第1篇 工商局领导述职述廉报告
20xx年以来,在省工商局及县委县政府的正确领导下,我认真履行职责,始终围绕着全县工商行政管理中心工作和服务地方经济发展中心任务的“两个中心”,坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”,推进制度化、规范化、程序化、法治化“四化建设”。学习实践科学发展观,真抓实干,开拓进取,兢兢业业,不断创新,以高度的政治责任感和饱满的工作热情,较好地完成省局和县委县政府交给的各项工作任务。
下面,我从以下五个方面报告我个人20xx年度的政治思想、工作作风和开展工作情况。
一、政治思想
1、学习政治思想理论。认真学习“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观,增强自身的思想理论素质,紧紧围绕着全省工商行政管理的中心和县委县政府的中心开展工作,不断解放思想,不断创新,时刻保持与省局党组高度一致,实现驾驭全局工作本领的提高,增强服务人民意识。
2、坚决贯彻民主集中制原则。涉及局里面重大事情均上党组会议或局长办公会议研究决定。在处事为人上,坚持诚实做人,踏实做事;在处理工作关系上,比较注意与副职沟通,维护好班子的权威,没有出现不利于团结的思想因素和现象。
二、工作作风情况
1、工作作风得到转变。从本单位副手到一把手,从过去具体分管工作到主持全面工作,我始终站在全局的高度思考问题,积极地处理日常事务与应对突发事件,确保了全局工作的顺利进行。同时,还坚持经常深入工商所,指导、协调和帮助解决一些实际问题。
2、严肃纪律,做好表率。一年以来,作为主要领导我紧紧遵照“按章办事”的原则,抓好班子,带好队伍,切实履行好组织赋予我的神圣职责。
三、工作完成情况
20xx年1月份,省局党组决定由我主持全面工作。3月份,省局党组正式任命我为局长。在省局党组的正确领导下,无论是副职还是正职,我都一如继往,在全局同志的共同努力下,圆满的完成了省局和县委县政府交给的各项工作任务。主持开展工作情况如下:
(一) 创新工作机制,服务农村改革发展有成效。
创新工作的新机制,认真抓好“发展农村经济”的各项工作。
1、实施“商标富农”战略,开拓临高商标申请新局面。
认真贯彻省委五届四次全会精神,落实卫留成书记关于“工商部门要下功夫在农民增收和农产品品牌上做文章”的批示,我局强化了商标富农工作机制。一是组织开展“走千家访万户”大宣传活动,积极引导发动农民、企业注册涉农商标。二是开展商标知识大培训,全县掀起商标注册的热潮。目前,全县已有10个商标申请被国家工商总局商标局受理,完成省局下达任务12件的83.33%。
2、打假护农,保障农业增效。农资市场的健康稳定发展是农业增效、农民增收的基础。20xx年,我局积极组织“打假护农保春耕”等活动,取得初步的成效。全县化肥抽样检测共计44批次,没收不合格化肥0.35吨,查处涉农案件10宗,罚款5.02万元,为农民挽回经济损失2.1万元。查扣不合格种子160公斤,有力的打击了假冒农资占害农民权益的行为。
3、农民专业合作社发展迅猛。我局高度重视农民专业合作社的发展工作。今年以来,共计培育发展农民专业合作社组织44家,注册资金9829.10万元,全县累计数77户,累计注册资金11258.82万元,完成今年省局下达任务6家的633%。
4、“进百村入百户促发展”,惠民生。认真学习领会县委县政府“开展进百村入百户促发展”活动的精神、内容和要求,把认识提高到开展此项活动是“保增长、保民生、保稳定”高度上来抓好落实,积极解决村民的饮水难问题。目前,已完成了临城镇到尧村农民饮水问题,共计投入资金2.7万元。
(二)转变观念,树立服务意识,经济发展有新景象。
提高办事效率,简化审批程序,落实预约服务、延时服务、上门服务等服务承诺新举措,有效地促进政风行风的好转,树立了良好的工商形象,服务了地方经济发展。
20xx年,我局私营企业全年注册登记53户,注册资金7974.50万元,全县累计数496户,累计注册资金84719.58万元。完成任务下达任务220户的24.09%;扶持发展个体工商户717户,注册资金2936.02万元,全县累计4383户,累计注册资金15063.44万元,完成任务下达任务的500户的143.4%。内资企业登记6户,注册资金30085.00万元,全县内资累计437户,累计资金71205.95万元。
(三)关注民生,强化市场监管,执法权威有新展现。
20xx年,我局以“关注民生”为出发点,强化市场监管,维护市场秩序,树立工商队伍新形象。全年共出动执法人员2056人 次,检查经营户4753户次,依法查处各类违法违章案件660件。受理消费者申诉举报78件,为消费者挽回经济损失约17.8万余元。
1、强化食品安全监管,积极维护食品市场消费安全。
食品安全一直以来都是民众关注的焦点。为了维护流通环节食品安全,保障民众生命健康。我局利用食品检测车开展食品日常检测工作,今年共计抽检各类食品193批次,不合格21批次,不合格率为10.8%。查扣假冒茅台、五粮液酒20多瓶、假冒酱油98箱等食品一批。查处流通领域食品安全案件12宗,完成省局下达任务2宗的600%。加大引导监督食品经营完善制度制度的力度,全面建立健全制度,全县食品批发企业建帐率达90%以上。同时,积极开展办理《食品流通许可证》工作,09年,局已办理37家。
2、强化校园周边环境卫生整治,为广大师生创造良好的学习、生活环境。认真组织开展校园周边整治工作,并抓好临高中学和临高第二中学监管试点工作,完成了省局下达全年抓好监管试点2个的100%。取得了一定的成效。全县共出动执法人员483人次,检查校园周边餐饮经营点312户,取缔无证无照流动、固定食品摊点经营点57户,查扣各种小食品、餐具一大批。经县政府同意,临高县人民政府办公室印发了《××*县开展校园周边整治工作方案》,标志着校园周边整治工作的力度不断加大,将充分发挥各职能部门的作用,为广大师生营造一个安全、和谐的学习环境。
3、强化查处取缔黑网吧专项整治,努力维护社会和谐、稳定。今年以来,我局认真贯彻落实国家工商总局和省工商局关于查处取缔黑网吧专项行动的有关要求,加大查处力度,强化责任追究,建立领导机构,制定实施方案,聘请关工委45名老干部作监督员,我县黑网吧重灾区的新盈镇、调楼镇还特别邀请了村委会主任、社区负责人参与领导小组,推动了全社会共同参与查处取缔黑网吧的全民运动,取得明显成效。做到了发现一家,取缔一家,决不姑息。20xx年全年,我局共计联合其他部门出动人员318人次,组织开展黑网吧专项整治大行动5次,检查网吧197户次,查处取缔黑网吧16家,没收电脑主机106台,显示器68台,强化了执法权威,树立了为民形象,净化了市场环境,为我县广大青少年的身心健康创造一个良好的社会氛围。
4、强化建材市场专项整治,规范我县建材市场经营秩序。今年,我局共出动执法人员227人次,检查建筑工地 18家次、建材销售个体工商户32户次。并联合海南建筑工程研究院对我县销售、使用的钢筋进行抽样检验,全县抽样钢筋21批次,不合格6批次,不合格率为28.6%。查扣过期油漆48桶,货值 0.48万元。查处建材违法案件9起,查获不合格钢材0.35吨,罚没金额3.76万元。有效的打击了我县建材市场的违法行为,规范我县建材市场经营,保证我县各项基础设施建设质量。
5、强化农贸市场环境卫生专项整治,为消费者创造一个干净、舒心的消费环境。积极响应省局及县委县政府的号召,加大农贸市场及周边环境卫生脏、乱、差的问题的整治。县政府指示由我局牵头联合商务、城市管理、农贸市场管理等单位开展农贸市场环境卫生整治,我局把农贸市场环境卫生综合整治作为城镇环境综合整治工作的重要内容来抓,通过开展农贸市场综合整治工作,促进农贸市场管理规范、卫生制度落实,初步解决农贸市场占道经营、商品划行归市、摊位摆放、食品摊位卫生、垃圾袋装化、卫生保洁等重点、难点问题,净化、美化市场环境,解决好农贸市场脏、乱、差的问题,为广大人民群众创造一个干净、舒心的消费环境,得到了群众的好评。××*农贸市场市场受到《海南日报》刊登表扬。
6、强化“限塑”专项整治,提高市民环境保护意识。认真贯彻有关“限塑”文件精神,高度重视“限塑”工作,把“限塑”工作作为全年工作的重点来抓。今年,我局共出动执法人员932人次、车辆230次,检查市场、商场、超市等经营主体2285户次,查处不合格塑制品477750个,办理行政处罚案件13宗,罚款94500元。目前全县大部份的超市和商场已经实行塑料袋、购物袋有偿使用。不合格塑料袋及制品使用量明显有了减少,城镇百姓对环保意识也有了一定的加强。个体经营户、农贸市场内的摊点自觉履行环保义务。
7、12315执法体系建设进一步加强。12315指挥中心运行机制建设进一步推进,坚持做到全天候值班值勤。处理投诉件件有回声,事事有着落;实现了市区执法人员30分钟内到现场,郊区和乡村执法人员60分钟内与此同时当事人见面。今年共受理申诉举报115宗,处理率达100%,为消费者挽回经济损失27.8万元。
(四)加强教育,推进党风建设,干部队伍素质有新提高。
1、学习实践科学发展观活动效果明显。根据省局及县委的部署,深入开展学习实践科学发展观活动,局党组紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标和“创新市场监管机制,服务临高科学发展”的主题。开展活动期间, 组织集中学习7次,参加人员389人次; 全局共撰写学习心得体会12,出版活动专栏1期,学习专栏2期; 自己撰写了调研报告。第一阶段效果显著,受到县活动办的通报表扬。第二阶段,分别召开 3个座谈会,发放征求意见问卷210份,广泛征求群众意见,共征求到意见和建议25条;制定了《××*工商局领导班子分析检查报告评议工作方案》,满意率为96%;在分析检查的基础上,制定了《××*县工商局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》,针对存在的问题制定责任分解和整改措施,进行整改。多次受到了县活动办的通报表扬。圆满按照要求完成各项学习任务,取得了良好的效果。
