第1篇 钢铁公司上半年经济运行情况总结
标题：钢铁公司上半年经济运行情况总结
上半年，公司全面落实科学发展观，认真贯彻市区政府经济会议精神，紧紧围绕生产经营和企业发展大局，进一步加强和改善宏观调控，深化改革，锐意进取，全厂各方面工作都取得了显著成绩。
一、上半年公司经济运行基本情况
上半年，生产生铁51.9万吨，同比增长26.8%，焦炭29.5万吨，煤焦油10000吨，粗笨3400吨，生产稳定杆17.9万条，同比增长38.7%。上半年共实现产值14.43亿元，同比增长37.8%。上半年，主要产品在保持一定量库存的情况下，基本上做到了随产随销，实现销售收入13.5亿元，同比增长31.1%。实现利税1.52亿元，同比增长70.8%。项目建设加快进度，公司绿化初具规模，企业呈现快速健康发展的良好势头。
1、主业生产稳步发展。
公司紧紧围绕集团公司确定的发展思路和目标，突出抓好主业发展。举全厂之力，服务于钢铁生产。主业发展出现了迅猛的发展势头，生铁产量比去年同期增长了26.8%,焦炭产量比去年同期增长了31.2%。主业的迅猛发展拉动了采矿、运输物流、建筑安装、铸造、焦化洗煤等非铁支柱产业的发展，形成了主业拉动，整体发展的良好态势。
2、积极应对市场挑战，努力拓宽市场，加大销售力度。
去年以来，公司遭受了原料成本上升、产品价格下降的双重压力，企业的生产遇到了极大的困难和挑战。进入06年以来，面对更加激烈的竞争，我们加强了对国家宏观调控政策的分析和调研，在满足莱钢用铁的同时，加强与兄弟单位的业务合作，捕捉每一条商机，扩大营销区域，同时积极调整产品结构，提高产品质量，提升市场竞争力，逐步的提高相关产品的价格。上半年，共完成销售收入13.5亿元，同比增长了31.1%。
3、加快项目建设，重点工程进展顺利。
公司高度重视新上的重点项目建设，经常召开会议研究工程进度，深入工地，督促施工进度，截至目前，150万吨炼轧钢工程方面，4800㎡的主厂房已进入封顶及维护结构阶段，其它附属设施正在紧张的施工中，炼钢所需主要设备也正在陆续进厂中；拦河蓄水工程，已经完成；二期焦化工程正在烘炉，即将投产；制氧项目已经实施交钥匙工程，进入了扫尾阶段，2个氧气球罐、1个氩气球罐、1个氮气球罐已经安装试压完毕。重点项目的建设，为九羊的迅猛发展奠定了坚实的基础。
4、加大了企业管理和创新力度，促进整体管理水平提升。
集团公司一直把加强企业管理作为一项重要工作来抓。严肃纪律、严格制度、对各项制度规程陆续进行完善。实现了管理思想、管理机制、管理方式、管理手段的大转变，加大了管理创新力度，提高了企业核心竞争力。每周一组织广大干*职工进行学习先进人物事迹和反腐__典型，深入创建学习型组织，夯实管理基础，提高管理效益。深入开展“降本增效”、“节能挖潜”活动，成本指标有了一定的改善；完善经济责任考核体系，把管理落到实处；加强资金管理，确保了资金链的安全，强化了人力资源管理，提高了经营水平和运营效率。
5、强化安全教育，建设平安九羊；加大环保力度，建设绿色九羊。
上半年，公司在认真吸取近几年发生的安全事故教训的基础上，本着对职工生命和国家财产高度负责的态度，标本兼治筑牢了安全基础。上半年，公司没有发生一例工亡和重伤事故，无重大设备和操作事故。
同时，积极发动广大干*职工进行绿化美化，一些环保项目也陆续投入使用，炉前除尘、石灰窑除尘、石料厂除尘等已经基本完成，企业面貌发生巨大的变化。
二、下一步的计划和打算
上半年，虽然我们取得了可喜的成绩，但是离市、区领导的要求，离公司董事会的要求还有很大差距。主要是管理不够细化，人才培养特别是技术人才的培养力度不够，资源利用率不高，自我创新能力偏低等严重制约了公司快速健康的发展。
在今后的一个时期，我们将牢固树立和落实科学发展观，加快转变经济增长方式，充分利用自身优势，有效整合内外部资源，大力发展循环经济，高效利用资源能源，努力创建持续发
第2篇 2014年钢铁公司上半年经济运行情况总结范文
上半年，公司全面落实科学发展观，认真贯彻市区政府经济会议精神，紧紧围绕生产经营和企业发展大局，进一步加强和改善宏观调控，深化改革，锐意进取，全厂各方面工作都取得了显著成绩。
一、上半年公司经济运行基本情况
上半年，生产生铁51.9万吨，同比增长26.8%，焦炭29.5万吨，煤焦油10000吨，粗笨3400吨，生产稳定杆17.9万条，同比增长38.7%。上半年共实现产值14.43亿元，同比增长37.8%。上半年，主要产品在保持一定量库存的情况下，基本上做到了随产随销，实现销售收入13.5亿元，同比增长31.1%。实现利税1.52亿元，同比增长70.8%。项目建设加快进度，公司绿化初具规模，企业呈现快速健康发展的良好势头。
1、
主业生产稳步发展。
公司紧紧围绕集团公司确定的发展思路和目标，突出抓好主业发展。举全厂之力，服务于钢铁生产。主业发展出现了迅猛的发展势头，生铁产量比去年同期增长了26.8%,焦炭产量比去年同期增长了31.2%。主业的迅猛发展拉动了采矿、运输物流、建筑安装、铸造、焦化洗煤等非铁支柱产业的发展，形成了主业拉动，整体发展的良好态势。
2、
积极应对市场挑战，努力拓宽市场，加大销售力度。
去年以来，公司遭受了原料成本上升、产品价格下降的双重压力，企业的生产遇到了极大的困难和挑战。进入xx年以来，面对更加激烈的竞争，我们加强了对国家宏观调控政策的分析和调研，在满足莱钢用铁的同时，加强与兄弟单位的业务合作，捕捉每一条商机，扩大营销区域，同时积极调整产品结构，提高产品质量，提升市场竞争力，逐步的提高相关产品的价格。上半年，共完成销售收入13.5亿元，同比增长了31.1%。
3、
加快项目建设，重点工程进展顺利。
公司高度重视新上的重点项目建设，经常召开会议研究工程进度，深入工地，督促施工进度，截至目前，150万吨炼轧钢工程方面，4800㎡的主厂房已进入封顶及维护结构阶段，其它附属设施正在紧张的施工中，炼钢所需主要设备也正在陆续进厂中；拦河蓄水工程，已经完成；二期焦化工程正在烘炉，即将投产；制氧项目已经实施交钥匙工程，进入了扫尾阶段，2个氧气球罐、1个氩气球罐、1个氮气球罐已经安装试压完毕。重点项目的建设，为九羊的迅猛发展奠定了坚实的基础。
4、
加大了企业管理和创新力度，促进整体管理水平提升。
集团公司一直把加强企业管理作为一项重要工作来抓。严肃纪律、严格制度、对各项制度规程陆续进行完善。实现了管理思想、管理机制、管理方式、管理手段的大转变，加大了管理创新力度，提高了企业核心竞争力。每周一组织广大干*职工进行学习先进人物事迹和反腐__典型，深入创建学习型组织，夯实管理基础，提高管理效益。深入开展“降本增效”、“节能挖潜”活动，成本指标有了一定的改善；完善经济责任考核体系，把管理落到实处；加强资金管理，确保了资金链的安全，强化了人力资源管理，提高了经营水平和运营效率。
