第1篇 文物局2009上半年法治建设工作总结
_____市依法治市领导小组办公室： 一、2009年上半年主要工作完成情况 第二，稳步推进文化法制建设。一是召开了2009年度全市文化行政**法制工作会议，部署了本年度全市文化系统法制工作。二是以金陵图书馆为试点，开展了局属各单位法治_____建设示范单位的创建工作。三是全面推进行政执法案卷规范化建设。确定了江宁区文化局、建邺区文化局、溧水县文化局为2009年全市文化行政**行政执法案卷规范化建设示范单位，全面推进全市文化行政**行政执法案卷规范化建设，从2009年1月1日起，全市文化行政**已经全面实行了说理式行政处罚决定书制度。四是对行政和民事案件应诉作出了积极的响应。对金石网吧案（一审）和（二审）、雄鹰网吧案（一审）等两件三次行政诉讼案，张绮媛人事争议案（一审）和张国宪自诉案（一审）等两件民事诉讼案，作出了积极的响应。（1）_____市栖霞区华盛发网络服务中心合伙人之一金石诉我局行政许可纠纷案，一审法院（2009）玄行初字第4号《行政判决书》判决：本**胜诉。原告上诉市中级法院，经二审法院2009年6月7日（2009）宁行终字第80号《行政裁定书》裁定，准予上诉人撤诉。（2）在雄鹰网吧案一审诉讼期间，因宁文市网罚字2008年度第168号行政处罚决定书中存在文字性错误，为维护行政法律文书的严肃性，本**宁文市网罚撤字〔2009〕第1号决定，撤销了宁文市网罚字2008年度第168号《行政处罚决定书》。经一审法院2009年5月31日（2009）玄行初字第17号《行政裁定书》裁定，准予原告撤诉。该案经重走程序后，本**完成了对该网吧的行政处罚。该案是_____市创建全国文明城市以来，在本市市域范围内发生的最严重的一起网吧接纳未成年人进入营业场所案，其性质特别恶劣，情节特别严重。（3）指导市民俗博物馆做好了该馆解除与张绮媛同志人事关系争议案，经市人事局仲裁，市民俗博物馆胜诉。张绮媛同志向白下区法院提起了民事诉讼，正在等待一审法院开庭审理。（4）张国宪自诉案（一审）民事诉讼案，自诉人撤诉。五是加强了对本**涉法文书的形式审查。对溧水县永阳镇本色娱乐中心违法演出案行政处罚案卷进行了形式审查，提出了书面审查意见。指导玄武区文化局完成了_____米乐星娱乐有限公司申请开办娱乐经营场所（ktv）行政许可听证工作。六是受省文化厅的委托，参加了文化部全国文化市场行政执法办公系统第二轮专家评审会，并依据文化部文化市场司的要求，向其提供了我局行政处罚听证和行政许可听证各类法律文书和规范文本（电子文本），以及我局文化市场行政处罚典型案例规范文本（电子文本）。查获销售窝点47处，收缴非法音像制品221600张。四是组织了李长春同志考察_____文化场所的选点、改造和迎查工作。五是认真组织行政执法事项上网办理。上半年共受理网吧行政许可变更事项141件，办结114件，完成行政处罚案件28件。
第四，继续推进权力阳光运行建设。一是督察所有行政执法事项无条件上网运行，杜绝双轨运行现象。截止6月底，上网办理169件。二是加强对所有办件流程的科学性、合理性审查，针对行政执法自由裁量、办理结果外网查询等功能需求，不断加工完善。三是加强对行政执法网上操作流程全程监控、监督。五是加强政务信息公开工作，做好便民服务。 9年4月23日），已由市委办公厅、市政府办公厅发布施行。二是根据市政府办公厅《关于印发〈开展我市经济社会发展相关政策评估工作方案〉的通知》（宁政办发〔2009〕66号）的要求，完成了《_____市文化产业发展政策评估报告》的课题研究和课题报告的撰写、报送工作。三是组织开展了全市文化系统文化理论创新工作，《_____市公共文化服务体系建设若干政策研究报告》荣获省文化厅2008年度文化理论创新工程一等奖，《2007年_____市文化创意产业发展年度报告》荣获省文化厅2008年度文化理论创新工程三等奖。四是对江宁区锡剧团、浦口区扬剧团进行调研，形成了《_____市区县国有专业艺术院团发展现状调研报告》。初步完成了《_____历史文化名城法制保护对策研究报告》。五是受文化部市场司和中央文化管理干*学院的委托，组织我市参加了“中国文化市场三十年”网上征文活动，截至6月30日，报送和发表征文4。文化部文化市场司“中国文化市场三十年”网站开设了“_____征文专栏”。这些征文从多角度、多视野反映了_____市文化市场三十年的发展历程。六是完成了对《2008年_____市文化创意产业发展年度报告》的修改，该报告被收入《中国创意产业报告（2009）》一书，已于今年4月出版发行。完成了对《2008年_____市公共文化服务体系建设发展报告》的修改，并被收入中国社会科学院文化研究中心和社会科学文献出版社《2009文化蓝皮书—公共服务》一书，该书2009年8月由社会科学文献出版社出版发行。
