第1篇 2022年度环境监察工作总结及2022年工作安排
2022年度工作总结及2022年工作安排
一、2022年环境监察工作的回顾
2022年的环境监察工作,在局领导的高度重视下,在支队全体职工的共同努力下,以“整顿违法排污企业,保障群众健康”行动为重点,环境执法取得重要进展;以完成“二00五年度省环境监察工作责任状”为突破口,队伍建设又有新的提高,排污收费、环保设施运行监管、重点污染源的监管、“12369”环保热线的日常管理等稳步推进,基础工作进一步加强,为完成我市环境保护重点工作做出了新的贡献。
(一)忠于职守,严格执法
1、“整顿违法排污企业,保障群众健康”行动取得实效
支队室主任以上干*参加了全国“整治违法排污企业,保障群众健康”专项行动电视电话会,并及时召开了全体职工大会进行了传达部署,支队成立了*政一把手为组长的专项整治工作小组,统一安排支队专项整治行动,并就《xx市环保专项行动实施方案》所安排的工作重点、任务目标、具体措施进行了落实。
在专项整治行动中,支队突出了三大特点:一是抓住重点,支队就“钢铁电解铝水泥行业环保调查”、“严查非法加工废矿物油企业”、“中高考期间噪声严查”、“规模化畜禽养殖场环境调查”、“污水处理厂、垃圾处理场环境调查”、“铁金港、青山湖周边工业污染源调查”、“饮用水源保护地排污企业调查”、“电力企业排污申报”等多个主题,对辖区内企业展开普查,对重点行业、重点企业进行了专项调查。据统计,支队共出动476人次,对124家单位进行了检查。二是发扬了不畏艰难、勇于战斗的精神,如许多同志冒着恶臭气味,进入到垃圾场内,并亲手采取垃圾场渗滤液的水样。在8月12日夜间六部门联合整治中心城区的xx路、xx路一带的烧烤摊点行动中,支队的监察人员冲在了最前面,关键时刻体现了“拉得出,打得响”的队伍风貌。三是结合支队职责范围,严厉打击了开发区境内的小选金、小洗矿等环境违法行为。2022年下半年,受利益驱使,开发区境内重新出现部分村民非法从事土法选金和小洗矿活动的情况。十月份以来,支队监察人员多次在境内进行摸底、调查,发现选金池有十余处,并有一非法洗矿点。支队将情况及时向开发区管委会领导进行了汇报并取得了大力支持,并于十月二十九日以管委会名义下发了“关于取缔境内土法选金等违法活动维护公共安全的通告”,责令自行拆除选金、洗矿设施。并于十一月二十五日上午,支队和开发区管委会建设局会同**分局、城管大队、矿管所、街办等相关人员参加的进行联合执法,并调动一台挖掘机对未按期拆除的土法选金、洗矿点进行了强制取缔,共捣毁选金池九个,洗矿点一个,选矿机一台,拆除选金房屋五间。
2、重点污染源监管有创新
支队对39家单位的111台(套)重点污染防治设施实行月报制度,并每月现场监察至少两次,考核其运行状况,重点环保设施运行率达到98.6%以上,达标率达到94.5%。另对影响xx市城区环境质量的10家企业25台(套)污染防治设施实行严管,现场监察频次增加到每周至少一次,并于春节、五
一、国庆等节假日实行每日巡查。2022年全年严管设施的运行率和达标率都达到100%。为强化检查的力度,2022年先后对34家企业安排了71次监督性监测,对一些群众经常投诉和需要重点关注的单位甚至是全年多次监测,如xx化工有限公司的监测达到12次,xx污水厂和xx污水厂的监督性监测分别有7次和9次。充足的监测数据不仅为我们的执法提供了充分的根据,而且使我们的执法更加目的明确,针对性更强。
对主要排污大户、市民反映的热点实行了日查夜检、交叉互检等多种形式的检查,加大监督检查的力度和频次,严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。今年先后安排21次由局领导带队的夏季夜间检查,不定时间、不定地点的抽查污染源,极大地推动环境监察工作的开展。
3、排污收费创新高
支队严格按照《排污费征收管理使用条例》规定的程序,对189家企事业的排污量进行了核定,所有排污单位的缴费额有较大提高。支队加大相应宣传,通过组织座谈、上门释法、发放资料、计算演示等方式,使广大排污单位了解《排污费征收管理使用条例》,遵守法定义务,自觉缴纳排污费。同时,对一些长期欠费户和恶意欠费的“钉子户”,依法申请法院强制执行。今年内共对11家单位实行了排污费征收的强制执行,打击了欠费户的嚣张气焰,
取得良好效果。
支队坚持实行了收费与核实分开的制度,即由现场监察室负责提供现场情况,办公室负责排鄯训暮耸担?闯绦蚺?己螅?上殖〖嗖焓抑葱校?啪?耸辗延筛鋈怂盗怂愕那榭龇⑸??黾恿耸辗压ぷ鞯耐该鞫龋?龅搅斯??⒐?健⒐??辗选?/p>;
支队严格执行“收支两条线”,所有征收的排污费和罚没收入均直接解缴到财政专户。今年支队共征收排污费1050万元,历史上收次突破千万大关,不仅实现了超额完成任务,而且排污费征缴工作无失误,通过了审计、财政等多部门的专项检查,得到了各方一致好评。
4、完善了“12369”日常管理,提高投诉处理的工作力度
支队从2002年起坚持投诉受理24小时值班,从2022年10月起,支队全面承担起“12369”环保热线的值班任务和日常管理工作。
局领导十分重视“12369”环保热线的建设个管理工作,不仅拨款一万余元,用于12369环保热线值班室的建设,而且局*组**、局长xxx亲自提出了“有诉必接,有接必查,有查必果,有果必复”的工作要求,并要求每月将投诉处理情况进行通报,推动全市环境污染投诉的处理工作开展。市环保局制订了《xx市环境保护局12369环保热线管理办法》,建立了所有投诉由支队、县(市)、区环保部门受理、处理的工作机制,加强了日常考核。2022年共受理“12369”环保热线电话1834起,涉及噪声投诉1403起,废气投诉443起,污水投诉51起,固废投诉3起,其它方面投诉109起和骚扰电话224起。通过“12369”热线平台,查处了一批群众关心的环境热点、难点问题,工作得到了各方面的肯定,支队也正在努力将“12369”建成我市叫得响的环保品牌。