5、强化安全教育，建设平安九羊；加大环保力度，建设绿色九羊。
上半年，公司在认真吸取近几年发生的安全事故教训的基础上，本着对职工生命和国家财产高度负责的态度，标本兼治筑牢了安全基础。上半年，公司没有发生一例工亡和重伤事故，无重大设备和操作事故。
同时，积极发动广大干*职工进行绿化美化，一些环保项目也陆续投入使用，炉前除尘、石灰窑除尘、石料厂除尘等已经基本完成，企业面貌发生巨大的变化。
二、下一步的计划和打算
上半年，虽然我们取得了可喜的成绩，但是离市、区领导的要求，离公司董事会的要求还有很大差距。主要是管理不够细化，人才培养特别是技术人才的培养力度不够，资源利用率不高，自我创新能力偏低等严重制约了公司快速健康的发展。
在今后的一个时期，我们将牢固树立和落实科学发展观，加快转变经济增长方式，充分利用自身优势，有效整合内外部资源，大力发展循环经济，高效利用资源能源，努力创建持续发展型、学习创新型、资源节约型企业。
一、强化生产经营，努力保持稳产高产。
继续保持上半年稳产高产势头，强化生产经营环节，提高公司运营效率，加大产品产量及销售力度，再接再厉，力争提前完成xx年的各项目标任务。立足于做大做强企业，加快主要项目的建设进度。在保证稳产高产的同时，着力加快重点项目的建设，争取早日投产。
二、
持续推进管理创新，提高经营水平和运营效率。
在抓好日常管理的同时，突出抓好以下工作：
1、切实抓好安全生产。钢铁行业是个高危行业，安全工作是第一位的任务，。要牢固树立“安全第
一、预防为主”的方针，坚持不懈地抓好安全生产，严格安全生产责任制和事故责任追究制，确保生产安全。
2、加强成本管理，建设节约型企业。深入开展“降本增效”“节能挖潜”工作，找差距，定措施，对照同行业先进水平，认真分析成本构成因素，采取切实有效的措施，力争经过几年努力，使主要技术指标达到同行业先进水平。严格执行招标采购制度，规范采购程序，降低采购成本。积极开展创建节约型企业活动，广泛开展节水、节电、节油等活动，挖掘潜力，堵塞漏洞，提高资源利用率，提高效益。
3、加强资金管理，确保资金链条安全。加强资本运营研究，采取多种渠道融集资金，确保建设项目资金及时充足到位。加强资金统一管理，合理调度资金，提高资金使用效率。
4、强化市场营销，大力开拓国内外市场。首先，加强营销队伍建设，强化营销人员培训，提高营销队伍素质。其次，快速推进直供直销进程。再次，加强对市场的预测分析，加强产销之间的沟通协调，真正做到以销定产。最后，树立品牌意识，着力打造九羊品牌。
5、坚持可持续发展战略，加大环保投入，创造环保型企业。为建设绿色九羊，公司投入大量资金，上了一批环保项目，下一步的重点就是确保这些项目能够正常运转。同时，增加绿化面积，创造良好的工作环境。
6、提高技术创新水平，为转变增长方式提供技术支撑。坚持自主研发和引进开发并举，促进科技成果向现实生产力的转化，积极引进和推广行业先进成熟技术，完善技术创新体系。
7、完善物流运作体系，大力发展战略联盟。培养物流专业人才，运用现代技术不断创新物流服务；与货主企业联盟，建立合作伙伴关系，降低运作成本，提高公司竞争力。
三、
坚持以人为本，努力构建和谐企业。
1、注重人才队伍建设。重点抓好培养、吸引、使用三个环节，努力造就德才兼备的管理者和科学技术人才；通过多种渠道，对现有员工进行指导培训，提高队伍素质；建立完善的选人用人机制，根据发展需要，向社会公开选聘高级管理人才和技术骨干，完善竞争聘任办法，保证人力资源的有效性。
2、加强企业文化建设。积极开展创新学习型企业活动，通过各种方式，引导职工自觉学习、岗位学习、终身学习，进一步提高职工的思想道德素质、科学文化素质和专业技术素质。
3、关心员工生活，保障职工权益。让职工真正做到老有所养、伤有赔偿、病有保障，无后顾之忧。
下半年，我们的任务依旧非常艰巨，面临的形势依然严峻，生产经营任务都很重。我们决心认真贯彻*的xx届五中全会精神，学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法，深入扎实地做好各项工作，为顺利实施“xx”规划开好局、起好步。
第3篇 今年上半年全区经济运行形势分析
标题：今年上半年全区经济运行形势分析
上半年，在区委的正确领导下，在区政协的民主监督和大力支持下，全区各级各部门以发展为第一要务，全力实施“商贸立区、工业强区”发展战略不动摇，紧紧围绕年初确定的工作目标，抢抓机遇，应对挑战，保持了全区经济和社会事业平稳发展态势。
一、上半年全区经济运行情况
1、主要经济指标完成情况良好。1—6月，全区完成国内生产总值8.1亿元，同比增长9.5%。其中，第一产业增加值0.98亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值3.24亿元，同比增长9.5%；第三产业增加值3.88亿元，同比增长11%。限额以上工业总产值达5.69亿元，同比增长18.9%；完成地方一般预算收入2609万元，为年度预算的53.07%，同比增长10.5%；完成全社会固定资产投资1.29亿元，其中完成新改造投资5875万元，同比增长25.8%；社会消费品零售总额4.80亿元，同比增长10.7%；农民人均现金收入1387元，同比增长2.87%；招商引资来势喜人，新签外来投资项目13个，合同引进资金6.5亿元，实际到位资金1.3亿元。
2、国企改革推进有力。一是商贸流通企业改革取得突破。上半年，全区商贸流通企业按照“五统一”原则，以化解银行债务为突破口，积极盘活存量资产，推进企业改制。全区共注销国有商贸流通企业8家，其中商业系统3家，粮食系统5家，完成年度计划的88.9%；消化债务4533万元，完成年计划75.3%，为企业全面改制扫除了障碍；处置了7家企业的8宗资产，拍卖成交额3863.85万元，完成年计划的63.3%；转换职工劳动关系574人，完成年计划的56.7%。二是工业企业改革全面铺开。今年确定的机床总厂、轻纺大楼、瓷厂、煤矿、镀膜玻璃厂、水泥厂、建装厂、华西公司、矿山物质公司等10家国有企业和原子印章厂等2家集体企业的改制工作有序推进，化解银行债务1.2亿元，置换职工身份600余人；床单厂、毛纺厂、针织厂三厂联合开发有序展开，职工安置、住房搬迁、资产处置等具体工作正加紧运作。
3、农业基础地位进一步巩固。一是中央1号文件得到认真贯彻落实。上半年，全区组织了近千名干*“三带四送”进村入户宣讲*的一号文件，落实粮食直补面积9.77万亩，金额79万余元，落实良种补贴面积9.87万亩，93个村审核张榜公布率达100%，组审核张榜公布率达99.6%，全区广大农民群众种粮积极性空前高涨，农民增收有了切实保障。二是农业税降税工作全部清册到户。全区减少农业税计征税额202万元，其中正税168万元，附加税34万元，全区农民人均减轻税负39.3元。三是基础设施建设和生态环境建设全面推进。上半年全区完成各类水利工程574处，完成退耕还林2万亩，新建续建沼气池233个，进一步增强了农业可持续发展能力。
