第1篇 城管行政执法局年度工作总结
不断开创城管执法工作新局面
----***市城管行政执法局二○○四年度工作总结
2022年是***飞速发展之年,也是***城管执法局组建新队伍、推进新实践、展示新形象、开创新局面的一年。在市委、市政府的领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以实现市第九次*代会提出的“三大战略”目标为契机,认真贯彻落实依法治市基本方略,紧紧围绕开创与建设***现代化大城市相适应,具有***特色的城管行政执法新体制、新机制、新理念这一中心,致力夯实基础,稳步推进,锐意创新,坚持依法行政、文明执法,各项工作取得了突破性进展,为***城管执法工作揭开了新的篇章。
主要工作及成效
一、坚持宣传引导,始终把工作的着力点放在增强市民城管法制意识上
城市管理单靠城管执法部门是远远不够的,关健在于形成良好的城管执法社会氛围。为此,我们高度重视执法宣传教育工作,通过新闻媒体、咨询服务、对外论坛、公益广告等多种互相交流、理解的渠道,发动广大市民和社会各界积极参与到城管理中。
(一)多措并举,营造氛围。市、区执法局组建后,及时成立了由局领导挂帅的对外宣传教育小组,建立起信息员网络及与新闻媒体的“互动”联络机制。采用多种形式营造氛围,促进城管行政执法工作的开展。上路执法前,我们与市委宣传部、禅城区政府和***电台、电视台举办了“共同维护美好家园——***城管与市民心连心”的“城管论坛”活动,充分听取市民的意见,让市民参与决策,把群众对城管工作的愿望与要求融进城管执法的实践中,拉近了与市民的距离。正式挂牌上路执法当天,与市政府新闻办联合组织盛市40多家新闻媒体举办了新闻发布会,并在挂牌仪式后组织媒体对执法人员上路巡游展示形象活动进行了系列报道。
(二)借助载体,广泛宣传。在市、区局两级网站开设“政务动态”、“网上办事”、“投诉咨询”、“专项整治”等十多个栏目,创办执法《简报》等,同时印制大量的宣传单张由一线队员上门派发,并投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片,分别在***电视台和五区有线电视滚动播出,开辟了报刊宣传专栏,联合《***日报》在民生版定期推出《共建美好家园》栏目,采取以案说法的形式向广大市民宣传和普及城管法律知识,形成了以电台、电视、报纸和自办《简报》、网站、传单为载体的多层次、多渠道、全方位宣传阵地,针对不同时期的中心任务,将执法职能、方针政策、城管法规、执法程序和处罚标准等内容向全社会进行广泛的宣传教育。
(三)方式多样,贴近群众。上路执法的第一个月,我们在适应期开展了“宣传教育月”活动。市、区执法局分别在市、区主要街道、广场设置宣传咨询站点,向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册,发放各类宣传资料10万多份,接受市民咨询近万人次。在盛市新闻媒体组稿700多篇进行法制宣传;利用电台、网站与市民直接对话,提供执法咨询和服务,年底我局被市委、市政府评为“民生报道最佳互动单位”。设立投诉电话和投诉信箱,办理市民投诉;9、10月份,通过报纸、网站组织了“华法杯”城管法规知识有奖竞赛活动,共收到答卷5000多份,在抽奖与咨询现场,市民踊跃,气氛热烈,收到较好的宣传效果。
二、坚持强根固基,始终把工作的关键点放在加强执法队伍建设上
开展相对集中行政处罚权工作,队伍是基础,始终不逾地抓好队伍建设,是搞好行政执法的关键。我们把队伍建设放在极其重要的位置。首先确立了“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的建队标准,其次确定了“头年打基础,二年见成效,三年上水平”的近期目标与努力方向。为锻铸一支“政治过硬、纪律严明、作*优良、训练有素、服务至上”的文明执法之师,我们着重抓了三个方面工作:
(一)抓构建,规范行政管理。根据市委、市政府的统一部署,按照“精简、统一、效能”的原则,我们有步骤、分阶段地抓好局的构建工作。
1、扎实抓好筹建准备工作。一是认真调研,促进市及禅城、三水、高明区执法局的筹建。为促进相对集中行政处罚工作在我市全面铺开,局长关天安带局班子成员多次赴禅城、三水、高明区调研,积极与各区政府沟通,反复商讨筹建计划方案,确定机构框架。二是选好配强中层干*,严格招录公务员。按照公开、公平、公正的原则,通过竞争上岗,局*组选拨了6名能力强、素质高的中层干*安排到科(室)领导岗位。同时,严格依照程序和标准,面向社会公开择优招录了15名本科以上学历执法人员。三是周密计划,严密组织执法人员进行封闭式培训,保证执法队伍的基本素质。
2.不断完善正规化管理制度建设。为全面规范内部管理和执法行为,筹建工作初始阶段,我们把建立健全各项规章制度作为一项重要工作来抓,从岗位职责、行政管理、后勤保障、考核办法、*政建设、办案流程、过错责任追究到格式化法律文书等方面建立了50多项规章制度和规范性文件,以规范内部管理和行政执法行为,做到每一项工作都有制度、有程序、有标准。市、区执法队伍做到统一处罚程序、统一处罚标准、统一法律文书、统一执法标志。制度的确立为我们开展日常工作和加强执法管理提供了有力保障。
3.落实与有关部门的职能交接。在市政府的统一协调下,我们与**、工商等有关职能部门密切联系和沟通,积极宣传我们的工作职能,理顺好业务移交的衔接工作。经反复协商,多次论证,制定了职能移交方案,于4月份完成了有关职能划转和案件移交手续,为保证执法职能的划转到位,依法行使相对集中行政处罚权打下了基矗高明区局在实践中,及时与规划、建设等部门建立了审批备案制度,加强了部门协同,提高了执法效能。
(二)抓班子,强化组织功能。建局伊始,我们就明确了局领导班子自身建设准则,以全面提升局领导班子整体水平和决策能力,鲜明地提出局班子自身建设准则“四个以”:即以严格的制度管理人,以满意的评价衡量人,以成功的事业激励人,以纯洁的感情团结人。要求班子成员以身作则,牢固树立“打铁先得自身硬”的思想,为全体执法人员树好榜样。局*组**、局长关天安同志于2003年7月上任后,边熟悉工作、进入情况,边抓协调、促启动,为市、区执法局的筹建启动废寝忘食的工作,树立了“班长”的良好形象,充分调动了全体人员的积极性。市、区执法局两级领导班子始终带头抓好政治理论与业务知识的学习。一方面,开展科学发展观和“三个代表”重要思想大讨论,明确新时期下的城管执法工作是伴随着相对集中行政处罚权制度的推行孕育而生,进一步加深对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观精神实质的领会和理解,不断更新观念,努力增强政治鉴别力和政治敏锐性;另一方面,针对开展相对集中行政处罚权这一新生事物,班子成员坚持在学中干、干中学,切实加强对相关法律法规和业务理论知识的系统学习,并注重结合工作实际,正确处理严格执法与文明执法的关系,深入研究思考城市管理领域一些亟待解决的深层次问题,积极探索城管行政执法与建立长效管理机制的新思路、新方法,正确引导,科学决策,使城管执法工作始终依贴依法行政的轨道。同时,我们还及时建立市局领导挂点联系制度,对局班子成员深入到执法一线搞调研、摸情况、抓沟通予以规范,要求局班子成员下基层调研时间每周不能少于一天。一年来,我们坚持哪里有困难,哪里就有领导的身影,越是矛盾繁杂,越是艰难险阻,领导越是冲锋在前,整个班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管执法改革创新不断取得突破。
(三)抓教培,增强综合素质。为把执法队伍锻铸成全面过硬的文明之师,各局*组织始终把提高执法人员素质作为重要工作来抓,坚持内强素质,外树形象,在实践中提升综合素质。主要采取三项措施:
1.抓好思想道德教育。我们始终把队伍的思想政治建设放在首位,坚持主流教育、正面引导,开展经常性的思想道德教育工作,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的思想品质和政治觉悟。两级执法**都及时建立了政治学习与思想教育制度,制定了年度教育计划,明确具体的教育内容和时间,重点围绕世界观、人生观、价值观,城管执法的地位、作用与前途,行政执法的宗旨、理念与目标,以及讲大局、讲拼搏、讲*洁、讲奉献等专题,利用每周例会、每月小结的定期工作讲评和专题学习日、报告会、演讲会,向大家灌输大道理,培养良好的思想道德品质,树立以人为本、执法为民理念。同时通过大力宣扬好人好事,树立先进典型,引导大家养成和展现良好的精神风貌,顺德区局积极参与了“青年文明号”创建活动,有五个中队获得区“青年文明号”称号,南海区局组织进行了“青年岗位能手”竞赛活动,增强了队员的责任感,为完成好城市管理行政执法工作,奠定了牢固的思想基矗
