第1篇 纠风工作开展情况的报告
xx年，是深入推进城镇建设“三年大变样”活动的关键年，改革发展稳定的任务十分繁重，建设领域纠风工作也面临着新的形势和任务。《____党内监督条例》《____纪律处分条例》和《政府信息公开条例》等一些列制度的颁布实施，为推进纠风的制度化和规范化提供了新契机。为此，我局把纠风作为推动系统整体工作开展的一项重要举措，积极推行行政权力监督运行，创新机制，深化社会服务承诺，不断机关效能建设，促进了机关作风的较大转变和服务质量的提高，党风廉政建设也取得了显著成效，城市建设保持了稳步发展的趋势，在群众中建立了良好的信誉，树立了建设部门新形象，为县域经济持续健康起到了很好的推动作用。
一、加强领导，纠建并举，狠抓纠风责任制的落实
为确保党风廉政建设取得实效，我局不断完善监督约束机制，按照“从严治党、着眼防范、综合治理”的方针，从强化教育夯实管理入手，不断把纠风工作引向深入。责任层层分解，狠抓工作落实，把纠风工作贯穿全年工作始终。按照县委、县政府和市建设局关于纠风工作的各项要求，成立了以局长为组长，党组成员及各科室负责人为成员的纠风工作领导小组，实行领导负责的长效机制。采取定期听取汇报，分析解决存在问题，对工作进行检查督促和指导，并从规范从政行为、查处违法违纪问题、纠正行业不正之风及严格落实党风廉政建设责任制等方面，制定切实可行的措施，进一步增强了城建干部自律、自省、自警、自重意识，使纠风工作与物质文明、政治文明、精神文明和城建本职工作紧密结合，做到了纠风工作与城建业务工作同安排、同检查、同落实，上下形成“树正气、讲团结、求发展”的执政操守。
二、内强素质，外树形象，努力提高干部队伍素养
为使我局纠风工作达到重点突出，整体推进的目标，我们把学习教育放在首位，加强干部职工理论教育。紧紧围绕“为谁服务，怎样服务”这一内容在党员干部中开展了“干部作风建设年”立足岗位做贡献的主题实践活动，旨在解决公仆意识，廉政形象，机关作风，工作纪律，服务态度，办事效率，切实使党员干部牢记全心全意为人民服务这个宗旨，建立廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍。与此同时，加强学习是不断提高干部队伍素质的有效途径。工作中，我局结合实际，充分利用周五集中学习日的时间，认真学习了《xx大报告学习百问》《科学发展观》《张云川同志在全省干部作风建设年上的讲话》以及《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程安全管理条例》及相关法律法规的学习，提高了干部法律意识，服务意识。
三、严于律己，规范管理，狠抓队伍正规化建设
一是审批通报。对项目的申报审批采取科室集中会审，确认有关情况，实现审批与监管的对接，形成了审批与监管的结合，监管促审批，审批促发展，相互促进，相互提升的快捷高效工作局面。二是强化监管。紧密围绕“权责明确，行为规范，监督有效，保障有力”的原则，全面落实行政审批后的职责和责任，加强对工程的监督检查，将工程质量强制性规范标准落到实处，构建起各司其职、相互协调，监管衔接的工作格局。三是联合审查。按照省建设厅关于提高行政效能若干规定要求，严格遵守房地产开发审批收费项目、收费标准、办理时限“三条红线”，严格落实并联审批、限时办结、一站式收费、全程代理服务、全程政务信息公开和审批申请材料及补正内容一次性告知制度，实行一个公章对外、一站式大厅审批。四是对取消项和停止的项目，该停止的坚决停止，该取消的坚决取消，由原来的20余项消减为6项，最大限度地保护投资商和企业利益，形成争荣誉、讲奉献、团结向上、想事干事的良好局面。
四、严密部署，真抓实干，深入推进工作开展