4、政府承诺的“九件实事”基本完成。一是自由贸易区南街高棚架市场平稳拆除。在市政府的大力支持和有关部门的精心运作下，3月底顺利完成南街市场163户经营户的拆迁安置工作，彻底消除了消防安全隐患。二是五溪文化广场一期工程竣工开园。一期工程总投资3000余万元，主体工程于“五一”顺利开园，并成功举办了“五溪文化周”、“消防之夜”等大型活动。进一步提升了城东新区的品位，为市民提供一个休闲、娱乐的好去处。三是杨黄公路砂改水泥进展顺利。完成路基改造工程26.04公里，完成投资421.8万元，可望10月底全线通车。四是就业和再就业工作成效显著。上半年，全区认真实施下岗失业和农村富余人员就业的优惠政策，全区新增就业岗位2700余个，占全年任务的67.5%，安排下岗失业人员再就业2000余人，占目标任务54%，帮助“4050”人员及困难职工再就业767人，占年计划的153%，培训人员4360人，完成年计划的75%，城镇登记失业率控制在4.5%左右。五是罗家湾生态农业园建设来势喜人。目前已完成整体规划，形成了15个专业园区，栽种各类树苗8万余株，完成投资300万元，整个园区初具雏形，二期工程的开工也已准备就绪。六是10户五保户和无房户的建
第4篇 2005年上半年农业农村经济运行情况工作总结
今年以来，我县各地认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，切实抓好中央、省委、市委“一号文件”的落实，坚持统筹城乡经济社会发展，以提高农民收入水平和生活质量为中心，以调整农业农村经济结构为重点，深入实施农业农村“十大工程”，大力推进农业产业化、农民知识化、城乡一体化，全县农村经济继续保持了良好的发展态势。上半年，我县农业总产值达33023万元，比上年同期增长3.7%，农村居民人均现金收入达到2033元，同比增长9.3%。
一、粮食生产得到重视，效益农业成果显著。
（一）落实各项政策措施，保障粮食生产安全。我县认真贯彻落实中央、省、市有关发展粮食生产的会议精神，制订了《关于全县早稻生产的指导意见》，加强督促，狠抓早稻面积的落实，全县早稻播种面积1.9万亩，比去年增加了0.2万亩。落实政策措施，对粮油复种面积20亩以上种植大户，除省补贴资金外，县配套补助5元/亩，已发放资金总额184896元，涉及24个乡镇，452户，共12326.4亩。
（二）在确保粮食综合生产能力的前提下，继续推进农业结构调整，大力发展效益农业，取得显著成果：①春粮生产，全县春粮面积6.79万亩，比上年减11%，其中小麦播种面积5.9万亩面积比上年减少0.7万亩，亩产178公斤，单产增14公斤。②畜禽生产。畜牧业保持稳步增长态势。总产值12705万元，全县肉类总产量9839吨，禽蛋产量1738吨。生猪存栏16.1万头，出栏9.7万头，家禽存栏`145万羽，出栏141万羽。③蔬菜生产。全县蔬菜播种面积约计6万亩，比去年增加0.5万亩，其中大棚蔬菜5600亩，蔬菜总产值5924万元。④特产经济。乌牛早茶叶总产量379.1吨，产值7582万元。水果喜获丰收，其中杨梅产量1.3万吨，产值4000万元。枇杷产量0.3万吨，产值1000万元。⑤渔业生产。上半年水产品总产量750吨，同期增长2.7%，其中养殖产量548吨，捕捞产量202吨，总产值1122万元，比上年同期增长8.8%，稻田养鱼面积9.4万亩，比上年同期增加0.6万亩。
二、抓特色农业，农业产业化水平进一步提高。
1、打造特色优势农产品基地。围绕畜牧、蔬菜、茶叶、水果、田鱼等五大支柱产业，重点抓好“四大优势特色农产品基地”建设：①是打造温州市最主要的绿色蔬菜供给基地。②是打造温州市最大的畜禽生产基地。③是打造浙江省最大的稻田养鱼基地。④是打造浙江省最具特色的名优特产基地。上半年新增蔬菜基地3000亩，优势特产基地8500亩，其中乌牛早茶叶基地2000亩、名优水果东魁杨梅5500亩，水蜜桃和蜜梨等1000亩，建立水果丰产示范园1000亩。此外，渠口乡1400亩市级蔬菜后备基地正在申报中。
2、扶持培育农业产业化经营市场主体。①是大力扶持农业龙头企业。实施“扶持十大龙头企业”行动，在资金、技术、信息方面给予帮助，积极扶强、扶大、扶优。上半年共确认农业企业128家，农技服务站2家。②是继续发展订单农业，引导龙头企业与农户建立稳定的购销关系。今年签订粮食订单1万亩，蔬菜订单0.3万亩，生猪订单3万头。③是加快农村专业合作经济组织建设。上半年我县新发展了7家专业合作社，涉及畜禽、水果特产、药材等方面。到目前为止，全县共有农民专业合作组织23家，其中专业合作社20家，协会3家。
三、全面启动“万名农村劳动力素质培训”，农业科技信息服务进一步加强。
为了切实加强对农村劳动力素质培训工作的领导，成立了由县委副**任组长的农村劳动力素质培训工程领导小组，县政府已安排150万元专项资金用于培训经费，目前已培训总人数达3141人，其中：“专业农民”技能培训1105人，“转业农民”就业技能培训850人，“务工农民”岗位技能培训946人，预备劳动力培训240人。目前已完成年度培训计划的40.8%。积极开展农业科技信息服务，不断提高农业科技水平。（一）是加快优良品种的引进试验、示范和先进适用技术的推广应用。引进金早-47、ⅱ优培九、协优9308等高产优质早晚稻田新品种，在西岙、陡门两乡示范推广有机大米栽培面积200亩，在五尺、鲤溪等乡镇示范推广糯玉米600亩，计划在乌牛、瓯北引试稻鸭共育技术等。开展田鱼干加工技术研究，进行新产品研制，并引进一批加工机械，继续抓好田鱼提纯选育工作，引进1.1万尾光刺倒巴鱼试养，共组织向楠溪江投放了10万尾香鱼苗。引进茶叶加工机械37台，微型耕作机1台，粮食加工机械检测化验设备1台套，添置保鲜冷库2座，容积达100立方米。（二）是开展科技交流活动。组织农业干*、农业企业和种养大户等150多人赴温州参加2004中国（温州）科技交易会，组织各乡镇的分管领导、畜牧兽医干*、畜禽养殖大户、饲养生产厂家及有关专业合作社、行业协会等20余人参观了今年3月份在杭州举行的2004畜牧业暨饲料工业（杭州）展览会，开阔了视野，丰富了经验。（三）是加强农业科技信息服务，向广大农业企业和农民提供急需的各类实用技术和市场信息。组织开展送科技服务活动，共接受咨询达200多人次，解决疑难问题40多起，分发科技图书1200多本，糯玉米种子1000多包，农药、兽药20箱，共计价值15000多元。进一步加强农技110服务，农技110台接受来电来访159人次。