第六，努力促进文化创意产业协调发展。根据市委宣传部的要求，参加研究了组织_____文化产业考察团到台湾考察、招商工作；与_____文化创意产业协会共同研究了_____文化产业考察团创意产业协会分团组团工作；修改、审核、报送了协会起草的《_____文化产业考察团文化创意产业协会分团方案（草案）》。根据栖霞区委宣传部的请求，协助、配合栖霞区政府组织2009首届中国“龙潭杯”金箔金线应用创意设计大赛活动。向_____钟山创意产业园管理委员会（_____钟山创意产业发展有限公司）和dtz载德梁行房地产咨询（上海）有限公司，介绍了我市创意产业相关政策。应栖霞区政府的邀请，实地考察了_____钟山创意产业园，并就该园区的定位和发展方向提出了政策建议。对_____垠坤投资实业有限公司宣告西祠街区网络实体店经营失败，园区转型为青年创业园，提出了意见。
二、2009年下半年的主要任务
第一，认真组织实施《_____市游艺娱乐经营场所2009-2011年总量与布局规划方案》和“网吧发展计划”。继续保持取缔无证游艺娱乐经营场所和“黑网吧”的高压态势，在反复查处、坚决取缔中建立较好的市场经营秩序。突出抓好全市网吧监管系统建设，按照全国一个标准，全省一个软件的原则，将安装和反卸载作为长期的工作目标。实行区域责任制，做好文化聚集场所易燃装修材料消防安全管理工作。
第二，检查全市文化行政**对《2009年_____市文化（文物）系统普法、依法行政和法制建设工作要点》和《2009年_____市文化局（市文物局）学法安排》的执行情况。加强对本**和各区县文化局制定的涉法规范性文件的合法性、适当性审查；加强对本**和各区县文化局文化行政执法的法律监督。认真做好行政许可听证、行政处罚听证、行政复议和行政诉讼的代理工作和规范性文件登记备案审查和重大行政执法决定报备工作。
第三，继续开展“五五”普法宣传，加强对行政执法人员的培训。以江宁区文化局、建邺区文化局、溧水县文化局行政执法案卷规范化建设示范单位为重点，2009年10-11月开展对各区县文化局和**行政执法处室行政执法案卷的评查工作。
第四，进一步做好对各区县文化局和**各处室在工作中遇到的重大涉法问题的研究和答复，特别是对其带有普遍性倾向性的涉法问题进行调研，提出解决的对策建议。
第五，紧紧围绕“文化_____”建设中的重大理论和实践问题，开展调研和政策研究工作，继续组织好全市文化系统文化理论创新和理论成果评奖工作。
第六，加强对_____文化创意产业协会工作的指导，研究拟定文化创意产业发展的重要政策，积极推进文化产业基地和特色园区的建设，促进我市文化创意产业的健康发展。
第2篇 县文物局2009年上半年工作总结
半年来，我局在上级领导的大力支持和指导下，按照年初制定的工作计划，经过全局干*的共同努力，以实际行动围绕落实“科学发展观”、践行“干*作*年”和三年大变样的中心工作，现就半年来的工作总结如下：
一、努力学习“两项活动”精神，提高素质
一是按照活动要求，及时召开了各项会议，落实活动精神。认真撰写心得笔记，每个人都完成了两万字以上的学习笔记，有的达到三万七千余字，并积极参加各类学习培训班，努力提高自身的理论水平，认识到科学发展观武装自己的重要性。
二是深入调研。结合实际工作，就我局的蹲点村实际情况，积极进行调研，并帮助该点解决了一些实际情况，撰写调研报告。
三是通过学习大家都能自觉地自我加压，深入落实“干*作*年”提出的各项要求，严格要求自身，以实际行动来做好本职工作。
二、深入挖掘古长城文化，开好论坛
一是成立了机构、制订了方案。成立了“中国·张北长城论坛”领导小组，下设张北长城文化办公室（简称长城办）。落实了办公地点、车辆、人员、经费。制订了《xx县2009年‘中国·张北--长城论坛’组织实施方案》；xx省文物局进行了专题汇报。xx省文物局领导做了工作汇报。xx县六代长城的研究、挖掘长城内涵等相关工作提出了建设性意见；三是与有关长城专家接触。多次去北京和保定，先后与中国长城学会会长董耀会先生、中国长城研究会会长成大林先生以及张之平、吴梦麟、赵福生、李文龙等专家联系，xx县境内的东坊子、镇虎台、正边台、黄花坪和桦皮岭多段古长城遗址进行实地考察，增加专家的理性认识，为开好论坛打下坚实的内容基础；四是呈报了人大代表建议。通过全国人大代表袁妙枝，在今年“两会”上，向全国人大委员会呈报了“关于挖掘、保护六代长城”的建议，xx县对长城的保护在全国的影响；五是完成了《探索与发现》拍摄六代长城电视专题片外景任务，目前该栏目正在后期承做；六是与长城集邮学会沟通策划论坛纪念品“中国.张北－长城论坛”邮品册，前期委托、认定已经完成，现正出小样报审。