2.抓好岗前培训和在职短期复训。凡新招录和调入人员,上岗前都必须参加为期一个月的全封闭式正规培训。年内,市局共组织了两期培训,由于组织严密,要求严格,课程安排合理,学习内容全面,完全过军事化生活,广大学员都有经受重大考验之感。通过培训既磨炼了意志毅力,又掌握了执法知识和技能,为培训后上路执法打下了基矗上路执法后,各区局结合自身实际还组织了多次短期复训,其中南海、顺德区局分别组织进行了中层领导及骨干的领导管理能力培训,收到明显效果。
3.重视业务能力提升。为帮助执法队员迅速提高业务水平,市、区两级执法局采取了一系列措施,通过以老带新、以会带训、互相走访观摩、每月固定的学法日和案例分析会,以及召开专题研讨会、经验交流会、组织执法专项检查、编写《执法必读》指导实践等途径,一项一项抓落实,一步一步求提高,收到了较好效果。在参加市组织的“天伦杯”《行政许可法》有奖知识竞赛中获得了第一名的好成绩。从全市开展两次执法案件检查结果看,总体效果令人满意。
三、坚持治脏治乱,始终把工作的突破口放在解决热点、难点问题上
在南海、顺德区先行成立行政执法局的基础上,一市三区执法局3月3日的挂牌运作,标志着我市全面实施相对集中行政处罚权工作正式启动,成为我市城市管理发展历史上的一个重要里程碑。这一举措对提高执法效能,提高城市管理质量,提高依法治市水平发挥着决定性作用。截至11月底,一市五区执法局共受理群众来信、来电和来访4,0013件,平均每天166件;立案查处市容环卫、市政公用、城市规划、城市绿化、工地噪声和饮食服务业污染、无照商贩、乱占道等方面的行政处罚案件3,6874件,劝导教育各类违法行为35,0480件。办理人大议案15件、政协提案30件。工作中,我们以“群众满意不满意”为标准,从市民群众反映强烈的“热点”、“难点”问题入手,全面履行职责,深入开展了市容环境的整治。
(一)群众反映的问题及时抓。全市五区执法局按管辖地域分别设立了群众投诉受理电话20多个,实施24小时值班;节假日,各局领导亲自参与值班。对群众的投诉,值班队员和领导都及时安排备勤人员赶赴现场处理,一时不能处理的都能耐心解释,及时给予回复,办结后还派专人回访,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。挂牌后的头三天就接处群众投诉电话518个。截至11月底,受理群众来信来访投诉达到2,7210宗,结案2,4119宗,办结率为90.8%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,局领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。在有关部门的协助下,调查处理了“金太阳西餐厅”、“茗香咖啡经典”和“南桂园酒家”等9家市民投诉多年的油烟、噪声扰民案件,协调处理了顺德大都村焚烧垃圾大气污染投诉,牵头组织整治了涉及禅城、南海区的环湖花园后侧外来人员乱搭窝棚养猪污染环境的投诉。各区的理诉工作也非常得力,如高明区局协调各职能部门全力解决了群众多次投诉的城中村养猪污染环境问题。由于行动及时,措施强硬,各项理诉受到了市民的赞扬,树立了执法队伍的良好形象。
(二)重点难点的问题集中整。市、区执法局根据法律授权和上级赋予的职责,针对当前城市管理的热点、难点问题,先后组织开展了四次大规模的城市环境综合整治,取得了阶段性成果。一是整治“乱摆卖”。市及禅城、三水、高明执法局以挂牌启动为契机,分别在三个城区中心范围内组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动。行动中,三区城管执法**共发出《纠正违章通知书》3,1970份,查处违章行为1,4477人次。禅城区祖庙路、卫国路、大福路、季华路乱摆卖现象已得到有效遏制;三水区局集中全部力量并联合有关部门,一举取缔了集脏、乱、差于一身的“天光圩”和街头西瓜摊档;高明区局重点对荷城内多年未解决的大排挡一条街进行了彻底治理。二是治理“乱停放”。针对各城区停车难和机动车乱停乱放日趋严重的问题,根据市领导的指示,我们组织开展专项调研,研究治理对策,协调禅城区不断完善占道停车管理改革,先后起草了《***市城镇机动车占道停放管理基本方案》和《机动车占道停放管理暂行规定》,向市政府提出推进城镇占道停车的市场化、社会化改革的意见和建议,并采取措施,重典治乱。各区通过采取严格执法,对那些不听教育规劝、屡教不改的车主坚决实行罚款和拖车,有效遏制中心城区乱停放现象蔓延的势头。为解决“停车难”问题,禅城、三水通过招投标方式,已将占道停车推向市场化经营,企业化管理,高明、南海、顺德也正在筹划酝酿占道停车管理方案,待市政府统一政策后组织实施。三是严厉打击“三车”乱搭客。中心城区人力三轮车、两轮摩托车和残疾人机动车非法营运搭客历来猖厥,根据市政府的要求,我们以城管办的名义,牵头组织市和禅城区两级交通执法和市交*、巡*联合行动,以取缔人力车为重点实施日夜不间断打击,共暂扣或没收“三车”873辆,其中罚没并销毁人力三轮车450多辆。目前,禅城中心区域人力三轮车已基本绝迹,第二轮整治工作由综治部门牵头组织实施。四是整治乱张贴乱涂写(俗称牛皮癣)。按照市政府批转市城管办、爱卫办、文明办制定的整治“牛皮癣”整体方案,市和各区执法局迅速发挥组织协调和监督作用,制定了具体实施方案,从8月初开始进行了“牛皮癣”专项大治理。在整治过程中,各区十分重视,层层发动,多管齐下,堵源头与街头清洗相结合,先后组织20000多人次上街清理“牛皮癣”,共清理乱张贴、乱涂写过百万张(宗)。仅禅城区就停用涉“癣”电话号码600多个,端掉制“癣”窝点21个,查处“牛皮癣”87万余张,收缴用于制“癣”的用具一大批,总值超过21万多元。通过治“癣”,全市市容环境有了较大改观。
(三)执法服务的工作经常做。我们在不断加大执法力度,严厉打击违法行为的同时,也在积极探求理性化执法、人性化服务的方法和途径,始终坚持以人为本的执法理念。一是强调对人的尊重,严格工作程序。要求队员执勤时必须先敬礼,先讲理,先教育,做到教育不到位不处罚,力求使违法者心服口服。对屡教屡犯的违法人员,也不是一概严处,有条件的都主动上门做工作,并帮其解决一些实际困难,使其服从管理。如主动上门对新疆喀什籍、广西籍有“召集力”、“煽动力”和有暴力倾向的违法人员做工作,宣扬法规,取得了很好的效果。二是开源疏导给出路。面对众多乱摆卖、乱张贴的弱势群体,一味靠堵截、处罚难以凑效,也不符合人本精神。为此,我们会同有关部门通过调研策划开辟一些临时市场,如摆卖街、烧烤点,动员物管单位调剂市场档位资源,降低税费标准,引导部分“走鬼”进场经营。三水区执法局为取缔街头乱摆卖西瓜,今年在西瓜上市前会同工商、农业等部门统一搭设了棚架一条街,供瓜农进城交易。禅城区通过制定方案和公开招标,规划设定一批档次高、造型美的广告张贴栏,为合法小广告提供正常出路。上述措施有的已经见效,有些试点正在进行中,我们正在加快进程,力争尽快出成效,以体现执法**为管理相对人真正办实事、做好事,进而赢得群众更多的理解和支持。
四、坚持统筹协调,始终把工作的重点放在充分发挥**职能作用上
工作中,我们注重充分发挥好各局**的职能作用,定好位,抓指导,抓监督,抓协调,及时制定推动城管执法工作发展的思路和目标,然后抓部署、抓推动、抓落实,致力解决实践中碰到的问题。根据职能规定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管执法发展规划、策划、指导、协调和监督检查。
(一)加强协调,理顺关系。城管行政执法工作具有多样性、复杂性,只有形成部门配合、各负其责、齐抓共管的工作机制,才是城管执法工作的正确出路。为此,我们在执法工作中,十分注重部门协作,与**、工商、规划、环保、市政公用等部门建立了沟通联系与协助机制,平时保持良好关系,遇事主动协商或求援,争取他们最大的支持,为执法工作的有效开展提供外部保障。
(二)调研交流,取长补短。市、区执法局运作后,我们及时建立了市局领导与区执法局挂点联系制度,认真组织协调指导各区执法局积极稳妥地开展相对集中行政处罚权工作。针对制约行政执法工作开展的迫切问题和创新今后工作发展的思路,先后多次组织召开了全市或局部城管行政执法工作研讨会,总结交流经验,进行深入的探讨,提出相应的解决办法,统一思想,明确路向。市局领导还组织**深入调研,及时总结各区执法局好的'做法和经验,如对顺德区局开展的执法进社区、推行目标管理责任制的探索,对南海区局治“癣”经验,我们都计划予以宣扬、树立典型和推广。我们还有计划地组织各区执法局部分中层干*到兄弟城市学习取经,拓视野,长见识,取它山之石攻玉。