四、大力实施“十村示范百村整治”工程和“欠发达乡镇奔小康”工程。
今年是全省实施“千村示范万村整治”工程和“欠发达乡镇奔小康”工程的第二年，按照省、市提出的工作要求，我县出台相关政策措施，各项工作正在有序落实之中。（一）是村庄整治建设全面推进。按照基本达到生产发展，生态良好、生活富裕和文化繁荣的农村新社区建设的要求，以改路、改水、改厕、改线和垃圾集中处理、违章建筑拆除、村庄绿化为主要内容，上半年已有41个村启动开展村庄环境整治，占全面任务数的60%，完成整治村6个，启动主要景观线整治3.2公里，完成规划编制9个村。（二）是加快示范村建设步伐。我县几个市级示范村加大工作力度，加快旧村改造进程，各项工作正在有序地开展。乌牛镇王宅村旧村改造第三期已开始拆迁；上塘镇下堡村有关旧村改造方案已经批准，拆迁协议已签订，现正在旧房拆迁；桥下镇六岙村的第一期也已签订了拆迁协议；瓯北镇前牌等村拆除了8000多平方米的违章建筑，优化了村庄布局，保护了土地资源；桥头镇坦头村和乌牛镇码道村均组织*员干*及群众到我市其他县（市）进行考察学习。今年计划启动的7个市级示范村，已经全部启动。至目前，投入建设资金1722万元，其中县财政投入210万。（三）是下山移民稳步推进。今年计划实施下山脱贫1730户，6525人，计划投入资金9458万元。到目前，已经落实23个下山移民点（小区），共370户，1100人完成下山移民搬迁任务，投入3100元资金，改善下山移民点（小区）的基础设施。
五、加快农村水利基础设施建设，绿化造林进展良好。
全县开工建设农田水利项目280余处，新增灌溉面积0.21万亩，改善灌溉面积4.11万亩，新增节水灌溉面积2.45万亩，新增旱涝保收面积0.63万亩，治理水土流失面积5.4平方公里。治理河道5.1公里，完成总投资2255多万元。新建、改建乡村供饮水工程26处，新增日供水能力0.23万吨，解决了1.3万人的饮水困难。春季造林成绩显著：全县完成迹地更新3582亩，景观林3100亩，四旁植树20万株，林木育苗180亩。结合楠溪江旅游开发、青山白色治理、村庄示范整治工作，完成了15公里的沿江防护林带的建设任务。
六、农村政策得到进一步贯彻落实
（一）进一步规范完善村账乡代理工作。开展瓯北、上塘、桥头等乡镇的村级银行户头整顿，从2月份开始至今，组织县人民银行及有关乡镇对乱开户进行了集中整顿，取得了明显的成效。做好会计电算化的年度升级等维护工作，邀请市专家到全县38个乡镇进行了业务指导，确保财务电算化的正常运行。做好县网络监控中心建设的前期准备工作。（二）是切实加强农民负担管理。我县今年被市里列入农民负担重点监管县，工作形势严峻。我们从年初就对该工作进行了重点部署，与各乡镇和县涉农收费部门签订了农民负担责任书，明确违反责任追究制度。同时要求物价部门认真做好督查，及时反馈工作信息。（三）是积极开展完善土地二轮承包工作。我县目前仍有13个乡镇的21个村未开展二轮承包工作，根据省市的要求，6月底前要全部完成，任务非常艰巨。为此，县里成立了完善土地二轮承包工作领导小组，召开了多次部署会议。6月4日，召开了由有关乡镇的一把手参加的工作推进会，对二轮土地承包工作做了部署，明确下步工作重点和责任。我们根据省市要求，重新修订了农业承包合同范本、委托书、登记表，制定了土地二轮承包工作流程等指导性的材料，规范乡镇对该项工作的管理。同时，成立了3个工作督导小组，分别对相关乡镇开展定期督促和指导，推动乡镇完善二轮土地承包工作的力度。
总的来看，我县农业和农村形势良好，但是仍然存在许多问题和制约因素，主要表现在：
一、县区域经济发展极不平衡。沿江经济发展迅速，山区发展缓慢，1990年至2003年沿江6镇工业总产值年增长37.8%，所占比重由1990年的54%上升到2003年的97%，财政收入占全县的97%，山区32个乡镇财政收入仅占全县的3%，这种差距仍然在逐步拉大，山区经济发展的缓慢，已经严重影响全面发展奔小康的步伐。
二、农民增收、农业增效制约因素有增无减。1、化肥、农药、农用物资等农业生产资料价格上涨幅度大，比去年同期普遍上涨10－30%，农业生产成本增加。2、山区交通不方便，增加了农产品销售成本，如梗豆，从枫林运至温州每斤0.2元，运费每斤0.06元，运输费用占30%，有的种植西瓜农户因价格低而运输费用高无法销售出去。 3、农村劳动力就业难，由于山区农民文化素质差、技术水平低、信息闭塞，给农村劳动力转移就业带来困难。4、农业资金投入不足，目前乡镇财政严重赤字，县级财政投入农业仅占很少的部分，制约了农业的发展能力。另外，农村用地、农业贷款难和电、水等生产资料的供应不足都严重制约了农业的增效、农民的增收。
三、农村建设步履艰难。由于山区集体经济增收困难，财政用于农村公共设施建设资金有限，村庄整治和环境建设步伐缓慢。土地指标的控制，严重制约了农村示范村建设的顺利开展。
四、二轮土地承包政策的落实、农民的社会保障和农村定销户的处理等问题的解决难度仍然很大。
2005年上半年农业农村经济运行情况
第5篇 **旗2005上半年农牧业经济运行情况分析
我旗深入贯彻2005年中央1号文件精神，以增加农牧民收入为核心,不断加大农牧业结构调整力度，努力提升农牧业产业化水平,全旗农牧业经济呈现出良好的发展势头。
一、上半年农牧业经济运行情况
（一）农牧民人均收入及支出同步增长
经测算，1—6月份全旗农牧民人均现金收入达到2646元，较上年同期增加718元，同比增长37.2%；其中工资性收入456元，增长26.7%，销售粮食收入1428元，增长14.3%，销售畜牧业产品收入520元，增长1.6%。农牧民生产生活消费支出迅速增长，人均现金支出1811元，同比增长40.2%，生产资料购买、交通通讯、文化教育等项支出增长明显，增幅均在50%以上。
（二）种植业结构进一步优化
全旗累计完成农作物总播面积170万亩。其中粮食作物110万亩，经济作物30万亩，优质牧草30万亩。
综合分析全旗春播情况，主要呈现以下五个特点：一是为养而种格局更为明显。全旗饲料玉米、青贮玉米种植面积较去年均有较大幅度增长，分别达到42万亩和30万亩，同比增长50%和52.28%；新增水地优质牧草9.5万亩。农区舍饲养殖基础更为牢固。二是经济作物种植结构发生变化。受近几年葵花病虫害及市场价格下降等因素影响，全旗葵花播种面积有所下降，麻子、籽瓜、胡麻等油料作物种植面积稳中略增，甜菜种植面积迅速扩大，达到4.4万亩，较去年增加2万亩，增长83%。三是订单作物覆盖面积进一步扩大。全旗落实农作物订单播种面积28.4万亩，其中蔬菜3万亩，甜菜4.4万亩，玉米制种12万亩，籽瓜、葵花等其它经济作物8万亩。累计辐射农户4万户。四是粮食作物稳中有增。全旗累计播种小麦9.6万亩，较上年增加3.04万亩；玉米总播面积达到84万亩，同比增长49.3%。全旗年度粮食总产量有望突破12亿斤，同比增长32.2%。五是农牧业结构调整已逐步成为农牧民的自觉行为。农牧民的年度种养安排更加关注市场需求，更加突出“为养而种”，对接市场、驾驭市场的能力逐步提高。
