第1篇 工作完成情况自查报告
工作完成情况自查报告
根据市委市政府目标管理督查办公室《关于对全市部分重点工作落实情况进行督查的紧急通知》**要求,**乡党委、政府高度重视,立即组织力量对近期部分重点工作开展落实情况进行了自查,现将有关情况报告如下:
一、“九个抓紧抓实”工作落实情况
根据市委、市政府相关工作部署,结合我乡实际,在落实“九个抓紧抓实”工作方面,涉及我乡的主要有以下几个方面:
(一)“十三五”规划编制情况。认真开展**乡“十三五”规划编制工作,专门成立了以党委书记任组长,乡长任副组长,其他班子成员为成员的乡“十三五”规划编制工作领导小组,集中开展规划编制工作,目前此项工作正处于资料收集和调研摸底阶段。
(二)产业发展情况。大力推进特色养殖业发展,今年以来我乡共支持培育山羊养殖大户1户,生猪养殖大户1户,母牛养殖业专合户2户,养蜂专业户1户,养鱼专业户1户,初步形成了农户散养与规模养殖相结合的特色养殖业生产经营模式。同时,积极推进种植业发展,在**村5社、6社、7社和**村3社、6社培育种植优质板栗200亩。在**村3社、4社和**村2社、8社栽培优质核桃树300亩。
(三)新型城镇化建设方面。积极推进**村新村聚居点建设和**新区建设,加快城镇化步伐。一是切实加快**新区建设,目前完成新区新建住房28户;扎实推进**村新农村建设,新建农村住房17户,改建8户。二是切实加强建设资金管理,建好了资金管理台帐,确保专款专用;三是加强了建设监管,确保了建筑安全,目前未发生任何建筑安全事故。
(四)“三农”工作、改善民生和扶贫开发方面。一是认真组织开展农民工技术技能培训,共计3次,加大了政策宣传力度,“新农保”、社保、城乡低保、医疗保险等保险政策宣传和解释工作全面到位,群众的知晓率达到90%以上,并按程序,按时足额发放各类保险金。二是全面落实优抚安置双拥政策,加强了孤儿保障工作,及时足额发放了各项政策资金,加强了精神病人的救助管理,加大了孤寡老人、残疾人和留守儿童的关心关注力度,及时兑现了各种救济救助资金和慰问金。三是积极指导乡卫生院在各村(社区)设立村级医疗卫生服务站,目前全乡共有6个村级卫生服务站,村医7人,有效解决群众“就医难”问题。四是切实推进了文化体育工作,积极引导街道居民组建了健身操队、坝坝舞队,建成了1个乡级综合文化站,组建了8个农家书屋,对各村(社区)的现有村级活动阵地进行了扩能增容,丰富了群众的文化体育生活。五是认真开展精准扶贫工作,通过发挥村民自治、群众参与、民主评议、逐级审核和公示公告等程序,确定全乡建档立卡贫苦户共计743户2022人,2023年已脱贫96户293人,2023年计划脱贫128户342人。同时,通过于“走基层”、“直接联系服务群众”等工作相结合,积极为广大困难户送政策、送项目,有效缓解了他们的基本生产生活状况。
(五)依法治市工作开展情况。一是乡党委、政府高度重视依法治理工作,专门成立了依法治乡工作领导小组,实现了办公场所有落实、工作人员有落实、专项经费有保障的工作机制,严格按照市依法治市领导小组的要求推进各项工作。二是认真开展“依法治市宣传月”、“六五普法”、“十大行动”等活动,充分发挥公路旗牌标语、政务村务公开栏等宣传载体,进一步加强对广大党员干部和群众的法律法规的宣传,切实提升广大群众的法律意识,增强广大党员干部的法治思维,营造浓厚的法治氛围。三是建立依法治乡工作长效机制,制定下发了《**乡依法治乡工作实施方案》、《**乡集中开展学习法律法规活动的通知》和《**乡集中开展学习法律法规活动制度》,为建设法治**奠定了坚实的制度保障。四是积极指导各村(社区)、乡级各单位认真开展依法治理和法治创建工作,乡依法治乡工作领导小组定期安排人员到各村(社区)、乡级各单位进行监督指导。目前,已将**村纳入全乡依法治理示范村创建点进行建设,各项工作正在有序推进。
