第1篇 残疾人社会组织调查情况报告
一、残疾人社会组织基本情况
1、成立五个残疾人专门协会
2、成立县残疾人维权中心
今年3月，县残联与县民政局、县公安局、县司法局和县法院共同建立残疾人维权中心，该中心设在县残联内，主要职责是：宣传教育、咨询调解、代理诉讼、建立档案等。我们制定了工作制度和服务承诺，免费为残疾人提供法律咨询和法律援助服务，并充分发挥县残疾人维权中心优势，做到人人是服务的窗口，人人是调解员形象，人人是联系的纽带，人人是残疾人的希望。今年上半年，为残疾人维权12起。如乡残疾人被人打伤一案，给受害人及家庭带来生活上的困难，县残疾人维权中心在接到残疾人维权要求后，立即开展工作，找相关部门协调，并联系律师帮助解决实际问题，让残疾人切实感受到县残联工作人员是他们的亲人。
二、存在的问题
1、由于工作经费缺乏，平时开展活动较少。
2、人才资源缺乏。一些优秀人才，尤其是年轻优秀人才，很少选择从事残疾人社会组织职业。
3、残疾人社会组织与外界交流很少，社会公众了解度和参与度很低。
三、推进残疾人社会组织建设的构想
县残疾人社会组织建设的现状，在很多地方具有一定的代表性。这种现状与党和国家健全社会组织，增强服务社会功能，重视社会组织建设和管理的新要求不相适应。
1、改善社会组织管理体制
按照残疾人社会组织分类，从法律制度上予以确定其职责，扩大自主权，充分发挥残疾人社会组织广泛联系残疾人的桥梁和纽带作用，明确组织宗旨、任务、使命，根据环境的变化，确定长期、中期、短期目标，并把目标转化为具体的操作和考核标准，真正落实到行动中。
2、要改变现在残疾人社会组织单打独斗现状，加强与政府、企业和社会的交流和合作，争取政府的政策支持、企业的财力支持和社会的道义支持，面向残疾人、面向行业、面向社会提供更多、更新的公共服务和公益支持，促进残疾人社会组织健康发展。
第2篇 关于残疾人社会组织调查报告
为全面了解掌握全县残疾人各项扶助政策落实情况，保障残疾人合法权益，推动残疾人事业健康协调发展。近日，县政协会同县残联，组织部分市政协委员开展了全县残疾人扶助政策落实情况专项视察。通过查阅资料、听取汇报、进村入户与残疾人面对面交谈的方式，对部分乡镇残疾人社会保障、医疗康复、教育就业以及政策落实等工作进行了视察。现将视察情况报告如下：
一、基本情况
截止2023年10月，全县共有各类残疾人7093人，占全县总人口的6.9%。其中，视力残疾1054人，听力残疾1714人，言语残疾109人，肢体残疾2062人，智力残疾474人，精神残疾525人，多重残疾1155人。持证残疾人3558名，其中，农村3240名，城镇318名。县上历来重视残疾人事业发展，持续加大对残疾人的扶助、救助，将残疾人事业发展规划纳入全县发展大局，工作列入年度考核，经费列入财政预算，统筹安排，协调推进，严格落实中央、省市县相关助残扶残政策，制定完善相关制度，提升残疾人生活质量，推动社会事业健康发展。
(一)残疾人保障服务体系不断完善。一是救助政策保障到位。先后制定出台了《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》、《崇信县农村残疾人扶贫开发规划》和《崇信县扶助残疾人规定》等文件，各项政策的出台对残疾人救助工作提供了制度保障。二是组织机构不断健全。健全了以县级残联为指导，乡镇(街道、管委会)残联为骨干，村(社区)残协为基础的三级基层组织网络。先后完成了乡镇(街道、管委会)残联和县残联换届工作，选举产生了新一届主席团、执行理事会。目前，有残联理事长9名，聘任专职委员9名，79个行政村和6个街道社区均成立了残协，设有专职委员85名，机构的设立和人员配备为残疾人事业提供了坚强的组织保障。三是工作机制基本形成。县政府残工委严格落实县委、县政府助残扶残工作的要求，切实发挥带头作用，指导、组织县残联和各相关成员单位把残疾人救助工作纳入政府年度工作考核，各部门加强联动、共同协作，全力以赴开展助残扶残工作，形成了以党委领导、政府负责、残联牵头、部门协同、社会参与的残疾人工作机制，建立了横向到边、纵向到底的残疾人救助机构网络。