2、“三有三好”教育活动,干部职工深受教育。根据省工商局的要求,在全县系统开展了有理想、有责任、有能力、好作风、好口碑、好形象“三有三好”主题教育活动,通过形式多样的教育活动,大力宣扬爱岗敬业、无私奉献、大胆解决思想、推动科学发展的好党员、好干部;大力倡导求真务实、真抓实干的作风,把抓重点工作的落实作为考核各级领导干部政绩的主要依据。选拨基层工商所长到先进的南京市工商局挂职锻炼。队伍建设得到进一步加强。
3、工商局长、所长面向服务监管对象述职述廉活动,部门形象得到进一步提升。根据省局的工作布置,我们制定了《××××省临高工商行政管理局局长述职述廉实施方案》,明确工商局长述职述廉的时间,加强领导,协调沟通,抓好述职述廉动员宣传工作,全面地做好工商局长述职述廉的各项工作,工商局长、工商所长民主测评满意率达90%以上。同时以“三有三好”为目标,开展示范和警示教育大讨论活动、执行文化大讨论活动、开展“作风建设年”和“制度执行推进年”活动和“工商廉政文化建设”等,推动党风廉政教育与艰苦奋斗精神教育有机结合起来,使党风廉政教育真正落到实处。
4、举办培训班,不断提高基层办案水平。今年以来,我局在举办集中培训的同时,采取跟班学习培训办法,从基层工商所选派责任心强,文化程度较高的年轻干部到局机关办案机构,由执法办案经验丰富的执法人员带队,全程参与学习案件办理过程。跟班学习每期六人,半年一期,学习期满,由局机关人事部门进行量化考核。截止目前,第一批学习人员热情很高,效果比较明显,基本熟悉了执法办案的整个过程。跟班学习四个月以来,共计办理一般案件28宗,简易案件23宗,处罚1.6万元,取缔黑网吧2家,没收电脑主机23台。
5、“法律进机关”活动,进一步提高了公务员法律素质。根据省工商局和县委、县政府的部署,结合我局实际,印发了《××××××××工商行政管理局深入开展“法律进机关”活动实施方案》,有计划、有步骤地开展“法律进机关”活动。全系统共计组织学习8次,参加人数210人次;组织观看警示教育录像2次并邀请了邀请县检查院门负责人进行廉政教育讲座一次。设置学习宣传栏一个,进行学习宣传2次。20xx年10月25日组织全系统干部职工147人参加全县工商系统开展执法证闭卷考试。通过开展活动,增强干部职工的法治意识,提高了依法监管能力。
四、党风廉政建设责任制执行情况
党风廉政建设是从严治党、从严治理队伍的重要方略。为此,我勤政廉政、注重修身,处处以身作则,发挥表率作用。带头遵守廉政纪律,严格按规定办事,自觉接受监督,坚决执行国家工商总局的“六项禁令”和省局的“领导干部十不准”的规定。做清清白白做人,干干净净做事。在工作中坚持民主集中制原则,重大经济和基建项目问题都集体讨论,从不个人说了算。同时,严格要求配偶子女,没有出现发生配偶亲属利用职权谋私的行为。此外,我认真贯彻落实全省工商系统党风廉政工作会议和县纪委第十一届四次全会精神,认真落实“一岗双责”制,层层签订目标责任书,做到谁主管谁就负责;积极开展机关作风大检查大整顿活动,健全劳动制度和考勤记录;建立健全了一人一卷的公务员廉政档案;认真落实“六项禁令”、财务管理、基建工程、禁止赊帐吃喝、党员干部“十不准”党组织“十必须”等规定;积极开展公职人员廉政风险点工作,针对不同的岗位工作流程上的环节,查找每个岗位廉政风险点,结合找出来的廉政风险点,制定防范措施,绘制岗位运行流程图,共找出a级风险点197个,b级风险点93个,c级风险点134个,并制定了400多条防控措施,有效的防范廉政风险和监管风险;全面开展政务公开工作,稳妥推进党务公开工作。通过多种形式,有力推动了××*工商局党风廉政建设工作纵深发展。
五、存在的问题
回顾一年以来,各项工作进展顺利,也取得了一定成效。但是还清醒地看到工作中还存在许多不足之处,跟省局和县委县政府的要求还有一定的距离,概括起来主要有四个方面:
1、理论学习不够扎实。理论学习的深度和广度不够,运用理论指导实践解决问题还有待于进一步提高。
2、深入基层,深入群众调查研究还不是够多。忙于日
常事务多,调查研究少,缺乏对工商客观实际的深度把握,
以致工作起来创新办法不是很多。
3、工作方法和工作机制创新不够,监管手段有待进一步创新,监管水平有待进一步提高。
4、干部队伍思想建设和自身的素质有待进一步加强。
六、今后努力的方向:
1、加强理论学习,认真学习科学发展观,注重党性锻炼和修养,不断提高解决实际问题的能力、水平和科学组织运筹的本领。
2、强化开拓创新意识,认真总结和调查研究找准工作
的突破口,创新工作方法,精心组织,抓出亮点,抓出成效。
3、转变作风,狠抓落实。以工商事业高度负责的态度,始终围绕省局党组的中心工作,充分发挥主观能动性和造性,不断开创××××工商工作的新局面。
4、在市场监管方面,多下功夫,积极探索有效的市场监管机制,为××××*创造公平、和谐的经营、消费环境。
第2篇 工商局领导班子述职述廉报告
工商局领导班子述职述廉报告
xx年,在市工商局和xx区委、区政府的正确领导下,我们xx分局领导班子团结带领全局干部职工,坚持以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,始终坚持'四个统一',牢牢把握'四个只有',紧紧围绕'创环境、促发展,抓监管、构和谐,带队伍、树形象'的工作主题,不断解放思想,更新观念,求真务实,开拓创新,加强对企业的扶持服务、加强对市场的巡查监管、加强执法办案和消费维权、加强队伍建设和基础建设,有力地维护了市场秩序和消费安全,有效地防范了监管风险和廉政风险,为建设xx区经济发展较快集中区域、促进全区经济转型跨越发展做出了新的贡献。区委副书记张建元在我局提交的xx年工作报告上批示:'xx工商分局围绕区委、区政府中心工作,做了大量工作,成绩突出。希望在新的一年里,按照转型发展、跨越发展的要求,认真履行职能,再创佳绩!'
一、在队伍建设方面,去年,我局领导班子坚持把提升素质作为第一保障,以素质能力建设为核心,以作风纪律整顿为抓手,以内部管理制度创新为保障,努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质干部队伍。
(一)以素质能力培养为抓手,进一步提升了干部队伍的软实力。首先是建设坚强的领导班子。班子成员围绕中心,把握大局,做到了心中有目标、胸中有计划、工作有方法、手中有标竿,并在实际工作中做到了会说、会做、会教、会带。其次是通过抓 '专业化'科室建设,使机关科室把职能定位在了抓指导、抓督查、抓落实上。去年4月份以来,机关科室共制定指导工商所工作的意见、实施方案、规章制度80余个。第三是通过抓 '复合型'基层团队建设,使工商所人员逐步成为懂理论、懂法律、懂业务,一专多能,能说、会写、实干的复合型人才。去年,班子在全局组织开展了'读《阳光心态》、促健康向上'读书活动。7月27日我局组织13个工商所的所长就如何加强工商所规范化建设和市场巡查监管工作到新绛县工商局龙兴工商所参观学习,回来后,带队领导和各所所长都写了学习体会。为了给xx年更好地履行工商行政管理职能奠定坚实的基础,我局利用半个月时间,集中对全局180余名干部职工进行大规模的冬季教育培训。此次培训我们聘请区纪检委领导和市局科长讲课,培训的主要内容是廉政警示教育、市场巡查监管办法、经济户口属地监管办法、注册登记、法制办案、打击传销知识和商标广告管理法律法规、查办商业贿赂案件技能、食品安全监管、农资市场监管办法等,培训采取理论讲座、现场观摩、实地培训与理论培训相结合的方式进行,培训结束后还组织了书面考试和实地考核。
(二)以工商文化、和谐文化为载体,进一步增强了工商团队的凝聚力。去年,我局班子指导人事科制定并认真落实了干部'有问题必谈'、'有家事必访'制度,并建立了全局184名干部职工的家庭档案。老所长李喜义同志病重期间,我们班子集体多次前往医院和家中探望,并予以资助,在他病逝后,班子亲自为其料理后事,并设法帮助解决其一对聋哑儿子和儿媳的最低生活保障金问题。12月上旬,我局就全员阅读《阳光心态》一书,集中举办了读书笔记展评和'读后感'演讲比赛,通过此项活动,进一步增强了全局干部职工学习的自觉性,促进了'学习型'机关建设。年内我局还编印了旨在规范执法办案行为的《行政处罚案件管理规定》和以监管风险、廉政风险防范管理为重点的《廉政风险防范管理》两本书。同时,我局领导班子积极组织开展有益的群体活动,进一步增强了工商大家庭的凝聚力、感召力和战斗力。去年4月23日,我局首次组织60多名离退休老干部到洛阳旅游,使老干部感受到了组织的关爱和温暖,老干部们在旅游观光的同时还就工商事业的发展,就我局的班子建设、队伍建设、服务发展、市场监管、消费维权等工作提出了10余条建议和意见,对改进我局的工作特别是领导班子的工作起到了很好的促进作用。6月份,我局分3批组织150余名在职干部职工到上海浦东工商分局参观学习,参观归来后,3批人员分别向分局班子提交了参观学习报告。'八·一'前夕,我局召开了有60余名复转退伍军人参加的庆祝建军83周年座谈会,这在我局历史上还是第一次。军转干部在座谈会上回顾了在部队的光荣岁月,已退居二线的踊跃为搞好新形势下的促进经济发展和市场监管工作建言献策,在职的复转军人一致表示要再接再厉、再创佳绩。10月17日,我们组织全局189名离退休人员参加了xx'xx舜帝德孝文化节'舜帝陵景区游园活动,离退休人员在游园过程中,纷纷表示离岗不离心、身退心不退,只要局工作需要,他们一定义无返顾、发挥余热。10月至11月,我局又花费近7万元,为166名离退休人员和180名在职人员在市第三人民医院进行了体检。
