第1篇 市环境保护局党组2023年工作报告
2023年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,局党组率领全局干部职工,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,牢固树立“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”理念,紧扣“巩固创模成果、营造宜居环境”工作目标和“围绕中心、服务大局”工作主线,统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系,以强化队伍建设为着眼点,以开展城乡环境综合治理为平台,以主要污染物总量减排为抓手,全面巩固省模创建成果,紧紧围绕投资拉动战略,大力加强建设项目管理与服务,不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”环保工作机制,全面服务“四个倾力打造”战略,努力构建资源节约型、环境友好型社会,各项目标任务圆满完成。
一、加强班子队伍建设,全面提升队伍凝聚力和战斗力
面对环保新形势、新任务,局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,进一步加强了队伍建设,全面提升干部队伍凝聚力和战斗力。
一是通过积极组织开展深入学习实践科学发展观活动,不断健全完善局党组理论学习中心组学习制度和民主生活会制度,进一步提高领导班子学习意识,不断提升领导班子政治素养和政策理论水平。通过认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入领会党的十七大、十七届四中全会精神,进一步解放思想,强化领导班子科学发展理念,坚定“止滑提速、加快发展”信心,主动服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局,积极推进“四个倾力打造”战略。通过全面深入学习环保法律法规,进一步提升和充实领导班子法律意识和环保知识,进一步增强“围绕中心、服务大局”的依法行政能力和业务水平。
二是狠抓思想建设,不断夯实思想基础。局党组采取多种方式和形式,从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手,认真抓好党员、干部政策理论培训,解决党员、干部的思想认识问题,为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。
三是狠抓干部人事工作,夯实干部队伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则,坚持正确的用人导向,形成了良好的选人用人机制。全年共选拔、调整和交流16名品行好、能力强、业务精的优秀干部到重要岗位,其中交流正科级领导干部5人,正科级领导干部重新任职1人,提拔正科级领导干部8人,调任正科级领导干部1人,提拔副科级领导干部1人,全部符合相应职位条件和要求,达到了“用好一个人、调动一批人”的效果,推进了全局工作。
四是狠抓全局党风廉政建设工作,夯实党风廉政工作。局党组多次召开会议专题研究党风廉政建设工作,以开展民主评议政风行风工作为载体,组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动,加快了“规范自由裁权”和“制约行政审批权”的廉政制度建设,强化“一岗双责”意识,突出抓好“五个意识”专题教育,完善责任体系建设,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作,解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题,做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化,努力纠正损害服务对象利益的不正之风。通过制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法,全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定,提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识,进一步提高了办事效率和服务质量,环保部门形象进一步提升。
五是狠抓机关效能建设,夯实服务基础。以制定《行政效能问责暂行办法》为契机,进一步推进了机关效能建设,调动机关干部的工作积极性和主动性,形成了人人谋事、个个争先的良好风气,营造了多干事、勤为民的浓厚氛围。
六是狠抓制度建设,夯实管理基础。坚持“用制度管人、制度管权、制度管事”思路,制定完善各项制度和措施,推进管理制度化、规范化。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干准则》、《环境违法行为有奖举报办法》、《重大案件后督察办法》、《钛白粉钒制品生产企业环保信用等级管理办法》等,促进了长效机制建设,规范了管理行为,推进了工作有序开展。
七是狠抓领导班子建设,提高领导能力。在领导班子建设上,致力于“五好”标准要求,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,对重点工作、重大问题集体研究,坚持民主集中,确保决策科学、规范;对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任,保证了班子成员之间有分工、有协作,充分发挥班子整体合力。
二、突出重点,狠抓落实,总量减排工作有序开展
2023年,我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点,以推动项目限期治理为着力点,以加快总量减排工程建设为切入点,以监管既有重点减排项目运营为突破口,确保既有减排项目稳定运行,着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设,有力推动了总量减排工作的有序开展。
二是cod减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛白粉厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理项目。通过创模工作的有力推动,米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成,小沙坝污水处理厂工程进展顺利。
三是限期治理项目完成良好。省政府下达的3家限期治理项目进展顺利,市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理项目、重庆啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫治理项目已于11月初全部完工并投入试运行,攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案,已动工建设。市政府下达的8个限期治理项目稳步推进。攀枝花钢企球团厂(荷花池)除尘卸灰装置二次扬尘治理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已通过验收,四川省卓越钒钛有限公司渣场规范化整治等5个项目已完成待验收。
三、强化效能,主动服务,投资拉动战略顺利推进
四、以人为本,服务民生,执法监管工作全面加强
五、统筹兼顾,协调发展,生态市建设工作有力推进
六、认识到位,行动迅速,城乡环境治理成效显著
七、夯实基础,规范管理,长效机制建设有新进展
根据当前环保管理的新形势、新要求和新任务,我局确定2023年为“环保制度建设年”,强化长效机制建设,不断推进了管理科学化和规范化。一是完善了执法监督制度。遵循“于法周严、遇事简便”的原则,规范了行政执法自由裁量权标准,明确了环保行政处罚程序和环保重大行政处罚听证程序,建立了环保行政执法回避制度、环保重大行政处罚备案制度、环保行政执法监督检查制度、环保执法责任考评制度。二是积极探索环保社会参与机制。制定并落实了企业环保监督员制度,明确了市、县(区)分级管理办法,建立了环境违法行为有奖举报制度,完善了企业环境保护和污染治理的主体责任落实机制和企业环境信用等级评价制度,形成了重大案件后督查办法,健全了企业环境行为和执法人员执法行为可核查机制。“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”的环保工作机制进一步健全和完善。
八、外树形象,内强素质,环保宣传教育成效明显
九、主题鲜明,特色突出,学习实践活动成效明显
按照中央和省、市委的安排部署,局党组成员和全局党员一起积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中,全局党员干部结合实际,以解放思想、创新思维为动力,以改善环境质量为目标,以突出发展和为民两大主题为出发点,以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点,积极开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动,全面实现预期目标。
2023年,经过全体干部职工不懈努力,取得了一定成绩,但主要污染物总量减排及建设项目管理服务等工作还需要进一步加强和改进。
十、2023年工作思路
2023年是“十一五”最后一年,也是承上启下、谋划布局“十二五”工作的重要一年。局党组将在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,率领全局干部职工,深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,紧紧围绕市委“提速增效、加快发展”的工作基调和“投资拉动、结构调整、产业攻坚、产能释放、和谐惠民”等重点工作;按照“突出四个重点、夯实四个基础、强化四个监管、统筹四个保障、提升四个能力”工作思路,围绕科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展的总体目标;进一步深入贯彻落实科学发展观,进一步加强工业污染治理、强力推进主要污染物总量减排,全面启动、加快推进生态市建设,立足当前、谋划未来、科学编制环保“十二五”规划,提高建设项目管理服务能力,强化城乡环境综合整治,夯实环保管理基础,加大执法监管力度,全面改善环境质量,切实维护人民群众环境权益,推动环保“三个历史性转变”,努力构建资源节约型、环境友好型社会,为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出积极贡献。
第2篇 2023年县环境保护局个人述职述廉报告
各位领导、各位同志:
你们好,三年来,今天是我第一次述职。几天前公室通知我写述职报告,当时我以为自己听错了,后来证实了自己没听错。我受宠若惊,心里久久不能平静,激动了好一阵。我像在寒冷的冬天见到了太阳,心里暖洋洋,因为组织还没有把我这些人遗忘。
三年前,我为了照顾孩子,照顾家,不惜牺牲自己,离开了自己战斗了十三个春秋的心爱岗位,承蒙组织关照,让我进了城,于x0xx年x月来到了县环保局工作。刚离开原来的工作岗位时,心里难过了好一阵。进了新的工作单位后,曾经雄心勃勃地想好好地干一番事业,如饥似渴地认真学习了环境保护方面的法律、法规知识,学习党的有关方针、政策,努力提高自己的业务水平和政治素质。按时上下班,虚心向局里每一位同志学习,我认为自己新来乍到,局里所有同志都是我的老师,不管领导安排我做什么工作,也不管领导安排我跟谁去工作,都坚决服从。与局里的同志下厂矿企业及第三产业,征收排污费,调查登记第三产业,调查及解决群众来信来访反映的环境污染问题。有时局领导没安排我下去工作,我还是主动跟其他同志下去熟悉工作环境和工作对象,努力提高自己的工作能力。当时领导对我的工作很满意,开股长、站长级别的会也能让我参加。我也就像小孩似的兴致极高,心想,领导重视我,我应该好好地工作,这样才能对得起领导。
第二年局里安排我去办事大厅,领导要我在办事大厅窗口负责,本来按规定应该是副局长负责的,当时领导说:“你是副科,就是领导,就由你负责。”我二话没说,“好,我去”。办事大厅窗口工作要会电脑,可我一窍不通,只好静下心坐下来认真地自学起电脑,学了一段时间,打字还算比较熟。在办事大厅工作期间,我认真地学习电脑,努力地协调办事大厅的事务,妥善地安排好了窗口的工作。
三年来,我服从组织,服从领导,团结同志,虚心学习,努力工作。能贯彻执行党的方针、政策,用“三个代表”思想要求自己,做好了自己该做的工作,但离上级的要求还有差距,今后在工作中一定加强学习,积极改正工作中的不足,把工作做得更出色。如果有机会,组织上相信我,重视我,我一定会把工作做得同志们满意,领导放心。
以上就是三年来本人的学习、思想、工作汇报,如有不妥之处,请同志们批评指正。谢谢组织给了我这次述职机会。
第3篇 环境保护局科学发展观的自查报告
