第1篇 供销社发展情况调研报告
供销社是一家集农资配送、农资连锁经营、农业科技服务、专业合作社为一体的综合性基层社。现有在册职工111人，其中：在岗职工68人、不在岗职工43人，离休职工1人、退休职工15人。2023年4月，该基层社领办了市意利达农业科技专业合作社，2023年4月，成立了市意利达农业科技专业合作社联合社。该社的股本总额241.4万元，为供销社成立之初的注册资本。
1）资产状况。截止2023年6月底，供销社有资产总额2796.8万元，其中：流动资产300.5万元、固定资产净值2433.9万元、在建工程62.4万元。负债总额2061.6万元，其中：流动负债1432.8万元、长期负债628.8万元。资产负债率73.7％。所有者权益735.2万元，其中：实收资本241.4万元、资本公积24.9万元、未分配利润468.9万元。
2）经营情况。多年来，供销社以农资经营为重点，狠抓农资流通网络建设，大力发展农资连锁经营，形成覆盖全区、辐射周边城乡的农资流通经营网络。到目前为止，建立农资配送中心1个，发展农资连锁店487家（加盟店485家、直营店2家）、村级综合服务部13家。近年来，该社销售、利润稳步增长，2023年上半年实现销售收入5286.2万元、利润总额83.9万元。
3）组织结构情况。目前，该社设有理事会、监事会、供销社党支部和工会等组织机构，并成立了金桥农资经营配送中心、农资经营协会、意利达农业科技发展有限公司、意利达农业科技专业合作社以及意利达农业科技专业合作社联合社。
该专业社是一个集土地流转、土地托管、社会化服务、农民技能培训、农业信息服务、农资连锁经营为一体的综合性合作社。现发展社员581户，带动农户1658户。该专业社的股本总额为332万元，其中：市新合资产管理有限责任公司（市社）57万元、安徽省市第农业生产资料公司（埇桥区社）60万元，个人资本215万元（43人、每人等股5万元）。
该专业社下设农机作业服务部（机耕、机播、机收）、农资经营服务部（种子、化肥、农药）、植保作业服务部（田间管理、防虫治病、抗旱排涝）、农业技术指导服务部（测土配方施肥、现场技术指导、信息咨询、病虫害预测）及综合办公室。有专业植保队员180人、季节性植保队员580人，拥有农业机械63台套，植保机械6台套。
1）资产状况。截止2023年6月底，意利达专业社有资产总额590.6万元，其中：流动资产275.5万元、固定资产净值315.1万元。负债总额85.6万元，全部为流动负债。资产负债率14.5％。所有者权益505万元，其中：实收资本332万元，未分配利润98.9万元。
2）经营情况。目前，该专业社承包经营土地2515亩，托管（保姆式）土地1.6万亩，社会化服务（菜单式）面积3万亩，入股土地3050亩，承包荒山1800亩。农资业务经营主要是从供销社购入农资商品，再用于土地流转和土地托管农户。2023年上半年，该专业社实现销售收入总额1098.3万元，实现利润总额45.1万元。
该联合社是在意利达专业社基础上创立和组建的一个松散型合作经济组织，入社成员有18个植保、农机、种植类专业社和18个家庭农场、1个农资配送中心。主要开展农业科技培训、农产品研发和社会化服务等活动。各成员社通过互通信息、互相合作，进一步扩大市场份额，增强服务功能。
近年来，供销社对全市农资连锁店实行网格化管理、网络化服务，在全市及周边地区建立了487家农资连锁店，埇桥区农资网点覆盖率100%，并创立了“意利达社”商标农资经营品牌。经营模式实行“五统一、两标准、一配送”（五统一：统一在门头店面体现“中国供销合作社”店面标识，统一采购配送，统一销售价格，统一服务上门，统一意利达标识。两标准：农资质量达到国家规定标准，服务水平达到用户满意标准。一配送：所有农资连锁店配货率达到80%以上）。