(二)残疾人教育就业稳步推进。一是援助实施学龄儿童入学工作。针对部分满足上学条件的残疾儿童入学难的现状，县残联组织开展了未入学残疾儿童调查摸底工作，重点对生活在县城周边而未能入学的肢体轻度残疾的残疾人进行了入户调查，从未入学原因、教育需求等情况进行了详细摸底。通过与学校衔接，落实各类扶残助学项目，先后为376人(次)97名残疾学生发放扶残助学资金36万余元，帮助他们顺利完成学业。同时，努力做好高考残疾考生的摸底和高校残疾毕业生就业工作，帮助他们顺利参加高考和实现就业。二是组织开展助残技能培训活动。针对残疾人就业、择业难的现状，县上出台相关政策鼓励残疾人自主创业，制定了《崇信县残疾人职业培训制度》和《崇信县残疾人职业培训管理办法》，开展工艺品制作和计算机等实用技术培训16期，培训残疾人640多人(次)，鼓励和引导73名残疾人参加省、市残联组织的各类培训，提升了残疾人就业技能，增加了就业机会，降低了就业门槛，为实现自主创业提供了技术条件。三是鼓励支持残疾人自主创业就业。县上通过优惠政策扶持、项目资金引导和技术信息支撑等方式帮助327名残疾人实现了自主创业就业，涌现出了一批创业示范典型。锦屏镇视力残疾人刘宏伟，在县残联扶持下，开办了崇信县盲人按摩院，实现了自主创业和就业。黄花乡残疾人袁军换，在县残联和当地政府的扶持下创办了焱犇能繁母牛育肥养殖合作社，养殖肉牛310头，年收入35万元左右。2022-2023年连续荣获“农村产业带头人”称号;2023年，荣获甘肃省残疾人农业科技推广培训中心授予“残疾人农业科技示范户”;2023年荣获“全省优秀残疾人自强企业家”称号。
(三)残疾人康复救助能力显著提升。一是实施医疗康复项目。将白内障复明手术、听力语言康复和肢体综合训练等九大类基本医疗康复项目纳入新农合报销范围，建立了残疾儿童筛查报送制度，对全县0-6岁聋儿、脑瘫、智障残疾儿童和残疾人康复需求进行摸底建档，组织实施了聋儿、脑瘫、孤独症儿童康复筛查74人(次)，免费治疗23名，实施残疾儿童肢体矫治手术7例，装配普及型假肢23例;组织270多名残疾人参加省康复医院开展的义诊活动，免费实施白内障复明手术363例，免费配发轮椅拐杖等助行器470多件，指导残疾人康复训练1200人次。二是实施扶贫助残项目。将农村残疾人危房改造优先纳入全县危旧房改造项目，落实县级配套资金，整合“窑改房”工程、整村推进和易地搬迁项目资金，积极为残疾户解决住房难题。“十二五”期间，共计为390户残疾人家庭新建了住房，直接受益残疾人427人。为从事种植、养殖等项目的166名残疾人发放康复扶贫贷款贴息资金23万元。三是实施政策跟进帮扶。结合“双联”行动、党的群众路线教育实践活动以及精准扶贫精准脱贫工作，通过“帮、包、带、扶”等形式，引导帮助贫困残疾人发展致富产业，现实脱贫致富。积极为残疾人帮扶户送去化肥、农药、种子等基本农用物资和部分生活物资，帮助解决春耕生产，缓解了部分困难家庭农资短缺困难。
(四)残疾人扶助措施不断强化。一是主体责任落实到位。以全省精准扶贫精准脱贫工作为契机，为进一步做好残疾人扶贫救助和社会保障工作，县上制定出台了《崇信县残疾人联合会干部职工包乡(镇)制度》，实行领导包片、干部包乡(镇)工作制度。对重度残疾人护理补贴、特困残疾人生活补贴、60岁以上残疾人生活补助和无障碍改造等10项业务工作，全面排查，进行了摸底登记。对全县3558名持证残疾人建立了信息档案，定期不定期开展残疾人基本情况调查，实行动态管理，做到建档对象有增有减，基本信息准确详实。二是保障资金落实到位。将符合条件的贫困残疾人全部纳入城乡低保或五保供养，全面落实政府补贴和代缴制度，农村残疾人新农合、城镇残疾人医疗保险、城乡残疾人养老保险参保率均达到100%，做到了应保尽保。通过对60岁以上残疾老人生活补助、专职委员县级误工补助、残疾人医疗报销二次补偿等特惠政策的出台和落实，切实提高了全县残疾人社会保障水平。2023年为全县3026名农村残疾人代缴2023年新农合参合资金每人120元，共计36.312万元，为800名特困残疾人发放生活补贴96万元，为295名重度残疾人发放护理补贴35.4万元，为1293名60岁以上残疾人发放生活补助88.704万元。为94名残疾学生发放扶残助学资金8.41万元，为252名残疾人发放机动轮椅燃油补贴6.552万元，为12户无障碍改造户发放补助资金6万元。三是救助办法落实到位。县财政在残疾人社会保障、教育就业、康复救助、创业扶贫等方面优先给予残疾人特殊照顾，全面落实各项普惠政策补助资金，共计落实危房改造、无障碍设施建设、残疾人重度护理补贴、60岁以上残疾人生活补助等县级配套资金290多万元。