第一，全面治理建设领域商业贿赂。运用教育、经济、法律、行政等多种手段进行综合治理，统筹考虑，抓好“五个结合”：一是整顿规范建筑市场、招标投标和房地产开发相结合；二是与党风廉政建设和反腐败工作相结合；三是与推进改革和建立监督机制相结合；四是与深化行政权力公开透明运行工作相结合；五是加强机关效能建设和行风建设相结合。坚持把握政策，维护大局的原则。从全县经济发展大局出发，坚持政治、经济的统一，既要区分正常的商业交往与不正当的交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理建设领域商业贿赂，又要促进建设事业健康发展，维护社会稳定。坚持形式多样，广泛参与的原则。在治理和预防建设领域商业贿赂工作中，我局加大工作力度，强化治理措施，采取举办知识讲座，开设板报宣传栏等方法进行警示教育，广泛宣传商业贿赂的危害性，引导广大经营者合法经营、诚信经营，警示全体干部职工牢固树立正确的权力观、价值观、宗旨观。三个原则的坚持，从源头上杜绝了建设领域商业贿赂行为的发生，完善市场竞争行为和惩治商业贿赂的措施，加快统一市场体系建设步伐，打破市场垄断、行政壁垒和地区封锁，实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制、备案制等一系列规章制度，建立了适合我县实际的企业和个人信用管理制度，自觉抵制商业贿赂，治理和预防建设领域商业贿赂取得了预期成效。
第二，狠抓招投标规范运行。全面贯彻《招标投标法》，以完善有形市场体系为目标，以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点，健全招标投标操作规程，着重从三个方面加以规范。一是严格执行招标投标管理。为了维护标底的公正性和严肃性，完善了标底编制管理办法，同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度，对公开招标项目全部在建设网予以公布，实施“阳光招标”。二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关，从源头上杜绝超越资质承揽工程，变相出卖资质行为和挂靠行为。三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上，结合县域实际，不断加强招标投标规范制度建设，完善了《建设工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列规范性制度，增强了招投标监管力度，消除了工作中的薄弱环节，达到了有法可依、有章可循，营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。
第三，不断加强在建工程监管。多年来，我局组织并邀请县纪检、监察局、审计局参加全部建筑工程的招投标现场监督工作，全县建筑工程报建率均保持100%。在现场监督、规范招投标行为的基础上，督促所属的城建股、规划股、质检站各股室切实转变职能，围绕建筑市场规范运作，实行联合办公服务制度，从发包双方获取工程建设信息到办理开工手续，一律在建筑市场内完成。此外，严肃查纠违法违纪问题，净化建筑市场外部环境。几年来，我们始终把建筑市场专项检查作为执法监察的重中之重，坚持每年由纪委、监察局牵头，组织建设、计划等部门对年内竣工、在建工程进行全面检查。建设主管部门依法行政、文明高效服务情况也作为专项检查的重要内容。通过检查，发现问题，纠正问题。同时，完善了对建筑领域违法违纪问题的信访举报制度，设立投诉意见箱，公布举报电话，形成了监管长效体系。
五、强化意识、提高服务，全力抓好信访稳定工作
“全心全意为人民服务”是我局在党风建设工作中一条主线，“情为民所系、利为民所谋”的具体实践。为解决好群众信访不畅、真正维护群众切身利益，坚持开门纳谏、倾听群众呼声，从解决群众最基本、最关注、最期盼的事情入手，取得了良好成效。一是积极探索新形势下信访工作的有效途径，完善信访流程示意图，建立领导班子成员接访、下访的信访接待制度，进一步拓宽群众信访渠道。坚持固定时间、固定地点、公开接待、敞开接待。二是开展“阳光投诉”活动，举办政策宣传、群众咨询和受理群众投诉活动，有效地提高了工作效率和服务意识，密切了党群干群关系。三是变上访为下访。成立了下访工作队，走企业下工地，深入群众，解决全县在建工程施工中的难题，把矛盾纠纷和问题化解在基层、一线。四是实行班子成员包案制度。局班子成员按照分工，实行了分工对口管理，定人员、定时间、定质量，坚持全程参与，一包到底，真正做到了件件有答复，事事有回音。
六、存在的主要问题及明年打算
