《上报信息制度》、《调研制度》等管理措施，制订了信息调研目标及岗位责任制，对信息调研的上报任务、采用任务和每天编发的《今日政情》都作了明确要求，落实到人，相互督促检查，严格奖惩考核，提高了信息人员的积极性。与此同时，自己主动放弃三分之一以上的节假日和休息时间用于工作，以解决信调工作人手少、工作任务重的困难，用自己的实际行动来感动同事，发挥好模范带头作用。特别是在新民镇山体滑坡、“7·6”、“8·28”等重、特大事故中，不分昼夜、连续几十个小时奋战在抗灾救灾第一线，为领导排忧解难。二是严要求，撰写信调文章。提出了“独辟蹊径、创新求真”的信息要求，把信息内容的服务性、指导性、新颖性、时效性作为信息工作的重中之重来着力抓好，坚持做到重要信息立即报，一般信息及时报，力求上情下达，下情上传全面、及时、准确、真实，为领导获得最新信息，把握全局开展工作提供有力依据。主要组织股室和有关部门的同志，坚持编写《今日政情》，向xx、盛市办公厅信息调研部门上报县内要情，以及编撰《政府工作报告》、经济工作会和其他重大会议的领导讲话等。三是
三、廉洁自律，克己奉公，树好领导干部形象
坚持遵守各项规章制度，做到作风公正廉洁，乐于奉献，诚实守信，襟怀坦荡，不向乡镇、部门吃、拿、卡、要。坚持摆正位置，积极主动地为领导搞好服务，当好参谋助手，做到不该说的不说，不该知道的不问，不该看的不看。坚持群众路线，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻把群众的冷暖安危放在心上，密切党群干群关系，做到办事公、为人正。
四、存在的不足
主要表现在：一是对新形势下，特别是我国加入wto后的新政策、新理论的系统学习不够；二是写作水平有待进一步提高；三是领导艺术水平有待于进一步提高。
几年来，取得了一些成绩，都得益于各级领导的信任和指导，得益于各乡镇、各部门的大力支持，得益于股室全体同志们的真抓实干。我将进一步强化学习、改进作风、认真总结、自我完善、不断提高自己的工作能力和工作水平，以更加优异的成绩来回报组织的信任和培养。
第10篇 县政府依法行政工作自查报告
市推进依法行政工作领导小组：
根据黄府领发〔2022〕 4号通知要求，xx县对照xx市2023年度推进依法行政工作要点和xx市2023年度依法行政工作考核方案开展了依法行政工作年度自查，现将自查情况汇报如下：
2023年度，我县依法行政工作在在县委、县政府的正确领导下，在xx市法制办的支持、指导下，坚持围绕树立科学发展观，建设法治政府的目标，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，求真务实，开拓创新，在转变政府职能，深化行政管理体制改革，建立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断增强行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量卓有成效的工作，为我县社会经济发展营造了良好的法制环境。
一、加强组织领导，推进法制政府建设。
1、制定依法行政年度工作要点（计划）并组织实施。结合本县实际，制定了《2023年度推进依法行政工作要点》，从“深化行政管理体质改革,推进依法科学民主决策,提高政府制度建设质量,规范行政执法行为,依法化解社会矛盾和纠纷,保障法治政府建设持续推进”六个方面进行了细化安排并以县推进依法行政领导小组名义发布实施。
2、根据人事变动，适时调整了县政府主要领导担任组长的推进依法行政工作领导小组。多次召开专题会议研究依法行政工作，领导小组成员单位及办公室分工协作，加强指导、督促和检查，确保各项工作得到落实。
3、切实加强政府法制机构和队伍建设。建立健全了法制网络，全县21个乡镇和40多个县直部门都配备了专兼职法制员，为我县依法行政工作的开展提供了组织保障。
4、推进依法行政工作经费有保障。为保证推进依法行政工作经费充足，我县各级财政部门将推进依法行政工作经费纳入财政预算予以保障。
二、加强制度建设，坚持依法科学民主决策。