二、重点项目建设落实情况
按照《**市人民政府办公室关于下达2023年全社会固定资产投资任务暨重点项目计划的通知》*要求,2023年涉及我乡的重点项目主要包括人畜安全饮水工程和通村通畅工程。
(一)人畜安全饮水工程。已启动**村4社、5社安全饮水项目,计划在4社修建30立方米蓄水池1个、10立方米饮水池1个、铺设饮水管道4000米;在5社修建100立方米蓄水池1个,铺设饮水管道4000米,项目涉及受益群众45户。目前,该项目正在进行前期相关准备工作。
(二)通村通畅工程。认真组织实施**村柴组岭1公里社道路硬化工程和大垭口村张宝林4.3公里泥结碎石路社道路建设,目前,整个工程量已实现过半;抓紧进度硬化**村7.2公里村道公路硬化工程,目前已完成工程总量的1/3。
三、安全生产工作落实情况
一是进一步充实力量,调整了安全生产工作领导小组,制定了安全生产实施方案,加大了道路交通安全、非煤矿山安全、森林防火安全、用电安全、烟花爆竹及食品药品安全、校园安全和地质灾害等的监管力度,建立健全了事故防范机制,实行“一岗双责”,落实了安全生产责任,目前无任何安全生产事故发生,对非法厂矿停止供电,责令停工,并落实专人监管,杜绝私自恢复生产。
二是切实提升行政执法水平,加大交管站建设力度。一是充实交管站执法力量,加强交管站人员的执法培训,目前交管站人员均取得了执法资格,并配备了执法服装;二是加到交通安全排查力度,调动铲车对公路占道堆码及滑坡土方进行了清除,并在危险路段和事故多发路段均设立了警示标志;三是加强交管站执法力度,严格查处“三无”车辆和超限超载行为,撤出了长安车的太阳膜,全面落实了客车返程签单制度。
三是成立了防汛工作领导小组,完善制定了《2023年防汛工作方案》,开展了1次应急队伍演练培训。
四是要求乡电管所对全乡供电线路定时进行安全隐患排查,并及时对排查出的安全隐患进行整改。同时,成立护林防火工作领导小组,设置森林防火警示标志,进一步落实森林防火巡山制度,确保森林防火监测到位。
五是严格落实汛期值班制度,将全乡干部分成5个小组,每组4人,轮流值班。进一步完善了地质灾害防御预案,对全乡6个地质灾害点设置了警示标识,并配备转向工作经费,落实专门人员进行监护。
六是对全乡范围内的食品药品和烟花爆竹销售点进行全面清查整顿、没收过期食品药品和不合格的民爆物品,并落实相关人员加强监管,杜绝不合格产品流入市场。
四、党风廉政建设工作落实情况
根据《中共**市委、**市人民政府关于2023年党风廉政建设和反腐败工作的意见》***等相关文件要求,切实抓好抓细党风廉政建设和反腐败工作。一是制定印发了《**乡2023年党风廉政建设和反腐败工作意见》,认真组织实施“创铸树”活动,再加大对党员干部监督管理的同时,不断加强纪检监察系统自身建设。二是从严落实党风廉政建设责任制,乡党委书记分别与各村(社区)支部书记签订了党风廉政建设目标责任书和“一岗双责”责任书、乡党政班子成员分别与乡纪委签订了“一岗双责”责任书,细化了目标,落实了责任,形成了“党委书记负总责,一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设工作格局。三是认真开展廉政风险防控工作,针对乡财政所、党政办、民政办、计生办、新农合(保)办等重点要害部门,乡纪委定期组织力量开展廉政巡查,对发现的苗头性、倾向性问题立即采取措施进行整改,目前全乡干部无违纪违规现象发生。四是加强党员领导干部党性、党风、党纪教育,建立“不愿为”的自律机制,乡党委制定并坚持了党委理论中心组定期学习制度、党员学习日制度,通过组织党员干部学习,牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力。五是进一步规范了公务接待和公务租车管理,除特殊情况外,公务接待一律安排在伙食团,一律不允许发包包烟,严格执行工作日不饮酒,除特殊情况外一律不允许租车出差,严格差旅审签制度,出差一律按党政办通知为准,并报领导审批后出差,差旅报销严格按规定执行。六是切实加强纪检监察系统自身健身,认真开展全面落实监督责任研讨活动,进一步增强纪检监察干部的自身能力,切实做到纪检监察工作不缺位、不越位,实现科学履职、高效履职。