（三）舍饲养殖业健康快速发展
一是牲畜总量稳步增长。截至6月30日，全旗存栏牲畜381.2万头（只），较上年同期增加139.5万头（只），同比增长57.7%；其中肉羊134.9万只，绒山羊208.8万只，奶牛5.1万头，肉牛2.2万头，生猪27.7万口。
二是养殖基地建设再掀新高潮。进一步加大工作力度，举全旗之力加快养殖小区建设，落实市旗两级包扶单位201个，其中市直单位37个，旗直单位164个，计划投资1305万元，新建标准化养殖小区261处，总数达到361处。截至6月29日，全旗已建成养殖小区54处,在建177处，累计到位资金367.06万元,其中市直单位包扶资金90.2万元，旗直单位包扶资金276.86万元。按照“模式化示范，规模化推进”的要求，打造舍饲养殖精品乡镇，选择基础条件好、群众积极性高的榆林子乡“整乡推进”养殖小区建设，拟新建高标准养殖小区107处，截至目前，全乡建成标准化养殖小区42处，在建65处。
三是改良工作成效显着。全旗新建改良站点81个，总数达到177个。累计完成羊人工授精3.8万只，牛冷配1.3万头；调入优质绒山羊种公畜200只，肉羊种公羊66只，所有种公羊均已发放到户；淘汰不合格绵、山羊种公畜2210只；推广良种鸡25万只、良种猪8万只。
四是防疫工作扎实推进。新选拔105名大中专毕业生充实到乡镇动物防疫站，全旗动物防检人员总数达到330名，动物防检队伍建设得到加强。全面落实各项防疫措施，加强牲畜免疫、检疫工作，春防期间共完成o型口蹄疫免疫341万头（只次），免疫率达到100%；完成内外寄生虫驱治450万头（只次），羊三联免疫210万头（只次）。完成牲畜亚洲i型口蹄疫免疫350.12万头（只次）。到目前，全旗无牲畜重大疫情报告。
（四）农牧民人口转移工作进展顺利
全旗农牧民摸底清查工作已结束。据统计，全旗现有农牧民72647户，在册总人口25.38万人，其中劳动力（16—60周岁）18.37万人。农村牧区现有长住人口20.01万人，劳动力14.42万人，其中直接从事一产的11.16万人，从事二产的5678人，从事三产的1.87万人。截至6月底，全旗累计输出劳动力13681人（次）。
（五）农牧业产业化工作稳步推进
截至6月底，全旗18个农畜产品加工企业完成销售收入4.43亿元，实现利润6300万元，吸纳从业人员2966人，带动农牧户2.5万户。各重点龙头企业生产能力稳步提高，四季青肉联加工精卷羊肉1300吨，同比增长391.8%，实现销售收入1403.2万元，增长745.31%；东达绒纺生产羊绒
第6篇 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排
今年以来，在县委、县政府正确领导下，我镇紧紧围绕“工业强镇、人才兴镇、民营活镇”的指导思想，沿着“工业区块抓开发、特色园区抓建设、基础设施抓改善”的工作思路，创新发展环境，狠抓调产主题，主攻重点工程，全镇经济运行保持了持续快速健康发展的良好态势：民营发展势头喜人、农业调产项目明显、基础建设大有突破。截止6月底，我镇主要经济指标完成情况如下：乡镇及民营企业总产值完成23715万元，占年度目标的51.3%；乡镇企业增加值完成7650万元，占年度目标的50.2%；乡镇企业营业收入完成17958万元，占年度目标的50.1%；财税收入完成310万元，占年度目标的44.3%。
分析我镇今年前半年经济运行情况，主要呈现以下三大特点：
一是民营经济发展形势喜人，工业经济实力明显提升。今年以来，我镇工业经济的最大亮点，就是民营经济发展既快又好。截止到今年5月份，全镇共引进外资近千万元，民营经济实体已发展到107个，年总产值预计将达到26719万元。我镇民营企业发展在进一步延伸传统优势项目的同时，一大批养殖、农副产品加工以及与人民群众日常生活密切相关的企业也迅速发展成长起来，不仅有附_____李_____、_____，_____村郑_____等人投资850万元兴建冶炼厂，而且在种植养殖业方面也有较大突破，如_____村赵_____封闭式养猪场，目前已初见成效，目前各新上项目大都已经开工在建。1—5月份，全镇民营企业总产值完成19368万元，占全年计划的41.7%；增加值完成4319万元，占全年计划的41.3%；企业营业收入达到14878万元，占到年计划的41.5%；企业实现利润820万元，占到年计划的42%。
二是农业经济结构调整不断向纵深推进，农民增收渠道进一步拓宽。在大秋作物种植方面，陵丰2号成为今年我镇农民最抢手的品种，仅此一个品种全镇种植面积达2万余亩。养殖业方面，今年，我镇继续以“千户农民养殖增收工程”为契机，以发展猪、羊为重点，集中精力先期在_____村开发闲散土地99000平方米，投资50万元，规划建设猪舍200余间，该猪场建成后，年出栏优质生猪4000头，经济收入320万元。在中药材发展上，我镇主要以退耕地林药间作和荒山林药间作两个模式为主，带动全镇中药材种植面积达到6000亩。蚕桑养殖方面，今年我镇以_____千亩桑园为重点，先后从_____县引进了陕桑305新品种xx多棵，作为改造桑园的优质品种，扩大养殖规模，提升养殖效益打下了基础。
三是基础设施建设效果明显，发展环境进一步优化。今年以来，我镇立足于改善经济发展的软硬环境和人民群众生产生活条件为重点，科学安排了七大基础建设工程项目。目前各项工程进展状况良好，部分工程已经完工或接近完成。在这里，值得一提的是由_____村组织实施的小城镇建设三项工程和北部山区三村组织实施的引磨河入_____工程，更是为全镇树立了榜样，做出了表率。同时，_____等东南部山区11个行政村的“村村通”程控电话工程和“村村通”光缆电视工程也基本接近完成。
经济运行中存在的问题及后半年工作打算
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我镇经济社会发展等诸多工作还存在着一些不容忽视的矛盾和问题。主要是：经济发展结构性矛盾和体制性障碍还比较突出，发展后劲相对不足；民营企业发展速度缓慢，融资渠道不畅；资金、项目、人才“三引进”工作亟待加强；农业调产尚未形成对农民增收有较强拉动和影响的支柱产业，市场化农业开发及农业加工企业发展比较滞后，农民增收基础不稳；个别村级组织工作和少数干*作*不扎实，思想不解放，工作不主动现象仍然存在。因此，我们必须在今后的工作中，牢固树立科学的发展观，紧紧抓住农村基层组织建设这个龙头不动摇，紧紧抓住发展这个*执政兴国的第一要务不动摇，紧紧抓住经济结构调整这个关键不动摇，进一步解放思想，振奋精神，求真务实，开拓创新。
