第1篇 工业经济运行及发展趋势调查工作情况报告
今年上半年，我省规模以上工业生产持续向好，增速逐月攀升。为进一步研究和把握下半年工业发展趋势，省统计局利用大中型工业企业联网直报系统，开展“工业企业生产经营状况及全年趋势判断”专项调查。此次调查的大中型企业有2414家，占全省大中型工业企业的53.9％，涉及全省21个市，覆盖除煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业和其他采矿业外的36个工业大类行业。
一、当前工业企业生产经营总体状况良好，企业对全年生产经营较为乐观
1、绝大多数企业今年生产经营情况处于正常或良好状态。在全部被调查企业中，有34.1%的企业认为今年上半年生产经营总体状况“良好”；57.0%的企业认为“基本正常”；只有8.9%的企业认为总体状况“较差”。
分行业情况看，各行业情况差异明显。有色金属矿采选、食品饮料和森工造纸行业生产经营状况明显好于其他行业。有色金属矿采选业被调查企业选择回答总体状况“良好”的比例达到75.0%，居各行业前列。食品制造业、饮料制造业、烟草制品业、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业和造纸及纸制品业等五个行业分别有52.3%、50.0%、50.0%、46.15%和41.38%的企业认为生产经营形势“良好”,明显高于全部被调查企业的平均水平；受欧美反倾销和宏观调控影响，纺织服装、家具制造和建筑材料行业生产经营状况较差。纺织业、家具制造业、黑色金属冶炼及压延加工业和黑色金属矿采选业的企业选择“良好”的比例最低，分别为22.6％、18.0%、5.26%和0.0%。
2、企业对生产经营全年走势判断较为乐观。全部被调查企业中，38.3%的企业预计生产经营状况比要好，比一季度调查结果提高5.6个百分点；45.9%的企业预计与基本相当；只有15.8%的企业预计比要差。
木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、有色金属矿采选业、食品制造业、交通运输设备制造业和饮料制造业多数企业预计生产经营情况比要好，这些行业被调查企业选择回答“比情况好”的比例分别高达84.6%、75.0%、56.8%、56.4%和54.6％；非金属矿采选业、废弃资源和废旧材料回收加工业和黑色金属矿采选业被调查企业选择回答“比差”的比例明显高于其他行业。
二、当前企业综合生产能力得到较好发挥，预计全年能力利用率会有所提高
在全部被调查企业中，78.5％的企业生产能力实际利用率较高，其中：43.7％的企业实际利用率达到80%以上，34.8%的企业达到70-80%；少数企业实际利用率不足，4.3%的企业实际利用率在50-60%之间，2.3%的企业在50%以下。综合计算后，当前企业综合生产能力实际利用率为76.3%，这说明当前企业综合生产能力总体上得到了较好发挥。
分行业看，综合生产能力利用率前五位的行业是石油加工、炼焦及核燃料加工业、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、造纸及纸制品业、有色金属冶炼及压延加工业和饮料制造业，利用率分别为80.0％、79.6％、79.5%、79.4%和79.1%；综合生产能力利用率排名后五名的行业是家具制造业、塑料制品业、农副食品加工业、烟草制品业和非金属矿采选业。
预计全年生产能力利用率会有所提高。47.3%的企业认为全年能力利用率可达到80%以上较好的水平，比当前该选项的比例高3.6个百分点；预计全年能力利用率为70-80%、60-70%、50-60%和50%以下的比例分别为36.6%、11.2%、3.4%、1.5%。据此综合计算预计企业全年生产能力综合利用率可达到77.5%，比当前生产能力利用率提高1.2个百分点。
三、企业能源、原材料供应充足，价格有所上升
上半年，在使用煤炭的企业中，98.5%的企业煤炭供应正常，只有1.5%的企业煤炭供应严重不足，主要是陶瓷、水泥行业中的少数企业；在需要电力供应的企业中，96.1%的企业电力供应正常，严重不足的企业只占3.9%。
企业主要原材料供应良好，认为“充足”和“一般”的企业分别达到29.0%和59.0%。与一季度相比，68.5％的被调查企业原材料购进价格上涨，53.1％的企业原材料购进价格“有所上涨”，15.4％的企业原材料购进价格“明显上涨”，只有1.2％的企业原材料购进价格“有所下降”。
四、企业出口、订货总体形势良好，汇率变动对产品出口有所影响
有产品出口的企业中，21.5%的企业今年以来出口形势“很好”，69.8%的企业出口正常，只有8.7%的企业出口形势较差。出口形势较好的行业主要有交通运输设备制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业和电气机械及器材制造业。
与去年同期相比，23.2%的企业出口订货“充足”， 59.1%的企业出口订货情况“一般”，13.0%的企业出口订货“不足”， 4.7%的企业出口订货“明显不足”。分行业看，交通运输设备制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业和造纸及纸制品制造业订单较为充足。
50.7%的企业认为，汇率变动对企业产品出口有一定影响。其中认为“已产生一定影响”和“有明显影响”的企业比例分别占41.9%和8.8%。其余企业则认为目前汇率变动很小，对企业出口基本没有影响。
五、企业盈利水平保持稳定，预计全年仍将呈稳步增长势头
被调查企业中，有23.7%的企业实现利润比上年同期明显增加，50.9%的企业实现利润与上年同期持平，25.4%的企业利润比上年同期明显减少。
从利润增长趋势看，预计全年利润比有大幅度增加（20%以上）的企业占6.6%；有较明显增加（10-20%）的企业占15.1%；利润有所增加（10%以内）的企业占44.6%。预计全年利润比减少的企业占33.8%，其中预计减少10%以上的企业占13.1%。
六、企业库存及应收帐款总体情况基本正常
被调查企业中，81.1%的企业认为当前企业库存处于正常水平，只有3.4%和1.8%的企业认为库存超正常水平10－20%和20%以上；81.9%的企业认为应收帐款处于合理水平，3.2%和2.2%的企业应收帐款超正常水平10%-20%和20%以上，这表明大多数企业重视库存和应收帐款的控制，两项资金占用总体水平基本正常。
七、企业设备技术水平先进，新产品开发相对迟缓
调查结果显示，在全部被调查企业中，现有设备综合技术水平达到国际国内先进水平的占69.6%；国内一般水平占30.9%；国内落后水平只占0.5%。在过去一年中，83.0%的被调查企业对现有设备进行了更新，其中新增设备的技术水平达到国际国内先进水平的占60.3%，国内一般水平的占22.4%，国内落后水平的只占0.1%。
与企业设备技术水平形成对照的是新产品的开发推广较为迟缓。调查结果显示，今年上半年43.3%的被调查企业没有新品推出；与去年同期相比，今年上半年新产品销售收入占全部销售收入比重有所增加的占28.3%；基本不变或有所减少的占47.4%。
八、原材料价格上涨、产品价格下降是当前制约企业生产经营的最突出的问题
调查结果显示，48.7%的被调查企业认为能源原材料价格上涨是当前企业生产经营中最为突出的问题，其次是市场竞争加剧、产品价格不断下降，占被调查企业的17.3%。在原材料购进价格有所上涨的企业中，74.8%的企业表示基本上无法用提价的方式消化，只有4.1％的企业表示可通过提价完全消化。
生产能力不足、运输紧张的矛盾已得到全面缓解。全部被调查企业中只有2.2%和0.35%的企业认为生产能力不足和运输紧张仍是制约企业当前生产经营的最突出问题。
注：1、此次企业调查范围为大中型工业企业，所反映的有关情况和问题有一定局限性，与小企业的情况可能不尽相同。
2、生产能力利用情况为企业主观判断，与实际情况可能不尽相同。
第2篇 关于全市工业经济发展情况调研报告
一、工业经济运行特征
(一)工业生产保持恢复性增长。一是工业增幅逐步提高。3、4、5、6月份的累计增幅分别为：14.45%、14.6%、16.84%、16.86%，可以看出，增幅由3、4月份的14%上升到5、6月份的16%;二是企业获利能力逐步提高。工业效益综合指数由3、4月份的175%左右上升到5月份的180.98%，在全省工业效益综合指数下降7.9个百分点的形势下，我市反增2.7个百分点。三是工业用电量逐步提高。工业用电量增幅从2、3月份的10%上升到4、5月份的14%左右。
(二)部分行业回暖趋势明显。一是建材行业。随着房地产业的回暖，建筑陶瓷及水泥等建材价格回升，陶瓷行业发展迅猛。陶瓷产业完成主营业务收入28亿元，增长52.1%;实现利税3.7亿元，增长139%;陶瓷基地上交税收3181.8万元，增加2864.4万元。二是鞋革产业。目前鞋业基地有企业25家，投产8家。今年1—5月，鞋业基地实现主营业务收入8.4亿元，增长54%;实现利税8200万元，增长36%。鞋革基地龙头企业拉动作用明显。1—5月，实现主营业务收入5.7亿元，同比增长25.9%;匹克实现主营业务收入3.6亿元，同比增长53.9%，实现利税5491万元，同比增长36.5%。三是纺织产业。纺织产业1-5月实现主营业务收入7.7亿元，增长32%;实现利税9800万元，增长27%。重点企业金源纺织、三邦实业和天顺纺织分别完成主营业务收入2.94亿元、1.02亿元、1.13亿元，分别增长57%、32%、16%，对纺织基地主营业务收入增幅贡献率达到60.7%。四是竹木加工行业。1—5月，竹木加工行业完成主营业务收入4亿元，增长36.6%;实现利税2900万元，增长15.2%。
(三)百日产业招商成效显著。市委、市政府召开全市产业招商百日大会战动员会以后，各地快速行动，制定措施，抽调精干人员组成招商队伍，分赴沿海各地开展产业招商，招商引资成效显著。宜春经济开发区制定出台了机电锂电产业招商百日大会战活动方案，加强调度，目前已正式签约机电锂电产业项目12个，签约资金近45.6亿元。袁州区新引进江西鼎吉豪药业有限公司、江西同缘医药物流有限公司和江西美伦医药有限公司等3个医药类项目。丰城市全力开展“双百双十招商竞赛”活动，组织100名招商人员，以100天为竞赛周期，瞄准10个重点区域，开展产业招商，到目前为止，共签约工业项目29个，合同资金21亿元，其中亿元以上项目3个。樟树市成立了由市领导带队的14个招商分队，分赴外地招商，到目前为止，新签约项目11个，其中亿元项目5个，新签意向性项目7个，其中亿元项目5个，此外正在洽谈项目28个，合计投资总额超过50亿元。奉新县通过大力实施“产业招商百日大行动”，深入开展以商招商，1—5月共签约引进新项目、扩(续)建项目42个(其中超亿元项目2个)，实际到位资金10.8亿元，其中引进外资1787万美元，同比分别增长193.8%和92.9%。1—5月，高安市建陶基地共有8家企业相继落户，总投资达21.2亿元，正在洽谈项目10个。宜丰县成立了3支竹加工产业专业招商队伍，各乡、镇场及县直有关部门均有竹产业招商任务，书记、县长带头外出招商，现与台湾百和集团、台湾南良实业签订意向协议，拟投资兴建竹纤维、竹碳深度加工项目，同时力求在服装、食品、医药等新产品上寻求突破。
(四)“五上”活动有序开展。市政府关于开展“五上”活动以来，各县(市、区)认真研究，精心部署，成立专门机构，在产业基地和工业园区全面启动“五上”活动。一是抓组织领导。丰城市成立市产业基地和工业园区“五上”活动领导小组，由市政府分管市长任组长，各相关部门单位负责人为成员，组织新闻媒体进行专门报道，建立考核奖励机制，对产业基地和工业园区进行考核奖励。樟树市结合当地实际，制定了《关于全面开展产业基地和工业园区“五再上”活动意见》，按照“产业再上规模、项目再上质量、效益再上台阶、信用再上等级、基础设施再上水平”要求，明确提出樟树到20xx年产业基地和工业园区发展举措和发展目标。奉新县成立了由县政府分管领导担任组长的领导小组，明确领导和相关部门挂点责任，制定了“五上”活动落实意见，确定了工业主攻目标，总体部署了产业发展、项目招商、基础设施建设等内容。宜丰县组建了由县委书记、县长任正副组长，有关部门主要领导为成员的竹加工产业发展领导小组，编制了竹加工产业发展规划，制订了《关于加快竹加工产业基地发展的实施意见》。二是抓项目建设。各地抓住当前低成本建设机遇期，着力做好新建、扩建、技改项目建设，项目建设热情高涨，形势喜人。丰城市建立了重点项目推进机制，成立了由市委书记任组长的加快推进重点项目领导小组，下设9个推进工作组，高位推进事关 全市经济社会发展的64个重点项目，总投资577亿元，其中盛丰新能源科技、汇德邦陶瓷等5个项目列入全省重点调度项目，5月份省政府召开第32次重点项目调度会，调度9个项目，其中丰城市就有4个。高安市拟上新、扩、改项目90个，投资总额达50亿元，其中亿元投资项目15个，陶瓷项目29个，拟建生产线46条，在新中源、新明珠、普京、立维等外来陶瓷企业项目建设的带动下，本土企业加快项目扩张，全市共有太阳陶瓷、新景象等16家本土企业增加投资扩大产能，新上20条陶瓷生产线，计划总投资10亿元，占到该市新、扩、改陶瓷项目的一半。樟树市目前有60个新、扩、改项目正在实施，合计投资总额40亿元，湖南省五江集团投资32亿元的项目，立项、环评、安评等手续已经基本通过，预计9月份可以正式开工，拟投资20亿元的四特“两城”项目征地工作已经结束，一期年内可以全面开工。奉新县工业园区现有在建项目31个，其中重点在建项目19个，总投资39.4亿元，实际到位资金20.37亿元。靖安县硬质合金工具产业基地内已开工建设项目5个，项目投资总额9.3亿元。三是抓设施配套。高安陶瓷基地为应对即将到来的用电高峰，着手提前建设二号变电站，同时开展铁路货场专用线的征地拆迁工作。袁州医药工业园规划面积扩大至25平方公里，功能分区已有雏形;新征工业4500亩土地已完成测量、规划设计等工作，主干道的路基全面拉开，完成投资4000万元，路基部分已基本成型，正在预埋雨水、污水管道;水、电等配套设施正在规划设计。靖安县硬质合金工具产业基地规划总面积3000亩，分二期建设，已累计投入基础设施建设资金1.2亿元，已完成公路、供电、供水、电信、有线电视、排水、排污等基础设施建设。