五、信访交办件办理情况
运用群众路线工作法深入开展“信访排查”活动,拓宽了民意畅通渠道,规范了信访秩序,及时化解了信访疑难案件。一是严厉打击非法上访,实行了党政班子成员包村、驻村干部包社制度,实现了信访排查全覆盖,信访总量明显下降,目前无重大信访事件和恶性事件发生。二是认真开展综治及大调解工作,按照“小事不出社、大事不出村、疑难事件不出乡”的要求,加大矛盾纠纷调节力度。截止目前共受理各类矛盾纠纷6件(含上级交办信访件3件),成功调解6件,矛盾纠纷调解成功率达到了100%。三是扎实开展防邪工作,成立了乡防邪工作领导小组,制定防邪工作实施方案,加大防邪工作宣传,通过政务公开、张贴宣传画等方式,切实引导群众树立正确的思想,摒除落后的思想,坚决抵制邪教的危害,有力维护了全乡经济社会的稳定。
第2篇 困难寄宿生生活补助工作完成情况自查报告
为认真贯彻落实农村义务教育阶段家庭经济困难学生资助政策,保证贫困学生顺利完成学业,我校根据上级《关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》和《贫困学生资助工作管理暂行办法》,全面落实义务教育阶段困难学生享受免费教科书、免除杂费、补助寄宿生生活费政策。我校从20xx年至20xx年以来,认真贯彻执行“贫困寄宿生生活费补助”资金管理、发放工作。根据县局要求,我校认真对三年来贫困寄宿生生活费补助资金发放管理情况进行了一次全面自查。下面对资助贫困学生工作情况自查如下:
一、加强组织领导,提高思想认识
为规范学校贫困寄宿生生活费补助资金发放管理行为,对贫困寄宿生生活费补助工作均能按上级文件贯彻落实,有配套资金文件,对获得贫困寄宿生生活费的学生建立档案,实行专人管理。严格执行国家政策,统一思想,加强组织领导,切实抓好此项工作。一是学校成立了贫困寄宿生生活费补助工作评审领导小组,组长:周荣幸;副组长:周少乐、陈运全;组员:周荣登、吴冲、黄秀媛、周宽生等人,对此项工作进行全程管理,负责对全校贫困寄宿生生活费补助工作进行指导和监督;二是组织学校管理人员认真学习有关文件,熟悉困寄宿生生活费补助政策的有关政策法规,统一思想认识,增强大局意识、责任意识。三是通过全体教师大会,宣传贫困寄宿生生活费补助这一政策文件精神,提高全体老师的认识水平,强化教师的法制意识,要求教师严格执行党和国家的这一惠民政策,让这一惠民政策真正落实并惠及民生。
二、实行公示制,透明享受补助人情况
三年来,我校通过对这一政策进行了大力宣传,宣传资助政策,在校内和学生所在村、组张贴布告宣传相关资助政策,真正做到家喻户晓。每位教师都明白自身职责及其工作意义所在,因此在自身行为中都能按规定执行,没有出现偏离。学校在校务公示栏上,将每个学期享受贫困寄宿生生活费补助人员公示在醒目的'地方,并将学校举报电话也进行公示,以便学校主动接受家长、社会各界的提出的意见和建议,及时发现和纠正问题。做到了公开、公正、公平的原则,确保补助资金用于最困难的学生。没有弄虚作假、骗取国家补助资金的现象发生。
1、确定资助范围和对象。为义务教育阶段家庭经济困难的贫困学生,并优先考虑以下几类:
(1)孤儿、优抚家庭子女等无直接经济来源的学生;
(2)父母一方已亡,生活十分困难的;
(3)父母双残或单残,造成家庭经济困难的;
