第1篇 2023年城市文化建设情况调查报告
根据市委安排，我局就当前全市文化工作进行了深入调研，广泛讨论，就文化工作的成绩、问题和今后一段时间发展方向等方面取得了共识。
一、工作成绩
(一)艺术创作成绩斐然。三年间共创作大戏30余部、小戏(小品)60余部、歌曲300余首、舞蹈和曲艺节目280多个，先后推出了大型歌舞《山丹丹》、《信天游情景音乐会》、《九月枣儿红》、《兰花花》、《乡医刘易》、《信天游永世唱不完》、《陕北说书》等大型剧目，多部作品在全国调演、省际比赛中获奖。艺术创作工作走在了全省前列。
(二)文化活动日趋活跃。以“延安过大年”和“陕北民歌大舞台”为特色品牌的文化活动活跃城乡，受到国内外关注。坚持举办每三年xx届的全市“小戏调演”、“老年文化艺术节”、“城区校园文艺汇演”、“农民艺术节”和“民间艺术大赛”等多项社会文化活动、节庆类以及形式多样的广场文化活动丰富多彩，活跃了城乡群众文生活。
(三)基础设施明显改善。“十一五”以来，全市累计用于县级公共文化设施建设项目的总投资近3亿元，基本改变了“两馆一院”设施落后的局面。一是新建了延安市图书馆(主体工程已经完成);二是新建了志丹、安塞、黄陵、宜川、黄龙县“两馆”合一的文化艺术中心(大厦);三是宝塔区、子长、延川3县新建了县文化馆，延川、甘泉扩建了图书馆;四是实施了“210国道文化长廊建设”，共新建改造乡镇文化站74个、村文化室2716个。延长、宜川、黄龙三县实现了“乡乡有文化站”目标;五是为13个县级图书馆、88个乡镇文化站、672个村文化室赠送图书200余万册;六是向基层文化站室配送了价值268万元的设备器材和服装道具;七是在全市13个县图书馆、31个乡镇文化站、414个村文化室建立了文化信息资源共享支中心和基层服务点。
(四)非遗保护成果丰硕。截止目前，全市已挖掘出各类民间艺术品种70余项104个品种，其中被列入保护名录的12项，列入省级的64项，列入市级的135项，列入县级的284项(其中“陕北民歌”被誉为“人类文化遗产”);已有31人分别被国家和省上命名为“非物质文化遗产”传承人(其中国家7人)，有6个县被文化部命名为民间艺术之乡，有4位民间艺人被联合国教科文组织命名为民间艺术大师;出版了《韩起祥文集》、《陕北民歌大全》(一·二卷)。
(五)文化产业起步良好。一是与上海水木动画设计有限公司合作，完成了反映新农村建设30集动剪纸漫片《延河湾》的制作;二是拍摄了电视连续剧《盘龙卧虎高山顶》;三是为配合旅游业的发展，以大型晚会《信天游永世唱不完》、腰鼓、唢呐为代表的艺术演出业、以剪纸为代表的民间艺术业、以农家乐为代表的饮食文化业、以网络游戏为代表的文化娱乐业、以少儿为主的艺术培训业，初现产业格局，获得较好效益。
(六)文化交流日趋活跃。先后组织子长唢呐参加了英国“爱丁堡”国际艺术节、《挂红灯》参加了“相约北京·中国国际青年艺术周迎奥运活动”，《挂红灯》、《山丹丹》剧目在国家大剧院演出，组织安塞腰鼓和民歌手参加了澳大利亚、新西兰国际文化节，组织安塞腰鼓参加了国庆60周年庆典等一系列对外演艺交流活动，在国内外引起强烈反响。
(七)文化市场规范有序。按照控制数量、规范管理的思路，坚持在重要节日、敏感时期以及平时抽查、突击检查、市县联动、交叉检查等形式，加大整治力度，设立“12318”专项监督举报电话，进一步规范了文化市场经营秩序。
二、存在问题