实现全年工作目标，任务还很艰巨，仍需要全镇干*群众共同努力，特别是在座的各位，还需进一步发挥好*员干*的先锋模范带头作用。具体来说，今年后半年，我们要继续抓好以下工作：
一、围绕提升经济实力这个中心，狠抓工业区块开发不放松
就我们附城的实际来讲，进一步提升全镇经济整体实力，完成县委县政府下达我镇各项主要经济目标，关键在工业，出路在民营。年初镇*委镇政府就充分地考虑到了这一点，并在科学分析广泛调研的基础上，推出了工业发展向区块集中的重大举措。这项举措就是以_____、_____、_____一条路为重点，规模化进行工业区块开发。以实施合作引进资金项目为突破，本着冶炼求大，铸造求精的原则，狠抓工业项目开发。目标是区块规划内的重点村要发展一家投资在500万元以上的企业，其它村要发展一家投资在100万元以上的企业。以此带动全镇工业项目大突破、使工业经济项目大发展、带动周边地区各项产业大提升。与此同时，还要进一步理顺煤矿企业管理体制，继续抓好煤碳企业采改和安全生产。力争全年完成生铁产量80000吨，铸造30000吨，化工产品产量5000吨，煤碳产量180000吨，耐火材料xx0吨。全年完成固定资产投资1500万元。
二、以促进农民增收为核心，进一步深化农业经济结构调整
在农业上，把解决“三农”问题作为重中之重，以促进农民增收为核心，认真贯彻“多予少取放活”的方针，提高农村经济实力，增加农民收入水平。
一是要加大农业和农村工作政策落实力度。认真贯彻落实中央一系列惠农政策，强化良种示范推广，加强农田水利基本建设，增强全镇农业综合生产能力，进一步提高全镇粮食产量。完成粮食直补 万元、良种补贴 万元。
二是要加大农业结构调整力度。继续加快建设粮食生产基地，抓好圈舍养殖、蚕桑生产、中药材、林药间作四大特色产业，大力发展农村
二、三产业，促进农民向非农产业转移，拓宽农民征收渠道。
三是要强化职能转变狠抓典型。以建设_____、_____、_____规范化养殖园区为示范，继续实施“千户农民养殖增收工程”，力争年末全镇羊、猪存栏分别达到xx0只和10000头。以_____、_____、_____、_____等东部山区为重点，采取荒山林药间作、药药间作模式，种植中药材3000亩，通过示范带动作用，全镇荒山药材种植面积突破9000亩。以栽植陕桑305新品种为突破，以_____区域推广种植为重点，积极推广大棚养蚕新技术，并抓好秋季养蚕。继续推广果品套袋技术和劣质果树改造，在_____、_____、*8等北部山区村庄建设优质果品示范园区，重点完成老果园改造1000亩。
四是要加大农业基础设施管理力度。注重“村村通”公路维护管理，在实现美化、绿化同时，结合当前防汛工作，注重抓好农村水利设施建设，小流域治理，田间道路拓宽改造等各项农田水利基本建设，进一步增强全镇农业生产综合能力，真正使农业产业成为稳定全镇的基础产业。
五是要继续加强基础设施建设。一是按照“村级主导、社会参与、市场运作”的原则，加快集镇西街二期改造工程建设和接轨路商贸一条街开发，_____村要在今年前半年取得优异成绩的基础上，后半年继续加大建设力度，力争年底前完成主体工程。二是集中精力，采取多种措施，加大筹资力度，保质保量抓好_____村7公里“村村通”工程，同时对_____至镇办中学的道路进行水泥路面硬化。三是抓好兴教育人工程，加快建设_____、_____中心寄宿制小学，后山村中心寄宿制小学要抓紧开展前期准备，力争年内开工建设。四是高标准完成引磨河水入_____，彻底解决镇域北部_____、_____、_____三村共400余户的人畜用水问题。五是在基本完成东南部山区11村的村村通电话村和村村通电视工程的基础上，抓紧搞好扫尾工作。
三、进一步强化职责意识，更加注重安全生产
认真落实安全生产法律法规和政策措施，建立健全预防为主的安全生产保障体系。严格执行安全生产责任制和安全生产许可证制度，增加安全生产投入，消除各种隐患。重点加强煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品储运、烟花爆竹和人口密集场所的安全管理，严防重特大事故的发生。
对全镇的河道、水库、村庄、道路、学校、煤矿、危房等全方位保护，做到以防为主、查清隐患、制定措施、责任到人，力争把灾害降低到最低限度。各村、各单位要高度重视，立足于防大汛、抢大险、抗大洪，全力以赴抓好防汛的各项准备工作。
我们一定要以对人民群众高度负责的态度，坚决把安全生产的各项措施落到实处，确保人民生命财产安全！
四、责任到人，严厉打击私挖乱采
目前我镇私挖乱采猖獗，甚至有村干*直接参与，在全县造成了极坏的反响，严重影响了*和基层干*的形象。镇政府已采取了相应的措施，并联合**、国土等部门进行重点打击，但由于受利益驱动，仍屡禁不止。今后，我镇仍要加大打击力度，尤其对参与的村干*要重处，责任到村、责任到人，严厉打击私挖乱采。
五、加强精神文明建设，推动社会和谐进步
夯实基础教育，推进素质教育，发展职业教育和成人教育，努力建设学习型社会。去年和今年前半年，我镇在加强农民职业技术培训方面做了一些有益的探索，并取得了一定成效。后半年，我们要继续加强这项工作，积极配合上级有关部门，开展种、养、加工等各类技术培训，完成培训1000人。继续开展文明村镇、文明单位创建活动，坚决打击和取缔黄、赌、毒等社会丑恶现象。正确处理新时期人民内部矛盾，认真做好人民来信来访工作，努力维护政治稳定大局。稳步推进农村社会养老保险工作。积极探索以大病统筹为目标的农村医保实践，大力改善人民群众的看病就医条件。坚持不懈开展爱国卫生运动，进一步改善人民群众生活环境，保障广大人民群众的生命健康安全。落实好人口，资源、环境三大基本国策，控制人口数量，提高人口素质。合理开发资源，促进持续发展，治理污染源头，改善生存环境，实现人与自然的和谐统一。继续推进政务公开，切实搞好依法行政，自觉接受人大监督，完善村民自治和企业民主管理制度，切实提高全民法制意识。
六、加强*政建设，树立良好形象。
坚决贯彻中央和省、市、县委反腐__的各项规定，全面落实领导干**风*政建设责任制，进一步规范从政行为，加大抓源头治理腐败的力度。规范资源、项目投资审批核准和管理以及工程承包程序，严肃查处行政过程中的以权谋私行为。要加强制度建设，堵塞漏洞，严__败滋生。
