第1篇 上半年领导班子党风廉政建设述职述廉报告
认真贯彻落实责任制度深入开展党风廉政建设
___县财政局2023年上半年领导班子党风廉政建设述职述廉报告
半年多来,我局领导班子党风廉政建设在县委、县政府和县纪委的直接领导下,以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和市纪委四次全会及县党风廉政建设和反腐败会议精神,以及___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(下称《规定》)和县委、县政府《关于实行党风廉政建设责任制规定的实施办法》(下称《办法》),按照“为民、务实、清廉”的要求,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持标本兼治,综合治理、惩防并举、注重预防的方针,做到从高从严要求,建立健全制度,立足平常教育,着眼职责防范的原则;坚持党政齐抓共管,集体领导与个人责任分工相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则;坚持监督与被监督,责任追究的制度;把本系统的党风廉政建设列入局党政领导班子和领导干部目标管理,与“三个”文明建设和财政业务密切结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。为此,现就局领导班子的党风廉政建设报告如下:
一、加强组织领导落实责任
局领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败,始终把此项当作一件重要的来抓。一是专门成立了“___县财政局党风廉政建设责任制领导小组”,由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,秘书股、人事教育股和监察股等相关股(室)的股长为成员。二是成立了“___县财政局党风廉政建设责任制考核领导小组”,由纪检组长任组长,有关股(室)的人员为成员。三是制订了《___县财政局关于贯彻落实___国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的具体实施办法》,明确了本局系统党风廉政建设和反腐败的指导思想和原则、局领导班子的党风廉政建设(岗位职责)和财政系统各基层单位的党风廉政建设责任实施方案,以及责任考核和奖惩办法等。四是制订了《关于印发〈___县财政局正、副局长党风廉政建设岗位职责〉的通知》。五是专题召开财政系统党风廉政建设和反腐败动员会议,印发了《关于落实县2023年党风廉政建设和反腐败任务的责任分工和措施的通知》。六是成立局纠风和社会治安综合治理机构,制订印发了《___县财政局纠风实施方案》和《___县财政局2023年社会治安综合治理具体实施意见》的通知,落实纠风和社会治安综合治理责任制。对党风廉政建设有关作了具体的部署和安排。七是印发了《___县财政局基层财政所实行党风廉政建设责任制的具体实施方案》的通知,制定了《___县财政系统党风廉政建设责任书》,由局领导与各股(所)签订党风廉政建设责任书,并把党风廉政建设和反腐败列入了年度考评内容。做到目标措施明确,责任分工到位,责任落实到位,责任考核到位,责任追究到位。
二、深入学习教育提高__能力
在抓党风廉政建设中,紧密结合保持共产党员先进性教育活动成果、结合以“三个走在前面”为主题的'排头兵实践活动、学习党章和社会主义荣辱观教育,以及治理商业贿赂和纪律教育学习月活动等,坚持预防为主、标本兼治的方针,认真组织局领导班子成员、全系统干部职工深入开展反腐__教育,不断提高了局领导班子成员和干部职工的政治思想素质,增强反腐防变能力,有力地促进了党风廉政建设。
在学习教育中,一是局班子围绕开展保持共产党员先进性教育活动的成果和反腐__教育的有关内容,组织班子成员认真学习,学习党章和《反腐__教育读本》(2022),不断提高廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。二是局领导班子高度重视排头兵实践活动、治理商业贿赂和纪律教育学习月活动等,成立活动和专项机构,一把手带头作动员,带头上党课;班子成员带头学习,带头写学习心得体会。三是结合排头兵实践活动,学习党章和社会主义荣辱观教育,以及纪律教育学习月活动,认真组织党员干部学习党章,学习胡锦涛___关于学习贯彻科学发展观、社会主义荣辱观的论述,以及《保持共产党员先进性教育读本》和《反腐__教育读本》等,深入开展党纪政纪教育,由局主要领导上学习贯彻党章的辅导课,由纪检监察干部上“落实科学发展观,争当财政排头兵”的辅导课。不断提高党员干部的党性观念,增强科学发展意识,加深对社会主义荣辱观“八荣八耻”的理解和提高拒腐防变能力。四是组织党员干部观看电教党课和《忏悔录》反腐__电教片等,进行电教学习和警示教育,增强党员干部的廉政勤政意识,使大家警钟长鸣。五是落实年初教育培训计划,组织二期共50多人次特殊岗位的会计出纳人员进行法律法纪、财经纪律、廉洁自律和专业知识的教育培训,由纪
检监察部门上“认真履行职责,做好会计”的辅导课,由会计、预算等股(室)根据《会计法》和《预算法》等要求上辅导棵,增强会计业务人员的责任意识、廉政意识和法纪观念。六是认真开展“七一”期间的各项活动,由党总支组织全体党员干部集中学习,组织各党支部学习贯彻党章,重温党的誓词和进行党的知识竞赛等活动,进一步加强对入党积极分子和入党积极分子考察对象的培养和教育,做好新党员的发展等。