(三)以'整顿作风、解决问题、提升形象、服务发展'为主题,认真开展了队伍作风整顿活动。为加大对此项活动的宣传力度,我局机关和每个工商所都根据活动主题共制作了15块宣传版面和28条条幅,在办公场所、集贸市场和商场超市摆放、悬挂。活动中,全局170名在职干部职工人人参加;各单位每天集中学习两个小时。分局统一制发了'作风整顿学习笔记本',每人记笔记都在一万字以上,人人都撰写了学习心得。活动中,我们实行开门纳谏、开放式整顿,一是以宣讲工商职能、主动沟通交流为目的,对区委、区人大、区政府、区政协、区纪委等领导机关,由班子主要领导登门拜访,请求指导;二是以协调配合、相互支持为目的,对区环保局、文化局、安监局等18个职能部门,由班子成员分头登门求教,征询意见;三是以上门服务、征求意见为目的,共向工商企业、个体工商户和消费者代表发放《改进作风征求意见表》600余份,同时,又向市局机关科室和分局干部职工发放《改进作风推进工作征求意见表》170份,收集到的意见和建议归纳起来有10条。在征求意见的基础上,我们从局到所召开民主生活会,人人发言,自我揭摆、自我剖析,制定整改措施,认真加以落实。我们通过作风整顿,使存在的明显问题得到了立即解决、突出问题限期予以解决、难办问题想法解决、复杂问题综合解决。整顿之初,为缓解基层所经费困难,班子成员分头下去为每个工商所先送去了5000元的办公经费。
(四)以学习贯彻《廉政准则》为主线,全员的廉洁勤政意识进一步增强。我局是区纪检委确定的全区'认真学习贯彻《廉政准则》试点单位'。去年,我局班子把学习贯彻《____党员领导干部廉洁从政若干准则》作为一项政治任务来抓,从局到所结合执行党风廉政建设责任制的实际,结合作风整顿的实际,结合廉政风险点和监管风险点防范管理的实际,制定了学习贯彻《廉政准则》实施方案,并按照确定的方法步骤,班子成员带头并认真组织全体党员干部学习了《廉政准则》和xx同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的重要讲话,分局领导还结合监管执法工作实际做了专题辅导。全局每位党员干部都写了不少于3000字的学习心得。其间,全局共悬挂《廉政准则》宣传条幅15条,分局机关制做宣传板面两块,组织专题考试1次。以学习贯彻《廉政准则》为契机,我局各单位和各个岗位都细致梳理了职权,理清了岗位职责,明晰了业务流程,扎实开展了岗位排查、梳理公示和风险评估工作,每个单位和个人都填写了《廉政风险和监管风险自查表》。分局围绕规范行政审批权、行政执法权、行政管理权、干部人事权、财务管理权和监督权,建立了制度防范体系,制定了'两风险'防范管理和考核办法,实行层级负责制,层层签订了防控目标责任书,重点解决'行政不作为、乱作为、滥作为'的问题,解决'不给好处不办事、给了好处乱办事'的问题,解决以权谋私、失职渎职、假公济私、案中吃请、以照谋私、以案谋私等问题。在全市掀起的整治经济发展环境风暴中,我局共向各乡、镇、办和监管服务对象发放征求意见表800余份,收集到的建议和意见归纳起来共有16条,归纳出的问题共有13条。针对问题和建议,我局班子认真研究,制定整改措施,督促全局逐条予以落实。在整治中,我局班子对一位不按程序办案的副所长给予免职和停职检查的处理。通过学习贯彻《廉政准则》,我局党员的党性观念、纪律观念、宗旨意识和廉洁自律意识进一步增强,节俭办事、公正执法、风清气正的良好氛围已经形成。
xx年,我局班子带领全局人员,虽然进行了不懈探索和创新,做了大量工作,取得了骄人的成绩,但也存在不少差距和问题。主要问题,一是改革、服务的步子还需加快加大;二是帮扶企业的措施还需进一步落实和完善;三是市场巡查监管还需做强做到位;四是行政建议和行政指导还需加强;五是消费维权工作还需创新;六是干部的素质能力还需要大幅度地提升。对以上问题,我们在今后的工作中一定要认真加以解决。
第3篇 工商局领导班子2023年述职述廉报告
xx年,在市工商局和xx区委、区政府的正确领导下,我们xx分局领导班子团结带领全局干部职工,坚持以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,始终坚持“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,紧紧围绕“创环境、促发展,抓监管、构和谐,带队伍、树形象”的工作主题,不断解放思想,更新观念,求真务实,开拓创新,加强对企业的扶持服务、加强对市场的巡查监管、加强执法办案和消费维权、加强队伍建设和基础建设,有力地维护了市场秩序和消费安全,有效地防范了监管风险和廉政风险,为建设xx区经济发展较快集中区域、促进全区经济转型跨越发展做出了新的贡献。区委副书记张建元在我局提交的xx年工作报告上批示:“xx工商分局围绕区委、区政府中心工作,做了大量工作,成绩突出。希望在新的一年里,按照转型发展、跨越发展的要求,认真履行职能,再创佳绩!”
一、在队伍建设方面,去年,我局领导班子坚持把提升素质作为第一保障,以素质能力建设为核心,以作风纪律整顿为抓手,以内部管理制度创新为保障,努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质干部队伍。
(一)以素质能力培养为抓手,进一步提升了干部队伍的软实力。首先是建设坚强的领导班子。班子成员围绕中心,把握大局,做到了心中有目标、胸中有计划、工作有方法、手中有标竿,并在实际工作中做到了会说、会做、会教、会带。其次是通过抓 “专业化”科室建设,使机关科室把职能定位在了抓指导、抓督查、抓落实上。去年4月份以来,机关科室共制定指导工商所工作的意见、实施方案、规章制度80余个。第三是通过抓 “复合型”基层团队建设,使工商所人员逐步成为懂理论、懂法律、懂业务,一专多能,能说、会写、实干的复合型人才。去年,班子在全局组织开展了“读《阳光心态》、促健康向上”读书活动。7月27日我局组织13个工商所的所长就如何加强工商所规范化建设和市场巡查监管工作到新绛县工商局龙兴工商所参观学习,回来后,带队领导和各所所长都写了学习体会。为了给xx年更好地履行工商行政管理职能奠定坚实的基础,我局利用半个月时间,集中对全局180余名干部职工进行大规模的冬季教育培训。此次培训我们聘请区纪检委领导和市局科长讲课,培训的主要内容是廉政警示教育、市场巡查监管办法、经济户口属地监管办法、注册登记、法制办案、打击传销知识和商标广告管理法律法规、查办商业贿赂案件技能、食品安全监管、农资市场监管办法等,培训采取理论讲座、现场观摩、实地培训与理论培训相结合的方式进行,培训结束后还组织了书面考试和实地考核。
(二)以工商文化、和谐文化为载体,进一步增强了工商团队的凝聚力。去年,我局班子指导人事科制定并认真落实了干部“有问题必谈”、“有家事必访”制度,并建立了全局184名干部职工的家庭档案。老所长李喜义同志病重期间,我们班子集体多次前往医院和家中探望,并予以资助,在他病逝后,班子亲自为其料理后事,并设法帮助解决其一对聋哑儿子和儿媳的最低生活保障金问题。12月上旬,我局就全员阅读《阳光心态》一书,集中举办了读书笔记展评和“读后感”演讲比赛,通过此项活动,进一步增强了全局干部职工学习的自觉性,促进了“学习型”机关建设。年内我局还编印了旨在规范执法办案行为的《行政处罚案件管理规定》和以监管风险、廉政风险防范管理为重点的《廉政风险防范管理》两本书。同时,我局领导班子积极组织开展有益的群体活动,进一步增强了工商大家庭的凝聚力、感召力和战斗力。去年4月23日,我局首次组织60多名离退休老干部到洛阳旅游,使老干部感受到了组织的关爱和温暖,老干部们在旅游观光的同时还就工商事业的发展,就我局的班子建设、队伍建设、服务发展、市场监管、消费维权等工作提出了10余条建议和意见,对改进我局的工作特别是领导班子的工作起到了很好的促进作用。6月份,我局分3批组织150余名在职干部职工到上海浦东工商分局参观学习,参观归来后,3批人员分别向分局班子提交了参观学习报告。“八·一”前夕,我局召开了有60余名复转退伍军人参加的庆祝建军83周年座谈会,这在我局历史上还是第一次。军转干部在座谈会上回顾了在部队的光荣岁月,已退居二线的踊跃为搞好新形势下的促进经济发展和市场监管工作建言献策,在职的复转军人一致表示要再接再厉、再创佳绩。10月17日,我们组织全局189名离退休人员参加了xx“xx舜帝德孝文化节”舜帝陵景区游园活动,离退休人员在游园过程中,纷纷表示离岗不离心、身退心不退,只要局工作需要,他们一定义无返顾、发挥余热。10月至11月,我局又花费近7万元,为166名离退休人员和180名在职人员在市第三人民医院进行了体检。
(三)以“整顿作风、解决问题、提升形象、服务发展”为主题,认真开展了队伍作风整顿活动。为加大对此项活动的宣传力度,我局机关和每个工商所都根据活动主题共制作了15块宣传版面和28条条幅,在办公场所、集贸市场和商场超市摆放、悬挂。活动中,全局170名在职干部职工人人参加;各单位每天集中学习两个小时。分局统一制发了“作风整顿学习笔记本”,每人记笔记都在一万字以上,人人都撰写了学习心得。活动中,我们实行开门纳谏、开放式整顿,一是以宣讲工商职能、主动沟通交流为目的,对区委、区人大、区政府、区政协、区纪委等领导机关,由班子主要领导登门拜访,请求指导;二是以协调配合、相互支持为目的,对区环保局、文化局、安监局等18个职能部门,由班子成员分头登门求教,征询意见;三是以上门服务、征求意见为目的,共向工商企业、个体工商户和消费者代表发放《改进作风征求意见表》600余份,同时,又向市局机关科室和分局干部职工发放《改进作风推进工作征求意见表》170份,收集到的意见和建议归纳起来有10条。在征求意见的基础上,我们从局到所召开民主生活会,人人发言,自我揭摆、自我剖析,制定整改措施,认真加以落实。我们通过作风整顿,使存在的明显问题得到了立即解决、突出问题限期予以解决、难办问题想法解决、复杂问题综合解决。整顿之初,为缓解基层所经费困难,班子成员分头下去为每个工商所先送去了5000元的办公经费。