根据中共××县委关于深入学习实践科学发展观活动的总体部署,在开展学习实践活动中,积极行动,突出主题,结合实际,务求实效,确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动,解放了思想、更新了观念,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,促进了全局各项工作的开展,学习实践活动取得了明显的成效。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段,从20xx年3月13日到4月30日,主要工作是成立领导机构、制定工作方案、广泛动员部署、积极组织学习、开展专题调研、组织“科学发展大家谈”活动;第二阶段为分析检查阶段,从5月1日到7月19日,主要工作是召开座谈会,广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议;第三阶段为整改落实阶段,从7月20日到8月17日,主要工作是制定整改方案、解决突出问题、认真总结测评。
二、主要做法
(一)精心筹划安排,以强有力的组织保障推动学习实践活动顺利开展。我局领导把开展学习实践活动作为当前的一项重要政治任务,当作推进我县环境保护工作新一轮大发展的难得契机,摆上重要议事日程,以高度的政治意识、大局意识、责任意识,全面推动学习实践活动扎实有效开展。一是建立健全工作机构提供坚强组织保障。成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,下设办公室,以保障学习实践活动的有效运转。二是统筹谋划、精细方案确保各阶段工作有条不紊开展。结合我县环保工作的实际,及时制定了《××县环境保护局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,明确了活动的总体目标、实施原则、方向重点以及每一阶段、每一环节的时间安排、具体内容,为顺利开展各阶段工作提供了明确的指导方针和操作指南。三是细化工作责任确保各项工作落到实处。专门印发了《开展深入学习实践科学发展观活动工作分工的通知》,明确了领导责任、小组责任以及开展各项具体活动的责任站股、责任人,形成了层层抓落实、事事有专职的工作格局,保证了各项具体活动有计划、有检查、有落实。四是充分运用宣传手段营造学习实践活动的良好氛围。在全面掌握活动动态的基础上,充分运用政府公开网站、学习实践活动简报和讲座以及各电视媒体等宣传,加大宣传力度,形成舆论强势,在政府公开网、阳光政府网上设立了活动专栏并定期更新内容,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,及时反映活动开展的各方面动态、进展和成效。整个活动期间,各网站、电视报导学习实践活动情况2则,此外,还专门制作学习实践活动简报5期,为推动和促进全局学习实践活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。
(二)坚持把学习引导贯穿活动始终,为学习实践活动的深入推进打下坚实的思想理论基础。我局坚持将深入学习、强化理论武装贯穿于整个学习实践活动的全过程,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,把广大党员干部特别是领导干部的思想认识统一到科学发展的要求上来,把领导班子和党员干部的积极性引导到服务科学发展上来。扎实开展“五个一天”的学习活动,组织广大党员干部进行“补课”式学习。在党员干部个人自学的基础上,结合环保工作实际,积极开展学习活动,如开展了围绕反思阳宗海砷污染事件大讨论活动一次;参加县委组织的时代前沿讲座2期;鼓励职工参加县委组织部组织的乡村干部培训班讲课,讲解环保知识,宣传环保意识;干部职工撰写了1心得体会。党员干部更加深刻认识到开展学习实践活动的现实意义,更加准确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。发动广大党员干部共同参与讨论,使学习活动与环保工作有机结合起来,进一步激发了党员干部参与学习实践的热情和积极性。
(三)深入基层,切实找准和破解制约我县环保事业发展的难题。按照重在“找准突出问题”的要求,在解放思想学习讨论活动的基础上,深入查摆存在的问题,找准薄弱环节,理清工作思路,着力破解制约我县环保事业科学发展的瓶颈问题,积极寻求破解环保科学发展难题的良方解药。一是抓住重点问题专题调研。组成由局长领导带队的调研组,带着加强污染治理、推进污染减排、做好建设项目环保管理、了解企业在金融危机下的运行情况、加强农村环保工作等调研题目,分别深入建设项目施工现场、企业、农村、饮用水源保护区实地进行勘察研究,听取企业、群众的意见和建议,形成了调研报告。二是抓住工作细节,努力提高服务水平。为了查找服务群众、服务企业和服务基层工作中的薄弱环节,我局针对环境执法、环境信访、环保审批、环境执法等群众关心的问题,组织单位各大队、股、室开展了自查自究实践活动,进一步理清了提高环境管理水平、办事效率和服务质量的工作思路。三是多层次、多渠道征求意见,充分了解社情民意。其中向人大、县委、政府、政协和相关单位发放征求意见,向企业发放问卷问计环保方法和措施,通过环保政务窗口、环保公开网站向群众征求意见和建议。四是认真组织撰写分析检查报告,进一步明确科学发展方向。在深入调研和广泛征求意见的基础上,为切实理清环保工作科学发展思路,由局长全程主持,认真组织撰写领导班子分析检查报告。在检查报告拟制过程中,多次召开局务会集中研究讨论分析检查报告,广泛征求机关领导、基层代表、“两代表一委员”的意见和建议,集思广益,理清思路,确保报告质量。在评议座谈会上,与会人员对分析检查报告的总体评价满意率达100%。五是认真开好领导班子专题民主生活会,进一步形成科学发展共识,明确以科学发展观统揽环保工作全局的思路举措。根据县委学习实践活动领导小组的部署和要求,我局围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展,认真组织召开了局领导班子民主生活会。在领导班子专题民主生活会上,按照重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的要求,班子成员重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,正确开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,吸取经验教训,提出改进措施。通过召开专题民主生活会,在领导班子中进一步形成了科学发展共识,理清了科学发展思路。
(四)突出实践特色,以切实的整改措施促进我县环境保护工作大发展。一是明确整改目标。通过对制约环境保护工作科学发展的问题及产生问题的主客观原因的全面剖析,我局在深入学习实践科学发展观活动前两阶段的基础上,积极反思“两代表一委员”和各部门对我局机关作风的评议结果,以让人民群众得到实惠、让人民群众感到满意为目的,把换位思考、主动服务做为突破口,确立举一反三、整体推进的思路。二是确定具体整改内容和标准。为实现上述整改目标,我局在广泛征求意见,多次召开专题会议研究的基础上,认真制订了《整改方案》,细化了整改措施,责任到人。明确了整改项目有5个方面19个问题。近期能整改好的有12项,中期整改的4个事项和远期整改的3个事项,制定了19项具体措施。三是明确责任狠抓落实。为了确保整改方案的实施,集中力量、集中精力抓好整改落实,我局把每一项整改责任到人,并由主要领导和分管领导具体抓,统一由局学习办组织、协调和推进我局的整改工作;建立了督办、考评和定期汇报制度,加强对整改工作的督察督办,将整改方案的落实情况列为局机关各大队、股、室负责人年度工作述职和年度考核的主要内容。
三、主要成效
在学习实践活动中,我局坚持边学边改、边议边改,不断转化学习实践成果,已取得明显成效。
(一)进一步增强了建设系统服务群众和社会的工作能力。通过学习实践活动,我局服务能力得到加强,可以概括为“呈现四个转变,实现四个提高”。呈现四个转变:首先是思想观念的转变,即变原来的狭隘环保为现在的大建设观念,变被动服务为现在的主动服务;其次是工作要求的转变,即以服务社会和群众为根本要求,致力求发展,着力办实事,倾力谋特色;其三是学风的转变,即变被动学习为主动学习,变应付学习为认真学习;其四是工作作风的转变,工作热情更加高涨,服务意识更加强烈,工作效率明显提高。实现四个提高:一是干部理论水平得到提高,二是干部理论素质得到提高;三是遵守纪律自觉性得到提高;四是廉政意识得到了提高。
(二)通过学习,不断强化和完善制度建设,建立健全长效工作机制,充分保障环保工作的长远发展。为规范内部管理,提高工作效能,我局以深入学习科学发展观活动为切入点,认真梳理现有的规章制度,对废、改、立工作做出安排,积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是完善本单位各项工作制度,制订和完善了车辆管理制度、工、青、妇工作制度、学习制度等35项制度;制订了办公室工作职责、监察队工作职责、驾驶员岗位职责等20项岗位职责和规范。二是进一步完善信息公开内容,办事程序。完善了建设项目环境保护申报审批公开办理指南、环境影响评价办理工作程序、建设项目竣工环境保护验收审批程序、排污许可证办理审批程序等七个方面和工作程序,提高了工作透明度和服务水平。三是加强政府信息网站、阳光政府四项制度工作建设,并专人负责。四是制订环境宣传计划,加强环保宣传力度,努力提高全民环保意识。
(三)切实加强了饮用水源地保护,保障群众饮水安全。1.积极开展县城饮用水源(明里娃水源地)按新的保护区划分规范,进行了重新划定饮用水源保护区,并编制了饮用水源地环境现状调查报告和环境保护规划;2.积极开展乡镇集中式饮用水水源划定工作,会同有关乡镇和部门调查乡镇集中式饮用水水源基本情况,开展了供水在1000人以上的乡镇饮用水源地保护项目规划前期工作(丙中洛乡格麻洛河水源地、捧打乡吉木斗水源地、茨开镇滴水岩水源地、普拉底乡杀干底河水源地、独龙江乡松当汪水源地)。为下一步开展编制乡镇饮用水源地环境现状调查报告和环境保护规划工作做准备。3.加强了水源地日常巡查执法,加强集中式饮用水源水质监测频次,并制定辖区内饮用水水质环境监测计划。明里娃饮用水源、丙中洛格麻洛河水源水质常年保持在ⅱ类以上水质,达到国家饮用水水质标准。
(四)深入开展学习实践科学发展观活动为契机,深入推进减排工作。我局认真对照“十一五”期间州政府下达的主要污染物总量减排目标任务要求,结合我县实际,进一步明确我县节能减排工作的目标、方向和任务。通过全力推进“管理减排、工程减排、结构减排”三大减排举措,污染物总量减排工作有序开展。一是加强减排项目实施。为完成州政府下达的“十一五”期间主要污染物总量削减目标任务,加快了城镇环保基础设施(污水处理、垃圾处理)的建设工作,我县污水处理厂和垃圾处理厂项目前期工作正有序进行,污水处理厂和垃圾处理厂项目的建设将有效推进化学需氧量(cod)的减排工作;二是通过宣传、引导第三产业尽可能不使用高含硫煤,减小二氧化硫排放量;三是从排污许可证制度,排污收费等方面加以控制企业污染物的排放;四是将总量控制任务分配到各企业,并将总量控制作为环境影响评价审批的前置条件,严格执行环评制度,提高环境“准入门”;五是加大环境执法检查力度,对重点耗能企业采取定期和不定期督促检查。通过以上五个方面的努力,全县主要污染物排放二氧化硫(so2)、化学需氧量(cod)均控制在州政府下达的指标内。
(五)环保监督执法力度明显加大。我局深入开展饮用水源保护区整治、中小水电开发企业,采选矿企业的环境违法问题整治,通过区域限批、责任追究、公众监督等措施,严厉打击各类违法排污、违法开工建设项目的行为,切实解决威胁群众健康的突出环境问题,全力推进主要污染物减排工作顺利实施,改善区域流域环境质量。2023年以来我局共出动环境执法人员344人次,环境违法案件查处率达100%,征收排污费26万元,成每年递增态势,有效地遏制了环境污染和生态破坏。我局通过强化监督执法,有效解决了事关民生的突出环境问题。通过完善环保投诉管理,加强环境监督执法,健全重要信访等制度,确保民众反映的环境问题得到及时、有效解决,赢得了广大民众的信任。
(六)通过这次学习活动,我局的各项工作效率、服务水平得到提高。一是环境影响评价审批制度得到进一步规范,由原来的被动式审批转为主动服务。兑现了“便民高效,公开透明,接受监督,廉洁自律,公正公平,严格审批,强化验收”七项承诺,坚持服务优先,提高服务能力。在确保环评审批服务到位透明公正方面,包括强化对外窗口服务、强化电子政务服务、提高审批透明度、确保审批公正性等4项措施;在提高审批效能方面,包括开展重点项目全过程跟踪服务、实行约谈协调制度、大幅度缩短审批时限、简化环评审批手续等4项措施。对我县重大项目,实行提前介入,主动服务、明确责任、加快审批、跟踪问效,为中央扩大内需政策支持的项目开辟审批的“绿色通道”,仅20xx年以来,审查建设项目20项,二是积极推进阳光政府四项制度工作。以政府信息公开网站及政务信息系统为平台,建立和完善了环境保护政务信息,及时更新、充实信息,确保公众全面、准确地获得环保政务信息。三是提高建设项目环保竣工验收服务水平,通过学习实践科学发展观,我局改变了以前与科学发展不相适应的工作方式。随着我县中小水电站进入建设的后期,我局提前介入,协助企业完成环保措施的落实,为中小水电站顺利通过环保竣工验收,早日投入生产。