1、切实提高政府的决策能力。结合我县实际，县政府先后制定了《xx县人民政府重大行政决策程序规定》、《重大行政决策集体决定制度》、《xx县人民政府重大行政决策公示、听证及后评价制度》、《xx县重大行政决策合法性审查制度》、《行政决策责任追究制度》等行政决策制度。规定凡涉及社会经济发展、广大人民群众切身利益的重大决策，必须按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，在深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上经政府常务会议集体研究决定。
2、健全规范性文件清理制度，开展规范性文件清理工作。建立规范性文件定期清理制度，规定规范性文件实施后，每二年清理一次，同时对清理的主体、标准、程序提出明确的要求。
3、执行规范性文件前置审查和备案制度。今年以县政府xx县政府办公室名义发布的13件规范性文件在提交政府常务会审议前均按规定经过法制机构合法性审查，并按时报送市政府xx县人大备案，审查率和备案率均达到100%。
由于建立了相对完备的依法科学民主决策机制和规范性文件审查备案制度，我县未出现因违法决策和因规范性文件违法、造成严重社会影响而受追究责任的情况。
三、规范行政执法行为，严格依法办事。
1、推行权力清单制度，优化权力运行流程图。围绕建立法治政府和服务型政府，以转变政府职能、提升治理能力为核心，坚持职权法定、简政放权、公开透明的原则，清理规范行政权力，建立县政府权力清单和责任清单制度，实行“行政权力进清单、清单之外无权力”。12月12日印发《xx县建立县政府权力清单和责任清单制度实施方案》，对十大项行政权力（行政审批、行政处罚、行政强制等）进行全面清理。将于2023年3月1日向社会公布县级政府权力清单和责任清单。
2、深化行政审批制度改革，做好承接上级政府调整行政审批事项。以制定《xx县人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的意见》为中心，以开展行政职权目录清理工作为抓手，按照“多部门配合、多手段运用、多形式推进”的工作要求，重点做好行政职权流程再造、省市下放县级行政审批项目的衔接、行政审批权相对集中改革工作，不断将我县行政审批制度改革引向深入。今年4月份，我县根据国务院和省政府有关调整行政审批项目的规定，及时清理出县级应该调整的行政审批项目，通过征求有关单位意见，报县政府研究决定部分取消县级行政审批1项，承接省政府下放到县级实施的行政审批 7 项（其中委托下放 1 项），转变管理方式的县级行政审批1项，合并县级行政审批项目1项,取消行政事业性收费项目1项。结合去年行政审批项目清理结果，与同级政府相比较，我县的行政审批制度改革工作已取得了实质性的成效。
3、加大对行政执法工作的检查力度。今年7至8月份，根据市法制办统一部署，县法制办对全县拥有行政执法权的单位（含驻休单位）从2023年7月1日至2023年6月30日期间按照一般程序办结的行政许可、行政处罚案卷开展专项检查。在各单位自查的基础上，组织召开了相关部门参加的案卷评查分析会，总结分析在案卷评查中发现的问题，针对发现的问题查找原因，提出整改措施，并要求被查单位限期整改。通过案卷评查，实实在在地解决了一些执法过程中存在的问题，行政执法案卷质量有了很大提高。
4、进一步规范自由裁量权。根据《xx县政府贯彻落实市政府关于规范行政处罚自由裁量权工作的实施意见》，组织全县所有执法单位对行政处罚程序的标准进行了进一步规范。推行行政处罚裁量基准制度，对行政处罚权加以细化，明确具体的执法标准，并向社会公布。
5、规范证件管理，确保依法行政。及时办理行政执法证件的网上受理、审核上报和领取发放工作，目前共受理审核新证140余件，发放新证135件，确保了行政执法人员持证执法，合法行政。加强行政执法证件的管理，及时开展行政执法证件的年检，对行政执法证件进行网上动态监管。
6、规范城市管理行政执法行为，提高城管部门依法行政的能力和水平。一是通过加强对行政处罚案卷和行政许可行为的监督检查规范执法行为；二是通过加强对执法人员的法律和业务知识的培训提高执法人员的执法水平。