从目前情况看，我市文化工作的开展还面临着不少困难和问题。一是基础设施薄弱。列入中省的项目，市县均为落实配套资金。使一些项目长期负债运行。从总体看，基层文化阵地与其他社会事业总体水平相比，投入最少、设施最差、规模最小、手段最落后;二是文化人才短缺。现有人员年龄老化、观念落后、知识陈旧;缺乏编剧、导演、文化创意、文化经纪等专门高级人才，由于机构编制所限，难以补充新鲜血液，加之待遇偏低，不仅不能吸引人才反而致使人才严重流失。三是工作开展失衡。由于主观上对文化发展认识程度的不同，工作措施的力度不同，和客观上南北县区群众生活习俗、居住环境、文化基础等不同，加之体制机制、生产生活方式、经济发展水平的差异性等因素，导致南北之间、城乡之间、县域之间在经费投入、设施建设、活动开展和精品创作等方面的差距拉大，发展不平衡;四是精品生产不力。由于人才、经费等因素的制约，致使艺术生产重点不突出、缺乏创意性和产业性。这些都形成了制约我市文化事业发展的瓶颈。
三、今后设想
按照我市统筹城乡发展规划的要求，今后全市文化建设的总体思路应当是：以阵地建设为重心，以文化活动为纽带，力求达到基础设施基本完善，公共文化服务体系基本形成，切实保障人民群众基本权益，不断满足他们日益增长的文化需求。继续实施“五个一”工程，重点做好以下工作：
(一)非物质文化遗产的抢救保护工程
一是争取国家“陕北文化生态保护区”项目立项，努力对陕北的生产活动、生活方式、行为模式、民情风俗、世态人情、宗教信仰、价值观念、精神状态及文化成果进行研究和保护，并与挖掘利用有机结合，重点打造黄帝陵祭祀、延安革命旧址、陕北民歌、陕北秧歌、陕北鼓王、陕北水船、陕北跑驴、陕北道情、陕北说书、陕北二人台、榆林小曲、白云上道教音乐、陕北唢呐、陕北剪纸、陕北面花、陕北石雕、陕北窑洞营造技艺、陕北传统匠艺、花木兰传说、白云山庙会等20个项目，推动陕北文化走出黄土地。
二是依托红色、历史、民间民俗文化资源，搜集整理民间故事、民间舞蹈、民间歌谣、民间舞蹈、民间曲艺、民间戏剧、民间音乐、民间美术、民间乐器、民间方言等资料，分类编目，单独成册，编辑出版《陕北民间艺术系列丛书》，约260万字。
三是不断提高我市“非遗”项目知名度和影响力，积极申报人类非物质文化遗产代表作、、省级、市级以及县级保护项目的申报工作;完善对“非遗”项目传承人的扶持保护;筹备市级非物质文化遗产生产性保护示范基地(单位)的建设工作。
第2篇 关于城市文化场馆建设考察报告
衡南县新县城云集在起步建设时，曾定位于绿色生态城市，绿色生态城市是基于园林城市、花园城市之上的更高品级的城市，要建设绿色生态城市，首先要打造园林城市，一个优秀的园林城市的评判标准包括景观建设、文化遗产管理开发、环保措施、公众参和、未来规划等五个方面，景观建设和文化场馆建设摆在最前端。欣闻长沙浏阳市文化场馆和湘西花垣县县城广场建设颇具特色，衡南县政协副主席王炜带领三位政协委员组成考察团前往观摩学习，现将考察情况汇报，希望能对县政协撰写《关于在云集建设二馆一场的建议案》有所提示，对县委县政府决策新县城建设有所启发。
一，浏阳市场馆建设情况
浏阳市一方热土，革命老区，出过33位将军。人口138万，市区人口20万。传承先辈“敢为人先”的革命精神，浏阳人企业改制和招商引资都走在全国最前端，财政收入8年前不到1个亿，而在去年达25亿，支柱产业为传统花炮、新起医药、机械制造和食品加工。xx年，旧城从东往西扩展，以高架桥飞虹凌空连接新旧二区，拉开城市骨架。浏阳市委、市政府十分重视场馆建设，在新旧城区和乡镇共建设文化体育场馆近百座。
现有场馆：
文庙、谭嗣同纪念馆、谭嗣同故居，33位将军故居、文家市纪念馆，胡耀邦故居(投资3000万)，欧阳于谦大剧院(投资8000万元)。花炮博物馆、浏阳博物馆。三大广场(财政广场、浏阳河广场、文体广场总投资2.3亿，占地1000亩)。浏阳体育中心(投资1.3亿)。
在建场馆：