(五)一批重点项目有望形成新的增长点。一是竣工项目将加入今年保增长的行列。丰城市东鹏陶瓷1条生产线、唯美2条生产线、盛丰多晶硅200吨生产线、斯米克3条生产线、华雅包装等项目相继投产。下半年，上高县裕盛二期、匹克新增10条线相继开工建设，已完成3条线，预计可新增产值3亿元，旺旺集团的饮料、膨化线投产全年可完成产值5亿元，比上年增加2亿元。上高江西和发陶瓷有限公司、江西如意实业有限公司等重大项目先后竣工投产。袁州区金特建材新上第二条硅酸钙板生产线项目，于今年4月建成投产，可年新增主营业务收入5000万元。奉新县已有宝源纺织一期、新卡奔科技等8个项目完工投产。万载县由武汉凯迪绿色能源有限公司投资2.5亿元的凯迪电力项目，办公大楼、主体厂房、百米烟囱、冷却塔主体工程进展顺利，预计10月底可试发电;由浙江安吉客商李坚华投资1亿元的嘉华竹业项目，18000平方米厂房主体工程已基本完成，预计10月底可试生产;宜丰县总投资5亿元的欧尔玛陶瓷生产项目，第一期投资1.6亿元，已于今年3月底竣工投产。投资2990万美元年产1000万双鞋的容盛鞋业，现正在进行土建工程，预计今年投产。总投资1.2亿元水泥生产项目，今年2月底已开工，预计年底投产;投资5000万元的万吨改性铵油炸药项目，目前正在土建施工，力争今年试生产。投资8000万元年产80万平方米竹地板江西天能竹木有限公司，预计今年试生产。二是一批重点技改项目进展顺利。袁州区江特电机股份有限公司低压大功率变频调速电机产业化项目，总投资1.2亿元，上半年完成投资6500万元，完成冲压车间1.5万平方米和全部设备安装;联合车间1.8万平方米，完成招标工作并开工建设;全部设备245台(套)已签订合同，水、电、气、道路等项目辅助设施全面完工;济民可信药业投资1.2亿元用于金水宝系列产品扩产扩能改造，10月完工试产。江西百神药业总投资1.6亿元“克黄利胆胶囊”以及“2046”等生物制药产品、远大生化总投资1亿元的二聚酸及聚酰胺树脂产品、江西明月钛业有限公司二期扩建钛产品深加工项目进展顺利。万载县金源农业二期扩改近30000平方米，新建的综合办公大楼、6000吨储存量冷库等均已建成并投入使用。奉新赣锋锂业二期、三邦实业二期等9个项目建设顺利。三是一批新项目即将开工建设。上高县江西金唯冠陶瓷有限公司、江西粤东纸业有限公司等有前景、有市场、有实力的重点项目纷纷开工建设。上高鞋革基地江西本领泡棉有限公司开工建设，该项目投资8000万元，占地50亩，主要生产海棉制品的鞋革配套企业，达产后可实现产值1.2亿元，利税3000万元，就业岗位560个。万载县由浙江绍兴锦舜投资有限公司投资5亿元的百业食品项目，已完成地勘、附属工程设计、投标方案、平面布局规划等;由浙江温州客商杨驰勇投资1.1亿元的海坦磁力电器项目，已经租赁厂房进行生产，另外已选址准备开工建设。宜丰县投资15亿元年产30万吨氧化法清洁浆项目，项目正积极进行前期准备工作，目前正在做环评;铜鼓县完成了江西波尔高科技项目建成投产、江西碧彩电子开工建设，年底将完成3万平方米厂房建设任务。靖安县南特机械工程项目总投资2.4亿元，占地240亩，建成投产后，预计可实现销售收入5亿元，税收3000万元。江西斯若普年产25兆瓦非晶硅太阳能薄膜电池项目，计划投资4.16亿元，预计今年11月开工。
二、工业“双过半”情况分析
(一)差距较大
从调研的情况来看，尽管工业经济有复苏迹象，但上半年工业“双过半”压力较大，大部分县市难以达到“双过半”目标，尤其是规模以上工业企业“过半”压力大。
从全市情况看：1—5月份，全市工业增加值完成84.83亿元，完成全年目标30.6%，比目标进度相差11个百分点;实现销售收入258.96亿元，完成目标任务的30.5%，比目标进度相差11.1个百分点;实现利税25.47亿元，完成目标任务的25.5%，比目标进度相差16.1个百分点。
分县市区看：工业增加值：十县(市、区)均未达到进度要求，差距较大的有靖安县、袁州区和铜鼓县，仅完成全年目标的22.6%、22.7%和23.5%，分别与进度相差19.1、19和18.2个百分点。主营业务收入：十县(市、区)均未达到进度要求。差距最小的是宜丰县，完成全年目标的40.6%，比平均进度差1.1个百分点，靖安县、铜鼓县、袁州区、樟树市、上高县和万载县六县(市、区)的差距在10个百分点以上。实现利税：十县(市、区)均未达到进度要求，差距较大的是万载县、袁州区、靖安县和樟树市，与平均进度相差在17个百分点以上。
(二)主要问题
受金融危机影响，目前各县(市、区)产业基地和工业园区企业存在的主要问题有：
1、市场价格下跌。如江特电机价格与去年相比下降达23%，百神药业生产的中成药从去年的11.6万元/吨下跌到7.9万元/吨。靖安县有色金属加工、工程机械铸造业是该县的两大主导产业，占到全县规模以上工业企业经济总量的60%以上，受金融危机影响，上述两大产业产品市场持续萎缩，产品价格大幅下降，自去年10月份以来，市场铜价下跌严重，最低时跌到2.5万元/吨，对企业生产经营影响较大，导致企业无法满负荷生产，金发铜业、南特公司产能下降50%。樟树市盐化工产业同样受到金融危机冲击，企业订单减少，产品价格下跌，主要产品如三氯氢硅价格下跌了40%、液氯下跌了近50%，盐酸下跌了30%，工业用盐下跌了46%，1—5月，全市盐化工企业销售收入仅增长2.7%，工业增加值和利税总额分别下降17.9%和28.8%，高安市南特东腾公司几乎处于停产半停产状态。
2、外向型企业出口未有好转。虽然国家对外贸企业连续上调出口退税率，但是仍然很难扭转出口下滑的态势。1—5月，高安市江西龙工、泰豪特种电机工业产值同比分别下降56.3%和39.02%，沃纳(江西)工量具有限公司5月份因无定单而停产。1—6月份，靖安县企业出口创汇预计640万美元，同比下降10%。高安市1—5月完成外贸出口877万美元，仅完成全年任务的29.6%。丰城市港源硅业1—5月创汇120万美元，同比下降81%，海丰新材料公司没有出口。
3、资金需求缺口较大。目前，各地金融部门均加大了对工业、民营企业的放贷规模，奉新县金融机构对工业园区33户企业融资额累计达24234万元，另外园区企业异地融资余额达23600万元，当年新融资达到9100万元。1—5月靖安县各金融机构对工业和民营经济的信贷投入为14520万元。尽管如此，融资难仍然是影响中小企业发展的主要瓶颈。高安市新世纪工业城、陶瓷基地企业资金缺口达9.02亿，工业企业贷款满足率不及20%，目前，有相当一部分的新、扩、改项目急待贷款开工建设。3月中旬，丰城市对26户中小企业进行调查摸底，情况反映26户企业累计缺口资金2.3亿元。樟树市5月中旬对企业贷款需求进行调查摸底，结果是全市工业企业需求贷款10.62亿元，其中医药企业2.3亿元、盐化工企业3.9亿元、机械五金制造和其他企业3.6亿元。
4、部分重点企业形势短期难以好转。袁州区的济民可信、江特电机、罗宾公司和宜春钽铌四户企业仍未走出下降通道，1—5月实现主营业务收入分别为5.53、1.1、1.08和0.4亿元，同比减少10.85%、29.55%、33.79%和15.16%。丰城丰电一期，1—5月，累计发电量20.1亿度，同比下降22.4%，实现利税总额1135万元，同比下降20.8%，其中亏损6311万元。丰电二期累计发电量20.1亿度，同比下降20.6%。丰城矿务局实现原煤产量86.8万吨，同比下降11.9%。万载声佳实业有限公司实现利润708万元，同比减少605万元、昌圣实业有限公司实现利润94万元，同比减少246万元。樟树市蓝恒达集团销售量缩减1/3，冠京香料复盘子酮全球销量第一，1—5月销售收入下降22.4%，上交税收同比下降23.8%。奉新县工业园区丰硕电磁目前开机率为60%，去年第四季度50%，三邦线业目前产品库存1000吨。
三、几点建议
随着中央和省刺激经济发展的一系列政策进一步发挥积极作用，工业发展的外部环境逐步转好，部分行业释放出积极信号，预计下半年我市工业经济将有望进一步好转。全市上下要按照“一个加快、两个力争”的要求推进工业经济发展。“一个加快”：工业发展速度要进一步加快;“两个力争”：工业主要指标在全省排位力争前移，全年目标任务力争完成。
1、巩固百日招商成果，尽快转化为落地项目。目前，各地百日产业招商均取得了很大成果，储备了一批在谈或签约项目，对重大项目，要落实责任单位、人员继续跟踪，加强联系沟通，直至转化为落地项目。建议适时组织有关部门进行督查。对签约项目多、合同资金多、实际进资多的通报表扬;对合同资金多、实际进资少的要督促县市区查明原因，强化举措，努力改进。
2、落实责任，加速推进在建项目。项目早建成一天就早发挥一天效益，对保增长就早作一天贡献。各有关部门、企业、项目业主单位均要从大局出发，抢工期、赶进度、破瓶颈、保质量，全力加快在建工业项目建设。一是强化责任推进。明确市县责任领导、责任单位，按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的要求，全力以赴抓推进。二是强化协调推进。每个项目推进班子要定期组织会商，及时解决项目建设中的困难。涉及项目服务的部门要靠前服务，主动服务，定期召开项目建设要素协调会，对交办涉及审批的部门服务事项，检查服务结果，公布服务情况。三是强化督查推进。各地要按照项目化、责任人、时间表的要求，自我加压，力争项目早日竣工。必须强化督查，坚决按时完成工作量。市、县领导牵头督查，通过各种形式公布项目完成情况。可以考虑设立专门奖励资金，项目按时竣工投产予以奖励，重点奖励项目服务班子和企业业主。对项目进展缓慢的，必须由责任单位说明情况。
3、全力服务竣工项目，促其尽快形成新的增长点。在高度重视招商的同时，要把服务竣工项目摆在突出位置。今年上半年竣工和下半年投产的项目是我市保增长的重要生力军，它们每一份产出都是净增，要尽量使这些竣工项目达到合同约定能力或设计生产能力。对这些重点项目要继续实行领导包挂、专班服务，坚持领导围着项目转，部门围着项目干，深入企业了解生产经营和项目进展情况，及时协调解决竣工企业在生产经营中遇到的水、电、气、运输、市场、专业化配套和原辅材料等方面的问题，为企业发展提供良好的环境，促进其尽快形成新的经济增长点。同时，对有市场、有效益的企业，要帮助解决建设用地、审批核准、环评、水电、资金等方面的突出问题，鼓励企业抓住有利时机，开足马力满负荷生产。
4、继续落实扶持政策，帮助企业度过难关。为积极应对国际金融危机，省委、省政府及时出台了《关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见》、《关于创建最优发展环境的决定》、《关于减轻成长型、就业型困难企业税费负担的若干政策意见》等一系列更加开放、灵活、务实的政策措施。各地要加强政策宣传，将这一系列政策不折不扣、完完全全落到实处。各地要正确处理财政增收与让利企业的关系，即使财政增长慢一点也要将扶持企业的政策措施执行到位。在具体操作中，要做到政策范围“能宽则宽”，补助标准“能高则高”，办理环节“能简则简”，审批原则“能办则办”，为政策实施创造更为宽松的环境。
5、围绕企业发展，加大要素保障。一要加大金融支持。全市中小企业要紧紧抓住目前国家实行宽松的货币政策有利机遇，积极扩大银行信贷资金支持。要进一步引导加大信贷投放力度，鼓励政银企沟通合作。各县(市、区)要逐步组建起自己的担保中心，解决担保手续繁杂、费用高、时间长的问题。金融机构要进一步解放思想，拓宽抵押范围，提高抵押率，解决企业的资金需求。要引导企业多元化融资，多种模式运作各种金融产品，使其获得融资的渠道多元化。要继续促进银企合作，组织金融部门与工业园区、产业基地对接，召开银企洽谈会、项目推介会等“窗口会议”，促进银企合作沟通。二是要搞好招工、培训。要充分利用“千企万岗”等活动平台，继续加大为园区企业招工、培训力度，市、县公共职业介绍机构、工业园区和乡镇劳动保障工作平台要发挥好用工对接作用，积极发挥“三个台帐”的信息导向，根据园区企业的用工需求，组织农村劳动力进园区应聘。要进一步加大就业培训的力度，以赣西实训中心为龙头，以各县(市)公共职业实训中心、就业训练中心为主体，开展培训对接。三是要帮助企业开拓市场，强化管理，练好内功。当前受金融危机的冲击，有些企业开工不足，市场占用率不高，在这个关键时刻，要动用政府的资源，帮助企业开拓市场，适时组织企业参加各地的产品展销会，在同质同价的前提下要优先使用本地企业生产的产品，特别是政府出资建设的工程。四是要搞好煤电油运。健全运行预警机制，突出抓好对重点企业、重点园区、重点县(市、区)煤电油运等生产要素的供应保障。切实加强电力调度协调，确保企业顺利迎峰度夏，确保重点企业的生产用电，指导帮助企业节约用电。加强重点企业、成品油等重点物资运输协调服务，满足重点企业、重点物资公路、铁路运输需求，加快铁路专用线和货场建设，推进铁海联运，提高园区物流水平，降低企业物流成本。
第3篇 2023年9月分管工业经济副市长述职述廉报告
xx年7月底，根据工作需要，我由xx市经贸委副主任调任xx市政府副市长，分管工业经济、外向型经济和民营经济，同时负责主持菱塘光电产业园区工作；今年8月，我又被任命为中共xx市委常委。回顾近一年半以来的工作情况，本人始终坚持“勤勤恳恳做事，堂堂正正做人”的原则，找准坐标，摆正位置，努力学习，勤奋工作，廉洁从政。现将xx年度履行工作职责和执行廉洁自律的有关情况汇报
一、加强学习，完善自我，不断提高自身综合素质
政府工作具有统筹规划，掌握政策，组织协调，提供服务，检查监督的重要职能。本人到xx工作，工作环境、工作内容都发生了很大变化。为此，我告诫自己，要努力学习，把学习作为一种责任，作为加强自身修养，提高自己政治素质和业务素质的途径，以适应岗位的需要和在xx工作的要求，为履行职责奠定扎实的基础。
一是学习政治理论。认真学习邓小平理论和“xxxx”重要思想，学习党的xx大精神，深刻领会构建和谐社会的要求，做到带着问题学、带着兴趣学，切实增强科学发展观的意识，增强领导工作的科学性、预见性、原则性和创造性。
二是学习xx近年来的有关文件精神。为尽快熟悉新的工作环境和新的工作要求，同时保持工作的连续性和延续性，我认真学习了近几年来xx市委、市政府下发的加快经济发展，促进“三个文明”协调发展的有关文件、材料，以及市委全委（扩大）会议、人民代表大会、政府常务会议等会议材料。同时还对xx市近年来经济发展的总体情况、人口自然情况、经济、教育、科技等各方面情况进行学习、了解，增强了对xx市情的认识，为长期工作的顺利开展奠定了基础。
三是学习业务知识。为了富有成效地开展工作，我注重学习与产业经济、园区建设、招商引资工作有关的业务知识，长期关注宏观经济趋势和产业热点，通过专业刊物深入了解太阳能、电线电缆等xx主导产业的发展方向、动向，力求多学一点知识，多懂一些业务。
二、与时俱进，开拓创新，努力做好分管的各项工作
一年来，我坚持按照“想干事、会干事、干成事”的指导思想，对市委、市政府的中心工作，做到以人为主，讲求配合，摆正位置，和市政府主要领导及领导集体的意志合弦合拍，把自己放在补台的位置；对市委、市政府领导交办的任务和自己分管的工作，做到以我为主，讲求责任，拉偏套、使正劲，不断改进工作方法，认真履行岗位职责。
xx年，本人分工的各项工作均完成了年初目标任务。其中，工业经济方面，全部工业实现总产值587亿元，增长43%，规模以上工业完成现价产值346亿元，增长40%；外向型经济方面，协议注册外资2.7亿美元，实际到账超1亿美元；民营经济方面，新增民营注册资本45亿元。主要措施是：抓工业，促转型。牢固树立“工业兴市”的意识，全力推进我市新型工业化建设，突出抓好重点产业、重点企业和重大项目。工作思路上以规划为引领，以政策为推动，以服务为保障。主持编制了主导产业的发展规划，出台了扶持太阳能光伏产业发展的优惠政策，完善了工业企业奖励政策，并严格兑现。全心全意为重点企业的发展和重大项目的建设做好服务、保驾护航，做到有求必应、有难必帮，能解决的问题立即解决，有难度的问题协调解决。为解决资金问题，扶持信用担保机构发展，组织了两次大型银企对接活动，累计授信23.36亿元，全年工业贷款余额净增长8亿元；为解决用电问题，多次去电力部门会商督办，建成了黄渡变电所，新开工建设了神居变电所和迎宾变电所，协调了顺大等重点企业的用电矛盾；为解决用地问题，组织专门班子，积极争取省点供计划。重点企业发展平稳、支撑作用明显，全市前50强企业完成产值195亿元，增长45%；重点产业发展迅猛、主导地位突出，太阳能光伏产业产值翻两番，灯具行业增长达60%以上，我市被授予“中国路灯制造基地”，服装行业从年初650家整合为200家，实现平稳扶优汰劣；重大项目进展顺利，全市完成技改投入91亿元，增长40%，其中新上亿元以上项目29个。
第4篇 关于工业园区经济发展情况调研报告
下面是为您准备的供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!