三、努力方向
下一步,我局将按照县委的要求,重点做好以下几个方面的工作:一是坚持不懈地抓好理论学习,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是全面落实整改方案,进一步扩大学习实践活动成果。坚持将学习实践活动融入日常工作并延续下去,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展,善始善终抓好《县环保局深入学习实践科学发展观活动整改方案》各项任务的落实,结合××山环保工作实际,做好服务群众、服务企业、服务基层、服务农村“四服务”工作,保障环境质量持续改善、保障全县环境安全,促进经济平稳较快增长。对学习实践活动期间已经解决的问题,将继续做好巩固工作;对需要一段时间解决的问题,力求加快整改进度,规定时限加以解决;对于中长期问题的解决,要确立责任机制、监督机制和制约机制,保证抓落实。三是继续以学习实践活动和机关服务年活动为契机,加强和改进机关作风建设。内强素质,外树形象,确保以更加优良的作风、优良的服务和优良的环境取信于民。四是加强整改监督,认真做好群众满意度测评工作,使整改工作始终置于群众监督之下,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
第4篇 xxxx年环境保护局局长述职报告
述 廉 报 告 我叫xxx,****党员,大专文化程度,xx市xx乡人,1957年2月出生,现任xx市环境保护局局长。xx年,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,在全局干部职工的共同努力下,我紧密团结局领导班子一班人,与时俱进,开拓创新,努力学习,扎实工作。同时,认真贯彻执行中央和省、市关于党风廉政建设的若干准则和规定,坚持用党章、党纪严格要求自己,发扬党的优良传统和作风,本着干净、干事、干成事的原则,努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的良好形象,为完成我局的各项工作奠定了坚实的基础。现将一年来我落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律情况报告 ……
环境保护局局长述廉报告
第5篇 环境保护局局长述廉报告
述廉报告
我叫xxx,中共党员,大专文化程度,xx市xx乡人,1957年2月出生,现任xx市环境保护局局长。2023年,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,在全局干部职工的共同努力下,我紧密团结局领导班子一班人,与时俱进,开拓创新,努力学习,扎实工作。同时,认真贯彻执行中央和盛市关于党风廉政建设的若干准则和规定,坚持用党章、党纪严格要求自己,发扬党的优良传统和作风,本着干净、干事、干成事的原则,努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的良好形象,为完成我局的各项工作奠定了坚实的基矗现将一年来我落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律情况报告如下:
一、加强理论学习,不断提高自己的政治理论素质和廉洁从政意识。
为保证政治上的清醒和思想上的坚定,我结合日常工作,不间断地学习。一是坚持每周半天的理论学习制度,通过集体和自学相结合的办法,认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神和中纪委三次全会,省市纪委四次会议精神,以及领导干部廉洁自律的有关规定,进行宗旨观念教育,不断提高自己的政治修养和理论水平。二是经常性结合典型案例进行反腐__和纪律法制教育,增强廉洁从政意识。每当一些地方官员发生腐败案件,就在班子会上讨论分析,时刻引以为戒。三是坚持民主生活会制度,开展党内民主生活,自我剖析,自我教育。四是对照上级廉政制度和党纪条规,严格要求要求自己。从而有效提高了自己廉政勤政的自觉性和拒腐防变的能力。
针对环保工作的实际,在全局中层以上干部中组织开展了以廉洁自律为主题的警示教育活动,每季度至少一次,使领导干部教育培训走上了经常化、制度化轨道,使广大干部的政治意识、责任意识、公仆意识不断增强,收到了较好的教育效果。通过一系列的党纪教育活动,党员干部遵纪守法、廉洁从政、依法行政的意识明显增强。
自己身为局班子的带头人,时刻注意自己的言行,发挥表率作用,做到不该说的不乱说,不该做的事不做,无论是在“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”都时刻检点自己,始终坚持以俭养德,保持健康向上的生活情趣,做到“自重、自盛自警、自励”,牢记党性原则,确实做到稳得住神,管得住身,抗得住诱惑。
二、坚持以身作则,做廉洁自律的表率
作为一名领导干部,必须过好“权力关”,身先士卒,率先垂范,只有这样才能够挺直腰杆说话,堂堂正正做人。我积极履行“一把手”的廉政职责,一年来,在廉洁自律方面,遵守中央、盛市制止奢侈浪费的有关规定。下基层检查工作时轻车简从,吃工作餐,不给基层增加负担;没有超标准使用住房、通讯工具;坚决拒受红包、礼金,参加公款旅游和公款高消费娱乐活动,没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为,不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。在落实廉政监督制度方面,认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度。个人工资、奖金、津贴等收入情况,做到每半年向同级组织部门申报一次。没有接受过现金及有价证券;没有参加过健身活动;配偶子女没有经商办企业的行为。自己经常以孔繁森、郑培民等先进人物为榜样,树立起自身的廉洁形象;以李真等反面典型为教材,反复教育和警示自己要经得住改革开放和市场经济的考验,在金钱、物质、荣誉的面前,保持冷静,不动声色,不为所诱,做廉洁自律的表率。
三、坚持发扬民主,努力形成团结和谐、廉洁奉公的工作局面。
我在抓好自身廉政建设的同时,不断加大对环保系统党风廉政建设的领导力度,坚持既要从我做起,又要敢抓敢管、认真负责,切实做到“领导抓、抓领导”。将党风廉政建设工作与全局业务工作一起部署、一起检查、一起落实。切实抓好环保局领导班子及局属各部门党风廉政建设,树立正确的权力观、地位观、利益观。增强廉政意识、法制意识,倡树勤俭节约之风,移风易俗,反对各种腐败现象和不正之风,以良好的党风、政风取信于民。一是切实担负起抓班子、带队伍的职责。我一直虚心地与局其他班子成员勤沟通、多谈心,团结一致干事业,众志成城谋发展。以自己的实际行动带领环保局领导班子一班人进而影响和带动全局抓党风、促政风、带民风,下大力抓好党风廉政建设,确保了安定团结的良好政治局面。二是标本兼治、综合治理,完善监督管理机制。坚持“标本兼治,重在治本”的原则。通过改革与创新,大力推行财务集中支付制度,严格执行“收支两条线”,进一步加强对局属各部门人、财、物的管理,铲除了滋生腐败的土壤。按照“精简、统
一、效能”的原则推进机构改革,推行“双向选择”的用人机制,在全局初步建成办事高效、运转协调、行为规范、廉洁勤政的管理体系,确保了执法队伍的纯洁性。三是狠抓行风建设,切实落实行风建设责任制。针对一些部门和个别工作人员身上存在的冷、横、硬、推及吃、拿、卡、要等不良现象,认真逐一地加以研究,分析问题产生的原因,提出切实可行的整改意见和措施,并认真抓好落实。做到件件有着落,事事有结果。切实改善了行业作风,提高了服务质量,提升了环保形象。积极倡导“讲实话、出实招、办实事、求实效”的良好作风。四是实行领导分包中队制度,组织机关党员干部深入基层,成立三个领导小组,帮助企业排忧解难,树立了环保良好形象,赢得了企业的信任和支持。
四、自我评估
存在问题:
1、学习抓的不紧,自己理论水平、业务水平提高慢。
2、工作开展上存在深入基层不够,有急于求成的急躁情绪;对大家的想法和建议掌握不够,与其他班子成员间交流思想、工作意识不强;对一线工作人员关心不够。
3、有时碍于人情,吃过不该吃的饭,对外接待中有超标准,造成浪费的现象。
努力方向:
1、加强政治学习和业务学习,经常重温《党章》《准则》等时刻牢记党的宗旨,增强自己党性,提高自己政治理论水平,争做一个优秀公务员。
2、扎实开展好环保工作,创新工作机制,解决好工作中存在问题,务求实效。坚持民主集中,集体领导,树立民主讨论之风,克服个人主义,开展好批评与自我批评。
3、严格公务接待标准,力求节约;生活简朴、勤俭节约,保持艰苦奋斗的传统;不办人情事,不说人情话,依法办事。
在今后的工作中,我将在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,认真贯彻落实党风廉政建设的有关规定,进一步加强党风廉政建设,做到团结进取,勤政为民,为我市环境保护工作的持续、健康、稳定发展做出更大的贡献。
2023年12月25日
第6篇 2023年终市环境保护局党组工作报告
xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,局党组率领全局干部职工,全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,牢固树立“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”理念,紧扣“巩固创模成果、营造宜居环境”工作目标和“围绕中心、服务大局”工作主线,统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系,以强化队伍建设为着眼点,以开展城乡环境综合治理为平台,以主要污染物总量减排为抓手,全面巩固省模创建成果,紧紧围绕投资拉动战略,大力加强建设项目管理与服务,不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”环保工作机制,全面服务“四个倾力打造”战略,努力构建资源节约型、环境友好型社会,各项目标任务圆满完成。
一、加强班子队伍建设,全面提升队伍凝聚力和战斗力
面对环保新形势、新任务,局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,进一步加强了队伍建设,全面提升干部队伍凝聚力和战斗力。
一是通过积极组织开展深入学习实践科学发展观活动,不断健全完善局党组理论学习中心组学习制度和民主生活会制度,进一步提高领导班子学习意识,不断提升领导班子政治素养和政策理论水平。通过认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入领会党的xx大、xx届四中全会精神,进一步解放思想,强化领导班子科学发展理念,坚定“止滑提速、加快发展”信心,主动服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局,积极推进“四个倾力打造”战略。通过全面深入学习环保法律法规,进一步提升和充实领导班子法律意识和环保知识,进一步增强“围绕中心、服务大局”的依法行政能力和业务水平。
二是狠抓思想建设,不断夯实思想基础。局党组采取多种方式和形式,从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手,认真抓好党员、干部政策理论培训,解决党员、干部的思想认识问题,为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。
三是狠抓干部人事工作,夯实干部队伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则,坚持正确的用人导向,形成了良好的选人用人机制。全年共选拔、调整和交流16名品行好、能力强、业务精的优秀干部到重要岗位,其中交流正科级领导干部5人,正科级领导干部重新任职1人,提拔正科级领导干部8人,调任正科级领导干部1人,提拔副科级领导干部1人,全部符合相应职位条件和要求,达到了“用好一个人、调动一批人”的效果,推进了全局工作。
四是狠抓全局党风廉政建设工作,夯实党风廉政工作。局党组多次召开会议专题研究党风廉政建设工作,以开展民主评议政风行风工作为载体,组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动,加快了“规范自由裁权”和“制约行政审批权”的廉政制度建设,强化“一岗双责”意识,突出抓好“五个意识”专题教育,完善责任体系建设,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作,解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题,做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化,努力纠正损害服务对象利益的不正之风。通过制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法,全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定,提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识,进一步提高了办事效率和服务质量,环保部门形象进一步提升。