时代体育广场(投资1.1亿)，室内体育馆(投资3亿，含1万座位的足球场)。这两个场馆均位于旧城区浏阳体育运动中心旁边，共同构成浏阳体育新城市形象。
资金来源：
1，绝大部分政府投资：财政平均每年投资2个亿。
2，争取上级政府投资：胡耀邦故居3000万资金构成为长沙市1000万，浏阳市1500万，民间捐助500万。
3，部分调动民间资金：采取谁投资多谁控股的模式。浏阳博物馆便是收购民间博物馆，融拿民间资金建设而成。
管理方式：
1，融资回报方式活跃，给捐资20万的个人塑造3米铜像作纪念。
2，场馆经营方式创新。走改制之路，文家市纪念馆改制前年收入10万，改制后年收入103万。走人才之路，讲解员待遇比管理员高5个百分点。
3，创意各类文体活动。打机遇牌。xx年年，长沙举办全运会，浏阳抢抓机遇，建成浏阳体育运动中心，承接部分体育赛事。打名人牌。xx年在浏阳博物馆举行儒家文化讲学，请于丹教授讲学。打花炮特色牌，每年在浏阳广场举办花炮节，在浏阳博物馆举办花炮摄影作品展。打群众牌。在各大广场每月推出主题活动，今年国庆60周年大主题成为每个广场活动重心，市政府预算资金100万奖励参与表演的群众。
二，花垣县广场建设情况
花垣县位于我省西部，与贵州、重庆接壤，一脚踩三省，总人口28万，县城人口6万，其中77%是苗族。花垣县矿产资源丰富，有“东方锰都”和“有色金属之乡”的美誉，财政年收入8.7亿，荣获“全国经济增长速度最快的百强县”、“湖南省文明县城”。花垣县是曾经获得诺贝尔文学奖提名的乡土文学大师沈从文的梦中故园，他的小说《边城》就发生在花垣县边城镇，边城是湘西四大古镇之一，山川秀美、民风淳朴，陶冶和培育着代代文人，花垣县成为我省小说和散文写作的人才基地。
花垣县城属山城，四面环山，城中心地段有一条峡谷，将县城一分为二，生活在峡谷两端的市民来往出行交通不便，城市的发展也因此受阻。“一桥飞架南北，天险变通途”，xx年，县委县政府决定在此架设虹桥，在南面平地建设边城广场，北面山坡建设边城公园，北面山顶、花垣县城制高点建设边城图书馆，以人文景观把峡谷的自然山水连成一片，总用地400亩，总投资5000万元(由县财政投资)，总名称为花垣边城公园的工程于xx年初拉开序幕。关于城市文化场馆建设考察报告
初建时的困难:
1，边城广场征地困难
广场用地恰值百姓的坟地，百姓不愿牵坟，顽固抵抗，上告到中央电视台，县委书记吴彦承一句“我可以下去，但工程不能下马!”以惊人的胆识和气魄顶住了压力，出动两名县委常委、抽出县城关镇镇长专门组成班子上门劝民，苦口婆心，千辛万苦，历经半年，终于做通了大多数群众思想工作，牵坟让地。
2，边城花园征地困难
边城花园位于峡谷北坡，面积广大，农民也不同意出让。政府采取和农民签订租赁30年或20年合同的办法解决用地难题，由农民自愿，以后续签。
建设形式：
1，场馆统一规划，独立发包，分别建设，先后落成使用。边城公园占地300亩，投资1000万元，栽植80多种苗木，建设游道8200米，凉亭3个，人工瀑布2处，人工水溪480米，仿生休息平台28处及众多小型景观，包给深圳园林公司建设，xx年年5月完成。边城广场占地15亩，投资1800万，建有音乐喷泉、浮雕文化墙、民族雕塑、夜景灯饰，于xx年春节前完工。边城图书馆占地9900平方米，为国家一级馆，7层宝塔式仿古裙楼建筑，总投入1400万元,集检索、借阅、阅览、网络查询、展览展示、会议与学术交流于一体的多功能现代化图书馆和文化信息资源共享中心，于xx年年11月建成。峡谷上架设三座桥梁，中间一座人行飞虹石拱桥，下游一座公路桥，均完工使用，上游一座铁索桥正在建设中。