(三)检查督导,跟踪问效。为加强执法监督工作,落
实依法行政责任制,对各区局的工作开展情况分别组织了不同形式的检查督导。如对各区上路执法队员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面情况,通过定期不定期的明查暗访进行监督检查,并通报情况,及时纠正问题。为确保案审工作严肃、规范,年底,对五区执法局的案件文书进行了一次全面检查,并配合市法制局组织了一次局部抽查。为抓好基层正规化建设,局**人员还深入禅城环市分局,指导、帮助其搞好基层正规化建设试点策划工作。督导工作的到位不仅有力促进了基层行政执法工作的开展,也使**及时掌握了基层一线的工作情况和队员的思想动态。
第2篇 综合行政执法局年度第三季度工作总结
20xx年三季度,综合行政执法局以“百日攻坚”专项行动、偷倒垃圾专项整治、散乱污企业及不法船埠整治、别墅区违法扶植整治为重点,针对占道经营(夜排档)、偷倒垃圾、违法扶植、违规广告、违法停车等显见性市容问题专项整治行动,取得了阶段性成效。
一、城市情况综合管理。
近期对京杭运河大桥、望虞河大桥2处桥下空间违法占用问题进行了整治,并在市、区两级整治办的见证下,依照治理权限移交至高速公路治理部门,至此,区城管部门承担的铁路(已验收)和高速公路(待验收)整治工作已全部完成。在此根基上,配交通部门强力开展不法船埠整治工作,对船埠内的违规乱堆放、乱占用问题进行整治,共计清理27000平米,对已整治拆除的不法船埠进行复绿,目前已完成复绿面积达19100平米。
二、市容秩序百日攻坚。
依照xx市当局《关于印发文明城市创建四大专项整治行动的看护》(锡创文办发〔20xx〕4号)文件精神,结合中央环保督察组相关工作要求,执法大队订定了《xx高新区(新吴区)“百日攻坚”市容情况专项整治规划》,并牵头各街道城管、**、交*等相关部门开展了市容情况专项整治行动,不分昼夜,全力奋战,截至目前共实施开展各种整治运动480余次,治理无证摊贩、占道经营3200余次,暂扣各种经营车辆927辆,沿街店面乱堆放整改1450余起、店外经营1510家,辖区市容情况获得有效晋升。
三、违法扶植整治。
主要对龙湖滟澜山、凤鸣山庄、清华紫光园、美新玫瑰小区等进行了集中整治和拆除,对其他违建业主起到了强有力的震慑作用。对全区1304家“散乱污”企业开展深入全面排查,树立底册,同时对存在的违法扶植进行整治,目前已拆除违建320处,面积共计11.73万平米。同时,共同黑臭河道整治工作,对泊渎河及43条支流强力开展违建拆除。
四、渣土车、建筑垃圾偷倒整治。
截止目前共出动执法整治人员4100人次,联合交*每周设卡2次,霉畚7处,共计查处车辆抛撒滴漏、偷倒垃圾等违法运输行为136起。通过在现场偷倒垃圾中查找线索及调取周边监控录像等措施,累计追踪破案16起,有效震慑了偷倒者的嚣张气焰。
五、物博会保障。
牵头订定了《20xx年世界物联网博览会高新区(新吴区)情况整治工作规划》,依照以块为主、条块结合的原则,对物博会会场、酒店及趁魅站、机场、城市收支口、主次干道、商业广场等公开场合的市容情况秩序进行了保障。保障期间,共出感人员2600余人次,执法车辆550余车次,拆除违法广告(店招)68处;查处占道经营(夜排档)63起;查处道板违停538起,强制拖车5辆;查处建筑垃圾偷倒(违规运输)4起;规范非灵活车乱停放800余辆,拖移共享单车(电单车)1000余辆;拆除违法扶植13618。7平方米;清理绿化带乱堆放50余起,整治清理“三乱”120余处。确保了本次物博会圆满胜利。
第3篇 2022年城管行政执法局年度工作总结范文
真抓实干 锐意进取
不断开创城管执法工作新局面
----***市城管行政执法局xx年度工作总结
xx年是***飞速发展之年,也是***城管执法局组建新队伍、推进新实践、展示新形象、开创新局面的一年。在市委、市政府的领导下,我局以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,以实现市第九次*代会提出的“三大战略”目标为契机,认真贯彻落实依法治市基本方略,紧紧围绕开创与建设***现代化大城市相适应,具有***特色的城管行政执法新体制、新机制、新理念这一中心,致力夯实基础,稳步推进,锐意创新,坚持依法行政、文明执法,各项工作取得了突破性进展,为***城管执法工作揭开了新的篇章。
主要工作及成效
一、坚持宣传引导,始终把工作的着力点放在增强市民城管法制意识上
城市管理单靠城管执法部门是远远不够的,关健在于形成良好的城管执法社会氛围。为此,我们高度重视执法宣传教育工作,通过新闻媒体、咨询服务、对外、公益广告等多种互相交流、理解的渠道,发动广大市民和社会各界积极参与到城管理中。
(一)多措并举,营造氛围。市、区执法局组建后,及时成立了由局领导挂帅的对外宣传教育小组,建立起信息员网络及与新闻媒体的“互动”联络机制。采用多种形式营造氛围,促进城管行政执法工作的开展。上路执法前,我们与市委宣传部、禅城区政府和***电台、电视台举办了 “共同维护美好家园——***城管与市民心连心”的“城管”活动,充分听取市民的意见,让市民参与决策,把群众对城管工作的愿望与要求融进城管执法的实践中,拉近了与市民的距离。正式挂牌上路执法当天,与市政府新闻办联合组织省、市40多家新闻媒体举办了新闻发布会,并在挂牌仪式后组织媒体对执法人员上路巡游展示形象活动进行了系列报道。
(二)借助载体,广泛宣传。在市、区局两级网站开设“政务动态”、“网上办事”、“投诉咨询”、“专项整治”等十多个栏目,创办执法《简报》等,同时印制大量的宣传单张由一线队员上门派发,并投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片,分别在***电视台和五区有线电视滚动播出,开辟了报刊宣传专栏,联合《***日报》在民生版定期推出《共建美好家园》栏目,采取以案说法的形式向广大市民宣传和普及城管法律知识,形成了以电台、电视、报纸和自办《简报》、网站、传单为载体的多层次、多渠道、全方位宣传阵地,针对不同时期的中心任务,将执法职能、方针政策、城管法规、执法程序和处罚标准等内容向全社会进行广泛的宣传教育。
(三)方式多样,贴近群众。上路执法的第一个月,我们在适应期开展了“宣传教育月”活动。市、区执法局分别在市、区主要街道、广场设置宣传咨询站点,向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册,发放各类宣传资料10万多份,接受市民咨询近万人次。在省、市新闻媒体组稿700多篇进行法制宣传;利用电台、网站与市民直接对话,提供执法咨询和服务,年底我局被市委、市政府评为“民生报道最佳互动单位”。设立投诉电话和投诉信箱,办理市民投诉;
9、10月份,通过报纸、网站组织了“华法杯”城管法规知识有奖竞赛活动,共收到答卷5000多份,在抽奖与咨询现场,市民踊跃,气氛热烈,收到较好的宣传效果。
二、坚持强根固基,始终把工作的关键点放在加强执法队伍建设上
开展相对集中行政处罚权工作,队伍是基础,始终不逾地抓好队伍建设,是搞好行政执法的关键。我们把队伍建设放在极其重要的位置。首先确立了“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的建队标准,其次确定了“头年打基础,二年见成效,三年上水平”的近期目标与努力方向。为锻铸一支“政治过硬、纪律严明、作*优良、训练有素、服务至上”的文明执法之师,我们着重抓了三个方面工作:
(一)抓构建,规范行政管理。根据市委、市政府的统一部署,按照“精简、统
一、效能”的原则,我们有步骤、分阶段地抓好局的构建工作。
1、扎实抓好筹建准备工作。一是认真调研,促进市及禅城、三水、高明区执法局的筹建。为促进相对集中行政处罚工作在我市全面铺开,局长关天安带局班子成员多次赴禅城、三水、高明区调研,积极与各区政府沟通,反复商讨筹建计划方案,确定机构框架。二是选好配强中层干*,严格招录公务员。按照公开、公平、公正的原则,通过竞争上岗,局*组选拨了6名能力强、素质高的中层干*安排到科(室)领导岗位。同时,严格依照程序和标准,面向社会公开择优招录了15名本科以上学历执法人员。三是周密计划,严密组织执法人员进行封闭式培训,保证执法队伍的基本素质。
2.不断完善正规化管理制度建设。为全面规范内部管理和执法行为,筹建工作初始阶段,我们把建立健全各项规章制度作为一项重要工作来抓,从岗位职责、行政管理、后勤保障、考核办法、*政建设、办案流程、过错责任追究到格式化法律文书等方面建立了50多项规章制度和规范性文件,以规范内部管理和行政执法行为,做到每一项工作都有制度、有程序、有标准。市、区执法队伍做到统一处罚程序、统一处罚标准、统一法律文书、统一执法标志。制度的确立为我们开展日常工作和加强执法管理提供了有力保障。