五是狠抓机关效能建设,夯实服务基础。以制定《行政效能问责暂行办法》为契机,进一步推进了机关效能建设,调动机关干部的工作积极性和主动性,形成了人人谋事、个个争先的良好风气,营造了多干事、勤为民的浓厚氛围。
六是狠抓制度建设,夯实管理基础。坚持“用制度管人、制度管权、制度管事”思路,制定完善各项制度和措施,推进管理制度化、规范化。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干准则》、《环境违法行为有奖举报办法》、《重大案件后督察办法》、《钛白粉钒制品生产企业环保信用等级管理办法》等,促进了长效机制建设,规范了管理行为,推进了工作有序开展。
七是狠抓领导班子建设,提高领导能力。在领导班子建设上,致力于“五好”标准要求,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,对重点工作、重大问题集体研究,坚持民主集中,确保决策科学、规范;对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任,保证了班子成员之间有分工、有协作,充分发挥班子整体合力。
二、突出重点,狠抓落实,总量减排工作有序开展
xx年,我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点,以推动项目限期治理为着力点,以加快总量减排工程建设为切入点,以监管既有重点减排项目运营为突破口,确保既有减排项目稳定运行,着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设,有力推动了总量减排工作的有序开展。
一是so2减排工作稳步推进。攀钢6#烧结机、攀钢异地新建360m2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股份公司11#、12#机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢(集团)3#、4#、5#烧结机脱硫治理项目开始启动,1#、2#烧结机关闭并开始拆除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫项目已建成投运。积极协助有关部门加快落后产能淘汰步伐,淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合产业政策项目的工作进展顺利。
二是cod减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛白粉厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理项目。通过创模工作的有力推动,米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成,小沙坝污水处理厂工程进展顺利。
三是限期治理项目完成良好。省政府下达的3家限期治理项目进展顺利,市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理项目、重庆啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫治理项目已于11月初全部完工并投入试运行,攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案,已动工建设。市政府下达的8个限期治理项目稳步推进。攀枝花钢企球团厂(荷花池)除尘卸灰装置二次扬尘治理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已通过验收,四川省卓越钒钛有限公司渣场规范化整治等5个项目已完成待验收。
三、强化效能,主动服务,投资拉动战略顺利推进
根据投资拉动战略的要求,我局围绕中心、服务大局,妥善处理环保标准与发展水平、环境容量与发展速度的关系,切实强化项目审批服务。全年共完成市级审批建设项目107个,总投资39.41亿元,环境影响评价制度执行率100%。共计完成环保竣工验收项目30个,“三同时”制度执行率100%。其中xx年全市57个重大工业产业化项目已完成环评审批项目42个,环评文件正在编制的项目9个,未实施项目6个。办结行政效能审批项目192件,其中工商营业执照环保审核177件、煤炭经营许可证环保审核4件、拆除闲置污染设施审批11件。在加快具体事项办理的同时,积极开展战略环境影响评价工作,着力完善提高行政效能的体制机制。
一是强化了行政效能建设。针对环境影响评价专业性强、耗时较长,可能影响项目落地快上的问题,开通了项目环保服务绿色通道,对常规项目在10个工作日内予以批复,比法定时限缩短20-50个工作日,对重点项目实行专人负责,缩短了审批时间,加快了项目进度。二是完善了项目服务机制。制定项目审批服务三级会议决策制度,促进项目决策的民主化、科学化、规范化;组建了专家咨询委员会,建立了专家会诊制度,为企业和项目提供了强有力的服务。三是实行了重点项目跟踪联系和服务制。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度,密切跟踪进度,及时解决难题,确保如期落地。四是积极沟通协调,促进项目审批。为加快项目审批,促进项目尽早落地建设,我局积极主动向省环保局汇报、沟通,取得省环保局的理解和支持,争取到部分应由省局审批的灾后重建和扩大内需项目的市级审批权,加快了灾后重建和扩大内需项目环保审批,保障了项目及早合法建设,积极推动了灾后重建和扩大内需项目的实施。
四、以人为本,服务民生,执法监管工作全面加强
以城乡环境综合治理为抓手,以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机,以正确处理监管与服务的关系为出发点,着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督”三个方面求突破,不断提高执法监管水平。一是强化执法监管力度,保障群众环境权益。积极开展了贴近民生、饮用水保护、限期治理项目检查、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保基础设施运行监管六大专项行动。xx年,共出动监察人员2602人次、检查企业1456家次,征收排污费5000余万元;其中查处典型环境违法行为2件,共处罚金40万元。二是强化环保监管的后督察,切实加强环境问题的整改。对存在环保问题的企业共下达了25份《限期整改决定书》,并督促落实。按照属地管理原则,对县(区)政府和县(区)环保局下达《监察意见的函》和《监察意见》共4份。全年纳入重点案件后督查的企业10家,涉及的相关环境问题全面整治到位。三是强化制度建设,积极推进执法监管长效机制建设。制定了“环境信访回复、排污费稽查和移送案件办理考核办法”、“环境违法行为有奖举报办法”、“重大案件后督察办法”、“钛白粉钒制品生产企业环保信用等级管理办法”、“钛白粉生产企业环境监管手册”等制度办法,进一步规范了执法工作。
五、统筹兼顾,协调发展,生态市建设工作有力推进
一是生态市建设规划完成编制。《攀枝花生态市建设规划》通过市政府常务会议和市人大常委会审议,确定了在2023年基本实现生态市建设的总体目标。《攀枝花生态市建设实施方案》和《攀枝花生态市建设工作目标责任制考核办法》等生态市建设保障措施基本确定。全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审,县(区)生态建设工作积极推进。二是农村环保工作有序开展。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中仁和区攀枝花市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。盐边县亚热带作物示范繁殖场新民分场已基本结束。三是生态细胞建设成效显著。按照典型带动、循序渐进、以点带面的原则,积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共投入200万元资金实施了5个环境优美乡镇(其中有2个已获省级命名,其余3个创建省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局,等待省环保局组织验收)、17个文明村、260户生态家园建设任务。
六、认识到位,行动迅速,城乡环境治理成效显著
我局作为城乡环境综合治理监督监测专项指挥部牵头单位,根据省、市统一部署,按照“巩固创模成果、营造宜居环境”目标,把城乡环境综合治理工作作为推动环保工作的平台和载体,抓住机遇、迅速行动,及时制定工作方案,紧紧围绕“落实一个规划、实现两个确保、实施三项整治、开展六项行动”的工作重点,推动城乡环境综合治理工作有效开展,促进了环境质量持续改善,全市空气质量优良率达到88.2%。一是强化了城市环境基础设施建设。新建米易、盐边两个污水处理厂现已投入试运行,全市新增污水处理能力1.5万吨/日。米易垃圾处理场建设按期建成投入使用。二是加强了城市饮用水源保护。根据我市现有饮用水源取水点实际情况,及时编制完成了新《城市饮用水源保护区划定方案》,同时,进一步加强了城市饮用水源一级保护区监督管理,饮用水源水质达标率100%,确保了饮用水安全。三是加强了危险废物监督管理。完成了xx年度危险废物登记及xx年危险废物申报工作。全市危险废物登记企事业单位共计121家,涉及17类行业,共登记危险废物18种,通过加强管理,实现了全市危险废物零排放。攀西危险废物处置中心项目环评审批工作全部完成,即将转入项目建设阶段。四是加强了核与辐射监督管理。经过全面排查,摸清了我市核与辐射设施现状。我市现有93家核技术应用单位,全部核发了《辐射安全许可证》,通过建立一厂一档管理台账、完善管理机制、加大现场监管力度、强化业务培训等各项措施,全面加强了核与辐射安全监督管理,确保了我市核安全。五是认真抓好了城市环境综合整治定量考核工作。编制了《xx攀枝花市城市环境综合整治定量考核年度报告》,攀枝花市城市环境综合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是积极推进了环保模范城市群创建工作。攀枝花市已于xx年2月成功通过省级环保模范城市的考核验收;米易县顺利通过了省级环保模范县的考核验收;盐边县通过了省级环保模范县的技术核查,率先成为全省唯一的环保模范城市群。
七、夯实基础,规范管理,长效机制建设有新进展
根据当前环保管理的新形势、新要求和新任务,我局确定xx年为“环保制度建设年”,强化长效机制建设,不断推进了管理科学化和规范化。一是完善了执法监督制度。遵循“于法周严、遇事简便”的原则,规范了行政执法自由裁量权标准,明确了环保行政处罚程序和环保重大行政处罚听证程序,建立了环保行政执法回避制度、环保重大行政处罚备案制度、环保行政执法监督检查制度、环保执法责任考评制度。二是积极探索环保社会参与机制。制定并落实了企业环保监督员制度,明确了市、县(区)分级管理办法,建立了环境违法行为有奖举报制度,完善了企业环境保护和污染治理的主体责任落实机制和企业环境信用等级评价制度,形成了重大案件后督查办法,健全了企业环境行为和执法人员执法行为可核查机制。“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”的环保工作机制进一步健全和完善。
八、外树形象,内强素质,环保宣传教育成效明显
全年共计开展了5期环保法律法规培训班,培训1200余人次,进一步增强了企业法人、管理人员环保意识、法律意识和责任意识,为规范企业环境行为、加强企业污染治理、防止发生污染事故奠定了基础。开展了7期执法专项业务培训班,培训执法监督人员500余人次,提高了执法人员业务能力。积极开展绿色创建工作,全年共创建5家绿色社区、获得四川省第二批绿色社区先进单位称号,10家绿色学校和绿色幼儿园中有4家获四川省第四批绿色学校创建先进单位称号。积极组织开展4?22地球日、6?5世界环境日、xx环保世纪行、城乡环境综合整治、环保好新闻评选、环保家庭评选、绿色环保亲近自然月等宣传活动。与此同时,在《中国环境报》、《环境教育》杂志、《四川环保网》、《四川新闻网》、《攀枝花环保网》、《四川经济日报》、《四川科技报》、《四川法制日报》刊发、刊登新闻通稿、新闻通讯类文章12(条),加大了环保工作的对外宣传,提升了我市的对外形象。
九、主题鲜明,特色突出,学习实践活动成效明显
按照中央和省、市委的安排部署,局党组成员和全局党员一起积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中,全局党员干部结合实际,以解放思想、创新思维为动力,以改善环境质量为目标,以突出发展和为民两大主题为出发点,以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点,积极开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动,全面实现预期目标。