为更好地服务农民群众，供销社构建了三大综合服务平台，即农资配送平台、信息咨询平台、科技培训平台。农资配送平台采用统一采购及配送的连锁经营模式。通过“配送中心+直营店（加盟店）+村级综合服务部+专业合作社（家庭农场）”的模式提供服务。信息咨询平台是以农资连锁终端为信息点，广泛搜集反馈信息，为农民提供市场咨询服务；科技培训平台是为农民提供义务测土配方施肥、开展农作物病虫害防治、开展科技种田等服务。2022～2023年共开展科技下乡活动150多次，培训农民1万余人次。
2023年，专业社开展了土地流转经营，当年流转土地2515亩，随后由于出现了受仓储、晒场、烘干设备制约和土地流转费用太高、自然灾害、市场风险等因素影响，农民增收和土地流转速度缓慢的现象。针对这种情况，理事会在土地流转的基础上开展了土地托管，为农民提供产前、产中、产后的社会化服务。具体做法是：
1）与农户签订土地托管协议书。通过签订《土地托管协议书》，明确土地托管双方权利、责任和义务。农户可根据自愿的原则，把种植过程中的某一环节或全部环节交给专业社托管。
2）分类开展托管服务。一是全托管服务。该社主要实行“五统一，两分散，三不变”的土地托管模式。五统一：即统一种子供应，统一测土配方施肥，统一机耕、机播，统一田间管理，包括除草、杀虫、治病，统一机收，即按标准回收良种。两分散：分散晾晒，分散贮存。三不变：土地用途不变，即原来种粮食作物依然不变，大局上保障国家粮食安全；土地所有权不变；产品归属权不变，即谁家种的粮食依然归谁所有，这种托管方式实现了“农民放心外出务工挣钱，我社在家帮你种田”。二是菜单式托管服务。农业生产社会化服务主要采取全程
社会化低价有偿服务或“菜单式”服务（生产环节中的一项或多项服务），点什么服务，提供什么服务。土地托管后，专业社农技人员全程跟踪，免费服务。配送的化肥、种子、农药一律从厂家直供到田间地头，配送的产品一律印有“意利达社”商标，实现了质量可追溯。
供销社于2023年在意利达农业科技专业合作社的基础上成立了联合社。联合社吸收了同行业（种植）和不同行业（农机、植保等）的专业合作社、家庭农场，融种植、农机、植保、科技培训、农资供应、信息交流等服务为一体，为农民提供了产前、产中、产后系列化服务，目前，联合社成为埇桥区较大的种植产业联合体。
1）在市场中求合作。供销社一是与厂家合作。通过厂家实行测土配方肥料“订单”生产，形成厂家直供供销社，供销社直供用户。二是与商家合作。每到销售旺季来临前，主动邀请一些商家共同商谈价格、商谈市场，共同抵制哄抬，打击假冒伪劣。
2）加强与大型企业合作。多年来，供销社在农资经营中，与安徽辉隆集团、江苏新港、天津博克、郑州益田等大型企业建立长期营销合作关系。意利达专业社在不断扩大土地托管和社会化服务的同时，积极拓宽发展思路，为托管土地寻找增收途径。2023年以来，理事会一班人多次外出招商，通过与10多家国有企业洽谈对接，终于和马钢集团、蒙牛集团对接成功。2023年蒙牛集团委托马钢集团与意利达专业社合作，投资200多万元，在已托管的2000亩土地上种植青稞玉米青储饲料，目前玉米长势良好、丰收在望。2023年的初步合作成功,2023年的合作意向正在洽谈，预计2023年可望扩大玉米青储2万亩和优质大豆3万亩。
近几年来，供销社在发展农民专业合作社、农民专业合作社联合社等方面做了大量工作，取得了令人瞩目的成效，目前，供销社形成了基层供销社搭台、专业合作社唱戏、农民及下岗职工获利的良好局面。
农业部，省、市、区有关部门多次进行了专门考察，并对供销社的工作和发展作出了充分肯定。青岛农大还把意利达专业社作为现代农业试验基地。