3.落实与有关部门的职能交接。在市政府的统一协调下,我们与**、工商等有关职能部门密切联系和沟通,积极宣传我们的工作职能,理顺好业务移交的衔接工作。经反复协商,多次论证,制定了职能移交方案,于4月份完成了有关职能划转和案件移交手续,为保证执法职能的划转到位,依法行使相对集中行政处罚权打下了基础。高明区局在实践中,及时与规划、建设等部门建立了审批备案制度,加强了部门协同,提高了执法效能。
(二)抓班子,强化组织功能。建局伊始,我们就明确了局领导班子自身建设准则,以全面提升局领导班子整体水平和决策能力,鲜明地提出局班子自身建设准则“四个以”:即以严格的制度管理人,以满意的评价衡量人,以成功的事业激励人,以纯洁的感情团结人。要求班子成员以身作则,牢固树立“打铁先得自身硬”的思想,为全体执法人员树好榜样。局*组**、局长关天安同志于xx年7月上任后,边熟悉工作、进入情况,边抓协调、促启动,为市、区执法局的筹建启动废寝忘食的工作,树立了“班长”的良好形象,充分调动了全体人员的积极性。市、区执法局两级领导班子始终带头抓好政治理论与业务知识的学习。一方面,开展科学发展观和“三个代表”重要思想大讨论,明确新时期下的城管执法工作是伴随着相对集中行政处罚权制度的推行孕育而生,进一步加深对邓**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观精神实质的领会和理解,不断更新观念,努力增强政治鉴别力和政治敏锐性;另一方面,针对开展相对集中行政处罚权这一新生事物,班子成员坚持在学中干、干中学,切实加强对相关法律法规和业务理论知识的系统学习,并注重结合工作实际,正确处理严格执法与文明执法的关系,深入研究思考城市管理领域一些亟待解决的深层次问题,积极探索城管行政执法与建立长效管理机制的新思路、新方法,正确引导,科学决策,使城管执法工作始终依贴依法行政的轨道。同时,我们还及时建立市局领导挂点联系制度,对局班子成员深入到执法一线搞调研、摸情况、抓沟通予以规范,要求局班子成员下基层调研时间每周不能少于一天。一年来,我们坚持哪里有困难,哪里就有领导的身影,越是矛盾繁杂,越是艰难险阻,领导越是冲锋在前,整个班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管执法改革创新不断取得突破。
(三)抓教培,增强综合素质。为把执法队伍锻铸成全面过硬的文明之师,各局*组织始终把提高执法人员素质作为重要工作来抓,坚持内强素质,外树形象,在实践中提升综合素质。主要采取三项措施:
1.抓好思想道德教育。我们始终把队伍的思想政治建设放在首位,坚持主流教育、正面引导,开展经常性的思想道德教育工作,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的思想品质和政治觉悟。两级执法**都及时建立了政治学习与思想教育制度,制定了年度教育计划,明确具体的教育内容和时间,重点围绕世界观、人生观、价值观,城管执法的地位、作用与前途,行政执法的宗旨、理念与目标,以及讲大局、讲拼搏、讲*洁、讲奉献等专题,利用每周例会、每月小结的定期工作讲评和专题学习日、报告会、演讲会,向大家灌输大道理,培养良好的思想道德品质,树立以人为本、执法为民理念。同时通过大力宣扬好人好事,树立先进典型,引导大家养成和展现良好的精神风貌,顺德区局积极参与了“青年文明号”创建活动,有五个中队获得区“青年文明号”称号,南海区局组织进行了“青年岗位能手”竞赛活动,增强了队员的责任感,为完成好城市管理行政执法工作,奠定了牢固的思想基础。
2.抓好岗前培训和在职短期复训。凡新招录和调入人员,上岗前都必须参加为期一个月的全封闭式正规培训。年内,市局共组织了两期培训,由于组织严密,要求严格,课程安排合理,学习内容全面,完全过军事化生活,广大学员都有经受重大考验之感。通过培训既磨炼了意志毅力,又掌握了执法知识和技能,为培训后上路执法打下了基础。上路执法后,各区局结合自身实际还组织了多次短期复训,其中南海、顺德区局分别组织进行了中层领导及骨干的领导管理能力培训,收到明显效果。
3.重视业务能力提升。为帮助执法队员迅速提高业务水平,市、区两级执法局采取了一系列措施,通过以老带新、以会带训、互相走访观摩、每月固定的学法日和案例分析会,以及召开专题研讨会、经验交流会、组织执法专项检查、编写《执法必读》指导实践等途径,一项一项抓落实,一步一步求提高,收到了较好效果。在参加市组织的“天伦杯”《行政许可法》有奖知识竞赛中获得了第一名的好成绩。从全市开展两次执法案件检查结果看,总体效果令人满意。
三、坚持治脏治乱,始终把工作的突破口放在解决热点、难点问题上
在南海、顺德区先行成立行政执法局的基础上,一市三区执法局3月3日的挂牌运作,标志着我市全面实施相对集中行政处罚权工作正式启动,成为我市城市管理发展历史上的一个重要里程碑。这一举措对提高执法效能,提高城市管理质量,提高依法治市水平发挥着决定性作用。截至11月底,一市五区执法局共受理群众来信、来电和来访4,0013件,平均每天166件;立案查处市容环卫、市政公用、城市规划、城市绿化、工地噪声和饮食服务业污染、无照商贩、乱占道等方面的行政处罚案件3,6874件,劝导教育各类违法行为35,0480件。办理人大议案15件、政协提案30件。工作中,我们以“群众满意不满意”为标准,从市民群众反映强烈的“热点”、“难点”问题入手,全面履行职责,深入开展了市容环境的整治。
(一)群众反映的问题及时抓。全市五区执法局按管辖地域分别设立了群众投诉受理电话20多个,实施24小时值班;节假日,各局领导亲自参与值班。对群众的投诉,值班队员和领导都及时安排备勤人员赶赴现场处理,一时不能处理的都能耐心解释,及时给予回复,办结后还派专人回访,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。挂牌后的头三天就接处群众投诉电话518个。截至11月底,受理群众来信来访投诉达到2,7210宗,结案2,4119宗,办结率为90.8%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,局领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。在有关部门的协助下,调查处理了“金太阳西餐厅”、“茗香咖啡经典”和“南桂园酒家”等9家市民投诉多年的油烟、噪声扰民案件,协调处理了顺德大都村焚烧垃圾大气污染投诉,牵头组织整治了涉及禅城、南海区的环湖花园后侧外来人员乱搭窝棚养猪污染环境的投诉。各区的理诉工作也非常得力,如高明区局协调各职能部门全力解决了群众多次投诉的城中村养猪污染环境问题。由于行动及时,措施强硬,各项理诉受到了市民的赞扬,树立了执法队伍的良好形象。
(二)重点难点的问题集中整。市、区执法局根据法律授权和上级赋予的职责,针对当前城市管理的热点、难点问题,先后组织开展了四次大规模的城市环境综合整治,取得了阶段性成果。一是整治“乱摆卖”。市及禅城、三水、高明执法局以挂牌启动为契机,分别在三个城区中心范围内组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动。行动中,三区城管执法**共发出《纠正违章通知书》3,1970份,查处违章行为1,4477人次。禅城区祖庙路、卫国路、大福路、季华路乱摆卖现象已得到有效遏制;三水区局集中全部力量并联合有关部门,一举取缔了集脏、乱、差于一身的“天光圩”和街头西瓜摊档;高明区局重点对荷城内多年未解决的大排挡一条街进行了彻底治理。二是治理“乱停放”。针对各城区停车难和机动车乱停乱放日趋严重的问题,根据市领导的指示,我们组织开展专项调研,研究治理对策,协调禅城区不断完善占道停车管理改革,先后起草了《***市城镇机动车占道停放管理基本方案》和《机动车占道停放管理暂行规定》,向市政府提出推进城镇占道停车的市场化、社会化改革的意见和建议,并采取措施,重典治乱。各区通过采取严格执法,对那些不听教育规劝、屡教不改的车主坚决实行罚款和拖车,有效遏制中心城区乱停放现象蔓延的势头。为解决“停车难”问题,禅城、三水通过招投标方式,已将占道停车推向市场化经营,企业化管理,高明、南海、顺德也正在筹划酝酿占道停车管理方案,待市政府统一政策后组织实施。三是严厉打击“三车”乱搭客。中心城区人力三轮车、两轮摩托车和残疾人机动车非法营运搭客历来猖厥,根据市政府的要求,我们以城管办的名义,牵头组织市和禅城区两级交通执法和市交*、巡*联合行动,以取缔人力车为重点实施日夜不间断打击,共暂扣或没收“三车”873辆,其中罚没并销毁人力三轮车450多辆。目前,禅城中心区域人力三轮车已基本绝迹,第二轮整治工作由综治部门牵头组织实施。四是整治乱张贴乱涂写(俗称牛皮癣)。按照市政府批转市城管办、爱卫办、文明办制定的整治“牛皮癣”整体方案,市和各区执法局迅速发挥组织协调和监督作用,制定了具体实施方案,从8月初开始进行了“牛皮癣”专项大治理。在整治过程中,各区十分重视,层层发动,多管齐下,堵源头与街头清洗相结合,先后组织xx0多人次上街清理“牛皮癣”,共清理乱张贴、乱涂写过百万张(宗)。仅禅城区就停用涉“癣”电话号码600多个,端掉制“癣”窝点21个,查处“牛皮癣”87万余张,收缴用于制“癣”的用具一大批,总值超过21万多元。通过治“癣”,全市市容环境有了较大改观。