工业园区经济发展情况调研报告一：
工业园区自成立以来，坚持强力推进工业立县中心战略，狠抓招商引资、项目建设与服务、园区平台建设三大工作重点。当前，园区经济坚持快速发展势头，招商引资项目建设具体提速，园区发展潜力逐渐加强，园区逐渐成为县域工业经济发展的主要平台。十二五期间是工业园区具体落实科学发展观，抢抓时机，完成弯道逾越，不断提高园区经济实力的关键期间。超前经营工业园区下一步发展的目的、发展的思路、发展的重点和发展的办法，关于进一步加速园区发展、引领努力走在全省山区县市前列、在全市领先完成小康社会具有主要意义。
一、准确掌握十二五期间园区发展的近况。
一是园区平台建设初见成效。工业园区自年3月以来，依照高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能治理的要求，以规划为先导、以产业为支持、以项目为载体、以招商为手段，逐渐构成以环鸣凤城区为中心，以化学工业园、江北化工产业园、石头店建材工业园为支持的一区多园的园区格式。7个工业园总面积达7000余亩。制订了《工业园区发展战略规划( 年-2023年)》、《县化工行业安全发展规划》，完成了《工业园戋戋域环境影响申报书》、石头店建材工业园、汪家工业园、城南工业园节制性详规的编制。化学工业园、城北农产品工业园、万里化学工业园、汪家工业园、石头店建材工业园的道路、供水、供电、排污、通信等首要基本设备建设基本完成，园区基本设备建设的投入超历史。紧紧抓住第二轮土地修编的时机，实时调整园区工业用地规划，新增建设用地节制面积到达10000亩。园区的发展空间进一步扩展，园区承载才能进一步加强，园区堆积效应日益彰显。
二是园区发展潜力逐渐加强。推进园区发展的体制机制曾经构成，为园区发展供应了强有力的指导保证和组织保证。在县委、县县政府强有力的指导下，在乡镇、县直各部分的关怀、支持和参加下，招商引资的合力不断加强。经过不断总结招商引资的经历和经验，招商引资的思路更加明晰，招商引资的重点更加突出，招商引资的成效更加分明;经过不断优化发展环境，提高服务企业的质效，落户的企业更加坚决在发展的决心和决计，企业做大做强、滚动发展的愿望更加激烈。特别是以东圣公司836工程项目为代表的一批重点项目标建成投产，为园区下一步的快速发展留下宏大空间。十二五时期估计累计完成招商引资到位资金70亿元，年均递增74%。
三是园区产业集聚效应逐渐展现。新落户园区的企业和项目在不断增多，累计入园企业62家;现有企业扩张裂变的速度在不断加速;四大主导产业的支持效果日益突出;东圣化工、花林水泥、车桥、楚园春酒业四大龙头企业的引领示范效果日益分明。东圣836工程、楚原化工、吉星化工、楚阳科技等项目标建成将为全县磷化工产业的领先发展奠基坚实的基本;安广陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑门、星球人造板、微晶石板材、硅酸钙板等项目标建成将有力地支持新型建材产业的发展;随着车桥10万吨铸件一期及其深加工项目标建成投产，将成为中西部地域程度最高、规划最大的锻造基地，还为机械加工产业发展带来宏大的发展空间;随着楚园春黄酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(药)用菌、奥龙食品、野风食品等项目标投产，将推进向全市主要的农产品加工基地的目的迈进。
四是园区经济发展环境不断优化。十二五时期，县委、县县政府先后出台一系列优化工业经济发展环境、支持工业企业发展的政策性办法，加强了企业发展的决心，优化了园区发展环境，加速了工业经济发展的措施。出台《县人民县政府支持企业做大做强的政策办法》，为加速培养和发展主干企业供应了强有力的政策支持;出台《关于进一步加速工业园区发展的意见》，园区发展的目的更加明确，发展的思路更加明晰，发展的重点更加突出，园区扩容提质措施加速;出台《关于应对金融危机支持工业企业发展的政策办法》，坚持了大企业纵贯车准则和银企对接机制，在关键时辰稳住了企业的阵脚，使企业化险为夷;出台《关于进一步优化工业经济发展环境的办法》，对相关部分的行政审批、行政收费、行政检查、行政处分等进行了相关的标准;出台《县再造审批服务流程提高行政服务效能工作施行方案》，使行政审批环节省少，审批时限缩短，审批流程优化，审批效率提高;出台《县招商引资企业项目建设进程中收费减免优惠的若干规则》，免收行政事业性收费26项，标准运营服务性收费25项，获得投资者的好评。经过采取这一系列的办法，工业经济发展的软环境有了基本性改善，在全县上下构成了指导注重、部分支持、企业家创业、群众反对的优越气氛。
五是园区本身建设不断增强。紧紧围绕县委、县县政府推进工业立县的重点工作及严重决定计划发明性地抓落实，在思想认识上同县委、县县政府坚持高度统一，在行动步伐上与县委、县县政府坚持步伐统一;不断加强干部培育的针对性和实效性，坚持把干部放到招商引资和项目建设的第一线进行考验，干部的实战才能和实践才能有分明提高;坚持有为才有位，以实绩论英雄的工作导向，保证干部一直坚持高昂向上的精神形态，坚持做到事事有人抓，大家有压力，干部抓落实的认识和才能有分明提高。
在认真总结十二五期间园区发展获得成果的还，我们必需清醒地看到园区发展中存在的首要问题：一是园区平台建设相对滞后;二是产业条理不高;三是产业关联度不强;四是新的严重项目有待进一步打破。
二、科学分析十二五期间园区发展面对的应战和时机。
(一)面对的时机
从外围来看：就全球而言，和平与发展仍是当当代界的主题，经济全球化和一体化的措施会加速，随着全球经济步入后金融危机时代，国际经济情势继续好转，为经济的增进供应了较大的市场空间;就全国而言，国内经济总体向好的态势不会改动，中国活着界经济发展中会更加大有作为，随着国家中部崛起战略的强势推进，以及东部沿海产业的继续转移，必定会给我们带来新的发展时机;就全省而言，要在中部领先崛起，并将加速县域经济发展作为推进全省经济发展的重中之重来抓，可以猜测，十二五期间，县域经济发展的要求会更高，发展的环境会更好，发展的政策支持力度会更大。
从本身来看：十二五期间，县委、县县政府坚持把工业立县作为中心战略来抓，工业经济发展的方向更加明确，发展的重点更加突出，发展的思路更加明晰，发展的办法更加富有成效，为下一步的发展在体制机制、政策办法、准则的保证上奠基了坚实的基本;三年进入全省县域经济二十强，工业的骨架曾经基本坚持，四大主导产业的雏形曾经构成，民营经济发展的生机进一步加强，为下一步的发展留下宏大的发展空间;具有人无我有的资源优势，资源深度开发的空间非常宏大，产业支持的效果更加明确，为下一步的发展供应了坚实的物质基本;随着宜保高速公路、城东新区、园区平台建设等严重基本设备的建设，发展的软硬环境会有严重改善，为下一步的发展供应了环境上的保证。
(二)面对的压力与应战
随着国家经济构造战略性调整与发展方法的严重改变，十二五期间，国家对环保、土地、节能减排的要求愈来愈高，裁减高耗能高污染企业的力度会更大;在加速工业化发展的进程中，如何掌握好经济效益与社会效益的统一，完成速度、构造、质量、效益相统一，是一个严重的考验与应战;随着工业化进程的加速，土地资源、矿产资源、林木资源会更加稀缺，资源对招商的吸引力会降低，资源的承载才能会更加软弱，鄙人一轮的发展中，如何在维护资源中深度开发资源，是一个严重的考验与应战;随着园区范围的不断扩展，在建项目标接踵投产，新的项目不断入驻，在这样的背景下，我们的治理干部如何驾御园区的发展，如何把企业老板变为现代企业家，并能引领企业在剧烈的竞争中立于不败之地，如何把不计其数的农民变成纯熟的产业工人，关于我们是一个严肃的考验与应战;可以猜测，十二五期间，全国新一轮的发展潮水会兴起，过去发展快的、基本好的地域，发展步子会愈来愈快，过去基本较差的，都在你追我赶，一往无前。在这种前有标兵、后有追兵的压力下，我们如何扬长避短，韬光养晦，在剧烈的竞争中立于不败之地，是我们必需面临的考验与应战。三、精确定位十二五期间园区发展的斗争目的。
(一)指导思想。深化实践科学发展观，坚持走新型工业化道路，依照科学规划，用地集约，产业集聚，可继续发展的准则，以园区平台建设为载体，以做大做强四大主导产业，推进产业系统升级为主线，以招商引资为重点，以项目建设为抓手，以环境建设为保证，推进工业园区在新的起点上再上新程度、完成新跨越，努力建设全省山区一流省级工业园区。
(二)发展目的。十二五时期新引进入园企业打破100家;招商引资到位资金打破150亿元;培养销售收入过亿元的企业40家以上、过10亿元的企业10家以上、过50亿元的企业2家以上、过100亿元的企业1家以上，培养上市公司3-5家。到十二五期末，园区工业总产值到达300亿元，园区生产总值到达100亿元;园区基本设备建设资金投入20亿元以上;完成园区工业废气净化处置率100%、园区城市污水处置率100%、生活垃圾处置率100%、工业污染物排放达标率100%。
三、任务及战略重点。
1、十二五期间园区产业发展的首要任务
磷化工产业。以施行磷矿资源可继续开发应用战略为主线，以精密磷化工为方向，强大磷化工产业集群，提高产品附加值，把建成全省重点磷化工产业基地。重点支持企业为：东圣化工集团有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限责任公司、宜昌西部化工有限责任公司。将来的主攻方向偏重于磷化工产品的精密化工开发和深加工，往黄磷的下流扩展产品门类，延长产业链条。完成工业总产值120亿元。
新型建材产业。大力发展节能环保新型建材，加速产业构造优化升级，裁减设备老化、污染严格的初级加工企业，引进生产技能先进、产品附加值高的企业，走循环经济和可继续发展的道路。重点支持企业为：花林新型建材集团有限公司、星球宜林人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星装饰板有限公司、安广陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。将来的主攻方向偏重于陶土、硅石、林木、磷石膏的开发与综合应用，发展高档建筑陶瓷、卫生洁具、微晶石板材，丰富板材、型材门类，强大产业集群。完成工业总产值60亿元。
机械制造产业。着力打造汽车零部件及锻造基地，把建成全省主要的锻造基地。重点支持企业为：车桥有限公司、宜昌奥力锻造有限公司、万山轻客有限公司、科达泵阀制造有限公司。将来的主攻方向偏重于引入战略协作者做大做强万山轻客，继续扩展车桥与铸件的生产规划，支持和指导车桥向高端制造业方向发展，在此基本上延长产业链，构成相关配套产业。完成工业总产值60亿元。
农产品加工产业。依照区域化结构、标准化生产、产业化运营、社会化服务的总体要求，逐渐构成大户+基地+协会+企业的农业产业化运营格式，把建成全市特征农产品加工基地。重点支持企业为：楚园春酒业有限公司、宜昌森源食用菌有限公司、食得福食品有限公司、宜昌奥龙绿色食品有限公司。将来的主攻方向偏重于食用菌产业的做大做强，支持楚园春白酒和黄酒扩展规划，依托柑橘、大米、茶叶等资源优势，发展绿色、环保、健康的农产品精湛加工项目，大力发展与农产品包装相关的高档陶瓷酒瓶、玻璃器皿、彩印包装项目。完成工业总产值40亿元。
生物医药及其它新兴产业。结合地舆地位和天气特点，立足当前生物医药发展基本，着力引进和培养生物医药项目。重点支持企业为：宜昌人福药业有限公司分公司、楚阳科技有限公司、天终身物医药科技有限公司、泓康药业有限公司。将来的主攻方向偏重于支持宜昌人福药业做大做强，扩展规划，支持楚阳科技向生物医药领域发展，支持泓康药业向中药提取方向发展，指导食用菌产业向生物医药方向扩展;支持企业进行技能革新与创新，鼓舞企业进行资源综合应用，执行节能减排，发展循环经济。完成工业总产值20亿元。
2、十二五期间园区平台建设的首要任务
十二五时期，园区建设继续围绕规划先行、突出重点、分步推进、项目打破的工作思路，着力破解园区建设瓶颈，完善园区平台建设。一是要抓紧完善现有园区的基本设备配套，提高园区建设程度，提高园区承载才能;二是要竭尽全力，优先开发建设城南工业园和棚镇建材工业园，保证签约项目尽早入驻工业园;三是要抓紧编制花林寺、红林、洋坪双路工业园的节制性详规。要充分应用我县二轮土地修编的时机，在二轮土地修编中做好土地规划调整，为十二五期间工业的发展留足空间;四是要认真抓好严重基本设备的规划建设。要完成自然气管网建设，新建110千伏和35千伏变电站各一座，优先建设各专业园区的干道、供排水管网和通讯线路。十二五期间，园区基本设备投入到达20亿元以上。
四、优化完善十二五期间推进园区又好又快发展的工作办法。
(一)要加大园区平台建设力度。一是坚持规划先行。要依照统筹规划、分步建设、突出重点、项目带动的准则，加速新增建设用地的规划工作。要修订和完善园区总体规划、各工业园节制性规划及行业规划，明确各专业园区结构、产业发展目的，合理设置产业发展区、治理服务区、寓居生活区。要注重园区规划与城镇规划相结合、项目建设规划与园区规划相结合，突出规划的超前性、科学性和指导性;二是要坚持基本设备先行。要依据项目建设需求，对规划的建设范围要一次性规划到位，一次性征地拆迁到位，对主要基本设备要一次性建设到位，提高园区建设效率，提高园区集约发展程度，降低园区发展的行政成本，完成由引凤筑巢向筑巢引凤的基本性改变;三是要坚持园区平台建设与城镇建设的互相推进。经过园区平台建设不断拓展城镇骨架，经过城镇基本设备建设改善投资环境，提高园区承载才能，交通、水利、环保、城镇、电力等重点项目尽能够向园区集中。坚持集中精神办大事，不断扩大发展效应。
