第1篇 xx县人民检察院工作报告
县十五届人大一次会议
文 件 之 十 八
xx县人民检察院工作报告
——200x年x月x日在县第十五届人民代表大会第一次会议上
xx县人民检察院检察长 xxx
各位代表:
现在,我就县十四届人民代表大会五年来检察工作的主要情况和今后一个时期的工作安排向大会作报告,请予审议。
过去五年检察工作回顾
xxxx年以来,县检察院在县委和上级检察机关的领导下,在县人大及其常委会的监督和县政府的支持下,认真学习贯彻十五大和九届全国人大会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委和政府工作大局,坚持“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的二十字检察工作方针,认真履行法律监督职责,积极投身“严打”整治斗争,严厉打击严重刑事犯罪活动,全力维护社会稳定,加大查办和预防贪污、贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件力度,强化诉讼监督,各项检察工作和队伍建设有了新的发展,为维护我县政治稳定、社会安定,保障促进改革开放和经济发展做出了积极贡献。
一、积极投入严打整治斗争,维护社会稳定
五年来,坚决贯彻中央关于维护稳定的指示精神,始终把维护政治和社会稳定作为服从服务于党和国家工作大局的主要政治任务,在县委的领导下,充分发挥批捕、起诉职能作用,与公安、法院密切配合,通过全国性的集中行动、地区性的专项斗争和经常性的“严打”三种形式,积极开展“严打”斗争,依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动。五年来,共受理公安机关提请逮捕案件211件392人,经审查批准逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕总人数的68%。受理公安机关及自侦部门移送起诉案件268件435人,经审查提起公诉222件333人,使一批罪行较重的刑事犯罪分子得到了及时惩处,为全县改革开放、经济建设和人民群众安居乐业创造了良好的社会环境。
一是突出重点,从重从严。始终坚持把“严打”的锋芒对准严重影响社会稳定、破坏正常的生产、生活和工作秩序的杀人、抢劫、重伤、强奸等重大刑事暴力犯罪和带有黑社会性质的团伙犯罪,按照“两个基本”的原则,依法从重从快,狠狠打击,绝不手软。五年来,共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中杀人8人,抢劫29人,重伤害28人,强奸18人,放火、投毒、重大盗窃等140人,提起公诉223人。沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰。
二是适时介入,提高效率。坚持重特大案件介入侦查制度,深入到刑警队、派出所等部门,及早了解掌握案情,强化引导侦查取证。以抓证据为核心,将证据的难点、疑点尽量解决在侦查阶段,为受案做好准备。案件上手后,很快进入实质性审查,快速作出决定,大大提高了工作效率。特别是去年全国严打整治斗争开展以来,对重点案件检察长亲自办理,带头攻坚,限期挂牌督办,办案人员实行定人员、定案件、定时间、保质量的“三定一保”责任制。调整充实办案力量,批捕起诉部门人员不分节假日加班加点办案,做到一般案件在3日内、疑难复杂案件在5日内作出批捕决定。审查起诉案件在10日内、疑难案件在15日内起诉法院。在确保办案质量的前提下,加快办案进度和办案节奏,提高工作效率,防止在检察环节出现梗阻。建立与公安、法院联系日制度,及时协商解决工作中的重大问题。公检法并肩作战,形成严打合力,为实现两年为期的严打整治目标做出了应有的贡献。
三是打防并举,综合治理。五年来,在打击犯罪的同时,立足于办案,着眼于社会治安综合治理,通过严打,促进社会治安综合治理各项措施的落实。充分运用检察建议,针对发案单位治安防范中的问题,提出整改意见,帮助整章建制,堵塞漏洞,预防和减少犯罪,扩大办案的社会效果。五年来,有针对性提出检察建议26次。切实加强出庭支持公诉工作,既利用出庭支持公诉机会,充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到应有的惩罚,又注意通过发表公诉词,进行法庭辩论,向被告人和旁听群众进行法制教育。据统计,五年来出庭公诉220多案,发表公诉词200余篇。同时,积极配合公安、法院召开公捕公判大会9次,开展集中整治5次。通过办案、法律咨询、青少年维权岗等多种形式开展法制宣传,以案说法,弘扬法制,教育人民群众提高法制观念,自觉学法、守法。
二、加大查办和预防职务犯罪的力度,促进廉政建设和反腐败斗争深入开展
xxxx年以来,认真贯彻___加强党风廉政建设、深入持久地开展反腐败斗争的决策和总体要求,按照县委和上级院的统一部署,以查办发生在党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门的贪污贿赂等犯罪案件,特别是科级领导干部犯罪案件为重点,以取得立案数和侦结率有新的进展,实现查办“三机关一部门”案件和查办大要案上取得新的突破为工作目标。推行“五个坚持”,即:坚持为党和国家中心工作服务的指导思想,提高认识,集中精力查办大要案;坚持用“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的检察工作方针统一干警思想,保持旺盛斗志;坚持群众路线,依靠人民群众举报犯罪,惩治犯罪;坚持检察长亲自办案制度,加强督促检查,保证查办大要案工作健康发展;坚持强化内部监督制约机制,提高执法水平,提高办案效率,确保案件质量,不断加大查办案件工作的力度,推动反腐败斗争深入开展。五年来,共受理贪污贿赂案件线索73件,初查不予立案59件,决定立案14件,其中贪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通过对原顺化乡副乡长张xx贪污、破坏选举案、原县粮油加工厂副厂长xxx贪污案、原六坝林场会计xx贪污案以及原六坝卫生院院长xxx贪污案、原城建局会计xxx、滨河集团驻青海格尔木市销售部经理张x贪污案等一批案件的查处,在群众中引起了强烈反响,有力地促进了全县反腐败斗争的深入开展。
在查办案件的同时,坚持打防结合,标本兼治,综合治理的方针,把预防职务犯罪作为服务大局的一项重要工作来抓,开展多种形式的预防职务犯罪活动。在查办案件过程中发现发案单位管理上的漏洞,有针对性地提出整改意见,协助整章建制,从制度上预防犯罪。xxxx年,抽调干警送法进企业,服务到市场,开展了国企职务犯罪预防和销售人员挪用滞留货款回收专项治理活动。在滨河集团市场销售点给80多名营销、财务人员上专题法制课,提出检察建议10多条,为滨河集团追回“体外循环”货款20余万元,为国企生产经营创造了良好的法制环境。把预防职务犯罪贯穿到办案和履行法律监督职责的全过程,采取同步预防、个案预防、教育预防、行业预防等多种形式,不断提高预防工作水平。广泛开展“查办一起案件,提出一份检察建议,协助制定一套整改措施,进行一次回访考察”的“四个一”活动。送法到企业,进课堂,增强国家工作人员的廉政意识,构筑反腐防变的思想防线。特别是200x年以来,认真落实县委预防职务犯罪工作会议精神,全面开展预防工作,积极营造良好的法制环境;各业务科室联系金融、水务、农业、税务等8个重点行业及13个乡镇预防工作;督促协调各单位成立了预防职务犯罪工作领导小组和区域网络组织55个,制定相应的预防职务犯罪制度54项 ;对大河林场天然保护区封山育林专项工程、县畜牧局实施的天然草原恢复与建设项目工程和洪水河益民东干渠第三期续建工程进行检查,开展同步预防;结合查办的案件在医药公司上法制课,警示教育职工,层层签订执法目标责任书;对林业局及所属“两场一圃四站一队”等8个单位的退耕还林项目、投资、工程建设、验收等方面实行同步预防,签订《工程建设及廉政责任状》21份;参与瓦房城和双树寺水库除险加固工程招标前期大型活动4次,与中标单位分别签订《工程廉洁文明施工协议》28份;在县公安局看守所和县委党校建立了预防职务犯罪警示教育基地和法制教育基地。组织工商局中层领导干部20多人到民乐县看守所接受了警示教育;针对各行各业特点分别在农行、信用联社、酒精厂、丰乐中学等地举办法制课、座谈会、联席会17次,开展法制宣传教育;结合开展的预防工作,在《张掖日报》、《绿色时报》、《甘肃日报》、《检察日报》等报刊对好经验、好做法及时予以宣传报道。2002年9月,由新华社、人民日报、法制日报、检察日报、中央电视台、中央广播电台等单位组成的“中央新闻记者西部预防记行”采访团到我县采访退耕还林预防职务犯罪工作,并在各大媒体上进行了宣传报道。
三、强化诉讼监督,维护司法公正和法制尊严
认真履行宪法和法律赋予检察机关的神圣职责,针对执法工作中存在的有法不依、执法不严、违法不究等突出问题,以办案为手段,注重监督实效,全面加强执法监督工作,取得了积极的成效。
——加强侦查监督、审判监督和执行监督。根据刑事诉讼法的规定,通过对公安机关提请逮捕和移送起诉的各类刑事犯罪案件的严格审查,重点加强了对有案不立、有罪不究、以罚代刑及重大刑事案件立案等情况的法律监督。五年来,对公安机关侦查活动中的违法情况和不规范行为提出口头纠正意见28次,提出书面建议7次。对不符合逮捕起诉条件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分别作出了不批捕决定和不起诉决定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起诉被告人8名。要求公安机关说明不立案理由4件4人,办理立案监督案件5件7人。通过出庭支持公诉和审查法院判决裁定,运用抗诉和检察建议等形式,加强对法院审判活动中违反诉讼程序及重罪轻判、有罪判无罪等问题的监督,依法提请抗诉4件5人。同时加强对看守所执法活动的监督,对超期羁押、保外就医等进行专项清理检查;对监管活动和刑罚执行活动中违法情况提出口头和书面纠正意见12次;共纠正处理超期羁押4人(次),切实加强了对监管场所执法活动的法律监督。
——加强民事审判活动和行政诉讼的法律监督。加大对显失公平的民事、行政判决裁定的审查和提请抗诉工作的力度,维护公民、法人和其他组织的合法权益。五年来,共受理民事行政申诉案件59件,立案审查24件,提请抗诉17件,提出检察意见7件,法院再审民事行政抗诉案件12件,撤销原判、改判10件,采纳检察意见3件。并组织民事行政申诉案件公开审查听证会,广泛接受监督,进一步促进了公正执法和检务公开。
——控告申诉检察工作。充分发挥控申举报对内监督和对外联系群众的作用,进一步完善检察长接待日制度,开展文明接待活动,及时认真办理控告申诉案件。五年来,共受理群众来信来访315件(次),其中来信253件,来访62件(次),均得到了准确及时处理。受理刑事申诉案件5件,立案复查5件,办理刑事赔偿案件4件。
四、加强检察队伍建设,提高整体素质和执法水平
一是以“三个代表”为指导,大力加强队伍思想政治建设。通过“三讲”教育和“学教”活动的扎实深入开展,把“三个代表”重要思想作为检察工作总的指导思想和新时期检察工作的行动纲领,组织全体干警全面系统地学习,深刻领会“三个代表”的精神实质和丰富内涵,密切联系检察工作实际,用“三个代表”重要思想指导、检验和衡量各项检察工作,深化改革、锐意进取,与时俱进,检察队伍政治素质有了很大提高。
二是深化教育整顿,加强检察队伍管理和勤政廉政建设。自xxxx年以来,认真贯彻中央政法委、上级检察院开展集中教育整顿的精神,持之以恒地抓检察干警的教育管理和自身反腐败工作。每年利用三个月或半年的时间,进行“统一执法思想、征求意见、开门整风、自查自纠、专项治理、执法执纪作风检查”等为主要内容的集中教育整顿,着力解决执法执纪和队伍中存在的突出问题。汲取教训,制定措施,实打实地抓教育整改,用检察人员纪律和各项规定武装思想、规范行为、勤政为民。进行人事制度和用人机制改革,对科室局中层领导干部实行公开竞争聘任制,一般干警“双向”选择聘用制和落聘人员待岗制,极大地激发了干警爱岗敬业的积极性。严肃查处干警违法违纪问题,做到不护短、不迁就。在查清事实、分清责任的基础上,对6名有违法违纪问题的干警分别给予了党纪政纪处分和其他处理。
三是加强教育培训,提高队伍业务素质。始终把有计划的教育培训干警作为一项经常性的工作,积极鼓励支持和扶持干警通过电大、函授、自学考试等在岗学习途径,提高专业知识水平。开展岗位练兵、业务培训等方式,掀起抓全员自学、强基本素质的学习热潮。止目前,具有大专以上学历的21人,占全院干警的78%。现有14名干警参加党校、电大、北大远程法律本科学历教育和自学考试,1人参加研究生班学习。举办了两期计算机培训班,有25名干警参加了培训。累计60多人(次)参加了省、地院组织的专业培训和续职教育培训。