xx年,经过全体干部职工不懈努力,取得了一定成绩,但主要污染物总量减排及建设项目管理服务等工作还需要进一步加强和改进。
十、xx年工作思路
xx年是“xx”最后一年,也是承上启下、谋划布局“xx”工作的重要一年。局党组将在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,率领全局干部职工,深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,紧紧围绕市委“提速增效、加快发展”的工作基调和“投资拉动、结构调整、产业攻坚、产能释放、和谐惠民”等重点工作;按照“突出四个重点、夯实四个基础、强化四个监管、统筹四个保障、提升四个能力”工作思路,围绕科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展的总体目标;进一步深入贯彻落实科学发展观,进一步加强工业污染治理、强力推进主要污染物总量减排,全面启动、加快推进生态市建设,立足当前、谋划未来、科学编制环保“xx”规划,提高建设项目管理服务能力,强化城乡环境综合整治,夯实环保管理基础,加大执法监管力度,全面改善环境质量,切实维护人民群众环境权益,推动环保“三个历史性转变”,努力构建资源节约型、环境友好型社会,为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出积极贡献。
第7篇 环境保护局领导班子述职报告
我县环境保护工作在县委、县政府的正确领导下,在上级环保部门的指导及有关部门、企事业单位的积极支持配合下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立和认真贯彻落实科学发展观。紧紧围绕环保工作为经济建设服务这一中心,以改善和保护生态环境为目标,深入开展“七彩云南·秘境临沧保护行动”。以调整优化产业结构、控制污染 物排放总量为主线,突出重点流域污染治理,强化工业污染整治、重点区域污染防治和城乡环境综合治理,坚持经济、环境协调发展的原则,依法强化环境监督管理。大力实施城市环境综合整治,狠抓工业污染防治,加快启动生态建设,全面推进可持续发展战略的实施,在经济快速增长的情况下,环境污染得到了有效遏制,全县整体环境质量逐年改善,环保各项工作取得了较大的进展。根据县委要求,现就我局领导班子xx年以来学习、思想、工作以及廉洁自律情况向县委考核组各位领导作述职汇报。
一、认真抓好班子思想政治建设筑牢拒腐防变思想防线
(一)全面贯彻落实科学发展观及党的xx届四中全会精神,坚持立党为公、执政为民、依法行政和民主集中制原则,坚定理想信念,做到思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致。
(二)注重学习,不断提高组织领导能力。主要组织学习了党和国家现阶段的路线、方针和政策,学习了《环境保护法》等法律法规和领导干部廉洁自律等有关纪律规定,做到严于律己,率先垂范,履职到位,警钟常鸣。
(三)团结协作,集体行使职权。班子成员之间做到思想常见面,工作常联系、常沟通,遇事多商量,多研究,不搞一言堂或个人说了算,重大工作问题或需要作出行政处罚决定的事项,坚持以局务会或局长办公会议形式集体研究决定。班子中形成了讲政治、讲正气、守纪律、求效益以及一心一意搞建设,全心全意谋环保的良好氛围。
二、完善内部制度建设规范履职行为
班子始终把完善制度建设,规范执法行为作为事关环保事业兴衰成败的大事来抓,作为增强环保战斗力的重要举措来落实,主要做了以下几方面的工作:
(一)、加强党风廉政建设,筑起思想和制度两道防线,增强了廉政意识和抵御各种诱惑的能力。按照县委加强党风廉政建设的有关要求,工作中,以党风带政风促行风,重点开展了警示教育,廉政建设专项教育和拒腐防变经常性教育。同时,进一步完善了《财务管理制度》、《请销假制度》、《上下班制度》、《车辆管理制度》等工作制度。
(二)、认真贯彻执行三项制度,全方位接受社会监督,进一步规范领导班子成员的工作行为。在领导体制上,坚持行政领导与支部领导相统一,业务股室具体抓,在公开内容上,突出重点,抓住关键问题进行公开;在工作方法上,始终同反腐__,行风建设相结合,形成合力,整体推进;在监督保障上,建立群众参与监督机制,保障“12369”举报电话畅通并依照三项制度的要求设立了群众举报箱,这些做法,确保了群众监督的真实有效,拓宽了群众参与环境保护管理的渠道,拉近了环保部门同群众的距离,密切了干群关系,规范了领导班子成员的工作行为。
(三)、加强理论和业务学习。建立建全了学习教育制度,不断拓宽班子成员、支部成员的知识面,着力提高领导班子科学决策的水平和能力;在局班子成员中牢固树立科学发展观,坚持用科学发展观的具体要求指导环保工作实践。
三、工作实绩方面
(一)加强环境保护法律法规宣传。
今年以来,我们紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观的具体要求,以推进“三项制度”为契机,结合全县经济结构调整,发展循环经济、全面建设资源节约型、环境友好型社会和小康社会这一主题,不断加强环保法制宣传。一是结合“6.5”世界环境日、“12.4”全国法制宣传日,开展了一系列内容丰富多彩、形式多样的宣传教育活动;二是大力创建绿色学校,加快了南伞口岸等建设环境优美乡镇的活动,共创建省级绿色学校1所,市级绿色学校9所。使绿色的概念在学校和社区里深入人心,为进一步开展绿色创建工作奠定了基础。三是义务为南伞糖厂职工进行环保法制宣传教育。通过将科学发展观与环境保护工作有机地相结合,既宣传了环保法律法规和常识,又提高了群众的环境保护意识,增强了公众参与环境保护事业的积极性,有力的促进了环境保护工作的深入开展。
(二)严厉打击违法排污行为
继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”。今年以来,出动环保执法人员130人次,检查企业厂矿96次;一是开展矿山生态环境保护专项检查。督促矿山开发企业严格执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度的落实,重点整治群众反映强烈的凤尾河污染等突出环境问题,责令海山公司选厂尾矿库限期建成,污染物限期达标排放。二是对重点排污企业加强督查,防止企业违法排污。对超标排污的企业责令停业整顿;对重点排污企业实施经常性地现场督查,每月现场检查不少于2次;一般排污企业每月现场检查不少于1次,督促各排污单位污染物排放稳定达标。三是是加大环境信访工作力度,认真及时开展对各类环境污染纠纷和信访投诉的查处,处理率为100。同时,我们按照依法、足额征收排污费的原则,加大征收力度,xx年共征收排污费50万元(全部上缴县财政)。
(三)加大环境综合整治工作力度
在南伞镇、凤尾镇开展城镇环境综合整治。一是加大两个城镇周围排污企业的污染治理和监管力度,做好烟尘、粉尘排放的污染治理;二是狠抓环境噪声、建筑噪声、企业厂界噪声和中高考期间噪声控制工作,为人民群众和广大考生创造了一个宁静的生活学习环境。随着城镇环境综合整治力度的不断加大,环境质量不断得到改善。
(四)提高发展和服务意识
一是在第三产业项目的审批上,简化审批手续,缩短审批时间。符合国家产业政策要求的技改项目和资源综合利用项目均给予大力支持,有力地促进了我县的产业结构调整步伐。特别是水电开发项目的实施,带动了地方经济的发展,同时缓解了我县电力紧张的局面。二是严格把关,提高“环评”和“三同时”执行率。以建设“绿色××”、“和谐××”为目标,严格实施环境管理,坚决禁止高耗能、效益低、污染重,不符合国家产业政策的项目上马,主要在督促企业执行环评制度方面控制。经批准上马的项目建成后,污染物必须实现“达标排放”、“增产减污”的环评要求,做到建设项目污染物的排放量逐步削减。
(五)全面采取有力措施,推进主要污染物减排工作
实施污染物减排,是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会,推进经济结构调整、转变经济增长方式,提高人民生活质量、构建社会主义和谐社会的重大举措。“xxx”期间市政府下达我县约束性指标二氧化硫(so2)、化学需氧量(cod)分别削减4.35和7。为确保我县两项污染物总量削减指标和控制任务的完成,根据《临沧市“xxx”期间主要污染物排放总量控制计划》,我局结合市人民政府与县人民政府签订的《“xxx”二氧化硫和化学需氧量总量削减目标责任书》要求,将确定的主要污染物总量控制指标纳入本地经济社会发展“xxx”规划和年度计划,并将主要污染物削减指标分解到各相关企业,确保总量控制目标的实现。通过县委、政府的正确领导及我局和各企业的通力合作,我县已提前完场“xxx”的减排任务,目前我局正在完善相关工作,确保xx年顺利通过核查验收。
(六)积极主动开展环境影响评价业务工作
为全县工业企业发展服务。根据县委、政府“贴近企业、做好服务”的安排和要求,按照《环境影响评价法》的规定,从我县工业、企业生产经营实际需要出发,分别采取“简化办事程序、缩短办理时限、跟踪服务”等方式方法,先后5次就勐捧冶炼厂、海山公司小河边铁矿厂等企业的项目报批和环评工作与政府领导及企业一起到省、市环保等有关部门做了大量的汇报、协调和沟通联系工作。目前,勐捧冶炼厂的环境影响评价报告书已获专家评审通过,市环保局下发了行政许可;海山公司小河边铁矿厂和金宏公司木场金矿山环评获专家评审通过,昆钢60万吨水泥生产线建设项目已获批准在建。
四、存在不足或问题
在全县整体环境质量逐年改善,环保各项工作取得了较大进展的同时,我们也清醒的认识到我县环境保护工作尚存在许多问题和不足,主要表现在:
(一)解放思想、开拓创新的意识有待进一步提高。
(二)牢固树立科学发展观的思想意识还不到位,需要结合环境保护工作进一步抓落实。
(三)充分发挥环保部门特有优势,为企业治理污染提供新信息等方面的服务理念有待进一步加强。
(四)环保部门作为推公事业机构设置后,由于不具备执法主体资格,加之人员编制较少,大大制约了规范执法和其他工作的有效开展。
(五)环保队伍缺乏专业技术人员,局内环境监测等业务工作难以正常开展。
(六)县城南迁后,距离重点监管的芦子园矿区路程较远,又无派出执法机构,对芦子园矿区监管难度较大。
五、今后的重点工作
目标任务:在县委、县政府的领导下,认真贯彻党的xx大精神,坚持科学发展观,紧紧围绕县委、政府的中心工作以及全县环保工作思路,按照《中共临沧市委、市人政府关于加强环境保护的决定》要求,以“秘境临沧·我的家园”为主题,努力实施《七彩云南·秘境临沧保护行动实施方案》,着力解决影响全县经济社会发展和人民群众生产生活的突出环境问题,使全社会的环境意识明显增强,公众的环境权益切实得到维护,生态环境进一步优化,政府的环境监管能力明显提高,人与自然和谐相处,经济社会与环境协调发展,努力实现“xxx”环境保护目标任务。
重点工作:
(一)开展环境法治行动。加快推进环境法制建设;落实环境保护目标责任制;严格实行环境影响评价制度;严格执行排污收费制度;加强环境执法能力建设。
(二)开展环境治理行动。以城镇过境河流水污染防治和饮用水源保护为重点,改善水环境质量,保障人民群众饮用水安全;以工业污染防治为重点,解决突出环境问题,保障人民群众身体健康;以城镇环境综合整治为重点,改善人居环境,提升城市品位;以农村面源污染治理为重点,依托新农村建设工程和绿色产业,优化产业结构,推动农村生态环境保护。
(三)开展环境阳光行动。实施国控重点企业主要污染物在线监测或者监控设施;实行企业环境行为公开制度;完善“12369”环保违法行为举报、投诉热线;深化环境管理政务公开制度。
(四)开展生态保护行动。科学编制生态功能区划;加强自然保护区的建设和管理,优化整合全县各级各类自然保护区,科学划定自然保护区的范围和功能区,保障保护区保护功能完整,提高保护质量和效益;保护生物多样性,建立物种及遗传资源数据库和信息系统,构建保护与持续利用的信息共享平台。
(五)重点抓好东鸿公司勐捧2万吨电解锌厂和昆钢日处理xx吨新型干法水泥生产线等项目的“三同时”制度的落实工作,确保几个大工程的污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行,尽最大努力减少污染物排放(达标),实现环境保护与经济发展相协调。进一步规范县域内违反国家和省产业政策的建设企业。
(六)继续加大矿山开发过程中的生态环境保护和监管力度。按照县委、政府整顿和规范矿产资源开发秩序工作安排部署,进一步做好对污染环境、破坏生态的采矿企业违法行为的查处工作,督促采矿企业切实落实矿山环保责任,地质灾害预防监测和监管措施。对未办理环评手续的采矿企业,按规定责令其限期补办相关手续;对环保和安全措施不落实的,要停产限期整改;对不具备矿山生产法定条件的企业,坚决依法予以关闭。
第8篇 环境保护局党组书记2023年述责述廉述德报告
一、廉洁勤政,切实加强党风廉政建设
始终以高度的政治觉悟和党性观念,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《____党内监督条例》,牢固树立“四个意识”,认真开展反腐__教育,切实担负党风廉政建设第一责任人的责任,全面落实党风廉政建设“一岗双责”, 严格廉政自律,自觉接受评议,切实做到守土有责、守土尽责,努力营造“奋发有为、风清气正”的良好政治生态。