通过各种学习教育活动,使党员干部进一步坚定了理想信念和宗旨观念,提高了廉洁自律意识,提高了遵纪守法自觉性,提高了求真务实、立党为公、执政为民、干净干事、拒腐防变的自觉性和拒腐防变能力。
三、紧密联系实际促进党风政风
在党风廉政建设中,认真贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和市纪委四次全会及县党风廉政建设和反腐败会议精神,严格按照上级的要求,巩固开展保持共产党员先进性教育的成果,以党风促政风,加强党的组织建设,不断促进了局领导班子和系统内部的党风廉政建设。
一是固本强基,认真抓好党的组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。在局党总支的统一领导下,按县委的统一部署,各党支部以进一步巩固保持共产党员先进性教育成果为目标,认真开展党的组织建设,不断加强党员干部党性党纪教育和积极开展各项党建活动,进一步加强了党的组织建设。二是局领导班子认真抓好局班子成员和领导干部的党风廉政建设,落实领导干部廉洁自律、加强监督和党风廉政建设责任制,按照“四大纪律、八项要求”、“五不许”的规定和狠刹“五股歪风”的要求,认真联系班子实际,广泛征求党员干部的意见,召开民主生活会,开展批评与自我批评,认真剖析局领导班子、班子成员和系统内部存在的问题,不断加强了局领导班子和领导干部自身的建设,局领导班子的凝聚力、号召力、战斗力进一步增强,驾驭财政的能力进一步提高。三是局班子成员认真贯彻和落实科学发展观,紧紧围绕实现“三个不低于”的目标和财政任务,带领所属股(室)党员干部深入基层单位各镇和财政所调查研究,拟写调研报告,认真探索财政改革发展的新路子,在财政中争当排头兵。四是党员的理想、信念和宗旨观念进一步增强,党员的先锋模范作用进一步发挥,先进性进一步体现。局领导班子带头组织党员干部到驻村点走访老党员、五保户、特困户,积极帮助驻点村高新区集资,为群众办实事、做好事,进一步密切了干群关系。促进了驻村的经济发展和新农村及和谐社会建设。
四、加强监督管理建立健全制度
在党风廉政建设中,认真贯彻落实《规定》和《办法》,注重机关内部的监督管理和建立健全各项规章制度,强化监督约束机制和监督管理机制,不断完善廉政相关规定,完善廉政制度,严把腐败关口,做到关口前移。
一是建立监督机制。根据财政的实际,实行七个方面的监督管理。一是局领导班子成员之间、班子成员与干部职工之间相互监督,促进领导班子和成员的廉政建设。二是实行政务财务公开,接受干部职工的监督。三是由纪检监察专职部门加强对党员干部职工的监督。四是落实局领导班子成员负责各分管股(室)和挂钩联系财政所的党风廉政建设,加强对股、所的监管。五是各所通过设立兼职监察员,加强对基层所党风廉政建设的监督管理。六是认真落实《___县财政局机关财务管理暂行规定》,加强对局机关的财务管理和监督。七是加强内控监督,加强对离任股、所长和特殊岗位公务员的审计和内部监督检查,促进了基层所的财务管理。
二是健全约束机制。建立健全各项规章制度,进一步完善全系统的规范化管理。一是规范和落实局领导班子议事规则,重申《___县财政局领导班子决策重大问题议事规则》。二是认真贯彻落实一把手不直接签批财务开支的有关规定,指定一名副局长负责签批局的财务开支。三是以规范干部职工行风作风建设为立足点,重申和制订《___县财政系统深入基层服务群众制度》和《关于实行局领导挂点联系制度的通知》,局领导干部挂点联系财政所和驻点村。四是落实《___县财政局关于实行谈话制度的暂行办法》,对局新提任的15位正副股、所长进行了任前廉政谈话。五是进一步完善政务公开相关制度。六是加强对公务用车和医药费管理,进一步完善了内部财务管理制度,从源头上预防和治理腐败。七是认真修订基层财政所财务管理若干规定,进一步完善基层所财务的规范化管理。把基层所3套帐务全面纳入结算中心统一管理。八是认真开展治理商业贿赂专项,认真查找产权交易领域、政府采购领域和财政评审中心领域存在的问题和薄弱环节,进一步完善相关制度,规范产权交易、政府采购和财政评审业务行为。
五、认真落实《规定》促进财政
在党风廉政建设中,局领导班子和成员按照《规定》和《办法》的要求,认真履行财政职责,深化财政管理体制改革,积极构建公共财政架构,不断促进我县经济社会的持续、均衡、协调发展。
一是加强对镇级财政的管理,推进“金财工程”建设。全县20个镇级财政结算中心全部建成并实现了正常运行。二是严格执行“收支两条线”管理规定,加强对非税收入管理的,认真做好行政事业性收费、政府性基金和罚没收入的解缴。三是强化财政监督检查,根据省厅要求,认真做好2003年至2023年省级专项资金的自查,并接受了省财政厅派出的检查组的检查。四是扩大了政府采购范围,加大了政府采购力度。五是加大了对财政投资工程项目的评审力度,上半年共评审项目84个,送审金额5502万元,审定金额4846万元,核减656万元,核减率达到了11.9。六是继续做好社会保障制度的落实,确保社会稳定,促进和谐社会建设。七是积极组织实施10个单位的部门预算改革的试点的落实,以及积极开展国库集中支付制度改革的前期。八是加强了市政建设工程项目和资金的管理,实行市政建设工程备案制度和资金统一审核拨付制度。九是加强对国有资产招标拍卖,对国有资产实行招标拍卖,协调税收,规范对拍卖资金进入财政专户的统一管理。九是加强对行政事业性单位国有资产的管理,开始对国有资产的清理审核。十是开展对县级30万元以上项目的财政资金实行绩效评价,增强财政资金的使用效益。十一是认真做好农业“两税”的征收,上半年完成全年任务的45,创造了历史上的最好水平。
