第1篇 便民服务中心工作报告
便民服务中心工作报告
一年以来，乡便民服务中心在县委、县政府的正确领导下，在乡党委、政府的具体指导下，中心全体工作人员的共同努力下，认真按照党委政府会议提出的工作要求，紧紧围绕县委提出的四大目标为出发点，以推进建新农村为重点，奋力把“中心”建设成为“依法行政、规范服务、廉洁高效、便民便利”的便民服务窗口。截止11月底，中心受理1203件，办结1203件，办结率100%；即办件1203件，即办率100%；受理咨询3760人次；加盖行政印章1203件。
一、加强领导，突出重点
（一）认真学习规服文件。按照上级文件精神的相关要求，乡党委高度重视，把此项工作提到了党委政府的议事日程，在成员的分工中，便民中心由乡长负总责，构成了政府挂帅，分管领导具体抓，办公室职责落实，分工明确的工作格局。截止11月，中心组织相关人员学习有关文件、机关管理以及行政效能的相关规定，业务培训会2次。并深入各村了解、督查村便民服务代办站的状况及工作人员的工作态度、工作职责心、群众的认知度等方面，为20××年规范化服务型政府建设工作奠定了良好基础。
（二）中心坚持“依法行政、高效便民、群众满意、追求卓越”为重点。一是实施事前服务。加强宣传力度，使广大群众对中心的办理事项和程序进行了解、知晓。二是事中公开。凡进入中心的审批事项、办理部门、办理窗口和办理人员对外公开，申报资料、审批资料和审批程序对外公开，审批时限、事项以及办理时限对外公开，增强行政审批的公开性和透明度。三是事后监督。对进入中心的行政许可事项、非许可审批事项和行政服务事项，严格按照《行政许可法》和有关规定予以统一规范和加强监督管理。
（三）乡、村二级行政服务网络建设扎实推进。今年以来，中心竭力推进便民服务向下延伸和建立村便民服务室的步伐。一是配置信息录入人员，深入村带给技术支持、业务指导。二是开展业务培训。中心高度重视便民服务人员和代办员队伍的知识更新、业务潜力，举办业务培训1次。三是发展中心与村网络建设。截止目前，实现了网上信息收集、接件量录入、资料、通知等网络互通。四是加强标准化便民代办站建设。到目前，全乡各村标准化便民代办站建设基本完成并于10月通过市纪委的验收。
二、改善服务手段，提高服务品位
（一）强化协调职能。利用部门集中办公的优势，发挥“中心”的协调作用，切实解决群众反映的实际问题。
（二）完善制度，提高监控，规范内部管理。继续坚持以制度管人、引导人。对中心《日常管理制度》、《礼貌服务用语》、《日常行为规范》、《工作考核办法》等制度进行全面修订和完善，从出勤、执勤、工作态度、服务质量等方面进行细化、量化，提出更加明确和严格的要求。
（三）继续加强村便民代办站的业务指导，重在群众知晓率和满意率下功夫。针对群众的热点、难点问题，既要做好宣传解释，还要做好答疑和解决，尽可能做到群众知晓、群众满意。
三、强化服务功能，完善乡村服务体系
（一）中心将进一步推进深化行政审批制度改革和行政服务创新。用心梳理、规范行政审批事项，优化审批流程，提高办事效率，完善乡、村二级联动的行政服务体系，提升行政服务效能。
（二）优化审批流程，扩大和深化并联审批，提高办事效率。进一步加强工作流程的监控，发挥电子政务系统的作用，加强制度的执行力，充分发挥便民服务的主观能动性，快速推动审批流程。改善现有行政服务机制，透过联办来简化审批环节，透过告知的形式，来缩短审批时光，透过审批服务效率的突破来带动便民服务整体效率的提升。
（三）强化中心综合服务平台功能，完善乡、村两级便民服务体系。按照“分类设立、职责明晰、功能有效、上下衔接”的原则，不断加强对村便民代办站工作的指导和协调，制订并完善对中心工作人员和村便民代办站工作人员的业务培训、日常管理、监督考核等制度，进一步优化乡、村两级便民服务工作网络，加强便民代办站人员的业务指导。
总的说来，一年来的工作是为新的一年打基础、调思路、谋计划，为全年工作目标任务的完成奠定良好的基础。
四、20××年工作措施
（一）加强中心窗口规范化建设，树立窗口优质服务的良好形象。
（二）全面推进政务公开，理解全社会监督。
（三）规范政务服务体系，实现标准化管理。
（四）加强制度建设，严格工作考核和职责追究。
（五）加强并联审批管理，进一步规范行政审批程序和环节。
（六）继续加强村便民代办站标准化建设。进一步规范和完善全乡各村的便民代办站标准化。