支队制订了《12369投诉受理值班制度》,对工作程序、行为规范、处置措施、处理要求分别作了规定,同时对一些群众反映的热点下大力气重点解决。位于xx区老市委江堤处的文昌阁码头是暑期群众投诉的热点。虽经我支队多次现场查处,但码头作业人员为满足货主要求,经常不按规定和要求作业,其噪声和粉尘污染问题十分突出,引起周边居民的强烈不满,使码头的环境管理工作一时陷入困境。为此,支队一方面按照有关环保法律法规,分别承租业主下达了《环境保护限期整改通知书》;另一方面,采取约见法人召开协调会方式,宣传政策,统一要求,和业主一起讨论如何实现生产经营和环境保护“双赢”的办法。最终,码头法人及三位业主承诺:将克服各种困难,按照环保有关法律法规和市政府、环保部门的有关规定,整改到位。支队还多次夜间检查,发现码头业主确实履行了承诺,码头的噪声和粉尘污染问题得到了有效解决。xxx副市长对此投诉处理工作给予了“整治抓得好,希从紧从严,常抓不懈,抓有成效”的亲笔批示。
上窑天桥附近码头也有类似情况,并引发人大提案和政协议案,支队借鉴以往作法使该地区环境问题的解决取得阶段性成果,还特地前往社区组织召开了座谈会,听取群众意见,并介绍了整改情况和环保部门职责,加深了群众对环境保护工作的认识,消除了对环保部门的误会和偏见。
5、制订支队的应急预案,快速反应能力有提高
2022年,支队制订了《xx市环境监察支队环境污染与破坏事故应急预案》,并相应成立了污染事故应急处理小分队,还制订了制度,要求所有职工的通讯工具必须24小时保持畅通,一有任务,所有职工都能做到随叫随到,提高了快速反应能力。11月1日上午10时许,支队值班人员从12369环保热线接到市磁湖风景管理局电话,反映磁湖南岸湖面出现大面积油污染。接到投诉后15分钟内监察人员就赶到现常关键时刻,支队职工发扬了连续奋战精神,沿着排水港逆流而上,逐个检查排污口,到下午1:30初步锁定污染源,发现xxx公司的二分厂有废油外排。当天下午,支队就完成调查取证,下达了《行政处罚事先告知书》。第二天早晨,接到举报,听说另有污染源,支队职工推迟了正在进行的体检,马不停蹄,赶到现场,最后拨开杂草,发现了xxx有限公司的隐蔽排污口。当时,支队就赶到xxx公司内,对该单位的污水管网进行清查,要求该单位规范排污口,并下达了《行政处罚事先告知书》,要求清除污染,恢复原状。在支队的督促下,两单位安排人员打捞废油,基本清除干净。
(二)队伍建设有提高
1、坚持民主化管理
年初,支队将局下达的量质化目标任务分解到室,并与各室签订了《量质化目标责任书》、《*风*政建设责任制岗位职责书》、《社会治安综合治理目标责任书》、《计划生育目标责任书》和《行政执法责任制目标管理责任书》,将共性目标和责任目标落实到
室、到每个人,促使全体职工都有任务、有责任、有压力,自觉地向同一个目标努力。支队修订了《监察支队内部管理考核办法》,将日常内部管理要求制度化,使考核有依据,奖惩有兑现,极大地调动了职工遵守工作制度的自觉性和积极性。
支队认真贯彻民主集中制原则。支队坚持每周开一次队务会,每月开一次职工大会,重大的或者专项的事情及时召开*政联席会讨论,做到重大问题集体讨论决定。班子成员之间分工明确,相互协调、配合,全局意识、整体意识强。支队形成了讲团结、讲正气、讲集体荣誉的浓厚氛围。
在支队*支*的组织下,支队于2022年先后召了两次***,*员干*进行了深刻的批评与自我批评,相互取长补短,共同提高。
2、加强了执法能力建设
在局领导的关心下,支队更换了执法用车一台,先后添置了电脑、打印机等办公自动化设备,购买了数码相机,极大地方便了日常的执法取证。2022年支队还对了望监控设备进行数字化改造,实现了计算机监控,将摄像内容转为数字信号,可随时自动记录在硬盘,并可随时回放。
3、加强学习,强化人员培训
今年安排了三人参加了国家环保总局组织的全国监察处(队)长培训班,目前支队参加过国家级的培训的同志达到了13名,占整个支队人数的81%,在全省都是名列前茅的,反映了支队对加强职工学习的重视。此外,支队还组织了全体职工参加了全市“公务员四五普法培训考试”,并于七一前组织了“见证*的历史,发扬革命传统”的参观学习活动,全体职工赴延安参观了杨家岭、枣子山、七大会址等革命旧址,事后每人写了学习心得。
4、认真学习国家环保总局的《六条禁令》、《环境监察人员“六不准”》,开展*政*示教育
今年国家环保总局查处了江西省宜春市一起违反《环境监察人员“六不准”》的案例并向全国通报,支队特地安排了专门的时间进行专题学习。通过反面案例的剖析,支队职工深受启发,思想深处有了很大触动,纷纷表示,身为监察人员应该时刻绷紧脑中*洁自律的弦,绝不能为了一时的放纵付出终身的悔恨。2022年支队职工无一人有“吃、拿、卡、要”的行为,无一起违法违纪行为,在严格执法同时,树立了良好的执法形象。
5、实行“执法责任制”
2022年支队特地在内部管理责任状中增加了《行政执法责任制目标管理责任书》,将“行政执法无过错”作为年度考核的重要内容。通过“执法责任制”的实施,支队不仅统一了执法文书格式,执法程序更规范,而且更重要的是职工的责任心调动起来,不少同志为执法文书上的一句话反复推敲、琢磨,极大地推动支队的法制建设。2022年支队下达处罚决定书10件,对11家单位拖欠排污费行为申请法院强制执行,无一起处罚被申请复议或提起诉讼,无一件强制执行申请被退回。
6、转变职能,调整内部机构设置。
根据我市环境监察工作的实际情况发展,市环保局于2022年10月对支队的工作范围进行了调整,将94家企事业单位委托各分局管理,支队把主要精力集中在重点污染源单位的监督管理、污染投诉和信访的处理工作、环境稽查工作上。为了适应工作重点的转变,支队重新调整了内部机构设置,成立了现场监察