四是重点突破,争创五好,基层院建设取得了新进展。按照“抓班子、带队伍、促工作、树形象、创五好”的思路,对照“五好”标准,寻找不足,制定争创方案,签订争创责任状,强化达标责任。加强和改进党组工作,增强凝聚力。在全院推行量化考核,实绩公开,动态管理的机制,深化检务公开和检察改革,实行主诉检察官和主办检察官办案责任制。加强软硬环境建设,改善薄弱环节,努力争创一流工作业绩,争创活动和基层院建设取得了明显成效。
五是自觉接受监督,赢得人民满意。在检察工作中,自觉接受县委、人大、政府、政协的领导、监督和支持,主动向党政领导汇报查办案件情况以及其他工作部署、开展情况。建立健全向人大常委会报告制度及加强与人大代表联系制度。经常主动邀请人大领导和代表、政协委员视察评议检察工作,认真办理人大交办案件,并及时上报办理进度及处理结果。虚心听取和高度重视人大常委会、人大代表提出的批评意见及建议,认真查办督办。自觉接受政协、新闻舆论、社会各界和人民群众的监督,广泛听取意见,推动检察工作健康发展。认真做好群众来信来访的接待处理工作,努力为群众排忧解难,及时化解社会矛盾。开展“四心”和“四个一”文明接待活动,推行首办责任制,积极为群众提供法律服务,把便民、为民、利民贯穿到各项检察业务之中,为群众办实事,赢得了群众的信任。
各位代表:五年来,县检察院在县委和上级检察机关的领导下,在人大的监督以及政府和广大人民群众的大力支持下,经过全体检察干警的努力奋斗,我县检察事业稳步向前推进,各项检察工作保持了良好的发展势头,为今后的发展打下了一定的基础。回顾五年来的工作,我们也深深感到,在工作中还存在一些不容忽视的问题:一是反腐败查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件工作虽经多方努力,但由于客观上举报线索少,成案率低,主观上我们的侦查手段落后,侦查技能低,在经济领域犯罪形式和犯罪手段不断翻新的情况下,一些干警相关知识和执法水平还不适应工作要求,致使查办三机关一部门的职务犯罪案件没有新的突破,有影响有震动的案件少;二是对改革和发展过程中出现的新情况、新问题研究不够,工作不能完全适应新形势的需要,执法监督工作还存在一些薄弱环节;三是办案装备、技术设施落后,经费紧缺,已制约了检察工作的正常开展。对这些问题我们将在今后工作中认真对待,逐步加以解决。
今后五年检察工作的主要任务
今后五年,是我国全面建设小康社会的重要时期。在新的形势下,检察工作面临着十分繁重的任务。县检察院将在县委和上级检察机关正确领导下,在人大监督和政府支持下,以党的十六大精神为指导,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,突出“强化监督,公正执法”的检察工作主题,充分履行宪法和法律赋予的职责,深入推进“严打”整治斗争,严厉打击各种犯罪活动,全力维护社会政治稳定。进一步加大查办和预防职务犯罪工作力度,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入持久地开展。加强和规范诉讼监督工作,维护司法公正。深化业务工作机制、队伍管理机制和执法保障机制改革,狠抓检察队伍作风建设和检察院规范化建设,努力建设一支高素质的检察队伍。解放思想,与时俱进,不断开创检察工作新局面,为发展执政兴国第一要务服务,为全面建设小康社会提供良好的法治保障。
一、深入推进“严打”整治斗争,全力维护社会政治稳定。紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,始终把维护稳定工作摆在首位。继续深入开展严打斗争,严厉打击暴力恐怖犯罪、黑社会性质组织犯罪,以及严重危害社会治安的杀人、抢劫、强奸等暴力犯罪和盗窃、伤害、寻衅滋事等影响治安秩序的犯罪。依法打击邪教组织犯罪活动,积极参加整顿和规范市场经济秩序工作,坚持不懈地打击制假售假、偷税骗税、金融诈骗、走私和传销等严重破坏市场经济秩序的犯罪。切实贯彻“从重从快”方针和“稳、准、狠”的原则,与公安、审判机关密切配合,对重大案件提前介入,依法快捕、快诉、快审、快结。把“打黑除恶”和查办职务犯罪结合起来,深挖严惩黑恶势力后台和“保护伞”,不断把“严打”整治斗争推向深入,为维护经济发展和社会稳定做出新贡献。
二、加大办案力度,注重标本兼治,以查办和预防职务犯罪的新成果推动党风廉政建设。突出工作重点,进一步加大查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件力度,集中力量查办“三机关一部门”有影响有震动的贪污贿赂、渎职犯罪案件,依法查办群众反映强烈的基层行政管理部门、农村基层组织工作人员以及在西部大开发重点工程项目中贪污挪用建设资金的职务犯罪案件。进一步加强预防职务犯罪工作,在县委预防职务犯罪工作领导小组领导下,与有关部门配合,继续加强发案单位个案预防、重点行业系统预防和重大工程专项预防,发挥社会化预防网络体系的作用,建立健全预防工作机制,遏止和减少职务犯罪的发生。综合运用检察职能,更好地为西部大开发和实施三大战略服务,在推进党风廉政建设和反腐败斗争方面取得新成效。
三、突出“强化监督,公正执法”的主题,推动法律监督工作与时俱进。增强法律监督意识,努力探索加强民事审判和行政诉讼监督以及刑罚执行监督的有效途径和方法,提高监督实效,维护法律的统一正确实施。增强公正执法和保障人权意识,严格执行实体法和程序法,保障司法公正,坚决排除通过刑讯逼供等非法手段获取的证据,支持律师依法履行职责,切实保障诉讼参与人的诉讼权利,保障无罪的人不受刑事追究。对有关部门该立案而不立案的,认真监督纠正;对确有错误的刑事判决、裁定,依法及时提出抗诉;依法监督纠正诉讼活动中的违法行为,对法律监督中发现的司法人员、行政执法人员贪赃枉法、刑讯逼供、徇私舞弊等职务犯罪,要坚决依法严肃查处。在维护司法公正和法制统一方面取得新进展,努力推进依法治国,为改革开放、经济建设和社会安定创造良好的法治环境。
四、深化检察改革,创新管理机制,提高执法水平和工作效率。深化侦查监督和公诉工作改革,建立和规范适时介入侦查、引导侦查取证、强化侦查监督的工作机制,完善主诉、主办检察官办案责任制。改革职务犯罪侦查工作,建成上下一体、反应灵敏的侦查指挥和协作机制,提高突破大要案的整体能力。探索建立符合司法规律和检察工作特点的队伍管理机制。大力推进科技强检,改善物质技术装备。加强信息技术在检察工作中的应用,提高办公、办案信息化水平。
五、大力加强检察队伍建设和检察院规范化建设。认真学习实践“三个代表”重要思想,加强思想作风建设,牢固树立正确的权力观,增强执法为民的宗旨意识。抓好教育培训,提高干警知识层次和业务水平,适应入世后检察工作发展的需要。强化职业纪律,弘扬忠诚、公正、清廉、严明的检察官职业道德。坚持从严治检,严格执行党风廉政建设责任制,严肃查处检察人员违法违纪案件。抓紧组织对现任检察官的教育培训,优化队伍结构,推进检察官队伍的专业化建设,推动检察工作和队伍建设上一个新的台阶。贯彻《人民检察院基层建设纲要》,以规范管理和提高执法水平为重点,进一步提高基本素质,加强基础工作,完善基本保障,在新的起点上把基层检察院建设继续向前推进。
六、依靠党委领导和人大监督,做好检察工作。进一步增强党性观念,坚决落实县委对检察工作的重大部署和决策,工作中的重要情况、重大事项和查办的重要案件,及时向县委报告,紧紧依靠县委做好各项工作。增强接受监督和制约意识,自觉接受人大、政协和社会各界监督。认真负责地向人大及其常委会报告工作,加强与人大代表的联系,在人大监督下,与有关部门密切配合,做好检察工作。保持奋发有为的精神状态,用好的作风推动检察工作与时俱进,在办案力度、案件质量、队伍建设等方面取得新的进展,以优良工作业绩展现作风建设新成效。
各位代表:面对新的形势和任务,我们将紧紧依靠县委的领导、人大的监督、政府及各部门的支持,抢抓检察工作发展的良好机遇,开拓创新,与时俱进,扎实工作,苦干实干,为开创检察工作新局面、促进全县社会经济发展和全面建设小康社会做出新贡献!
第2篇 地方县人民检察院工作报告
各位代表:
现在,我代表武功县人民检察院向大会报告工作,请予审议。
并请各位政协委员及列席人员提出意见。
xx年检察工作的回顾
xx年,在县委和上级检察机关的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督下,在县政府、县政协及社会各界的支持下,我院高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,以“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”作为检察工作的出发点,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,服务武功经济社会发展大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,加强检察队伍规范化建设,各项检察工作实现了新的历史跨越。
过去的一年,是我院检察工作取得成果最为丰硕的一年。在获得省级文明单位表彰命名后,又荣获全省先进检察院荣誉称号;从xx年起,我院连续三年获得全市先进检察院、精神文明建设“创、选、评”竞赛活动最佳单位。在全市检察机关xx年终考评中,民事行政检察工作获得第一名、监所检察、预防职务犯罪工作获得第二名。其中,民行检察工作获得全市“八连冠”;检察技侦综合大楼建成、交付使用,实现了单位整体搬迁,我院在“科技强检”的道路上迈出了坚实的一步。
一、依法履行批捕、起诉职责,维护社会和谐稳定
我院始终把维护社会和谐稳定作为首要任务,突出打击重点,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,积极开展“打黑除恶”专项整治活动。全年共依法批准逮捕46案105人,同比增长8.5%,;增捕5人,同比上升32%,准确率100%。无错捕、漏捕。依法提起公诉42案90人,同比起诉人数增长12%,依法决定不起诉未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定时限内办结,无错诉、漏诉、无罪判决,追诉5人,同比上升14.8%,准确率100%。发出检察建议16份,纠正违法通知书18份,公安、法院均予采纳。坚持岗位责任、提前介入、挂牌督办、联席会议等制度,适时介入侦查27起重大案件的侦查活动,增强了打击效果。在办理省公安厅挂牌督办的康某某黑恶势力犯罪团伙案件中,适时介入侦查,仅用48小时批捕犯罪嫌疑人4人,并及时审查、提起公诉,受到人民群众称赞。
积极贯彻宽严相济的刑事司法政策,既有力打击震慑犯罪,该严则严,又坚持区别对待,当宽则宽,尽可能减少社会对抗,刑事执法的法律效果和社会效果不断增强。在受理一起亲叔侄之间伤害案件中,我院检察人员积极做好矛盾调处工作,与基层公安派出所、司法所、村委会达成共识,促进民事赔偿与和解。在此基础上,我院召开多方参加的不起诉案件公开听证会,广泛吸纳各方意见,对犯罪嫌疑人陈某依法决定不起诉,增加了社会和谐因素。同时,我院结合开展“青少年维权岗”活动,加强对犯罪情节轻微的未成年人的教育挽救工作,定期回访6人(次)。
全面落实检察环节上的综合治理,解难题、保稳定、促和谐。我院积极发挥控申部门的窗口、桥梁与纽带作用,进一步明确各个责任环节和责任人员的工作职责,保证信访承办渠道的畅通和责任的落实。凡到检察机关上访的,热情接待,依法受理,按首问责任制要求对属于检察机关管辖的信件,迅速组织力量,突击办理,尽快答复;对不属于检察机关管辖的,也按程序认真负责地移交给有关单位处理,并实行跟踪催办,及时答复上访人员。特别是对不服法院已生效裁决申诉的,耐心细致地做好稳定群众情绪的工作,防止矛盾激化,导致发生“民转刑”案件。去年以来共受理群众来信来访51件,没有因检察机关工作的疏漏出现越级上访,真正把不稳定因素解决在基层,化解在萌芽状态。
二、依法履行查办和预防职务犯罪职责,促进廉政建设和反腐败工作
我院始终把查办职务犯罪工作摆在首要位置,突出重点,严把立案关,提高办案质量和效率,确保办案安全,增强办案效果,全年共立案侦查涉嫌职务犯罪8案11人,其中涉嫌贪污贿赂犯罪6案8人,涉嫌渎职侵权犯罪2案3人。已开庭审理的7案8人均做有罪判决。通过办案,挽回直接经济损失160余万元。
在查办职务犯罪案件中,我院围绕新农村建设,严厉打击坑农、害农、侵犯农民合法权益的职务犯罪案件,切实加大对“涉农”职务犯罪案件的查处力度,严肃查办贪污、挪用国家支农专项资金和政策补偿资金的犯罪,深入查办农村城镇化建设中出现的贪污贿赂犯罪,特别是土地征用、拆迁安置补偿中行贿受贿、虚报冒领,以及利用农业开发和农村建设审批权、资金划拨管理权吃拿卡要、索贿受贿的犯罪,坚决查处农村基层组织特别是“一把手”的案件,重点查处窝案串案和群众反映强烈的案件,全年共查办涉农职务犯罪案件5案7人,均获有罪判决,赢得了人民群众的拥护和支持。