第2篇 乡镇便民服务中心运行工作调研报告
为落实开展“效能革命”优化经济发展环境领导小组会议上，*书记关于乡镇便民服务中心的有关讲话精神，近期，*县纪委对全县各乡镇便民服务中心运行情况及下步发展方向进行了调研。我们先后走访了全县各乡镇的主要领导和中心工作人员，召开了来自农村人大代表、政协委员及工商界人士、一般群众等组成的座谈会，倾听社会各界对乡镇便民服务中心的意见建议。这次调研，全面了解和掌握了乡镇便民服务中心的运行现状和存在的问题，启迪我们创新工作思路，进一步完善中心运行机制，优化服务平台。
一、乡镇便民服务中心运行现状
200*年，按照焦作市统一部署，全县*个乡镇全部建立了便民服务中心，*月*日正式投入运行。乡镇便民服务中心的初衷是，各乡镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公，通过开展集中服务，提高工作效率，方便群众办事，改善政府形象。当时要求进驻的站所有财政所、土地所、民政所、计生服务站、农业办、信访办、公安派出所、工商所、教办等9个单位。一年来的实践表明，乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用，但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有：
1.进驻项目有限。由于办公条件限制，*等单位没有进驻中心，一些乡镇服务中心主要依托财政、信访等一二个站所进驻办公，才得以维持，保持门常开、人常在。
2.办理服务事项少。我们对一个中心运行比较好的乡镇的调研显示，一年来，该乡镇便民服务中心直接为基层群众服务的事项只有信访、民政等个别窗口共*个项目。
3.人员不到位。乡镇人员编制一般都在*人左右，每位工作人员都有包村任务，镇中心工作又较多，中心工作人员经常进村或承担其它工作，造成人员不能坚守岗位，工作时断时续。
4.工作停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班，全年没有基层站所开展服务，没有受理任何业务事项。
就调研结果看，中心运行效率很差，已经在社会上产生一定的负面影响，领导和群众称其为追求形式不讲效能。
二、存在的主要困难及问题成因
造成乡镇服务中心运行困难重重，运行效果不如人意的原因比较复杂，从主观上看，有宣传、认识上的因素，从客观上看，有定位与农村实际不相符、操作与现行体制不对接等因素，其中客观因素是主要的。
1.宣传不够。
从调研和座谈了解的情况看，农村80%以上的群众不知道有便民服务中心，或者不清楚便民服务中心的职能和作用，造成群众找中心要求提供服务的寥寥无几。
2.职能设置与群众需要不相适应，长期无业务，造成领导重视、干部轻视、群众漠视，从而缺乏生命力。
调研中，包括乡镇主要领导在内的大多数干部群众对建立乡镇便民服务中心的必要性与可行性提出质疑，有些甚至认为乡镇服务中心是“形象工程”、“政绩工程”。一是认为中心提供的服务不是大多数农村群众所需要的，农村群众最需要的是信访调解、农业科技服务、法律援助，按目前的运行机制，中心重视的是行政服务，对群众最需要的服务力不能及。二是认为中心集中设立办公窗口是多余的。认为乡镇各站所办公地点相对集中，设立中心意义不大。三是认为各站所在中心设窗口限制了职能的发挥。本来可以进村入户服务的，农民反过来需要到中心办理，增添麻烦,比如粮食直补、救济补贴等，服务到户更实惠;有些事项到职能站所可以一次办结的，现在需要中心和站所来回跑，效率低下，比如计生服务包括生育证等证件的办理发放，*前申请人必须到计划生育服务站进行b超孕检，或者有县计生委的鉴定，如果将计生*进驻中心，申请人需要在中心和计生部门来回奔波，浪费时间和精力。
3.服务事项少造成人员闲置。
由于经济发展水平不高等因素，当前农民要求提供行政服务的事项不多，多数服务事项和行政事项需要直接到县里办理，中心一些服务人员长期清闲。而同时，乡镇和各职能站所人员编制紧缺，镇经济和其它中心工作多，如招商引资、项目建设、秸杆禁烧、清查违规土葬、安全生产、防汛、突发性信访事件处置、植树造林、道路拆迁等，中心人员都有包村任务，还经常被借调参与其它中心工作。*等站所只有一名工作人员，*等也只有二三名工作人员，国税、地税等属于划区设所，几个乡镇只有一个所，人员也不多，而工商、公安等工作机动性大，人员多为身兼数职，，如果进驻中心，势必影响其他工作，所以，这些部门从人员上考虑，也不愿进驻中心。