(四)以学习贯彻《廉政准则》为主线,全员的廉洁勤政意识进一步增强。我局是区纪检委确定的全区“认真学习贯彻《廉政准则》试点单位”。去年,我局班子把学习贯彻《____党员领导干部廉洁从政若干准则》作为一项政治任务来抓,从局到所结合执行党风廉政建设责任制的实际,结合作风整顿的实际,结合廉政风险点和监管风险点防范管理的实际,制定了学习贯彻《廉政准则》实施方案,并按照确定的方法步骤,班子成员带头并认真组织全体党员干部学习了《廉政准则》和xx同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的重要讲话,分局领导还结合监管执法工作实际做了专题辅导。全局每位党员干部都写了不少于3000字的学习心得。其间,全局共悬挂《廉政准则》宣传条幅15条,分局机关制做宣传板面两块,组织专题考试1次。以学习贯彻《廉政准则》为契机,我局各单位和各个岗位都细致梳理了职权,理清了岗位职责,明晰了业务流程,扎实开展了岗位排查、梳理公示和风险评估工作,每个单位和个人都填写了《廉政风险和监管风险自查表》。分局围绕规范行政审批权、行政执法权、行政管理权、干部人事权、财务管理权和监督权,建立了制度防范体系,制定了“两风险”防范管理和考核办法,实行层级负责制,层层签订了防控目标责任书,重点解决“行政不作为、乱作为、滥作为”的问题,解决“不给好处不办事、给了好处乱办事”的问题,解决以权谋私、失职渎职、假公济私、案中吃请、以照谋私、以案谋私等问题。在全市掀起的整治经济发展环境风暴中,我局共向各乡、镇、办和监管服务对象发放征求意见表800余份,收集到的建议和意见归纳起来共有16条,归纳出的问题共有13条。针对问题和建议,我局班子认真研究,制定整改措施,督促全局逐条予以落实。在整治中,我局班子对一位不按程序办案的副所长给予免职和停职检查的处理。通过学习贯彻《廉政准则》,我局党员的党性观念、纪律观念、宗旨意识和廉洁自律意识进一步增强,节俭办事、公正执法、风清气正的良好氛围已经形成。
(五)以庆祝建党89周年的契机,进一步加强了党的基层建设。xx年“七·一”前夕,我局党组召开了全局党建工作专题会议,研究制定了《关于加强全局党建工作的意见》,对加强基层支部的组织建设、作风建设、制度建设和开展庆祝建党89周年活动及“创先争优”活动做出了全面安排。6月30日,我局党组召集全局80余名共产党员和入党积极分子,参观了分局党风廉政建设文化活动室、重温了入党誓词、聆听了市委党校副校长张健讲授的党课,并对全局评选出的10名优秀共产党员进行了隆重表彰。我局的创先争优活动,按照“推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织”的总体要求,结合履行工商管理职能实际,围绕“一个创建,两个争当”有序开展。
(六)以“四化”建设为抓手,进一步提高了队伍的执行力。去年4月份以来,我们班子积极探索,不断创新,加快了全局制度化、规范化、程序化、法治化的建设步伐,出台了工商所《经济户口监督管理办法》、《市场巡查监管办法》、《行政执法责任制》和全局的《行政处罚案件管理规定》、《行政处罚自由裁量权实施办法》、《关于机关指导基层工商所工作的制度》、《新闻宣传工作管理办法》、《流通环节食品安全监管指导意见》、《市场管理应急预案》等,同时制定和完善了向监管服务对象述职述廉、内部诫勉谈话、违纪违规问题通报、请销假等制度。6月30日,省委依法治理领导组在观看了我局机关大厅公开办事制度和服务承诺板面,参观了我局的注册科办照厅、查看了我局依法治理和教育培训资料,听取了我局依法治理工作情况汇报后,对我们的依法治局工作给予了充分肯定。xx年,xx区人大领导和省、市、区三级人大代表10人活动小组三次来我局视察调研,并对我局的法制建设、服务发展、市场监管、消费维权等工作予以高度评价。特别是8月10日,区人大李治主任带领区人大常委会组成人员一行来我局视察调研,在检查了八一市场、福瑞特超市的食品安全监管情况、视察了我局机关科室、查看了内部资料、听取了分局工作汇报后,李治主任评价说,我们xx工商分局围绕中心、服务大局,强化监管、整规市场,打击传销、维护稳定,不论在食品安全监管、消费权益保护,还是在深入企业调研帮扶,促进集中区域建设方面都采取了新举措、取得了新成绩。
二、在服务经济建设方面,面对后金融危机给我区经济一定程度上带来的不利影响和建设经济发展较快集中区域的艰巨任务,xx年,我局领导班子坚持把促进发展作为第一要务,不断整合职能,强化服务,积极主动地发挥了xx工商在全区经济转型发展中的推动作用。
一是专门成立了服务经济发展办公室。由该办牵头组织、协调各科室和工商所,以服务“四大园区”和重点项目建设为宗旨,对区重点建设项目和招商引资项目办理注册登记、企业年检、商标注册申请、申报著名(驰名)商标、动产抵押贷款、股权出质融资等手续,在科室建立服务“绿色通道”,对外实行定人定点上门服务,积极推行预约服务、延时服务、跟踪服务和“一企一策”的个性化帮扶措施。去年我局分季度拿出了《xx区市场主体分析报告》,运用注册登记信息系统功能,将工商登记管理的市场主体经济类型,企业数量增减变化,产业行业结构、区域分布、资本规模等基础信息,及时转化为信息资源优势,并通过综合分析、提出建议,为区政府决策提供信息服务,区政府王志峰区长对此评价是:“主体报告就是好,政府决策离不了。”9月份,我局班子成员带领服务办同志,就xx工业园区的基本情况、入驻企业的生产经营状况、存在的困难和问题以及需帮扶解决的措施进行了调研,向区政府提交了专题报告。xx年我局班子还召开10家“信用市场”负责人座谈会。
二是加大了服务发展的力度。我局班子以整顿经济发展环境,转变干部工作作风,提高全员服务效能。组织全局扎实开展了“百名工商干部进千家企业调研帮扶”活动,深入推进了“五农工程”。在帮扶活动中,我局主要领导带领注册服务小分队和有关科所人员,多次到xx工业园的山西迎太塑料有限公司、凯盛肥业有限公司、冰丰商贸有限公司等企业调研帮扶,现场为其办理公司年检手续,与银行联系帮助企业进行抵押贷款,鼓励、指导“迎太”和“凯盛”两家著名商标企业申请参加中国“驰名”商标评选活动;到购物中心、东星时代广场、福瑞特超市、区农资市场、蔬菜市场等大型商场超市和市场调查研究,引导企业向管理、规范、服务、节约要效益。焦志强局长在调研时得知xx市冰丰商贸有限公司因资金紧张举步维艰时,当场亲自与信用联社负责人联系,帮助解决贷款问题,最后我局在该企业提供齐手续后,当即为企业免费办理了动产抵押登记手续,使该企业通过动产抵押在xx区农村信用合作社成功贷款1000万元。冰丰商贸还给我局赠送了锦旗。xx年4月份以来,我局共为企业办实事97件,主要是为企业办理动产抵押登记11件,帮企业贷款3.85亿元;上门为299户企业进行了年检;扶持下岗人员、大学毕业生创业就业78人;指导企业申请注册商标52件、推荐著名商标8件;帮助企业进行广告宣传策划20次;新引导发展农民专业合作社83户;指导农民专业合作社新申请农副产品商标注册6件;新发展农村经纪人49人;为10个农村合同帮扶指导站送去工作手册350本;各所与农资经营户签订责任书301份,共检查农资经营户234户,查处农资违法案件76起。
去年9月26日,我局在凤凰谷举行了全局500余名个民协会会员代表参加的“迎国庆、爱我xx,促发展、创先争优”主题登山比赛暨建言献策活动,借机向个民协会会员发出倡议,动员全区个民协会会员尤其是非公企业中的党员创先争优,为xx区招商引资、转型跨越做贡献。
三是加强了行政指导工作。xx年我局在监管执法中,对不具有严重社会危害性的经营行为以整改为主,可轻可重的案件从轻处理,可罚可不罚的案件以不罚处理。对执法中发现可能会造成企业生产困难和职工下岗的,慎处、缓处或不处。我们创新开展了行政指导工作,开始运用“友情提示”、“工商管理建议书”、“整改通知书”、办案处罚前先向当事人讲法等形式,强化柔性监管和人性化执法,去年,我局共对600余家市场主体进行了“友情提示”、“温馨提示”,对10家企业和个体户发出了“工商管理建议书”和“整改通知书”。
三、在市场监管方面,去年,我局领导班子坚持把监管市场作为第一职能,按照 “局督察、科指导、队办案、所监管”的全局工作方针,主要领导以身作则,抓调研、办实事;班子成员围绕中心,出主意、促工作;机关科室下到基层,强督导、解疑难;执法队研究市场,盯热点、办大案;工商所履职尽责,抓巡查、防风险。
——在市场监管方面,我局领导班子坚持把改革创新作为第一动力,针对“两费”停征、职能转型后,基层工商所人员没有经过系统培训,没有一个明确具体的工作职责,使得从原收费型监管转变过来的人员多数不知道如何巡查监管、如何依法行政的问题,通过走访调研、参考工商所职能,借鉴外地经验,出台了旨在改革基层工商所监管机制的“两个办法、一个责任制”。通过实地进店考核所长和组织工商所人员学习培训,使每位基层所人员清楚了自己该查什么、管什么,怎么查、怎么管,不查不管不作为应负什么样的责任、受到什么样的追究。
按照“两个办法、一个责任制”,各工商所把食品市场、农资市场、手机市场、成品油市场、烟花爆竹市场、宾馆、洗浴按摩店、校园周边摊位门店、“黑网吧”、传销窝点等作为日常巡查监管的重点,着力查无照、打假冒、保安全,有效地维护了市场秩序、防范了监管风险、促进了公平竞争。去年,我局在市场巡查、安全生产检查、校园环境整治中,共出动执法车辆600余台次、执法人员1300人次,查处无证无照经营案件391起;取缔“黑网吧”5个,查扣用于非法经营的电脑12台;检查校园周边经营户696户,查扣不合格食品、饮料、玩具141件;没收盗版图书62本、非法报刊93份、盗版光盘203碟;查处非法加油车6辆。