(三)执法服务的工作经常做。我们在不断加大执法力度,严厉打击违法行为的同时,也在积极探求理性化执法、人性化服务的方法和途径,始终坚持以人为本的执法理念。一是强调对人的尊重,严格工作程序。要求队员执勤时必须先敬礼,先讲理,先教育,做到教育不到位不处罚,力求使违法者心服口服。对屡教屡犯的违法人员,也不是一概严处,有条件的都主动上门做工作,并帮其解决一些实际困难,使其服从管理。如主动上门对新疆喀什籍、广西籍有“召集力”、“煽动力”和有暴力倾向的违法人员做工作,宣扬法规,取得了很好的效果。二是开源疏导给出路。面对众多乱摆卖、乱张贴的弱势群体,一味靠堵截、处罚难以凑效,也不符合人本精神。为此,我们会同有关部门通过调研策划开辟一些临时市场,如摆卖街、烧烤点,动员物管单位调剂市场档位资源,降低税费标准,引导部分“走鬼”进场经营。三水区执法局为取缔街头乱摆卖西瓜,今年在西瓜上市前会同工商、农业等部门统一搭设了棚架一条街,供瓜农进城交易。禅城区通过制定方案和公开招标,规划设定一批档次高、造型美的广告张贴栏,为合法小广告提供正常出路。上述措施有的已经见效,有些试点正在进行中,我们正在加快进程,力争尽快出成效,以体现执法**为管理相对人真正办实事、做好事,进而赢得群众的理解和支持。
四、坚持统筹协调,始终把工作的重点放在充分发挥**职能作用上
工作中,我们注重充分发挥好各局**的职能作用,定好位,抓指导,抓监督,抓协调,及时制定推动城管执法工作发展的思路和目标,然后抓部署、抓推动、抓落实,致力解决实践中碰到的问题。根据职能规定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管执法发展规划、策划、指导、协调和监督检查。
(一)加强协调,理顺关系。城管行政执法工作具有多样性、复杂性,只有形成部门配合、各负其责、齐抓共管的工作机制,才是城管执法工作的正确出路。为此,我们在执法工作中,十分注重部门协作,与**、工商、规划、环保、市政公用等部门建立了沟通联系与协助机制,平时保持良好关系,遇事主动协商或求援,争取他们最大的支持,为执法工作的有效开展提供外部保障。
(二)调研交流,取长补短。市、区执法局运作后,我们及时建立了市局领导与区执法局挂点联系制度,认真组织协调指导各区执法局积极稳妥地开展相对集中行政处罚权工作。针对制约行政执法工作开展的迫切问题和创新今后工作发展的思路,先后多次组织召开了全市或局部城管行政执法工作研讨会,总结交流经验,进行深入的探讨,提出相应的解决办法,统一思想,明确路向。市局领导还组织**深入调研,及时总结各区执法局好的做法和经验,如对顺德区局开展的执法进社区、推行目标管理责任制的探索,对南海区局治“癣”经验,我们都计划予以宣扬、树立典型和推广。我们还有计划地组织各区执法局部分中层干*到兄弟城市学习取经,拓视野,长见识,取它山之石攻玉。
(三)检查督导,跟踪问效。为加强执法监督工作,落
实依法行政责任制,对各区局的工作开展情况分别组织了不同形式的检查督导。如对各区上路执法队员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面情况,通过定期不定期的明查暗访进行监督检查,并通报情况,及时纠正问题。为确保案审工作严肃、规范,年底,对五区执法局的案件文书进行了一次全面检查,并配合市法制局组织了一次局部抽查。为抓好基层正规化建设,局**人员还深入禅城环市分局,指导、帮助其搞好基层正规化建设试点策划工作。督导工作的到位不仅有力促进了基层行政执法工作的开展,也使**及时掌握了基层一线的工作情况和队员的思想动态。
在总结工作的同时,必须正视当前存在的问题和不足:一是执法安全缺乏有力保障。由于法律法规的局限和滞
后,执法部门缺乏强制招数,加之执法环境的日趋复杂,执法与安全的矛盾更为突出,暴力抗法及执法摩擦事件日趋严重,执法队员的人身安全难以保障。二是人员待遇偏低,人手少、装备差。一市三区执法机构在年初条件不完全具备的情况下仓促上阵,各局的开办经费及基本装备并没完全到位,缺口甚大。加之待遇偏低,人手不足,给执法工作的开展带来极大困难。长此下去难以为继,执法功效无从发挥。三是属地管理职责不清。按照城市管理两级政府、三级管理的体制和条块管理、以块为主、属地管理的原则,城市管理的重点在基层。目前我市街(镇)、社区普遍存在城市管理职责不明晰和管理不到位问题,属地管理、守土有责难落实,加上部门配合、各负其责、齐抓共管的局面远未形成,致使市容环境问题越积越多,根治难度大,令执法队员孤军作战,疲于奔命。四是队伍缺乏执法经验。由于现有执法队伍中人员较新、培训时间有限,缺乏实践经验,管理层的组织协调和指挥能力也处在学习提高过程,整体来说距离“人人都会执法,个个都能办案”的目标还相差甚远,直接导致执法效能提升不快。
经验及体会
今年是***城管执法工作初创新局的一年,城管执法事业迈出了新步子,展现出新面貌。总结一年来的工作,我们的体会是:
(一)理念创新,是推动城管执法健康发展的基本前提
全市执法队伍及时树立大城管、长功效、顾民生、贯文明、环境也是生产力、管理就是服务等新理念,并将其贯穿于行政执法的全过程,有力地推动和保证了我市城管执法各项工作的健康发展,没走弯路、没偏方向。
(二)机制创新,是提高城管执法工作效能的重要法宝
市、区执法局积极探索开展执法进社区、基层目标管理、占道停车市场化、渣土余泥专营化、治“癣”工作社会化尝试,为城市管理注入了活力,执法功效事半功倍。
(三)营造精品,是体现城管执法特色的重要方式
指导开展城管执法离不开以点带面、以局部带整体。结合我市城管行政执法工作的实际,各区局分别营造或正在建树“样板路”、“示范社区”及基层正规化建设示范点等范例,这些“精品”将构成城管执法工作的亮点和特色,其引导和带动作用不可估量。
(四)形象建设,是树立城管执法权威的必由之路。
**形象是基础,队伍形象是关键,城市形象是目标。城管执法的地位和权威与我们*洁高效的**作*、公正文明的执法形象、整洁优美的市容环境密切相关,形象就是队伍生存与发展的生命线。
xx年工作设想
xx年是我市城管行政执法事业初期发展的重要年,也是年轻队伍继续开拓创新、施展拳脚、建功立业、展现风采的重要一年。新的一年工作的指导思想是:以邓**理论、“三个代表”重要思想和*的xx届四中全会精神为指导,以改革为动力,以依法行政、严格执法、文明执法为中心,以创新、提升、发展为主线,以队伍建设为重点,以强化管理、内强素质、外树形象,致力营造优良环境和秩序,创建城管执法新品牌,促进地方社会经济发展为目的,以开展联合执法,加强环境整治,推进城管执法社会化工作为手段,坚持科学发展观和执法为民理念,团结协作,顽强拼搏,真抓实干,自强不息,为实现我市三大战略目标不懈努力,多作贡献。
新的一年,主要抓好如下几项工作:
(一)坚定不移地狠抓队伍建设。继续努力抓好**自身建设,抓班子、抓学习、抓教育、抓培训、强素质、增朝气,树立新型执法**形象,以此带队伍、带基层,带出优良团队精神;进一步加强各项基础性建设,增强队伍壮大、提升和发展的底气与后劲;着力加强*的执政能力建设,推动和谐社会创建进程;抓典型、树样榜、加速推进基层正规化建设。
(二)巩固成果,拓展层面。在xx年相继开展的专项整治基础上,致力巩固每一项成果,务求取得显著成效。要借助迎接xx年省运会在我市召开的重要机遇,以全市综合大整治为抓手,全面履行八大职能,脚踏实地做好每一项投诉处置、现场执法和市容环境整治工作。要通过实施一系列整容工程,创建文明样板路、示范点,实施“精品”战略,逐步将工作重心从治脏、治乱、治差转移到做优、做靓、做美、做出特色上来,从而创出***城管执法的品牌,推进城管执法工作跨越式发展。