第3篇 便民服务中心工作纪律自查自纠报告
便民服务中心工作纪律自查自纠报告
根据仪陇县监察局《仪陇县监察局关于严肃乡镇便民服务中心工作纪律的通知》(仪监综[20xx]9号)文件精神要求，我乡立即对存在的问题进行了梳理，并针对存在的问题制定了切实可行的整改措施，同时展开了工作纪律自查自纠活动，进一步健全了工作制度、严格了工作纪律。现将自查自纠情况总结汇报如下：
一、存在的问题及其危害性
9月24日，我乡收到县监察局《关于严肃乡镇便民服务中心工作纪律的通知》后，党委立即了召开会议进行了认真的学习和落实，同时对严肃便民服务中心工作纪律自查自纠工作进行了认真安排，并提出了要求。会上指出了便民服务中心具体存在的问题：
1、上班时间无人上班。
2、不按时到岗。
3、上班时间工作不在状态。
4、早退现象。
5、有时候中心人员下村或者外出办事无人值守。
6、在服务群众过程中态度过硬，有时候甚至发生与群众争执的现象。
通过自查自纠使大家认识到少数便民服务中心工作人员违反工作纪律的现象还是比较严重的，违反工作纪律的人员虽然是少数，但仍然能够导致便民服务中心工作效能和服务质量下降，严重损害便民服务中心形象，危害性极大，必须整改。
二、制定整改措施，完善规章制度
为了进一步提高便民服务中心工作人员的认识，在自查自纠过程中乡长刘敏同志亲自抓，并针对具体问题提出了整改措施，对严肃便民服务中心工作纪律提出了更高的要求。具体整改措施：1、成立领导机构。2、健全管理制度。3、强化督查。4、逗硬考核。同时根据存在的问题，在完善便民服务中心原有规章制度的基础上，制定了10条硬性规定：
1、严禁上班时间利用便民服务中心电脑干与工作无关的事情。
2、严禁上班时间个人开展一切娱乐活动。
3、严禁迟到和上班时间擅自离岗干与工作无关的事情。
4、严禁无故关闭通讯工具以致联络不到、影响工作。
5、严禁工作时间吸烟和午间饮酒。
6、严禁工作时间带与工作无关人员到办公室。
7、严禁上班时间打私人电话，尤其禁止利用办公电话长时间谈论与工作无关的事情。
8、严禁在工作中推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。
9、严禁以基层调研、检查工作为名奢侈浪费和参加一切不该参加的活动。
10、严禁随意表态许愿、乱发议论，对工作造成不良影响。
三、认真落实整改措施
一是根据我乡责任目标分解情况，做到任务到岗，责任到人，“一把手”对本单位执行工作纪律的情况负总责。要求全乡人员要进一步统一思想、提高认识、振奋精神，真正把对人民群众的服务放到第一位、履职尽责促发展、立言立行求实效上来。进一步转变便民服务作风、工作态度，提高服务质量和效率，端正工作态度，杜绝迟到早退、上班时间上网玩游戏、网上聊天以及工作时间干与工作无关的事情等不良现象，同时要加强自身世界观、人生观、利益观的修养，避免个人主义对工作的不良影响。
二是加强教育，严格落实各项规章制度。认真组织学习相关的法律法规和各项规章制度。在学习领会各项规章制度的基础上，我们始终把措施制定、制度建设贯穿于这次严肃便民服务中心工作纪律整改的全过程，严格日常管理，进一步增强了遵守纪律的意识，努力营造人人讲责任、守纪律、处处抓效能和干事、创业、为民的浓厚氛围。
三是加强督导检查，加大奖惩力度。认真落实县监察局〈通知〉精神，乡党委决定由乡党委牵头，联合办公室等部门采取多种形式，对便民服务中心工作人员思想状态、风气状态、精神状态、工作状态进行不定期督查暗访。对于在督查暗访中发现的问题，要实行跟踪问责，记录在案、定期通报等措施。对于工作人员不正确、不认真履行职责，发生乱作为、不作为行为，经调查了解后情况属实的，依据相关法律法规和各项规章制度视情节轻重给予组织处理或纪律处分。通过规范管理，严格执行工作纪律，把各种问题、错误倾向消灭在萌芽状态，真正实现以制度管人，以制度约束人，以制度引导广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想和正确的人生观、价值观、利益观，严格遵守纪律，把心思放在工作上，以优良的作风促进各项工作的开展，为便民服务中心树立的良好形象。