二、存在问题
近年来，我县残疾人工作投入力度大、发展速度快、残疾人受益多、社会反响好，助残扶残工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些不容忽视的困难和问题。一是宣传工作还不够到位。在助残扶残宣传工作方面还不够深入，致使社会扶残助残的氛围仍不够浓厚，特别是一些企业单位没有把扶助残疾人当作自己的社会责任，在落实优惠政策方面表现不主动不积极;近年来的社会助残活动，大多为临时性、个体性，没有形成良好的社会扶残助残氛围，残疾人缺乏经常性的社会扶助。二是社会保障机制还不够完善。目前，残疾人社会保障措施主要以物资、康复、就业、教育救助为主，残疾人养老、失业等社会保险制度还未建立，通过视察发现一些因病致残人员需要长期用药，药费成为家庭的沉重负担;还有个别家庭因子女上学的费用而导致生活更加拮据。这直接反映出残疾家庭的生活需要得到基本的保障。三是服务机构还不够健全。目前，我县还没有专门的残疾人康复、托养、教育等服务机构，基层残疾人服务设施还不够完善，服务能力还比较弱，现有的福利机构不足以满足当前残疾人群的全部需求，残疾人缺乏必要的正规康复训练，也造成了残疾家庭负担过重，建立完善的助残扶残机构还有待相关单位、部门的共同努力。
三、对今后工作的意见建议
一要强化舆论宣传，营造扶残助残的良好氛围。一是切实提高思想认识。相关单位、部门要从思想上高度重视残疾人事业发展，加大助残扶残工作宣传力度，扎实开展残疾人救助帮扶，引导广大群众关爱弱势群体，尤其是基层，更要不遗余力的把残疾人工作推广开，让广大群众认识到残疾人作为弱势群体的一部分，更应该倍受关注和关爱，营造和谐的生存环境。二是加强政策理论宣传。充分利用电视、网络、报纸等各类媒体，深入宣传《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》等相关法律法规，加强党员领导干部对残疾人政策法规学习教育，增强扶残助残的自觉性。同时，开展法律法规的普法工作进校园、进社区、进企业行动，营造扶残助残的良好氛围，形成全社会共同关注、共同关爱残疾人群的强大合力。三是加强典型事迹宣传。大力宣传残疾人自强模范，鼓励和引导广大残疾人自立自强，实现自主就业创业。同时，相关部门要整合各类优惠政策扶持和资金支持，借助当前形势下创业发展环境，把典型创业作为带动和鼓励新时期下草根创业的典范，大力推广典型事迹，扶持更多想创业、想就业的残疾人士实现自主创业、自主就业。
二要坚持问题导向，帮助残疾人实现稳定就业。一是坚持政府主导，社会积极参与。相关单位要积极扶持残疾人自主择业、自主创业，引导民间资本兴办福利企业、盲人按摩等残疾人集中就业岗位;引导企、事业单位正视选人、用人机制，把助残事业作为服务社会、贡献社会的重要力量，提供合适的就业机会，让有技能的残疾人到合适的岗位就业，增强企业服务社会的责任感和荣誉感，切实解决好残疾人的就业问题。二是加大培训力度，实现自主就业。全面抓好残疾人职业培训和就业服务，不断增强残疾人就业和创业能力。坚持残疾人培训与就业、培训与扶贫、培训与科技普及相结合的原则，从多元选择出发，采取多种合作的方式，多渠道、多层次、多种形式，限度地享用社会资源组织开展残疾人劳动技能培训，通过组织有就业能力和就业意愿的残疾人参加花卉栽培、家电维修、电气焊等适合自身实际的就业技能培训，培养残疾人的实践能力、动手能力、学习能力和创新能力，使残疾人能够熟练掌握就业技能和就业知识，转变其就业观念，增强其就业信心，提高其积极参与就业的竞争力，通过全社会的共同努力，最终实现残疾人成功就业的目标。三是落实扶助措施，创业促进就业。相关单位要通过加强残疾人创业培训、加大政策扶持力度，帮助残疾人自主创业。例如，贸易市场的商铺、摊位和便民服务网点特别是公用的商业网点，优先安排给自主创业的残疾人经营，并对摊位费、租赁费等给予适当减免。县残联要有计划地购置或租赁“爱心商铺”无偿或低偿提供给残疾人或吸纳安置残疾人较多的爱心企业作为创业实训基地。要健全政策扶持、创业服务、创业培训“三位一体”工作机制，扶持残疾人创业孵化和培训见习基地建设，为有创业意愿的残疾人提供培训、见习和创业指导以及融资、咨询、法律援助等服务，激发残疾人的创业热情。