2，县委政府带头，全民参与建设。边城花园内设有樱花园、梅园、四季果园、紫薇园、木兰园、竹海、桂花林、混交林等八大绿化景区。政府发动机关单位、居民社区组队排班轮流上山种树，下河开路、搬运材料。
三，花垣县边城古镇重建情况
县政府投资3000万
1000万用于路面重建，统一设计成青石块街面。
500万用于再造河流工程。原来的茶峒河经沙石淤结，几近干涸，挖河引水、植柳造亭台，还原拉拉渡。
1500万用于明清建筑复原和仿古建筑建设，县政府统一规划设计，政府出资一半，每家每户百姓自筹资金一半，政府统一施工修补仿古，建后仍归老百姓居住。在沿河一岸建设沈从文《边城》碑林廊阁，邀请全国百名书法名流分段以各种章法书写小说段落，刻为103块大理石碑，环砌为一篇小说。
感受：
当我们一行抵达花垣边城公园时，正值夕阳西下，边城广场的音乐喷泉开起来，水柱高高升腾，水雾像雨像风，四面洒落，成百上千的孩子穿行在水间嬉戏，苗家妈妈背着竹篓里的婴孩前来透气散步，广场四周是一溜广告商借机推广商品，有人在浮雕文化墙下留恋寻梦，大多数人翻过虹桥向峡谷的另一面探险冲浪，桂树荫下可以见到相互招呼的熟人，我们爬上高高的图书馆，俯瞰环视整个公园，人头攒动，人流如潮，人气兴旺，花垣县6万人口几乎倾巢出动，在这里消暑避热。整个边城花园成为这个县城的地域中心、文化中心和人民群众休闲娱乐交流中心。四周高楼林立，新颖别致，大有省城建筑风范，一打听，是新兴的楼盘房产。我们禁不住问过往百姓：你觉得前年县委县政府建这个广场到底好不好?回答是坚定的，充满无限的喜悦与豪情：当时我们不理解，现在我们受益，搭帮原来县委书记!
从浏阳市到花垣县，我们一直在感动，浏阳热土的恢弘豪放、花垣边城的旖旎风情，深深吸引着我们。使我们深刻领会到文化场馆建设对于城市发展的巨大作用，明白了城市场馆建设的必要性。城市建设科学家认为，建设一个绿色生态城市需要上百年甚至数百年的时间，那么从零起步就要越早越好，现根据两市县经验，得出几点建议：
1，尽快起步，提前完成最终城市目标建设，福及子孙万代。
2，量身定做，打造本地人文历史品牌。云集有宋元窑址、获诺贝尔文学奖提名的洛夫，天赐珍宝，良机不可失。
3，下定决心，气魄成就大业。衡南县能够从衡阳市搬迁到云集，表现了创造者的宏伟气魄，再造一个广场和几个场馆一样可以办到。
4，广开思路，灵活经营，创新管理，多种形式征地、融资。
5，发动群众。“人与自然的和谐”是和谐社会的最终目标，人人参与城市建设，从建设中受到教育、得到启发，收获幸福快乐的生活，这才是建设美好城市的意义所在。因此鼓励私人种树或修建私人花园，提出类似“以人为本、人人参和，全民共享”的绿化建设思路，开展“人人动手、绿化家园”的活动，以绵薄之力汇成汪洋大海，推动云集城市建设的步履。
6，严谨务实，科学发展。一座优秀园林城市评选标准不仅限于城市园林绿化，还是对一座城市社区、人居环境和生态环境的目前状况和未来的综合评判，包括城市功能硬件设施建设，还包括社会、经济、文化和教育等软件诸多方面的内容，因此每一个单位、每一个项目都要进行严谨的、可持续发展的规划、设计和建设。关于城市文化场馆建设考察报告
第3篇 城市文化场馆建设的考察报告
衡南县新县城云集在起步建设时，曾定位于绿色生态城市，绿色生态城市是基于园林城市、花园城市之上的更高品级的城市，要建设绿色生态城市，首先要打造园林城市，一个优秀的园林城市的评判标准包括景观建设、文化遗产管理开发、环保措施、公众参和、未来规划等五个方面，景观建设和文化场馆建设摆在最前端。欣闻长沙浏阳市文化场馆和湘西花垣县县城广场建设颇具特色，衡南县政协副主席王炜带领三位政协委员组成考察团前往观摩学习，现将考察情况汇报，希望能对县政协撰写《关于在云集建设二馆一场的建议案》有所提示，对县委县政府决策新县城建设有所启发。