存在问题。一是宣传教育抓得还不够紧。工作与学习不能有机地结合起来，学习成效不是十分明显，学习的计划、检查、督促等还要进一步加强。二是工作作风与群众要求有差距。调查研究还不够深入，抓工作部署后的落实力度不够大，今后要进一步深入基层，切实为群众办更多好事、实事。三是对建设行业的管理组织指导水平有待提高。建设执法人员素质还不高，需要进一步加强培训和提高服务意识。纠风专项治理工作力度还要进一步加大。
明年工作思路。以“三个代表”重要思想为指导，积极探索纠风工作新途径，不断增强党员干部的执政责任意识，听取各方意见，接受群众评议，自觉履行廉洁自律的各项要求，打造廉政氛围，逐步建立完善对权力运行监督制约的长效机制，树立为民、求实、廉洁、高效的建设系统新形象。
保障措施。一是加强领导，主动协调，确保纠风工作深入开展。继续落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的纠风工作原则，确保明年纠风工作取得更大成效。严格落实纠风工作责任制，加强监督检查。二是突出工作重点，强化监督检查，确保纠风工作取得实效。按照地区纠风办的工作部署与安排，明年继续把治理整顿建筑市场秩序、清理拖欠工程款和民工工资及强化招投标监督管理等项工作作为重点，加强监督检查，巩固成果，扩大实效。三是紧紧围绕建设行业的中心工作和人民群众反映的热点、难点问题，结合纠风工作任务，继续深入开展好民主评议行风活动，进一步推动全系统行风建设
第2篇 履行纠风工作目标责任情况的报告
xxxx年履行纠风工作目标责任情况的
报告
根据市纠风办的有关安排意见，对照年初签订的纠风工作目标责任书的要求，现就我县xxxx年纠风工作目标责任书落实情况及主要做法报告如下：
今年以来，在县委的正确领导下，在市纠风办的监督指导下，我县各级领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委、市政府《关于纠风工作责任区的实施意见》，解放思想，提高认识，积极部署，狠抓落实，围绕治理投资与经济发展环境，减轻农民和农民企业负担、治理公路“三乱”、中小学乱收费、纠正医药购销中不正之风、行风评议及收支两条线管理等方面的工作，层层落实纠风工作责任，使纠风工作得到进一步加强，领导干部的责任意识得到进一步提高，经济发展环境进一步好转。一年来，我们主要做了以下几方面工作：
一、加强组织领导。为了避免因领导调整而造成工作误区，今年，我们及时充实和完善了xx县纠风工作责任制领导小组成员单位，为责任制工作提供了组织保证。同时，召开了四次会议，即专题研究政府职能部门纠风工作会议、乡镇政府纠风工作会议及改善企业经营条件、优化投资环境会议，并结合我县工作实际和纠风责任制的具体要求，制定了实施今年纠风责任制的目标任务、工作措施和考核办法，为责任制工作的落实奠定了基矗
二、落实目标责任。按照市委、市政府的部署和要求，在年初召开的政府职能部门和乡镇政府纠风工作会议，下发了《xxxx年纠风工作责任区一览表》，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实了纠风工作责任，使每个领导干部形成了纠风工作不抓不行，抓不好不行的思想压力，从制度上、组织上保证上纠风责任制工作的落实。
三、坚持标本兼治。今年，我们继续按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持“纠建并举，以建为主；标标兼治，以本为主”的工作思路，做到治标开路，治本落脚，纠建并举，重在建设，促进了纠风工作的超常规运作。一方面，狠抓了执法职能部门的行风整顿。通过在大会上强调，在专题会议上重讲，形成了全社会范围内人人重视行风的良好氛围；通过开展执法培训，提高了自身思想政治素质和职业道德素质，加强业务学习，提高执法行政和照章办事的能力，要求各执法职能部门面向社会公开服务承诺，公开办事程序，公开收费标准，广泛接受群众监督，塑造行业新形象，按照从业治党、从严治政的总体要求，重点围绕减轻农民负担、减轻企业负担、治理中小学乱收费、治理公路“三乱”、行风建设评议及治理整顿医药市场等群众关心的热点问题，实行重点治理，全面整顿，取得了良好的社会效果。另一方面，加大了对行业不正之风的监督力度，在全县范围内实施了人大代表的依法监督、人民政协的民主监督、人民群众的广泛监督和新闻媒体的舆论监督。有力地促进了行风的改进，树立了政府系统求真务实的良好形象。