目前即将进入7月份，今年已经过去了一半时间，要完成全年各项工作目标任务，我们还有许多工作要做，还有许多困难等待我们去克服，希望大家继续保持良好的精神状态，勇于进取的工作状态，团结一致的纪律状态，在县委县政府和镇*委的正确领导下，以即将开展的第二批保持***员先进性教育活动为契机，带领全镇人民共同努力，拼搏奉献，克服前进道路上的一切艰难险阻，努力完成我镇全年经济社会发展各项工作目标任务
第7篇 在2009年上半年全市工业经济运行调度会议上的讲话
今天的工业经济运行调度会，安排发言的单位较多,除请各县区政府、开发区、工业委、统计局对上半年工业经济指标作分析，也请人民银行、供电公司分别就工业信贷、工业供电增长情况作了分析。通过将影响工业经济发展的各种要素都拿出来作综合比较，才能对工业经济运行的内在质量有深度的把握。下次调度会还要请税务、财政部门对工业企业的财税变动情况作出分析，这也是工业经济运行质量的重要内容。这次请市直帮扶组的组长也来参加会议，当前部分市直企业运行情况很让人担忧，各帮扶组肩负重要使命。刚才大家对宏观经济形势和全市工业形势都作了分析，卫佳市长也作了点评，我都很赞同。下面我在大家发言的基础上，再谈几点意见。
一、上半年我市工业经济的运行特点
二、上半年工业经济运行存在的问题
（三）发展的不平衡性在加剧。或者说是不平衡性在拉大，过去是没有这种现象的。从今年6月份数据看，增速第一的?桥区，增长82%，增速最低的萧县只增长了3.9%，两者相差近80个百分点，过去县区之间也有差距，但像这样大幅度的差距是不多见的。个别县累计增速低于全市平均水平，这也是过去没有的。过去只有市直增速经常低于全市平均水平，主要原因是这几年市直仅增加华电一家企业，没有其他新增企业，新的招商引资企业都放到开发区,部分市直企业也向开发区搬迁，因此市直低是正常的。灵璧县今年前6个月，有5个月增速低于全市平均水平，因此累计增速低于全市平均水平。
（四）两项资金占用过高。两项资金占到流动资产平均余额的48%左右，将近一半，今年新增的对工业企业的贷款远远赶不上两项资金的增长。特别是?桥区，两金占用的增长分别达到67.9%和83.7%，应该对此做深度分析。
（六）工业投资增速仍然有改善的空间。上半年工业投资增速超过了固定资产投资增速10个百分点，这是一个很了不起的成绩，但是还有改善的空间。一是今年上半年我们工业投资完成39.78亿，而我们全年的工业投资目标是不低于100亿，即目前时间过半，从序时进度上我们完成了39.78%，还有一定差距。二是从几个县区完成工业
三、下半年工业经济面临的形势
下半年的担子仍然很重,因为今年是工业五年扩张第一年,是起步之年,但遇上了金融危机,那么我们能不能保证25%的增长和100亿的投资这两个指标的完成呢？大家要对责任和担子有清醒的认识。做好下半年我们工业经济工作，应该说有利因素还是很多的。前不久温家宝总理主持召开国务院常务会议，得出一个基本结论：全国经济形势已经开始好转，但还不牢固。因此，积极的宏观经济政策不能有任何变化。至少下半年大的宏观政策不会有改变，这是有利的一面。下半年投资对整个工业产品需求的拉动作用肯定要比上半年好。全国上半年信贷投放完成了7.3万多亿,市场的流动性充裕，为做好下半年的工业经济工作奠定了一个好的基础。但是，不确定性仍然很大，具体到某一个行业的风险可能会更大，而且外贸出口形势下半年不会有明显好的变化，出口拉动经济的这驾马车今年难以给中国经济发挥积极作用。经济究竟走v型或w型，专家有争论,各种可能都存在。我们现有的经济运行质量是由企业的运行质量决定的，而我们的企业质量和经济结构质量不高的问题，在下一步可能会对我市经济发展显现更多不利作用。
所以，一方面，我们要坚定信心，相信能够完成今年的任务；另一方面，我们也不能掉以轻心，目标任务的完成还有大量艰苦的工作要做。5和6月份的增速已经给我们敲响了*钟，如果我们一直按6月份的这种水平徘徊下去，完成今年的目标任务可能就要落空。而且，去年我市规模以上工业企业增加很多，全年增加了202户，今年上半年，又有一批规模以上企业及时进入统计，而往年6、7月份才有第一批企业进入新增规模以上企业，意味着我们把潜力已经挖得很多了。去年下半年的基数很大了，给09年下半年的增长也带来了压力，所以单从统计数字上来说，下半年增长的潜力也没往年大。
四、下一步工作安排
（一）以“四企”活动为契机，切实减轻企业负担
“四企”活动，对于_____工业经济来说，是一个天大的利好，这也是_____市独有的利好。帮助企业发展,其中优化企业发展环境是重中之重。要切实抓好机遇，为企业减轻包袱。要做好以下几点：
一是全面清理减少涉企收费。“四企”活动政策工作组牵头的涉及企业负担的收费清理工作已近尾声，近期市政府常务会议要研究发布，应该说这一次我们清理企业收费的力度很大，收费目录和标准颁布以后，要认真抓好落实，各县区在此基础上还可以出台自己的政策，把政策落到实处，切实把企业负担降下来。所有收费项目的设置，基于一个最重要的理念，即：_____的涉企收费项目比周边地区名目少，标准低。
[nextpage]二是全面兑现涉企优惠政策。最近，市工业委牵头，把各个部门针对企业的优惠政策汇编成册，向企业发放了调查表，了解在_____哪些优惠政策没兑现到。据调查，由于宣传力度不够，很多优惠政策没落实好。最近，市政府对《关于降低企业融资成本的意见》，即市政府5号文件的落实情况进行了督查，发现落实得并不好，市直、泗县、灵璧县都有违反规定，没按5号文件标准执行的情况。为将未能落实的涉企优惠政策统计上来，也请各县区开展调研。
三是全面优化企业发展环境。清理针对企业的检查、评比和培训工作，这三项工作要和清理收费项目一样，都要上报政府审核，由政府统一公布下去，公布的目录中没有的，任何部门不得到企业去检查。检查次数也要经批准。所有的培训不得收费，也不许代收费。同时，挂靠部门的协会收取会费的时间和主管部门审证、办证时间要错开，不许搭车收费。这三项工作，请各县区借市委、市政府“四企”活动之东风，将其作为下半年优化企业发展环境，减轻企业负担的重点工作落到实处。
（二）以开展金融创新和落实银企对接为契入点，努力化解中小
企业的贷款难
一是做好农村金融产品创新和服务创新的试点工作。前不久市政府开了一个专题会议，对此进行了部署。我们通过争取，经省人民银行和省银监局批准，使_____市成为安徽省农村金融产品创新和金融服务创新的试点市，要求我市各家商业银行研究创新适合客户需求的金融产品和金融服务。因为对照银行现有产品和条件，与很多企业需求不符合。市场决定产品，企业要开发新产品适应市场，银行也要开发新产品适应_____市场。另一方面，各县区政府也要针对金融产品创新，出台配套优惠政策。最近市政府要出台优惠政策，草案已经出来了。各县区政府要主动迎合这件事，这件事做好了，对解决中小企业和“三农”的信贷需求将打下制度性基础。