一，浏阳市场馆建设情况
浏阳市一方热土，革命老区，出过33位将军。人口138万，市区人口20万。传承先辈“敢为人先”的革命精神，浏阳人企业改制和招商引资都走在全国最前端，财政收入8年前不到1个亿，而在去年达25亿，支柱产业为传统花炮、新起医药、机械制造和食品加工。xx年，旧城从东往西扩展，以高架桥飞虹凌空连接新旧二区，拉开城市骨架。浏阳市委、市政府十分重视场馆建设，在新旧城区和乡镇共建设文化体育场馆近百座。
现有场馆：
文庙、谭嗣同纪念馆、谭嗣同故居，33位将军故居、文家市纪念馆，胡耀邦故居（投资3000万），欧阳于谦大剧院（投资8000万元）。花炮博物馆、浏阳博物馆。三大广场（财政广场、浏阳河广场、文体广场总投资2.3亿，占地1000亩）。浏阳体育中心（投资1.3亿）。
在建场馆：
时代体育广场（投资1.1亿），室内体育馆（投资3亿，含1万座位的足球场）。这两个场馆均位于旧城区浏阳体育运动中心旁边，共同构成浏阳体育新城市形象。
资金来源：
1，绝大部分政府投资：财政平均每年投资2个亿。
2，争取上级政府投资：胡耀邦故居3000万资金构成为长沙市1000万，浏阳市1500万，民间捐助500万。
3，部分调动民间资金：采取谁投资多谁控股的模式。浏阳博物馆便是收购民间博物馆，融拿民间资金建设而成。
管理方式：
1，融资回报方式活跃，给捐资20万的个人塑造3米铜像作纪念。
2，场馆经营方式创新。走改制之路，文家市纪念馆改制前年收入10万，改制后年收入103万。走人才之路，讲解员待遇比管理员高5个百分点。
3，创意各类文体活动。打机遇牌。xx年年，长沙举办全运会，浏阳抢抓机遇，建成浏阳体育运动中心，承接部分体育赛事。打名人牌。2023年在浏阳博物馆举行儒家文化讲学，请于丹教授讲学。打花炮特色牌，每年在浏阳广场举办花炮节，在浏阳博物馆举办花炮摄影作品展。打群众牌。在各大广场每月推出主题活动，今年国庆60周年大主题成为每个广场活动重心，市政府预算资金100万奖励参与表演的群众。
二，花垣县广场建设情况
花垣县位于我省西部，与贵州、重庆接壤，一脚踩三省，总人口28万，县城人口6万，其中77%是苗族。花垣县矿产资源丰富，有“东方锰都”和“有色金属之乡”的美誉，财政年收入8.7亿，荣获“全国经济增长速度最快的百强县”、“湖南省文明县城”。花垣县是曾经获得诺贝尔文学奖提名的乡土文学大师沈从文的梦中故园，他的小说《边城》就发生在花垣县边城镇，边城是湘西四大古镇之一，山川秀美、民风淳朴，陶冶和培育着代代文人，花垣县成为我省小说和散文写作的人才基地。
花垣县城属山城，四面环山，城中心地段有一条峡谷，将县城一分为二，生活在峡谷两端的市民来往出行交通不便，城市的发展也因此受阻。“一桥飞架南北，天险变通途”，xx年，县委县政府决定在此架设虹桥，在南面平地建设边城广场，北面山坡建设边城公园，北面山顶、花垣县城制高点建设边城图书馆，以人文景观把峡谷的自然山水连成一片，总用地400亩，总投资5000万元（由县财政投资），总名称为花垣边城公园的工程于xx年初拉开序幕。
初建时的困难:
1，边城广场征地困难
广场用地恰值百姓的坟地，百姓不愿牵坟，顽固抵抗，上告到中央电视台，县委书记吴彦承一句“我可以下去，但工程不能下马！”以惊人的胆识和气魄顶住了压力，出动两名县委常委、抽出县城关镇镇长专门组成班子上门劝民，苦口婆心，千辛万苦，历经半年，终于做通了大多数群众思想工作，牵坟让地。
2，边城花园征地困难
边城花园位于峡谷北坡，面积广大，农民也不同意出让。政府采取和农民签订租赁30年或20年合同的办法解决用地难题，由农民自愿，以后续签。