四、严肃查处案件。为了能够更好的地为来荔客商服好务，我们充分发挥县投诉中心的窗口作用，广泛听取客商的意见和建议，帮助他们解决燃眉之急，为他们的发展创造良好的经营环境。今年来，我们共接受投诉案件132起，并全部予以协调解决，对有令不行、有禁不止的单位和个人，给予了严肃处理。特别是对建设局、水务局等8个下属执法单位在许庄黄河冷库乱检查、乱收费、乱罚款等10起破坏投资发展环境的问题，实行了责任追究，对5个违规当事人分别给予了党政纪处分，使县域投资与经济发展环境得到了进一步优化。
五、加大宣传培训力度。采取多种形式宣传优化投资发展环境的重要意义，不断增强全县人民群众“人人都是投资环境，人人维护投资环境，人人都是投资环境”的思想观念，塑造我县文明开放、友好诚信的新形象。同时，加强对行政执法人员的教育培训。今年，我们先后对涉个、涉路、涉农等部门的1000余行政执法人员分期分批进行了集中培训，组织执法人员认真学习国家法律、法规及中省市有关规定，聘请市纠风方面的权威人员授课。每期培训结束后，考试全部合格，达到了强制培训、集体防疫的目的，有效增强了执法人员依法行政、文明执法的自觉性。
六、抓好纠风案件协调和行风评议工作。一年来，查处加重农民负担案件17起，给予党政纪处分4人；查处破坏投资环境案件12起，给予党政纪处分10人；查处学校乱收费案件12起，给予党政纪处分3人；查处公路“三乱”案件21起，给予党政纪处分10人；查处医药违纪违法案件88起，给予党政纪处分6人有交地净化了环境。同时组织人力，对技术监督、教育、卫生三个系统的行风建设乾地了评议，整顿了干部队伍，密切了党群关系，促进了改革开放，稳定了社会秩序。
在一年来的纠风责任制工作中，我们虽然取得了一定的成绩，收到了良好的效果，但与上级的要求和人民的期望，特别是与社会主义市场经济体制的实际需要相比，还有很大的距离。主要表现在：公路“三乱”时有反弹，企业“三乱”不能根治，中小学乱收费屡禁不止等等。我们决心克服种种困难，用实际行动落实党的十六大、十六届三中全会精神，积极实践“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，转变作风，求真务实，积极探索从源头上纠正部门和行业不正之风的新办法、新途径，为促进社会全面稳定、经济快速发展而贡献自己的力量。
以上报告如有不妥，请指正。
第3篇 履行纠风工作目标责任情况的报告述职报告
xxxx年履行纠风工作目标责任情况的 报 告 根据市纠风办的有关安排意见，对照年初签订的纠风工作目标责任书的要求，现就我县xxxx年纠风工作目标责任书落实情况及主要做法报告 在县委的正确领导下，在市纠风办的监督指导下，我县各级领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委、市政府《关于纠风工作责任区的实施意见》，解放思想，提高认识，积极部署，狠抓落实，围绕治理投资与经济发展环境，减轻农民和农民企业负担、治理公路“三乱”、中小学乱收费、纠正医药购销中不正之风、行风评议及收支两条线管理等方面的工作，层层落实纠风工作责任，使纠风工作得到进一步加强，领导干部的责任意识得到进一步提高，经济发展环境进一步好转。一年来，我们主要做了以下几方面工作： 一、加强组织领导。为了避免因领导调整而造成工作误区，今年，我们及时充实和完善了xx县纠风工作责任制领导小组成员单位，为责任制工作提供了组织保证。同时，召开了四次会议，即专题研究政府职能部门纠风工作会议、乡镇政府纠风工作会议及改善企业经营条件、优化投资环境会议，并结合我县工作实际和纠风责任制的具体要求，制定了实施今年纠风责任制的目标任务、工作措施和考核办法，为责任制工作的落实奠定了基础。 二、落实目标责任。按照市委、市政府的部署和要求，在年初召开的政府职能部门和乡镇政府纠风工作会议，下发了《xxxx年纠风工作责任区一览表》，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实了纠风工作责任，使每个领导干部形成了纠风工作不抓不行，抓不好不行的思想压力，从制度上、组织上保证上纠风责任制工作的落实。 三、坚持标本兼治。