三、认真作好元中都工程，精心施工
一是向上争跑资金。目前落实到位70万元，xx县委定的项目指标的70％；xx省局指示做好元中都宫城南门和宫城西南角台的保护工程。工程已经做了阶段性的保护，xx省局派专家对所做的工程进行核审和下一步的指导；三是在现有的条件下认真开展遗址的气象、酸雨、土质、冻溶的监测工作。做好监测资料的收集整理工作；四是为确保馆藏文物的安全，严格按照文物保护工作职责和文物库房管理制度办事，严格文物库房管理制度，确保文物安全。做到24小时不断岗。对馆藏文物进行数据库整理；五是对为了提升元中都在国际国内的影响，进一步做好申遗工作，xx县xx县政府的指示定于7月31日召开“中国.张北-中都论坛”。届时邀请中国元史学会、xx县考察元中都。研究中都历史，挖掘元朝文化，xx县的历史文化内涵，强化中都品牌，扩大社会影响，提高知名度，增强软实力，为张北经济社会更好更快发展做出贡献，积极推动张北科学发展。目前，已完成论坛的方案和部分前期工作。
四、筹建中都博物馆，科学设计
xx县领导建设元中都博物馆的任务，我局在主管领导们的关心和大力支持下，一是完成了陈展大纲的初稿，并在北京、天津、石家庄等地邀请全国元史权威专家学者就博物馆陈展内容进行座谈讨论，集思广益，初步定出陈展大纲（初稿），以发现“元中都、走进元中都、元朝的心脏、统一与文明”等四个内容，十二个单元为陈展内容；二是邀请国内知名展览设计公司和建筑设计公司围绕陈展内容，从建筑规模、体量、格局色彩等方面的进行外形设计，经过多次的协商、修改，目前评审草案已完成，正在启动对博物馆的外形评审的程序工作。
五、精心组织文化遗产日，下乡宣传
今年是我国第四个文化遗产日，“保护文化遗产，促进科学发展”是今年的宣传，xx县实际情况，我们将今年的工作和宣传重点放在农村。一是精心组织，下乡宣传，发放宣传品1000余份，制做流动展板宣传文物法，印制元中都折页发放宣传，并在元中都遗址实行“遗产日”一周免费参观；二是宣传元中都的历史文化和申报世界文化遗产的重要意义，制定了长期对中、小学生免费开放工作制度，使青少年从小就树立了文物保护意识。
六、建筑工地抓文物征集，严格执法
xx县基本建设面大点多，我局在人员少，各项工作量大的情况下，组织骨干经常深入各施工工地，一是宣传落实《文物法》，施工负责人和工人在发现文物后及时报告我局，使出土文物不被人为损坏和流失；二是聘用了一部分思想觉悟高的业余文保员在乡村和工地上进行工作，使我们能够在最短的时间内掌握情况，对一些出土文物及时进行了收回，近期我们收回出土文物三件。
七、全力做好动迁户工作，以诚相待
我局三月二十四日分配到“九鼎房开”动迁工作组，从三月二十四日开始，通过深入细致的入户进行摸底，经过十三天的集中动迁工作，工作中得到组内领导的大力关心和支持，到四月五日圆满完成了动迁工作。
这次拆迁工作中，有个别被拆迁户因家庭困难和历史遗留问题，开始思想略有偏激。还有些是因相互之间合同问题相持不下，工作难度大。动迁人员深入住户做耐心细致的思想工作，不厌其烦地向他们讲政策、摆道理、及时引导。通过真诚地工作以及向领导反映他们生活中的实际困难和现实情况，进行了协调，每日工作到晚上十一、二点。使他们深受感动，提前进行了搬迁。实际完成动迁22户，比分配的动迁入户数多出14户。
八、全面协调三普工作队，认真配合
xx县的工作年，xx县实地调查的三个工作队，工作上相互支持，生活上给予照顾，出现问题协商解决。对于工作队在实地调查时采集标本量大时，xx省局督查队进行沟通，如实反映情况，提出合理化建议，xx省专家组的高度重视。xx县已调查了15个乡镇。
九、深入调研帮扶工作点，落到实处
小二台乡西壕坎村是我局今年帮扶的工作点。为了做帮扶工作，抽时间进行了多次进村调研，认真听取村民的意见和对有菜卖不出去，没有一条能进村的路，影响了村民的经济收入。为此，我局多方协调联系，找上级落实水泥8吨，现已拉回2吨。
此外，xx市博举办陈列展，提供展品的任务。xx县“作*转变在身边，我为发展做贡献”主题演讲、诗歌比赛等其它活动和《话说张北》有关元中都方面的文字资料。xx县政协、组织部、宣传部等部门设计封面，为武装部系统参加上级书画展征集作品等工作。