(二)要加大招商引资工作力度。一是要一直突出招商引资这一重中之重的工作。要站在更高的起点上确立招商引资的工作目的，任何时分都不能松劲，不懒惰，不抛弃。要立足于招大商、招大项目、招经济社会效益好的项目，锲而不舍地引进和培养各类市场主体;二是要精确掌握招商引资的主攻方向。着力推进资源的深度开发，标准资源的治理，优化资源的装备，在磷矿石、硅石、陶土、食用菌等深度开发上创出一条新的路子;着力推进矿山企业二次创业，充分调动矿山企业二次创业、再次创业的积极性，把矿山企业二次创业推上一个新的飞腾;着力推进现有企业扩张裂变、做大做强，具体提高企业发展程度和参加市场竞争的才能，构成一批产业突出、拥有自立品牌和自立常识产权、中心竞争力强的优势企业，把现有企业的扩张裂变面向一个新的程度;着力引进知名品牌、知名企业落户，鼓舞企业发展循环经济、低碳经济，支持企业进行技能改造和资源综合应用，把产业发展提高到一个新条理;三是要逐渐提高招商引资的门槛。不断完善招商引资的政策办法，不断标准招商引资的工作流程。关于耗能高、污染重、存在严重安全隐患、经济社会效益欠好等不符合国家产业政策和行业准入标准的项目，严禁进驻园区，不断提高入园项目标质量与程度。
(三)要加大经济发展环境建设的力度。环境建设是随同工业立县进程中的一个永久主题。环境建设没有最好，只要更好。十二五期间，要把环境建设作为一张主要的手刺进行打造。一是要进一步优化言论环境。要增强对工业立县中心战略的认识，大力宣传创业者的先进事迹，大力表扬服务工业项目标先进单位和个人，要在全县上下营建推进工业立县的浓厚气氛;二是要进一步优化服务环境。要认真贯实县委、县县政府对推进工业立县的一系列文件精神，做到有令必行，有禁则止。要坚持自动服务，上门服务，高效服务，简化做事顺序，提高做事效率;要用高效、快捷、优质的服务守信于客商;三是要进一步改善融资环境。要加大政银企协作的力度，严重项目标引进要约请金融部分提早介入，全程参加项目标论证与调查，切实处理中小企业融资难的问题;四是要进一步优化政策环境。关于卓有成效的政策，要一以贯之地执行;关于外地成功的经历和做法，要扬长避短，为我效果;关于政策法律没有明令制止的，要勇敢探究。五是要进一步营建人文环境。企业家是现代社会的珍贵财富，是推进企业发展的主要力量。要努力营建鼓舞竞争、鼓励创新、崇尚成功、宽容掉败的人文环境，切实让想创业者敢创业，会创业者能创业，善创业者创成业。
(四)要加大资源优化装备的力度。一是要增强园区平台建设的保证。十二五期间人力、物力、财力要进一步向园区倾斜，特别是要抓住国家的严重政策时机，严重基本设备项目尽能够向园区集中，增强园区平台建设措施;二是要增强支持重点企业发展的保证。依照生产要素优化装备、发展项目优先申报、融资借款优先支持、土地应用优先纳入规划的准则，对全县的一批重点企业进行优先扶持，鼓舞其做大做强;三是要增强为磷化工企业装备资源的保证。要严格完成磷矿资源产销对接，知足县内磷化工企业生产需求。与此还，要加大磷矿资源与县内磷化工深加工企业装备的力度，加速磷化工企业扩张裂变的措施，尽早地将资源优势转化为产业优势、经济优势，构成实际生产力;四是要深化资源的治理。要进一步探明县内硅石、方解石等资源环境，借鉴磷矿石、陶土的治理经历，增强对硅石、方解石、林木等资源的治理，为资源的深度开发供应保证。
(五)要加大人才建设的力度。人力资源是最主要的资源。人才是十二五期间园区快速发展的主要支持力量。一是要培育一批经济治理干部。要经过到先进发达地域挂职、企业一线磨炼、综合部分交流、高级院校脱产学习等多种方式，培育一批事业心强、政策程度高、懂经济工作的治理干部;二是要培育一批企业家。要经过到大企业挂职、按期培训、组织外出学习调查、政策鼓励等多种方式，培育一批社会责任心强、懂运营、善治理、擅长开辟的企业家;三是要引进培育一批专业技能人才。要坚持健全工业企业人才引进的政策系统，赶快从简处理引进才人的相关手续，切实处理好引进人才的各类后顾之忧;四是要培育数以千计的产业工人。要进一步整合各类培训资源，围绕全县产业发展，系统化地培训产业工人，鼓舞农民就近转移。
工业园区经济发展情况调研报告二：
近几年来，经济在工业经济的强力牵引下，获得了较快发展，从gdp指标看，十五期间年均增速达11.3%，其中第二产业增长17.7%。国民经济的产业结构调整开始进入转换升级的初始阶段。从产业结构的宏观层面上看，经济发展的工业主导型特征比较明显。2023年，地区gdp三次产业结构比例达26.3:42.0:31.7。
与2000年比较，第二产业占gdp的比重上升了7.9百分点。而工业主导型特征的产生与园区经济的强势发展是密不可分的，把工业园区办成带动全市经济发展的增长极，已成为全市上下的共识。从各地区经济发展的竞争态势看，决战工业园已成为各地壮大区域经济、实现产业转换升级、加快就业结构非农产业化进程的战略选择，也是背水一战的现实选择。下面，我们从三个方面来谈一谈有关的问题。
一、关于工业园区发展的数量概念
1、入园企业数量及开工率。据统计快报，2023年3月底止，全市十个工业园区(除铜鼓外)有入园企业842个，其中开工企业517户，在建工业企业297户，非工业企业28户，企业开工率为61.4%。开工企业个数比2023年底增加22个。
2、开发面积及基础设施投入。到2023年3月底止，全市十个工业园区实际开发面积35.4平方公里，在一年时间内新开发4.66平方公里。到2023年3月底止，工业园区累计完成基础设施投入30.05亿元，一年内新增基础设施投入7.38亿元。
3、签约资金与到位资金。今年1-3月，园区招商签约资金39.38亿元，比上年同期增加64.83%;实际到位资金15.48亿元，比上年同期增加79.8%。资金到位情况比上年同期有明显改善。
4、园区企业年度生产经营规模。据年度统计资料，2023年，全市园区483家开工企业，完成工业总产值126.1亿元，实现工业销售产值129.9亿元，实现产品销售收入126.75亿元，实现利润总额7.3亿元，实现税金总额5.96亿元。园区企业的产品产销率为103.01%，百元销售收入利润率为5.75元，百元销售收入实现的税金为4.70元，园区企业实现出口交货值6.06亿元。
5、今年一季度园区企业生产经营状况。从好的方面看，一是生产快速发展，一季度园区企业完成工业总产值40.96亿元，比上年增长78%，比全市规模以上工业快44.5个百分点。二是产销衔接水平提高，产品产销率为91.85%，比上年同期提高4.5个百分点。三是出口交货值增幅较大。一季度是上年同期的1.32倍;从不足之处看，一是园区企业的产销率水平较低，一般情况下，产品产销率在98%左右属正常状态，而园区企业的产品产销率只有91.85%，属不正常状况。二是园区企业的盈利水平下降，百元主营业务收入实现的利润税金为10.67元，比上年同期下降2.39元。三是园区企业的外向度较低，一季度园区企业出口交货值占工业总产值的比例为4.2%，少数园区出口交货值为零。四是资金到位率不高。1-3月实际到位资金占签约资金的39.31%，其中省外资金实际占到位资金的75.52%。
6、园区企业涉及的行业门类。根据国家《国民经济行业分类》标准，园区企业涉及到40个行业大类中的31个(全省涉及37个行业大类)。其中年产品销售收入上10亿元的行业有 医药制造、非金属矿物制品、有色金属冶炼及压延加工、电气机械及器材制造等四大行业，涉及大小企业109家，占同口径企业数量的22.56%，上述四大行业产品销售收入合计为55.85亿元，占园区企业的44.06%。2023年底，产品销售收入在5亿元以上10亿元以下的行业大类有5个，它们是纺织业、竹木加工业、化学工业、塑料制品及通用设备制造业。年产品销售收入5亿元以上的9个行业，2023年累计实现销售收入90.4亿元，比上年同期增76.80%，大大高出规模工业增速，支柱行业的强劲增长势头，促进了整个区域经济的快速发展。
二、当前园区经济发展中值得关注的问题
工业园区作为一种成功的工业化载体，特别是作为能有效推动产业聚集，形成产业集群协同效应的工业发展模式，正在被世界越来越多的国家和地区移植和仿效。工业园区虽然起步较晚，但发展较快，势头也比较好。当前，园区经济已经上升到区域经济发展的龙头地位，其健康、持续、快速发展对区域经济影响极大。关注园区经济发展中存在的问题已成为社会热点之一，也是经济发展和政府决策的必然要求。总的来说，从统计的数量分析和宏观角度观察，当前我市园区经济发展中主要存在以下几个问题。
1、土地的集约效应不明显。从相关经济指标对园区每平方公里的分布情况看，与全省的平均水平作比较，每平方公里分摊的年产品销售收入比全省要少15321万元，仅相当于全省平均水平的70.4%;分摊的年出口交货值比全省少3528万元，仅相当于全省的33.1%;每平方公里分摊的年税金为1716万元，仅相当于全省的53.0%;每平方公里吸纳的从业人员2779人，比全省少955人。工业园区作为聚集若干工业企业的区域，它对土地利用率等方面是有限制要求的。目前的土地集约效应情况表明我市工业园区入驻的企业数量不是很多，生产规模大、投资项目大的客商较少。
2、产业集群的特征不明显。产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。产业集群超越了一般产业范围。在地域范围内，有大小十个工业园区。但由于行政区划管理体制的限制和影响，十个园区虽然也有一些地方特色，但唯独未形成多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体，对外未构成作为园区这一品牌特色的竞争优势，十个园区的企业，其生产经营活动涉及31个行业大类，表面上看行业众多，但产业零散、企业关联度不大，园区内的企业大多只是地理空间的聚集，是企业数量上的简单堆砌，尚未建立真正的企业群体。如袁州医药工业园，顾名思义应是产业集聚度较高、产业特色较鲜明的园区，但实际上园区内的企业涉及的产业范围有医药、食品、化工、服装等十几个行业大类，只有5家医药企业，大部分企业关联度不大。
3、园区企业植根性不强。植根性它表明企业的经济行为深深嵌入于社会关系中。它不仅仅是地理上的靠近，更重要的是企业的发展具有很强的本地联系，包括政治、社会、文化和经济各方面。植根性是产业地方化的重要标志，也是形成产业竞争优势的力量源泉。目前，工业园区内的企业大多数是通过招商引资进来的，与当地原有企业、原有产业，与当地资源、市场还缺乏紧密的有机联系和牢固的共生关系，有些企业目的在于享受土地出让等优惠政策，有些企业目的在于吸纳当地大量廉价的资源。因此，这类企业植根性不强，没有与当地经济发展形成深度嵌合，在做大做强地方支柱产业方面的动力不足，表现在企业的后续投入和扩大再生产方面的积极性不高。在，诸如象上高旺旺集团利用当地大量农副产品资源进行深度加工，实现外商增利、农户增收、政府财政增长三赢的企业，数量是不多的。因此，从植根性这一特定角度看，这也是影响区域经济发展的一个重要因素。
4、园区经济结构的外向度较低。对于开发区的定性，邓小平同志早就有过肯定的结论。总结各类开发区的特点，可用四句话来概托：企业结构以外商投资为主，产业结构以现代工业为主，产品结构以出口为主，致力发展高新技术。虽然这是对国家级开发区的定性，但作为地方性的工业园区，定位高一点也是可以的。本身就是一个外向型经济发展较慢的地区，经济结构的调整迫切需要加强外向型经济的发展。而发展园区经济一个重要的目标是要提高外向型经济的份额。但这一目标现在来看还是有较大差距的。2023年，园区企业的出口交货值仅占园区工业总产值的4.81%，比全市规模以上工业企业出口交货值所占比重低近1个百分点。
三、加快园区经济发展的若干措施
针对当前园区经济发展过程中所存在的问题，我们认为，问题也是潜力，也是发展的希望所在。
1、多管齐下，优化配置好园区土地资源。当前，我市工业园区规模偏小，档次有待提高。2023年，每平方公里产品销售收入不足4亿元，不仅与国内高水平的高科技园区每平方公里数十亿元产出无法相比，与全省平均水平也是有明显差距的。因此，在国家严把信贷和土地两道闸门的情况下，要催化和放大土地集约效应，必须要做大做强园区企业生产经营规模。园区企业是构成园区经济的基本细胞，只有细胞充满活力，整个园区的发展才有生气、才有后劲。从一季度所反映的情况来看，园区企业首先要提高产品的市场适应度，提高产品的销售率。在提升企业经营水平的同时，增强企业的自我良性发展意识。二是园区管理者方面及政府有关部门在新入园企业的建设过程中，要增强优质服务意识，急投资者之所急，想投资者之所想，在可能的条件下，尽力缩短建设周期，使投资者尽早实现投产目标，提升企业开工率。三是在解决资金瓶颈方面，金融部门要尽可能的为企业解决燃眉之急。园区企业绝大多数是民营企业，金融信贷壁垒过高，始终是企业家的一块心病，这个问题要引起充分的重视。四是对少数圈地不作为企业，要采取政策法律措施，收回土地资源，重新进行市场优化配置。五是在入园项目的审批上严把土地政策关。