(三)大力推进城管执法工作的社会化。要通过市委、市政府出台政策,发布政令,强化城管委的职能与作用,加强协调,进一步明确细化各部门、各级政府和基层组织的城管职责与义务,构建二级政府、三级管理、四级网络的城管体系,形成纵到底、横到边,政府、部门、组织各负其责,齐抓共管的社会化管理格局。要严格坚持重心下移、属地管理、守土有责的原则,充分调动和利用社区现有的各种管理资源,并发动离退休人员、志愿者和下岗工人,组织义务监督队、市容巡逻队等架构,与执法进社区紧密结合,优势互补,共同推进,全面增强城市管理和行政执法的社会化效能。
(四)坚持创新,提升效能。城管行政执法的生命力在于不断改革创新,在当前体制不顺、法规滞后、机制不全的环境下更是如此。针对目前乱摆卖久治不愈、“牛皮癣”难以根治、泥头车难抓难管、乱停乱放缺乏出路、马路开挖永无止境、市政设施盗损严重等一系列问题困扰,必须敢于面对,大胆创新,从机制
、方法、手段等方面着眼,从源头治理方面着手,用集体智慧求真务实,发动市民献计献策,采取高招绝招,多用良药猛药,务求获取城管执法的最大功效。
第4篇 行政执法局年度工作总结范文
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县综合行政执法局以xx届xx全会、xx大和习总**系列重要讲话精神为指导,突出市容秩序管控和环卫长效保洁两条主线,抓好体制改革、市容管控、环卫管理、队伍建设和“三改一拆”等五方面重点工作,积极助推经济实力强、特色功能强和生态美、生活美的宁波现代化滨海城区建设。截止9月底,依法查处行政处罚案件共1653起,开展集中整治328次、执法力量3658人次,办理行政审批233件、广告5153份,咪表人行道违停抄告7911张,办结*建议和政协提案26件,受理信访举报件7902件,处置生活垃圾176654吨。现将上半年行政执法各项工作总结如下:
一、全力提品质、建常态,市容环卫“成绩单”可圈可点
(一)攻坚“四大役”,有效提升市容秩序管控
一是强化示范路及保序路创建。化整为零,新立坐标,确定省级街容示范街1条、市级示范路7条、市级保序道路5条,16处地段为重点敏感区域。并自觉拉高标杆,深化责任落实,调整勤务模式,加强对水果店、铝合金加工店等重点行业、地段、时段街面管控能力。累计更新维修硬隔离设施106处,教育跨门占道商户860余户,劝离流动摊580余人次,暂扣流动摊159起。
二是强化户外广告整治。重点整治各类擅自设置、不规范设置、存在安全隐患和影响市容环境的屋顶广告、大型支架式广告、墙体广告及店面招牌、标识标牌等户外设施。累计上门入户登记宣传800余次,拆除道路两侧广告120余处,并在拆后进行外立面的美化、亮化。出台《关于构建户外广告长效管理机制的意见(试行)》,进一步明确职责,规范户外广告设施设置审批、管理、运行等长效机制。
三是强化智慧*功能。完善部门联动,突破瓶颈制约,今年协同网络单位扩展至42个,建立运作石浦分中心,街面高清视频新增至45个并接入3278个**视频,有效扩大智慧*工作覆盖面。强化服务民生,受理各类案件26785件,结案26324件,按期处置25335件,按期处置率94.59%和处置率98.28%,完成视频督查1482件,路段督查1985件,96310热线投诉3120件,与去年同期相比处置率得到有效提升。
(二)打好“组合拳”,城乡环卫保洁统筹推进
一是落实日常保洁。持续推进道路清爽行动,实行“人扫、机扫、冲洗”三位一体的15—18小时动态保洁,城区总机扫率达55%,主要街道机扫率约75%。加大人行道、背街小巷细化管理与作业力度,消除城区保洁盲区。建立30分钟到现场快速处理机制,有效执行应急任务50起。获得市城市品质提升工作先进单位,在全市市容环卫行业竞赛中获得“市容环卫杯”获奖单位等多项荣誉。
二是加快设施建设。严格抓好水桶岙垃圾填埋场整改提升工作,全部完成进场道路项目、封闭式管理围栏及大门工程、调节池加盖工程等配套工作,雨污分流系统二期正常使用,沼气综合处理项目运行良好,日发电量约3万度。会源环卫综合服务站进行土地政策处理阶段,白鹤中转站土建工程已全面完工,生活垃圾生态化循环改造项目于9月正式移交第三方机构管理,并逐步启动建筑装潢垃圾生态化循环处理项目。完成智慧环卫管理系统二期,各项管理工作得到进一步落实。
三是完善垃圾收运。中心城区推行果皮垃圾、餐厨垃圾上门直收处置试点,城乡结合部地区接轨主城区实行垃圾以桶换桶收运。平稳推进餐厨垃圾集中回收处置,中心城区餐厨垃圾集中回收处置单位达70家,日收集处置量9吨左右,残渣4.5吨,并对残渣进行生物处理,有效解决终端处置问题。
(三)绘制“路线图”,改善城区静态交通秩序
一是严格执法,提高路面查处率。成立人行道违停查处网格小组,实行定人、定岗、定段,进一步密集巡查频次,充分利用智慧*视频抓拍,点、线、面有机结合,整体推进人行道违停查处工作。今年以来共抄告人行道违停车辆8652起,有效改善人行道停车秩序。
二是人性管理,改善执法外部环境。创新以管代罚模式,对城区内非主干道路段、区域下发温馨提示卡3000余张、点对点开进行短信提醒,督促市民主动纠正违章行为,引导正确停车,教育劝离违停车辆9000余车次。新增机动车公共泊车位500余个,全面推行**事业单位停车场错时免费开放,限度为市民出行提供便利。
三是智慧引领,探索违停治堵新模式。11月全面启动中心城区智能化停车系统建设,运用“手机app+地磁车辆检测器+视频抓拍+巡逻车识别”技术,基于覆盖城区主干道及主要停车场车位信息的大数据平台,建立起集停车服务、停车缴费、车场联营、车位信息发布、停车诱导、违停抓拍、监管执法等功能于一体的智能化停车诱导系统,力争于今年12月前建成后台系统及一期1000个智能化停车泊位,淘汰更新城区老旧咪表设施设备。
二、突出抓治理、谋精细,重点工作取得“大成效”
(一)开展建筑垃圾专项整治。一是紧盯疑难点,高压管控严把源头。加强工程项目建筑垃圾处置全程许可管理,开工前实行预告知制度,规范处置申报、方案报备、清运发证等审批核准工作,共受理建筑垃圾处置核准9件,处置建筑垃圾569620.04立方。二是把握着力点,加大执法查处力度。重点对建筑工地施工现场、乱倾倒多发点、清运车辆运输等情况进行检查,开展集中整治110余次,排查乱倒乱排、无资质清运、擅自设置消纳场地等案件线索49起,其中立案40件,结案36件,定点设卡检查31余次,下发限期改正通知书48份。三是找准切入点,有效破解处置难题。积极协调拓展建筑垃圾消纳场地,全面落实好大目湾区块、道人山区块两处作为建筑垃圾消纳场所。探索建筑泥浆资源化利用渠道,积极扶持泥浆现场干化和工厂化干化项目,多举措破解工程项目建筑泥浆处置难题。四是抓好关键点,整治治理双管齐下。与相关部门建立工作协作机制,互通建设工程开工信息,规范建筑垃圾处置审批。与镇乡、街道建立农居民建房信息传达机制,加强农居民建房垃圾乱倾倒治理。统筹建立常态执法巡查,快速处置违法违规问题,确保建设环境专项整治工作持续有效推进。
(二)稳步推进“一打三整治”。一是精管理,明晰责任。对城区范围内四个菜市场定期开展巡查管控,加强夜间执勤,加大巡查频次,组建菜场网格管理小组,实施菜场无休息日执勤。二是强整治,扎实推进。延伸管控触角,延长执勤时间,实行错时上班,盯牢“街巷市场”、“马路市场”,共开展专项集中整治28次,出动执法人员1400余人次,查获违禁渔获物564.8斤,流动销售违禁渔获物行为得到有效管控。三是固成果,长效管理。强化督导考核,严格督促各属地中队常态化开展巡查整治,从管控力量上、管控时间上、管控布局上全面营造严打、严查、严管的高压氛围,使“一打三整治”工作从突击整治向长效管理转变。
(三)助推“最多跑一次”改革。一是推出“微信+上门”模式。通过列好清单、线上服务、微信咨询等方式,打造“微信指导+上门服务”模式,累计通过手机微信预审批平台办理审批事项64件,通过微信回复咨询70余件,事项办结率为100%。二是梳理事项做好“减法”。精简审批事项,优化办事流程,通过全面梳理,取消人行道临时行驶、停放机动车审批事项及不必要、没有明确规定的13项申报证明材料,限度缩短办理时限。三是实行现场审批制度。对门面装修等临时占道审批事项实行现场申报制度,进一步减少申报时间,让办事群众跑变成工作人员跑。
三、积极破难题、激活力,专项工作实现“新突破”
(一)“三改一拆”硕果累累。以城中村改造和拆后土地利用为重点,以“四边三化”、“治危拆违”为抓手,坚持目标导向、问题导向、效果导向,全面推动“三改一拆”向纵深挺进。截至10月底,完成旧住宅区、城中村、旧厂区改造建筑面积339.39万平方米,占年目标任务的377.10%,拆除违法建筑面积105.35万平方米,完成市下达任务的117.05%,拆后利用率为79.46%,各单项任务均超额完成。并于5月成功创建全省首批“无违建县”,18个乡镇全面创建省首批“无违建乡镇”。一是专项治理稳步推进。深入一线排摸,掌握违建底数,全面对历史遗留违法建筑、设施农业用房、工业企业内严重影响消防安全和周边环境的违法建筑等开展专项治理。二是全面监管狠抓长效。下发《关于进一步明确新增违建管控相关制度的通知》,要求各地继续落实好新增违建月报制度、“四到场”制度、农村建房动态信息监管等,及时处置22处新增违建,加快问题整改进度,工作效率较2022年有了提升。三是统筹结合强化提升。深化“四边三化”“两路两侧”专项治理,开展整治问题“回头看”查找出117个新问题点位,并逐一整改到位。同步开展盛宁线、环港公路的省级精品示范道路创建工作,全面完成s19甬台温高速复线象山戴港出口的形象提升工程。