结合办案进行个案预防8件,对4个行业、3个重点工程开展专项预防,健全防范机制,堵塞漏洞,预防职务犯罪期刊《上阁钟声》出刊2期xx册,免费发放全县党政机关、企事业单位,全面构建预防职务犯罪协作网、系统预防网和工作联系网,扩大了预防职务犯罪工作的覆盖面,实现了预防工作的“四个转变”,即由初级形式预防向系统全面预防的转变,由浅表式预防向深层次预防的转变,由被动预防工作向主动预防工作转变,由检察机关部门预防向社会化综合预防的转变。
第3篇 县人民检察院工作报告2023
县人民检察院工作报告2022
各位代表:
现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
2023年,我院在县委和上级检察院的领导下,在县人大及其常委会的监督下,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以执法办案为中心,不断强化法律监督,规范司法行为,推进自身建设,各项检察工作取得了新的进展。
一、积极服务和保障经济社会科学发展,努力维护和谐稳定的发展环境
坚持把检察工作放在经济社会发展大局中谋划和推进,认真贯彻全市检察长工作会议精神,明确目标,细化措施,落实责任,强化服务。
依法打击严重刑事犯罪。坚持依法、准确、严厉打击严重刑事犯罪,全年共批准逮捕各类刑事犯罪案件55案85人,提起公诉82案107人。其中,批准逮捕杀人、强*、故意伤害等严重暴力案件犯罪嫌疑人19人,提起公诉19人,批准逮捕“两抢一盗”等多发性侵财案件犯罪嫌疑人18人,提起公诉22人,批准逮捕涉毒涉赌案件犯罪嫌疑人17人,提起公诉17人。全年报送市检察院审查起诉7案17人。主动提前介入重特大刑事案件和重大敏感案件的侦查,引导侦查取证工作,增强打击的及时性和有效性,维护社会治安稳定。
依法打击破坏市场经济秩序犯罪。依法批准逮捕金融诈骗、合同诈骗、非法吸收公众存款等犯罪案件5案12人,切实维护市场经济秩序和诚信体系建设。积极稳妥办理涉众型经济犯罪案件,全面实行风险预警处置机制,认真分析评估案件可能引发的社会影响,及时把握舆情动态,依法理性接待当事人,缓和涉案群众对立情绪,没有发生因处置不当引发的涉检上访事件,实现了法律效果与社会效果的有机结合。
着力排查化解社会矛盾。深入推进宽严相济刑事政策贯彻落实,依法准确把握批捕、起诉条件,对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪依法从宽处理,限度减少社会对抗,决定不批准逮捕4人,不起诉2人。进一步落实信访案件首办责任制和检察长接访、定期巡访等制度,深入开展矛盾纠纷排查、防范和化解工作,共受理信访案件45件,接待群众来访96人次,同时全力做好“两会”等重点时段的涉检信访稳控工作,实现了涉检进京“零上访”。
积极参与平安建设工作。结合“一村一干警”活动,延伸检察职能,深入乡村、街道、社区、学校、企业,开展各类法制宣讲40余场次。加强对重点人群的管控,积极开展社区矫正法律监督工作,强化对社区矫正各个环节的监督,共发现并纠正脱管、漏管等情况2人,均发出检察建议并得到有效整改。加强对未成年人犯罪的教育、感化和预防工作,加强与镇综治维稳中心、团委、妇联、派出所、法庭的联系与配合,定期到学校、村(居)委会开展法制宣传活动,积极开展青少年维权工作。我院未成年人犯罪检察科被团市委、市综治办评为优秀青少年维权岗。
二、加强查办和预防职务犯罪工作,努力维护廉洁高效的政务环境
认真贯彻中央关于反腐败斗争的决策部署,加强对职务犯罪的查办和预防,积极发挥检察机关在惩防体系建设和廉政建设中的作用。
突出重点,加大查办力度。认真贯彻落实县委和上级检察院的工作要求,坚持以办案为中心,深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动,积极服务农村改革发展,严肃查办发生在涉农资金发放、农村基础设施建设等环节的基层干部职务犯罪案件。严厉惩处滥用职权、玩忽职守等犯罪行为,促进国家机关工作人员依法行政。共立案查办职务犯罪案件8案18人,其中贪污贿赂案件7案15人,渎职侵权案件1案3人。
规范执法,增强办案质效。健全与相关部门的案件线索移送和工作联系制度,不断提高发现线索和突破案件的能力。认真落实对犯罪嫌疑人、被告人权利义务告知制度、律师会见制度,切实保障诉讼参与人的合法权益。严格执行讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像及审录分离制度,推进规范文明办案。牢固树立正确的执法理念,确保办案数量、质量、效率和安全的有机统一。
标本兼治,注重预防教育。深化侦防一体化工作机制,实行一案一分析,一案一预防,针对办案中发现的问题,及时向发案单位及其主管部门发出检察建议,协助堵塞管理漏洞。加大预防宣讲力度,开展警示教育活动10次,接受预防咨询74人次,撰写预防调查报告。全面落实行贿犯罪档案查询制度,接待632人次行贿犯罪档案查询,对县民政局养老服务中心和农田水利基础设施建设项目进行了专项预防,取得了良好的社会效果。
三、强化对诉讼活动的法律监督,努力维护公平正义的法治环境
认真贯彻落实省人大常委会《关于加强检察机关法律监督工作的决定》,切实加强和改进诉讼监督,促进严格执法、公正司法。
加强对侦查活动的监督。对提请逮捕和移送审查起诉案件严格把关,既防止打击不力,又注重维护犯罪嫌疑人的合法权益。对有案不立、有罪不究、以罚代刑行为,依法监督纠正。共依法监督侦查机关撤案1人,追捕1人,对违法侦查行为提出纠正意见5件次。
加强对刑罚执行和监管活动的监督。以推进监所检察规范化建设为抓手,不断加强对刑罚执行和监管活动的监督。共审查监管场所呈报减刑、假释、暂予监外执行1059件,依法纠正呈报不当8件,考察监外犯136人次,开展羁押必要性审查3件,对监管活动不当发出检察建议4份,向监管单位发出纠正违法通知书28份。严把收押、期限和释放三道关,确保超期羁押零记录。会同有关部门积极开展看守所监管执法专项检查,努力维护监管秩序。
健全诉讼监督机制。立足诉讼监督工作实际,加强与公安、法院、司法行政部门的沟通联系,建立健全诉讼监督机制,增强诉讼监督的可操作性和规范性。与县司法局加强衔接配合,依法规范开展社区矫正工作,对社区矫正脱管、漏管问题实行动态监督。
四、加强检察自身建设,努力营造检察工作科学发展环境
坚持不懈地抓好检察队伍建设,加强教育,严格管理,强化监督,努力提升执法公信力。
加强思想政治建设。认真开展“三严三实”专题教育活动,通过上党课、组织学习、专题研讨等形式,组织检察官任职宣誓、演讲比赛、革命传统教育等一系列活动,教育干警自觉做到信念坚定、为民服务、敢于担当、清正廉洁,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。进一步牢固树立理性、平和、文明、规范的执法观,更新执法理念,规范执法行为,改进执法方式,加强执法管理,确保检察队伍文明公正执法。
强化执法能力建设。加强领导班子建设,着力增强班子成员的凝聚力、号召力,提高领导班子科学谋划全局和推动检察工作发展的能力。组织干警参加各类岗位技能培训,开展庭审观摩、案例研讨、业务培训、理论调研等形式多样的业务“大练兵”活动,推进队伍专业化建设,共有58人次参加了各级各类岗位知识学习。以学习统一业务应用系统为主要内容,通过专题培训、科室学习、参加辅导等形式,提高干警对业务应用系统在检察工作中动态监督作用的认识。
健全绩效考核机制。完善各类业务考评机制,修订《岗位目标责任考核办法》等制度,将16项检察工作内容细化分解为360多条具体要求进行考核,切实增强创先争优的良好氛围,把考核的内容和工作措施真正落到实处。重视与相关制度的协调配合,确保与管理制度之间的衔接,充分实现管理手段间的互补,形成完善、系统的管理体系。不断完善考核监控机制及信息反馈机制,使考评从注重结果向全面提高迈进,促进检察工作全面、协调、可持续发展。
加强自身执法监督。以规范司法行为专项整治活动为抓手,在工作中强化证据和程序意识,杜绝凭经验办案和凭传统意识办案;强化执法办案效果意识,坚决杜绝只求形式不求效果的做法;强化办案效率意识,坚决杜绝工作作风不严谨、办案效率低的现象。严格执行职务犯罪案件由上一级检察院审查逮捕的规定,全面推行侦查讯问全程同步录音录像并随案移送审查批捕、审查起诉制度,对看守所检察审讯室实行同步录音录像。加强对执法办案环节和干警执法办案活动的监督,确保廉洁执法。
各位代表,检察工作成绩的取得,离不开县委和上级检察院的正确领导,离不开县人大及其常委会的有力监督,离不开县政府、县政协及社会各界的大力支持。在此,我代表县检察院向各位人大代表、政协委员,向关心支持检察工作的各位领导、社会各界表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前检察工作和队伍建设中还存在着一些问题与不足,主要表现在:法律监督职能发挥还不够充分,查办和预防职务犯罪的成效与人民群众的期望还有差距;法律监督能力及侦查法治化水平有待进一步提升,检察工作信息化建设有待进一步推进;对自身执法活动的监督制约还要进一步加强,个别干警执法能力和执法水平不高,还不能适应新形势新任务的要求。对这些问题,我们将以求真务实的态度,采取有效措施,在今后的工作中努力加以改进和解决。
各位代表,2023年是实施“十三五”规划的开局之年,我院将全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和______系列重要讲话精神,认真落实政法工作会议和检察长会议精神,紧紧围绕全县工作大局,强化法律监督,推进改革创新,加强自身建设,努力在服务经济社会转型发展、依法保障人权、推进法治进程上取得新的明显成效。
一、坚持党的领导,服务全县发展大局。紧紧围绕全县经济社会发展大局,立足检察职能持之以恒保障稳增长、促改革、调结构、保民生,认真研究着力服务和保障创新、协调、绿色、开放、共享发展,坚决打击各类破坏市场经济秩序犯罪,平等保护国有企业和民营企业等各类市场主体,在司法办案中要更加注重准确把握法律政策界限、改进办案方式方法,为经济持续健康发展营造良好环境。综合运用打击、预防、监督、教育、保护等多种法律监督手段,善于在司法办案中用法治思维判断对错,用法治方式处理经济关系中的矛盾纠纷,充分发挥检察机关在社会管理中的法治保障作用,推进平安华县建设。
二、注重办案效果,切实维护公平正义。忠实履行宪法法律赋予的职责,推进刑事案件客观性证据收集、固定、审查工作,切实加强对执法活动的监督,维护司法公正。健全内部监督制约机制,完善首办责任和错案责任追究制度, 杜绝冤假错案件发生。更加认真做到深入查办案件与规范自身司法行为并重,采取强制措施、侦查措施与维护企业正常经营秩序、合法权益并重,打击经济犯罪、查办职务犯罪与挽回经济损失并重,严格公正廉洁司法与理性平和文明规范司法并重,认真落实弘扬社会主义法治精神的要求,主动参与法治社会建设,既通过司法办案向全社会传递正确价值取向,又加强法治宣传和以案释法,在全社会形成良好法治氛围和法治习惯,确保政治效果、法律效果、社会效果有机统一,让人民在每一个司法案件中感受到公平正义。
三、深化惩防并举,促进廉政华县建设。适应反腐败斗争新常态,进一步加大惩治和预防职务犯罪力度,特别是依法查办破坏市场经济秩序、侵害民生民利尤其是涉农扶贫领域的职务犯罪以及影响改革发展稳定的渎职犯罪,坚持有案必查、有腐必惩,突出重点,着力查办大案要案。充分发挥情报信息主导作用,推进侦查一体化和侦查技术手段的运用,提高自侦办案法治化水平。更加重视预防工作,为经济社会发展营造良好政治生态,组织开展“法治照亮农村,廉洁促进和谐”专题预防职务犯罪活动,通过开展预防职务犯罪巡回宣讲、开展专项预防、实行预防项目负责制等专项活动,增强预防工作实效。
四、狠抓队伍建设,提高法律监督能力。进一步加强思想政治建设,始终做政治上的明白人;进一步加强法律监督能力建设,始终做干事创业的带头人;进一步加强纪律作风建设,始终做法纪底线的守护人。进一步坚定检察人员职业信仰,弘扬职业精神,提高职业素质,规范职业行为,提升职业形象。完善内外部监督和廉政风险防控机制,抓好自身反腐__和纪律作风建设,提升队伍整体素质。
五、推进司法民主,增强检察工作公信力。准确把握人民群众对检察工作的期待,认真倾听人民呼声,从人民群众反映强烈的突出问题中,找准加强和改进检察工作的着力点,努力使检察工作更加符合群众期待,特别是要针对人民群众反映的司法办案不严格、不规范、不文明问题,持续深入推进司法规范化建设,坚持开门听意见、开门搞整改,坚持抓常、抓细、抓长,推动司法规范化建设常态化、长效化。进一步深化检务公开,坚持以案件信息公开为核心,以公开促公正,以公开赢公信。更加自觉接受人民监督,不断创新与代表委员的联络方式、完善联络机制,依靠人民群众推动检察工作不断发展进步。
各位代表,在新的一年里,我们决心在县委和上级检察院的领导下,认真落实本次大会决议,求真务实,开拓进取,更好地履行宪法和法律赋予的职责,为推进华县转型发展作出新的贡献!