——在执法办案方面,xx年,我局共立案查处各类经济违法案件810起,其中罚款在1万——2万元的案件55起、2万——3万元的案件12起、3万——5万元的案件5起、5万元以上的案件5起。共收缴罚没款257万元。案件数和罚没款数分别比去年同期增长了40%和7% 。一是加强了反不正当竞争执法。 共查处不正当竞争案件10起、商业贿赂案件7起。二是严厉打击了传销和规范了直销。共取缔传销窝点20个,查处传销案件9起,遣散传销人员381人,解救被骗人员12人,移交公安机关刑事拘留15人。去年以来,我局将“打传”工作重点放在创建“无传销社区、村镇、院校”活动上,认真筹备并于去年5月12日由区政府组织召开了全区开展创建“三无”活动动员会。分局统一印发了“打传”宣传画3000余份、“打传”联系卡1000余张、“打传”宣传资料10000余份,在社区、村镇、院校、劳务市场广泛宣传。去年11月我局投资2万元,在各村镇和大中专院校放映《黑梦》电影200余场。分局领导两次深入大中专院校进行“拒绝传销”知识培训。目前,我区已建立无传销社区、村镇、院校58个,占总数的90%以上。此外,我局还对xx区内的8家直销企业进行了备案和专项检查,对其经营行为依法进行了规范。三是严厉打击了商标侵权假冒和广告虚假违法行为。先后共查办商标侵权案件11起,虚假医疗广告、房地产广告等各类广告违法案件42起。四是加强了对黑中介等不诚信经营行为的查处。结合年检,督促各类代理中介及验资、评估等中介组织开展了自查自纠,同时对在我局登记的13户中介组织进行了检查和规范。
——在依法行政方面,我局班子把依法行政作为行政执法工作的基本要求,一是针对工商所《市场巡查监管办法》、《经营户口属地管理办法》和《行政执法责任制》出台后,基层所市场巡查员知道了该怎么查、怎么管,巡查积极性很高,查出了大量经济违法案件,但不知具体如何办案,造成查案多、结案少的实际,根据总局《工商行政处罚程序规定》,借鉴外地做法,结合我局实际,制定了我局的《行政处罚案件管理规定》和《工商行政管理所办案程序规定》,进一步严格了执法办案程序、规范了执法办案行为、提高了行政执法效能。二是变过去的以钱办案为依法办案,执法人员在查办案件工作中,一律上门先给违法当事人讲清法律法规,讲清其违法事实,使当事人在接受处罚后能自觉地规范其经营行为。三是加强案件核审工作,促进了依法行政。我局法制人员对以分局名义查办的440起一般程序案件和以所名义查办的188起一般程序案件,逐一从程序、证据、处罚依据、最后处罚等环节进行核审把关,确保了全局查办的所有案件无一起引起行政诉讼。为进一步规范执法行为,去年我局还制定了《行政处罚自由裁量权实施办法》。
四、在维护市场安全和消费维权方面, xx年,我局班子坚持把确保安全作为第一责任,把维护民生作为第一取向,一是加强了流通环节食品安全监管。各工商所对食品市场监管都基本做到了“四建三查两到位一规范”;分局与所、所与监管员、监管员与食品经营户分别签订了《食品安全责任书》;市场管理人员按照“六查六看”要求,认真落实“八项制度”,严格监督食品经营者把索证索票、“一票通”购销台帐落到了实处。去年,我局组织食品市场抽查4次,共检查各类食品经营户186户,对存在问题的20 户责令限期整改。在节日食品市场检查中,共查获冒牌糕点、月饼120公斤,增白剂添加超标面粉350公斤,过期饮料、奶制品80余件。按照《食品流通许可证办理办法》,我局已办理《食品流通许可证》1812份,占到应办理许可证经营主体的80%。去年5月中旬,我局共出动执法人员322人次,对全区106个中小学校和幼儿园周边及校园内的400余户食品经营户进行了检查,共取缔无照食品经营户5户,查获假冒伪劣食品20公斤;查办食品违法案件15起。此外,我局还现场查扣成品地沟油19桶约2500公斤;查处无照经营食品添加剂案件1起。二是推进了重点行业的无照经营整治。xx年,我们积极联合相关部门,对重点行业无照经营进行了综合整治,共查处无照经营案件369起,实施“一送两告”涉及无照户391户。此外,我局还借势借力,邀请人大代表对小加工、小作坊、小饭店等无证无照经营情况进行视察调研,建议人大代表督促相关职能部门履职尽责,进一步降低办证条件和收费标准,引导涉及前置的无照户办证办照经营。三是加强了消费维权工作。围绕消费者反映的热点、难点问题,认真开展了服务领域消费者评议活动,共发放并收回汽车售后服务调查问卷和物业管理热点问题调查问卷各100份,并对问题进行归纳汇总,同时邀请专业人士及有关专家共同评议,之后在xx日报等新闻媒体发布了消费警示。去年,我局 “一会两站”共受理并处理消费者申诉、投诉149起,为消费者挽回直接经济损失18万元。
五、在基础建设方面,xx年,我局专门成立了机关服务中心,具体负责全局的基础建设,为全局干部职工工作和生活提供后勤服务保障。在物业管理和后勤保障方面,推行了家属院物业自治管理。在冬季取暖期开始前,为6个工商所购置了 11台冷暖空调。对车站工商所及家属院的取暖问题,在与铁路水暖办多次协商达成协议后转由铁路水暖办代供。上述几项我局共节省开支25万余元。同时对采用锅炉取暖的单位进行了锅炉检测、维修,确保了取暖期间锅炉正常运行。在基建维修方面,一是我局对机关东楼进行了全面翻新,共花费61690元,粉刷墙面1600平方米、油漆门窗120平方米、做屋顶防水100平方米、彻底整修了所有窗户和卫生间。二是对安邑、西城、南城、金井4个工商所进行了油漆、粉刷、防水处理,共进行屋顶屋面防水维修1300平方米、粉刷油漆350平方米、维修护栏20米、更换落水管170米,共计投资176700元。三是针对多年来东城工商所一直租场地办公,不能达到“六有”工商所标准的实际问题,我局投资260余万元,新建了在全省堪称一流的规范化、标准化东城工商所。
xx年,我局班子带领全局人员,虽然进行了不懈探索和创新,做了大量工作,取得了骄人的成绩,但也存在不少差距和问题。主要问题,一是改革、服务的步子还需加快加大;二是帮扶企业的措施还需进一步落实和完善;三是市场巡查监管还需做强做到位;四是行政建议和行政指导还需加强;五是消费维权工作还需创新;六是干部的素质能力还需要大幅度地提升。对以上问题,我们在今后的工作中一定要认真加以解决。
在“十二五”开局的xx年,我局工作的总体要求是:按照国家总局提出的 “五个更加“的总体要求,根据市局和区委、区政府的部署,牢牢抓住促进科学发展这个主题,紧紧围绕服务经济发展方式加快转变这条主线,积极树立“阳光心态,幸福工作”这个理念,进一步夯实我局的思想政治基础、业务素质基础、法制基础、理论研究基础和基层规范化基础,不断提升我局在推动xx区转型跨越中的经济发展的促进能力、市场秩序的监管能力、维护民生的维权能力、依法行政的履职能力和队伍建设的保障能力,努力在服务发展上有新举措,在市场监管上有新成效,在消费维权上有新水平,在监管方式上有新发展,在队伍素质上有新变化,在基础建设上有新突破,在整体工作上有新形象,以优异的成绩向建党90周年献礼。
xx年一月二十一日
第4篇 工商局领导班子2023年第四季度述职述廉报告
xx年,在市工商局和xx区委、区政府的正确领导下,我们xx分局领导班子团结带领全局干部职工,坚持以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,始终坚持“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,紧紧围绕“创环境、促发展,抓监管、构和谐,带队伍、树形象”的工作主题,不断解放思想,更新观念,求真务实,开拓创新,加强对企业的扶持服务、加强对市场的巡查监管、加强执法办案和消费维权、加强队伍建设和基础建设,有力地维护了市场秩序和消费安全,有效地防范了监管风险和廉政风险,为建设xx区经济发展较快集中区域、促进全区经济转型跨越发展做出了新的贡献。区委副书记张建元在我局提交的xx年工作报告上批示:“xx工商分局围绕区委、区政府中心工作,做了大量工作,成绩突出。希望在新的一年里,按照转型发展、跨越发展的要求,认真履行职能,再创佳绩!”
一、在队伍建设方面,去年,我局领导班子坚持把提升素质作为第一保障,以素质能力建设为核心,以作风纪律整顿为抓手,以内部管理制度创新为保障,努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质干部队伍。
(一)以素质能力培养为抓手,进一步提升了干部队伍的软实力。首先是建设坚强的领导班子。班子成员围绕中心,把握大局,做到了心中有目标、胸中有计划、工作有方法、手中有标竿,并在实际工作中做到了会说、会做、会教、会带。其次是通过抓 “专业化”科室建设,使机关科室把职能定位在了抓指导、抓督查、抓落实上。去年4月份以来,机关科室共制定指导工商所工作的意见、实施方案、规章制度80余个。第三是通过抓 “复合型”基层团队建设,使工商所人员逐步成为懂理论、懂法律、懂业务,一专多能,能说、会写、实干的复合型人才。去年,班子在全局组织开展了“读《阳光心态》、促健康向上”读书活动。7月27日我局组织13个工商所的所长就如何加强工商所规范化建设和市场巡查监管工作到新绛县工商局龙兴工商所参观学习,回来后,带队领导和各所所长都写了学习体会。为了给xx年更好地履行工商行政管理职能奠定坚实的基础,我局利用半个月时间,集中对全局180余名干部职工进行大规模的冬季教育培训。此次培训我们聘请区纪检委领导和市局科长讲课,培训的主要内容是廉政警示教育、市场巡查监管办法、经济户口属地监管办法、注册登记、法制办案、打击传销知识和商标广告管理法律法规、查办商业贿赂案件技能、食品安全监管、农资市场监管办法等,培训采取理论讲座、现场观摩、实地培训与理论培训相结合的方式进行,培训结束后还组织了书面考试和实地考核。
(二)以工商文化、和谐文化为载体,进一步增强了工商团队的凝聚力。去年,我局班子指导人事科制定并认真落实了干部“有问题必谈”、“有家事必访”制度,并建立了全局184名干部职工的家庭档案。老所长李喜义同志病重期间,我们班子集体多次前往医院和家中探望,并予以资助,在他病逝后,班子亲自为其料理后事,并设法帮助解决其一对聋哑儿子和儿媳的最低生活保障金问题。x月上旬,我局就全员阅读《阳光心态》一书,集中举办了读书笔记展评和“读后感”演讲比赛,通过此项活动,进一步增强了全局干部职工学习的自觉性,促进了“学习型”机关建设。年内我局还编印了旨在规范执法办案行为的《行政处罚案件管理规定》和以监管风险、廉政风险防范管理为重点的《廉政风险防范管理》两本书。同时,我局领导班子积极组织开展有益的群体活动,进一步增强了工商大家庭的凝聚力、感召力和战斗力。去年4月23日,我局首次组织x0多名离退休老干部到洛阳旅游,使老干部感受到了组织的关爱和温暖,老干部们在旅游观光的同时还就工商事业的发展,就我局的班子建设、队伍建设、服务发展、市场监管、消费维权等工作提出了10余条建议和意见,对改进我局的工作特别是领导班子的工作起到了很好的促进作用。x月份,我局分3批组织1x0余名在职干部职工到上海浦东工商分局参观学习,参观归来后,3批人员分别向分局班子提交了参观学习报告。“八·一”前夕,我局召开了有x0余名复转退伍军人参加的庆祝建军83周年座谈会,这在我局历史上还是第一次。军转干部在座谈会上回顾了在部队的光荣岁月,已退居二线的踊跃为搞好新形势下的促进经济发展和市场监管工作建言献策,在职的复转军人一致表示要再接再厉、再创佳绩。10月17日,我们组织全局189名离退休人员参加了xx“xx舜帝德孝文化节”舜帝陵景区游园活动,离退休人员在游园过程中,纷纷表示离岗不离心、身退心不退,只要局工作需要,他们一定义无返顾、发挥余热。10月至11月,我局又花费近7万元,为1xx名离退休人员和180名在职人员在市第三人民医院进行了体检。