半年多来,我局坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,扎实开展党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,有力地推动了党风廉政建设和反腐败,推动了财政各项的顺利开展好的效果。但我局领导班子的党风廉政建设与上级的要求和新时期发展的需要仍有一定的差距,仍存在着下列问题:一是个别党员干部对党风廉政建设的重要性和必要性认识不足,存在纪律观念淡薄,上下班迟到早退现象;个别基层单位对党风廉政建设重视不够,存在责任目标和责任内容落实不够到位的现象。二是政务财务公开方面有时存在不够规范、不够及时的现象。三是个别党员干部有时忙于机关日常事务,深入基层单位联系群众、服务群众不够。四是在执行局制订的财务管理制度方面,有时存在超标准接待的现象等。这些问题产生的主要原因是局领导班子在执行党风廉政建设责任制和局制订的各项制度中有时不够坚决;严格执行制度力度不够。
今后,我局将认真贯彻党的十六届五中全会精神,贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和市纪委四次全会精神,严格按照《规定》和《办法》的要求,求真务实,开拓创新,采取有力措施,扎实开展好下半年的党风廉政建设和反腐败。一是认真贯彻落实《实施纲要》,坚持预防为主的方针,认真抓好纪律教育和反腐__教育,不断提高党员干部对党风廉政建设的认识,提高拒腐防变能力,促进党员干部廉洁自律,廉洁从政。二是按照“八公开”的要求,认真做好政务财务公开的,使政务财务公开制度化、规范化。三是认真贯彻落实局制订的深入基层服务群众制度,深入基层服务群众,密切同人民群众的关系,不断推进财政各项,为人民群众办好事实事。四是严抓细管,认真抓好各项制度的落实,使各项制度规定落到实处。五是巩固党风廉政建设成果,继续抓好责任制的落实,做好年终领导班子和成员述职述廉和责任制考核等,不断推进党风、政风、行风建设,构建惩治和预__败体系,为确保财政各项的顺利开展,加快财政体制改革,早日建立公共财政架构,进一步推进我县经济社会的发展和今年实现“三个不低于”的目标作出应有的贡献。
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第2篇 镇党委、政府领导班子党风廉政建设述职报告
2004年,镇领导班子在上级党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,按照中纪委和省、市、县纪委统一部署要求,切实加强党风廉政建设和反腐败三项工作,健全完善反腐__“六个机制”,与时俱进,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,取得明显成效。现作述职汇报如下:
一、 强化宣传教育,构筑反腐__思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐__社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观” “读报学刊、以案说纪”等主题教育活动。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员388人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐__思想防线。
二、 建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。
一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考,杜绝了用人上的不正之风;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十一项”制度,及时纠正村财收支中的违规行为。
三、严肃纪律,及时查办各类违纪违法案件
坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署,把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐__工作的中心环节,抓紧抓实。今年办理移送案件2件2人。通过案件查办,严肃了党纪,保持了党的先进性和纯洁性。查办案件过程中,镇党委、政府注意发挥信访主渠道作用。通过信访排查,既挖掘案源,又保护了干部。2004年,共接受群众来信来访和举报电话7件,镇纪委本着实事求是原则,通过调查核实,做好信访转立案,并为5名受到失实举报的党员干部澄清了是非,保护了党员干部的合法权益。同时,抓好被处分党员干部的回访教育,并作为一项工作制度长期坚持。
四、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。
1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、基建工程招投标、企业租赁承包、山林采育承包、财务管理、计划生育以及招干、招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。例如:规定在工程承包中凡达到3000元以上的项目,未经镇评估小组的审核和公开招投标的一律不准生效,纪委有权终止承包合同。工程发生事故或出现经济纠纷等问题,要追究发包方的责任,有关部门不予以组织验收等等。今年是村级公路建设年,镇纪委对乡村公路建设村的招投标都进行了现场监督,确保工程招标能够做到公开、公平、公正,有效防止了暗箱操作行为。2004年共组织镇、村单位的公开招投标18项,降低了工程费用40多万元,有效防止了集体资产流失;