2、顺势发展，承接沿海发达地区的产业转移。早在2003年，全省就明确提出了对接长珠闽、融入全球化的战略，要求在更高层次上承接沿海地区的产业转移。经过几年来的努力，虽然我们也取得了一些效果，但园区的发展地方特色比不过赣东北和赣南地区，如余江(温州)眼镜工业园，就是全部从浙江温州引进的企业。在象类似这样专业专门的园区是没有的。随着国家宏观调控政策的实施，沿海地区的土地及能源供给日益紧张，产业转移的力度将明显加大，我们要紧紧抓住这一机遇，增强顺势发展有效承接沿海地区产业转移的发展创新意识，把承接产业转移作为招商引资的重要一环来抓。
3、弱化土地、税收政策优惠意识，增强服务意识，使外商投资长期扎根本土，生存发展。不可否认，土地出让价格优惠、税收政策倾斜以及本地劳力价格的低廉，是吸引外商投资的策略手段。这一手段也使不少外商偿到了甜头，但另一方面也使地方财政遭受了损失。有分析数据表明，我市工业园区内企业每百元产值实现的税金明显要比规模以上企业低。这表明，同一地区企业税负是不一样的。这种状况是不能长期下去的。经过几年来的发展证明，环境也是生产力，环境也能创造经济成果。因此，提升服务水平，优化发展环境既是招商引资的需要，也是外商把根留住的重要因素。要增加植根性企业的数量，我们既要加大本地资源优势的宣传和挖掘，注重市场的有效配置，又要加强本地企业与外商企业在产供销等环节上的纽带联系，形成一种牢固的共生关系。在招商选资过程中，全方位与外商进行协商和沟通。
第5篇 2023年分管经济、工业副县长个人述职报告
尊敬的各位领导、各位同志：
你们好。
根据县委、县政府的分工，负责工业、商贸、民营经济和招商引资、安全生产、工商、质量技术监督、食品药品监管、经济开发区筹建工作，分管县安监局、商务局，协管县工商局、质监局、食品药品监管局、邮政局、电信分公司、电力公司、卷烟销售公司及其他州在县企业，联系县人行及在县各金融机构、保险机构；负责煤炭产业，服务煤矸石综合开发利用和铁矿开发项目以及万顺水泥辅料加工项目。一年来，紧扣县委、县政府中心工作，服从和维护县委、县政府工作大局，认真负责、开拓创新，严谨务实，务求实效，各项工作健康有序的发展和推进。
一、坚持理论学习，坚定理想信念，不断提升工作水平
始终坚持“四项基本原则”；始终坚定不移地站在人民群众的立场上观察问题、思考问题、处理问题；始终同___保持一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策；始终以维护改革发展稳定的大局为己任，用实际行动促进社会经济发展、维护社会稳定。勤于学习、乐于思考、敢于负责、勇于创新。积极参加了县委、县政府党组及所在党支部组织的各类集中学习。利用业余时间潜心研究领导科学和分管工作，系统学习了党的经典理论和经济理论。通过深入学习，通过党性分析，坚定了立党为公、执政为民的信念，树立了以人为本的科学发展观念。
二、分管工作的主要做法和成效
（一）以“强基础、重落地、优服务”的理念推进工作，招商引资取得丰硕成果。
，招商引资工作围绕优势资源、骨干产业和承接产业转移三个重点，抢抓三峡库区移民后期扶持、民族地区农业综合开发政策创新试验区建设等机遇，狠抓招商方式转变、签约项目落地生根，招商引资工作迈上了新台阶。
一是推动完善了招商工作管理体制。经过多次调研和论证，推动县委、县政府将招商引资职能从县商务局分离出来，给予相应的人权、事权、财权，理顺了招商工作的管理体制，集中了工作精力，从本质上提升了招商工作的水平和效果。
二是完备了招商引资基础性工作。招商引资最基础的工作主要就是项目库、信息库建设和相关宣传资料制作。采取部门、企业自编和聘请专业人员参与的方法，围绕县内优势资源和劳动力资源等优势，编制了50多个招商引资项目，建实了招商项目库，并有5个并进入州级项目库。收集在外工作人员资料和在投资的外商资料，建实了招商信息库。组织专业团队制作了《县招商引资指南》和影视宣传光碟。基础性工作的完备使全县招商工作做到了有的放矢，提高了招商引资的“命中率”。
三是走出去、请进来，主动出击，广泛寻求合作。成功组织了北京产业转移洽谈活动、上海招商推介活动以及武汉、广州等地的老乡联谊会，组织参加了日韩经贸洽谈、鄂港粤经贸洽谈等活动。全年共签约招商项目协议12个，协议引资380800万元。累计到位资金52255万元（含省外资金29119万元），比上年净增15255万元，占州定目标任务的186.63%；其中新签项目到位资金10270万元（含省外资金7170万元），续建项目到位资金41985万元（含省外资金22049万元）。利用外资142万美元。出口创汇1508万元，占州定目标任务的228%。
四是组织实施招商项目“落地工程”，狠抓项目落地。认真做好签约项目的跟踪落实，对每一个落户的企业，实行一名县领导带领一个职能部门、一家银行和一个协调服务专班负责的“四个一”跟踪服务机制。同时，建立定期分析通报制度和跟踪问效制度，全面推行政务公开制、首问责任制、限期办结制、服务瑕疵投诉制和过错责任追究制，对重点招商企业实行重点保护。煤矸石综合开发、阅山硅工业硅加工生产、5万头牲猪养殖、福城矿业铁矿冶炼、双鑫集团矿业红土综合开发利用、金源建材、长友魔芋食品加工等9个项目先后落户，开始前期建设；荣盛服装、万顺矿业、清江水布垭旅游3家企业建成投产。到底，全县招商引资企业达27家，其中投产的企业15家，在建的企业10家。招商引资企业已成为经济建设的生力军。
第6篇 ＊市发展民营经济的调查报告－－－大力发展民营经济 加快工业强市步伐
民营经济，特别是个体、私营经济在党的十一届三中全会以来，随着我国改革开放的不断深入，在党和国家政策的鼓励和引导下，已经成为我国国民经济的基础和社会主义市场经济的重要成分，成为促进社会生产力发展的重要力量。着力发展民营经济不但是发达地区加快发展的主要经验，也是我国加快全面建设小康社会加快工业化进程的主要方向和根本着力点。
一、我市民营经济发展的现状
发展民营经济是社会主义市场经济内在规律的客观要求，是完善社会主义市场经济体制的必然选择，发展民营经济是增加群众就业，维护社会稳定，全面建设小康社会的重要保证，是我们打造工业强市的战略举措。
改革开放25年来，县域经济发展模式发生了根本性变化。主要表现在通过民营经济的日益兴起和蓬勃发展，逐步形成了民营经济为主导的发展特色。分析我市目前的经济结构，除电业、通信、金融等国家垄断行业外，其他经济组织几乎全部为民营经济；按行业分布来看，涉及煤炭、建材、耐材、造纸、饮食服务等，涵盖了各个行业门类，基本形成了民营经济一统江山的局面。据不完全统计，我市在民营企业工作的人员近20万人，到2003年底，我市共有民营企业和个体工商业户的总数已达2.7万家，从业人员近20万人，完成增加值85.2亿元，占gdp的比重为86.6 %，纳税总额占全市税收的四分之三左右，对财政税收做出了重要贡献，对保持社会稳定和繁荣经济起到了不可低估的重要作用。民营经济以其自身强大的生命力，渗透到了国民经济的各个领域，民营经营单位占我市全部经营单位的94%。我市的耐材、造纸、建材、煤炭等支柱产业中，民营经济已经形成了产业群，起着重要的支撑作用，聚集效应逐渐显现，是我市经济发展过程中最具活力的增长点。全市790家耐材企业中有745家为民营企业，其中规模企业55家，年产超5000吨的有78家。造纸行业中有400多家民营企业，年生产能力达100万吨，超5000吨的有87家。400多家建材企业、200多家煤炭企业以及100多家服装加工企业中，大部分都是民营企业。2003年我市综合经济实力跃居全省第二位。可以说，没有民营经济的发展，就没有我市今天的发展局面。民营经济是推动我市县域经济发展的主要动力。没有民营企业的发展，就没有工业经济的发展；没有民营企业的壮大，就没有工业强市目标的实现；没有民营经济的扩张，就没有全市经济的腾飞。作为在我市国民经济中占主导地位的民营经济，对实现工业强市目标起着重要的决定性作用。
二、我市民营经济发展中存在的`问题
当前，我市的民营经济发展取得了令人可喜的成绩，要把发展的良好势头保持下去，在现有的基础上取得新突破、新发展、新成绩，必须对当前的新形势有一个正确的认识，要充分认识我市民营经济发展存在的问题。
一是思想观念不够解放，认识还有相当差距，仍有相当的同志思想僵化，对民营经济和快速发展民营经济的重要意义认识不到位，抢抓机遇的意识不强，加快发展的力度不够，使全市民营经济发展的速度与加快发展的形势不相适应。二是缺乏正确的引导、监督和管理。我市民营企业从事传统产业多，从事深加工、高科技、高附加值以及外向型的企业少；竞争力和创新能力相对薄弱，结构不合理、规模小、档次低；生产性企业少，服务性行业多，重复建设的项目多，其原因是对民营企业的发展缺乏全面的引导、监督、管理和服务。三是部分企业经营者素质不高，管理水平落后。一方面是文化素质不高，民营企业中有大专学历以上的专业人才很少，具有高学历的高技术人才更是凤毛麟角。另一方面是经营管理水平落后，大部分是凭经验闯天下、看胆略撞财运，缺乏先进的经营理念、管理经验和进行资本运作的能力，小农经济、小富即安的观念根深蒂固。四是集约化程度低，形不成规模效益，集聚度低，配套度低，多数处于“小、散、乱”状况。五是环境不够宽松，政府出台的优惠政策和措施“棚架”，落实不力，民营经济管理体制不健全，“有利争着管，无利都不管”，中小企业担保、贷款难问题得不到解决，为民营经济服务的机构、中介组织、商会、行业协会等不健全，常常出现自己打自己现象，损失了相当一部分利润；外部环境仍不宽松，政策服务措施不完善，“四乱”虽有所收敛，但变相收费仍时有发生，缺乏相应的保护措施。
三、我市民营经济发展的几点想法
市委二届三次全会和市委经济工作会议，确立了“打造工业强市，再创经济优势”的发展战略，明确了新密经济当前和今后一个时期的战略重点和发展方向，提出要以民营经济为主导，重点抓好50家非公有制企业，实现非公有制经济增加值完成65亿元的目标。围绕这个总体要求和奋斗目标，在打造工业强市的战略实践中，大力发展民营经济，我认为应该从以下几方面做好工作。
(一)解放思想，更新观念，积极投身民营经济建设
思想是行动的先导，是我们做好一切工作的总开关。不破除保守、陈旧、落后的思想观念的束缚，就难于实现新局面的开拓。分析我们与沿海地区的差距，我们缺少的就是先进的发展理念，思想还不够解放，缺少敢闯、敢拼、敢为人先的创业激情，抢抓机遇的意识还不够强。因此，要结合贯彻十六大精神，围绕大力发展民营经济这个主题，把解放思想、更新观念工作深入扎实地开展下去。在广大干部和群众中彻底破除
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第7篇 工业企业调查报告：融资不是产业经济发展瓶颈
融资不是产业经济发展的瓶颈，需求不足和产能过剩是产业经济面临的最大挑战。同时，放宽货币政策并不能真正促进产业发展，只会维持过剩产能并在长远上不利于产业经济。5月13日，《证券日报》记者从长江商学院发布的关于工业企业大样本问卷调查报告了解到。
调查结果显示，企业利润留存是最重要的融资渠道，96%的企业回答这是他们最主要的融资方式。其次，分别有3%的企业以企业创始人资金为最大资金来源。此外，企业资金来源的渠道非常集中，以利润留存来说，61%的企业认为这种资金来源占其资金总额的50%以上。
调查结果显示，经历了困难的2023年，产业经济在今年第一季度企稳。产业景气指数为50，处于荣枯临界点。
数据表明，中国产业经济不太可能出现硬着陆，原因有三：第一，在过去几个季度企业经营状况持续好转。反映经营状况困难的企业逐季递减，从2023年第二季度的19%下降到今年第一季度的4%。第二，虽然产能过剩的问题仍然普遍并且是产业经济面临的最大挑战，其严重程度在缓解。最后，融资仍然不是产业经济发展的瓶颈。
第8篇 县工业经济发展调研报告
“无农不稳、无工不富、无商不活”，历年来，县委、县政府非常重视修水工业经济的发展，特别是近几年来，呕心沥血、夙兴夜寐，制订、实施了一系列的政策，采取了一揽子办法，取得了卓然成绩。使我县工业从无到有，从有到初具规模。在今年全市开放型经济工作会上，我县工业园区更是取得了综合发展第一的好成绩。
今年是我国全面深化改革的第一年，面临着经济结构调整、工业产业转型升级、经济发展下行压力增大和我县地理区位还处于劣势、产业集群还未形成以及2023年我县决战工业700亿宏伟目标的确定，需要我们再一次深入思考我县工业发展思路、模式、路径。
元宵节过后，我校本着锻炼教师、发挥咨政作用的宗旨，成立了修水工业经济发展调研组，并请来省委党校经济学教研部主任吴志远博士指导，对修水工业经济进行调研。
我们的调研组一行先后深入工信委、国土局、矿业局、环保局、统计局、人民银行修水支行等单位调研，组织了发改委、财政局、劳动就业局等单位负责人和供电公司、裕发食品、凯达服装、辉运饰品、新中英陶瓷、华伟矿业等企业负责人座谈。