通过多年的艰苦创业，供销社的经济实力不断增强、资产不断增加，现已购置了大型农业机械和植保机械等资产。供销社组织机构、人员队伍不断扩大，人员素质明显提高，供销社发展前景广阔。
供销社以专业社为平台，通过开展土地托管，探索了一条新形势下农村合作经济组织服务现代农业发展的新路。一是土地托管模式促进了农业生产集约化、规模化，有利于优化土地资源配置，有利于发展多种形式的适度规模经营。在目前土地租赁和股份合作越来越难的情况下，土地托管模式得到了大部分农民的认可，已经显现了强大的生命力和可喜的发展前景。二是土地托管模式加快了农业发展方式的转变。专业社采用了先进的科技和生产手段，增加了资本、技术等生产要素投入，提高劳动生产率，促进了“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业的发展。三是土地托管模式有利于稳定和完善农村土地承包关系。“三不变”的方法没有改变土地承包关系、没有改变土地所有权性质、没有损害农民承包土地权益。
一是定期对农户开展农技培训，提高了农民素质。二是及时测报病虫害，提高了农民抗病虫害能力。三是及时提供优质农资服务，满足了农民生产需求。四是降低了生产成本、增加了农民收入。据测算，托管土地可使农民每亩节本增收300多元，其中：每亩节本131元（具体测算见附件1）、增收200元，一是提高科技含量增收。小麦增收110斤/亩左右，玉米增收105斤/亩左右，全年至少增收110元/亩。二是小麦良种繁育增收，托管后良种高出市场价0.08元~0.1元/斤，至少增收90元。
近年来，供销社共吸纳了6名大学生和16名下岗职工成为正式经营管理者，扶持了160名失地农民实现二次就业，他们珍惜岗位，工作业绩突出，为供销社的发展做出了贡献。
供销社在发展中虽然取得了巨大的成绩，但仍然存在一些问题，主要表现在：
1.历史包袱问题。供销社现有不在岗职工43人，过去以来一直未进行改制，供销社目前若要进行改制，依靠自身没有足够的改制成本。
2.专业社发展中面临的问题。主要是土地流转中存在的问题：一是资金制约。目前，土地承包成本加大，土地流转费由初期500元／亩提升到1000元／亩，每承包1000亩土地需先投入140多万元，资金不足影响了土地流转进程。二是仓储容积和晒场面积不足。收获季节如果出现较长时间的阴雨天气，现有的仓储、烘干设备不能缓解烘干压力，容易发生霉变。三是难以回避的自然灾害和市场风险。若遇较大的自然灾害，就会造成大面积减产，租金难以支付，专业社也面临倒闭风险。
供销社通过多年的努力，从传统经营转变成依靠现代科技，实行“网格化”经营、“网络化”管理的新型经营模式，摸索出一条自我经营、自我管理、自我发展的路子。总结供销社的发展经验，给我们以下几点启示：
1.坚持宗旨、扎根农村是供销社赖以生存发展的基础。供销社正是在深深地扎根在农村这块肥沃的土壤上，才能生根发芽开花。
2.联合合作是供销社加快发展的关键。通过开展广泛深入的联合合作，扩大生产经营能力，实现规模效益，达到双赢多赢，供销社就能不断发展壮大。供销社正是做活了联合合作的大文章，才呈现出勃勃生机。
3.党委政府部门重视、村组织支持是供销社加快发展的保证。供销社的发展离不开各级党委政府及有关部门的关心支持，供销社从事“三农”工作，接触的是千家万户的农民，更离不开农村基层组织的鼎力相助。供销社土地托管工作的风生水起，正是得益于此。
4.供销社加快发展需要有一个优秀的领头人和精干的团队。优秀的领头人具有责任意识、担当精神，能够带领一班人敢于不惧困难、迎接挑战，能够善于用人、发挥团队力量。供销社和意利达专业社正是有了这样的领头人和团队才有今天。