(三)以“整顿作风、解决问题、提升形象、服务发展”为主题,认真开展了队伍作风整顿活动。为加大对此项活动的宣传力度,我局机关和每个工商所都根据活动主题共制作了1x块宣传版面和28条条幅,在办公场所、集贸市场和商场超市摆放、悬挂。活动中,全局170名在职干部职工人人参加;各单位每天集中学习两个小时。分局统一制发了“作风整顿学习笔记本”,每人记笔记都在一万字以上,人人都撰写了学习心得。活动中,我们实行开门纳谏、开放式整顿,一是以宣讲工商职能、主动沟通交流为目的,对区委、区人大、区政府、区政协、区纪委等领导机关,由班子主要领导登门拜访,请求指导;二是以协调配合、相互支持为目的,对区环保局、文化局、安监局等18个职能部门,由班子成员分头登门求教,征询意见;三是以上门服务、征求意见为目的,共向工商企业、个体工商户和消费者代表发放《改进作风征求意见表》x00余份,同时,又向市局机关科室和分局干部职工发放《改进作风推进工作征求意见表》170份,收集到的意见和建议归纳起来有10条。在征求意见的基础上,我们从局到所召开民主生活会,人人发言,自我揭摆、自我剖析,制定整改措施,认真加以落实。我们通过作风整顿,使存在的明显问题得到了立即解决、突出问题限期予以解决、难办问题想法解决、复杂问题综合解决。整顿之初,为缓解基层所经费困难,班子成员分头下去为每个工商所先送去了x000元的办公经费。
(四)以学习贯彻《廉政准则》为主线,全员的廉洁勤政意识进一步增强。我局是区纪检委确定的全区“认真学习贯彻《廉政准则》试点单位”。去年,我局班子把学习贯彻《____党员领导干部廉洁从政若干准则》作为一项政治任务来抓,从局到所结合执行党风廉政建设责任制的实际,结合作风整顿的实际,结合廉政风险点和监管风险点防范管理的实际,制定了学习贯彻《廉政准则》实施方案,并按照确定的方法步骤,班子成员带头并认真组织全体党员干部学习了《廉政准则》和xx同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的重要讲话,分局领导还结合监管执法工作实际做了专题辅导。全局每位党员干部都写了不少于3000字的学习心得。其间,全局共悬挂《廉政准则》宣传条幅1x条,分局机关制做宣传板面两块,组织专题考试1次。以学习贯彻《廉政准则》为契机,我局各单位和各个岗位都细致梳理了职权,理清了岗位职责,明晰了业务流程,扎实开展了岗位排查、梳理公示和风险评估工作,每个单位和个人都填写了《廉政风险和监管风险自查表》。分局围绕规范行政审批权、行政执法权、行政管理权、干部人事权、财务管理权和监督权,建立了制度防范体系,制定了“两风险”防范管理和考核办法,实行层级负责制,层层签订了防控目标责任书,重点解决“行政不作为、乱作为、滥作为”的问题,解决“不给好处不办事、给了好处乱办事”的问题,解决以权谋私、失职渎职、假公济私、案中吃请、以照谋私、以案谋私等问题。在全市掀起的整治经济发展环境风暴中,我局共向各乡、镇、办和监管服务对象发放征求意见表800余份,收集到的建议和意见归纳起来共有1x条,归纳出的问题共有13条。针对问题和建议,我局班子认真研究,制定整改措施,督促全局逐条予以落实。在整治中,我局班子对一位不按程序办案的副所长给予免职和停职检查的处理。通过学习贯彻《廉政准则》,我局党员的党性观念、纪律观念、宗旨意识和廉洁自律意识进一步增强,节俭办事、公正执法、风清气正的良好氛围已经形成。
(五)以庆祝建党89周年的契机,进一步加强了党的基层建设。xx年“七·一”前夕,我局党组召开了全局党建工作专题会议,研究制定了《关于加强全局党建工作的意见》,对加强基层支部的组织建设、作风建设、制度建设和开展庆祝建党89周年活动及“创先争优”活动做出了全面安排。x月30日,我局党组召集全局80余名共产党员和入党积极分子,参观了分局党风廉政建设文化活动室、重温了入党誓词、聆听了市委党校副校长张健讲授的党课,并对全局评选出的10名优秀共产党员进行了隆重表彰。我局的创先争优活动,按照“推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织”的总体要求,结合履行工商管理职能实际,围绕“一个创建,两个争当”有序开展。
(六)以“四化”建设为抓手,进一步提高了队伍的执行力。去年4月份以来,我们班子积极探索,不断创新,加快了全局制度化、规范化、程序化、法治化的建设步伐,出台了工商所《经济户口监督管理办法》、《市场巡查监管办法》、《行政执法责任制》和全局的《行政处罚案件管理规定》、《行政处罚自由裁量权实施办法》、《关于机关指导基层工商所工作的制度》、《新闻宣传工作管理办法》、《流通环节食品安全监管指导意见》、《市场管理应急预案》等,同时制定和完善了向监管服务对象述职述廉、内部诫勉谈话、违纪违规问题通报、请销假等制度。x月30日,省委依法治理领导组在观看了我局机关大厅公开办事制度和服务承诺板面,参观了我局的注册科办照厅、查看了我局依法治理和教育培训资料,听取了我局依法治理工作情况汇报后,对我们的依法治局工作给予了充分肯定。xx年,xx区人大领导和省、市、区三级人大代表10人活动小组三次来我局视察调研,并对我局的法制建设、服务发展、市场监管、消费维权等工作予以高度评价。特别是8月10日,区人大李治主任带领区人大常委会组成人员一行来我局视察调研,在检查了八一市场、福瑞特超市的食品安全监管情况、视察了我局机关科室、查看了内部资料、听取了分局工作汇报后,李治主任评价说,我们xx工商分局围绕中心、服务大局,强化监管、整规市场,打击传销、维护稳定,不论在食品安全监管、消费权益保护,还是在深入企业调研帮扶,促进集中区域建设方面都采取了新举措、取得了新成绩。
二、在服务经济建设方面,面对后金融危机给我区经济一定程度上带来的不利影响和建设经济发展较快集中区域的艰巨任务,xx年,我局领导班子坚持把促进发展作为第一要务,不断整合职能,强化服务,积极主动地发挥了xx工商在全区经济转型发展中的推动作用。
一是专门成立了服务经济发展办公室。由该办牵头组织、协调各科室和工商所,以服务“四大园区”和重点项目建设为宗旨,对区重点建设项目和招商引资项目办理注册登记、企业年检、商标注册申请、申报著名(驰名)商标、动产抵押贷款、股权出质融资等手续,在科室建立服务“绿色通道”,对外实行定人定点上门服务,积极推行预约服务、延时服务、跟踪服务和“一企一策”的个性化帮扶措施。去年我局分季度拿出了《xx区市场主体分析报告》,运用注册登记信息系统功能,将工商登记管理的市场主体经济类型,企业数量增减变化,产业行业结构、区域分布、资本规模等基础信息,及时转化为信息资源优势,并通过综合分析、提出建议,为区政府决策提供信息服务,区政府王志峰区长对此评价是:“主体报告就是好,政府决策离不了。”9月份,我局班子成员带领服务办同志,就xx工业园区的基本情况、入驻企业的生产经营状况、存在的困难和问题以及需帮扶解决的措施进行了调研,向区政府提交了专题报告。xx年我局班子还召开10家“信用市场”负责人座谈会。
二是加大了服务发展的力度。我局班子以整顿经济发展环境,转变干部工作作风,提高全员服务效能。组织全局扎实开展了“百名工商干部进千家企业调研帮扶”活动,深入推进了“五农工程”。在帮扶活动中,我局主要领导带领注册服务小分队和有关科所人员,多次到xx工业园的山西迎太塑料有限公司、凯盛肥业有限公司、冰丰商贸有限公司等企业调研帮扶,现场为其办理公司年检手续,与银行联系帮助企业进行抵押贷款,鼓励、指导“迎太”和“凯盛”两家著名商标企业申请参加中国“驰名”商标评选活动;到购物中心、东星时代广场、福瑞特超市、区农资市场、蔬菜市场等大型商场超市和市场调查研究,引导企业向管理、规范、服务、节约要效益。焦志强局长在调研时得知xx市冰丰商贸有限公司因资金紧张举步维艰时,当场亲自与信用联社负责人联系,帮助解决贷款问题,最后我局在该企业提供齐手续后,当即为企业免费办理了动产抵押登记手续,使该企业通过动产抵押在xx区农村信用合作社成功贷款1000万元。冰丰商贸还给我局赠送了锦旗。xx年4月份以来,我局共为企业办实事97件,主要是为企业办理动产抵押登记11件,帮企业贷款3.8x亿元;上门为299户企业进行了年检;扶持下岗人员、大学毕业生创业就业78人;指导企业申请注册商标x2件、推荐著名商标8件;帮助企业进行广告宣传策划20次;新引导发展农民专业合作社83户;指导农民专业合作社新申请农副产品商标注册x件;新发展农村经纪人49人;为10个农村合同帮扶指导站送去工作手册3x0本;各所与农资经营户签订责任书301份,共检查农资经营户234户,查处农资违法案件7x起。
去年9月2x日,我局在凤凰谷举行了全局x00余名个民协会会员代表参加的“迎国庆、爱我xx,促发展、创先争优”主题登山比赛暨建言献策活动,借机向个民协会会员发出倡议,动员全区个民协会会员尤其是非公企业中的党员创先争优,为xx区招商引资、转型跨越做贡献。