通过调研我们梳理出发展修水工业经济的三条建议和一些公共扶持政策，这些建议更侧重于思维层面，旨在开启多种视角，具体操作层面的做法还有待相关部门专题调研并制订措施。文中不妥之处，敬请批评指正。
一、坚持产业集群，优化区位条件，努力形成反梯度发展态势。
1、强化集群公共政策研究，坚持集群发展模式。加强促进产业集群发展的公共政策研究，制订和实施优化产业集群发展的政策制度，坚定不移地走集群发展的模式。
过去，企业选址首先考虑的是成本因素，更倾向于沿海发达、交通便利的地区。接下来，当劳力等成本控制不下来时，关注产品市场区位因素，产品市场销售量大的地区成为企业首选。现在，企业发展更趋向为集群发展。研究表明，产业集群发展可给企业带来最大的利润。产业集群也就成为最大的区位优势。产业集群为地方产业发展提供了不竭的动力，集群为近距离的相关或上下游企业提供了良好的竞争合作平台，成为吸引更多同行参与的“吸铁石”，集群的最大功能在于为集群内企业提供低成本环境和创新环境。无数事实证明，集群才真正是企业成长的“摇篮”和“大家庭”。
我们可根据本地特色资源、市场需求、区域分工来大规模引进关联度大的中小企业，同时加大目前我县“两头在外”企业的“嵌入式”发展，加大对这类企业的补贴，重点支持这些企业信息化、企业家培育、蓝领工人培育以及工业物流等，增强其稳定性和本土化，形成中小企业集群。大量稳定性强且逐渐本土化的中小企业的存量成长为集群的形成提供了必要的基础，同时，集群的形成还需要行业中的大企业的参与。大企业的形成既可依托已有中小企业的重组整合，还可以通过招商引资来解决。
从集群培育的角度看，如果产品差异性较大的企业大量扎堆，是不利于企业长期成长的。所以，我们要摒弃无序式的、面面俱到的产业布局，根据国土空间开发和布局、本地资源优势，有选择地规划和打造若干专业集群。将支柱产业的摊子铺大了并不能降低县域经济风险，反而可能因资源配置拮据而导致整体陷入困境。
我们要尽快了解和掌握集群治理的先进理念和基本规律，可通过颁布地方性政策、制定各种战略计划以及开展促进集群创新的财政支持等方面帮助实现企业间良性互动，以此推动产业集群的发展。
2、坚持有限目标原则，实施非均衡发展战略。鉴于我们工业积累和现状，我们要坚持有限目标的发展原则，注重区域专业分工，要采取非平衡发展战略，有重点地规划、布局产业发展。在实践中，可考虑对现有工业项目运行状况进行分类梳理，从历史和现状两个维度、从多指标分析入手，全面详细地掌握各工业项目在县域经济中的重要性、在同行业中的竞争力和发展潜能，再据对各工业产业进行排序并扶优限劣，逐渐凸显我县工业特色，营造主业优势，打造地方品牌。对我县来说，区域专业分工是实现资源要素合理流动，发挥优势、实现资源有效配置、促进经济增长的一条有效途径，是形成专业化经济格局的重要方式。只有长期坚持才能真正实现产业规模扩张，达产达标乃至实现工业经济总量的跨越增长。地方经济越专业、越特色，就越具有向心力，对后续资源的吸附能力就越强，地方经济规模就越可持续，才能真正做大做强，进而突出地方特色，做出地方品牌。
3、研究市场供求状况，锁定招商引资范围。长期以来，工业企业投资区位选择都十分关注运输成本因素，特别是“两头在外”的企业。修水因为地处山区，交通条件并不十分便利，一定程度地影响了工业企业的投资意愿和积极性。在当前国际国内经济运行条件发生改变的情况下，特别是以扩大内需____经济结构调整的国内背景下，不少出口企业已开始关注并满足国内市场，中部地区市场需求潜力较大。中部地区市需求场规模将成为替代具有成本优势的重要工业区位因素。修水地处三省九县中心地带，工业的发展需要改变传统理念，扩大内需并以我县为中心辐射的中部地区市场应该成为当前修水工业发展的指导思想与目标所在。
当前，可以组织专门队伍科学、深入、细致研究以修水为中心的适度区域范围内的市场需求特征和市场潜能，并结合修水现有资源与条件，确定可供选择的产业发展方向，进而锁定招商范围，招商的目的并不仅仅是被动或主动地承接东部产业梯度转移，更重要的是形成对未来国内外企业跨区域布局时的重要影响力。我们可以主动谋划，要变被动招商为主动招商，积极引导长期以来“两头在外”运转模式的企业转向关注和研究内地市场，促使企业商业模式或商业战略转型，如果能实现这种转型，企业物流成本将大大下降，企业在修水投资的盈利可能性将大大增加，修水必将成为良好的工业投资聚集地。
4、优先抓好矿业产业集群。我县矿业经济发展主要瓶颈在于科技创新，为此，我们要不断强调科技工作的重要性，不断提升科技创新工作管理水平，熟悉科技型企业的特点，不断优化并适应科技型企业所要求的区位条件。同时，我们可以通过项目带动、以引入若干具有竞争合作关系的骨干企业为抓手，精心打造产业集群，延伸产业链条，实现矿业经济规模化、精深化、集群化发展。反梯度战略是不少欠发达地区跨越发展的成功案例，我们完全可以在自然资源和基本的产业发展的基础上大胆发展和拓展矿业经济，在产业链打造上下功夫，形成局部优势，以此实现跨越式发展。
二、创新思维，突破工业发展瓶颈
1、跳出工业发展工业。修水工业怎么抓?我们认为，有必要从一、二、三次产业内在关系中找到依据乃至办法。三次产业具有内在的关联性，而这种关联性又必然影响着三次产业包括工业各自的发展过程，无论从理论上还是实践上都要特别注重一、二、三产业之间的关联性和联动性。近年来，我县城市建设和第三产业发展就为我县工业发展创造了条件，这些好的经验和做法要继续坚持。
从实践操作层面看，可以形成以修水农业乃至旅游业优势、品牌和名气为抓手的工业经济。在此基础上，逐步形成并营销修水区域品牌，通过修水区域品牌的提高，进而优化修水工业区位条件，带动工业发展。一、三产业为工业发展打造影响力，工业为一、三产业奠定基础。
2、跳出修水发展工业。基于各地差异和经济的互补性，我们要主动谋求跨县资源的整合和区域经济互动发展，实现优势互补、相互促进、共同发展、多赢共享的良性互动新格局。一方面，我们要积极向上级政府、部门争取对口支援的机会，另一方面，主动与周边地理优势地区、产业优势地区对接，参与区域分工。
我们可以赴周边地区广泛协调并征集意见，积极谋划政府间合作并由此带动政商全方位互动。一是可考虑将修水现代农业、旅游业发展与周边地区结合起来，支持并匹配周边地区的工业发展，从而共享跨区域范围工业发展成果。二是可考虑在与周边对接过程中寻找工业分工的突破口，主动纳入周边工业分工体系，加大中间产品生产范围和规模。依托周边强势产业并与之配套，逐步形成低端集群，慢慢发育，渐渐由低端集群向高端集群发展。在此过程中，要未雨绸缪，建立良好的公共科技政策体系，支持集群的渐进升级，最终形成创新驱动的县域经济态势。待时机成熟，再通过周边寻求或直接寻求与外部更大区域范围的对接，进而实现在更大范围中寻找丰富的市场资源、技术资源、人力资源、企业资源等。
3、跳出融资看融资。越是粗放的工业发展模式越迫切需要金融支持，越依赖银行贷款投放，大量低效率企业的融资冲动往往不符合贷款要求。银行业是风险管理行业，银行的信贷对象是集约化水平高的经营主体和项目。所以，我县工业发展思路要逐步调整到企业集约发展、可持续发展上，不断提高企业经济效益。由此可见，信贷融资问题不仅仅是融资本身问题，而是县域工业发展思路与企业可持续发展能力问题。低效率企业融资难问题恰恰在于低效率企业本身。我们要详细诊断修水传统工业中落后产能状况并提出有效的优化举措。
从另外一个层面看，融资问题的解决又往往是一个系统工程，应从整体金融生态环境优化的角度来抓，单纯的政银企对接往往难以奏效。优化整体金融生态环境就是培育和增强修水经济软实力。
三、强化工业发展软环境，培育有利于企业家成长的沃土。
1、打造企业家成长摇篮，培育商业文化。企业成长有一定的规律性和阶段性，拔苗助长型的公共政策推动必然失效或扭曲企业投资行为。公共政策支持应从推动企业扩规模即达产达标向提升质量方面转变，更侧重于支持企业技改、创新、商业模式创新、企业家及员工培训。
企业家是生产要素配置和投资的决策主体，企业家是区域经济发展中最重要的因素和力量。古往今来，经济生活中无数成功的经验和失败的教训告诉我们，贫困与欠发达状态的根本原因是人力资本的不足。企业家是“经济增长王国中的国王”，一批具有宽广战略眼光、积极的市场开拓精神、高超的管理创新能力和强烈社会责任感的企业家队伍将是修水工业经济腾飞的奠基者。企业家的经营能力是市场经济中最稀缺的资源，也是经济欠发达县域经济中最稀缺的资源。
如何培育、开发并利用好这个最稀缺资源就显得十分重要了。由此可见，企业家的培养十分重要，应列入公共培训计划，建议在县委党校开设企业家培训专题班。可重点将返乡创业人员作为修水本土企业家队伍来打造，建立并搞活企业家协会，培育企业家间频繁的的互动交流学习机制，了解并政策上支持企业家成长，逐步构建修水主流商业文化，一个地方商业文化氛围的多少往往与一个地方经济繁荣程度成正比。如果说融资问题是我县工业运行面上的问题，那么，企业和企业家素质才是影响或制约修水工业运行内在的根本性问题。
2、大力培育蓝领文化。打造一支规模充足、稳定性强的具有“吃苦耐劳、爱岗敬业”的熟练一线工人队伍，使其成为企业乃至我县工业战线的生力军，并使其成为我县产业文明的缔造者和传承者，这将是我县工业发展史上的一项战略工程。实践早已证明，产业工人队伍的奉献精神、创新精神、实干精神是产业经济发展不竭的动力和源泉。基于此，我们要突破传统思维，在已有各种保障用工招聘措施的基础上，还须大胆创新，大胆尝试，研究性地开展工作，拿出有效措施，大力培育蓝领文化，政企分工，制定中长期产业工人培育与激励政策，激励广大职工干一行、爱一行、精一行，逐步稳定并壮大现代产业工人队伍，为我县经济发展建功立业。
3、从形象和品牌上抓工业。形象和品牌优势可以通过努力获取，并可大大缓解修水地理区位的不足。一方面，大力推进修水行政体制改革力度、加大法治建设力度，维护经济秩序，做出亮点，并通过各种媒体扩大宣传，形成舆论优势,以此来凸显我县本地特色，进而在招商引资过程中形成吸引力。同时，当前要注意防范和避免非银行金融机构行为可能导致的县域经济风险。另一方面，要大力推进修水地区形象塑造，做好区域营销，为大规模引入项目奠定基础。同时，可考虑从修水发展历史中寻找工商业文明成果和经济发展线索。
四、公共政策扶持重点
1、突出强调并从政策上支持“科技强工”。科技是第一生产力，科技将成为我县工业发展的主导推动力。上世纪九十年代，我县工业曾一度辉煌，就是因为我们敢为人先与科研结构对接，宁红和上海中医学院，康顺与景德镇陶瓷学院。为此，我们要重视科技创新政策。大力加强与知名科技中介机构的对接与联系，或扶持培育本土的科技中介机构。以此扩大我县科技信息来源渠道，通过科技资源，逐步优化修水的工业区位因素，这对急需技改转型的传统产业企业乃至新兴行业企业的引入具有一定的吸引力。
大力鼓励和支持企业实行产学研协同发展模式。大力鼓励和支持企业与上级科技部门、科研院所、相关行业知名科技企业对接，建立合作伙伴关系。当前我们需要在推动协同创新广度和深度上有所作为，不拘一格地吸纳各种创新资源，大手笔借助外部创新资源快速提升我县创新能力，大量科技资源的汇聚将无疑对修水跨越发展形成巨大推动力。
2、加大对企业家和工人的培训力度，优化我县人力资源状况。我县有部分企业家多年来从“草根”到“贵族”靠得是自己的经验和不知疲倦的拼搏。当前，越来越多的企业家深知掌握现代企业管理知识、具有时代发展眼光、具有创新能力的企业家对企业长远发展起着决定性因素。解决好家族管理、企业运作、战略发展、核心竞争力等等问题是企业健康发展的根本。因此，企业家们渴望通过培训提升自身综合能力和素质。同时，我县企业员工队伍也缺乏经常性的高水平技能培训。鉴于此，我们认为，相关部门宜迅速针对这种情况开展调研，了解需求，政企合作，达成共识，制定相应的培训政策和制度。
3、加大对企业信息化建设的支持力度，促进工业化与信息化的深度融合。综观当今工业发展形势，信息化已成为改善工业运行状况、优化工业产能的重要关键手段，信息化与工业化高度融合是当今工业运行的基本特征，信息化既降低了工业运行成本，又改善了工业运行的效率，可直接将工业运行推上快车道，加大支持企业信息化建设，完全可以在一定程度弥补其因“两头在外”而增加的物流和信息成本。我们可以制定并实施相应的刺激政策，逐步地帮助企业完成并运用信息化。
4、加大对区域物流业的政策引导和扶持力度。我县传统产业比重较大， “两头在外”企业较多，产品市场范围较广，工业企业对运输物流的依赖性较强，为实现由易到难地优化我县工业发展区位条件，物流业应作为当前修水最主要的生产性服务业和先导性服务业来规划、落实。物流业的先导性发展将有助于相应地改善我县工业区位中的其他条件，比如可扩大修水工业产品市场范围，降低工业运行成本。近年来，物流业的发展受到了各界关注，宏观决策部门多次出台支持物流业发展的全国性政策措施，我可以抓紧调研，掌握全面信息和数据，在此基础上制定科学的物流业发展专项规划，同时，在国家支持政策的基础上制定地方性配套支持措施，鼓励民间资本积极参与我县物流业发展。
第9篇 县突破性发展工业经济的思考工作报告
一、我县工业经济发展的主要特点