(4)遭受重大自然灾害突发事件,造成家庭经济困难的;
(5)家庭成员长期患病或丧失劳动力,造成家庭经济困难的;
(6)残疾家庭子女、残疾学生;
(7)家庭被乡民政办列为特困户,持有特困证,难以维持基本生活者的子女。
(8)双下岗职工家庭子女,家庭为民政部门确定的最低生活保障对象者的子女。
(9)低收入、家庭经济绝对贫困,无力支付在校寄宿生活费用成员的子女。
(10)家庭经济困难的留守儿童。
2、资助对象认定程序。
(1)公开资助信息。宣传资助政策,真正做到家喻户晓。
(2)、资助申请。贫困家庭学生家长(监护人)填写《贫困家庭学生资助申请表》交村委会审核后上交学校。
(3)、评审及公示。评审小组对申请资助的学生家庭贫困程度进行审核,拟定受助学生名单并公示;公示期内,如有异议的,评审小组对有关情况进行重新审核。
(4)、上报。学校根据公示无异议的受助学生名单,填写好《贫困学生认定汇总表》上报。
(5)、资金发放。资金到位后,学校及时将补助资金足额发放,并履行好领款签字手续。
3、享受资助的学生每学年评定一次,根据农村贫困家庭脱贫、返贫的实际情况,对受助的贫困家庭学生作出适当调整。
三、规范资金发放和管理,从行动上狠抓落实
资金管理规范,没有截留、挪用情况。我校的贫困寄宿生生活补助资金都是经县局下拨我校本部账户,然后经领导审批同意后,按补助标准转支出发放到学生手中。
为了加强我校的“贫困寄宿生生活费补助”资金的发放与管理,杜绝执行政策不力的现象发生,我校的做法是:一是不折不扣的执行“贫困寄宿生生活费补助”有关政策、法律法规、享受条件、标准;二是根据上级对贫困生生活补助专项资金文件的要求,对用于贫困寄宿生的补助资金纳入教育系统核算中心专户管理,实行专帐核算。三是财政下拨资金后,学校派专人管理,并立即按要求有序地操作,如数发放到学生手中,绝不截留、挪用,班级各老师未收取任何附加费用,也没有均分、冒领、代领等现象。切实做到了专款专用。切实做好了“贫困生资助”工作。做到了严格规范资助范围、标准、程序,做到公平、公正、公开及督促指标、资金及时到位。建立了助学工作长效机制。
20xx年我校困难寄宿生人数是188人,补助标准500元/人/年,共发放补助资金94000元。20xx年我校困难寄宿生人数是128人,开始补助标准是500元/人/年,后来提高补助标准为750元/人/年,我校按学期发放,20xx春114人享受贫困寄宿生生活补助,最初按每人每学期250元发放,共发放生活补助费28500元,20xx秋142人享受贫困寄宿生生活补助,发放生活补助费35500元,加上后来的提标部分的31875元,我校20xx年共发放补助资金95875元。20xx年我校困难寄宿生人数是201人,春学期补助标准750元/人/年;秋学期提高标准为1000元/人/年;20xx春我校183人享受贫困寄宿生生活补助,按每人每学期375元发放,共发放生活补助费68625元;20xx秋我校201人享受贫困寄宿生生活补助,按每人每学期500元发放,共发放生活补助费100500元;此项经费,学校在上级财政下拨该项资金后,立即按公式无异议的名单造册,统一由学校财务室如数发放到学生手中,没有截留和挪用。
总之,我校在贫困寄宿生生活费补助工作上,组织学生申请资助程序及受助名单符合规定,学校成立有工作小组,由领导小组进行宣传,学生先写好申请交给班主任,班主任根据学生递交的申请书和上级规定的内宿生比例,初步核定班级受助学生人数,并在班级进行班级评议,然后把人数上报学校,经学校领导班子再次评议,确定全校受助人数,并将受助学生名单进行公示,公示无异议后,经班子决定、领导审批签字后,将补助资金按每人每年受助标准一次性以现金形式发放给学生。发放记录有学生签名、家长签名、班主任签名,没有代签现象,