第4篇 关于县人民检察院民事行政检察工作情况的调查报告
按照县人大常委会年初工作安排,从4月上旬开始至5月中旬,以座谈、走访等形式到县法院、县政法委、县司法局、部分律师事务所及旧县镇、二坪镇、水口镇等有关单位,对我县民事行政检察工作情况进行了调查。现将调查情况报告如下:
一、民事行政检察工作的基本情况
(一)依法履行民事行政检察职能,努力维护司法公正。近年来,县人民检察院坚持敢抗、会抗、抗准的原则,以办理抗诉案件为切入点,切实履行民事行政检察职能,努力维护司法公正。在工作中,县检察院严格把握抗诉条件,牢固树立质量意识和证据观念,认真审查申诉人的申诉状和原审卷宗,了解申诉人不服法院判决或裁定的原因以及原审判决或裁定是否有错误、审查认定的案件事实是否准确、适用法律是否正确、审判活动程序是否合法。xx年至今,共依法审查立案处理各类民事行政申诉案件54件,向上级人民检察院提请抗诉和建议提请抗诉23件,向法院发出各类检察建议20件,提起刑事附带民事诉讼11件,为我县经济发展做出积极贡献。
(二)积极探索监督机制,推动民事行政检察工作在发展中完善。针对当前民事行政检察工作的新情况和新要求,检察机关深挖自身潜力,积极探索创新民事行政检察工作的新路子。一是开展支持刑事附带民事诉讼,维护国家利益。xx年以来,民事行政检察部门共办理支持刑事附带民事诉讼11件,使盗窃破坏国家财产的犯罪嫌疑人不但得到了刑事上的严厉处罚,而且还受到了经济上的制裁,为国家挽回大量的经济损失,维护了国家、集体和社会公共利益。二是民事行政检察与法律援助工作相结合,维护弱势群体合法权益。通过与县司法局协作,制订了《关于加强民事行政检察暨司法援助工作的实施意见协作意见》,使民事行政检察工作和法律援助工作相互衔接,各司其职,共同为困难群众畅通申诉渠道,提供无偿的法律服务。
(三)认真做好息诉工作,积极维护社会稳定和司法权威。检察机关民事行政检察部门在审查当事人申诉时,对申诉理由不成立或不予立案的案件,从案件事实、证据、法律依据等方面给予当事人通俗易懂的讲解,努力使申诉人心服口服;对法院判决、裁定正确的,但申诉人偏执己见而申诉的案件,坚持耐心释法,细致疏导,阐明法院裁判的理由和根据,促其服判息诉,减轻当事人诉累,维护法律尊严,促进社会和谐与稳定。xx年以来,县检察机关采取 观念转变到位、释法解疑到位、人性关怀到位、文书说理到位、解决困难到位的做法,成功化解了一些多次上访的案件。
(四)加强队伍建没,民事行政检察工作水平不断提升。一是组织民事行政检察干警积极参加深入学习实践科学发展观和解放思想、扩大开放暨大学习大讨论等一系列活动,使干警开阔眼界,提高自身监督能力。二是进一步加强业务学习,认真学习《民事诉讼法》、《行政诉讼法》、《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》等法律法规,积极参加上级检察机关组织的业务培训。三是组织民事行政检察干警参加上级检察机关组织的抗诉案件再审观摩活动,不断提高队伍的业务素质和能力。
二、民事行政检察工作存在的问题
(一)民事行政检察工作认识还有差距。一是对民事行政检察工作重视不够,与刑事检察、职侦工作相比,民事行政检察工作相对较弱。二是民事行政检察工作职能作用发挥不够,监督机制不健全,监督方式和措施比较单一。
(二)民事行政检察工作宣传力度不够,社会各界和群众知晓度不高。检察机关在宣传民事行政检察职能上虽然做了一些工作,但从调研反映出的情况看,民事行政检察工作仍存在宣传力度不够问题,法律赋予检察机关法律监督职能尚未被社会各界和广大群众所了解,许多老百姓甚至包括一些部门和单位不了解检察机关有监督法院民事、行政诉讼活动的职权,一些诉讼当事人也不知道打输了官司还可以请求检察机关提出抗诉,启动再审。
(三)民事行政检察队伍力量薄弱。我县从事民事行政检察工作的只有3人,与担负的民事行政检察职能和工作任务不相适应,不能满足工作发展的需要。
三、对民事行政检察工作的建议
(一)提高思想认识,加强和改善对民事行政检察工作的领导。县检察机关要进一步提高民事行政检察工作性质、地位和作用的认识,高度重视民事行政检察工作,纠正和克服重刑轻民的思想观念,切实把民事行政检察工作作为检察机关服务民生、保障发展的重要途径。要按照中央关于深化司法体制和工作机制改革的统一部署,全面加强和改进民事行政检察工作,把民事行政检察工作列入重要议事日程,经常分析研究新形势下民事行政检察工作面临的新情况,切实解决民事行政检察工作中遇到的困难和问题,充分发挥民事行政检察工作保障司法公正,维护社会稳定应有的作用。
(二)强化宣传工作,努力提高民事行政检察工作在全社会的知晓度。检察机关要加大检务公开和宣传力度,特别要加强民事行政检察实务公开和宣传力度,通过举办部门、企事业单位民行检察法制讲座,充分利用报纸、电视、互联网和手机短信等方式进行宣传,让社会各界和广大群众了解检察机关的法律监督职能,使民事行政检察理念深入民心,培养公民、法人和其他组织民事行政检察申诉的法律意识,在全社会形成开展民事行政检察工作的良好氛围。
(三)采取切实措施,努力提高民事行政检察工作的能力和水平。一是通过建立和完善内部工作、管理机制以及规范民事行政检察的内容、途径和程序,加大民事行政检察工作力度,着力办理抗诉案件和推行再审检察建议,积极探索和拓展民事行政检察监督领域。二是进一步规范和完善办案机制,健全和完善案件质量监督、控制和评查体系。三是加强民事行政检察队伍专业化建设,选好配强干部,努力增强工作积极性、事业心和使命感,强化知识技能培训,培养一批民事行政检察工作的行家能手。
(四)自觉接受监督,密切加强与有关部门的联系和配合。一是要坚持党的领导,民事行政检察工作中的重大案件和问题要及时向党委汇报,自觉接受人大及其常委会的监督,认真办理和回复交办案件。二是要和人民法院加强沟通、联系、协调和配合,制定和完善有关联系制度和办案协调机制。人民法院要进一步理解和支持民事行政检察工作,自觉接受检察机关对民事行政审判的监督,对抗诉案件要依法及时审理,对再审和审判工作中存在问题的检察建议要及时研究,并书面反馈处理结果。三是要加强与政法委、纪检、信访、司法行政部门及其律师事务所和法律服务所的联系,建立和完善相关制度,努力拓展民事行政检察工作新领域。
第5篇 县人民检察院工作报告
各位代表:
现在,我代表武功县人民检察院向大会报告工作,请予审议。
并请各位政协委员及列席人员提出意见。
2023年检察工作的回顾
2023年,在县委和上级检察机关的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督下,在县政府、县政协及社会各界的支持下,我院高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,以“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”作为检察工作的出发点,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,服务武功经济社会发展大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,加强检察队伍规范化建设,各项检察工作实现了新的历史跨越。
过去的一年,是我院检察工作取得成果最为丰硕的一年。在获得省级文明单位表彰命名后,又荣获全省先进检察院荣誉称号;从xx年起,我院连续三年获得全市先进检察院、精神文明建设“创、选、评”竞赛活动最佳单位。在全市检察机关2023年年终考评中,民事行政检察工作获得第一名、监所检察、预防职务犯罪工作获得第二名。其中,民行检察工作获得全市“八连冠”;检察技侦综合大楼建成、交付使用,实现了单位整体搬迁,我院在“科技强检”的道路上迈出了坚实的一步。
一、依法履行批捕、起诉职责,维护社会和谐稳定
我院始终把维护社会和谐稳定作为首要任务,突出打击重点,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,积极开展“打黑除恶”专项整治活动。全年共依法批准逮捕46案105人,同比增长8.5%,;增捕5人,同比上升32%,准确率100%。无错捕、漏捕。依法提起公诉42案90人,同比起诉人数增长12%,依法决定不起诉未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定时限内办结,无错诉、漏诉、无罪判决,追诉5人,同比上升14.8%,准确率100%。发出检察建议16份,纠正违法通知书18份,公安、法院均予采纳。坚持岗位责任、提前介入、挂牌督办、联席会议等制度,适时介入侦查27起重大案件的侦查活动,增强了打击效果。在办理省公安厅挂牌督办的康某某黑恶势力犯罪团伙案件中,适时介入侦查,仅用48小时批捕犯罪嫌疑人4人,并及时审查、提起公诉,受到人民群众称赞。
积极贯彻宽严相济的刑事司法政策,既有力打击震慑犯罪,该严则严,又坚持区别对待,当宽则宽,尽可能减少社会对抗,刑事执法的法律效果和社会效果不断增强。在受理一起亲叔侄之间伤害案件中,我院检察人员积极做好矛盾调处工作,与基层公安派出所、司法所、村委会达成共识,促进民事赔偿与和解。在此基础上,我院召开多方参加的不起诉案件公开听证会,广泛吸纳各方意见,对犯罪嫌疑人陈某依法决定不起诉,增加了社会和谐因素。同时,我院结合开展“青少年维权岗”活动,加强对犯罪情节轻微的未成年人的教育挽救工作,定期回访6人(次)。
全面落实检察环节上的综合治理,解难题、保稳定、促和谐。我院积极发挥控申部门的窗口、桥梁与纽带作用,进一步明确各个责任环节和责任人员的工作职责,保证信访承办渠道的畅通和责任的落实。凡到检察机关上访的,热情接待,依法受理,按首问责任制要求对属于检察机关管辖的信件,迅速组织力量,突击办理,尽快答复;对不属于检察机关管辖的,也按程序认真负责地移交给有关单位处理,并实行跟踪催办,及时答复上访人员。特别是对不服法院已生效裁决申诉的,耐心细致地做好稳定群众情绪的工作,防止矛盾激化,导致发生“民转刑”案件。去年以来共受理群众来信来访51件,没有因检察机关工作的疏漏出现越级上访,真正把不稳定因素解决在基层,化解在萌芽状态。
二、依法履行查办和预防职务犯罪职责,促进廉政建设和反腐败工作
我院始终把查办职务犯罪工作摆在首要位置,突出重点,严把立案关,提高办案质量和效率,确保办案安全,增强办案效果,全年共立案侦查涉嫌职务犯罪8案11人,其中涉嫌贪污贿赂犯罪6案8人,涉嫌渎职侵权犯罪2案3人。已开庭审理的7案8人均做有罪判决。通过办案,挽回直接经济损失160余万元。
在查办职务犯罪案件中,我院围绕新农村建设,严厉打击坑农、害农、侵犯农民合法权益的职务犯罪案件,切实加大对“涉农”职务犯罪案件的查处力度,严肃查办贪污、挪用国家支农专项资金和政策补偿资金的犯罪,深入查办农村城镇化建设中出现的贪污贿赂犯罪,特别是土地征用、拆迁安置补偿中行贿受贿、虚报冒领,以及利用农业开发和农村建设审批权、资金划拨管理权吃拿卡要、索贿受贿的犯罪,坚决查处农村基层组织特别是“一把手”的案件,重点查处窝案串案和群众反映强烈的案件,全年共查办涉农职务犯罪案件5案7人,均获有罪判决,赢得了人民群众的拥护和支持。
结合办案进行个案预防8件,对4个行业、3个重点工程开展专项预防,健全防范机制,堵塞漏洞,预防职务犯罪期刊《上阁钟声》出刊2期xx册,免费发放全县党政机关、企事业单位,全面构建预防职务犯罪协作网、系统预防网和工作联系网,扩大了预防职务犯罪工作的覆盖面,实现了预防工作的“四个转变”,即由初级形式预防向系统全面预防的转变,由浅表式预防向深层次预防的转变,由被动预防工作向主动预防工作转变,由检察机关部门预防向社会化综合预防的转变。
三、全面强化对诉讼活动的法律监督,维护司法公正
我院认真履行对诉讼活动的法律监督职责,突出监督重点,加大监督力度,维护司法公正。在刑事立案监督和侦查活动监督中,监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,防止放纵犯罪;监督纠正违法立案、刑讯逼供、滥用强制措施和侵犯诉讼权利等问题,切实保障人权。立案监督18件,向公安机关发出《说明不立案理由》16件,公安机关立案12件。在刑事审判监督中,运用抗诉手段加强对有罪不究、罚不当罪等问题的监督。检察长出庭支持公诉9件,列席审委会15次。
在刑罚执行和监管活动监督中,强化对罪犯减刑、假释、保外就医和刑事羁押期限的监督。配合有关部门开展对被管制、缓刑、假释、暂予监外执行等人员的社区矫正试点工作。全年对28名“五种人”开展监外罪犯执行监督检察,完善帮教措施,变无形监督为有形监督。