（一）工业成为推动经济增长的主要动力。从2003年开始，我县工业经济开始呈现恢复性发展。从规模以上工业发展速度看，2003年是个转折点，当年实现工业销售收入8.3亿元，实现工业增加值3.1亿元，入库税金2808万元，实现利润940万元。2023年，全县规模以上工业企业实现销售收入18.1亿元，实现工业增加值6.3亿元，入库税金4650万元，实现利润3395万元，分别是2002年的3.1倍、3倍、2倍和4.6倍，工业在gdp中的比重提高了6.3个百分点，工业增加值首次超过农业增加值，成为推动县域经济快速发展的第一动力。
（二）产品结构和所有制结构不断优化。近几年来，我县大刀阔斧地对工业进行体制改革，破除了制约发展的体制性障碍，并通过招商引资盘活存量、扩大增量，整合产业资源,培育壮大了能源、机械冶金、农产品加工三大产业群，培育形成了电力、机械、冶金、轻纺、医药、食品等具有比较优势的工业类别，奠定了我县工业跨越式发展的基础。所有制结构也得到了全面优化，规模以上工业企业中，除马回电力股份公司、自来水公司、天然气公司属国有或国有控股外，其余企业全部民营化，非公有制工业增加值的比重由2002年的41.2 %，上升到2023年的88.2%。在非公有制工业经济效益逐年攀升的同时，国有、国有控股企业在打破制约发展的体制障碍后，实现了整体扭亏增盈，2023年实现利润411万元。
（三）优势支柱产业贡献明显。通过大力开发优势资源，积极运用高新技术和先进技术改造传统产业，使资金、技术逐步向发展前景好的产业集中，电力、冶金、机械、汽配、农产品加工和医药业等6个行业得到发展壮大。2023年，上述6个行业规模以上工业共实现增加值4.15亿元，比2002年增长136.8 %，对规模以上工业的贡献率达到71.4%，对工业经济增长贡献最大。
（四）强优企业带动作用大。经过近几年的培育，涌现了一批贡献较大、带动能力较强的龙头企业。2023年产品销售收入过亿元的工业企业有5 家，比2002年增加5家。
（五）工业技改投资力度进一步加大。近几年来，我县加大了对工业的技改投资力度，2003年工业的技术改造投资达到0.88亿元，2023年达到0.98亿元，2023年达到1.25亿元。技改投资力度加大，使工业内部结构进一步优化，进一步增强了企业的竞争能力。
二、突破性发展工业存在的主要制约因素
蓬安县工业由于基础比较薄弱，经济总量不大，质量效益不高，与省内外工业发展较快的地区相比，还存在一些制约因素。
（一）规模效益因素。我县现有规模以上工业企业30户，产值过亿元的企业5家，在农产品加工、机械冶金、能源产业上形成了一定规模，但是与遂宁大英县等地相比仍有一定差距。
（二）品牌效应因素。企业缺乏品牌战略思维，名优品牌开发意识不强；对科技研发的投入较低，缺少专门的科研机构，科技进步能力不能满足生产发展的需要；产品科技含量低，产品附加值不高，没有一批名优品牌作为支撑，产品的市场竞争力不强。
（三）融资瓶颈问题。部分企业资金短缺、融资困难仍然制约着企业进一步发展。2023年12月底，全县工业贷款余额为3.6亿元，比上年末净增2560万元，但与企业发展实际需求8亿元资金额仍有较大差距，“融资难”现象依然存在。
（四）人才制约问题。近年来，我县人才数量与工业经济发展需求还有一定差距，企业用工仍相当困难，有的行业特别是冶金、缫丝、织绸和棉纺行业用工严重不足，海峡丝绸、泰兴织布等公司生产始终不能满负荷运转，影响了企业产量。
三、突破性发展工业的建议
蓬安县工业要实现突破性发展，必须坚持科学的发展观，找准工业发展的突破口和着力点，以观念发动、园区驱动、产业拉动、开放带动、环境推动这五个“轮子”作为引擎，大力推进“工业强县”战略。
（一）观念发动：树立“全党抓经济、重点抓产业、突出抓工业”的理念，形成齐心协力抓工业的合力
观念决定思路，思路决定出路。省委张学忠书记在“工业强省”大会上明确指出，要实现富民兴川，不实施“工业强县”战略，一点希望也没有。冷静审视我县工业经济发展现状，大力推进“工业强县”战略，我们要结合县委开展的“蓬安要发展，我该做什么”的大讨论活动，借鉴成都、遂宁、雅安等地突破性发展工业的理念、思路和举措，不断解放思想，不断转变观念，以全新的思维谋划抓工业的举措，以全新的举措推进“工业强县”战略。一是要树立“观念是财富”的理念。新理念催生新发展。大英县通过抓大项目培育产业，抓招商引资增大工业总量，工业经济取得了骄人的成绩。2023年，全县规模以上工业企业总数达到了30户，完成销售收入21.2亿元，实现工商税收1.1亿元，分别是建县时的11倍和40倍。两相比较，我们最大的差距，不在区位条件，不在资源基础，而在观念。因此，我们要发展工业，首先要树立“观念是财富”的理念，突破惯性思维，以新的办法破解发展中面临的困难和障碍，以新的办法来抓落实难的问题，一步一个台阶，一年一次跨越，努力做大经济总量，提升经济运行质量。二是要树立“无中生有兴产业”的理念。近年来，我们突破发展空间的限制，找资源，借资源，放大电力能源充足的优势，引进了以航星钢铁、金鹰电化为龙头的冶金业，培育形成了一大工业支柱。因此，我们要继续坚持“无中生有兴产业”的理念，坚定“无资源也要发展工业”的决心，整合资源，发挥产业、政策等优势，引进一批支撑有力、带动明显的新兴产业。三是要树立“强强联合兴产业”的理念。近几年，嘉宝公司坚持与重庆长安、铃木等公司强强联合，突破技术、市场“瓶颈”，取得了长足发展。要继续坚持“背靠大树、借力发展”方针，与外地的大企业、大集团联合，形成一个“专业化生产、区域化合作、共谋大发展”的联合新格局，以此来推动工业经济的快速发展。
（二）产业拉动：做强做大支柱产业，实现工业经济质和量的全面提升
1、稳步发展能源工业。把电力能源产业作为一号产业发展，全力以赴加快金溪航电枢纽工程建设，在第一台机组投产发电的基础上，滤布确保明年上半年所有机组全面竣工投产发电；进一步加大对马电公司内部管理和技改扩能等工作力度，提高经济运行质量。
2、扩张农产品加工业。延伸生猪产业链，全力抓好良繁体系和饲养小区建设，加快齐祥公司、七环公司肉食品加工生产线建设，达到年宰杀加工生猪100万头的能力；加快巨农公司、天杰普华公司、齐祥公司饲料生产线建设和兴华药业公司兽药生产线扩建工程。延伸薯业产业链，搞好碧溪、徐家等葛薯种植示范基地建设，力争北京荷田薯类及重庆钰峰葛深加工项目早日建成投产。延伸纺织产业链，加强蚕桑产业基地建设，启动金华纺织公司棉纱生产线扩建工程，扩大赛克斯、海峡丝绸和泰兴纺织生产加工规模。延伸水果产业链，搞好以锦橙100号为主的水果标准化示范园建设，加快可口爽公司的技改步伐和巨农公司水果气调保鲜库建设步伐。
3、提升机械冶金业。实施“挂大靠强，内引外联”战略，做大做强嘉宝公司；发挥天府公司品牌效应，加快变速器生产线建设，大力开发新产品，不断提高市场占有率；扩大航星钢铁公司生产规模，提高产品质量；加快金鹰电化公司技改步伐，完善环保达标建设，不断增强企业竞争力。
（三）开放带动：创新招商引资方式，扩大工业经济总量
1、依托项目抓招商。把项目工作作为加快工业发展的核心举措来抓，紧密结合我县的资源优势和产业发展规划，加强项目的挖掘、包装和争取工作，争取更多的工业项目进入国家、省、市计划的“笼子”。要重点抓好齐祥食品公司饲料生产线技改、兴华药业gmp达标二期技改、嘉宝摩托车配件生产线等项目的申报工作。
2、突出重点抓招商。要将每年引进工业项目到位资金的目标进一步分解细化，具体落实到县级领导、压滤机滤布部门、乡镇和重点企业。各部门、乡镇要对照目标，将目标任务落实到具体产业、项目上，把招商引资工作作为头等大事来抓，确保年度目标实现。
3、逗硬奖惩抓招商。以招商引资工作实绩论英雄，强化激励约束机制，严格逗硬考核。提高考核权重，招商引资工作占年度综合目标考核的60%。年终未完成任务的，采取经济手段直接惩处责任单位和责任人，连续两年未完成招商引资任务的，则直接对责任人作出组织处理。而对完成目标任务好的单位和个人，则按项目规模和性质，按实际到位资金的多少分别给予一定比例的奖励。
（四）园区驱动：狠抓载体建设，打造工业经济发展平台
1、拓展规模扩大承载力。针对工业园区用地紧张的实际，将县城南端周河路两旁北起清溪桥、南至河舒镇的200公顷的土地规划为工业园区，全力打造“机械冶金制造园”和“轻纺食品化工园”两个园区，扩大产业聚集空间。在规划建设新的两个园区中，按照“用地集中、开发集约、产业聚集、能量聚合”的要求，把园区建成县域经济带动区、科技创新示范区、项目资金和人才密集区。
2、创新园区经营管理机制。坚持市场化运作，成立蓬安县工业园区投资开发管理有限责任公司和蓬安县工业发展融资担保有限责任公司，探索适应市场经济规律的政企分开、面向市场、盘活存量、吸纳增量、营运并举、滚动发展的运行模式和发展路子，全力做好工业园区建设融资、招商引资等工作。灵活园区经营政策，敢于创新，对重大工业项目，在土地供应、税收奖励、费用减免、能源价格等方面实行政策跟着项目走，一事一议，一企一策，力争通过几年努力，把工业园区真正建成产业集群效益突出、带动作用强劲的经济核心区。
3、加快项目建设进度。对已入驻园区的项目，要采取一个项目一名县级领导协调服务、一套人马跟踪督办的办法，排除各种干扰和克服各种困难，加快建设进度，促使尽快建成投产。
（五）环境推动：强化环境保障，激发企业内生动力
1、构建优质高效的政务环境。进一步转变政府职能，把企业对政府的反映作为评判我们工作的重要标准。坚持依法行政，清理和规范有关政策文件，规范执法行为，严格执法责任，强化执法监督。规范收费管理，杜绝“三乱”行为，对重点企业和业主实行挂牌保护。
2、构建安全稳定的社会环境。努力创造良好的社会治安秩序，切实维护企业的合法权益，确保企业家人身、财产安全。对破坏发展环境的人和事，一查到底，从重处理，在全县上下形成“谁敢阻碍企业发展，就砸谁的饭碗”的发展环境。
3、构建诚信互利的融资环境。要搞好金融生态环境建设，密切银企银政关系，引导金融机构加大对工业发展的支持力度，争取更多的资金向企业集聚，有效破解工业发展资金“瓶颈”难题。县内各金融机构要定期对工业企业的经济效益、发展前景、诚信等方面进行评估，确定信贷支持企业发展。各工业企业要争创诚信企业，实现银企互惠双赢。
第10篇 开发区工业经济建设调研报告
开辟区产业经济构筑调研报告 ——立异破难 加快成长 经济开辟区是一个地区产业经济成长的紧张载体，也是一个地区经济成长程度的集结亮相。近年来，地区之间的经济竞争必定程度上已经成为经济开辟区之间的竞争。加快经济开辟区的构筑与成长，是县委、县当局的一项紧张决议计划，也是兑现“接轨上海、融入杭州”和“三年冲百强”计谋的根本。开辟区和配套产业园区可以把办事、地皮、工作力等优势集合在一路，形陈范围效益，产生会聚效应和辐射效应，成为加快产业化和都会化进程的有效路子，并将成为经济成长的策动区、系统体例和科技立异的实验区，都会成长的新区。整体上看，近几年来_____经济开辟区和配套产业园区成长势头较快，获得了较大的成绩。但同时，也存在成长中的不均衡：经济成长的 总量不大，质量也不是很高，对县城和周边乡镇的辐射和 发举动用力度还不大，市场系统体例构筑也不敷美满，经济运 行机制和行政办理系统体例必要进一步立异，对外开放效用需 进一步强化。如何兼顾筹划，科学定位，公道布局，鞭策开辟区和配套产业园区健康成长，值得存眷和思虑，一些凸起 题目必要引发高度珍视和亟待办理。
1、开辟区根本环境 _____经济开辟区建立于1992年，并于1994年8月经_____省人民当局承诺为省级经济开辟区。经过议定十余年的艰苦创业，现已具有范围开辟构筑整体框架，构成了良性轮回投资环境，获得了近20个国度和地区投资商的青睐，一些驰名企业如_____企业、_____有限公司、_____集体、_____集体等纷纭落户开辟区，开辟区已成为_____县对外开放的计谋重心。根据_____都会整体筹划，开辟区对办理地区内坚定以高入手下手、高标准、宽视野、适度超前的原则致力于“一城五区”构筑：
以_____大道为中轴，在_____大道与_____路之间打造了一个8平方千米的都会新区，凝集了_____广场、县行政中间、步辇儿街、生态街等一批佳构工程。
初步建成了4000余亩的_____产业园区和_____特点园区，吸引国表里企业80余家，总投资逾27亿元人民币，此中有_____等一多量上范围、上档次的表里资企业，已成为全省样板产业园区。
为进一步拓展产业平台，开辟区已在原_____省道_____段筹划构筑了4.62平方千米的_____产业园区,产业区的性质定位为以新型材料、医药、电子为主的生态产业园。首期500亩现已开辟结束，入园企业19家，总投资2.93亿元人民币，意向入园企业到达23家。二期区块根本办法构筑已根本结束，现对外履行周全招商。