2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了票分离系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;
3、民主评议行风工作深入开展。按省、市、县纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作风进一步好转;认真开展禁止“三乱”工作。镇党委、政府建立并严格实行涉农收费公示制,督促各村严格执行,农民减负政策得到较好落实;加强了对教育收费的监督管理。全镇所有小学普遍实行收费项目公示制,中小学乱收费现象得到有效遏制。
一年来,镇领导班子在党风廉政建设和反腐败斗争工作中取得明显成效,但离上级党委的要求还存在着差距。表现在贯彻执行中央六个机制中还存在薄弱环节,2004年我镇有2人受到党纪处分;“制度规范机制”执行监督力度和公共财政的管理体系有待加强;信访查处成案工作有待加强等等。新的一年,我们要以“三个代表”重要思想为指导,继续加大力度,采取有力措施,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为促进我镇三个文明建设的健康发展作出新的贡献。
第3篇 领导班子党风廉政建设自查报告
市委、市政府党风廉政建设办公室:
20**年,市环保局党风廉政建设工作在市委、市政府正确领导和市纪委(监察局)的指导下,以党的十八大精神为指导,认真学习贯彻中央纪委十八届二次全会、省纪委十届二次全会、市纪委九届三次全会精神,紧扣国模创建工作主线,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力在营造环保廉政文化、监督和制约环保权力、落实中央密切联系群众的“八项规定”和省市“十项规定”、切实维护群众环境权益、改进工作作风上下功夫,全面推进了党风廉政建设和反腐败各项工作,为我局全面完成各项环保任务和国模创建提供坚强的纪律保障。
一、坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,强化领导干部“一岗双责”意识
局党组始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进领导班子建设、促进依法行政、树立良好环保形象的大事摆上重要议事日程,坚持了“三个狠抓”。
一是狠抓思想统一。通过局党组会、局务会反复强调新形势下环保部门反腐__工作的重要性和必要性,把反腐__建设摆在更加突出的位置,抓党风、促政风、带行风,切实加强了环保队伍建设。
二是狠抓组织领导。主要领导调整后,立即调整了党风廉政建设领导小组成员名单,形成了在局党组的统一领导下,党政齐抓共管,纪检组组织协调,处(室)、直属事业单位各负其责,分工协作的工作机制,确保了党风廉政建设建设有人抓、有人管、有人落实。
三是狠抓责任落实。本着“谁主管,谁负责”的原则,制定了《攀枝花市环境保护局20**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,层层分解了20**年度党风廉政建设工作任务,明确了责任部门和协同部门。党组书记、局长为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员按照“一岗双责”,各负其责。做到把党风廉政建设工作纳入全局工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
二、认真贯彻落实“八项规定”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风
一是认真组织全局职工学习了《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《中共四川省委、四川省人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和市委、市政府《关于进一步改进工作作风、提高工作效能的规定》等文件精神,统一全局职工认识,增强贯彻落实“八项规定”的自觉性;二是结合我局实际,制定印发了《关于贯彻落实厉行勤俭节约反对铺张浪费精神的意见》,明确提出“六个严禁”的规定,进一步完善了现场执法、文风会风、接访接待、车辆管理的相关规定,进一步规范了机关管理;三是加强对市委市政府《关于进一步改进工作作风提高工作效能的规定》和我局内部管理各项规定落实情况的监督检查,确保作风建设各项规定落到实处。通过认真落实厉行勤俭节约反对铺张浪费各项规定,我局的三公经费支出有所减少。
三、坚持以环保廉政文化建设为基础,持续强化干部廉洁自律意识
坚持党组负总责,积极探索党风廉政教育的形式和方法,开展丰富多彩、形式多样的教育活动。坚持纪检组把党风廉政建设纳入宣传教育的总体部署,党总支部及各支部把党风廉政建设作为党员学习的重要内容,法规宣传统一把环保法律法规的宣传教育同党风廉政建设的宣传教育紧密结合起来,分类分层次抓好党员干部政治学习和依法执法、文明执法、公正执法教育,促进了干部廉政勤政。