一、二室、稽查及投诉受理室和办公室。
7、建成了市级文明单位
支队把“创建文明单位”作为精神文明建设的突破口,做到文明单位创建工作有领导、有计划、有目标、有措施。支队已经于二○○六年获得“区级文明单位”,2022年支队创建市级“文明单位”,已经通过区文明委检查和市文明办审核,市文明委已在《xx日报》上公示,待市文明委最后核准。
8、及时完成上级交办的工作
按照省总队《关于开展环境监察政务月报制度的通知》的要求,支队在全市开展了监察政务月报制度,每月定期上报本辖区内政务信息。今年还承办了省环境监察总队批办的13起污染投诉的查(督)办工作,都在规定时间将查办结果上报省总队。
支队牢固树立“全局一盘棋”思想,积极参加市局组织的植树、六·五环境日和其他公益活动,按时上报各任务报表,完成了“水环境容量核定”、“执法能力建设”、“加强我市环境保护工作的决定”、“05年经费预算”等大量调研任务。
(三)、把握机遇,用科学发展观指导环境监察工作
2022年,支队组织全体职工认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观理论,特别是7月29日参加全局干*大会,聆听了王增倍局长所作的报告,深化了科学发展观的认识和树立
“以人为本”的观念。
1、牢固树立以人为本的观念,是环境监察工作落实科学发展观的本质要求
环境保护是涉及人民群众切身利益的工作,要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。随着人民群众生活质量的改善和生活水平的提高,环境质量已经成为群众和社会普遍关心的热点和焦点。群众利益无小事,支队牢固树立群众观念,把听取民声、维护民权、谋求民利作为环境监察工作的座右铭,时刻铭记在心,见诸于行,在工作中认真办理人大提案、政协议案,认真办理群众的每一件来访,认真办理新闻媒体曝光的每一起环境污染事件,切实维护群众的知情权、议政权、监督权、索赔权,认真解决每一件群众关心的环境问题。
2、促进全面、协调、可持续发展,是环境监察工作落实科学发展观的主要内容
树立和落实科学发展观,首先必须转变粗放型经济增长方式,大力推进产业结构调整。中央提出遏制钢铁、水泥、电解铝行业的过热投资,这为环境监察提供了落实科学发展观的战略机遇。支队在市环保局领导下,加大监督执法力度,充分运用法律、行政、经济等多种手段,帮助政府下决心取缔关闭违反国家产业政策的高能耗、高污染企业,停产整顿严重污染企业,清理整顿违法建设项目,促进产业结构调整和优化升级。2022年,支队将xxxx有限公司黄石分公司关停制浆工艺作为监管重点,无论该企业的排污情况有任何变化,支队都是第一时间上报局领导,为最终彻底关闭制浆工艺作出自己的贡献。
3、提高执法能力,是环境监察落实科学发展观的重要手段
环境保护和环境执法工作不仅是科学发展观的重要内涵,也是落实科学发展观的重要手段。因此,加强环境监察基础能力建设也是提高环境保护行政能力和水平、落实科学发展观的重要措施。支队在以下三方面加强执法能力建设:一是要密切与群众的联系,畅通12369环保热线,及时倾听群众的呼声,协助政府解决群众关心的环境问题;二是通过执法检查,及时发现突出的环境污染和生态破坏问题,提出意见供领导决策;三是加强污染源监控,做到底数清楚,一旦发现环境污染问题,可以随时启动应急预案,锁定污染源,采取有效措施,控制污染蔓延。
二、二00五年环境监察工作存在的主要问题
1、如何做好新形势下的环境监察工作的办法不多,思想上对发展是硬道理的认识还不深刻,在“发展是大局”的形势下,还不能始终如一地正确处理好经济发展和环境保护的辨证关系,尤其是在优化经济环境与严格执法之间还未找到较好的切合点,有时甚至很茫然,有时还有怨气。
2、环境监察的深度和广度还存在不足,还需要进一步深化环境监察的职能,全面履行职责。对于危险废物的监督管理、建设项目的监察、放射性辐射等突出污染问题所带来的监察工作新任务、新课题,支队要认真调研,勇于创新,做到工作有新思路,办法有新举措,执法有新突破,力争有所作为。
3、职工的集体荣誉感和工作责任心还有待进一步提高。一是支队要形成关心集体,爱护公共财物,维护公共卫生的浓厚氛围。二是部门之间配合尚需加强,尽快实现整体一盘棋局面。三是要在提高投诉处理的及时性、保持通讯工具24小时畅通、规范12369值班的文明用语等方面始终如一地高标准严要求,增强职工的责任心。
4、队伍建设还留有深层次的问题尚未解决,至今尚未建立正常的公务员晋级考核机制,不能彻底解决职工的思想上的忧虑,不利于队伍的长期建设和充分调动职工积极性。
三、二oo五年监察支队工作目标
1、认真贯彻执行*的路线、方针、政策和环境保护法律、法规,坚决执行局*组、上级环境监察部门的各项决定、决议,确保*风*政建设、社会综合治理、计划生育等各项工作达标,保持“文明单位”称号。
2、以创造和谐环保为主题,进一步落实科学发展观,牢固树立以人为本的观念,全面履行职责,提高执法效能。
3、严格执行国家环保总局的“六条禁令”和环境监察人员“六不准”,力争队伍建设再上一个新台阶,继续保持环境监察工作在全省较好的地位,缩小与全国一流支队的差距,塑造良好的执法队伍形象。
4、强化污染源的现场监督管理工作,确保全市环保设施运行率达90%以上,达标率达95%以上;重点环保设施运行率达92%以上,达标率达98%以上;直接影响城市环境质量的严管设施运行率、达标率达到100%。
5、按照“有诉必接,有接必查,有查必果,有果必复”的要求,认真处理好市民反映的环境问题,切实解决好人民群众关注的环境热点、难点问题。
(1)认真贯彻执行局12369环保热线管理办法,将其建成为民办实事的文明窗口。
(2)抓好信访接待室的建设,争创“市级文明信访接待室”。