7、进一步完善行政执法程序。一方面，县政府通过制发规范性文件，不断建立规范行政执法程序的各项制度；另一方面，县政府法制办不断加大执法监督力度，通过行政复议、案卷评查、依法行政考核等方式，保证行政执法机关依照法定程序和权限行使行政许可、行政审批、行政处罚、行政收费、行政强制等权力，确保规范执法、公正执法、文明执法。
8、严格行政执法责任追究，建立了执法过错追究制度。各行政执法机关积极畅通违法执法发现渠道，公布了举报电话、网上举报信箱。各乡镇、县直各部门按要求建立完善执法责任制相关配套制度，切实做到职权清晰、责任明确、权责一致。
经自查，2023年，我县未发现行政执法机关及其工作人员违法行使行政执法职权或者不履行行政执法职责，致使公民、法人和其他组织合法权益以及公共利益受到损害，应予行政执法责任追究的情形。
四、强化监督，认真开展行政复议与行政应诉工作。
1、落实依法行政报告制度。按规定向县委、县人大常委会和市政府报告2023年度依法行政工作情况，并执行上级机关有关依法行政工作的指示、决议、意见。
2、加强监察、审计等专门监督。我县监察、审计部门创新工作方式，加大工作力度，形成监督合力，将监察、审计等专门监督制度落到实处。建立行政权力规范运行预警机制，启动政府投资重点项目试行廉政风险点管理，推进“阳光村务”工程，惩治和预__败体系建设深入推进。
3、做好行政复议应诉工作，切实维护人民群众合法权益。一是加强行政复议能力建设，不断加强行政复议队伍、完善行政复议工作程序，改进和创新行政复议审理方式，综合运用书面审查、实地调研、听证和调解等手断办案，提高行政复议案件质量，充分发挥行政复议法律制度在化解行政争议、维护社会稳定的重要作用。二是依法审理行政复议案件，促进社会和谐。今年，县政府共受理行政复议案件5件，2件审理完结，3件正在审理中。三是积极做好行政应诉工作。健全行政应诉案件处理程序，建立了行政复议、诉讼案件应诉机制。加强与信访部门、人民法院的沟通和联系，及时协商解决行政执法、行政复议等工作中遇到的矛盾和问题，积极有效地化解各类纠纷和矛盾。
4、完善群众举报投诉制度。高度重视舆论监督，对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题，认真调查核实，及时依法处理，并将处理结果向社会公布。
五、加大法制宣传培训力度，提高行政执法人员素质
为了切实增强全社会的法律意识，提高全县行政执法人员的素质，我们深入开展法律宣传和培训活动。
1、加强法制宣传。为了进一步加大法制宣传力度，我们从切实增强社会主义法治理念、构建和谐社会高度出发，认真做好行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政强制法等规范政府共同行为法律法规的宣传工作。以县委党校为基地组织机关干部学法，以模拟法庭、法制课堂为载体开展法制进校园活动，在农村以戏说法，以案说法。同时，县政府各部门利用12·4国家宪法日，3·15消费者权益日、6·26禁毒日等重要法制宣传节日，在状元广场、工商城广场等地设置咨询台、悬挂横幅、印发资料等，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动。
2、健全领导干部和行政执法人员学法制度。全年在县政府常务会上，县政府工作领导学法4次，主要内容有《______土地法》、《______环保法》、《______安全生产法》、《安徽省公共资源交易监督管理办法》、《______水土保护法》等。注重执法人员法律专业知识和执法技能培训。7月底组织全县500多名行政执法人员分三期，在县委党校参加行政执法培训，系统学习《行政处罚法》和《行政许可法》。通过培训和学习，全县行政执法人员特别是领导干部的学法、用法意识，依法决策、依法办事的观念明显增强，为全面推进依法行政、建设法治政府、构建和谐休宁奠定了良好的基础。
六、做好依法行政示范创建工作，扎实推进依法行政。