一是以“三大”主题教育活动和“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动为契机,组织开展了“切实发挥部门职能,优化发展软环境”、“认清形势,主动作为,争当国模创建排头兵”、“深入学习贯彻党的十八大精神,以创建国家环保模范城市为载体,全力推进攀枝花生态文明建设”等不同主题的座谈会,使党员干部职工能够准确把握科学发展观的精神实质和深刻内涵,增强对环保新形势、新任务和新要求的认识,进一步增强环保在主战场打好主动战的信心和能力。
二是切实加强领导干部作风教育,坚持四个带头,确保反腐__建设各项任务落到实处。为全局45名副科以上中层领导干部征订了《领导干部从政道德启示录》,深入学习《____党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,以层层签订《20**年党风廉政建设责任书》的形式,要求领导干部做到认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”的要求,做好“四个带头”。即:带头贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持做好“一岗双责”;带头参加反腐__教育,筑牢思想道德的防线、坚守廉洁从政的底线、远离党纪国法的红线;带头抓好各项工作制度的落实,以程序化和公开透明确保正确行使权力;带头遵守《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,在学习落实上作表率、在接受监督上作表率;带头提高履职水平,进一步提高调查研究的能力、创新的能力。
三是以领导专题讲座和组织观看专题教育片的形式,加强对环保干部廉洁自律教育。局长、纪检组长均进行了加强环保部门党风廉政建设的专题讲座。11月中旬,又邀请省环保厅党组成员、纪检组长何鹏同志到我市对全市环保系统作了全省环保系统党风廉政形势教育报告。组织干部职工观看组织观看了《管好身边人》、《敬畏、感恩、知足抵御腐败的内在素质》、《忏悔录》等三部警示教育片,持续强化环保部门廉政风险意识教育;
四是加强了执法人员的教育培训,结合学习贯彻《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,举办了3期培训班,邀请法院、检察院资深法律专家讲解释义,强化执法人员法制意识和履职到位意识,提高环保行政执法人员廉洁执法和依法行政的自觉性。
四、坚持以完善监督制约机制为根本,全面提高源头治理建设水平
围绕“环保审批、环保资金、环保执法、排污收费”四项权力的运行,按照“阳光化”、“程序化”、“标准化”的要求,进一步完善了监督制约机制。一是规范了建设项目环评工作程序,完善了环评审批制度,建立健全了环评文件审批标准体系、项目建设过程监管体系和项目服务体系,从制度层面保证了《环评法》从宏观执行到具体环评文件审批、全过程监管的有章可循。二是完善了环保专项资金的监督管理办法,实行了项目资金公示制度,促进了环保资金项目分配权的公正行使;三是完善了执法管理制度体系。切实加强了法制机构建设,修改完善了《关于印发依法行政和行政执法相关制度的通知》(攀环法〔2022〕13号),组织开展了“行政执法规范年”活动,定期组织案卷评查,推出了执法手段多样化、执法检查文明化、执法程序简易化、执法程序公示化、处罚方式人性化的“五化”管理措施,促进了环保执法规范、依法。四是实行了排污费征收局务会集体审核机制,确保排污费核算征收公平公正;五是组织开展了行政权力依法规定公开运行平台建设和电子监察平台建设相关工作,梳理了行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收权力运行基础数据,针对权力运行各环节确认了廉政风险防控信息和监察点信息,确保年底并网运行;六是切实抓好政务公开工作。全面梳理环保行政权力,共清理规范251项行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认权力,全部向社会进行了公示和公布。投入200多万元加强了全局计算机信息系统建设,以透明、服务、民主为建设目标,升级改版了攀枝花市环境保护局门户网站,完善了排污收费、污染源监管信息发布、环境空气质量发布相关内容。建立完善了《攀枝花市环境保护局门户网站管理办法》,明确网站维管责任,确保了网站动态实时更新,特别是涉及监测收费、行政处罚、环评审查等企业和群众比较关心的问题都全面进行了公开,具备条件实现在线办理的可公开行政许可决定或行政审批结果都载入了环保网站上供社会公众在线查询,为人民群众提供快捷、方便的服务。
五、坚持以强化监督为手段,全面推动工作落实
一是围绕“环保审批、环保资金、环保执法、排污收费”四项权力的运行开展监督检查。重点加强对《环境影响评价管理工作廉政规定》执行情况的督查、排污费征收工作纪律执行情况的督查、环保现场执法工作纪律执行情况的督查和环保专项资金使用情况的督查,规范行政行为,推动依法行政。二是加强了干部选拔任用工作和环保信息平台建设的监督,严格按程序按相关规定开展工作,防止了不廉洁行为。三是加强对环保政策措施落实情况的监督检查力度。重点监督检查贯彻落实环境保护政策措施的落实情况、污染物总量减排情况、企业限期治理项目落实、20**年度国模创建攻坚项目推进情况的基础上,参与了对东区人民政府、盐边县人民政府和攀钢重点企业开展的环保约谈,促进了环境保护政策措施的落实和重点工作的顺利推进。四是积极探索环保工作群众参与的监督机制,从社会各界聘任了50名国模创建暨环保作风监督员事宜,制定了《攀枝花市环保局国模创建暨环保作风义务监督员管理暂行办法》,组织了环保开放日活动,邀请义务监督员走进环保,了解环保,监督环保。