正是由于我校组织得力,措施到位,对政策的明晰宣讲和解读,公开透明的操作程序,使得此项工作得以圆满完成。今后,我们还将继续努力,切实配合上级领导将这一惠政策惠及民生。
四、存在主要问题
1、贫困学生认定难度大。由于种种原因,学生不能如实说明家庭情况,班主任也不能全面了解每一个学生家庭经济状况,工作中不易把握。
2、资助名额有限,致使少数贫困学生暂时不能享受资助。
五、加强整改措施
1、加强领导小组工作,增强工作实效;
2、加大宣传力度,让更多家庭困难的学生得到减免;
资助工作是一项爱心工程,惠民工程,也是一项十分严肃的工作,在今后的工作中,学校将“关爱留守生,教师访万家”活动深入持久地开展下去,全面覆盖,深入到每一个学生家庭宣传政策,全面了解学生的家庭情况和经济状况,一如既往地严格执行政策,使资助工作真正惠及到每一个贫困家庭的子女,让领导满意、家长满意。
柳城县社冲中心小学
20xx年07月21日
第3篇 六五普法依法治理工作完成情况自查报告
“xx”普法依法治理工作完成情况自查报告
根据《关于对全市“xx”普法和“xx”时期依法治市工作进行目标考核的通知》要求,我局对“xx”普法依法治理工作完成情况进行了认真自查,现报告如下:
一、主要做法
(一)领导小组健全,人员、经费保障有力。为了在组织上保证“xx”普法依法治理工作的顺利实施,根据市法建办要求,成立了局“xx”普法依法治理工作领导小组,明确了工作责任,指定专人负责局“xx”普法依法治理工作。结合人员变动和党组分工,及时对领导小组进行调整,结合工作实际加强宣传及执法经费投入,保证了“xx”普法依法治理工作全面完成。
根据《xx市“xx”时期依法治市工作纲要》和《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(xx-xx)》的通知,结合实际制定了局《“xx”普法依法治理工作方案》,以及省住房和城乡建设厅《全省住房城乡建设系统开展法制宣传教育的第六个五年规划》青建法[xx]871号精神,对本单位“xx”普法和“xx”时期依法治理工作进行全面规划,每年根据市法建办年度普法工作要点,认真安排本单位普法依法治理工作;领导小组坚持定期召开会议,专题研究和安排工作,总结和督导局普法依法治理工作,保证了各项工作的有效落实。
(二)学法制度落实,学习活动扎实有效。一是下发了《深化法律七进服务科学发展法制宣传教育主题活动的通知》和《关于积极开展法律进机关活动的通知》,明确了法治学习重点任务,制定了保障措施,认真督导落实。二是将领导干部学法列入局党组中心组年度学习计划,每年安排党组中心组进行4次以上的集中学法活动。班子成员先后学习了宪法制度、社会主义法治理论和行政基本法律、《保密法》、《公务员法》等法律,结合岗位实际认真学习和研究城市管理法规规章。领导干部法律素养进一步提升,依法决策、依法管理和依法解决实际问题的能力不断增强。三是根据局机关制定的《领导干部及工作人员学法用法制度》规定,认真落实法律知识任职资格制度,定期组织法律知识任职资格考试,并颁发统一编号的职资格证书;落实法制讲座制度,邀请法律专家,为机关人员进行行政基本法律专题讲座,县级领导干部还参加了全市举办的法律专题讲座,定期由局领导开展城管法规规章专题辅导;落实法律知识培训制度,每年举办培训班,有计划地对机关人员进行轮流培训;通过开展法律知识竞赛等群众性法治文化活动,营造法治氛围,提高干部职工法治意识;落实自学制度,订购了《公务员学法用法读本》、《城市管理》、《中国法制报》等杂志、报刊和书籍,购买安装了“无纸化”学法软件,为工作人员自学法律知识创造了条件;落实干部学法档案制度,为全体公务员建立了个人学法档案,一人一档,对个人学法情况如实记录;落实法律知识考试考核制度,除参加全市统一组织的普法考试外,坚持每年进行一次城管专业法律知识考试;落实执法经验交流制度,组织市、区城管执法人员召开执法文书制作、执法程序运用、执法案例剖析等经验交流活动,不断规范行政执法工作。