三是加强了行政指导工作。xx年我局在监管执法中,对不具有严重社会危害性的经营行为以整改为主,可轻可重的案件从轻处理,可罚可不罚的案件以不罚处理。对执法中发现可能会造成企业生产困难和职工下岗的,慎处、缓处或不处。我们创新开展了行政指导工作,开始运用“友情提示”、“工商管理建议书”、“整改通知书”、办案处罚前先向当事人讲法等形式,强化柔性监管和人性化执法,去年,我局共对x00余家市场主体进行了“友情提示”、“温馨提示”,对10家企业和个体户发出了“工商管理建议书”和“整改通知书”。
三、在市场监管方面,去年,我局领导班子坚持把监管市场作为第一职能,按照 “局督察、科指导、队办案、所监管”的全局工作方针,主要领导以身作则,抓调研、办实事;班子成员围绕中心,出主意、促工作;机关科室下到基层,强督导、解疑难;执法队研究市场,盯热点、办大案;工商所履职尽责,抓巡查、防风险。
——在市场监管方面,我局领导班子坚持把改革创新作为第一动力,针对“两费”停征、职能转型后,基层工商所人员没有经过系统培训,没有一个明确具体的工作职责,使得从原收费型监管转变过来的人员多数不知道如何巡查监管、如何依法行政的问题,通过走访调研、参考工商所职能,借鉴外地经验,出台了旨在改革基层工商所监管机制的“两个办法、一个责任制”。通过实地进店考核所长和组织工商所人员学习培训,使每位基层所人员清楚了自己该查什么、管什么,怎么查、怎么管,不查不管不作为应负什么样的责任、受到什么样的追究。
按照“两个办法、一个责任制”,各工商所把食品市场、农资市场、手机市场、成品油市场、烟花爆竹市场、宾馆、洗浴按摩店、校园周边摊位门店、“黑网吧”、传销窝点等作为日常巡查监管的重点,着力查无照、打假冒、保安全,有效地维护了市场秩序、防范了监管风险、促进了公平竞争。去年,我局在市场巡查、安全生产检查、校园环境整治中,共出动执法车辆x00余台次、执法人员1300人次,查处无证无照经营案件391起;取缔“黑网吧”x个,查扣用于非法经营的电脑x台;检查校园周边经营户x9x户,查扣不合格食品、饮料、玩具141件;没收盗版图书x2本、非法报刊93份、盗版光盘203碟;查处非法加油车x辆。
——在执法办案方面,xx年,我局共立案查处各类经济违法案件810起,其中罚款在1万——2万元的案件xx起、2万——3万元的案件x起、3万——x万元的案件x起、x万元以上的案件x起。共收缴罚没款2x7万元。案件数和罚没款数分别比去年同期增长了40%和7% 。一是加强了反不正当竞争执法。 共查处不正当竞争案件10起、商业贿赂案件7起。二是严厉打击了传销和规范了直销。共取缔传销窝点20个,查处传销案件9起,遣散传销人员381人,解救被骗人员x人,移交公安机关刑事拘留1x人。去年以来,我局将“打传”工作重点放在创建“无传销社区、村镇、院校”活动上,认真筹备并于去年x月x日由区政府组织召开了全区开展创建“三无”活动动员会。分局统一印发了“打传”宣传画3000余份、“打传”联系卡1000余张、“打传”宣传资料10000余份,在社区、村镇、院校、劳务市场广泛宣传。去年11月我局投资2万元,在各村镇和大中专院校放映《黑梦》电影200余场。分局领导两次深入大中专院校进行“拒绝传销”知识培训。目前,我区已建立无传销社区、村镇、院校x8个,占总数的90%以上。此外,我局还对xx区内的8家直销企业进行了备案和专项检查,对其经营行为依法进行了规范。三是严厉打击了商标侵权假冒和广告虚假违法行为。先后共查办商标侵权案件11起,虚假医疗广告、房地产广告等各类广告违法案件42起。四是加强了对黑中介等不诚信经营行为的查处。结合年检,督促各类代理中介及验资、评估等中介组织开展了自查自纠,同时对在我局登记的13户中介组织进行了检查和规范。
——在依法行政方面,我局班子把依法行政作为行政执法工作的基本要求,一是针对工商所《市场巡查监管办法》、《经营户口属地管理办法》和《行政执法责任制》出台后,基层所市场巡查员知道了该怎么查、怎么管,巡查积极性很高,查出了大量经济违法案件,但不知具体如何办案,造成查案多、结案少的实际,根据总局《工商行政处罚程序规定》,借鉴外地做法,结合我局实际,制定了我局的《行政处罚案件管理规定》和《工商行政管理所办案程序规定》,进一步严格了执法办案程序、规范了执法办案行为、提高了行政执法效能。二是变过去的以钱办案为依法办案,执法人员在查办案件工作中,一律上门先给违法当事人讲清法律法规,讲清其违法事实,使当事人在接受处罚后能自觉地规范其经营行为。三是加强案件核审工作,促进了依法行政。我局法制人员对以分局名义查办的440起一般程序案件和以所名义查办的188起一般程序案件,逐一从程序、证据、处罚依据、最后处罚等环节进行核审把关,确保了全局查办的所有案件无一起引起行政诉讼。为进一步规范执法行为,去年我局还制定了《行政处罚自由裁量权实施办法》。
四、在维护市场安全和消费维权方面, xx年,我局班子坚持把确保安全作为第一责任,把维护民生作为第一取向,一是加强了流通环节食品安全监管。各工商所对食品市场监管都基本做到了“四建三查两到位一规范”;分局与所、所与监管员、监管员与食品经营户分别签订了《食品安全责任书》;市场管理人员按照“六查六看”要求,认真落实“八项制度”,严格监督食品经营者把索证索票、“一票通”购销台帐落到了实处。去年,我局组织食品市场抽查4次,共检查各类食品经营户18x户,对存在问题的20 户责令限期整改。在节日食品市场检查中,共查获冒牌糕点、月饼x0公斤,增白剂添加超标面粉3x0公斤,过期饮料、奶制品80余件。按照《食品流通许可证办理办法》,我局已办理《食品流通许可证》18x份,占到应办理许可证经营主体的80%。去年x月中旬,我局共出动执法人员322人次,对全区10x个中小学校和幼儿园周边及校园内的400余户食品经营户进行了检查,共取缔无照食品经营户x户,查获假冒伪劣食品20公斤;查办食品违法案件1x起。此外,我局还现场查扣成品地沟油19桶约2x00公斤;查处无照经营食品添加剂案件1起。二是推进了重点行业的无照经营整治。xx年,我们积极联合相关部门,对重点行业无照经营进行了综合整治,共查处无照经营案件3x9起,实施“一送两告”涉及无照户391户。此外,我局还借势借力,邀请人大代表对小加工、小作坊、小饭店等无证无照经营情况进行视察调研,建议人大代表督促相关职能部门履职尽责,进一步降低办证条件和收费标准,引导涉及前置的无照户办证办照经营。三是加强了消费维权工作。围绕消费者反映的热点、难点问题,认真开展了服务领域消费者评议活动,共发放并收回汽车售后服务调查问卷和物业管理热点问题调查问卷各100份,并对问题进行归纳汇总,同时邀请专业人士及有关专家共同评议,之后在xx日报等新闻媒体发布了消费警示。去年,我局 “一会两站”共受理并处理消费者申诉、投诉149起,为消费者挽回直接经济损失18万元。
五、在基础建设方面,xx年,我局专门成立了机关服务中心,具体负责全局的基础建设,为全局干部职工工作和生活提供后勤服务保障。在物业管理和后勤保障方面,推行了家属院物业自治管理。在冬季取暖期开始前,为x个工商所购置了 11台冷暖空调。对车站工商所及家属院的取暖问题,在与铁路水暖办多次协商达成协议后转由铁路水暖办代供。上述几项我局共节省开支2x万余元。同时对采用锅炉取暖的单位进行了锅炉检测、维修,确保了取暖期间锅炉正常运行。在基建维修方面,一是我局对机关东楼进行了全面翻新,共花费x1x90元,粉刷墙面1x00平方米、油漆门窗x0平方米、做屋顶防水100平方米、彻底整修了所有窗户和卫生间。二是对安邑、西城、南城、金井4个工商所进行了油漆、粉刷、防水处理,共进行屋顶屋面防水维修1300平方米、粉刷油漆3x0平方米、维修护栏20米、更换落水管170米,共计投资17x700元。三是针对多年来东城工商所一直租场地办公,不能达到“六有”工商所标准的实际问题,我局投资2x0余万元,新建了在全省堪称一流的规范化、标准化东城工商所。
xx年,我局班子带领全局人员,虽然进行了不懈探索和创新,做了大量工作,取得了骄人的成绩,但也存在不少差距和问题。主要问题,一是改革、服务的步子还需加快加大;二是帮扶企业的措施还需进一步落实和完善;三是市场巡查监管还需做强做到位;四是行政建议和行政指导还需加强;五是消费维权工作还需创新;六是干部的素质能力还需要大幅度地提升。对以上问题,我们在今后的工作中一定要认真加以解决。
在“xx”开局的xx年,我局工作的总体要求是:按照国家总局提出的 “五个更加“的总体要求,根据市局和区委、区政府的部署,牢牢抓住促进科学发展这个主题,紧紧围绕服务经济发展方式加快转变这条主线,积极树立“阳光心态,幸福工作”这个理念,进一步夯实我局的思想政治基础、业务素质基础、法制基础、理论研究基础和基层规范化基础,不断提升我局在推动xx区转型跨越中的经济发展的促进能力、市场秩序的监管能力、维护民生的维权能力、依法行政的履职能力和队伍建设的保障能力,努力在服务发展上有新举措,在市场监管上有新成效,在消费维权上有新水平,在监管方式上有新发展,在队伍素质上有新变化,在基础建设上有新突破,在整体工作上有新形象,以优异的成绩向建党90周年献礼。
xx年xx月xx日
第5篇 2023年工商局领导班子第三季度述职述廉报告
xx年,在市工商局和xx区委、区政府的正确领导下,我们xx分局领导班子团结带领全局干部职工,坚持以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,始终坚持“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,紧紧围绕“创环境、促发展,抓监管、构和谐,带队伍、树形象”的工作主题,不断解放思想,更新观念,求真务实,开拓创新,加强对企业的扶持服务、加强对市场的巡查监管、加强执法办案和消费维权、加强队伍建设和基础建设,有力地维护了市场秩序和消费安全,有效地防范了监管风险和廉政风险,为建设xx区经济发展较快集中区域、促进全区经济转型跨越发展做出了新的贡献。区委副书记张建元在我局提交的xx年工作报告上批示:“xx工商分局围绕区委、区政府中心工作,做了大量工作,成绩突出。希望在新的一年里,按照转型发展、跨越发展的要求,认真履行职能,再创佳绩!”