建设形式：
1，场馆统一规划，独立发包，分别建设，先后落成使用。边城公园占地300亩，投资1000万元，栽植80多种苗木，建设游道8200米，凉亭3个，人工瀑布2处，人工水溪480米，仿生休息平台28处及众多小型景观，包给深圳园林公司建设，xx年年5月完成。边城广场占地15亩，投资1800万，建有音乐喷泉、浮雕文化墙、民族雕塑、夜景灯饰，于xx年春节前完工。边城图书馆占地9900平方米，为国家一级馆，7层宝塔式仿古裙楼建筑，总投入1400万元,集检索、借阅、阅览、网络查询、展览展示、会议与学术交流于一体的多功能现代化图书馆和文化信息资源共享中心，于xx年年11月建成。峡谷上架设三座桥梁，中间一座人行飞虹石拱桥，下游一座公路桥，均完工使用，上游一座铁索桥正在建设中。
2，县委政府带头，全民参与建设。边城花园内设有樱花园、梅园、四季果园、紫薇园、木兰园、竹海、桂花林、混交林等八大绿化景区。政府发动机关单位、居民社区组队排班轮流上山种树，下河开路、搬运材料。
三，花垣县边城古镇重建情况
县政府投资3000万
1000万用于路面重建，统一设计成青石块街面。
500万用于再造河流工程。原来的茶峒河经沙石淤结，几近干涸，挖河引水、植柳造亭台，还原拉拉渡。
1500万用于明清建筑复原和仿古建筑建设，县政府统一规划设计，政府出资一半，每家每户百姓自筹资金一半，政府统一施工修补仿古，建后仍归老百姓居住。在沿河一岸建设沈从文《边城》碑林廊阁，邀请全国百名书法名流分段以各种章法书写小说段落，刻为103块大理石碑，环砌为小说。
感受：
当我们一行抵达花垣边城公园时，正值夕阳西下，边城广场的音乐喷泉开起来，水柱高高升腾，水雾像雨像风，四面洒落，成百上千的孩子穿行在水间嬉戏，苗家妈妈背着竹篓里的婴孩前来透气散步，广场四周是一溜广告商借机推广商品，有人在浮雕文化墙下留恋寻梦，大多数人翻过虹桥向峡谷的另一面探险冲浪，桂树荫下可以见到相互招呼的熟人，我们爬上高高的图书馆，俯瞰环视整个公园，人头攒动，人流如潮，人气兴旺，花垣县6万人口几乎倾巢出动，在这里消暑避热。整个边城花园成为这个县城的地域中心、文化中心和人民群众休闲娱乐交流中心。四周高楼林立，新颖别致，大有省城建筑风范，一打听，是新兴的楼盘房产。我们禁不住问过往百姓：你觉得前年县委县政府建这个广场到底好不好？回答是坚定的，充满无限的喜悦与豪情：当时我们不理解，现在我们受益，搭帮原来县委书记！
从浏阳市到花垣县，我们一直在感动，浏阳热土的恢弘豪放、花垣边城的旖旎风情，深深吸引着我们。使我们深刻领会到文化场馆建设对于城市发展的巨大作用，明白了城市场馆建设的必要性。城市建设科学家认为，建设一个绿色生态城市需要上百年甚至数百年的时间，那么从零起步就要越早越好，现根据两市县经验，得出几点建议：
1，尽快起步，提前完成最终城市目标建设，福及子孙万代。
2，量身定做，打造本地人文历史品牌。云集有宋元窑址、获诺贝尔文学奖提名的洛夫，天赐珍宝，良机不可失。
3，下定决心，气魄成就大业。衡南县能够从衡阳市搬迁到云集，表现了创造者的宏伟气魄，再造一个广场和几个场馆一样可以办到。
4，广开思路，灵活经营，创新管理，多种形式征地、融资。
5，发动群众。“人与自然的和谐”是和谐社会的最终目标，人人参与城市建设，从建设中受到教育、得到启发，收获幸福快乐的生活，这才是建设美好城市的意义所在。因此鼓励私人种树或修建私人花园，提出类似“以人为本、人人参和，全民共享”的绿化建设思路，开展“人人动手、绿化家园”的活动，以绵薄之力汇成汪洋大海，推动云集城市建设的步履。