认真贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于开展创建依法行政示范单位活动的通知》（皖政办秘〔2022〕101号）和《xx市人民政府办公厅关于印发创建依法行政示范单位实施方案的通知》（黄政办秘〔2022〕107号）文件精神，自2023年2月以来在全县范围内扎实开展了创建依法行政示范单位工作。通过近一年来的活动开展，取得了明显成效。各执法单位执法行为进一步得到规范，民众权益得到进一步维护，发展环境得到进一步优化，为全县经济社会平稳健康较快发展提供了有力保障。2023年1月，县政府对在活动开展过程中表现出色的县国税局、县地税局、县国土资源局、县城市管理行政执法局、万安镇人民政府、东临溪镇人民政府、汪村镇人民政府七家单位命名为县级依法行政示范单位。县国家税务局、县城市管理行政执法局、万安镇人民政府、汪村镇人民政府被市政府命名为xx市依法行政示范单位。
第11篇 县人民政府班子述职报告-述职报告
现在，我代表**县人民政府作述职报告，请予评议。
一、五年来的主要工作成绩
本届政府产生于====年元月，正值三峡库区一线水位移民搬迁结束，县城顺利东迁，全县工作重点由大搬迁转入大建设、大发展、大调整的关键时期。五年来，本届政府坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，始终把发展作为执政兴县的第一要务，在县委的领导下，在人大、政协的监督下，依法履行政府的各项职能，较好地完成了各项工作任务，全县经济社会发展跃上了新的平台，实现了新的历史性跨越。
——综合实力明显增强。====年，全县国内生产总值可达==.==亿元，比====年增长==.=%，年递增=.=%；人均国内生产总值可达====元，比====年增长==.=%，年均增长===元；一、二、三产业增加值年均分别增长=.=%、=.=%和=.=%；农民人平纯收入可达====元，比====年的`====元净增===元；五年累计完成固定资产投资==亿元，固定资产交付使用率达==%以上。
——农村经济稳步提升。====年全县可实现农业增加值=.=亿元，比====年增长==.=%。油料、茶叶、柑桔、牲猪出栏、家禽出笼、农村经济总收入、农业总产值、农民人均可支配收入等=项农业经济指标均有较大幅度的增长。乡镇企业可实现总产值==亿元，比====年的==亿元增加=亿元。五年累计解决贫困人口=.==万人，搬迁扶贫====户，实施“五改三建”====户，改造茅草屋====户====间，“八七”扶贫攻坚顺利通过省政府验收，农民生产生活条件得到明显改善。
——工业经济快速发展。====年可完成工业增加值=.=亿元，比====年的=.=亿元增加=.=亿元；全县规模内工业企业达到==家，工业产销率由====年的==%提升为现在的==%，亏损企业控制在==%以下，工业企业的增长速度居全市前列。工业经济通过引进联合和扶优壮强，聚集了大批知名品牌，形成了一批优势企业群，成为支撑县域经济发展的重要支柱。
——财贸金融稳步发展。全县财政收入于====年突破亿元大关，====年在剔除税费改革前的不合理列收列支因素后，仍可达到=.==亿元，比====年的====万元增加====万元，税收占财政收入的比重达==%以上。社会消费品零售总额达=.=亿元，比====年净增=.=亿元；市场物价稳步回升，全县商品零售物价总水平保持稳定。截止====年=月，全县各金融机构存款余额==.=亿元，贷款余额在实施不良资产拨离和结构调整核销后仍为=.=亿元，分别比====年增加=.==亿元和=.==亿元。
——旅游经济异军突起。旅游基础设施不断改善，景区建设初具规模。先后建成九畹溪、泗溪、凤凰山文物中心、仿古商贸街一期等旅游风景区（点），一城两溪、高峡平湖旅游格局已经形成，九畹溪等景区已成为省内外的知名景区，出现了节假日旅游火爆场面。五年累计接待各类游客人数===.=万人次，其中外宾==.=万人次。====年可创旅游总收入=.=亿元，比====年增长===倍，旅游经济已成为新的经济增长点，拉动效益开始显现。