5.供销社加快发展需要勇于创新、大胆探索。创新就是解决问题。供销社在农资经营模式、土地流转模式、社会服务模式等方面实行了一系列创新的举措，并取得了巨大成绩，充分说明了供销社的改革发展需要勇于探索、不断创新。
6.供销社加快发展需要完善管理体制和运行机制。供销社在实践中建立了现代企业管理制度和管理体系。建立完善了理事会制度、成员（代表）大会制度和专业社、联合社章程等制度，良好的体制机制为供销社加快发展奠定了坚实的基础。
第2篇 关于供销社发展专业合作社发展情况的调研报告
近年来，××县供销社围绕全县生猪、茶叶、蔬菜、中药材、烤烟五大主导产业，积极引领农民和职工大力发展专业合作社和产业协会，为推动全县农业产业化发展和社会主义新农村建设发挥了重要作用，并取得了较好收效。
一、供销社发展专业合作社和产业协会的基本情况及现状
上世纪60年代，供销社就开始引进、推广、扶持毛竹
二、供销社发展专业合作社和产业协会的具体做法及收效
三、供销社在发展专业合作社和产业协会中存在的主要问题
一是部分乡镇对专业合作社组织作用和功能认识不到位，思想上不够重视；二是供销社发展专业合作组织的专项业务经费不足，严重制约了专业合作组织的正常建设和发展；三是运作、管理不规范。部分专业合作组织章程不完善，运行不规范，管理松散，凝聚力不强；四是大部分专业合作组织以为农民提供综合服务为支撑，没有吸纳社员入股。在业务经营方面与农民联合的深度和广度不够，没有形成利益共同体，制约了进一步的发展。
四、供销社加快发展专业合作社和产业协会的想法及建议
（一）市、县政府应制定出台《关于鼓励和支持供销社发展农民专业合作组织的实施意见》，进一步落实供销社扶持、发展农民专业合作组织的优惠政策、项目申报和资金扶持。
（二）建立专业合作组织专项扶持资金。充分利用贯彻落实《农民专业合作社法》这一契机，积极争取国家扶持农民专业合作社的资金，支持专业合作社开展信息、技术、培训、质量标准论证、市场营销等服务。
（三）专业合作社在发展产业化项目，建标准化生产基地、兴办仓诸设施等方面，财政适当给予扶持，相关金融单位应给予信货支持。
（四）对专业合作社开发的生产经营和科技推广项目，应纳入农业开发、扶贫开发和科技开发规划，实行重点扶持。
第3篇 市委供销社发展情况报告
一、近几年改革发展的主要成效
二、下一步的工作打算
一是点面结合建设农产品流通体系。加快连锁网络面上铺设速度，建设农副产品流通体系。加快市农副产品集配中心筹建进程，努力完成规划、立项、设计和土地摘牌等工作。
二是技物结合推动农资企业壮大。与华东部分农资企业强强联合，拷贝技物结合模式，组建国兴农现代农业发展股份有限公司。做好省市化肥储备库设计和审批，力争早开工早使用。抓好台农种业育繁推一体化工程建设，筹建优质米研发中心。
三是购销结合搞活生活资料流通。做好“农超对接”工作，实现一网多用、双向流通。加强供销华联仓储中心施工管理，力争完成一期工程。强化现有门店管理，提高商品质量、设施档次、服务水平。
四是立足创新加强服务体系建设。抓好农信担保工作，创新服务模式，健全风险防控机制。扩大忘不了农村资金互助社业务范围，创新业务内容。加强职业技能鉴定站建设，深化横向合作，创新开展培训工作。
五是立足合作加强基层组织建设。加快规范化、品牌化和标准化进程，发展“三力”专业合作社（组织凝聚力、品牌影响力、发展后劲力），成为新型基层组织。按照开放办社和因地制宜原则，建设中心基层社。坚持多元合作、合力共建原则，发展综合服务社。
六是立足长远加强组织队伍建设。完成“三会”制度试点，召开代表大会、理事会和监事会。探索建立激励约束机制，提高经营积极性。
以上最后，再次感谢王主任及各位领导对市供销社工作的关心和支持!