6，严谨务实，科学发展。一座优秀园林城市评选标准不仅限于城市园林绿化，还是对一座城市社区、人居环境和生态环境的目前状况和未来的综合评判，包括城市功能硬件设施建设，还包括社会、经济、文化和教育等软件诸多方面的内容，因此每一个单位、每一个项目都要进行严谨的、可持续发展的规划、设计和建设。
以上资料及观点仅供参考，敬请各位领导专家批评指正。
第4篇 关于城市文化建设情况的调查报告
为了深入贯彻落实三个代表重要思想和党的十六大会议精神，促进我市文化事业发展，加快建设全国综合经济实力百强县和辽北现代化小都市步伐。在文化局领导的陪同下，对我市文化建设情况进行了调查。调查中听取了文化局领导的情况汇报，深入文化基层单位进行调研，现将有关情况报告如下：
一、全市文化建设基本情况
随着开原经济的不断发展，各级领导对文化工作重要性的认识不断提升，文化的职能和作用越来越大，文化在社会的地位越来越重要，为了实现辽北现代化小都市文化繁荣建设目标，广大基层文化工作者为此做出了积极的贡献，全市基层文化建设呈现出积极向上、健康发展的态势。
1、以争创先进为动力，推动文化建设
各级领导和主管部门积极争取省、市文化部门的大力支持，并且主动协调乡镇党委、政府，卓有成效地开展省级乡镇文化中心、文化先进村创建工作，到目前，已建成省级文化中心2个，省级文化先进乡镇3个，省级文化先进村5个。此项工作成绩显著，排在铁岭市前列。在大力加强文化建设工作实践中，全市掀起了城乡共建，加强基层文化建设的热潮。通过开展城乡共建活动，基层的文化设施、设备明显改善；为广大群众休闲、娱乐、健身、开展文化活动等提供了广阔的空间，使农村文化工作上了一个台阶。
2、全市文化活动走向市场，群众文化活动蓬勃开展
随着市场经济的不断发展，文化工作逐渐向社会化、市场化迈进。我市举办的一些大型演出活动均动员社会各界力量，全部实现商务动作，为我市文化活动提供了资金保证。全市民营文艺演出团体及音像、书刊、娱乐场所、电子游戏、网吧等个体文化经营户有了新的发展。各乡镇通过互相沟通，加大了改革力度，大胆创新，探索出一条把乡镇文化事业推向文化产业运作的新路子，并已取得较好效果。例如庆云镇文化中心通过产业化经营，年创收2.5万元，不仅解决了文化活动资金问题，减轻了乡镇政府的经费负担，而且促进了全镇文化活动的全面开展。走出了一条以文化产业促进文化事业发展的良性循环轨道，为解决全市农村文化站活动经费不足问题提供了有益的思路和经验。
3、以精品创作为重点，大力加强群众性文化活动
二、存在的问题及原因
从调查中看到我市文化建设仍存在一定的问题。
1、基层文化建设仍有不到位之处。一是发展不平衡，市区内与广大农村的文化设施建设差距在拉大，农村中东部地区与西部差距也在拉大。一个很明显的例子就是5个省级文化先进村都集中在西部，东部基础文化设施建设呈逐年下滑趋势。二是资金匮乏，农村文化场所被挤占、卖掉的现象十分普遍，文化站站长几乎全是兼职，农村文化阵地破坏严重，市内的情况也比较严重。培养人才工作也因资金、场地限制难以开展，目前开原的文艺人才已出现青黄不接、难以为继的局面，这与铁岭建设文化名城，开原建设小都市的要求很难适应。
2、基础设施仍有不健全之处。全国文化先进县对硬件设施最基本的要求是要具备五个以上大型封闭文化娱乐场所，而我市却没有相应配套设施。此外，还有一些文化站舍因年久失修，破烂不堪，已不能使用。文化设备短缺，陈旧落后，文化馆、站、室均缺少用于工作和开展活动的必要设备。有些乡、村图书室，至今还在书架上摆放着相当数量的80年代的中小学辅导教材及不符合当前形势的政治性图书和没有利用价值的图书，以充当图书册数。