6、尝试环境稽查工作,做好环保设施运行、市辖范围内跨地区环境污染事件,打击小选金和小洗矿、市中心城区扰民重点污染源、排污收费和全市环境监察系统执法行为等专项稽查工作。
7、对市直管单位开展污染动态调查工作,建成环保设施网络化管理台帐。
8、依法、全面征收市直管单位的排污费,确保年排污收费额达1000万元以上。
9、做好开发区环保办的日常工作。
(1)全面调查开发区境内污染源单位的排污现状,重点调查境内已建和在建单位“两项”制度的执行情况;
(2)做好开发区的各项创建工作。
第2篇 环境监察大队2022年度工作总结及2023年工作思路
xx年,我国经济社会发展经受了多方面严峻考验,国际金融危机给环保工作带来了巨大的挑战,但我大队在分局*组的正确领导下,在市环保局环境监察支队的支持指导下,按照全市环境保护工作确定的目标、要求,结合xx区政府的环保工作任务,坚持突出重点,全面推进的原则,牢固树立和落实科学发展观,认真履行环境监察职能,全队人员克服金融危机等各种困难所带来的负面影响,在时间紧、任务重、困难多的情况下,求真务实,团结一致,全方位地开展各项工作,尽力确保各项工作任务的完成。确保全区环境安全和社会稳定,一年来,xx分局按照上级要求并结合辖域污染源分布情况和特点开展了一系列的工作:
今年各项工作完成情况
一、排污申报情况
排污申报登记工作。去年以来,省、市环保局对排污收费企业的排污申报工作要求日益严格。按照国家法规的有关规定除放射性废物、生活垃圾外,其余缴费排污企业均需申报,在上级要求严、工作量大、经验缺乏的情况下,我们采取走出去请进来的办法,边学习边工作。经过多次与市局支队协商、解释,通过筛选按最低要求,我区至少有21企业需要申报,目前仅13家前来领表,完成申报的只有4家,此项工作目前仍然面临较大困难。
二、环境监察情况
1、按照市局监察支队有关要求,及时制定了xx年主要污染物减排项目监察方案;对5个区级污染减排重点项目减排进度进行了监督检查,各减排企业污染防治设施运转正常,并按要求上报了相关情况和报表,同时,配合市局监察支队对金贵有色金属有限公司、裕湘面业有限公司、新田岭钨业有限公司等企业进行了多次现场环境监察,还根据xx区政府要求,配合安监、国土等相关部门及相关乡镇开展了5次非法小沙场综合整治行动,整治中出动人员300余人次,车辆40台次,拆除厂棚120平方、电力线路1000米、设备32台。
2、加大建设项目环境监察力度:今年上半年根据企业提出的试生产申请和分局领导的有关安排,共派出8人次先后对4家企业的污染治理设施建设情况进行了试生产前的现场环境监察,并针对存在的问题及时提出监察意见,督促其整改。
3、进一步加强后监察工作,加大违法建设项目依法查处力度,对涉及政府督办、关闭、未批乱建、未经环保验收且已投入生产或使用建设项目的环境保护“三同时”执行情况以及城区医院进(行了重点清查,按照目前“首犯不罚”的要求,通过限期整改的形式,要求建设单位落实“三同时”制度,并向环保部门申请验收,对整改不力的予以查处
三、重点污染源环境监察情况
针对xx年重点污染源环境监察计划的有关要求,按照重点污染源环境监察制度规定的“每月现场环境监察不得少于1次”的规定,对列入市级重点监管计划的5家重点污染源单位进行了现场环境监察;对群众反复投诉的3家污染危害严重的企业开展了现场调查,并及时向市局报送了调查处理意见;对5家有环境保护违法行为的排污企业进行了查处。
四、应急工作情况
做好预案,确保及时处置突发事件,保障环境安全。积极主动,扎实认真地组织开展了环境污染隐患排查工作。为准确掌握全区环境保护工作的新动态,防止辖区内的重点行业可能存在的环境安全隐患和环境污染事故的发生,把饮用水源地、化工、洗选行业、矿山尾矿库、放射源涉源单位、运输危险化学物品等易出现环境污染问题的对象作为监管重点,逐一进行认真排查。同时还按照省、市人民政府关于开展环境安全隐患排查严防环境污染事故的通知要求,协同安监、国土部门对全区30家矿山企业及时开展了检查,有效防止了环境安全和污染事故的发生。据不完全统计,排查工作中大队共出动排查人员160人次,排查相关企业和隐患源点30家(处)。
五、环境信访工作情况。
一是上半年进一步建立健全了环境信访制度和管理办法。按照有关规定和要求,坚持及时处理及时回复,确保全区环保系统群众举报渠道信息畅通,各类环境污染问题及时解决。
二是高度重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作。在相关部门、乡镇的配合下,先后8次召集相关企业业主和当地受污染的居(村)民召开环境污染纠纷协调会,较好地协调解决了因环境污染引发的群体性环境污染纠纷案件。
三是抓好督查督办,切实做到群众投诉的“每一个问题”都有回音,查处的“每一个案件”都有结果。据统计到10月28日止,大队共接受各类环公开电话交办的环境投诉案件26起,市局转来的环境投诉案件17起,已办结56件,1件正在办理,结案率98.2。
四是认真开展影响社会稳定的污染纠纷的排查化解工作,针对高速公路建设和小养殖场污染问题,对群众反响强烈的投诉,采取及时通报有关乡镇和相关部门协调处理的办法,既保护了重点工程建设的顺利进行,又维护了群众的切身利益,防止了群体性事件的发生。
六、目前存在的困难、问题和建议
排污申报和排污费征收中存在的主要困难。
一是受金融风暴影响,辖区内大部分企业处于停产和半停产状况,收费工作面临“无米之炊”而难以开展。
二是市局今年明确城区第三产业排污收费污染因子由水改气,抽样试点检测名单上报数月但至今没有进行,对收费造成很大的不利影响。
三是标准化建设严重滞后,环境监察能力建设至今达不到国家规定的标准,受车辆不足影响,环境监察现场执法工作无法按要求开展,主要表现在对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够,建设项目“三同时”监管不及时、不到位的情况依然存在,建立健全环境监察机构方面还有待进一步加强。