(一)加强党风建设。始终将党风廉政建设教育工作纵向贯通、横向互动到全局整个工作,一并部署、一并践行、一并督办、一并落实,与全体干部职工一道学习《廉政准则》,听记廉政党课,观看警示教育片,增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。同时,严格按照“一岗双责”的要求,进一步健全制度、细化责任,建立切实可行的廉政管理流程,层层签订《党风廉政建设责任书》和《遵纪守规承诺书》,严格日常党风廉政建设目标管理考核和问责追责,目前,全局未发生违法违规的现象。
(二)规范权力运行。自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部依法执政的各项规定,认真查找权力制管存在的薄弱环节,完善制约和监督措施,确保权力规范运行。今年以来,我们对全局干部人事、财务管理、项目建设、依法行政等制度重新进行了梳理,建立了重大事项集体决策制度;凡是重要工作部署、重用人事任免、重大经费开支、重点项目建设、重办环境执法等事项都提交集体研究,有效地规范了权力运行。
(三)严格廉洁自律。按照党风廉政建设责任制的要求,认真贯彻落实《廉政准则》、中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委、县纪委有关作风建设规定,严格执行公务接待、公车使用、承办会议、公务出差等有关规定。公务接待严格实行了事前申报审批、事中监督管理、事后严审报帐。本人没有用公款请吃、礼送,没有在单位报销过个人开支的款项,没有因公因私出过国和办理出国(境)证件,没有收受过他人的现金、有价证券和支付凭证,没有违规操办酒宴。事事处处从严教育亲属和约束身边工作人员,不得利用特定关系和职务上的影响插手干预工程建设项目,谋取不当利益;公务用车由办公室统一管理,并实行ic卡加油和定点维修,没有公车私用。时刻保持自警、自醒、自重、自励,始终筑牢拒腐防变的底线,不触红线,做廉政建设的表率,树廉洁自律的标杆。
二、修身立德,努力提高自身道德修养
为官先立德,做官先做人。在工作和生活中,本人十分注重修身立德。一是坚守纪律底线。始终以身作则、以上率下,以严和实的精神把责任扛起来、把担子担起来,把党纪党规执行好、落实好;始终把纪律和规矩挺在前面,真正使党纪党规内化于心、力践于行,真正把合格党员的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用实际行动体现信仰的力量。二是培养高尚情操。始终把人格魅力作为为政之要、立身之本,更加注重在纯洁思想道德、培养高尚情操上下功夫,做社会主义道德的示范者、诚实守信风尚的引领者、社会公平正义的维护者,永保共产党人的崇高品质。三是弘扬家庭美德。妻子蒋素华,现在县妇联工作,我们居住在紫水一方公务员小区。一套1995年的集资老房,2023年起父母长期居住,夫妻之间互敬互爱,和睦相处;邻里之间豁度达理,包容相处;女儿唐聪,现在中国人民大学读法学硕士研究生,我们言传身教,以德育人,时刻教育女儿,爱国爱家、尊孝亲友,励志自强,服务社会。
三、履职尽责,扎实推进环境保护工作
(一)加强环保宣教力度,提升公众环保意识
全方位、多角度、广泛深入地开展了环保法律法规的宣传和环境公德教育;精心策划组织“六·五”系列环境宣教活动和环境警示图片展;深入开展环境政务信息公开工作,借助媒体大力弘扬低碳理念,积极倡导低碳生活,努力提升公众环保意识。
(二)加强环境评价力度,把控环境风险系数
充分发挥环境影响评价这一“控制阀”、“ 调节器”、“杀手锏”的作用,从源头上把控环境风险。对新、扩、改建设项目,严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,做到“三个把关”(把好项目选址关、把好项目评审关、把好项目审批关)、“三个不办”(不符合国家产业政策的项目不办、不符合城区总体规划要求的项目不办、不具备污染处理能力的项目不办)和“三个不批”(项目环评情况不明不批、污染防治方案不行不批、项目选址不当不批)。今年以来,共完成建设项目的环评审批23个,否决对湘江流域水质有污染的项目2个,环评执行率和“三同时”执行率均达100%。同时,全面开展环保违法违规建设项目清理整顿工作。共清理环保违规建设项目67个,截止目前,已淘汰关停13家不符合产业政策、不满足环保审批要求的企业,30家企业完成环保验收,16家企业实行环保备案。
(三)加强环境监测力度,提供环保科学决策
一是加强县城空气质量的自动监测工作。投入240万元,在东安一中和县政府大楼上兴建2个空气自动监测站,今年5月与省环保厅联网自动监测,6月通过移动网络平台,每天实时向全县发布我县空气质量监测数据信息;二是加强县城区环境噪声和道路交通噪声监测工作。将县城用网格方式划分为100个噪声监测点,县城主要交通线上布设20个监测点,从5月初开始,全面开展区域噪声定点监测和道路交通噪声监测;三是加强湘江流域水质断面的监测工作。在湘江东安流域设立了2个入(出)境水质断面监测点,定期开展水质常规抽样监测,全年我县出境水质断面均达到了ii类水质;四是加强企业排放监测。完成湖南中科农业等36家企业排放监测,支持服务环境监察执法。
(四)加强监察执法力度,严查环境违法行为
严格按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的环保工作体系,自我加压环境监察执法。一是加强环境污染的日常监察,严厉查处环境违法行为。累计出动执法人员470多人次,重点排查涉污企业110余家,查处环境违法行为46起,下发环境违法行为限期改正通知书46 份,责令停产停业15家,立案查处12家,司法移交5起,安全处置了唐建明在白牙市镇六仕町村9、10组一废弃选矿棚内私自贮存砷超标危险废弃物案,并依法移送公安机关处理。二是加强排污设施的运行监管。加强夜间检查的频次,消除环境监控盲点,严格管控各排污企业环保设施的正常运状况,杜绝排污企业偷排、漏排、违法超标排放现象的发生。三是开展饮用水源保护划定,确保饮水源安全。编制了县级以上饮用水源地高岩水库、紫水河新屋段等《饮用水水源保护区划定技术报告》,并呈报省政府批准,同时,依法关停了水质监测不完全达标的县自来水公司城东水厂。四是及时调处各类环境污染纠纷及信访案件。今年来,共调处各类信访130余起,办理人大议案、政协提案7件,办结率100%。五是开展环境监察执法大练兵活动,进一步提升环境监察人员执法水平和操作能力。在今年全省的环境监察执法大练兵活动中,市环保局拟申报我局为“全省环境监察执法大练兵先进单位”。
(五)加强环保项目建设力度,改善生态环境质量
一是加强农村环境综合治理,推进美丽乡村建设。争取农村环境综合治理整县推进项目“以奖代补”专项资金2500万元,项目覆盖全县17个乡镇(场),涉及301个行政村,今年底完成20个重点村农村环境综合整治工作任务。二是加快重金属项目治理,恢复生态改良水质。我县是湖南省14个重金属污染防控县之一,去年申报的“东安县黄泥洞锑矿区重金属污染防治工程和紫溪市镇塘复、荷叶塘锰矿区污染防治工程项目”,7月已动工建设,项目共投资3500万元。项目的实施,将有效地削减我县境内锑、锰、砷等重金属污染指标,恢复好历史遗留废渣处的生态,改善紫水、金江流域水质。
(六)加强生态红线划定,保护生态宜居东安
目前,我县生态红线划定工作已完成了“三上”对接工作,核报我县生态红线保护面积1119.91km2,占比50.8%,其中一类区227.82 km2,占比10.33%,二类区892.09km2,占比40.47%,生态红线划定工作得到了省生态保护红线划定工作技术组的高度好评。今年,我县成功地从“省级重点生态功能区”晋升为“国家级重点生态功能区”,这对我县的生态环境的保护、环境质量的改善和生态转移支付的提升具有极大的推动作用。
一年来,我虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但离上级组织的要求、群众的期盼仍有不少差距。一是党章党规、系列讲话精神学习得不够深透;二是探求新形势下环保工作的新路子、新办法有待进一步拓展;三是严格环保执法查处的力度尚需持续增强。在今后的工作中,我将以此次评议工作为契机,紧紧围绕“五位一体”的总体布局和“六大战略”的发展构想,进一步坚定崇高的理想信仰,始终牢记党的宗旨。进一步加强党风廉政建设,坚持问题导向,切实查找和改正工作中存在的问题,严以修身,不忘初心,恪尽职守,奋发作为,全力服务于东安经济社会的大发展。
第9篇 市环境保护局重点工作班子述职报告
现将我局2023年度重点工作开展情况报告如下,请予评议:
一、以污染物总量减排为主线,推进年度目标任务完成
年初,将目标任务层层分解细化,健全完善目标考核体系,加强减排项目督查与调度,重点推进协调了国电蚌埠公司二期工程减排、现代牧业畜禽养殖减排和机动车排气污染防治等工作,全力推进主要污染物总量减排深入开展。2023年我市cod、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4项主要污染物排放量较2023年分别下降了 1.1%、0.3%、1.9%和2.3%,顺利完成省政府下达的年度减排目标任务。全市重点建设项目环评审批率和环保“三同时”执行率均达100%。全市国控、省控重点污染源在线安装率达100%,重点污染源达标排放率达95%以上。全市二级以上医疗机构医废集中处置率达90%以上。全市核技术利用单位辐射安全许可证持证率达100%。全市5个乡镇、13个行政村获省级生态乡镇和生态村荣誉称号。
二、以突出环境问题整治为推手,逐步解决环保热点问题
2023年继续坚持突出环境问题集中整治工作机制,根据我市环保工作热点和薄弱点,梳理确定了夏秋两季秸秆禁烧等一批突出环境问题,坚持定期调度与督查,积极推进各项整治工作开展,目前各项整治工作都已基本实施完成,集中整治成效初现:从全面禁烧严控火点数、推行秸秆禁烧保证金制度、设立市级秸秆综合利用奖补引导专项资金、强化督查问责等方面推动秸秆禁烧工作,国家环保部公布的2023年我市夏秋两季卫星遥感监测火点数为60个,较2023年同期减少了 51个,火点数远远少于周边城市,圆满完成了省政府下达的全年控制在100个火点的目标要求,受到了群众和舆论的认可;推动建成并投运了市机动车尾气环保检测线,机动车环保检验机构实现市、县全覆盖,全市机动车检验合格标志核发率达80%以上;怀远县工业园区完成1.5公里污水主管网和6条支管网建设,实施了园区清污分流工程;五河现代牧业组织实施了有机肥厂建设工程,企业环境问题得到明显改善;固镇完成团结沟环境综合整治工程,县工业园污水处理厂进入调试试运行阶段;各辖区政府积极探索老旧小区管理模式,并将老旧小区环境整治列为辖区政府目标考核重要内容,不断巩固整治成效。
三、以保障环境安全为重点,全市环保工作成效明显
一是群众合法环境权益得到保障。将饮用水水源地安全保障、涉重金属排放企业污染整治和危险废物环境风险排查列为2023年我市环保专项行动重点,深入开展污染隐患排查,严格环境执法检查,全年立案查处各类环境违法案件16起,有效遏制了环境违法行为的发生。高度重视群众环境权益诉求的维护,全年共受理环境信访投诉566件,办理率100%,办结率98%,全年未发生因环保纠纷引发的越级上访或群体。
二是环境突发事件得到妥善处置。圆满完成“12.28”八一化工火灾环境应急处置、涡河污染淮干应急监测和佰仕化工擅自倾倒危废应急处置任务,避免次生污染事件发生。以涡河污染事件为契机,争取上游生态补偿金4000万元,推动实施了天河备用水源地建设,实现向市区持续供水60天的能力,有效提高我市饮用水安全。
三是重污染天气环境预警能力得到加强。启动了pm2.5等新大气环境指标监测系统建设,现有的3座空气自动站更新工作已完成,3座新建空气自动站正在实施招投标等前期工作;与市气象局建立了重污染天气预警合作机制,重点围绕城市空气质量集合预报、重大污染事件应急联动机制建设、城市重要水体蓝藻监测预警、环境监测数据共享平台建设等方面开展深度合作,逐步提高我市环境监测预警和信息发布的准确性和权威性。
四、以群众满意为标尺,找准差距对标追赶
在社会各方面的关注、关心和支持下,2023年我市环境保护工作取得一定成效,但由于历史遗留等客观原因,还有部分环保难题未得到有效解决,群众对此还不满意,突出表现在:一是城市西部工业区企业生产废气与周边居民生活矛盾短时间难以解决;二是随着新的环境空气质量考核标准实施,受我市自身大气污染物排放和全国大面积雾霾天气的影响,我市大气环境质量达标率明显下降;三是农村和生态环境保护工作相对薄弱,农村地区的环境脏、乱、差状况没有根本改变。市环保部门将正视差距,迎难而上,将群众关心的难点环境问题作为今后工作的重点,认真谋划工作思路,细化工作措施,明确远期目标,制订近期时间表,全力推进环保难点问题的解决,不断提升群众对环境的满意度和幸福感。
五、以争创生态文明先行示范区为引领,努力推动美丽蚌埠建设
2023年,市环保部门将以十八大、十八届三中全会精神为引领,认真贯彻落实全国、全省环境保护大会和市“两会”精神,持续开展污染物总量减排,深入开展大气污染防治,全面改善城乡环境面貌,为我市经济社会重返全省第一方阵提供环境保障。