四是组织专人对城市管理法规规章和城管执法队伍管理规定等汇编成册,编印了《xx市城市管理法规规章文件汇编》和《服务质量公开承诺和亲切服务制度》,人手一册,方便学习。五是为公务员配齐了《公务员学法用法习题集》(上、下册),定期检查督导作业完成情况,全体公务员能够严格按照机关年度普法进度,按时完成相应的学法习题集、撰写学法笔记和心得体会,中途调动、考试进入机关的干部,主动补学补记,全部完成了“xx”普法学习内容和习题。
(三)宣传手段丰富,宣传教育工作针对性较强。一是通过撰写工作信息、开办学习园地、制作法制宣传展板,开展法治宣传,每年向市法建办等相关单位报送信息12期以上,办法制学习园地3期、法制宣传板报5期。二是借助媒体开展法治宣传,与xx电视台合作开办了“城管巡查”电视节目、与xx广播电台合作开办了“城管面对面”广播节目、与青海广播电视报合作开办了“普法长廊”专版,广泛宣传城市管理工作和城市管理规定;主动接受新闻媒体采访,积极参加“行风政风热线”和“向人民汇报、请人民评议”直播节目,在电视台、电台、《青海都市报》、《xx晚报》等新闻媒体发布城市管理法规规章和工作信息。三是根据“法律七进”要求,结合工作重点开展了城管法规规章进社区、进市场、进门店、进工地宣传活动,针对重点人群宣传城市管理规定。四是在新修订的《xx市市容环境卫生管理条例》、《xx市餐厨垃圾管理条例》、《xx市城市建筑垃圾管理办法》发布实施后,组织城管行政执法人员通过集中宣传、入户宣传、流动宣传、发送手机短信息等形式进行宣传,使重点对象能够及时了解城市管理法规规章,自觉服从城市管理规定,配合、支持和参与城市管理工作。五是向联点帮扶村湟源县和平乡马家湾村赠送了法律图书、反对邪教和农民参保方面的宣传资料。六是积极参加市法建办、市综治办、市文明办、市爱卫办等组织的法制宣传活动,参加了“创城”、“建卫”、综治、安全生产、世界环境日、“3.15”、“12.4”、《青海省法制宣传教育条例》启动仪式等宣传活动。
(四)重视制度建设,城管法规规章更加完善。坚持依法管理,立法先行。一是修订了《xx市市容环境卫生管理条例》,对原条例中部分不便操作的条款进行了修改,对城市管理中无管理依据的部分管理事项在条例中进行了补充,对违反城市管理规定的行为普遍提高了处罚的幅度。二是修订了《xx市餐厨垃圾管理条例》,强化了对餐厨垃圾的源头管控,补充完善了农牧、食品管理方面的内容。三是修订了《xx市建筑垃圾管理办法》,重点针对建筑垃圾运输环节制定了公司化管理和密闭化运输的规定,有效解决了随意抛撒、随意倾倒建筑垃圾的行为。四是修订了《xx市城市景观照明管理规定》,明确了景观照明设施的建设范围,对新建建筑的景观照明设施要求做到与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用,全市景观照明水平逐年提高。五是根据市委、市政府办公厅关于户外广告管理的有关要求,正在对《xx市户外广告设置管理办法》进行修订,目前已经完成了初稿。六是对规范性文件进行了重新修订和梳理,目前共保留规范性文件27件。