三、明年工作思路
1、理顺内部管理机制。《湖南省排污许可证管理暂行办法》第十二条明确规定:“排污者在完成排污申报登记后应向办理申报登记的环境保护行政主管部门申请领取排污许可证,并填写《排污许可证申请表》”。为此下半年我们将督促分局政务部门尽快按照法规和市局要求改变现行排污许可证发放管理模式,严格依照法规规定,按程序发证。对上半年已经违规发放的排污许可证由发证部门实行召回制度,限期补报排污申报登记,对未在限期内完成补报的企业吊销其排污许可证,并给与相应的处罚。
2、结合排污申报,依法加大排污费征收力度,提高排污费的收缴入库率。按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收工作稽查办法》的规定和要求,采取不定时的方法和措施,组织人员对各小组排污费征收行为进行监管、核查,对企业排污费征收工作情况进行稽查,对不按国家有关规定的程序征收排污费的单位或个人将进行立案稽查,并实行问责制;针对以往城区娱乐业监察和收费力度不足的情况,对工作进行相应调整,将其由小组收费改为大组监察收费,以加大其工作力度,确保年度排污费征收任务的圆满完成。
3、继续加大现场环境执法力度。对列入xx年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查,依法打击各种违法行为。扎实认真地组织开展好专项行动,重点对饮用水源保护区上游、危险化学品等隐患点进行全面排查。
4、进一步加强业务学习,从组织领导、现场执法、公文拟定等诸多方面提高支队人员的综合业务素质,确保年底各项工作任务的全面完成。
第3篇 2022年度环境监察大队工作总结
2022年,在环保xx分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和*中央的十七大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将2022年大队各项工作完成情况总结汇报
一、精神文明创建工作
1、加强作*纪律完善规章制度
为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作*纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展*员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。
2、开展文化活动活跃文化生活
去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干*职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。
3、规范执法用语汇编法律法规
为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉维护群众利益
我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。
二、业务工作方面
1、污染普查
2022年污染源普查工作首战告捷。在行业杂
第4篇 环境监察2022年度工作总结
我队在市局*组的正确领导下,在省环保局及其环境监察局的关心指导下,按照全市环境保护工作确定的目标和任务,坚持突出重点,全面推进的原则,牢固树立和落实科学发展观,认真履行环境监察职能,全队人员求真务实,团结一致,全方位地开展了各项工作,较好地完成了各项工作任务。现将我队今年1至10月工作完成情况和明年
第5篇 2022年环境监察年度总结
紧紧围绕全市环境监察工作任务,认真抓好政治理论学习,增强做好环境监察工作的责任感和紧迫感。
第一、加强队伍建设和管理,不断提高环境执法水平。一是制定理论学习计划。按照理论、素质与业务知识培训三结合的要求,结合全市环境监察工作实际,从指导思想、学习内容、时间安排、学习形式、学习要求等五个方面拟定下发了《昭通市2022年环境监察理论学习计划》认真抓好落到。二是统一了学习内容。在学习贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神的基础上,重点加强学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《排污费征收使用管理条例》、《环境监察》等环保法规及相关专业知识。三是提出具体要求。强调理论学习与实际工作相结合、集中学习与个人自学相结合等灵活多样的方法,自觉完成全年度的学习计划。四是抓好业务培训。在认真抓好理论学习的同时,还积极主动参加由省、市级组织的各种业务培训。年初以来,全市环境监察人员先后共分**批**人次参加了省级组织的行政执法培训、防辐射管理培训、排污费征收软件业务培训;分**批共**人次参加了市级组织的电子政务培训和计算机业务等级培训。通过学习和参加业务培训,全市85名环境监察人员中,持证上岗人员**名,其中有行政执法证**名;有环境监察证的**名;持证上岗率达到***%,有效地提高了全队人员的综合素质,增强了全队人员的责任感和使命感,切实做到爱岗敬业,尽职尽责,确保了环境监察队伍政治上清、上明、业务上精。