(二)“环境保护”稳步开展。严格落实中央环保督察组提出的各项整改意见,共受理中央环保督察组交办信访件5件次,均已全部办理及回复。深化落实五水共治“河长制”,开展“剿劣”攻坚战,一把手每月定期带队对西大河开展巡查,对各类问题逐一整改整顿,并落实专人负责好巡查管控工作。建立并完善日常巡查巡护机制,及时发现、制止向河道乱扔乱倒垃圾等行为,清理城区河道地笼网50余只。组建“河小二”开展志愿服务,由协管员、*义工、青年干*组成,采用“2+4”河道巡查模式,组织8次志愿服务活动,教育劝导不文明现象30余起,清理河道沿线垃圾50余袋。
(三)“垃圾分类”稳步实施。宣传动员先行。以媒体平台为载体,开展系统性持续性宣传,累计推送分类常识、资源化利用小窍门等信息80余条,组织垃圾分类宣传进校园、进小区、进农村培训活动约40批次,受众8000余人次,印发宣传册2万册及相关资料8000余份。工作机制跟进。组建专项工作班子,并落实中心城区100余个督导员和30个保洁员,开展入户指导和楼群分类成效检查,基本建立起垃圾分类培训、入户指导、监督检查、分类收运等工作体系。今年以来,中心城区22个小区、119家企事业单位和镇乡86个行政村已先后推广垃圾分类工作,涉及居民数3631户,农户约18000户。配套保障完善。调整县垃圾分类工作领导小组,成员扩增至48个职能部门和单位。完善设备保障,积极落实专项经费,配设户内厨余垃圾收集桶3631只、户外四分类收集桶255只,落实5辆厨余垃圾收运车,建成厨余垃圾终端处置设施,确保垃圾分类从源头到终端的无缝对接。开展垃圾分类工作督查3次,群众知晓率达到85%以上。
四、坚持施法治、促民生,行政执法得到“深发展”
一是深化综合执法体制改革。主动加强与职责划转部门的协商对接,接收人防(民防)、城乡规划等已划转职能,依法开展市容环境、工商行政等13大类涉及260项职能工作。精简机构、扩充人员,明确**6个科室、直属3个中队、智慧*及县环卫处,新招录28名公务员、17名事业人员、65名协辅人员,组建10个镇乡(街道)派驻中队并做好人事调派,逐步形成统一领导、分级负责,条块结合、以块为主的综合执法体系。
二是抓实规范化队伍建设。实施兼职法制员制度,组织开展各类业务学习、培训14次,全方位提升执法队伍法律素养。建立9只基层综合执法队伍,强化要素保障,细化内部管理,统一标识执法车辆、配发*及对讲机、执法记录仪、照相机等执勤装备,力争年底全部通过市中队创建。
三是推行执法过程全记录。落实现场执法记录仪发放,逐一配备并要求执法过程中全程视频记录执法过程,严格按照程序执法。以市网上办案系统为依托,大力推进传统纸案卷向网上电子卷转轨,做到案卷记录电子化。
五、从严肃作*、管队伍,执法铁军展现“新风貌”
一是严字当头,锤炼干*队伍优良作*。突出抓好*风*政建设,以“两学一做”、正风肃纪等学习教育为依托,坚持领导带头学习、率先垂范,强化领导班子团队向心力、凝聚力。积极配合县委第二巡察组开展巡查工作,针对突出问题及意见建议,逐一剖析自查,找准症结、抓好整改。落实“三会一课”、每周学习日等制度,采取封闭集训、学习讲座、案例辅导、座谈交流等形式,进一步提高执法队伍整体素质和业务水平。深化正风肃纪检查,落实婚丧礼俗整治,突出经常性常态化教育,今年共开展正风肃纪检查25次,对9名违纪人员进行问责。
二是细上着力,打造履职尽责执法队伍。充分贯彻落实“721”工作法,灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段,高效解决群众投诉热点、难点问题。累计共接到各类民生投诉多达300余件,投诉事项涉及房屋装修、噪音污染、小区绿化、露天垃圾焚烧等多个领域,执法队员变被动管理为主动服务,为群众化解矛盾,实现了执法手段从单一处罚向管理服务执法三位一体的转变。
三是实字托底,营造和谐良好执法环境。继续开展县“孙茂芳式‘五小’服务先锋一月一主题”活动,充分发挥*义工力量,组织开展慰问结对困难群众、环卫工人、退休*员,卫生服务进社区,垃圾分类进学校等活动,进一步宣传城市管理工作,提升*形象。强化媒体合作,通过完善政务网站建设、新闻媒体宣传等,全方位展示*工作新思路、新成效,共在省、市、县报刊杂事发表报道7、电视新闻8条、各类综合型网站宣传报道4、各类微信公众平台发送动态消息90余条。
今年,在全体同志的共同努力下,我们的工作取得了一些成绩,但仍有一些困难和不足,主要表现在:一是综合行政执法体制机制尚未理顺,改革工作还需深入推进;二是现有城市管理水平与“两强两美”宁波现代化滨海城区的建设目标尚有差距,城市治理能力还需提高;三是队伍现状还不能满足综合行政执法工作的需要,队伍能力建设还需加强,等等。这些都需要我们在明年及以后的工作中逐一加以改进和提高。
第5篇 城管执法局年度工作总结范文
我是**,现任县城管执法局副局长,xx年8月底从县纪委监察局第二纪检监察工作室调入后,因工作需要又兼任局监察室主任。在全县开展百名股长考评活动中,有幸成为其中的一员,根据组织要求,现汇报工作情况如下:
一、加强学习,尽快进入角色
城管执法局是县人民政府的行政执法部门,负责城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚;强拆不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;负责临街破墙开店及建筑物外表装饰的审批;负责市区建筑工程渣土运输、处置管理;对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;对绿化带、绿岛等公共地临时占用的管理;对违反市政工程设施管理行为实施行政处罚;负责临时占道摊点和夜市排档的管理,对擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等违法行为的行政处罚;负责各类出租车营运的审批和管理等。
职责要求我必须加强法律、法规、规章和业务知识的学习,快速进入角色,才能出色完成任务。利用业余时间系统学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《中华人民共和国城市规划法》等相关的法律条规知识,2022年5月份还参加了市法制办在**市举办的执法资格认证培训班,收获很大。为履行职责打下了良好的基础。
二、建立健全制度,以制度管事管人
为了落实*风*政建设责任制和反腐败工作,人事变动后,及时调整了局*风*政领导小组,认真贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神,特别是县纪委第xx届五次全会精神,研究制定了我局2022年*风*政工作实施意见和*风*政建设学习教育计划,对目标任务进行了分解,落实*风*政建设和反腐败工作的组织领导和任务分工。同时与二级单位负责人层层签订了责任状。
依法办事,以制度管人,在过去各项制度的基础上,进一步修改完善了车辆管理,设备管理,招待费管理,工作制度与工作纪律,完善了网格化管理岗位目标责任制考核办法。在县政务服务大厅开设窗口,公开办事程序和收费标准等,实行“一站”式简洁高效服务,落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制,办结制、服务制、失职追究制、ab岗制制度等。加强效能督查、建设效能型**。
三、坚持原则、认真履职
城市管理行政执法局职责要求我们工作永不止步、永不懈怠。作为监察室主任必须坚持原则严格执纪,秉公办事,对工作纪律执行情况开展检查,对电脑与工作无关的软件进行清理,对市容市貌的管理情况以及违法建设的巡查、拆除是否到位,进行严格的督查,经常对执法人员开展反腐倡*教育,使他们能牢筑拒腐防变的防线,真正做到依法行政,依法执法,文明执法。
在工作中,严以律己,尽职尽责。严格遵守*的各项纪律,不断提升自己的思想境界,始终*洁自律的规范来约束自己,自重、自省、自*、自励,真正做到*钟常鸣,谦虚谨慎,构筑起牢固的思想道德防线。不断改进工作作*,强化群众观念和大局意识,为搞好城管工作献计献策。坚定不移的在思想上、政治上、组织上和行动上与局*组保持一致,有损团结的话不说,有损团结的事不做,维护本部门的团结。坚决做到严守组织秘密,不跑风、不漏气,真正做到工作到位不越位,敢于担当不推诿,工作中特别在拆除违法建设时顶住人情风、说情风,为城市建设尽一份力。