今年，我们继续按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持“纠建并举，以建为主；标标兼治，以本为主”的工作思路，做到治标开路，治本落脚，纠建并举，重在建设，促进了纠风工作的超常规运作。一方面，狠抓了执法职能部门的行风整顿。通过在大会上强调，在专题会议上重讲，形成了全社会范围内人人重视行风的良好氛围；通过开展执法培训，提高了自身思想政治素质和职业道德素质，加强业务学习，提高执法行政和照章办事的能力，要求各执法职能部门面向社会公开服务承诺，公开办事程序，公开收费标准，广泛接受群众监督，塑造行业新形象，按照从业治党、从严治政的总体要求，重点围绕减轻农民负担、减轻企业负担、治理中小学乱收费、治理公路“三乱”、行风建设评议及治理整顿医药市场等群众关心的热点问题，实行重点治理，全面整顿，取得了良好的社会效果。另一方面，加大了对行业不正之风的监督力度，在全县范围内实施了人大代表的依法监督、人民政协的民主监督、人民群众的广泛监督和新闻媒体的舆论监督。有力地促进了行风的改进，树立了政府系统求真务实的良好形象。 四、严肃查处案件。为了能够更好的地为来荔客商服好务，我们充分发挥县投诉中心的窗口作用，广泛听取客商的意见和建议，帮助他们解决燃眉之急，为他们的发展创造良好的经营环境。今年来，我们共接受投诉案件132起，并全部予以协调解决，对有令不行、有禁不止的单位和个人，给予了严肃处理。特别是对建设局、水务局等8个下属执法单位在许庄黄河冷库乱检查、乱收费、乱罚款等10起破坏投资发展环境的问题，实行了责任追究，对5个违规当事人分别给予了党政纪处分，使县域投资与经济发展环境得到了进一步优化。 五、加大宣传培训力度。采取多种形式宣传优化投资发展环境的重要意义，不断增强全县人民群众“人 人都是投资环境，人人维护投资环境，人人都是投资环境”的思想观念，塑造我县文明开放、友好诚信的新形象。同时，加强对行政执法人员的教育培训。今年，我们先后对涉个、涉路、涉农等部门的1000余行政执法人员分期分批进行了集中培训，组织执法人员认真学习国家法律、法规及中省市有关规定，聘请市纠风方面的权威人员授课。每期培训结束后，考试全部合格，达到了强制培训、集体防疫的目的，有效增强了执法人员依法行政、文明执法的自觉性。 六、抓好纠风案件协调和行风评议工作。一年来，查处加重农民负担案件17起，给予党政纪处分4人；查处破坏投资环境案件12起，给予党政纪处分10人；查处学校乱收费案件12起，给予党政纪处分3人；查处公路“三乱”案件21起，给予党政纪处分10人；查处医药违纪违法案件88起，给予党政纪处分6人有交地净化了环境。同时组织人力，对技术监督、教育、卫生三个系统的行风建设乾地了评议，整顿了干部队伍，密切了党群关系，促进了改革开放，稳定了社会秩序。 在一年来的纠风责任制工作中，我们虽然取得了一定的成绩，收到了良好的效果，但与上级的要求和人民的期望，特别是与社会主义市场经济体制的实际需要相比，还有很大的距离。主要表现在：公路“三乱”时有反弹，企业“三乱”不能根治，中小学乱收费屡禁不止等等。我们决心克服种种困难，用实际行动落实党的十六大、十六届三中全会精神，积极实践“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，转变作风，求真务实，积极探索从源头上纠正部门和行业不正之风的新办法、新途径，为促进社会全面稳定、经济快速发展而贡献自己的力量。 以上报告如有不妥，请指正。
履行纠风工作目标责任情况的报告
第4篇 国税局2023年上半年纠风工作情况总结报告
2023年，地区国税局纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实自治区纪委七届三次全会、全区国税系统党风廉政建设工作会议和地委纪检监察工作会议的精神，紧紧围绕自治区国税局党组确定的“税收管理年”活动及构建大征管、大教育格局的工作中心，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断优化行风建设，进一步树立了国税队伍的良好形象，不断推进地区国税系统的党风廉政建设向纵深发展。截止2023年5月31日，地区国税系统累计组织税收收入108730万元，完成年计划的51.55%，提前一个月完成了半年任务，为全地区的经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。现将上半年以来的纠风工作情况总结报告如下：