3、文化市场监管仍有不到位之处。从目前调查的情况和群众反映的情况来看，对文化市场监督管理不到位是当前存在的一个突出问题。一是网吧吸纳未成年人进入和超时营业两个问题虽然经过多次集中专项整治，但仍然存在并且比较突出。在每天中午休息，晚上放学的高峰期内，全市70家网吧几乎个个爆满，每天上网的中小学生不少于1000人次。未成年人养活网吧已经成为业内心照不宣、家长反映强烈的社会热点问题。二是市内销售的音像制品、书籍盗版严重，有的产品盗版率高达50%以上。这也是全国普遍存在的一个共性问题。三是歌厅、茶社噪音扰民问题比较突出。目前市内投入资金装备了隔音板的歌厅、茶社不多，大部分都存在噪音超标问题，受到噪音影响的群众意见很大。
产生上述问题的原因
1、个别乡镇政府对基层文化建设重视不够；仍然存在着说起来重要、忙起来不要，检查时要，不检查时不要的现象。定期研究、部署、检查基层文化工作不够，帮助文化部门解决实际问题少，影响了文化事业的发展。
2、由于经济欠发达，市乡两级财政对文化投入的资金总量偏少，比例偏低，未能达到国家关于各级财政对文化事业经费的投入增长不低于当年财政收入的增长幅度的规定。必要的文化活动经费及人员开支难以保证。困扰、制约了文化事业的发展。
3、陈规陋习改变难。有相当一部分群众穷不思变，富不思文，思想守旧落后，对文化和科技不求学、不求用，仍然是走东家串西家，个别地方仍存在搞封建迷信或以打麻将为主要的娱乐形式。这种陈规陋习一时还难以转变，这给基层文化建设带来了一定的不利因素。
三、对加强我市文化建设的几点建议
加强文化建设和文化体制改革，是我市党委、政府的一项长期的重要工作任务。为进一步加强全市的文化建设，针对目前存在的问题和文化工作的发展方向，我们提出以下建议：
1、提高对文化事业的认识。党委、政府要站在认真贯彻落实三个代表重要思想和党的十六大会议精神，全面建设小康社会，大力发展社会主义文化的高度，继续提高对我市文化建设重要性的认识。必须加大领导力度，把我市文化建设纳入党委、政府工作的议事日程；纳入当地国民经济发展和社会发展总体规划当中；强化思想政治工作；加强精神文明建设，使我市文化建设不断上质量、上水平。坚持以政府投入为主的前提下，充分调动社会各界的积极性，允许和鼓励民营企业和个人兴建、管理、经营文化设施。国家与集体、个人相结合、逐步形成多渠道、多形式发展的格局、实行目标与实效相结合，不断提升我市文化建设水平。
2、加大对文化产业的投入。党委、政府要加大对基层文化事业的投入，按照国家规定的各级财政对文化事业经费的投入增长不低于当年财政收入的增长幅度的要求，在财政支出中确定对文化投入的具体比例，每年安排一定数量的基础设施建设配套资金，建立以奖代拨的投资机制。鼓励创建文化先进县、先进乡镇、先进村、先进社区及建设乡镇文化中心、标准文化广场，保证有影响的重大文化活动的经费投入，保证文化馆、图书馆等公益文化单位的日常工作经费，保证专职文化工作干部开支，保证文化干部培训经费，加快我市文化设施建设步伐。
3、加强文化市场的监管。加强对网吧监管，争取上级文化部门支持，尽快落实终端统一控制接线时间，安装过滤软件等技术性措施，解决超时营业和黄色网页问题。加大巡查、抽检、处罚力度，严肃查处吸纳未成年人进入网吧违规经营行为。积极与工商、公安、电信、消防等部门沟通，加大联合整治力度，推进综合执法。
4、大力发展各类群众性文化活动。围绕市委、市政府中心工作和部署，组织开展好各类群众性大型文化活动。深入研究活动方式，不断创新，大力推行校园文化、社区文化、广场文化活动等。继续打好赵本山艺术品牌，依托艺术团等团体，引进和培养高素质文艺人才，活跃城乡文化市场，创作文艺精品，创出有开原特色的文艺品牌。