三要统筹全面布局，完善残疾人服务保障体系。一是加大资金投入，完善基础设施。基础设施不足，功能不全，是制约残疾人服务体系建设的主要因素之一。要加大残疾人托养机构和设施建设，充分利用社会福利院、精神病院和现有的社会救助机构，对重度残疾人、精神病人、智力残疾人进行托养服务，提供稳定的集中救助环境。统筹合理安排，把残疾人康复服务纳入基层公共卫生服务之中、文化体育需求服务纳入公共文化体育建设之中、生活服务纳入基层社会保障和社区建设之中，促进社会公共资源共享，提高服务水平。二是健全救助制度，提升服务能力。要加快残疾人社会保障体系和服务体系建设，健全残疾人助学、康复、生活救助等具体救助制度，争取残疾人康复、托养、特教学校等相关特殊项目建设，发展特殊教育事业，关心、资助残疾学生，帮助他们接受义务教育、职业教育和高等教育，把受教育机会更多的体现在弱势人群中，为残疾人提供较为稳定的受教育和康复训练环境。要引导和鼓励民间资源参与残疾人康复服务基础设施建设和从事残疾人康复服务行业的运营与管理，丰富助残扶残的手段和载体，提高服务能力和水平，充分发挥社会资源优势。三是加强队伍建设，提高服务水平。要加大对基层助残工作人员的业务和技能培训，熟悉助残工作和业务办理流程，提升基层干部队伍的业务素质。重视和发挥社会慈善组织在助残方面的作用，动员社会力量，加快残疾人专业服务队伍和社会助残队伍建设，在当前的残疾人服务体系建设中要积极引入社工理念，积极倡导开展扶残助残的义工服务，抓紧培养大批针对残疾人社会工作急需的专门人才，设置社工岗位，培育社工人才，建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，以更好的助推残疾人事业健康发展。
第3篇 残疾人社会组织调查报告
一、残疾人社会组织基本情况
1、成立五个残疾人专门协会
xx年10月18日，县残联第二次代表大会召开，成立了县盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友会、精神残疾人及亲友会。xx年5月，县残联为每个专门协会了安排了一个办公室，配置了办公桌椅和文件柜等办公设施。各类协会组每年不定期举办一些助残和文体活动，并在残疾人康复、就业、培训、推进无障碍建设和残疾人文体活动等工作中，各协会依靠自身优势，广泛动员残疾人积极参与社会实践，平等参与社会生活，发挥了积极作用。
2、成立县残疾人维权中心
今年3月，县残联与县民政局、县公安局、县司法局和县法院共同建立残疾人维权中心，该中心设在县残联内，主要职责是：宣传教育、咨询调解、代理诉讼、建立档案等。我们制定了工作制度和服务承诺，免费为残疾人提供法律咨询和法律援助服务，并充分发挥县残疾人维权中心优势，做到人人是服务的窗口，人人是调解员形象，人人是联系的纽带，人人是残疾人的希望。今年上半年，为残疾人维权12起。如乡残疾人被人打伤一案，给受害人及家庭带来生活上的困难，县残疾人维权中心在接到残疾人维权要求后，立即开展工作，找相关部门协调，并联系律师帮助解决实际问题，让残疾人切实感受到县残联工作人员是他们的亲人。
二、存在的问题
1、由于工作经费缺乏，平时开展活动较少。
2、人才资源缺乏。一些优秀人才，尤其是年轻优秀人才，很少选择从事残疾人社会组织职业。
3、残疾人社会组织与外界交流很少，社会公众了解度和参与度很低。
三、推进残疾人社会组织建设的构想
县残疾人社会组织建设的现状，在很多地方具有一定的代表性。这种现状与党和国家“健全社会组织，增强服务社会功能”，“重视社会组织建设和管理”的新要求不相适应。
1、改善社会组织管理体制
按照残疾人社会组织分类，从法律制度上予以确定其职责，扩大自主权，充分发挥残疾人社会组织广泛联系残疾人的桥梁和纽带作用，明确组织宗旨、任务、使命，根据环境的变化，确定长期、中期、短期目标，并把目标转化为具体的操作和考核标准，真正落实到行动中。
2、要改变现在残疾人社会组织单打独斗现状，加强与政府、企业和社会的交流和合作，争取政府的政策支持、企业的财力支持和社会的道义支持，面向残疾人、面向行业、面向社会提供更多、更新的公共服务和公益支持，促进残疾人社会组织健康发展。