第二、认真抓好*风*政建设和纪律作*。一是通过学习《中国***纪律处分条例》和《中国****内监督条例》,注重从思想上进一步加强全市环境监察人员的*风*政建设和纪律作*,按照昭通市环境保护局《关于落实2022年*风*政建设和反腐败工作任务的方案》,和引导全市环境监察人员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。二是结合省局《关于征集违法典型案例的通知》精神,针对各个不同类型的典型案例进行实际分析和研讨,举案说法,以案施教,从思想意识上逐步增强正确行使职权、依法行政的观念,从环境行政执法程序上有针对性地提高了行政执法水平。三是学习贯彻国家环保总局“环保系统六项禁令”和环境监察人员“六不准”制度,认真开展环境监察人员职业操守。通过不断加强*风*政建设和抓行风建设,加强反腐倡*和纪律作*,全市环境监察人员的整体素质在原有的基础上有了较大提高,依法行政、文明执法意识普遍增强,较好地树立了全市环境监察队伍的良好形象。
第6篇 环境监察年度工作总结
一、xx年环境监察工作的回顾
xx年的环境监察工作,在局领导的高度重视下,在支队全体职工的共同努力下,以“整顿违法排污企业,保障群众健康”行动为重点,环境执法取得重要进展;以完成“二0xx年度省环境监察工作责任状”为突破口,队伍建设又有新的提高,排污收费、环保设施运行监管、重点污染源的监管、“12369”环保热线的日常管理等稳步推进,基础工作进一步加强,为完成我市环境保护重点工作做出了新的贡献。
(一)忠于职守,严格执法
1、“整顿违法排污企业,保障群众健康”行动取得实效
支队室主任以上干*参加了全国“整治违法排污企业,保障群众健康”专项行动电视电话会,并及时召开了全体职工大会进行了传达部署,支队成立了*政一把手为组长的专项整治工作小组,统一安排支队专项整治行动,并就《xx市环保专项行动实施方案》所安排的工作重点、任务目标、具体措施进行了落实。
在专项整治行动中,支队突出了三大特点:一是抓住重点,支队就“钢铁电解铝水泥行业环保调查”、“严查非法加工废矿物油企业”、“中高考期间噪声严查”、“规模化畜禽养殖场环境调查”、“污水处理厂、垃圾处理场环境调查”、“铁金港、青山湖周边工业污染源调查”、“饮用水源保护地排污企业调查”、“电力企业排污申报”等多个主题,对辖区内企业展开普查,对重点行业、重点企业进行了专项调查。据统计,支队共出动476人次,对124家单位进行了检查。二是发扬了不畏艰难、勇于战斗的精神,如许多同志冒着恶臭气味,进入到垃圾场内,并亲手采取垃圾场渗滤液的水样。在8月12日夜间六部门联合整治中心城区的xx路、xx路一带的烧烤摊点行动中,支队的监察人员冲在了最前面,关键时刻体现了“拉得出,打得响”的队伍风貌。三是结合支队职责范围,严厉打击了开发区境内的小选金、小洗矿等环境违法行为。xx年下半年,受利益驱使,开发区境内重新出现部分村民非法从事土法选金和小洗矿活动的情况。十月份以来,支队监察人员多次在境内进行摸底、调查,发现选金池有十余处,并有一非法洗矿点。支队将情况及时向开发区管委会领导进行了汇报并取得了大力支持,并于十月二十九日以管委会名义下发了“关于取缔境内土法选金等违法活动维护公共安全的通告”,责令自行拆除选金、洗矿设施。并于十一月二十五日上午,支队和开发区管委会建设局会同**分局、城管大队、矿管所、街办等相关人员参加的进行联合执法,并调动一台挖掘机对未按期拆除的土法选金、洗矿点进行了强制取缔,共捣毁选金池九个,洗矿点一个,选矿机一台,拆除选金房屋五间。
2、重点污染源监管有创新
支队对39家单位的111台(套)重点污染防治设施实行月报制度,并每月现场监察至少两次,考核其运行状况,重点环保设施运行率达到98.6%以上,达标率达到94.5%。另对影响xx市城区环境质量的10家企业25台(套)污染防治设施实行严管,现场监察频次增加到每周至少一次,并于春节、五一、国庆等节假日实行每日巡查。xx年全年严管设施的运行率和达标率都达到100%。为强化检查的力度,2022年先后对34家企业安排了71次监督性监测,对一些群众经常投诉和需要重点关注的单位甚至是全年多次监测,如xx化工有限公司的监测达到12次,xx污水厂和xx污水厂的监督性监测分别有7次和9次。充足的监测数据不仅为我们的执法提供了充分的根据,而且使我们的执法更加目的明确,针对性更强。
对主要排污大户、市民反映的热点实行了日查夜检、交叉互检等多种形式的检查,加大监督检查的力度和频次,严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。今年先后安排21次由局领导带队的夏季夜间检查,不定时间、不定地点的抽查污染源,极大地推动环境监察工作的开展。
3、排污收费创新高
支队严格按照《排污费征收管理使用条例》规定的程序,对189家企事业的排污量进行了核定,所有排污单位的缴费额有较大提高。支队加大相应宣传,通过组织座谈、上门释法、发放资料、计算演示等方式,使广大排污单位了解《排污费征收管理使用条例》,遵守法定义务,自觉缴纳排污费。同时,对一些长期欠费户和恶意欠费的“钉子户”,依法申请法院强制执行。今年内共对11家单位实行了排污费征收的强制执行,打击了欠费户的嚣张气焰,取得良好效果。
支队坚持实行了收费与核实分开的制度,即由现场监察室负责提供现场情况,办公室负责排鄯训暮耸担闯绦蚺己螅上殖〖嗖焓抑葱校啪耸辗延筛鋈怂盗怂愕那榭龇⑸黾恿耸辗压ぷ鞯耐该鞫龋龅搅斯⒐健⒐辗选?/p>
支队严格执行“收支两条线”,所有征收的排污费和罚没收入均直接解缴到财政专户。今年支队共征收排污费1050万元,历收次突破千万大关,不仅实现了超额完成任务,而且排污费征缴工作无失误,通过了审计、财政等多部门的专项检查,得到了各方一致好评。
4、完善了“12369”日常管理,提高投诉处理的工作力度
支队从xx年起坚持投诉受理24小时值班,从xx年10月起,支队全面承担起“12369”环保热线的值班任务和日常管理工作。