_____县委、县当局为了集全县之力赞成开辟区构筑，本年又将县内_____产业园和_____财产园并入开辟区办理。_____产业园是_____产业重心北移的紧张平台，地处_____县北部中间镇高禹，首期筹划面积6.68平方千米，如今已构成办公转椅、五金机器和it财产三个区块。_____财产园是中科院_____分院、_____省食物药品监禁局、_____县人民当局互助共建的一个财产基地，筹划面积3000亩，位于县城北侧，投资范畴紧张以药品、保健品研发及制造等。
筹划面积12平方千米的悠然人居——_____生态园区部分根本办法构筑已经开动，招商工作也周全展开。在不久的将来，一个国际一流的集休闲、度假、旅游、观光、栖身为一体的生态园区将会展如今世人面前目今。
_____生态园以后，开辟区另外一大手笔是即将构筑的_____博览园，紧张包括植物博览园、濒危动物放养基地、教诲、科研创业基地、低密度乡村别墅等项目，现该区块已根本结束见解性筹划，即将入手下手对外招商。
2、开辟区经济成长近况
(一)、200x年度产业经济运行环境
1、产业总产值_____亿元，此中范围以上企业结束_____亿元，同比增加23.2%。
2、产业增加值_____亿元，此中范围以上企业_____亿元，同比增加39.5%。
3、利税累计结束_____亿元，此中范围以上企业_____亿元，同比增加32%。
4、技改投入_____亿元，同比增加27%。
5、出_____货值_____亿美元，同比增加16.3%。
6、全年公约引进外资_____万美元，同比裁减11.8%，此中实到外资_____万美元，同比裁减11%。实到内资_____亿元，同比增加64%。
第11篇 2023年副县长个人述职报告--分管经济、工业
尊敬的各位领导、各位同志：
你们好
2023年，根据县委、县政府的分工，负责工业、商贸、民营经济和招商引资、安全生产、工商、质量技术监督、食品药品监管、经济开发区筹建工作，分管县安监局、商务局，协管县工商局、质监局、食品药品监管局、邮政局、电信分公司、电力公司、卷烟销售公司及其他州在县企业，联系县人行
及在县各金融机构、保险机构；负责煤炭产业，服务煤矸石综合开发利用和铁矿开发项目以及万顺水泥辅料加工项目。一年来，紧扣县委、县政府中心工作，服从和维护县委、县政府工作大局，认真负责、开拓创新，严谨务实，务求实效，各项工作健康有序的发展和推进。
一、坚持理论学习，坚定理想信念，不断提升工作水平
始终坚持“四项基本原则”；始终坚定不移地站在人民群众的立场上观察问题、思考问题、处理问题；始终同___保持一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策；始终以维护改革发展稳定的大局为己任，用实际行动促进社会经济发展、维护社会稳定。勤于学习、乐于思考、敢于负责、勇于创新。积极参加了县委、县政府党组及所在党支部组织的各类集中学习。利用业余时间潜心研究领导科学和分管工作，系统学习了党的经典理论和经济理论。通过深入学习，通过党性分析，坚定了立党为公、执政为民的信念，树立了以人为本的科学发展观念。
二、分管工作的主要做法和成效
（一）以“强基础、重落地、优服务”的理念推进工作，招商引资取得丰硕成果。
2023年，招商引资工作围绕优势资源、骨干产业和承接产业转移三个重点，抢抓三峡库区移民后期扶持、民族地区农业综合开发政策创新试验区建设等机遇，狠抓招商方式转变、签约项目落地生根，招商引资工作迈上了新台阶。
一是推动完善了招商工作管理体制。经过多次调研和论证，推动县委、县政府将招商引资职能从县商务局分离出来，给予相应的人权、事权、财权，理顺了招商工作的管理体制，集中了工作精力，从本质上提升了招商工作的水平和效果。
二是完备了招商引资基础性工作。招商引资最基础的工作主要就是项目库、信息库建设和相关宣传资料制作。采取部门、企业自编和聘请专业人员参与的方法，围绕县内优势资源和劳动力资源等优势，编制了50多个招商引资项目，建实了招商项目库，并有5个并进入州级项目库。收集在外工作人员资料和在投
资的外商资料，建实了招商信息库。组织专业团队制作了《县招商引资指南》和影视宣传光碟。基础性工作的完备使全县招商工作做到了有的放矢，提高了招商引资的“命中率”。
第12篇 分管工业经济副市长2023年述职述廉报告
xx年7月底，根据工作需要，我由xx市经贸委副主任调任xx市政府副市长，分管工业经济、外向型经济和民营经济，同时负责主持菱塘光电产业园区工作；今年8月，我又被任命为中共xx市委常委。回顾近一年半以来的工作情况，本人始终坚持“勤勤恳恳做事，堂堂正正做人”的原则，找准坐标，摆正位置，努力学习，勤奋工作，廉洁从政。现将xx年度履行工作职责和执行廉洁自律的有关情况汇报如下：
一、加强学习，完善自我，不断提高自身综合素质
政府工作具有统筹规划，掌握政策，组织协调，提供服务，检查监督的重要职能。本人到xx工作，工作环境、工作内容都发生了很大变化。为此，我告诫自己，要努力学习，把学习作为一种责任，作为加强自身修养，提高自己政治素质和业务素质的途径，以适应岗位的需要和在xx工作的要求，为履行职责奠定扎实的基础。
一是学习政治理论。认真学习邓小平理论和“xxxx”重要思想，学习党的xx大精神，深刻领会构建和谐社会的要求，做到带着问题学、带着兴趣学，切实增强科学发展观的意识，增强领导工作的科学性、预见性、原则性和创造性。
二是学习xx近年来的有关文件精神。为尽快熟悉新的工作环境和新的工作要求，同时保持工作的连续性和延续性，我认真学习了近几年来xx市委、市政府下发的加快经济发展，促进“三个文明”协调发展的有关文件、材料，以及市委全委（扩大）会议、人民代表大会、政府常务会议等会议材料。同时还对xx市近年来经济发展的总体情况、人口自然情况、经济、教育、科技等各方面情况进行学习、了解，增强了对xx市情的认识，为长期工作的顺利开展奠定了基础。
三是学习业务知识。为了富有成效地开展工作，我注重学习与产业经济、园区建设、招商引资工作有关的业务知识，长期关注宏观经济趋势和产业热点，通过专业刊物深入了解太阳能、电线电缆等xx主导产业的发展方向、动向，力求多学一点知识，多懂一些业务。
二、与时俱进，开拓创新，努力做好分管的各项工作
一年来，我坚持按照“想干事、会干事、干成事”的指导思想，对市委、市政府的中心工作，做到以人为主，讲求配合，摆正位置，和市政府主要领导及领导集体的意志合弦合拍，把自己放在补台的位置；对市委、市政府领导交办的任务和自己分管的工作，做到以我为主，讲求责任，拉偏套、使正劲，不断改进工作方法，认真履行岗位职责。
xx年，本人分工的各项工作均完成了年初目标任务。其中，工业经济方面，全部工业实现总产值587亿元，增长43%，规模以上工业完成现价产值346亿元，增长40%；外向型经济方面，协议注册外资2.7亿美元，实际到账超1亿美元；民营经济方面，新增民营注册资本45亿元。主要措施是：
1、抓工业，促转型。牢固树立“工业兴市”的意识，全力推进我市新型工业化建设，突出抓好重点产业、重点企业和重大项目。工作思路上以规划为引领，以政策为推动，以服务为保障。主持编制了主导产业的发展规划，出台了扶持太阳能光伏产业发展的优惠政策，完善了工业企业奖励政策，并严格兑现。全心全意为重点企业的发展和重大项目的建设做好服务、保驾护航，做到有求必应、有难必帮，能解决的问题立即解决，有难度的问题协调解决。为解决资金问题，扶持信用担保机构发展，组织了两次大型银企对接活动，累计授信23.36亿元，全年工业贷款余额净增长8亿元；为解决用电问题，多次去电力部门会商督办，建成了黄渡变电所，新开工建设了神居变电所和迎宾变电所，协调了顺大等重点企业的用电矛盾；为解决用地问题，组织专门班子，积极争取省点供计划。重点企业发展平稳、支撑作用明显，全市前50强企业完成产值195亿元，增长45%；重点产业发展迅猛、主导地位突出，太阳能光伏产业产值翻两番，灯具行业增长达60%以上，我市被授予“中国路灯制造基地”，服装行业从年初650家整合为200家，实现平稳扶优汰劣；重大项目进展顺利，全市完成技改投入91亿元，增长40%，其中新上亿元以上项目29个。
2、抓招商，增后劲。突出招商的效率和效果，实施了大规模驻外招商、双月集中开工等系列措施，围绕xx“烟花三月”国际旅游经贸节和我市第五届双黄鸭蛋节暨第二届羽绒服装节，以产业和企业招商为重点，开展了系列招商活动。编制了产业链项目招商资料，以跟踪与我市产业关联度较高的国内外知名企业为重点，大力推行定主导产业、定重点招商项目、定重点招商对象、定招商载体、定责任人的“五定”招商工作机制；提高招商引资的组织程度，坚持双月督查和每月通报制度，对重大招商项目实行会办制度和结对挂钩帮扶制度；深化企业招商，帮助企业理思路、谋项目、解难题，充分调动企业招商的积极性；亲力亲为参与招商洽谈，参加了xx组织的所有赴外招商活动，具体参与了顺大公司增资、波司登地产、澳大利亚bp货柜等一批重大外资项目的成功洽谈。
3、抓安全，保稳定。今年10月份前，我还负责安全生产工作。我始终绷紧安全生产这根弦，认真组织对全市重点企业、重点行业、重点场所的联合检查，深入开展严查彻改火灾隐患、安全生产百日督查、道路交通安全、人员密集场所消防安全等专项检查，妥善处理了“7.13”特大交通事故的善后，有效遏制了重特大事故的发生。截止10月份，未发生重特大安全生产事故，全市安全生产形势保持稳定。
4、抓交通，促发展。围绕市委、市政府确定的构建大交通的战略，投资4亿元，建成了安大公路北段、甘临公路、卸汉公路，贯通了周八公路，建设通村公路58条计90.91公里，改造危桥27座，完成了京杭运河xx段“三改二”工程，积极争取，启动了省道333改扩建工程和通扬运河xx城区段“五改三”工程。在工作中，兼任市交通工程建设指挥部总指挥的我，对每一项工程都紧盯不放，经常性去施工一线检查指导，及时协调建设矛盾，严格按照规定、程序和合同进行招投标、调价、工程付款等，做到工程建设和廉政建设两手抓、两手硬。
5、抓园区，牢基础。参与编制了《xx市市域环路产业带和板块经济发展专项规划》，高度重视本人负责的光电产业园区各项工作，每周定期去园区办公，注重解决园区发展中的矛盾。一年来，按高标准、可持续发展的原则，主持编制确定了光电园区发展总体规划，开展了大规模拆迁、让地，实施了园区大道建设，洽谈储备了一批入园项目，完善了园区管理制度，保障了必要的办公人力和财力。
三、廉洁从政，认真履行党风廉政建设责任制
任副市长后，特别是又兼任了市委常委，职权有所提高，我正确看待权力，切实承担了职责范围内党风廉政建设的领导责任，做到思想重视、工作落实、措施到位。具体概括为“四个到位”：
一是廉洁自律到位。分管工业、交通和招商引资，与企业家打交道、交朋友是工作需要，我坚持自重、自省、自警、自励，在交往中把握分寸，在沟通中加深理解。我坚持“三不”原则，即不该拿的不拿，不该要的不要，不该去的不去，做到耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节。在日常的工作生活中，我始终坚持“做官先做人，万事民为先”的原则，坚持以“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，不断地规范自己的言行，正确行使手中的权力，做到廉洁从政。带头执行“四个不准”、廉洁从政的纪律和“四大纪律、八项要求”的规定，不越雷池；严格执行财经纪律和财务制度，从未利用职权到企业和有关单位报销应由个人或家属、子女支付的费用，也没有借接待之便用公款进行高消费的娱乐、健身活动和外出旅游；严格按要求向组织申报收入、住房等重大事项。
二是安排部署到位。按照党风廉政建设责任制的要求，我注重抓好分工范围内的党风建设工作，做到年初有部署、年中有检查、年底有考核，建立健全制度措施，不断完善监督机制；把抓好党风廉政建设作为自己重要的岗位职责来认真履行，不仅经常放在心上、装在脑里、认真思考，而且坚持当作一件大事要事时刻摆在案上、握在手中、下真功夫去认真抓好。在抓党风廉政建设上自觉做到亲自安排，亲自部署，力求把每一项工作都落到实处。经常组织分工部门的负责同志学习上级有关党风廉政建设的新精神、新要求；凡全市组织的有关党风廉政建设的活动都积极参加；凡遇有关党风廉政建设的活动、检查，都能高度重视，认真完成。
三是执行规定到位。在党风廉政建设工作上，我坚持以抓艰苦奋斗、艰苦创业和勤俭搞建设、埋头谋发展为重点，注意教育和引导身边人自觉做到生活上不攀比、待遇上不奢侈，紧紧围绕年度工作和建设目标，一步一个脚印地抓落实。同时，按照党风廉政建设年度工作安排，结合半年和年终工作考核测评，作为一项重要内容进行检查、评价。对上级关于党风廉政建设的各项规定和关于领导干部廉洁自律的要求，严格按要求一条一条抓落实。对身边工作人员，我总是严格要求，至今未发现他们有 “吃、拿、卡、要、报”的现象。
到xx任职以来，虽然我能够认真履行职责，工作上取得了一些成绩，但我深知，这都是市委、政府的正确领导和广大干部群众密切配合支持的结果，在学习、工作方面还存在很多不足，主要表现在：一是学习不够系统，常流于形式，知识面不宽；二是调查研究问题的深度和广度还不够；三是领导艺术和工作方法还有待于进一步提高。
今后，我将在市委、市人民政府的正确领导下，在人大、政协的监督支持下，全面贯彻落实党的xx大精神，深入学习实践科学发展观，虚心学习，加倍努力，扎实工作，推动各项分管工作取得新成绩，努力为推动xx经济和社会各项事业更好更快发展做出应有的贡献。