第4篇 县供销社发展农村现代流通网络情况的调研报告
近年来，__供销社按照全国总社'新网工程'和自治区供销社'四大体系'建设要求，紧贴县委政府中心工作，坚持为农服务方向，坚持改革创新，着力推动农村现代流通网络建设，先后投融资945万元，新建改造经营网点13713m2，社有企业3家，农资配送中心1家，乡级连锁加盟店12家，村级农家店35家，行业协会3家，专业合作社6家。20__年实现商品销售2300万元、农资销量3.2万吨、农产品销量0.6万吨，分别占全县社会总量31%、87%和11%，已成为推动农村社会化服务体系建设的一支重要力量。
一、__供销社发展农村现代流通网络的主要做法
（一）发挥优势，因地制宜，推动农村流通网络建设。
以实施'新网工程'为抓手，整合基层供销社现有的流通资源，打造集农村消费购物、农产品购销等功能于一体的新型农村综合服务中心。
一是参与新农村建设改造农村流通网络。按照全县新农村建设总体规划，在乡镇政府驻地，结合小城镇建设，对9家基层供销社，15家综合服务社全面改造。城阳供销社联合乡政府投融资125万元改造供销社大院，建成占地6958m2的农贸市场，引进24家工商户开展农产品购销、日用消费品经营，供销社用资产收益建成营业及办公设施400m2，改变了城阳有街无市的现状。小岔综合服务社对原有门店进行拆除，联合13家业主投资53.1万元，建成22间营业房960m2，进行农产品收购加工、日用消费品经营，改造的基层社网点已成为新农村流通网络建设的亮点工程。
二是整合网络资源改造农村流通网络。坚持有进有退的原则，多方筹资16万元，对基础好、辐射功能强的王洼、新集供销社，建成区域性中心社。对基础和效益较差，但有一定潜力的李寨、石岔、交岔等5个供销社，改造成综合服务社。坚持因势利导、广泛联合的原则，引导农民经纪人和供销社职工按照股份合作制原则自愿联合、自筹资金120万元，兴建古城、新集农资批发市场，采取连锁配送、'市场+协会'等方式，规范了农资市场秩序，农民买上了放心肥，年销量1.1万吨，市场占有率达到90％以上，基层社服务农民生产生活的作用得到充分发挥。
三是结合'新网工程'建设改造农村流通网络。认真实施'新网工程'，依托'万村千乡市场'工程建设，按照'国家补一点、县社挤一点、基层社筹一点'的筹资原则，先后筹资35万元，在红河、王洼等12乡镇发展农资连锁加盟店12个，还对石岔、沟口等35个村的'夫妻店'、'代销店'进行统一标准改造，农家店覆盖了全县29％行政村和100％乡镇。为增强为农服务功能，红河、孟塬等供销社利用库房、院落等经营设施，引进河北客商建成2个面粉加工厂和1个饲草加工厂，年购销1.7万吨，助农增收120万元，使基层社网络为服务农民所用。
（二）勇挑重担，主动作为，推动农产品流通网络建设。
围绕产业结构调整，积极创办农民合作经济组织，提高农民组织化程度，开通信息网络，搭建农产品现代流通平台，促进农业增效、农民增收。
一是创办行业协会，搭建助农增收平台。充分发挥供销社资产、人才、网络等优势，联合农民经纪人和民间农产品营销组织，发起成立__县农民经纪人协会和县农村合作经济组织联合会，发展社员2963户，带动农户1万户，占全县农民总户数23%，覆盖种植、养殖、农产品运销等行业，引领专业合作经济组织围绕产业结构调整，积极开展产前、产中、产后服务，开拓农产品营销市场，搭建现代化流通平台。近三年来，累计帮助农民推销农产品2.5万吨，实现销售收入2988万元。同时，积极推动行业协会上下衔接，千方百计自筹资金3.2万元，联合自治区农民经纪人协会邀请专家和科技人员举办农民经纪人电子商务、市场营销知识培训班3期，培训农民经纪人及农民362人，提高了农民经纪人的综合素质。