——服务三峡工程成效显著。五年完成移民搬迁=====人，其中农村移民=====人。实现生产安置=.=万人。完成屈原、泄滩、郭家坝、水田坝、归州等=个乡镇集镇整体搬迁任务，===个单位、===家企业搬迁销号，完成了二线水位下移民清库任务，并顺利通过国家验收，确保了三峡工程蓄水、发电、通航三大目标的实现。移民工作得到了中央、省、市各级的认可和肯定，同时极大地推进了秭归经济社会发展的进程。对口支援成效显著，累计争取支持资金==多亿元。
——基础设施大为改善。实施了公路、电力、港口、广播、通讯等基础设施大建设，有望在较短时间内全面实现村村通公路、乡镇柏油路、出口快速路的目标，以风茅路、卜文路、秭兴路、归泄路、归水路为主体的沿江公路全线贯通，完成油路铺设===公里，秭归港、香溪港等=大港口建成投入使用，开创了秭归交通建设史上的新纪元。顺利完成了农村电网改造，实现了同网同价。移动通讯、广播电视发展迅猛，覆盖率达到==%以上。基础设施的大改善，有效地消除了秭归经济社会发展的瓶颈制约。
——社会事业全面进步。教育质量明显提高，顺利通过了省政府的普九验收和=年一次的普九复查，中考综合评价ec值逐年上升，教育考核位居全市前列，五年教育累计投入达=亿元。科技事业全面推进，科技对经济和社会发展的推进作用日益增强。文明创建卓有成效，====年，县城通过了省卫生城验收，====通过了省级文明县城验收，并获中国人居环境范例奖，====年县城、沙镇溪集镇双获楚天杯金奖。文化、体育、卫生、广播电视事业有新的进步，社会保障体系建设明显加强，计划生育、土地管理和环境保护三大国策得到有效贯彻落实。国防动员工作更为扎实，档案、县志等工作更趋规范。
二、县政府领导集体所作的主要工作
（一）突出结构调整，格局有新变化。
一是调整农业结构，着力推进产业化。按照“走山路、唱牧歌、发水财”的农业发展思路，在稳步缩减粮油面积的基础上，突出柑桔、板栗、黄姜、烤烟、魔芋和反季节蔬菜的发展，
第12篇 县政府赴外地考察报告
县政府赴外地考察报告
200x年xx月x日至xx日，我参加了县委统一组织赴_____为期六天的实地学习考察。_____隶属_____市，地处湘中东北部，总面积2906平方公里，人口130万，辖35个乡镇，904个村。
_____内自然资源十分丰富，交通相当便利，东距_____仅35公里资源调配十分便利，是省会_____经济辐射_____的第一驿站，资源、交通和区位优势非常明显。近几年来，_____委、县政府紧紧围绕“经济进三强，建设卫星城”的奋斗目标，把加快发展作为第一要务，把项目工程作为根本保障，把优化环境作为根本措施，把社会大局的稳定作为基本前提，大力解放思想，革新观念，深化改革，扩大开放，勇于实践，敢为人先，以全新的发展思路，务实的工作作风，以只争朝夕、发奋图强的创业意识，实现了县域经济和各项社会事业的超常规发展，创造了我省县域经济跨越式发展的“_____模式”。
经过短短六天紧张的学习考察，_____的思想观念之新、之高；思路之前、之清；措施之硬、之全；工作之实、之真；发展之快、之大等方面都在我的内心产生了最大的震撼，我受益颇多。
一、人才是兴业的定力。人才是兴业的中坚力量，用什么样的人才就产生什么样的工作效果。
一个地方的工作，要想开创新的局面，首先必须抓住这个地方的有用人才，抓住了人才，就抓住了工作的主题。_____在这方面是成功的典范。
他们以人才兴业为主题，实施人才带动战略，大兴改革创新之风，以加强学习为手段，大力提高干部队伍的综合素质，切实明确发展差距，强化开放意识，坚决破除传统的思维定势，在全县上下逐渐形成了开明开放、敢创敢干的浓厚氛围，从而带来了事业上的大发展。通过考察学习对照检查，发现我们与他们的差距其实是人才的差距。
总的来说，我们的干部思想尚趋保守，风险意识较强，不敢迈开步子创业，无过便是功的思想比较严重，由此，在一定程度上束缚了自己的手脚，工作很难实现跨跃式发展。俗话说，国以才治，业以才兴。
纵观_____发展的各项举措，归纳起来，其实都是围绕“人”做文章。由此，我们务必要以_____经验为动力，积极响应县委“清脑赶超”行动号召，实施“人才兴业”战略，进一步解放思想，更新观念，创新机制，彻底抛弃闭门造车、坐井关天、不思进取的思想，尽快从以往那些破旧的、不合时宜的思维中解脱出来。