六、深化干部作风建设,进一步提升勤政、务实、廉洁、高效的环保队伍形象
结合“三大”主题教育活动和“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动及党风廉政建设社会评价问题整改工作,继续开展了以 “五型机关”建设为统领,开展“五个争先”(打造学习型机关,在提高能力上争先;打造服务型机关,在保障发展上争先;打造高效型机关,在提速提效上争先;打造廉洁型机关,在公正清廉上争先;打造和谐型机关,在团结共进上争先)活动。通过认真落实“五型机关”建设整改方案、党风廉政社会评价问题整改方案、和“思想大解放,作风大转变,工作大落实”主题教育活动公开亮相承诺事项,机关内部建设存在的薄弱环节和突出问题得以逐步解决,行政效能大大提高、服务质量进一步改进、监管能力明显提升,环保各项重点工作和国模创建有序推进,“学习型、服务型、高效型、廉洁型、和谐型”五型机关建设得以有力推进。
一是“学习型机关”建设成效显著。通过加强学习培训,环保干部的专业素质和思想素质大大提高,依法执法工作得以大力推进,被省环保厅作为全省四个执法规范化建设试点市之一。
二是“服务型机关”建设措施实在。实施了“亮证上岗”、“挂牌服务”工作制度;制定了《排污收费人员服务规则》,规范收费人员工作行为,推出了在企业有困难的情况下上门服务的便民措施;建立了局级领导定期走访重点企业制度和重大项目局级领导跟踪服务制;加强了企业环境管理人员的培训,加强了环境问题突出企业和重点区域环境整治的指导和服务,帮助企业管理人员提高了环保管理水平。
三是“高效型机关”建设重点突出。一方面围绕服务和保障大局,强化了建设项目环评审批和服务工作。建立了环评管理qq工作群,加强环评咨询技术力量,强化了环评服务与指导,对具备办理条件的项目,限期以最快的速度、最短的时间办理完成环保审批和验收。另一方面围绕解决群众的环境诉求,进一步完善“12369”群众环保热线平台,实行24小时人工值守,提高全市环境投诉举报受理工作能力和效率。
四是“廉洁型机关”建设保障机制基本建立。围绕环评审批、环保资金分配、自由裁量权、排污收费权的使用等从政行为的规范,基本建立起了与全局发展相适应、具有环保特色的融教育、制度、监督于一体的惩治和预__败的基本框架。
五是“和谐型机关”建设活力十足。切实发挥党组织、工会、团委、妇联的作用,围绕环保重点工作,组织了有主题、有意义的系统文体活动,组织广大干部职工参加了广播体操比赛,凝人心,聚人气,鼓干劲,塑造了昂扬向上的团队形象,营造了和谐团队。
七、充分发挥部门职能作用,认真完成交办的各项牵头、协办任务
20**年,按照市委办、市政府办关于20**党风廉政建设和反腐败工作的意见和任务分工,我局牵头实施了加强对生态环境工程的监督检查和对减排法规执行情况的监督检查工作。通过督查,我市的生态市建设持续稳步推进,减排法律法规执行较好。
20**年,我局进一步推进了城乡环境综合整治。开展了生态县区、环境优美乡镇创建和生态细胞建设,加强了农村环境污染连片整治。盐边县省级生态县创建已通过验收,仁和区省级生态区创建通过了技术评估。东区银江镇创建省级和国家级生态乡镇规划,已通过专家评审和审批。米易县启动了国家级生态县创建工作,已有3个乡镇通过省环保厅技术核查。启动了钒钛产业园区生态产业园区创建工作,编制完成了生态产业园区建设规划。农村环保和生态细胞建设工作取得新成效。我市共有13个项目被列入“十二五”中央农村环境综合整治中央项目库,覆盖13个乡镇、54个村庄,受益人口达10.32万人,入库率近50%。
总量减排在上年已有成果的基础上扎实推进。年初分解下达了年度总量减排目标任务,落实了部门、县区和大企业的总量减排工作职责,强化结构减排、工程减排、管理减排三大措施,建设科学的减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系等总量减排三大体系,总量减排工作有序开展。通过“关、停、并、转、迁”等方式,加大了落后产能、落后工艺淘汰力度,恒鼎焦化、圣达焦化已按期关闭。30项水泥、球团、发电和钛白粉行业二氧化硫(so2)、氮氧化物(nox)重点污染治理工程减排和管理减排项目推进顺利,23项化学需氧量(cod)、氨氮(n-nh3)重点污染治理和管理减排项目稳步推进,28项规模化畜禽养殖污染治理减排项目基本完成。
八、存在问题和2023年工作思路
20**年,通过全局上下共同努力,我局党风廉政建设各项任务顺利推进,各项重点环保目标任务按期推进,整体服务水平进一步提高,促进了环保事业的全面健康发展。但离上级的要求仍有一定差距,一是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索;二是制度建设还需进一步完善;三是行风建设方面还需进一步加强。
2023年,我局党风廉政建设的总体工作思路是:以党的十八大和十八届三中全会为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,切实加强党风廉政建设,认真贯彻落实中央《20**2023年惩治和预__败体系工作规划》和省委《实施办法》及市委具体意见,积极探索和改进工作手段,加强依法行政权力依法规范公开运行电子监察平台建设和监督管理,着力在构建具有比较完备的环保特色的惩治和预__败体系、干部队伍作风建设、服务和保障环保事业健康发展等方面下功夫,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,进一步提升环保为民务实清廉形象。