二是成立专业合作社，提高农民组织化程度。发挥供销社的优势，围绕马铃薯蔬菜、紫花苜蓿、中药材等特色优势产业的开发，牵头兴办农民合作组织9个，成为政府推动农业产业化经营的有力抓手。王洼供销社围绕马铃薯产业发展，联合23名农民经纪人，50家种植、贩运大户，组建王洼马铃薯购销合作社，带动大量马铃薯外销，使马铃薯售价较上年增加0.12元/公斤，亩均增收100元以上。红河辣椒合作社以'党支部+合作社'模式，引导入社农户由42户发展到830多户，辣椒种植面积由80亩发展到6000多亩，入社农户人均纯收入1064元，占农民人均纯收入的46%，被全国总社评为示范专业合作社。坚持'由供销社推动，农村能人带头，群众自愿参与'原则，支持农民经纪人韩万里牵头联合农民社员46户成立的城阳中药材专业合作社，发展订单药材800多亩，年固定推销地产中药材200多吨。杨坪中药材协会以新产品试种推广为工作重点，做给农民看，领着农民干，被确定为乡土人才'科技特派员创业基地'。__养鸡专业合作社以当地特色土鸡为主，实施规模化养殖，已纳入总社'千社千品'工程项目。
三是借助信息网络，开拓农产品流通渠道。为了拓宽农产品流通渠道，争取自治区供销社支持，20__年创办了__农产品信息网站。网站开通以来，免费给农民提供1500多条有价值信息，收到了很好的促购促销作用。20__年红河乡共种植辣椒、西瓜等8000多亩，总产2.5万吨，县农副产品信息网站发布辣椒销售信息，让辣椒等蔬菜抢得商机，销售形势全线走红，全乡80%的种植户借助网络做'买卖'，网上交易额达到50%。辣椒销售旺季，通过农副产品交易网售出辣椒9700吨，占总产量的75%，实现销售收入575万元，助农增收40万元，推动辣椒产业健康发展，有效解决了农产品卖难的问题。
（三）突出重点，做强主业，推动农资流通网络建设。
坚持以现代营销方式改造传统经营网络，按照'上联龙头保资源，中联系统建网络，下联农民保供应'的营销思路，充分发挥优质产品、龙头企业和销售网点的作用，加快推进农资网络体系建设。
一是依托优质产品扩大市场。发挥裕丰公司龙头带动作用，做实总代理总经销，先后与汉中化工、杨凌肥业、中农金合、铜凌二铵等生产厂家达成产品区域总经销总代理，依托化肥产品的质量、价格优势，优先发展以集中采购、统一配送____新型农资营销体系，提高了市场竟争力，扩大了市场份额，目前已辐射到西吉、隆德、甘肃镇原、环县、庄浪、静宁等地，形成了区域性农资商品集散市场。20__年销售农资3.2万吨，农膜370吨，总价值2750万元，市场占有率达到87%，发挥了供销社农资供应主渠道作用。
二是依托龙头企业整合资源。随着农资流通体制改革不断深化，县农资公司受历史形成的政策性亏损挂帐等历史包袱和机制不活的制约，经营业务逐步萎缩。我们及时采取'搁置旧的、发展新的'措施，组建了县社控股、职工参股的裕丰农资有限责任公司。新公司轻装上阵，围绕农资主营业务，以现代营销方式改造传统经营网络，从整合系统经营网络入手，兼并、重组2家社有企业和4家基层社，大力发展连锁配送，扩大辐射半径，在网络内通过电话、传真、计算机信息体系开展预约订购，推动了连锁配送，及时把化肥、农药等物资送到村到户，服务到田间地头，让经营者和农民都得到了实惠。20__年裕丰农资公司实现销售1.8万吨，市场份额占到48%，已发展成为有一定影响力和市场控制力的龙头企业。
三是依托销售网点保障供应。抓住商务部'万村千乡市场'工程试点县机遇，以县城建有配送中心，乡镇有连锁店，村有加盟店为目标，按照'整合、规范、延伸、提高'八字方针，以裕丰公司为配送中心，改造建设乡级农家店12个，村级农家店36个，经区商务厅等单位验收合格率为100%。同时，实施化肥、农药、种子等重要农资商品的'放心'工程，坚持'一批一检'、'一品一检'和'先检后销'的管理制度，着力做到'四个到位'（质量管理、价格执行、技术指导、优质服务到位）和'六统一'管理模式（统一标识、进货、配送、价格、管理、服务），杜绝了坑农害农现象发生，保证了农资消费安全。
（四）党委政府支持，创造可持续发展的良好环境。
近年来，__县委、政府高度重视支持供销社发展，认为供销社根基在农村，主战场在农村，服务的主要对象是农业和农民，重视、加强供销社就是让农业、农村、农民得利受益。