一是继续加强总量减排。重点抓好污水处理厂和燃煤电厂治污设施运行监管以及规模化畜禽养殖污染治理,加快实施“黄标”车限行工作。
二是加强大气污染防治。加快修订我市《大气污染防治行动计划实施方案》等文件,抓紧制订并认真对照2023年大气污染防治工作时间表,切实落实各项措施,确保完成年度防治进度目标。
三是严格环评和“三同时”制度。严格按照国家有关产业政策,严把项目环境准入关,严禁“两高一资”等污染项目进入,从源头控制污染总量。
四是加大环境监管力度。深入开展环保专项行动,加强对重点行业企业的明查暗访,加大对环境违法行为的查处力度;强化对企业的监控力度,重点加大对西部工业区企业环境监管力度,增强对企业达标排放的约束;加强对重点企业和建设项目环境风险隐患排查,强化环境应急处置能力建设;继续坚持突出环境问题集中整治机制,逐步解决一批环保难题。
五是推进生态环境建设。以争创国家生态文明先行示范区为契机,重点围绕农村生活污水、垃圾、畜禽养殖等污染治理和秸秆综合利用等方面探索工作新路径,提高我市生态环境保护水平。
2023年,市农委紧紧围绕市委、市政府工作部署和重返全省第一方阵的战略要求,深入推进农业百佳工程,农业农村经济发展取得了一定的成绩。
一、主要经济指标完成情况
市农委承担的省政府考核指标共四项:一是实现一产增加值172亿元,增长3.9%,高于全省0.4百分点,增幅居全省第二位;二是粮食总产236.6万吨,增长0.9%,高于全省1.2个百分点,增幅并列全省第二位;三是实现农民人均纯收入8741元,增长13.9%,高于全省0.8个百分点,增幅居全省第四位;四是预计农业产业化综合考评居全省前三名。同时,全面完成了市委市政府下达的各项目标任务。
二、重、难点工作完成和突破情况
1.粮食高产创建稳中有进。克服春季低温冻害、夏季高温干旱等重大自然灾害的影响,粮食总产实现了“十连增”。建立粮食高产攻关示范片290万亩,组织 608名农技人员开展包村联户工作。争取农机购置补贴7670万元,较上年增长了71%,主要农作物耕收种综合机械化水平达到70%以上。
2.土地流转突破180万亩。在政策和市场的引导下,农村土地流转取得新突破。坚持把土地流转作为发展现代农业的突破口,积极引导农村土地向新型农业经营主体集中,全年新增流转面积40万亩,流转率达40%以上,高于全省11个百分点。其中,2000亩以上规模经营主体达124个,新型经营主体流转面积占三成以上,规模经营的活力和后劲明显增强。
3.大项目延伸农业产业链。继现代牧业、中纺产业园之后,固镇亿只肉鸡、台湾巨力旺食品、中华食品产业园等10亿元以上大项目落户我市并加速推进,卫食园等一批本土企业技改和深加工项目相继实施,总投资近百亿元,产业链进一步延伸,农产品加工向标准化、规模化和全产业链方向发展,农业产业化驶入转型升级快车道。
4.退网还湖取得阶段性突破。按照市政府出台的《关于实施退网还湖保护环境发展生态养殖工作的通知》要求,强化措施,扎实稳步推进退网还湖工作,坚持以人为本,从维护社会稳定大局出发,合理确定补偿标准,妥善安置上岸渔民,帮助解决就业等后顾之忧。目前,天河湖、沱湖近4万亩围栏网已全部拆除,初步实现了 “荡舟无障碍”。
三、存在差距、问题和思考
一年来,我们虽然做了大量工作,取得了一些成绩,但通过对标赶超还存在一些差距。经过认真反思,主要有以下几个问题:一是粮食生产基础不牢,不能做到旱涝保收。二是土地流转质量还不高;三是农业产业化层次较低,牵动性强的大项目不多。四是对现代农业发展深层次的思考和认识还不足,在工作谋划、落实上离新形势和新要求还有差距。
四、2023年工作目标和打算
全面完成省政府考核的一产增加值、粮食产量、农民收入、农业产业化等四项经济指标,力争保持全省领先。积极做好市委、市政府要求的各项工作。重点开展以下几项工作:
1.推进农村经营体系改革。按照中央和省委的要求,抓好三项重点工作:一是稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证,率先在怀远县全面开展试点,在五河县、固镇县分别选择2个乡镇开展试点,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,落实集体所有权,稳定农户承包权、放活土地经营权。二是积极培育新型农业经营主体。着力在培育农民合作社、家庭农场上取得新突破。三是大幅增加农民财产性收入。开展农村集体产权制度改革试点,鼓励村集体成立经济实体,经营集体资产,拓宽农民增收渠道。
2.提高土地流转质量。一是积极引导农村土地向新型农业经营主体集中,力争新型农业经营主体规模经营面积占40%以上。二是鼓励工商资本发展符合蚌埠实际、适合企业经营的现代种养业,延伸农业产业链条。三是坚持完善农村基本经营制度,坚持农地农用,切实维护农民利益。
3.建设现代农业示范区。积极争创1个国家级、1个省级现代农业示范区。重点支持怀远县创建国家级现代农业示范区,加快怀远县古城镇、固镇县连城镇、淮上区沫河口镇省级现代农业示范区建设,着力打造皖北地区现代农业先行区。
4.加快农产品加工业转型升级。以发展食品加工为重点,强化招商引资和政策引导,创建“园中园”、“专业园”等形式的农产品加工园区,为食品加工业发展提供载体平台,推进农业企业产业链向食品加工延伸。
5.推进循环农业发展。重点实施“6个工程”:控制肥源性污染工程、现代农业植保工程、农产品加工循环发展工程、“三品”认证工程、秸秆综合利用工程和退网还湖建设工程,全面推进全市循环农业发展。
2023年,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我委紧紧抓住“工业强市”主战略不动摇,紧紧盯住“打造工业经济升级版,重返全省第一方阵”总目标不动摇,以“振兴工业、勇创一流”为总要求,忠实履职,创新作为。全市工业经济呈现“总量进位、增幅领先、结构优化、质量提升”的良好态势。获得全省工业和信息化发展年度目标考核一等奖,全省发展民营经济综合考核第四名。
一、2023年主要经济指标完成情况
全年实现规上工业增加值490.43亿元,总量居全省第7位,创造我市近十年工业总量最高排名,较2023年前移1位;全年新增规上工业企业112户;全市工业化率预计超过45%,比上年提高1个百分点以上,综合排名全省第6位;全市民营经济占gdp比重(2023年数)达到56.63%,预计同比增长 2.54个百分点,增速居全省前三位。
二、重点难点工作完成和突破情况
一是工业总量持续进位。我市规上工业增加值总量在全省排名,从2023年的第9位上升到2023年的第8位,2023年又上升至全省第7位,总量比 2023年增加近90亿元,工业对gdp贡献率达62%,支撑gdp增长6.9个百分点,为我市gdp迈上千亿元台阶发挥了骨干作用。
二是发展速度全省领先。2023年我市规上工业增加值增速始终保持全省前4位,特别是从7月份起,已连续6个月居全省前3位。全年规上工业增加值同比增长15.3%,高于全省平均水平1.6个百分点,居全省第3位、皖北第1位。
三是质量效益同步提高。2023年1—11月份,全市规上工业企业实现利润51.9亿元,同比增长12.9%;规上工业经济效益综合指数为351.7%,居全省第2位,高于全省平均水平67.17个百分点。
三、所做重点工作
(一)突出工作重点,促进工业跨越发展。一是坚持产业引领。认真贯彻落实 “5116”重点产业振兴工程,坚持“延链、强企、建基”并举,着力培育“1531”现代产业体系。成功创建国家硅基新材料新型工业化产业示范基地,为产业发展搭建又一国家级平台。二是加强企业培育。积极实施大企业、大集团培育工程,新增产值10亿元以上企业4户。实行月调度、月通报制度,加速培育规上企业,不断壮大工业经济总量。三是强化项目带动。重点调度的332个工业项目,已有51个建成投产,56个开工建设。启动4户重点生物化工企业退市进园工作。完成技术改造投资216.09亿元,同比增长26.72%,增速列全省第4位。四是大力发展民营经济。在全省第一个召开民营经济发展大会,第一个出台促进民营经济发展政策,被省委、省政府授予全省“发展民营经济先进市”。全市民企合作项目签约总数、投资总量、开工率三项指标均列全省第一。全面启动7个中小企业产业园建设,为民营经济发展创造广阔平台。
第10篇 环境保护局局长述职报告
述 廉 报 告 我叫xxx,****党员,大专文化程度,xx市xx乡人,1957年2月出生,现任xx市环境保护局局长。xx年,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,在全局干部职工的共同努力下,我紧密团结局领导班子一班人,与时俱进,开拓创新,努力学习,扎实工作。同时,认真贯彻执行中央和省、市关于党风廉政建设的若干准则和规定,坚持用党章、党纪严格要求自己,发扬党的优良传统和作风,本着干净、干事、干成事的原则,努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的良好形象,为完成我局的各项工作奠定了坚实的基础。现将一年来我落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律情况报告 ……
环境保护局局长述廉报告
第11篇 环境保护局局长述责述德述廉报告
一年多来,在区委区政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,本人始终坚持环保为民、环保惠民理念,以加强环境保护和改善环境质量作为工作的目标,紧紧围绕建设幸福xx的战略部署,与局班子成员一起求真务实,勤勉工作,依法行政,廉洁从政,切实履行环境保护职能,正确行使人民赋予的权力,较好完成各项工作任务。现将有关情况报告如下:
一、坚持服务大局,努力推进绿色发展
一年多来,紧紧围绕和服务于我区发展的大局,坚持在发展中保护,从长远着眼,把环境保护、节能减排放在更加突出位置,尽力尽责,推动和抓好各项工作的落实。
(一)抓好生态功能规划的实施。针对xx产业发展布局的现状和社会发展的必然环境要求,按照区委区政府提出的构建“一核三轴六区”的总体规划思路,抓紧组织局相关部门开展调查研究,初步制定了全区生态功能区划大纲,推动生态功能区划的实施,突出抓好“西部生态发展带”的规划和建设,推进“西部走廊”的生态建设和环境整治。同时,按照减排总量和环境承载能力的要求,在建设项目审批和治理污染上,落实相应的限批、限制和环境保护措施,对重污染项目不予审批,努力构建和预留生态绿色空间。
(二)抓好污染减排。环境承载能力是发展经济的前提,因此,抓好节能减排是保障发展的重要手段。一年多来,顺利完成了纸业整治任务,按期实现摘牌,确保了“xx”总量减排考核任务目标的完成,保证了我区新上项目环境容量的需要。在此基础上,认真对照上级下达的“xx”减排目标任务,采取有效措施,大力开展结构减排、管理减排和工程减排,重点强化工业、生活和农业源减排措施,加大力度推进上华、隆都、盐鸿等重点区域和造纸、漂染、电镀和禽畜养殖等重点行业的污染减排落实到位,确保减排目标按年度计划完成。
(三)抓好区性重点项目的跟踪服务。在坚持实施好生态功能规划控制的同时,优先支持符合产业政策和区性重点项目上马,并切实加强跟踪,服务好、促进好项目的推进。对重点项目,开辟“绿色通道”,加快项目审批效率,在法定工作时限的基础上压缩一半时间,加快项目环评、评估和审批;对重点项目提前介入,全程跟踪服务,主动指导做好环评工作;符合环境影响评价的,在审批上做到边公示边审批。提前做好洁源垃圾发电厂投产前的各项监测、监管准备工作;集中力量做好宝供物流、宜华木业、中核锆城、本科化工和一批房产开发项目的环评申报手续,有效地促进项目顺利实施。
二、坚持生态创建,努力改善农村人居环境
在促进经济发展的同时,把加强农村生态保护和建设,营造农村宜居生活环境,作为一项重要的民生实事,摆在突出位置,抓好示范,逐步推进。针对农村普遍存在的脏、乱、差问题,以生态创建为切入点,以生活污水、垃圾收集为重点,完善机制,协调联动,增加投入,不断加强农村环境综合整治,取得了一定成效。
(一)继续推进全区生态村镇的创建工作。连年来,我区高度重视生态示范村(镇)创建工作,经过各级各部门的共同努力,为生态示范创建奠定了良好基础。一年多来,继续坚持不懈地推进生态示范村、镇建设,以净化、美化、绿化为重点,抓好农村环境综合整治。去年,xx镇xx村被评为国家级生态村。目前,全区共有国家级生态村x个,省级生态示范镇x个,省级生态示范村x个,市级生态示范村x个,区级生态文明村x个,在xx市名列前茅。与此同时,大力推进绿色学校创建工作,目前我区共有国家级绿色中学x个、省级绿色学校x个、市级绿色学校x个,创建市级绿色社区x个,使全区创绿工作上取得了较好的成绩。
(二)大力推进农村生活污水治理。坚持突出重点,大力推进农村生活污水处理,实施农村环境连片整治。去年以来,抓住我市开展“千村整治”的契机,争取区政府投入资金xx万元,因地制宜,通过对农村旧池塘进行清淤、修砌石篱,引进先进生活污水处理模式,或通过建设人工湿地等方式,先后在x个村居建成污水生态处理示范工程,使这些村x%以上的生活污水实现无害化生态处理,改善了农村群众的休闲生活环境,有效地调动村居环境整治积极性。同时,积极争取上级近xx万元的专项资金,支持解决东里、xx、上华等重点地区农村沟渠的突出环境问题,推进x个农村环境连片综合整治,逐步解决农村群众长期反映的环境问题。