局领导十分重视“12369”环保热线的建设个管理工作,不仅拨款一万余元,用于12369环保热线值班室的建设,而且局*组**、局长xxx亲自提出了“有诉必接,有接必查,有查必果,有果必复”的工作要求,并要求每月将投诉处理情况进行通报,推动全市环境污染投诉的处理工作开展。市环保局制订了《xx市环境保护局12369环保热线管理办法》,建立了所有投诉由支队、县(市)、区环保部门受理、处理的工作机制,加强了日常考核。xx年共受理“12369”环保热线电话1834起,涉及噪声投诉1403起,废气投诉443起,污水投诉51起,固废投诉3起,其它方面投诉109起和骚扰电话224起。通过“12369”热线平台,查处了一批群众关心的环境热点、难点问题,工作得到了各方面的肯定,支队也正在努力将“12369”建成我市叫得响的环保品牌。
支队制订了《12369投诉受理值班制度》,对工作程序、行为规范、处置措施、处理要求分别作了规定,同时对一些群众反映的热点下大力气重点解决。位于xx区老市委江堤处的文昌阁码头是暑期群众投诉的热点。虽经我支队多次现场查处,但码头作业人员为满足货主要求,经常不按规定和要求作业,其噪声和粉尘污染问题十分突出,引起周边居民的强烈不满,使码头的环境管理工作一时陷入困境。为此,支队一方面按照有关环保法律法规,分别承租业主下达了《环境保护限期整改通知书》;另一方面,采取约见法人召开协调会方式,宣传政策,统一要求,和业主一起讨论如何实现生产经营和环境保护“双赢”的办法。最终,码头法人及三位业主:将克服各种困难,按照环保有关法律法规和市政府、环保部门的有关规定,整改到位。支队还多次夜间检查,发现码头业主确实履行了,码头的噪声和粉尘污染问题得到了有效解决。xxx副市长对此投诉处理工作给予了“整治抓得好,希从紧从严,常抓不懈,抓有成效”的亲笔批示。
上窑天桥附近码头也有类似情况,并引发人大提案和政协议案,支队借鉴以往作法使该地区环境问题的解决取得阶段性成果,还特地前往社区组织召开了座谈会,听取群众意见,并介绍了整改情况和环保部门职责,加深了群众对环境保护工作的认识,消除了对环保部门的误会和偏见。
5、制订支队的应急预案,快速反应能力有提高
xx年,支队制订了《xx市环境监察支队环境污染与破坏事故应急预案》,并相应成立了污染事故应急处理小分队,还制订了制度,要求所有职工的通讯工具必须24小时保持畅通,一有任务,所有职工都能做到随叫随到,提高了快速反应能力。11月1日上午10时许,支队值班人员从12369环保热线接到市磁湖风景管理局电话,反映磁湖南岸湖面出现大面积油污染。接到投诉后15分钟内监察人员就赶到现常关键时刻,支队职工发扬了连续奋战精神,沿着排水港逆流而上,逐个检查排污口,到下午1:30初步锁定污染源,发现xxx公司的二分厂有废油外排。当天下午,支队就完成调查取证,下达了《行政处罚事先告知书》。第二天早晨,接到举报,听说另有污染源,支队职工推迟了正在进行的体检,马不停蹄,赶到现场,最后拨开杂草,发现了xxx有限公司的隐蔽排污口。当时,支队就赶到xxx公司内,对该单位的污水管网进行清查,要求该单位规范排污口,并下达了《行政处罚事先告知书》,要求清除污染,恢复原状。在支队的督促下,两单位安排人员打捞废油,基本清除干净。
(二)队伍建设有提高
1、坚持民主化管理
年初,支队将局下达的量质化目标任务分解到室,并与各室签订了《量质化目标责任书》、《*风*政建设责任制岗位职责书》、《社会治安综合治理目标责任书》、《计划生育目标责任书》和《行政执法责任制目标管理责任书》,将共性目标和责任目标落实到室、到每个人,促使全体职工都有任务、有责任、有压力,自觉地向同一个目标努力。支队修订了《监察支队内部管理考核办法》,将日常内部管理要求制度化,使考核有依据,奖惩有兑现,极大地调动了职工遵守工作制度的自觉性和积极性。
支队认真贯彻民主集中制原则。支队坚持每周开一次队务会,每月开一次职工大会,重大的或者专项的事情及时召开*政联席会讨论,做到重大问题集体讨论决定。班子成员之间分工明确,相互协调、配合,全局意识、整体意识强。支队形成了讲团结、讲正气、讲集体荣誉的浓厚氛围。
在支队*支*的组织下,支队于xx年先后召了两次***,*员干*进行了深刻的批评与自我批评,相互取长补短,共同提高。
2、加强了执法能力建设
在局领导的关心下,支队更换了执法用车一台,先后添置了电脑、打印机等办公自动化设备,购买了数码相机,极大地方便了日常的执法取证。xx年支队还对了望监控设备进行数字化改造,实现了计算机监控,将摄像内容转为数字信号,可随时自动记录在硬盘,并可随时回放。
3、加强学习,强化人员培训
今年安排了三人参加了国家环保总局组织的全国监察处(队)长培训班,目前支队参加过的培训的同志达到了13名,占整个支队人数的81%,在全省都是名列前茅的,反映了支队对加强职工学习的重视。此外,支队还组织了全体职工参加了全市“公务员四五普法培训考试”,并于七一前组织了“见证*的历史,发扬革命传统”的参观学习活动,全体职工赴延安参观了杨家岭、枣子山、七大会址等革命旧址,事后每人写了学习心得。
4、认真学习国家环保总局的《六条禁令》、《环境监察人员“六不准”》,开展*政*示教育
今年国家环保总局查处了江西省宜春市一起违反《环境监察人员“六不准”》的案例并向全国通报,支队特地安排了专门的时间进行专题学习。通过反面案例的剖析,支队职工深受启发,思想深处有了很大触动,纷纷表示,身为监察人员应该时刻绷紧脑中*洁自律的弦,绝不能为了一时的放纵付出终身的悔恨。2022年支队职工无一人有“吃、拿、卡、要”的行为,无一起违法违纪行为,在严格执法同时,树立了良好的执法形象。
5、实行“执法责任制”
xx年支队特地在内部管理责任状中增加了《行政执法责任制目标管理责任书》,将“行政执法无过错”作为年度考核的重要内容。通过“执法责任制”的实施,支队不仅统一了执法文书格式,执法程序更规范,而且更重要的是职工的责任心调动起来,不少同志为执法文书上的一句话反复推敲、琢磨,极大地推动支队的法制建设。xx年支队下达处罚决定书10件,对11家单位拖欠排污费行为申请法院强制执行,无一起处罚被申请复议或提起诉讼,无一件强制执行申请被退回。