一是在政策上，制定出台了《关于进一步推进供销合作社改革与发展的实施意见》（彭党办发[20__]143号）、《关于加快发展农村合作经济组织的实施意见》（彭党发[20__]31号）、《关于加强全县农业生产资料经营管理的实施意见》（彭党办发[20__]10号）、《__县'万村千乡市场'工程实施规划》（彭政发[20__]21号）等配套扶持政策。
二是在项目资金上，鼓励支持供销社参与地膜种植推广等高效农业综合开发项目，在每年农业生产资料供应旺季，都要调度一定的财政资金支持供销社调运物资，并争取固原市商务局把__县'万村千乡市场'工程项目交给供销社负责实施，扶持供销社发展连锁超市、农家店，在建设社会主义新农村中发挥作用。
二、农村现代流通网络建设方面存在的问题
农村现代流通网络工程这项真正让农民得实惠、企业得市场、政府得民心的建设新农村战略工程，经过努力取得了一定成效。但还存在一些困难和问题：
一是由于__地处宁南山区，交通条件相对不便、人口居住分散，农村市场体系基础设施薄弱，流通网络不健全，经济发展相对落后，农村流通网点运营成本居高不下，深入推进农村现代流通网络工程网点建设、人员培训、检查指导等经费投入不足；
二是县级农资、日用品配送中心流动资金及建设改造资金短缺，配送中心基础设施建设滞后；
三是将供销社'农资进村'、'农产品进城'等连接产销、双向流通的网络建设纳入政府农村现代流通体系建设项目相关配套政策缺失。
四是要认真落实自治区政府将县级供销社经费纳入同级财政的有关规定。五是对供销合作社历史形成的政策性亏损挂帐等等历史包袱，要研究对策，妥善处理。
三、推动农村网络建设又好又快发展的几点建议
供销社是发展农村经济的重要力量，也是发展农民合作经济组织的重要组织形式，对于做好农村现代流通工作具有重要的促进作用。党委政府部门要加强组织领导，强化政策扶持，加大扶持力度，努力为供销社参与农村现代流通工作创造良好的环境。
一是加强组织领导。按照建设社会主义新农村的要求，从发展现代农业、促进农民增收、维护农民利益的大局出发，与农业、农村、农民这个全局问题紧紧地联系在一起，摆上重要议事日程，加强组织领导，狠抓政策落实，以实施'新网工程'为抓手，切实帮助解决供销社推动农村现代流通工作中出现的重大问题和实际困难，发挥供销社经营点多面广、仓储设施齐备的优势，加大农村现代流通工作力度，不断完善县、乡、村三级网络，建立以集中采购、统一配送____新型流通体系，提高企业运行质量，努力把企业做大做强，打造以城带乡、城乡互动、功能完善、流动有序、诚信和谐的农村现代流通网络体系。
二是加大扶持力度。要把供销社发展农村现代服务业工作列入政府的现代服务业发展规划和扶持范围，落实相关优惠政策。要认真落实区政府关于县级供销社经费纳入同级财政的规定。对供销社发展农村流通，推进企业改革过程中下岗职工，要按照规定统一纳入当地社会保障体系和再就业规划。对供销合作社历史形成的政策性挂帐等问题，要研究对策，妥善处理。发改、财政、商务、工商、国土等部门支持供销社依法开展烟花爆竹归口经营、再生资源回收、农产品购销等业务；对供销社领办的农村新型合作经济组织优先列入农业综合开发、扶贫开发、科技开发项目，积极支持供销社拓展为农服务领域；对供销社发展的农村综合服务社、专业合作社及乡镇'连锁店'、村级'农家店'，在证照办理等方面，要简化审核手续，提供快捷方便的服务。
三是维护合法权益。在推进农村现代流通发展中，要按照全国总社要求，切实维护供销社的合法权益，防止和纠正随意侵占、平调和处置社有资产，截留其资产收益的做法，不得随意改变供销社及其所属企事业单位的隶属关系，不要随意变动供销社的组织机构，保持供销社组织体系的完整性。对占用供销社土地、房产、经营网点、设施等，要有偿使用，给予相应的补偿，推动供销社更好地服务新农村建设，使供销社真正成为农民经济合作的带动力量、农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量。