一、夯实基础，确保纠风工作责任制有效落实
我局党组始终把党风廉政建设和纠风工作作为一项重大的政治任务抓紧抓好，为做好全年工作，3月份，我局召开了全系统党风廉政建设工作会议，深入研究部署反腐败纠风工作的具体方法、事项及要求，分解任务，明确责任，重新调整了班子成员党风廉政建设的责任分工，规范和明确了领导班子及其成员以及部门党风廉政建设职责要求，强化了各级领导干部和部门负责人“一岗两责”意识，把纠风工作纳入日常税收业务工作之中，采取有效措施认真加以落实。
一是按照各业务部门的工作特点分解任务，层层签订《纠风工作目标责任书》，确定了纠风专项治理的重点目标，把目标、责任、落实到人头上，做到一级抓一级，一级向一级负责。
二是把《纠风目标责任书》的落实作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，结合工作任务的变化重新修订了党风廉政建设和纠风工作目标管理考核的标准，结合一年两次的岗位目标责任制严格考核，把检查考核结果作为干部选拔任用、奖惩、业绩评定的重要依据，从而真正把目标责任书落实到每一个工作岗位、每个人头上，努力构建符合本系统和本部门实际的惩治和预__败体系建设。
二、勤政廉政，狠抓领导干部的作风转变
上半年，我局党组以“大教育、大培训”为契机，把反腐__理论、领导干部勤政廉政重要论述纳入党组中心组学习的重要内容，定期安排专题学习，使各级领导干部增强理想信念、党风党纪和艰苦奋斗意识，严格遵守廉洁自律的各项规定，牢固树立正确的权力观、政绩观，切实做勤政廉政的表率。班子成员团结一致，时刻以 “三个代表”重要思想来要求自己，凡是上级明文规定的，自己首先执行；凡是上级明令禁止的，自己首先不做，处处以身作则,在民主生活会、干部考核述廉述职中，把党风廉政建设及纠风工作情况作为对照检查、自我剖析的一项重要内容，由全局干部职工进行民主评议和测评，自觉接受群众的监督，有效地增强了领导班子的凝聚力和战斗力，从而起到了以领导班子的作风转变促进了干部队伍的作风转变、以领导干部的良好形象带动整个队伍的良好形象的作用。根据《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》要求，我局于3月30日前组织系统内全体副科以上干部65人、后备干部25人对xx年至今的个人相关情况，如婚姻变化、购房、购车等全面、完整地填报了一次。此举进一步增强了国税系统各级干部的监督意识，领导干部廉政档案基础信息得到了充实。
三、强化治本，加强预防治理及反腐__教育
继续坚持每周三、五学习、每月一次党组中心组的学习，通过“廉政学习日”、“廉政教育月”、“专题警示教育”、“节假日教育”等传统教育结合电化教育的手段，坚持以领导干部为重点，面向广大税务干部开展反腐__教育。
（一）以节前廉政教育和“述廉、评廉”活动为主要内容，认真传达学习自治区国税局和地区纪检委关于加强节前廉政建设的文件精神，针对节假日特殊时期开展提醒教育，强化干部自我防范、约束能力。
（二）围绕“大教育”主题，认真落实总局五天以上（含五天）的各类培训班必须有半天以上的廉政教育课程的规定，坚持开展基础理论和党纪条规学习教育，上半年，我局以深入学习领会中纪委十七届二次全会、自治区纪委七届三次全会、全国税务系统、全区国税系统党风廉政建设会议和地委、行署党廉相关会议的精神为主要内容，组织学习了《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》等，不断加强反腐__教育，进一步增强了干部职工自觉遵守党纪、政纪的观念。
（三）开展了以“勤奋学习、提高效能”为主题的作风整顿活动，通过作风整顿活动，使广大国税干部对“三个代表”重要思想和党的十七大精神的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位在认识上达到新的高度，切实从思想上解决提高学习力和工作效能的问题，在去年政风行风重点评议的基础上，进一步优化国税系统和国税干部的作风建设。该项活动历时一个月，通过扎实开展动员部署、学习提高、查找不足、整改总结等四个阶段工作，做到边学习、边提高、边改进，使国税队伍的思想道德建设、队伍建设都取得了明显成效。