在民事审判和行政诉讼监督中,重点监督纠正裁判不公、侵害人民群众正当权益等问题。民行检察全年共提请抗诉7件,市院支持抗诉6件,支持率87.5%,向法院发出再审检察建议3件,法院采纳3件。对人民法院正确的判决、裁定,认真做好申诉人的服判息诉工作,维护司法权威。同时,与县司法局联合出台《关于加强民事行政检察监督和法律援助工作的协作意见(试行)》,从而解决了案源不足的突出问题;进一步完善办案流程管理,出台了《武功县人民检察院民事行政案件跟踪监督实施细则(试行)》,使执法更加规范。
四、以“大学习、大讨论”活动为契机,加强队伍建设,努力提高硬件设施水平,促进“科技强检”上台阶
我院积极响应上级检察机关深入开展“大学习、大讨论”活动的号召,班子成员做出表率,带头学习理论、带头更新执法理念,以理论创新带动各项执法监督工作再上新台阶。采取专家名师授课、读书笔记展评、心得体会交流、以案析理研讨等形式,广泛增强干警坚持“三个至上”的自觉性和坚定性。
我院从构建“五项机制”入手,全面加强党风廉政建设工作。“五项机制”包括党风廉政建设责任机制、信息畅通交流机制、廉政文化引领机制、制度建设长效机制、拒腐防变监督预警机制,推行“一岗双责”,实行“渗透、自律、家庭助廉”相结合的方法,全面构建警示训诫防线,坚持查办职务犯罪案件“一表三卡”、案件回访、检务督察等制度,切实预防违纪违法问题的发生,检察干警的执法形象进一步提高。
通过扎实开展各类教育和岗位练兵活动,检察干警的政治意识、大局意识和服务意识不断增强,执法思想更加统一,执法行为更加规范,促进了严格公正文明执法;通过开展多种形式的检察业务培训,干警学历层次显著提升,有4人通过全国司法统一考试。通过评比,9项检察业务工作荣获全市先进位次,3个科室受市院表彰奖励;张洪明、黄振涛同志分别被中共陕西省委政法委、咸阳市政法委表彰为人民满意的政法干警。
为了改善检察机关硬件设施,我院积极争取国债资金项目,建成全市基层检察院设施功能最全、科技含量最高,面积为4200多平方米的技术侦查综合大楼。努力探索“三位一体”的管理模式,把“科技强检”的理念渗透在基建重要环节,高点定位,公开招标,集中采购,合理安排,先后建成视频会议室、中心机房、三级机要通道、检察信息局域网、和办公、办案自动化系统,确保基础设施牢固。为了营造宽松、舒适的工作环境,我院把从优待警与严格管理相结合。绿化、美化办公大楼2370平方米,挤出资金建成干警餐厅、健身房、电子阅览室。设立“优秀干警子女成材奖”,为5名考入国家重点大学的干警子女颁发奖金3500元。
去年是我国改革开放30周年,也是检察机关恢复重建30周年。我们以纪念检察机关恢复重建30周年为契机,全面回顾30年来的光辉历程,深刻总结法律监督工作经验,不断深化对检察工作特点和规律的认识。深刻认识到做好检察工作必须坚持党的统一领导,确保检察工作坚定正确的政治方向;必须坚持自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,确保检察机关依法独立公正行使检察权;必须坚持检察机关的宪法定位,确保国家法律监督机关的职能得到充分发挥;必须坚持把人民满意作为检察工作的根本标准,确保人民群众的新要求新期待不断得到满足;必须坚持把检察队伍和基层检察院建设作为战略任务常抓不懈,确保检察事业发展的基础始终得到加强;必须紧紧围绕保持经济平稳较快发展这个首要任务,积极主动提高良好的法律保障和法律服务。
在总结成绩的同时,我们清醒地看到,推动检察工作科学发展还存在一些问题和不足:一是法律监督职能发挥得还不够充分,与人民群众的新要求新期待
第6篇 邵东县人民检察院工作报告
各位代表:
现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席同志提出意见。
xx年,邵东检察院在县委和上级检察机关的正确领导下,在县人大及其常委会的有力监督,县政府、县政协的大力支持下,深入学习实践科学发展观,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,紧紧围绕全县稳定、发展大局,切实履行法律监督职能,着力于解决人民群众反映强烈的突出问题,着力于保障民生,着力于加强自身监督制约,各项检察工作整体推进,为维护邵东社会和谐稳定,推动经济发展做出了积极贡献。
一、围绕全县工作大局,切实履行法律监督职责
我院始终将维护社会稳定作为检察工作的首要任务,坚决贯彻上级检察机关和县委关于反腐败斗争的总体部署,以人民群众的新期待、新要求为出发点和落脚点,积极履行法律监督职能。
(一)认真履行批捕、起诉职责,全力维护社会和谐稳定
依法严惩严重刑事犯罪,切实维护社会稳定。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人470件806人,不捕96件218人,提起公诉496件682人,不诉87件101人。坚持把黑恶势力犯罪、爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪作为打击重点,共批捕上述犯罪嫌疑人236人,起诉197人。如谭达祥、肖炜彬等10人抢劫案,赵品龙、李鸣等11人抢劫团伙案,作案手段恶劣,社会危害大,群众反响强烈,我院受案后快捕快诉,有力地震慑了犯罪分子。突出打击影响群众财产安全的盗窃犯罪。共批捕该类犯罪嫌疑人111人,起诉98人。如肖奇良、唐焕明等6人盗窃40余万元特大案,我院受案后,2天内做出批捕决定,5天内提起公诉。严厉打击毒品犯罪,共批捕涉毒犯罪嫌疑人101人,起诉94人。如赵建飞、周仲权等人贩卖毒品麻古6000余粒案,我院在受案当天,即做出了批捕决定。
认真贯彻宽严相济刑事政策,努力促进社会和谐。在严厉打击严重刑事犯罪的同时,认真贯彻宽严相济的刑事政策,对主观恶性不大、犯罪情节较轻、社会危害较小的未成年人、老年人、初犯、偶犯、过失犯,坚持依法从宽处理,可不捕的不捕,可不诉的不诉;对一些轻微刑事案件,按照和解政策和自愿原则,认真做好当事人双方和解工作,共办理刑事和解案件44件,同比增加16件,使一些消极因素得到了化解。同时,坚持教育、感化、挽救方针,维护青少年权益,对青少年犯罪实行专人审理和帮教制度,营造有利于未成年人健康成长的法制环境。如我们在审查曾某盗窃一案时发现,被告人曾某与被害人江某均系县三中学生,且为同班同学,案发后,曾某主动到公安机关自首,主动赔偿了被害人经济损失4900元,双方达成了和解协议。为了不影响被告人学业,本着教育、挽救的原则,我们对曾某做出了不起诉决定。
积极创新办案思路,全面提升办案效率和质量。一是认真总结经验,创新办案思路。探索和建立专业化办案团队;健全完善繁简分流的办案机制,重大复杂案件抽调精兵强将重点办理,轻微刑事案件做到快速办理;借助现代科技优势,实行网上办公、办案,全面提升办案效率。二是加强同公安、法院的配合协调。建立健全了提前介入、案件督察、疑难案件会商等制度,推行简易程序和普通程序简化审,缩短了办案时间,提高了办案效率。如熊必海、刘立清等人持枪抢劫案,我院接到县公安局通知书后,在第一时间派侦查监督股股长邓樱、副股长曾良平到案发现场提前介入,临场监督公安机关抓获了熊必海等犯罪嫌疑人,并在案件移送的第二天做出了批捕决定。三是克服困难,强化内部管理。我院刑检部门案件多、人员少,且大部分为女干警,侦查监督部门年人平办案超过100件,公诉部门年人平办案达80余件,相当于每位干警两到三天就要办结一起批捕或公诉案件。阅卷、提审、制作法律文书、出庭公诉等工作量很大。因此,节假日加班、晚上加班成了刑检部门干警完成超负荷工作量的“法宝”。四是进一步加强案件质量工作,坚持日常考评、逐案考评,全面提升办案质量,xx年,市院执法质量考评中我院名列全市第一,取得了历史性飞跃。
积极参与社会治安综合治理,促进平安邵东建设。配合有关部门开展禁毒、禁赌等专项行动,对校园周边环境和治安乱点进行集中整治,促进平安邵东建设。集中开展了处理涉检上访专项检察工作,落实检察长接访制度,推行一把手负责制、领导包案制和首办责任制,认真做好息访息诉工作,共受理群众来信来访241人次,办结上级交办案件8件,连续六年无涉检越级访。如赵雄鹏申诉一案,赵因合同诈骗被犯罪嫌疑人刘新华骗走15万元,由于事实不清,证据不足,根据邵阳市检察院批复,我院对刘新华作出了不捕决定,赵雄鹏不服,到我院上访,为了维护申诉人的合法权益,xx年6月16日,我院控申部门会同侦查监督部门联合约访了赵雄鹏,认真听取了他的合理诉求。6月17日,我院向县公安局发出书面检察建议,建议公安机关尽快查实我院补充侦查提纲上所列事项,同时,派人协助公安机关获取了部分证据。8月30日,经请示市院和省院以风险逮捕的方式对犯罪嫌疑人刘新华做出了批捕决定,申诉人赵雄鹏对我院这种认真负责的工作态度十分满意,现已息访。
(二)积极查办和预防职务犯罪,深入推进反腐__建设
针对人民群众反映强烈的突出问题,集中力量查办大要案。按照县委和上级检察机关关于反腐败斗争的总体部署,根据职务犯罪的新特点、新变化,创新办案机制,推行整体作战模式,形成“大自侦”办案格局,xx年,共查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件26件27人(判决12件12人),其中大要案12件12人,分别较上年同期上升30%和41%。比较典型的案件有县人事局原局长兼组织部副部长张智德受贿案,县商务局原局长唐振等人贪污、受贿系列案,邵东县国税局干部王堃玩忽职守案等。在办案过程中,我们克服了找人难、取证难、追逃难等诸多困难,夜以继日,加班加点。特别是在查处唐振等人贪污、受贿系列案件中,由于该案案情复杂,涉案人员多,外逃人员多,为缉拿嫌疑人,获取关键证据,我们先后多次到贵州、桂林、长沙、娄底等地追逃、取证,行程数千公里,通过2个多月的艰难取证、调查,才使该案圆满结案。此外,xx年初,我们还选派了5名办案骨干参与市院办理了原全国人大代表、城步县委书记吴艺珍系列贪贿案件,参办干警的突审能力、敬业精神受到了市纪检会、市检察院领导的多次表扬。这些贪贿、渎职案件的查处,对推进公务员队伍建设,促进国家工作人员依法廉洁行政起到了重要作用。
针对党风廉政建设的新要求,加强职务犯罪预防工作,建立侦防一体化机制,坚持案件查到哪里,预防工作就做到哪里。实行个案预防、行业预防和重点预防相结合,拓展预防领域,提升预防效果。全年共开展个案预防11个,重点预防2个,结合办案发出检察建议16份,提出预防对策30余条;不断创新预防犯罪新方法,利用adc信息平台在重大节日期间向有关部门领导发送廉政信息800余条,起到了一定的警示教育作用。广泛开展法制宣传,共印发宣传资料1000余份,到预防联络单位上法制教育课11场次,效果良好。如xx年9月预防职务犯罪股股长刘新时应邵阳市桥口超限检测站站长的邀请,给该单位全体干部职工讲授了《职务犯罪及其预防》一课,讲课中,刘新时结合典型案例及超限检测行业易发职务犯罪的环节、特点及其原因,深入浅出,深受检测站全体干部职工的好评。
(三)全面加强诉讼监督,切实维护司法公正
加强对侦查活动的监督。对侦查机关应立案而未立案,不该立案而立案,以罚代刑等问题立案监督5件6人。如罗宗利贩卖毒品案,侦查机关未立案,经立案监督,罗被判处有期徒刑2年6个月,并处罚金4000元。对应当逮捕而侦查机关未提请批捕,应当起诉而侦查机关未移送起诉进行监督,依法追捕52人,追诉11人。如袁少华抢劫案,经追捕后袁被判处有期徒刑3年,并处罚金3000元;朱超飞盗窃案经追诉,朱被判处有期徒刑5年6个月,并处罚金15000元;潘前财抢夺案,经追诉,潘被判处有期徒刑xx年。
加强对刑事审判和民事行政审判活动的监督。对量刑畸轻畸重及程序严重违法的刑事判决、裁定,依法提出抗诉3件6人。如黄双全、吕永志、蒋乐平、黄超群绑架案,一审法院分别判处四被告人5年至5年半有期徒刑。我院认为法院适用法律不当,量刑畸轻,遂提起抗诉,黄双全被改判为有期徒刑xx年,剥夺政治权利2年,并处罚金5万元,吕永志、蒋乐平、黄超群均被改判为有期徒刑十年,剥夺政治权利1年,并处罚金3万元。加强民事行政诉讼监督,受理当事人不服法院生效的民事行政判决、裁定12件,经审查立案5件,依法提请市检察院抗诉4件,办理刑事附带民事诉讼案件2件。
加强对刑罚执行活动的监督。继续推行在押人犯约见检察官和检察官约谈在押人员的“双约”制度;为在押人员申诉控告提供方便,xx年在押人员约见检察官103人次,通过与在押人员约谈发现所内监管方面的问题15起,提出纠正意见15份。
二、围绕提高执法公信力,全面加强队伍建设
xx年,我院认真落实严格、公正、文明执法的要求,以提高执法公信力为目标,坚持把队伍建设放在重要位置,加强教育、管理和监督。
(一)加强教育整顿,提高干警政治思想素质