在全局上下营造一种比学赶超的发展氛围，增进机遇意识、忧患意识、改革意识、开放意识、服务意识、创新意识、发展意识，大兴求真务实之风，力争以思想上的大解放、观念上的大转变、能力上的大提高，求得认识上的大统
一、工作上的大突破、事业上的大发展。
二、干部队伍素质是兴业的根本。_____以加大干部教育培训力度、加强学习、强化监管、转变作风、完善各项管理机制、大力推进人事制度改革等为措施，以超常规的动作，明显提高了干部队伍的整体综合素质，充分调动了广大干部干事创业的激情和热情，为县域经济的发展提供了充足的智力支持，为事业的发展创造了可靠的动力来源，迎来了全县各项社会事业日益兴旺的可喜局面。
通过学习对比，我们更坚定地认识到，干部素质低下，管理机制不全，作风不实，工作效果不佳是导致工作停滞不前的根本原因。结合目前实际，我们要牢固树立和落实科学发展观，努力加强干部职工的能力建设，要坚持以人为本，创新各项管理制度，完善激励机制，奖罚分明，以制管人，充分调动全局干部职工的工作积极性和创造性。
要进一步深化人事制度改革，根据我局情况，200x年人事制度改革方案拟定为：①各乡镇_____站凡年满52或53岁的，可以提前离岗，发基本工资；②提前转一部分到社保局领工资；③停薪留职一批，只买养老保险金、发400元的生活费；④积极鼓励创办实体，待遇与停薪留职相同；⑤竞争上岗；⑥鼓励年轻有为的干部考取公务员。以人事制度改革为契机，在全局努力营造一种想干事，能干事，干好事的工作氛围，为_____事业的发展提供坚强的组织保证。
三、创新思路是兴业的关键。思路决定出路。
思路定准了，工作才有目标，行动才有方向，在实践中才会有的放矢，产生最大效益。结合_____经验和县委“清脑赶超”行动的总体要求，我与党组一班人深入讨论研究，决定200x年_____工作以“突出一个主题，建设两大体系，实现三个目标，强化四项措施，狠抓五项工作，办好六件实事”为思路，强力推动我县_____全面协调可持续发展。
“突出一个主题”就是要以_____超常规发展为主题。“建设两大体系”就是要认真抓好_____生态和_____产业两大体系建设。
“实现三大目标”就是要实现_____规费收缴任务突破600万元；“强化四项措施，狠抓五项工作”即：一是加强营造措施，抓好生态建设工作。二是强化依法兴林措施，抓好资源管理工作。
其中重点是加大法制教育培训力度，严厉打击毁林犯罪行为，严格木材采伐限额管理和防火工作。三是强化深化改革措施，抓好_____产业开发工作。
重点是抓好结构调整和招商引资工作，要进一步解放思想，加大开放力度，实行政务公开，规范执法行为，讲求诚信，优化服务，扩大招商 引资，着力引进泰格林纸集团_____大型造纸厂项目。认真做好环境优化工作，搞好电子办证政务中心建设，收费项目及行政审批项目实行全面公开。
在全局上下形成人人讲发展，个个求招商的良好氛围。四是强化严格管理措施，抓好制度建设和作风整顿工作。
重点是抓好廉政建设和人事制度改革，要广泛深入开展党风廉政宣传教育，狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实，注重从源头上预防和治理腐败。要建立公平、公正、公开的成效评价体系，切实转变干好干坏、干与不干一个样的现状，做到以素质论人，用机制管人、凭实绩用人，形成优胜劣汰、能上能下的用人机制。
多渠道多形式激发干部职工的创业热情，为_____事业的发展广泛培养优质高效的人力资源，开创_____发展的崭新局面。“办好六件实事”是指认真扎实做好招商引资；政务中心建设；机关硬件建设；楠竹丰产示范项目；速生丰产林基地建设；建整扶贫等实事。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。经过这次_____学习考察，使我个人的思想认识经历了一次全面洗礼，对工作中存在的许多问题有了一个全新的认识，困绕心中许久的一些观点也都有了一个明确的答案。
在以后的工作中，我决心在县委、县政府的坚强领导下，以强烈的责任感和饱满的工作热情，真抓实干，恪尽职守，认真履行好工作职责，创造出色的工作业绩