（四）运用正反两方面典型加强日常廉政教育。大力宣传系统内、外的先进典型事迹，如开展了向抗灾英雄李彬同志的学习，同时，经常性地开展廉政警示教育，在廉政建设页面上开辟了作风建设有奖征文的学习板块，大力倡导干部“多读书、读好书、好读书”，教育干部职工从中吸取教训、惩前毖后，提高拒腐防变的能力。
（五）充分利用信息化建设优势，开展信息化、电化廉政教育。为了充分发挥廉政教育的基础性作用，奠定牢固的思想道德防线，地区国税局进一步加大廉政教育的资金投入，订购全年《廉政中国》电子期刊等光碟定期进行播放，继续充实和完善地区国税廉政建设网页，及时更新相关工作内容，使全系统干部职工可以不受时间、地点的限制，随时进行学习观看，确保了廉政教育更具针对性和实效性。
（六）坚持以各种群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动为载体，开展廉政文化建设进机关、到基层、入家庭各项活动，结合实际，制定了《地区国税局廉政文化建设实施方案》，及时向全系统提出了开展14项活动的国税系统廉政文化活动实施意见，把税务廉政文化建设作为今年纪检监察工作乃至全局的一项重点工作来抓，积极鼓励和引导基层国税机关开展各种形式多样的创建活动，进一步丰富国税文化建设内涵。春节前，我局首次开展了手机廉政短信发送活动，全地区国税系统共49名科级干部、45名科级干部家属、293名一般干部和33名老干部共计420人都收到了节前廉政祝福。
通过深入细致的思想教育，地区国税系统各族干部从思想认识到工作作风、精神面貌、廉洁自律等方面都发生了很大的变化，拒腐防变意识明显增强。今年上半年，地区国税系统共拒吃请20余人次，有力地推动了党风廉政建设工作的深入开展。
四、认真开展行风评议“回头看”，不断提高全系统行风建设质量
今年，为深入贯彻落实全区国税系统、地区国税系统党风廉政建设会议和地委纪检监察工作会议的精神，巩固和扩大去年政风行风评议工作的成果，地区国税系统根据实际，及时制定《关于做好政风行风评议“回头看”工作的通知》，对政风行风“回头看”工作分阶段、分步骤做出了全面安排部署：
（一）政风行风评议“回头看”工作指导思想和工作目
标：认真贯彻落实党的十七大、中纪委十七届二次全会和自治区纪委七届三次全会精神，坚持以人为本、科学发展、关注民生、促进和谐，以依法行政、规范税收执法、优化纳税服务为目标，强化地区各级国税机关的法治意识、公仆意识、服务意识、廉政意识，巩固国税系统“勤政、廉洁、务实、高效”良好行业形象。
（二）成立领导体制和工作机构：成立地区国税局政风行风评议“回头看”工作领导小组，由局党组书、局长任组长、各分管领导为副组长、机关各科室负责人为成员，领导小组办公室设在监察室，抽调部分人员为工作人员。领导小组负责研究、部署和指导国税系统继续开展政风行风建设，研究解决政风行风评议“回头看”工作的重大问题，建立健全政风行风建设的长效机制。
（三）政风行风评议“回头看”工作的内容：针对去年政风行风评议员对本系统重点评议中提出的意见和建议，结合实际，分政务公开、依法行政、清正廉洁、优化服务、硬件建设、强化监督等六个方面，对政风行风建设情况进行“回头看”，明确牵头单位、配合单位、检查要求和工作时限，逐项全面的认真对照检查。并选择了吐鲁番市国税局作为重点跟踪抓巩固提高的单位，对各局政风行风评议“回头看”工作情况进行明察暗访和调研督导。
（四）政风行风评议“回头看”工作阶段步骤：分为学习宣传、自查自评和查访反馈、整改复查、总结评议四个阶段进行。一是学习宣传阶段（3月25日至4月20日），充分利用各种宣传形式，努力营造政风行风评议的舆论氛围；二是自查自评和查访反馈阶段（4月20日至7月10日），要求各局要认真进行自查自评和查访反馈，分析产生问题的原因；三是整改复查阶段（7月10日至10月31日），结合去年政风行风评议工作反映出来的问题，对虽已整改，但效果不够好的问题，要强化整改措施，进一步抓好落实；对尚未整改的问题，要制定有效的整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人员；四是总结评议阶段（11月1日至11月15日），认真总结政风行风评议“回头看”工作中好的做法和经验，探讨新思路、提出新措施，形成有价值的总结报告。