一是以开展“深入学习实践科学发展观”活动为契机,认真开展集中教育和干警作风纪律整顿,通过学习调研、讨论和自查自纠,对存在的突出问题逐一整改,干警的政治素养不断提高,执法思想进一步端正,纪律作风意识全面加强。二是坚持文化育检,倡导积极向上的检察文化。建立荣誉档案室,弘扬先进,培育典型,用身边人、身边事勉励、鞭策干警向模范学习,向先进看齐;开展迎接建国六十周年系列文体比赛活动,让干警在比赛中促进了解,增进友谊;组织干警参加健康体检,让他们感受到组织的关怀、大家庭的温暖。积极向上的检察文化,使队伍凝聚力、战斗力不断增强。
(二)加强教育培训,提高干警业务素质
坚持学习教育、岗位练兵和理论研讨相结合,扎实推进学习型检察院创建活动,院领导深入一线办理重大复杂案件,带头学习、带头调研,全院形成了学知识、钻业务的良好氛围。全年共组织20余人参加了各种形式的业务培训;3人参加了法律在职研究生进修,全院本科学历干警占全院人数的80%;坚持凡进必考,完成了对10名新录干警的考察、培训工作;组织开展了网上办公、办案培训,提高了干警的无纸化办公、办案技能。xx年,我院15位干警受到县级以上表彰,公诉股、反渎局等部门被县政法委评为政法工作模范集体,年底,市检察院考核的13个部门中,我院12个部门进入全市先进行列,并被评为全市先进基层检察院、全市文明标兵单位。
(三)加强监督管理,提升检察机关形象
一是全面推行精细化管理,实行目标管理考核制和院领导值周制。出台新的岗位目标考评办法,明确各部门的工作任务,工作目标和考核办法,调动了部门和干警工作积极性。推行院领导轮流值周制,定期和不定期地对干警考勤卫生、工作作风等进行考查考核,并将检查结果公布后录入电脑,作为年终考评的依据之一,促进了干警工作作风的根本好转。二是加强纪检监察部门的监督职能,筑牢监督防线。严格落实《执法责任制条例》和《执法责任追究办法》,进一步完善了执法档案和干警廉政档案,实行跟踪监督和办案终身负责制;延伸监督触角,将监督拓展到干警八小时外;通过调查回访当事人、设立举报箱、听取人民监督员、民主监督员意见等方式加强内外监督。三是加大教育防范力度。及时通报全国检察或政法干警违法违纪典型案例,对干警进行警示教育;印制《最高人民检察院禁酒令》、《最高人民检察院九条硬性规定》、《六个严禁》等小卡片,干警人手一张,并将这些制度和规定张贴在大厅墙上,时刻警醒干警。
三、围绕开展“检务公开年”活动,积极推进阳光执法
xx年是全市检察机关检务公开年,为推动该项工作,我院业务部门紧紧围绕以检务公开促检察业务发展这根主线,不断在内容和形式上进行完善和创新。一是职务犯罪侦查部门开展阳光执法活动,先后于xx年4月29日、5月5日两次举行自侦案件案情通报会,共邀请10名人民监督员、人大代表、政协委员参加。会上,我们向与会人员通报了我院自侦案件查处情况,并就人民监督员提出的问题逐一进行了解答。会后,还安排人民监督员、人大代表等到审讯现场旁听了办案人员对张智德受贿案及唐振贪污、受贿案等案件讯问的全过程,与犯罪嫌疑人面对面接触。此举既有利于人民监督员、人大代表监督检察机关依法文明办案,也有利于他们了解检察机关查办职务犯罪案件的真实情况,便于他们宣传。二是公诉部门开展了观摩庭评议活动,邀请人民监督员、民主监督员和市院公诉科领导观摩评议、现场打分,全年共组织开展观摩庭7个。侦监部门开展阳光批捕活动,邀请人民监督员参加案件讨论,听取他们的意见和建议。三是监所部门推行检察官约谈在押人员,在押人员约见检察官的“双约”制度,并主持召开了检察、看守所、武警参加的联席会议。此外,民行部门召开了律检联席会议,加强了律师和检察官之间的协作和监督,拓宽了民行监督渠道。
四、围绕检察权依法公正行使,自觉接受监督
坚持党对检察工作的领导和接受人大法律监督,政协的民主监督,是做好检察工作的根本政治保证。一年来,我院坚持依法独立行使检察权与坚持党的领导、人大法律监督、政协民主监督的有机统一,进一步增强党的观念和人大意识。坚决执行人大及其常委会的决议和决定,坚持检察工作汇报制和重要事项请示报告制度,加强与人大代表、政协委员的联系、沟通,邀请代表、委员评议监督检察工作,召开座谈会2次。坚持和完善民主监督员制度,积极推行人民监督员制度改革,人民监督员评议拟不起诉、拟撤案和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的职务犯罪案件8件。
一年来,我院工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些问题和困难。一是监督工作与人民群众的期待要求不相适应,存在着不敢监督、不善监督、监督不到位的现象;二是查处有影响、有震动的职务犯罪大要案不多;三是执法作风与严格公正文明执法的要求不相适应,个别干警存在不文明执法、不规范执法、简单执法的问题,干警的素质有待于进一步提高。这些问题我们将高度重视并认真加以解决。
各位代表,xx年是实施“xx”规划的最后一年,也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的关键之年。我院将全面贯彻党的xx大、xx届四中全会精神和全国政法工作会议精神,深入学习实践科学发展观,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,切实履行法律监督职能,努力把检察工作和队伍建设提高到新水平,为促进我县经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力的司法保障。
一、着力保障全县经济社会又好又快发展,切实强化法律监督
坚持把执法办案作为服务经济社会科学发展的根本途径,紧紧围绕县域经济发展这根主线,抓住人民群众反映强烈的问题,加大监督力度,维护公平正义,更加自觉地服务发展、保障民生、促进和谐。依法维护社会治安秩序,坚决惩治黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪和毒品犯罪,保持对严重刑事犯罪的高压态势。按照“坚决、慎重、搞准”的方针,进一步改进办案方式方法,坚持“三个效果”有机统一,继续加大查办和预防职务犯罪力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件,严肃查办商业贿赂和严重侵害群众利益的犯罪案件,严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的职务犯罪案件,积极参与对工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等重点领域的专项治理。紧扣法律监督职能,结合执法办案,加强和改进职务犯罪预防工作,促进惩治和预__败体系建设。加强对诉讼活动的法律监督,坚持日常性监督与专项监督、纠正违法与查处司法腐败相结合,促进公正司法。
二、着力维护社会和谐稳定,切实化解社会矛盾、促进社会管理创新
在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时,把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终。依法公正办理案件,源头防范矛盾;贯彻宽严相济刑事政策,有效消除矛盾;改进办案方式方法,避免引发矛盾;结合办案延伸服务,积极调处矛盾;妥善处理涉检信访,切实解决矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。发挥检察机关在社会管理中的职能作用,积极参与对特殊人群的帮教管理、重点地区的综合治理和网络虚拟社会的建设管理,促进社会管理创新。
三、着力推进公正廉洁执法,切实加强自身监督制约
认真落实各项检察改革措施,加强自身监督制约机制建设。继续探索完善人民监督员制度,发挥体外监督功能;进一步深化检务公开,注重执法过程的公开、透明,自觉接受当事人和人民群众的监督。进一步完善接受新闻舆论监督机制,及时回应舆论意见,提高在开放、透明、信息化条件下的执法办案水平。加快信息化办案步伐,健全案件管理机制,加强对执法办案活动的动态管理和监督。开展对执法不规范问题的治理整顿,增强制度规范的执行力。
四、着力提高法律监督能力,切实推进高素质检察队伍建设
加强检察机关党的建设,以党建促队建。开展“恪守检察职业道德、提升执法公信力”主题教育活动,弘扬以忠诚、公正、清廉、文明____检察职业道德。以“教育培训年”为契机,围绕建设职业化检察队伍,积极开展多形式的业务技能培训,不断提高干警综合素质,提高队伍依法履职能力。
五、着力保证检察权的依法正确行使,切实坚持党的领导、自觉接受人大监督和政协的民主监督
认真贯彻执行党委的决策部署,坚持重要部署、重大问题、重要案件向党委请示并及时向人大报告,确保党的路线、方针、政策落实。贯彻落实监督法,进一步完善接受人大监督工作机制,提高人大交办案件和事项的办理水平,改进人大代表联络工作。进一步完善听取民主党派、工商联、无党派人士批评、建议、意见的工作机制,加强政协委员提案的办理工作。紧紧依靠党委、人大、政府、政协的领导、监督重视和支持,解决执法难题、改善执法保障、优化执法环境。
各位代表,在新的一年里,我们将在县委和上级检察机关的领导下,认真贯彻本次大会的部署和要求,牢记职责使命,扎实开展工作,为我县经济发展和社会稳定做出新的更大贡献
第7篇 2023年县人民检察院工作报告
各位代表:
现在,我向大会报告县人民检察院工作情况,请予审议。并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见和建议。
xx年检察工作的回顾
xx年,我院在县委和上级检察院的正确领导下,认真学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神以及xx、xx等中央领导同志关于做好检察工作的重要指示精神,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,以维护公平正义和社会和谐稳定为核心,以建设高素质的检察队伍为目标,全面加强和改进检察工作,倾力推进“三位一体”机制建设,为××经济又好又快发展作出了新的贡献。
一、依法打击各类刑事犯罪,创造稳定和谐的社会环境
受理审查逮捕案件104件142人,与去年104件134人相比,件数持平,人数上升5.97%,经审查批准和决定逮捕94件131人,不予批捕8件9人,侦查部门撤回2件2人。受理各类审查起诉的刑事案件151件225人,与去年132件203人相比分别上升14.39%和10.84%,经审查依法提起公诉143件223人(含去年退查重报1件9人),移送他院审查1件1人,做出不起诉处理4件6人,报送市院1件1人,退回补充侦查3件3人。提起公诉的案件,建议法院适用简易程序审理65件,出庭公诉88件。
1、毫不动摇地坚持严打方针。严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、涉众型经济犯罪和毒品犯罪,坚决遏制严重刑事犯罪高发态势。严厉打击“两抢一盗”等发生在群众身边的破坏社会主义市场经济秩序犯罪、侵财性犯罪、侵犯公民人身权利犯罪,增强人民群众的安全感。批捕“两抢一盗”犯罪案件48 件76人,占受案总数的46.15%和53.52%。加强与公安机关的密切配合,结合公安机关开展“除五霸、抓五小”等专项行动,依法提前介入,从快审查批捕、快审快诉了一批重大、有影响的案件。
2、认真贯彻宽严相济刑事政策。在严厉打击严重刑事犯罪的同时,坚持区别对待、少捕慎捕的刑事政策,严格依法适用逮捕条件,做到宽严相济,罚当其罪,对该批捕的坚决批捕,对轻微刑事案件或有从宽情节的犯罪宽缓处理,慎用逮捕措施。对可捕可不捕的坚持不捕,可诉可不诉的做不诉处理。依法作出不批捕8件9人,对4件6人涉嫌犯罪但情节轻微、社会危害较小的决定不起诉。
3、提高审查逮捕和起诉工作质量。正确把握逮捕、起诉条件,严把证据关、事实关、适用法律关、程序关,案件质量控制在市院规定的标准范围以内,所办案件审结率、批捕率、起诉率、准确率均达到100%,实现了无积案,无超时办案,无冤假错案,无无罪判决案件。加强案件协调,与公安、法院多次召开案件研讨会,解决认识分歧,并达成共识,为办案质量的提高提供了有力保证。加强对重大疑难案件的适时介入和捕前协商,有影响的重特大案件提前介入率达100%,较好地将问题解决在侦查阶段。在继续深化说理性起诉书的同时,积极探索开展不捕案件和不起诉答疑说理工作,以案释法说理,确保案件质量。