一是加大组织协调力度,着力在完善反腐__工作机制制度上下功夫,进一步优化 “党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监督协调,领导成员各负其责”的责任落实机制,
确保惩防体系建设工作的顺利推进。
二是以学习贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》为切入点,进一步加强领导班子作风建设和机关规范管理,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。进一步完善党风廉政教育的长效机制,着力在营造环保廉政文化上下功夫,不断丰富新时期环保廉政文化建设的内涵,积极构建廉政文化建设平台,调动广大干部职工关注廉政文化、参与廉政文化,增强廉政文化的亲和力、吸引力、感染力,努力建设具有环保特色的廉政文化大格局。
三是以行政执法规范化建设试点为契机,以构建“阳光环保”为目标,认真贯彻落实中央《20**2023年惩治和预__败体系工作规划》和省委《实施办法》,着力在环保排污收费权、环评审批权、行政处罚权、环保资金项目分配权运行机制建设上下功夫,形成以积极防范为核心,以强化管理为手段的科学防控机制。同时,进一步完善行政权力依法公开电子监察平台建设,以对行政权力的实时监控和全程监督促进权力运行依法、便民、高效。
四是以推进科学管理12369环保热线为切入点,以强化执法效能为重点,坚持以人为本、环保为民,进一步完善保护群众环境权益的工作机制,妥善解决损害群众身体健康、影响可持续发展的环境问题和群众关心的热点难点问题。进一步健全环保执法联动机制,完善纪检监察与环境监察联动执法机制,完善环境违法涉嫌犯罪案件移送的工作机制,保持查办环境违法案件的高压态势,防止环境监管失职渎职、不作为、乱作为和严重侵害群众利益事件的发生。
五是以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,继续以 “五型机关”建设为统领,开展“五个争先”(打造学习型机关,在提高能力上争先;打造服务型机关,在保障发展上争先;打造高效型机关,在提速提效上争先;打造廉洁型机关,在公正清廉上争先;打造和谐型机关,在团结共进上争先)活动,引导和推动广大党员、干部不断提升执行力、公信力和服务水平,为国模创建和我市加快发展的大局提高良好的作风保障。
领导班子党风廉政建设自查报告范文
第4篇 镇党委、政府领导班子党风廉政建设述职报告-述职报告
一、强化宣传教育,构筑反腐__思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐__社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观”“读报学刊、以案说纪”等主题教育活动。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员388人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐__思想防线。
二、建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。
一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考,杜绝了用人上的不正之风;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十一项”制度,及时纠正村财收支中的违规行为。
三、严肃纪律,及时查办各类违纪违法案件
坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署,把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐__工作的`中心环节,抓紧抓实。今年办理移送案件2件2人。通过案件查办,严肃了党纪,保持了党的先进性和纯洁性。查办案件过程中,镇党委、政府注意发挥信访主渠道作用。通过信访排查,既挖掘案源,又保护了干部。2023年,共接受群众来信来访和举报电话7件,镇纪委本着实事求是原则,通过调查核实,做好信访转立案,并为5名受到失实举报的党员干部澄清了是非,保护了党员干部的合法权益。同时,抓好被处分党员干部的回访教育,并作为一项工作制度长期坚持。
四、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。