目前，各局已经完成了“回头看”学习宣传阶段的工作任务，正在深入进行自查自评和查访反馈。
五、加强“两权”监督，不断促进规范税收执法和优化纳税服务
规范执法和优化服务，是党政机关形象的重要表现。规范税收执法，有利于形成公平、公正的生产经营环境。优化纳税服务，有利于促进建立和谐有序的征纳关系。自去年地区行风评议员反馈国税部门在政风行风建设方面存在的问题以来，地区国税局党组多次召开会议进行了分析研究，提出了评议与整改同步进行、共同促进的要求，特别是在地区政风行风评议大会结束后，地区局党组一班人深入各局调查研究规范执法、优化服务中存在的相关问题，积极采取措施改进工作，近一年来，我系统在规范税收执法和优化纳税服务方面主要做了以下工作：
（一）规范税收执法方面：
1.从加强制度建设入手，集中人力和时间，深入基层国税部门调研，广泛听取意见建议，进一步完善了征管岗责体系及配套制度。优化了业务流程，制定了征管质量和效率考核评价体系，合理调整和设置了四个基层税务分局等征管机构和职能，将原来的户籍管理岗、发票管理岗和评估监控岗合并为税源管理岗，使岗位职责由原来多人承担的专业化单一性职责转变为一人承担的系统化综合性职责，改善了纳税人多次找人、多方签字办理涉税事宜的情况，同时合理细化了日常管理检查的税务行政处罚标准，为规范执法和优化服务创造了条件，纳税人对于调整后的征管体制比较满意，减少了办税时间，提高了办税效率。
2.推行应用《个体工商业户定额核定管理系统》，将手工定税改进为“电子定税”，此项工作目前已完成了个体经济情况摸底调查、基础数据采集阶段的工作任务，正处在基本数据录入计算机系统阶段，将于7月份正式运行。应用这一系统的目的之一，就是要通过计算机这一科技手段，进一步加强对个体工商业户的生产经营，及其税收定额情况的管理，使个体定税更加客观、公平、公正，杜绝“人情税”、“关系税”，维护公平经营的个体经济发展环境，和公正高效的税收执法环境。
3.组织73余名税务干部于去年12月份和今年5月份参加了全国税务人员税收执法资格统一考试，使税收人员基本执法资格与全国标准看齐，有全国统一的执法资格证书，才能有执法的资格，强化了税务干部规范执法意识，促进了基层税务干部学习规范执法基本知识和岗位技能，打牢了税务干部规范执法的基础，有利于提高执法质量。
4.积极做好税收执法管理信息系统上线的各项准备工作。作为全疆第二批上线单位之一，我们结合实际，抓紧时间，比区局规定的9月1日的上线时间，提前两个月将7月1日将正式上线试运行，通过积极做好各项初始化模版设置、人员培训等各项准备工作，税收执法管理信息系统上线得到了良好保证，以实现机器对人的监督制约，由传统的“人盯人、人管人”转变为“机器管人”，并最终实现“人机结合”，从而使“两权监督”手段发生质的飞跃，真正实现税收执法权和管理权的规范运作。
（二）优化纳税服务方面
1.全面推行“一窗通办、全程服务”，对纳税人的各项涉税受理业务在一个窗口通办，并积极推行网上纳税申报，避免纳税人在办税服务厅的多个服务窗口，和国税机关不同科室之间来回奔波、排队，减少了纳税人的办税成本，较好解决了排队拥挤的问题。“一窗通办、全程服务”，是要求所有的窗口都能办理涉税业务，要求办税服务窗口的工作人员能够操作所有的服务软件，提高了工作效率，也对窗口工作人员提出了更高的岗位技能要求。
2.针对行政不作为、乱作为和税务干部执法风险责任意识不强的问题，我们加强了调查研究，充分征求了基层国税部门的意见建议，制定了《一案双查工作制度》、《税收违法案件“三个移送”工作制度》，于今年选择地区局稽查局、鄯善县国税局开展了试点工作，进一步增强了税务干部的执法风险责任意识。
上半年，我局在解决关系纳税人切实利益问题狠下功夫，开展了一些卓有成效的工作，使纠风工作不断巩固原有成果，塑造为民、务实、清廉的国税形象，今后，我局将继续按照自治区国税局及地委、行署的统一部署，在提高办税服务质量，改进工作方法下工夫，着眼长远，着力当前，真正以 “纳税人的满意、国税人的追求”为目标，树立起良好的国税形象