4、积极参与社会治安综合治理。对未成年人犯、初犯、偶犯、过失犯和老年人犯罪等主观恶性小、犯罪情节轻微以及因民事纠纷而引发的刑事案件,采取轻缓的刑事政策和手段妥善处理,积极做好转化工作。对待群众信访和上级有关部门转办的各类举报线索,坚持做到依法办理,及时分流,加强督办,严格按照首办责任制要求处理和答复。坚持和完善检察长接待日制度,受理来信来访63件,其中来信40件、来访20件、网络电话3件,与去年68件相比下降7.35%。开通了全国检察机关统一举报电话,启用了高检院举报网站域名,采取上街设点宣传、张贴宣传挂图、发放宣传资料、接受群众法律咨询、发表电视讲话、利用网络信息和深入乡镇等形式进行举报宣传周活动,参加全县“四访促和谐”集中接待,化解社会矛盾,为打造“平安××”和构建和谐社会营造良好的社会治安环境。
二、切实加强查办和预防职务犯罪,创造廉洁高效的发展环境
受理贪污贿赂案件线索12件12人,立案侦查11件11人,其中贪污1件1人,行贿3件3人,受贿7件7人,大案6件6人,已侦查终结11件11人,移送起诉11件11人。受理渎职侵权案件线索2件2人,初查案件线索2件2人,立案2件2人,移送起诉2件2人。通过办案为国家挽回经济损失100余万元。
1、进一步突出打击重点。重点关注民生领域的职务犯罪案件,集中力量查办有影响、有震动的职务犯罪大要案和窝串案。结合××实际,根据群众反映的情况,重点查办了移土培肥工程项目中的职务犯罪。在初查中始终坚持“七分研究,三分行动”和秘密初查的办案原则,制定了重点剖析的初查方案,从中发现线索。坚持“由人到事,由事到人,人事结合”的侦查模式,把握时机,准确出击。2、进一步提高侦查水平。注重智慧办案,灵活运用侦查谋略和侦查技巧,不断提高办案人员发现犯罪、突破犯罪、证实犯罪和制服犯罪的能力。坚持“抓系统、系统抓”,准确把握相关行业、系统的发案特点和破案规律,深挖系统、行业的窝案串案,实现了滚动牵连效应,成功完成了由查处个案向查处窝案串案转变,带动和促进办案工作的整体发展。
3、进一步加强职务犯罪预防工作。以预防改革和发展过程中的商业贿赂犯罪,行政执法机关、重点领域、重点工程、重点行业的职务犯罪等为重点,深入开展系统预防和控制预防,同时探索建立了线索处置机制、预防与侦查协调机制、预防与侦查部门工作联系机制。一是结合立办的移土培肥系列窝案,发出《检察建议书》9份,完成个案预防11件,在涉农领域起到了打防并举,以打促防的预防目的。二是系统预防工作得到加强,积极与被预防单位联系、协调和沟通,定期召开协调小组联系会议,开展预防教育活动,以案释法,进行法制讲座,共同做好职务犯罪预防宣传教育工作。三是对移民工程、地质灾害治理工程、天保及退耕还林工程、环保工程等做好专项预防。
三、着力加强对诉讼活动的法律监督,创造公正公平的法治环境
1、认真开展侦查、审判、刑罚执行和民事行政诉讼监督,坚决纠正执法不严、司法不公等不良现象。办理刑事立案监督案件15件25人,与去年13件15人相比分别上升15.38%和66.66%,监督侦查机关应当立案而未立案10件18人,不应当立案而立案5件7人,全部提出纠正意见并得到纠正。启动刑事诉讼法律监督4次,发出纠正违法通知书1份、检察建议1份、口头纠正2次。发出《提供法庭审判所需证据材料意见书》5份。监督行政执法机关移送案件10件12人。通过审查案件改变定性3件3人,追捕漏罪1件1人。追诉漏犯10人,漏罪5起,提出检察建议5份。提出量刑建议143件223人,采纳率为90%。加大对“另案处理”监督,与公安机关形成打击合力。
全年驻所检察400天次,与在押人员谈话65次;协助公安机关开展监管场所安全检查72次,其中发现安全隐患26起,发出检察建议和纠正违法通知书8份,消除隐患26起;召开联席会议4次,建立了“六必报六必请”的报告联席制度。加大投入,建设二级驻所检察室,实现了微机联网,动态监管。
受理各类民事、行政申诉案件11件。审查息诉不立案5件,立案审查6件,案件全部审结。经审查,向市院提请抗诉2件,建议市院不提请抗诉作息诉处理3件,申诉人撤回申诉1件。市院审结我院提请抗诉案件3件,提出抗诉3件,采纳率100%,向省院提请抗诉我院建议提请抗诉案件1件。开展诉讼法律监督调查2件,发检察建议1件。
2、加强内部执法监督。制定了《加强查办职务犯罪侦捕诉协作配合工作制度》,推进职务犯罪案件侦、捕、诉工作一体化建设。健全7个重点业务部门和干警执法档案,对各业务部门所办案件285件进行全面评查,执法规范,质量较好。对xx年以来捕后判缓刑、拘役、管制、免刑、单处罚金的案件进行了清理,判决认定事实、情节和法律适用与起诉书认定基本一致,尚无量刑畸重畸轻情况。受理各类技术检案41件41人,其中受理法医检验的文证审查案24件24人,均出具了文证审查意见书。法警累计出警130人次,确保了办案安全无事故。
3、扎实开展专项活动。认真开展刑事审判法律监督专项检查活动,找出存在的主要问题和薄弱环节,进一步提高刑事审判法律监督能力,强化刑事审判法律监督措施,健全刑事审判法律监督机制,加强和改进刑事审判法律监督工作,着力提升检察机关执法公信力。开展检察机关自侦案件扣押、冻结款物专项清理工作,查找和纠正存在的突出问题,制定措施,保障当事人合法权益,促进社会和谐。开展监管场所监管执法专项检查活动,找出法律监督方面存在的问题,增强依法履行职责的能力和水平,切实规范执法行为,维护监管场所的安全和稳定。对监外“五种人”进行监督考察,依法纠正漏管、脱管、不服管教人员14人,促进了社区矫正工作规范健康发展。
四、全面加强队伍建设,树立良好的社会形象。
1、深入开展学习实践科学发展观活动。作为全县第一批开展深入学习实践科学发展观活动单位,通过半年时间的努力,实现了“党员干部受教育、法律监督上水平、司法公正见实效、人民群众得实惠”的总体要求。组织召开院、各支部动员、学习会60余次1000余人次,制定工作、学习调研方案10余个;组织调研走访组3个,深入4个乡镇3个村召开扩大党支部会议3次、走访基层干部群众60余人,走访县人大代表、政协委员、人民监督员30余人次,向县直单位、各乡镇共发出征求意见函、评议表等140余份、召开座谈会10余次,获得群众各种意见和建议10余条,组织班子成员及各支部班子撰写民主生活会发言、分析检查报告14份,形成院领导班子整改落实方案1份,梳理出4个方面16个问题,围绕这些问题进行了认真整改。结合学习实践活动,对我院建院以来形成的近100个规章制度进行了清理,共废止15个、修订12个、新建6个。我院学习实践科学发展观活动经过群众民主测评,满意率达100%。
2、强化素能培训。认真落实县委和上级检察院下达的各项学习培训任务,本着缺什么培训什么的原则,有针对性地进行培训。组织干警参加各种学术报告会、业务讲座、工作研讨等活动,组织45岁以下干警参加党校远程教育培训,提高检察人员的社会、经济、管理等知识水平,丰富干警的法律理论素养,努力提高检察人员适用法律办理具体案件的技能,造就一支高素质的检察队伍。认真开展岗位学练赛活动,提高干警的业务技能和专业化水平。干警紧密联系检察工作实际,撰写读书笔记150余万字、学习体会100余篇、调研材料40余篇,在各级报刊上发表调研文章、宣传材料66篇。加强年青干警的培养,有2名年青干警通过全国司法考试。加强检察文化建设,实现以文化促业务、以文化强素质、以文化促管理、以文化促发展的目标。
3、加强纪律作风建设。以“忠诚、公正、清廉、严明”为核心,不断加强职业道德和纪律作风建设,深化反腐__思想教育,帮助广大干警筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉成为恪守道德规范的表率和遵纪守法的模范。一是年初组织开展了机关纪律作风整顿和“反思周”活动,每位干警认真撰写了反思材料,深刻剖析自身存在的问题及原因,制定针对性很强的整改措施,为全年工作打牢了坚实的基础。二是认真开展作风建设年和党风廉政宣传月活动。组织干警观看《跌落》等廉政警示录相片,对干警进行廉政谈话、个别走访、召开座谈会等30余人次,做到廉政教育警钟长鸣。三是进一步落实党风廉政建设责任制,层层签订了责任书,院中层干部实行一岗双责。四是进一步加强监督制约,完善了“四档”,即廉政档案、执法档案、社会治安综合治理档案、学习档案。五是深入开展“恪守检察职务道德、维护公平正义”主题实践活动,开展“提高执法公信力,我该做什么”集中评查活动,铸造新时期检察官以“忠诚、公正、清廉、严明”____职业道德。
各位代表,xx年我院的检察工作虽然取得了一定的成绩,但与县委和上级检察机关的要求以及人民群众的期望还有一定的差距,主要表现在:一是服务发展大局和执法为民的途径有待开拓;二是预防职务犯罪的实效性还有待提高;三是法律监督能力与人民群众的司法需求还有一定距离;四是队伍的整体素质还有待于进一步提高。这些问题和不足有待于在今后的工作中加以克服和改进。
xx年检察工作的总体思路
xx年,我院检察工作的总体思路是:全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会、全国政法工作会议以及本次会议精神,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义法治理念,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,以提高法律监督能力为核心,以深化检察改革为动力,以建设高素质检察队伍为保障,全面加强和改进检察工作,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,为我县经济平稳较快发展提供强有力的司法保障。
一、深入学习,扎实实践,切实落实科学发展观对检察工作的要求。努力把学习的成果转化为谋划检察工作的思路、促进工作的措施、解决实际问题的能力,做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。坚持打击、保护和服务职能的有机统一,监督、制约和配合的有机统一,力度、质量、效率和效果的有机统一,事前、事中和事后监督的有机统一,全局、局部和个体的有机统一,法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。把“保增长、保发展、保民生、保稳定”作为检察机关贯彻落实科学发展观的重要实践,更加自觉地服务于我县的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。
二、服务大局,应对挑战,切实落实保持我县经济平稳较快发展的首要任务。立足检察职能,着力把握全县经济形势及其对检察工作提出的新期待新要求,及时有效地提供法律支持和司法服务。积极预防和严肃查处在项目投资和工程建设中的贪污受贿、挪用公款、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪,以保障中央政策措施严格执行落实,国家资金安全运行,党员干部勤政廉政。继续抓好集中查办商业贿赂犯罪工作。深入查办涉农职务犯罪以及危害能源资源和生态环境渎职犯罪工作,加强对涉及企业生产经营和职工利益以及涉农等民事审判和行政诉讼活动的法律监督。
三、关注民生,守护公正,切实落实维护社会稳定的第一责任。扎实做好检察环节关系民生问题、关系司法公正、关系和谐稳定的各项工作,认真解决涉及群众利益的热点难点问题,着力保障和改善民生,维护社会公平正义,维护社会和谐稳定。认真贯彻宽严相济刑事政策,依法打击危害国家安全、公共安全、社会治安和市场经济秩序的犯罪活动,继续深入开展打黑除恶专项斗争,严厉打击“两抢一盗”犯罪,加强涉检信访工作,积极参与矛盾纠纷排查化解工作,落实检察环节的社会治安综合治理措施,确保社会大局稳定。切实在法律监督上下功夫,突出监督重点,狠抓薄弱环节,着力解决群众反映强烈的执法不严、司法不公问题,充分发挥检察职能在保障改善民生、促进依法行政和公正司法方面的重要作用。
四、提高素质,夯实基础,切实落实造就一支严格、公正、文明、廉洁执法的检察队伍的目标要求。大力开展“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的争先创优活动,全面履行法律监督职责。大力开展全员岗位练兵活动,使每一名检察干警真正具备胜任岗位、履行职责、完成任务所必需的基本素质和技能,不断提高执法水平。大力开展检察文化建设,坚定理想信念,牢固树立职业道德规范和行为准则,始终保持检察队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化建设,筑牢检察机关执法为民的平台。
各位代表:新的一年里,我们决心在县委和上级检察院的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协和社会各界的大力支持下,团结一心,开拓进取,扎实工作,不断开创检察事业新局面,为构建和谐××、打造平安××做出新的更大的贡献!