1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、基建工程招投标、企业租赁承包、山林采育承包、财务管理、计划生育以及招干、招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。例如:规定在工程承包中凡达到3000元以上的项目,未经镇评估小组的审核和公开招投标的一律不准生效,纪委有权终止承包合同。工程发生事故或出现经济纠纷等问题,要追究发包方的责任,有关部门不予以组织验收等等。今年是村级公路建设年,镇纪委对乡村公路建设村的招投标都进行了现场监督,确保工程招标能够做到公开、公平、公正,有效防止了暗箱操作行为。2023年共组织镇、村单位的公开招投标18项,降低了工程费用40多万元,有效防止了集体资产流失;2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了票分离系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;3、民主评议行风工作深入开展。按省、市、县纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作
第5篇 2023年镇党委、政府领导班子党风廉政建设述职报告
2023年镇党委、政府
领导班子党风廉政建设述职报告
2023年,镇领导班子在上级党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,按照中纪委和省、市、县纪委统一部署要求,切实加强党风廉政建设和反腐败三项工作,健全完善反腐__“六个机制”,与时俱进,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,取得明显成效。现作述职汇报如下:
一、 强化宣传教育,构筑反腐__思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐__社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观” “读报学刊、以案说纪”等主题教育活动。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员388人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐__思想防线。
二、 建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。
一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考,杜绝了用人上的不正之风;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十一项”制度,及时纠正村财收支中的违规行为。
三、严肃纪律,及时查办各类违纪违法案件
坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署,把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐__工作的中心环节,抓紧抓实。今年办理移送案件2件2人。通过案件查办,严肃了党纪,保持了党的先进性和纯洁性。查办案件过程中,镇党委、政府注意发挥信访主渠道作用。通过信访排查,既挖掘案源,又保护了干部。2023年,共接受群众来信来访和举报电话7件,镇纪委本着实事求是原则,通过调查核实,做好信访转立案,并为5名受到失实举报的党员干部澄清了是非,保护了党员干部的合法权益。同时,抓好被处分党员干部的回访教育,并作为一项工作制度长期坚持。
四、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。
1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、基建工程招投标、企业租赁承包、山林采育承包、财务管理、计划生育以及招干、招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。例如:规定在工程承包中凡达到3000元以上的项目,未经镇评估小组的审核和公开招投标的一律不准生效,纪委有权终止承包合同。工程发生事故或出现经济纠纷等问题,要追究发包方的责任,有关部门不予以组织验收等等。今年是村级公路建设年,镇纪委对乡村公路建设村的招投标都进行了现场监督,确保工程招标能够做到公开、公平、公正,有效防止了暗箱操作行为。2023年共组织镇、村单位的公开招投标18项,降低了工程费用40多万元,有效防止了集体资产流失;
2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了'票分离'系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;
3、民主评议行风工作深入开展。按省、市、县纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作风进一步好转;认真开展禁止“三乱”工作。镇党委、政府建立并严格实行涉农收费公示制,督促各村严格执行,农民减负政策得到较好落实;加强了对教育收费的监督管理。全镇所有小学普遍实行收费项目公示制,中小学乱收费现象得到有效遏制。
一年来,镇领导班子在党风廉政建设和反腐败斗争工作中取得明显成效,但离上级党委的要求还存在着差距。表现在贯彻执行中央'六个机制'中还存在薄弱环节,2023年我镇有2人受到党纪处分;“制度规范机制”执行监督力度和公共财政的管理体系有待加强;信访查处成案工作有待加强等等。新的一年,我们要以“三个代表”重要思想为指导,继续加大力度,采取有力措施,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为促进我镇三个文明建设的健康发展作出新的贡献。
2023年1月16日