二是落实银企对接会签约项目。今年银企对接会作了改进，分别搞了7家银行专场对接会，效果很好。今年签约的合同金额和承诺金额共70亿，按银监局对各银行考核要求，合约类贷款要100%兑现，承诺类贷款要求80%兑现。按照这样一个标准的要求，有50亿将投放下去，这50亿如能到位，全市信贷投放的增量将高于全省平均水平。从6月份开始，要求市银监局每月督查一次，从6月份报表看，效果较好，但关键是下半年兑现的问题，请各县区政府将签约兑现情况进行统计，有问题需要衔接的和市政府及市人民银行、银监分局及时沟通。
三是完善中小企业担保体系。今年年初市政府和各县区签订了金融生态环境建设责任书，其中有一项指标明确了各县区担保公司实际到位的资本金必须达到多少，各县区要落实到位。还有一个问题是各县区担保公司和各家银行之间很多没有协议关系，最近市政府安排市担保公司牵头组建_____市中小企业担保协会，请各县区配合做好这项工作，利用市担保协会这个平台，帮助各县区公司发挥功能，这样将整个担保网络做得更大。
（三）以技术改造和招商引资为手段，促进企业结构升级和优化重组
这是_____工业经济发展的根本性问题，_____工业产业如果在今后五年做不到结构升级，_____工业的可持续发展就要受到很大影响。为此，要抓好以下六点。
一是抓好现有技术改造项目。特别是市政府直接调度的30户投资3000万元以上的重点技改项目和各县区直接调度的重点技改项目要抓好，关键是要加快进度。按照当前技改项目投资计划，30个重点技改项目总投资30亿，今年计划投资10亿，平均每个项目要3年才能完成，这不符合技改项目要求。技改项目3年做完，市场就变了，投资风险就加大了。技改项目要加快进度，现在最大的问题是项目进度慢。
[nextpage]二是编制好全市3年技术改造规划。亿元以上企业必须要有三年技术改造规划，其他5000万以上和成长性好的企业也要编制技术改造规划，这是企业生命期延续的根本。没有不断的产品创新和技术进步，企业就不会长久。我们要培育一批骨干企业，就必须不断的促进企业技术进步，所以重点调度的企业必须要有三年技术改造规划。这件事已经起步了，市工业委已经拿出了意见，但是还存在两个问题：一是规划不全，二是项目层次不高。修改时，一定要把技术进步、结构升级，以及产品含量和技术水平的提升在规划中真正体现出来，要注重是内涵式的扩大再生产而不是简单的扩大再生产。
三是做好产业招商。今年市委、市政府对招商方式进行了改革，建立了6个产业招商中心，其中有工业产业招商中心。按照工业发展规划和现有工业企业现状招商，效果会更加明显，会真正把产业做起来，形成完整产业链。利用产业招商的机会，把我们现有的企业拿出去重组、嫁接，把我市企业资源利用好。
四是做好企业上市工作。这项工作从去年就开始着手，后来由于国家大的宏观形势的影响，ipo停止，速度有所放缓，最近ipo重启，创业板也开通了，这件事要抓紧摆上议事日程。请市工业委将去年开始草拟的企业上市的优惠政策抓紧出台，排出一批有上市潜力的企业加以培植。
五是抓好节能减排。在这一轮结构调整升级和技术改造中要实现我们节能减排目标任务的完成，就是把那些不符合国家节能减排产业政策的企业，坚决淘汰掉，这没什么可惜的。哪怕影响一些当期工业增加值，也毫不可惜。当前我市减排的问题相当严重，因为我市一些污染严重的小造纸、小皮革和化工厂，超标排放、违规偷排的行为十分恶劣。这个情况各县区可能都有。环境污染严重损害_____形象，破坏_____环境，造成的损失将来是无法弥补的，大家的态度一定要坚决。
六是安全生产。这也是在结构升级和企业优化重组过程中要解决的问题。安全生产有管理和经营理念的问题，也有很多是技术装备不高的问题，还有是我们的企业太小太分散的问题。安全生产请同志们一定要高度重视。
（四）以一企一策为措施，做好重点骨干企业的运行分析和帮扶解困
刚才我们对
百户重点调度骨干企业进行了分析，其中至少三分之一同比下降，还有一部分隐含着其他问题，如：很多骨干企业产销率下降、两金占用上升等。怎么办？前提是一企一策，对这些骨干企业要研究特殊的办法，包括政策以外的办法。请各位帮扶组组长切实负起责任，不能轻视，一些企业5、6月份已经出现明显下滑趋势，要高度重视，针对每个企业当前存在的问题拿出解决问题的具体措施。市工业委抓好牵头作用，及时编发简报。适当时候市政府要开会听取汇报，哪个组工作不到位将追究责任。也请各县区回去后抓好县区重点企业帮扶工作。
（五）以贯彻两个文件为抓手，有效加大和改善对工业经济的领导
这里所指的两个文件，一是《中共_____市委 _____市人民政府关于工业五年扩张战略的实施意见》，二是《中共_____市委 _____市人民政府关于加快非公经济发展促进全民创业的意见》，这两个意见年初在工业会议上作为讨论稿下发了，请大家发表过意见。最近市工业委牵头，征求有关部门意见，目前已经基本定稿，近期将提请市政府常务会和市委常委会研究出台。这两个文件，特别是工业五年扩张战略的文件是指导_____工业未来五年发展的根本性和纲领性文件，全民创业的文件也有具体的实质性的内容。今年下半年，各县区政府、市工业委，包括其他市直部门，要把这两个文件的贯彻落实作为下一步加强和改善对工业经济领导的抓手。包括加大财政支持力度，加大优惠政策兑现力度，加大对工业经济领导和协调力度等，都在文件中有所体现。这两个文件要成为领导和指导加强工业经济的武器和手段，切实为进一步改善工业经济发展奠定政策环境基础。
第8篇 在2009年上半年全市工业经济运行调度会议上的讲话
从上半年的工业经济运行数据来看，我市规模以上工业的销售收入、固定资产投资、利税、利润等指标的增幅都在全省名列前茅，这表明_____已经处在了工业发展的高速路上，也对今后的发展提供了强大的后劲，这样的发展速度预示着_____工业经济发展前景非常看好。
_____市的工业经济虽然在高速发展，但整体上看，上半年还存在一些问题。刚才各县区和市直有关部门的负责同志已从不同层面作了比较客观的分析，在这里，我仅谈一点看法。
两项资金的占用，既有合理占用部分，也有不合理占用部分，我们要把它分得更细一些。各县区政府都要把上半年两项资金占用的合理部分和不合理部分详细列出来，找出不合理的部分，定期地调度、监控和考核，这是我们调度工业经济运行的一个重要的抓手。下半年，各县区监控两项资金占用最好实行定期通报制，细分出合理和不合理部分之后，进行定期通报，像抓投资项目的投资率一样，下大力气抓两项资金占用的压缩问题。在具体的工作方法上，可以在本县区先抓住几个两项资金占用的大户，重点解剖，重点压缩，以点带面，通过案例的方式，把这项工作有序推进。这项工作的意义，不仅在于解决两项资金占用比例下降问题，更重要的是，通过两项资金占用的压缩，促进企业整体素质提高，使企业在全市经济高速发展的道路上，变得更加健康，更加现代化，这实际上是一个企业的培育和培养问题。