(三)加强饮用水源保护。始终把保护饮用水源、保障人民群众饮用水安全,放在环境保护工作的第一位,常抓不懈。经常性开展水源保护区的执法巡查,坚持每月2次以上全面巡查,对发现的问题及时配合辖属镇、街道政府和有关部门,坚决取缔杜绝在水源保护区出现工业排污口,先后制止和取缔非法排污行为x宗,做到各司其职,各负其责。保证了群众饮用水安全。与相关部门密切配合,联合组织开展饮用水源地专项整治,坚决治理饮用水源保护区存在的污染隐患。建立饮用水源监测网络,设置监测断面及采样点,每月定期对水源地水质进行监测,及时、动态掌握饮用水源水质变化情况。与此同时,高度重视农村集中式饮用水源保护,加大韩江东溪、南溪周边农村生活污染治理工程的力度。目前,全区饮用水源水质保护良好,各项水质监测指标均达到国家标准,有效保障群众用水安全。
三、坚持环保为民,努力推动环境质量改善
加强环境管理和执法,是加强环境保护的重要手段。一年多来,紧紧围绕“整治违法排污企业、保障群众身体健康”的目标,依法履行职责,加强环境监察力度,采取有力措施,坚决取缔违法排污行为,努力推动环境质量的提高。
(一)组织开展环保专项治理,打击环境违法行为。在深入开展造纸、漂染和重金属整治的同时,推进工业锅炉、腌制和化工行业的专项整治。全面整治造纸企业,落实环保配套设施。淘汰落后造纸企业14家,在产23家造纸企业全部配套环保治理设施。推进漂染行业污染整治。对全区9家漂染企业按准入条件和整治验收标准,全部落实污染治理措施,目前已基本完成。开展锅炉环境污染整治。规范管理全区范围内的蒸汽压力和热煤、热电联供等锅炉,重点整治各类燃煤锅炉和燃重油锅炉,组织对118家锅炉单位进行摸底调查,分门别类进行整治;对属于国家淘汰的手抄炉坚决予以淘汰,对不达标排放的,要求限期进行配套治理,逐步改善全区大气环境质量。加强涉重金属排放企业监管。去年以来,通过多部门联合,多措并行的手段,对辖区内无牌无证、生产工艺落后、环境污染严重的“小电镀”厂(场),按照“断电断水、拆除设备、吊销执照、消除原料”的要求,予以彻底关停取缔,并积极推进完成电镀园区定点规划建设。
(二)加大环境检查执法力度。强化对辖区内污染企业的监管,采取定期不定期检查、日常检查和突击检查等方式,对排污企业开展监管,对一些企业非法偷排等现象,严厉予以取缔;积极创新执法模式,建立定期检查、突击检查和监察监测联合检查等方式,加强环境执法,对检查中发现的问题,采取限期治理、行政处罚直至关停等方式,扭转被动执法的局面;强化对重点污染企业治理设施运行情况的监管,运用技术手段,依托在线监控平台,加强对重点污染源的跟踪监管,加大环境监管执法力度。一年来,共检查各类企业2600厂次,查处违法行为29宗。同时,对专项治理和重点环境案件,实行班子成员分工负责,强化部门联动监管,完善环评管理与环境监察、行政处罚的协调机制,实现环评审批、现场监察、竣工验收、行政处罚和环境后督察的高效联动,切实加大环境监管力度。
(三)切实做好环境安全防范工作。环境安全关系到人民群众的切身利益,做好环境安全防范工作至关重要。一是加强医疗机构医疗废物集中处置管理。强化环境执法,完善管理规范,严格监管制度,依法推进医疗废物监督管理工作。一年来,通过采取单独检查或联合卫生部门开展检查的方式,加强对全区27家镇级以上医疗卫生机构的医疗废物产生、贮存和处置情况进行监督管理,对村级医疗站(点)落实镇属医院的责任,统一收集,使医疗废物管理实现规范化、制度化。二是做好工业危险废物管理和放射源使用管理工作。加强对全区危险废物产生单位和放射源及射线装置设施单位的监管,规范危险废物贮存场所设置,确保处置单位具备处置资质,并严格要求执行转移联单制度。三是推进莲花山环境综合整治。在督促盐鸿镇做好莲花山“毒水沟”整治的同时,积极向省争取资金xx万元,投入莲花山尾矿库污染整治。目前已完成整治方案设计,上报省环保厅批准,力争今年下半年开始实施。
(四)加大环境信访调处力度。始终坚持把环境信访工作作为“关心民生,心系群众”的实事工程来抓,从维护稳定、保障群众合法权益出发,针对人民群众环境诉求高、环境信访处理难度大、重访越级访案件多等特点,严格按照《信访条例》开展信访工作,坚持调处结合,限时予以办结,妥善有效解决;特别是对一些涉敏涉重案件的处理,亲力亲为,深入基层调查了解,协调各方妥善处置,切实解决了一批侵害群众合法权益的问题,维护辖区社会稳定。两年来,共受理各类环境信访投诉案件600多宗,结案率达100%,切实维护好群众合法的环境权益。
四、坚持廉洁从政,努力推进“阳光”运作
自已作为局主要负责人,注重发挥表率作用,时刻注意正人先正已,坚持做到要求别人做好的事自己先做好,要求别人不做的事自己坚决不做,无论是在“工作圈”、“生活圈”还是“社交圈”,始终牢记党性原则,时刻警醒自己,做到踏踏实实干事,清清白白做人。
(一)以身作则,严格律已。大力倡导和保持班子风清气正,带好头、带好班,带好队伍;坚持实事求是,真抓实干,不浮夸,注重工作实效,不做表面文章,扎实推进各项工作;坚持“环保为民”理念,严格管理,严格要求,切实加强环保系统干部队伍作风建设;牢牢把握“三个服务”宗旨,带头勤政廉政,通过公开工作流程,简化审批程序,提高办事效率,树正气、立正风,努力打造廉洁高效的队伍形象。
(二)建章立制,公开透明。一年多来,局建立健全了建设项目环保审批工作程序、建设项目环境保护竣工验收程序、排污许可证核发制度、环境保护行政处罚和后督察、财务管理制度等6项工作制度,在全市环保系统率先推行稽查和处罚分开、项目审批和验收分开、办事制度和程序公开,促进项目审批、监督管理和行政执法的规范化、程序化和公开化,最大限度地防止腐败行为发生。坚持民主集中制原则,建立每周一次局长办公会议、每季至少一次局务会议以及环境案件集体审议审核制度,对涉及人、财、物等重大问题、涉及环境违法案件的立案处理,以及重要建设项目环评审批等,坚持集中讨论,民主决策、科学决策、依法决策;班子团结协作,坚持集体领导和个人分工负责制,落实局班子领导分片负责制,加强对各项工作任务督查督促,促进各项工作任务完成。
(三)廉洁从政,履职为民。树立执政为民、服务群众宗旨意识,把维护群众合法权益,提升环境质量作为工作的出发点和落脚点,切实增强加强环境保护,努力造福子孙后代的长远意识,切实履行好环境保护职责。同时根据党风廉政建设责任制任务要求,建立健全“一岗双责”责任制,切实承担起本系统作风建设的领导与督促责任,守住法律和政策底线,坚决不搞权钱交易,以个人品格带动队伍建设,努力树立环保队伍的廉洁执法新形象。
在环保局工作两年多来,本人兢兢业业,虽然取得了一些成效,但仍存在一些问题和不足。特别是我清醒地看到,当前环境形势日益严峻,群众的环境要求提高,环保工作水平和能力还不能有效提高;环境历史欠帐多,环境问题突显,新旧环境矛盾交错,环保工作创新不够,工作手段粗放,还不能形成有效的环保监管机制;面对日益加大的环境压力,环保队伍的思想作风、工作作风和队伍素质,相对于新形势、新要求还有相当差距;尤其是个人对环境保护面临的问题,特别是对一些区域、一些行业的突出环境问题,解决的思路还不够开阔,工作力度和工作措施有待加强,推动环境质量改善的办法欠缺,与区委区政府和广大群众的期望还有很大落差。对存在问题,本人将认真正视,找准症结,落实措施,以期更加扎实有效推进各项工作。做好环境保护工作,本人和环保系统的干部职工责无旁贷,同时也需要全社会和各级的大力支持。借此机会,诚恳地祈请各级领导和社会各界,多提宝贵建议,多提批评意见,我将诚心听取,积极改进,努力推动环境保护工作的落实,为建设幸福美丽xx尽一份力。
第12篇 2023环境保护局关于办公用房清理工作情况的自查报告
县清理办公用房办公室:
为认真贯彻落实《___办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔xx〕17号)精神。按照县政府办公室关于开展党政机关办公用房专项清理工作的通知(县委办发〔xx〕101号文件)及中共临泽县纪委、临泽县监察局转发《中共张掖市纪委监察局关于填报办公用房情况表和平面图的通知》(县委办发〔xx〕101号文件)要求,我局高度重视,成立机构,安排专人,严格按照文件要求对县环境保护局机关办公用房情况进行了全面清理。现将清理工作情况自查报告如下:
一、基本情况
临泽县城建环保综合业务用房建设项目是经县委、县政府同意由临泽县住房和城乡建设局、临泽县环境保护局联合修建的,项目于xx年由张掖市发改委批复立项(张发改投资〔xx〕37号),xx年4月由甘肃沙河建筑装饰工程有限公司开工建设,并于xx年7月竣工投入使用。该项目总建筑面积为7667.2平方米(含地下室面积约620平方米)。其中,县环保局共分摊建筑面积为2395.07平,实用面积为1271.26平方米。县环保业务用房建设项目总投资约700万元(其中:省财政厅xx年下达基层环保监测和执法基础能力建设项目中央预算内基建支出预算200万元(甘财建〔xx〕511号)、xx年下达第一批省预算内基建支出预算50万元 (甘财建〔xx〕54号);按照当时项目申报及资金承诺要求,下剩资金均由地方政府予以配套解决)。
二、县环保系统办公用房使用情况
1.县环境保护局属行政单位,行政编制6人,设办公室、农村自然生态股、开发污控股。目前,局机关除4名科级领导干部外,使用其他人员6人(含3名股室负责人,会计1人,公益性岗位人员2人。临泽县环境保护局下辖县环境监察大队、县环境监测站2个副科级建制单位。其中:县环境监察大队为参公管理的副科级事业单位,现有编制5人,大队除监察大队长、副大队长2名科级领导外,现有环境监察人员3人、援助大学生1人;县环境监测站为副科级事业单位,现有编制4人,实有监测及管理人员7人,尚缺监测站站长1人。经对照清理,县环境系统共有编制15人,现有人员23人。其中,正科级2人,副科级4人,科员17人。经核算,环保局分摊该办公楼总建筑面积为2395.071平方米,占临泽城建环保大楼总建筑面积的31.24%。其中:我局所占的六至八层建筑面面积为1943.364平方米;负一层储藏室2间共40.32平方米,2个停车位共77.6平方米;按照环保局大楼建筑面积比例共分摊设备层、大厅等公共面积为333.787平方米。经自查清理,按照实际编制15人计算,控制标准办公用房面积应为108平方米。清理结果显示:目前我局实际使用各类办公用房面积为1271.26平方米,其中,办公室使用面积为354.78平方米;其它办公用房使用面积为916.48平方米(含监察、监测业务用房面积),无出租、出借办公用房情况发生,但确实存在办公用房面积超标情况(对照规定标准共清理出超标面积198.78平方米)。
三、领导办公用房使用情况
县环境保护局6名领导办公用房使用面积 187.92平方米。其中:局长李云办公用房使用面积 37.8平方米、副局长宋国增办公用房使用面积 37.26平方米、副局长马军办公用房使用面积38.34平方米、副局长顾文宏办公用房面积为37.8平方米。县环境监察大队2名科级领导办公用房使用面积均为18.36平方米。
四、自查结果分析
一是按照环保部关于印发《全国环境监察标准化建设标准和《环境监察标准化建设达标验收管理办法》的通知(环发〔xx〕97号)和省市环保目标责任书考核指标要求,今年9月份,我县环境监察标准化建设已通过省级复核验收。目前,我县环境监察大队除人员规模相差甚远外(不少于20人),按照西部地区三级标准,监察大队办公(人均不少于8平方米)及业务用房建设标准面积应为490平方米。为顺利通过省级复核验收,我局按照西部地区县级环境监察标准化建设标准和要求,尽量做到了以满足环境监察业务用房及装备建设来提升我县监察执法能力建设水平,就目前而言,也还不能完全满足西部地区环境监察三级建设标准和要求。
二是按照环保部关于《全国环境监测西部地区三级标准化建设标准和《西部地区三级环境监测站标准化建设达标验收管理办法》和市县政府环保目标责任书考核指标要求,今年10月底前,我县环境监测站已建成并取得监测资质,开展监测业务工作。目前,我县环境环境监测站也是人员规模相差甚远(不少于10-12人),按照西部地区监测站标准化三级建设要求,监测站应不少于1000平方米,办公用房人均不少于15平米。为尽快建成我县环境监测实验室,年内,我局严格按照省市环保部门考核指标,我局按照和西部地区县级环境监测标准化建设标准和要求,尽量以西部地区三级环境监测站实验室标准来提升我县环境监测能力建设水平,已于10月底前取得监测资质,目前已开展环境监测业务工作,填补了我县无法开展项目环境监测的空白。就目前而言,也还不能完全满足西部地区环境监测三级建设标准和要求。
三是对照(中办发〔xx〕17号)文件精神要求,经过我局认真清理,我局使用的办公及业务用房建设项目符合发改部门批复的建设标准和规模,资金来源、资金使用符合要求,没有经营、出租、出借办公用房等情况;项目符合城市规划,招投标、施工许可等相关规定。
四是通过自查,我局没有将公有房屋物权证变更或转移到下属单位;也不存在将公有房屋转变为经营性用房,更不存在隐瞒和少报办公用房面积;但确实存在局领导、干部办公用房面积超标198.78平方米的问题。
五、下一步打算
下一步,我局将严格按照省、市、县关于机关办公用房的清理标准和要求,适时做好单位自查、核查确认、整改落实、总结完善四个阶段工作任务。特别是要按要求时限做好现有办公用房的集中清理腾退工作,全面整合利用机关单位公共服务用房资源,切实做好我局机关办公用房的规范和管理工作。