(五)监督形式多样,队伍管理更加规范。一是接受市民监督。向全社会公开了城管“110”投诉电话(821xxxx),不分节假日实行24小时值班,详细记录投诉事项及办理结果,定期组织专人对受理事项综合分析,为党组、领导决策提供参考;积极开展“城管局长与市民面对面”等活动,组织局领导、各处(室、大队)负责人现场受理群众意见、建议和投诉,现场答复、解决群众提出的市容环境卫生管理方面存在的问题,现场无法解决的,事后必须完成督办落实,将办理结果向本人反馈。二是接受媒体监督。加强与媒体的沟通,自觉接受媒体监督,各处(室、大队)制作了记录媒体反映问题的剪贴本,认真收集媒体反映的市容环境卫生管理方面的问题,并根据职责分工对媒体反映的问题逐项督导整改。三是接受人大代表、政协委员对城市管理工作的监督。认真办理人大代表、政协委员提出的议案和提案,对人大代表、政协委员提出的意见、建议,组织专人进行研究,吸收借鉴,对反映的问题认真整改落实。每年邀请人大代表、政协委员检查指导城市管理工作,面对面反馈议案、提案办理结果,听取代表和委员的意见建议。四是加强城管执法队伍管理。修订下发了《行政执法责任制度》、《行政执法公示制度》、《行政执法督查制度》和《行政执法局错案责任追究制度》四项制度;明确了城管执法人员岗位责任,对城管行政执法工作实行量化考核,强化执法人员的责任意识;结合群众路线教育实践活动,开展了“文明执法、服务群众”主题实践活动,加强作风纪律整顿,提高服务水平;加大督查力度,通过内部自查、入户走访、问卷调查等形式,查找城管人员在许可、收费和执法等环节中存在的问题,有效预防和化解各类违规违纪苗头,杜绝了重大违法违纪行为的发生。
(六)坚持依法治理,城市管理整体水平进一步提升。一是根据简政放权的要求,认真梳理行政许可事项,除保留大型户外广告设置审批、建筑垃圾运输处置核准审批两项行政许可事项外,对其余五项行政许可事项全部下放城区。对保留的行政许可事项,一律纳入市政府服务中心公开办理。二是制定了《xx市城市管理相对集中行政处罚程序规定》、《加强城管行政执法规范化建设促进公正文明执法工作方案》,加强对执法人员的培训教育,重点培养行政执法人员的证据意识和程序意识;严格落实行政执法主体规定,执法人员经考试合格取得执法资格后,佩戴上岗证,持证执法。三是制定了《xx市城市管理行政执法局政务公开制度》,明确了政务公开的内容、公开方式和程序。对应当公开的政务信息,通过在印发政务公开资料、在局网站和办公区明显位置公示等方式进行公开。四是针对城市管理中的难点和群众关心的热点问题,结合城市管理法规规章落实情况,深化调查研究,形成了《关于深化城市管理体制改革的调研报告》、《城市生活垃圾收费方式改革调研报告》、《xx市环卫作业市场化调研报告》等专题调研报告,为市委、市政府和局党组正确决策提供了依据,部分调研报告获得了市委、市政府优秀调研课题奖。五是每年结合城市管理年度及阶段性重点任务,针对市容环境卫生管理中存在的突出问题,定期开展占道经营、乱设广告牌匾、城市“牛皮癣”、违规处置餐厨垃圾、乱倒生活垃圾和建筑垃圾等专项执法整治,有效解决了影响群众生产生活的一些突出问题,巩固了市容环境卫生治理成果,提高了市容环境卫生质量,城市管理水平取得了新进步。
二、存在的主要问题
(一)受立法权限制约,城管法规规章还存在操作性不强的问题,如对流动摊点、违法法运输建筑垃圾和生活垃圾车辆的管理,由于其流动的特点,城管部门在执法过程中,一方面很难确定当事人准确信息,另一方面缺乏相应的强制措施,存在“执法难”的问题。
(二)个别城管法规规章落实还不够到位,如随地吐痰、便溺、乱扔垃圾、宠物粪便影响环境卫生等问题,违法情况比较普遍,执法难度大,城管法规规章没有得到有效落实。
(三)普法教育及宣传队伍力量薄弱,组织集中学习时照本宣科较多,深入浅出地分析讲解较少;开展普法宣传时,使用传统方式多,运用新媒体等现代通信技术较少,学习教育和宣传手段还不够丰富。
三、下一步重点工作
(一)严格按照市“xx”普法考核验收工作要求,做好相关资料的收集整理工作。
(二)继续按照年初安排做好年度普法考试、法制宣传等工作任务。
(三)认真总结“xx”普法依法治理经验,广泛征求意见,加强工作调研,为全面谋划和安排“七五”普法依法治理工作做好准备。