一、在队伍建设方面,去年,我局领导班子坚持把提升素质作为第一保障,以素质能力建设为核心,以作风纪律整顿为抓手,以内部管理制度创新为保障,努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质干部队伍。
(一)以素质能力培养为抓手,进一步提升了干部队伍的软实力。首先是建设坚强的领导班子。班子成员围绕中心,把握大局,做到了心中有目标、胸中有计划、工作有方法、手中有标竿,并在实际工作中做到了会说、会做、会教、会带。其次是通过抓 “专业化”科室建设,使机关科室把职能定位在了抓指导、抓督查、抓落实上。去年4月份以来,机关科室共制定指导工商所工作的意见、实施方案、规章制度80余个。第三是通过抓 “复合型”基层团队建设,使工商所人员逐步成为懂理论、懂法律、懂业务,一专多能,能说、会写、实干的复合型人才。去年,班子在全局组织开展了“读《阳光心态》、促健康向上”读书活动。7月27日我局组织13个工商所的所长就如何加强工商所规范化建设和市场巡查监管工作到新绛县工商局龙兴工商所参观学习,回来后,带队领导和各所所长都写了学习体会。为了给xx年更好地履行工商行政管理职能奠定坚实的基础,我局利用半个月时间,集中对全局180余名干部职工进行大规模的冬季教育培训。此次培训我们聘请区纪检委领导和市局科长讲课,培训的主要内容是廉政警示教育、市场巡查监管办法、经济户口属地监管办法、注册登记、法制办案、打击传销知识和商标广告管理法律法规、查办商业贿赂案件技能、食品安全监管、农资市场监管办法等,培训采取理论讲座、现场观摩、实地培训与理论培训相结合的方式进行,培训结束后还组织了书面考试和实地考核。
(二)以工商文化、和谐文化为载体,进一步增强了工商团队的凝聚力。去年,我局班子指导人事科制定并认真落实了干部“有问题必谈”、“有家事必访”制度,并建立了全局184名干部职工的家庭档案。老所长李喜义同志病重期间,我们班子集体多次前往医院和家中探望,并予以资助,在他病逝后,班子亲自为其料理后事,并设法帮助解决其一对聋哑儿子和儿媳的最低生活保障金问题。x月上旬,我局就全员阅读《阳光心态》一书,集中举办了读书笔记展评和“读后感”演讲比赛,通过此项活动,进一步增强了全局干部职工学习的自觉性,促进了“学习型”机关建设。年内我局还编印了旨在规范执法办案行为的《行政处罚案件管理规定》和以监管风险、廉政风险防范管理为重点的《廉政风险防范管理》两本书。同时,我局领导班子积极组织开展有益的群体活动,进一步增强了工商大家庭的凝聚力、感召力和战斗力。去年4月23日,我局首次组织x0多名离退休老干部到洛阳旅游,使老干部感受到了组织的关爱和温暖,老干部们在旅游观光的同时还就工商事业的发展,就我局的班子建设、队伍建设、服务发展、市场监管、消费维权等工作提出了10余条建议和意见,对改进我局的工作特别是领导班子的工作起到了很好的促进作用。x月份,我局分3批组织1x0余名在职干部职工到上海浦东工商分局参观学习,参观归来后,3批人员分别向分局班子提交了参观学习报告。“八·一”前夕,我局召开了有x0余名复转退伍军人参加的庆祝建军83周年座谈会,这在我局历史上还是第一次。军转干部在座谈会上回顾了在部队的光荣岁月,已退居二线的踊跃为搞好新形势下的促进经济发展和市场监管工作建言献策,在职的复转军人一致表示要再接再厉、再创佳绩。10月17日,我们组织全局189名离退休人员参加了xx“xx舜帝德孝文化节”舜帝陵景区游园活动,离退休人员在游园过程中,纷纷表示离岗不离心、身退心不退,只要局工作需要,他们一定义无返顾、发挥余热。10月至11月,我局又花费近7万元,为1xx名离退休人员和180名在职人员在市第三人民医院进行了体检。
(三)以“整顿作风、解决问题、提升形象、服务发展”为主题,认真开展了队伍作风整顿活动。为加大对此项活动的宣传力度,我局机关和每个工商所都根据活动主题共制作了1x块宣传版面和28条条幅,在办公场所、集贸市场和商场超市摆放、悬挂。活动中,全局170名在职干部职工人人参加;各单位每天集中学习两个小时。分局统一制发了“作风整顿学习笔记本”,每人记笔记都在一万字以上,人人都撰写了学习心得。活动中,我们实行开门纳谏、开放式整顿,一是以宣讲工商职能、主动沟通交流为目的,对区委、区人大、区政府、区政协、区纪委等领导机关,由班子主要领导登门拜访,请求指导;二是以协调配合、相互支持为目的,对区环保局、文化局、安监局等18个职能部门,由班子成员分头登门求教,征询意见;三是以上门服务、征求意见为目的,共向工商企业、个体工商户和消费者代表发放《改进作风征求意见表》x00余份,同时,又向市局机关科室和分局干部职工发放《改进作风推进工作征求意见表》170份,收集到的意见和建议归纳起来有10条。在征求意见的基础上,我们从局到所召开民主生活会,人人发言,自我揭摆、自我剖析,制定整改措施,认真加以落实。我们通过作风整顿,使存在的明显问题得到了立即解决、突出问题限期予以解决、难办问题想法解决、复杂问题综合解决。整顿之初,为缓解基层所经费困难,班子成员分头下去为每个工商所先送去了x000元的办公经费。
(四)以学习贯彻《廉政准则》为主线,全员的廉洁勤政意识进一步增强。我局是区纪检委确定的全区“认真学习贯彻《廉政准则》试点单位”。去年,我局班子把学习贯彻《____党员领导干部廉洁从政若干准则》作为一项政治任务来抓,从局到所结合执行党风廉政建设责任制的实际,结合作风整顿的实际,结合廉政风险点和监管风险点防范管理的实际,制定了学习贯彻《廉政准则》实施方案,并按照确定的方法步骤,班子成员带头并认真组织全体党员干部学习了《廉政准则》和xx同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的重要讲话,分局领导还结合监管执法工作实际做了专题辅导。全局每位党员干部都写了不少于3000字的学习心得。其间,全局共悬挂《廉政准则》宣传条幅1x条,分局机关制做宣传板面两块,组织专题考试1次。以学习贯彻《廉政准则》为契机,我局各单位和各个岗位都细致梳理了职权,理清了岗位职责,明晰了业务流程,扎实开展了岗位排查、梳理公示和风险评估工作,每个单位和个人都填写了《廉政风险和监管风险自查表》。分局围绕规范行政审批权、行政执法权、行政管理权、干部人事权、财务管理权和监督权,建立了制度防范体系,制定了“两风险”防范管理和考核办法,实行层级负责制,层层签订了防控目标责任书,重点解决“行政不作为、乱作为、滥作为”的问题,解决“不给好处不办事、给了好处乱办事”的问题,解决以权谋私、失职渎职、假公济私、案中吃请、以照谋私、以案谋私等问题。在全市掀起的整治经济发展环境风暴中,我局共向各乡、镇、办和监管服务对象发放征求意见表800余份,收集到的建议和意见归纳起来共有1x条,归纳出的问题共有13条。针对问题和建议,我局班子认真研究,制定整改措施,督促全局逐条予以落实。在整治中,我局班子对一位不按程序办案的副所长给予免职和停职检查的处理。通过学习贯彻《廉政准则》,我局党员的党性观念、纪律观念、宗旨意识和廉洁自律意识进一步增强,节俭办事、公正执法、风清气正的良好氛围已经形成。
第6篇 工商局领导班子2023年度述职述廉报告
今年以来,我分局领导班子认真贯彻落实市工商局工作会议精神,以党的群众路线教育实践活动为主题,以深化服务、监管、执法与维权为切入点,以争先创优为目标,班子成员精诚协作,全员同心协力,圆满完成了全年各项工作目标。今年,我分局市场合同监管执法、消费维权、工商登记制度改革、非公党建等工作得到了市工商局的肯定。现就具体情况汇报如下:
一、稳增长、促发展,着力提升服务发展水平
我们围绕服务区域经济发展,努力做好服务这篇大文章,着力在主动服务、积极服务、创造性服务上下功夫求实效。
(一)积极培育市场主体。贯彻落实工商登记制度改革要求,实行先照后证,放低注册资本金“门槛”,努力以更便利、更规范、更高效的服务扶持全民创业。20xx年1月至今,我分局新设立个体工商户323户、企业60户,年初制定的各项工作指标均达标完成。
(二)“结对帮扶”非公党建成效明显。分局党支部与xx国际商贸城党支部结为帮扶对象,建立“结对帮扶”工作机制,明确帮扶目标及任务,指导xx党支部按照非公党建规范化标准,建立党员活动室、支部办公室等,健全党建制度,把深入开展党的群众路线教育实践活动作为今年年度党员教育活动的重要内容,把注册资本登记制度及各项创业政策法规宣传作为党员培训的主要内容,激发党员职工干事、创业的热情。20xx年3月,xx国际商贸城试业以来,分局采取驻场登记、快速办照的措施,调派注册登记管理工作人员到xx市场指导业主办理工商注册登记。同时,把非公党建信息数据库建设与工商行政管理信息系统软件相结合,建立非公有制企业党建台账,为推进非公有制经济组织党建工作提供基础性数据。
二、强监管、重规范,全力维护市场经济秩序
顺应工商行政管理职能改革的发展,我分局将重心转移到加大监管执法强度,推进市场信用体系建设,强化经营自律,努力营造公平公正的市场秩序。20xx年共查处各类经济违法违章案件65件,收缴罚没款20万元。
(一)深入整治市场秩序进一步好转。加强广告发布环节监管,20xx年共监测和检查各类广告1180条次,查出违法广告23条次,查处违法广告案件6件。加大商标专用权保护力度,查处“飘柔”、“潘婷”、“海飞丝”、“舒肤佳”等商标违法案件 7 件,抽样送检镀锌管、pvc排水管、汽车配件等8个批次商品。清理无照经营,检查各类经营户570户次,发限期整改通知书48份,查处无照经营案件70件,办理了某汽车维修中心无照经营案、李某东无照经营货物托运部等案件。加大成品油销售监管力度,查处非法销售成品油案件2件。强化汽车市场检查,查处翔宇、悦月等汽车销售公司擅自变更登记事项行为2起。突出行业格式合同整治力度,查处了汽车销售、仓储服务等合同违法案件3件。
(二)行政执法行为进一步规范。狠抓执法监督,严格落实行政执法责任制,加大法制宣传培训力度,开展依法行政考核及执法质量考评自查,对自20xx年8月起至20xx年7月办结的行政许可912件,自20xx年1月至2023年11月办结的行政处罚案件20件进行自查,依法行政监管执法能力进一步提升。
三、护民利、保稳定,不断提高消费维权水平
通过完善维权机制,整合维权资源,拓展维权途径,丰富宣传方式,不断提升维权工作效能。
(一)消费维权渠道进一步畅通。充分发挥12315网络平台作用,全年共受理消费者咨询x人次,受理消费者申投诉x件,成功调解x件,调解成功率x%,为消费者挽回经济损失x万元。