第8篇 县人民检察院公益诉讼工作情况调查报告
主任、各位副主任、各位委员:
根据县人大常委会2023年工作要点安排,县人大法工委于9月中旬,深入县人民检察院、人民法院及政府有关职能部门,通过听取汇报、座谈交流、查阅案卷等方式对县人民检察院公益诉讼工作开展情况进行调研。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
县人民检察院在县委和上级检察院的坚强领导下,认真贯彻落实______有关重要指示和中央决策部署,紧紧抓住“两法”修改的有利契机,不断深化对公益诉讼工作的思想认识,积极担当作为,依法履职行权,在安排部署、线索摸排和案件办理等方面做了大量卓有成效的工作。截至目前,共受理公益诉讼案件线索9件,其中,国有财产保护领域x件,社会保障救助领域x件,生态环境和资源保护领域x件,发出检察建议x件,提起行政公益诉讼x件,县法院已经受理,尚未开庭审理,提起刑事附带民事公益诉讼x件,已获法院当庭判决。开展公益诉讼工作情况位于全市前列。
二、主要做法及成效
(一)强化组织领导,提前安排部署。检察机关开展公益诉讼工作是一项全新的任务。良好的开端极为关键。县人民检察院在司法体制改革的大环境下,坚决贯彻落实中央决定,将公益诉讼作为检察机关服务大局的重要抓手。专门成立由检察长任组长的公益诉讼工作领导小组,整合民行、环资、侦监、公诉、控申等业务骨干,确定3名员额检察官成立公益诉讼检察组,专门办理公益诉讼案件。并配备笔记本电脑、便携式打印机、执法记录仪、无人机等设备,为公益诉讼调查取证提供充足的技术保障。
(二)抓实工作重点,积极办案。通过强化案件线索排查和落实诉前程序,督促相关单位和个人依法履行职责,针对行政不作为或者适格主体缺失,严格依法向人民法院提起公益诉讼,有力督促行政机关依法履职,强化了国家利益和社会公共利益的保护。如提起的商城县林业局对陈杨非法占用鲇鱼山湿地违章建房行政不作为公益诉讼案。经向省检察院呈报并获批复,已向法院提起公益诉讼。
(三)主动沟通协调,完善制度设计。在开展公益诉讼工作的过程中,主动向党委汇报工作进展,积极争取同级人大常委会、政府及有关部门以及审判机关对公益诉讼工作的支持,为公益诉讼工作具体实施赢得了较好的执法环境。
三、存在不足
(一)体制机制不够健全。检察机关开展公益诉讼是一项全新工作,法律规定较为笼统,尚未制定实施细则等具体规定,公益诉讼工作迫切需要具体制度的规范。实践工作中,无论是与行政机关、人民法院的衔接,还是检察机关内部的操作,都还存在缺乏完善的制度和机制。一是线索发现及转化机制不畅。特别是检察机关与相关政府职能部门之间有效的线索移送机制和信息共享机制缺失,直接导致信息不对称,公益诉讼案源少的问题突出。二是受制于行政案件审判职责异地归划,变相增加了公益诉讼成本。三是公益诉讼工作调查取证涉及到一些勘验、鉴定的问题,生态环境和资源保护类案件大多需要专业鉴定机构或专家鉴定损害后果和修复费用,检察机关既没有这方面的技术能力,也没有这方面的经费,与相关鉴定机构和专家的评估鉴定共享机制缺失。四是生态环境赔偿金、生态环境损害修复费用如何追缴、如何管理使用等问题也缺乏明确的制度依据。
第9篇 最新县人民检察院党建工作述职报告
今年以来,县检察院以开展基层组织建设年活动为契机,把“基层组织建设年”作为创先争优的主线,以“创先争优迎十八大”为主题,以“双学双提”活动为动力加强基层组织建设,不断提高基层组织建设工作科学化水平,进一步巩固和扩大创先争优活动成果,强化基层党组织功能,解决基层党组织建设中的突出问题,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,努力把基层组织建设年活动办成群众满意工程。
一、抓动员部署,组织领导到位
在县委“基层组织建设年”活动安排部署后,院党组及时研究制定活动方案,成立活动领导小组,召开动员会,对活动内容、时间、组织领导等进行了详细安排。并要求总支书记切实履行第一责任人的职责,亲自作动员,亲自作辅导报告,各支部书记率先垂范,带头参与,带头学习,带头宣讲,较好地发挥了表率作用。各机关党支部充分发挥战斗堡垒作用,支部书记切实履行责任,认真组织,扎实推进,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。活动展开后,建立了院党组成员联系点制度,确定了每个支部的党组成员联系点。党组成员按照责任分工,先后深入联系点,参加学习,深入调研,督查指导工作。院总支采取明查与个别了解相结合的方式,不定期对各支部基层组织建设活动进行检查督导,定期召开支部书记会议,通报情况,及时协调和解决基层组织建设活动中遇到的问题。
二、抓阵地创新,党员队伍建设到位
一是强化领导班子思想政治作风建设。以落实科学发展观为目标,全面建立健全了总支议事制度,严格落实支部学习制度,采取集中学习、分散自学和听辅导讲座相结合的方式,确定学习的重点、任务和要求,坚持一月一次集中学习,以学习促进思想的进一步更新,促进素质和能力的进一步提高。
二是强化党员干警的思想政治教育。组织党员干警观看和聆听全省检察机关马俊欣同志先进事迹报告会,进一步端正执法思想,明确执法责任,进一步增强党员的责任心和进取心。开展五好党员评选,每季度由各支部评选一名优秀共产党员报院党总支,党总支最后评选出一名共产党员立榜介绍事迹,用身边的人感染人,用他们的先进事迹教育人,引导全院党员干警的创先争优。
三是积极推进党建新举措。以分类整改促提高。采取领导干部联系包干方式,实行分类分批整改制,对评定为“好”等级的党支部进一步整转为示范党支部;对评定为“较好”或“一般”的党支部,力求在原有基础上实现新的提高,达到“好”的标准。以公开承诺明责任。实行公开承诺,将各支部晋位升级情况在院局域网中公示,自觉接受党员群众监督,让每一名基层党员都知晓所在支部晋级升级情况。以督促检查抓落实。建立晋位升级台账,实时抽查、半年督查、年终考核相结合的动态考核机制,每月通报晋位升级推进情况,整改工作完成后召开基层党员、群众测评会和座谈会,对整改结果满意度达到85%以上的给予晋位升级。
四是持续推进发展党员工作。机关总支对xx年党员发展工作,专门开会进行研究,要求各支部早计划、早安排、抓好落实。大力加强对非党员干警的宣传教育,着力通过党员干警的先进性感染他们、鞭策他们,引导他们积极向党组织靠拢,树立共产主义理想信念,进而产生加入党组织的愿望。今年来,6名非党员干警向组织递交了入党申请书,最终确定2名干警为党员发展对象。
继续落实党费管理制度,坚持按照中央组织部有关党费的管理规定,要求全体党员严格按标准缴纳党费,做到不迟缴、不跨月缴,各支部及时集中把党费逐级上缴。
三、抓载体活动,创先争优措施到位
一是开展向马俊欣同志学习活动。xx年2月6日,《人民日报》头版头条刊发了题目为《钢铁这样炼成》的文章,介绍了河南省平顶山市郏县检察院检察官马俊欣的先进事迹。我院组织党员干警结合基层组织建设年活动,集中学习马俊欣同志先进事迹,把开展向马俊欣同志学习作为基层组织建设年活动的重要内容,强化党员队伍的理想信念教育、执法为民教育、廉洁从检教育。
二是深入开展学雷锋活动。把开展学雷锋活动作为基层组织建设年活动的具体抓手,在全院掀起学习雷锋、争当雷锋的热潮。一是组织雷锋事迹学习讨论活动,让干警广泛了解雷锋的成长经历和感人事迹,感受雷锋的高尚品格、崇高境界和人格魅力,从而更好地领会雷锋精神的真谛、把握雷锋精神的实质。二是开展“学雷锋、见行动、比奉献”活动,以岗位竞赛、业务比武等形式引导干警将学习雷锋精神与立足岗位实际结合起来,倡导敬业奉献,干一行、爱一行、专一行,在本职岗位上建功立业。三是开展青年志愿者服务活动,组织青年干警深入县敬老院开展爱老、敬老、服务老人志愿服务,向留守儿童、困难儿童捐助书包、文具,向需要帮助的老人、儿童伸出援助之手。四是开展法律宣传月活动,组织10名法律专业娴熟的的党员干警组成专业服务队,利用周六、周日休息时间,连续一个月在城关公共场所开展现场宣传活动,向群众发放法律宣传手册,解答群众疑问,提供法律咨询。四是开展树立文明意识、美化周边环境活动,开展植树造林,对办公地点门前卫生进行定期清扫,对沿街的“小广告”进行清理,捡拾“白色垃圾”。
三是开展走访活动。结合全省检察机关“十件实事”,确定50个村(社区)进行重点走访,组织干警进企业、进社区、进农家,了解社情民意,化解矛盾纠纷,帮助排忧解难,服务“三化”协调科学发展。截止目前共组织14个部门,干警67人次,共走访行政村100个,召开不同层次的座谈会35场次,收集人民群众意见和建议46条,采纳整改31条;开展涉检信访矛盾纠纷排查化解66件;参加社会治安综合治理及法制宣传67次;按照《人民检察院监外执行检察办法》的规定对辖区内缓刑、假释、管制、剥夺政治权利和监外人员管理教育工作进行检查180次31人。
四是开展帮扶农村困难党员活动。按照县委安排,及时开展这项活动:一是及时走访慰问。在县委安排后一周之内,所有参与帮扶的党员领导干部都主动“认门攀亲”,和帮扶对象交流谈心,倾听帮扶对象的意见和要求,了解帮扶对象困在哪里,难在何处。并要求每位领导干部初次慰问金不得少于200元,全院共捐助慰问金9300元。二是制订解困措施。要求参与帮扶的党员干部积极开展帮扶活动,在走访之后,每人提交一份具体详细、切时可行的帮扶方案,力所能及地帮助帮扶对象解决生活难题,增强致富能力。三是大力支持帮扶。院党组全力支持帮扶人员开展的各项帮扶活动,尽力为帮扶人员提供资金、项目、技术、信息支持,帮助帮扶人员解决帮扶过程中遇到的困难,提高帮扶活动的成效。
六是开展业务培训和岗位练兵活动。制定“业务培训年活动”计划和“学习贯彻新刑诉法”方案,以执法办案第一线的检察官为重点,以提高业务技能和执法规范化水平为核心,按照检察人员类别、岗位和工作要求,合理确定培训的内容和重点,大力开展培训活动。组织参加了省院、市院、县委党校等不同层次的素能培训、专项业务培训、政治理论培训以及上岗、晋级等培训。大力加强岗位练兵,组织开展了法律知识考试和业务研讨等活动。
七是举办演讲会。在五四前夕,举办了以“迎五四,青年干警践行政法干警核心价值观”为主题的演讲会,19位青年干警结合工作实际,饱含深情地向大家讲述了青年干警立足本职、无私奉献的感人事迹,诠释了检察干警对党的无限忠诚,对检察工作的无限热爱,充分展现了青年干警爱岗敬业、奋发进取的良好精神风貌。
四、抓机制建设,巩固扩大成果到位
创先争优工作只有起点,没有终点。我院全面总结创先争优活动工作,结合本单位实际,积极探索总结了一整套务实管用的创先争优长效机制,使创先争优融入到基层党组织和党员的日常工作,以巩固扩大创先争优活动成果,实现活动常态化、制度化、成果化,逐步建立起创先争优活动常抓不懈的体制机制,努力实现各项工作科学发展,保障社会和谐稳定。
五、抓统筹兼顾,各项工作推进到位
我院把开展基层组织建设年活动作为推动工作的机遇和强大动力,贯穿各项工作的始终,解决突出问题,推动工作开展,用工作的实际成果,衡量和检验活动成效,真正做到“两不误、两不误、两促进”。在开展基层组织建设活动中,党员干警切实履行法律监督职能,为大局服务,为中心工作服务,截止目前,我院共查办职务犯罪10案25人,其中大案9案22人,通过办案为国家挽回经济损失100万元。在查办职务犯罪中,既严格遵守法律,又灵活运用刑事政策,做到了惩治与保护并重;既注重办案的法律效果,又注重案后法律效果、政治效果和社会效果的有机结合,赢得了党委、政府、人大、政协及社会各界和群众的肯定。