6、转变职能,调整内部机构设置。
根据我市环境监察工作的实际情况发展,市环保局于2022年10月对支队的工作范围进行了调整,将94家企事业单位委托各分局管理,支队把主要精力集中在重点污染源单位的监督管理、污染投诉和信访的处理工作、环境稽查工作上。为了适应工作重点的转变,支队重新调整了内部机构设置,成立了现场监察一、二室、稽查及投诉受理室和办公室。
7、建成了市级文明单位
支队把“创建文明单位”作为精神文明建设的突破口,做到文明单位创建工作有领导、有计划、有目标、有措施。支队已经于二○xx年获得“区级文明单位”,xx年支队创建市级“文明单位”,已经通过区文明委检查和市文明办审核,市文明委已在《xx日报》上公示,待市文明委最后核准。
8、及时完成上级交办的工作
按照省总队《关于开展环境监察政务月报制度的通知》的要求,支队在全市开展了监察政务月报制度,每月定期上报本辖区内政务信息。今年还承办了省环境监察总队批办的13起污染投诉的查(督)办工作,都在规定时间将查办结果上报省总队。
支队牢固树立“全局一盘棋”思想,积极参加市局组织的植树、六·五环境日和其他公益活动,按时上报各任务报表,完成了“水环境容量核定”、“执法能力建设”、“加强我市环境保护工作的决定”、“05年经费预算”等大量调研任务。
(三)、把握机遇,用科学发展观指导环境监察工作
xx年,支队组织全体职工认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观理论,特别是7月29日参加全局干*大会,聆听了王增倍局长所作的报告,深化了科学发展观的认识和树立“以人为本”的观念。
1、牢固树立以人为本的观念,是环境监察工作落实科学发展观的本质要求
环境保护是涉及人民群众切身利益的工作,要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。随着人民群众生活质量的改善和生活水平的提高,环境质量已经成为群众和社会普遍关心的热点和焦点。群众利益无小事,支队牢固树立群众观念,把听取民声、维护民权、谋求民利作为环境监察工作的座右铭,时刻铭记在心,见诸于行,在工作中认真办理人大提案、政协议案,认真办理群众的每一件来访,认真办理新闻媒体曝光的每一起环境污染事件,切实维护群众的知情权、议政权、监督权、索赔权,认真解决每一件群众关心的环境问题。
2、促进全面、协调、可持续发展,是环境监察工作落实科学发展观的主要内容
树立和落实科学发展观,首先必须转变粗放型经济增长方式,大力推进产业结构调整。中央提出遏制钢铁、水泥、电解铝行业的过热投资,这为环境监察提供了落实科学发展观的战略机遇。支队在市环保局领导下,加大监督执法力度,充分运用法律、行政、经济等多种手段,帮助政府下决心取缔关闭违反国家产业政策的高能耗、高污染企业,停产整顿严重污染企业,清理整顿违法建设项目,促进产业结构调整和优化升级。2022年,支队将xxxx有限公司黄石分公司关停制浆工艺作为监管重点,无论该企业的排污情况有任何变化,支队都是第一时间上报局领导,为最终彻底关闭制浆工艺作出自己的贡献。
3、提高执法能力,是环境监察落实科学发展观的重要手段
环境保护和环境执法工作不仅是科学发展观的重要内涵,也是落实科学发展观的重要手段。因此,加强环境监察基础能力建设也是提高环境保护行政能力和水平、落实科学发展观的重要措施。支队在以下三方面加强执法能力建设:一是要密切与群众的联系,畅通12369环保热线,及时倾听群众的呼声,协助政府解决群众关心的环境问题;二是通过执法检查,及时发现突出的环境污染和生态破坏问题,提出意见供领导决策;三是加强污染源监控,做到底数清楚,一旦发现环境污染问题,可以随时启动应急预案,锁定污染源,采取有效措施,控制污染蔓延。
二、二00五年环境监察工作存在的主要问题
1、如何做好新形势下的环境监察工作的办法不多,思想上对发展是硬道理的认识还不深刻,在“发展是大局”的形势下,还不能始终如一地正确处理好经济发展和环境保护的辨证关系,尤其是在优化经济环境与严格执法之间还未找到较好的切合点,有时甚至很茫然,有时还有怨气。
2、环境监察的深度和广度还存在不足,还需要进一步深化环境监察的职能,全面履行职责。对于危险废物的监督管理、建设项目的监察、放射性辐射等突出污染问题所带来的监察工作新任务、新课题,支队要认真调研,勇于创新,做到工作有新思路,办法有新举措,执法有新突破,力争有所作为。
3、职工的集体荣誉感和工作责任心还有待进一步提高。一是支队要形成关心集体,爱护公共财物,维护公共卫生的浓厚氛围。二是部门之间配合尚需加强,尽快实现整体一盘棋局面。三是要在提高投诉处理的及时性、保持通讯工具24小时畅通、规范12369值班的文明用语等方面始终如一地高标准严要求,增强职工的责任心。
4、队伍建设还留有深层次的问题尚未解决,至今尚未建立正常的公务员晋级考核机制,不能彻底解决职工的思想上的忧虑,不利于队伍的长期建设和充分调动职工积极性。
三、xx年监察支队工作目标
1、认真贯彻执行*的路线、方针、政策和环境保护法律、法规,坚决执行局*组、上级环境监察部门的各项决定、决议,确保*风*政建设、社会综合治理、计划生育等各项工作达标,保持“文明单位”称号。
2、以创造和谐环保为主题,进一步落实科学发展观,牢固树立以人为本的观念,全面履行职责,提高执法效能。
3、严格执行国家环保总局的“六条禁令”和环境监察人员“六不准”,力争队伍建设再上一个新台阶,继续保持环境监察工作在全省较好的地位,缩小与全国一流支队的差距,塑造良好的执法队伍形象。
4、强化污染源的现场监督管理工作,确保全市环保设施运行率达90%以上,达标率达95%以上;重点环保设施运行率达92%以上,达标率达98%以上;直接影响城市环境质量的严管设施运行率、达标率达到100%。