第6篇 执法局年度工作总结范文
今年以来,我局按照市委、市政府所提出的“抓住和用好‘两型社会’改革试验区契机,加快推进新型工业化,新农村建设和新型城市化建设”战略部署,带领全系统干*职工,紧紧围绕创建园林城市的工作目标,开拓进取,努力工作,将城市管理工作推上一个新台阶,努力为发展和振兴**经济打造出一个优良的城市平台。
现将工作情况总结如下:
一、强化队伍建设,打造高效*洁勤政为民执法队伍
㈠加强业务学习,努力提高干*队伍素质。
今年以来,我局把抓好干*队伍建设作为开展城市管理工作的重要任务,始终坚持以人为本的管理原则,先后派出七位中层干*到市委*校进行集中学习培训,以提高干*队伍的业务素质和执法水平,取得了较好的效果。在学习期间,有3位干*被评为“优秀干*”和“优秀学员”。同时,我们不断提高执法人员的业务素质和政治素质,始终把队伍的思想政治建设、*政建设放在首位。坚持政治教育,正确引导,经常开展思想教育工作,培养干*职工爱岗敬业,吃苦耐劳,严守纪律,乐于奉献的精神。积极开展反腐倡*教育,使全体城管工作人员明辨是非,“不以恶小而为之,不以善小而不为”,不要因小恩小惠而放任违法违章行为,破坏城管整体形象。领导班子经常召开局务会议,研究讨论全局工作,及时掌握队员的思想动态,培养队员文明执法观念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,增强责任感和事业感,为完成好城市管理行政执法工作奠定了牢固的基础。
㈡健全组织机构,充分发挥职能效应
根据我市当前城市管理工作实际,紧跟城市发展节奏,努力使城市管理工作由“处罚型”向“服务型”转化。我局先后设立了创园办,城管服务中心,督查室和市政园林监察队,使城市管理工作进一步体现出以人为本的宗旨。
1、设立创园办是我市的创园工作的一个大手笔,创园工作迅速明确了具体的目标和任务,抽象的工作得到了细化和量化。同时创园办还是市民参与创建省级园林城市工作的窗口和平台。市民通过创园办对我市创园工作提出的合理化建议就有37条,其中的一部分通过专家论证后将逐步在以后的工作中得到实施。
2、城管服务中心是新设的一个城管便民窗口,是我局政务公开的一个新突破,“门难进,人难找,事难办”的工作面貌得到了彻底改变。大大方便了市民,提高了工作效益。
3、督查室的设立将进一步完善城管工作内部监督机制。市政园林监察大队的设立,将使创建省级园林城市工作成果得到有力的保障。
二、创新工作思路,谱写城市管理行政执法崭新篇章
㈠加大宣传力度,营造良好的执法氛围
“行政执法,教育为先”是我局依法开展城市管理行政执法工作的重要前提。首先,充分利用广播、电视、报刊等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。**电视台、株洲经视先后播出近20则执法新闻和专题节目,《株洲日报》、《新城市报》也多次刊登我局有关新闻报道。其次会同社区居委会,深入大街小巷,向市民派发3000份《关于禁止摩托车非法营运》问卷调查和3000份《告出租摩托司机的一封信》,取得了较明显的效果,印发4000份**市人民政府醴政告2号《关于进一步加强城区交通秩序管理通告》。再次是在主次干道利用横幅、汽球、条幅等方式,向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传,城管行政执法工作深入民心,营造了良好的执法氛围。
㈡严格依法行政,狠抓突出问题整治
1、整治城区交通秩序。按照**市人民政府[xx]2号通告精神,制定了加强城区交通秩序管理的实施方案,并组建了由15人的专业队伍。从6月1日开始,对新街口广场至新金叶酒店路段从事非法营运的摩的进行规劝和登记。对多次不听劝导,屡次违法营运的摩的实行重罚。至6月30日止已摄像建档638台次,暂扣违章摩托485台。瓷城大道交通秩序得到了有效好转。2、整治占道经营。出台了《严格管理市容市貌执行方案》,明确了管理标准,开展了一系列的市容市貌整治。从3月份开始先后开展了瓷城大道“严管街”,左权路“样板街”、立三路“示范街”的创建活动。xx年,共纠正违章5486人次,纠正路口、巷口乱停放摩托车965台次,取缔占道经营484处,扣留乱停乱放摩托车175台次,扣留违章占道经营违章物品456批次。整治后市容整洁有序,道路通畅,瓷城大道西段“严管街”效果尤为突出,几乎看不到一个流动摊点和店外经营现象。
3、根治主干道“牛皮癣”。为彻底铲除城市“牛皮癣”,我们组织到萍乡学习。聘请在全国有名的大连豪雅市容美化公司,24小时全天候清洗主干道“牛皮癣”。同时,加大查处打击力度,对造“癣”者从严查处,遏制了“牛皮癣”的蔓延和泛滥。目前,城市“牛皮癣”在我市主要街道已基本根治。
4、整治渣土运输。我市的城市建设正处在高峰期,市区范围内有多个建设项目,渣土产量与日俱增,建筑垃圾管理难度加大,为确保城市道路的干净整洁,我局重点采取了下列措施:一是重点抓了工地车辆清洗平台建设。会同建设局、交*大队联合发文,限期各工地在5月底建好清洗平台。并争取市领导重视,督促建设单位落实和确保工地净车上路。二是渣土办和渣土管理中队深入各工地,检查清洗平台设施人员的配备情况,行政许可证的办理及押金缴纳情况,掌握工程进度。三是渣土管理中队定期监督各工地渣土运输情况,及时发现撒漏现象,迅速组织清扫。四是渣土管理中队加强巡查力度,对未经许可或不按许可运输渣土管的进行严管重罚,确保了城区渣土运输规范有序,保持城市道路清洁。
5、整治马路市场。针对我市存在的马路市场,我们进行了分类规划、规范管理。对有场地的阳三市场,通过取得阳三街道办事处和阳三市管理所的支持,逐一对摊点业主进行劝导要求进入市场经营。对不听劝导、不服管理的加以整治,严格执法管理,从而确保了所有经营户都进店入市经营。对于目前暂无场地的桎木咀、车顿桥、东门上等马路市场,我们首先会同办事处,市场管理部门对摊点、摊位进行摸底,然后,对其经就营地段进行规范,合理安排,统一划出临时规划摊点设置线。通过管理,彻底取消了一处马路市场,有序规范了另外3处马路市场。
6、查处违法建设。严格按照“立即停,坚决拆,严格管,综合治”的方针,查处各类违法建设,坚持分片巡查与集中执法相结合。同时依法组织大型强拆行动。4月20日,组织300多人,在玉屏山拆除四栋严重违法建筑。今年来,共查处各类违法建设26户,建设面积4197平方米,有力地打击了违法建设户的嚣张气焰,遏制了违法建设的蔓延势头。
7、进一步规范客运秩序。一是严厉打击非法营运的“黑车”,查处了非法营运的“黑车”24台。二是成立了经营权特许经营领导小组,目前正有序地开展经营权特许经营招投标工作。三是加强出租车管理,实施公司化经营。
(三)、勤抓卫生清扫保洁,城市卫生继续好转
1、强化日常保洁。实行了主要街道18小时巡回保洁,次要街道16小时巡回保洁,小街小巷14小时巡回保洁。洒水次数由原来的每天2次增加到每天5次以上,夏季晚上还加洒1次,提高了路面的洁净度。对临街门店、单位、住户的垃圾全部上门收集,确保垃圾日产日清。今年1-5月份共计清运生活垃圾5.1万吨。与街道办事处和城郊村紧密配合,清除城乡结合部垃圾xx多吨。2、推行无害化垃圾处理场建设。完成征地339亩,完善了项目的立项、林地、国土报批手续,完成了地质勘察,地质评估、环境影响报告、可行性研究报告、工程设计、招标等工作,建设工作正加紧推进,预计年底可竣工投入使用。
(四)、加强城市美化工作,城市容貌不断改观
1、加强户外广告管理。今年我们本着提质减量的原则,一方面狠抓一个“严”字,严格户外广告的审批,按照已制订出的《**市城区主要道路户外广告设置规划》、《左权路门店招牌规划》、《**市城区临街建(构)筑物招牌、店牌、墙面广告设置管理规划(试行)》的规定,遵循“统一规划,总量控制,合理布局,规范设置,提高档次,定期维护”的原则,共计规划门面店牌800块,大型户外广告14块,整改6块。4月份起禁止城区悬挂商业横幅。另一方面,强调一个“拆”字,对不符合市容标准的广告坚决拆除。共计拆除广告牌65块,面积1100平方米,清理横幅条幅400条。三是推行户外广告经营权拍卖工作。已成功开拍一次,成交金额14万元。四是商业运作公共汽车候车亭,起到了亮化城市方便市民的作用。
2、加强市政基础设施建设。对城区破损道路进行全面维修,共计修复破损路面3546平方米,维修改造下水道1135米,维护新建人行道10860米,检查维修泄水井835座,市政设施完好率较去年提高了3%,确保了市政设施的完好和安全。
3、抓好城区绿化维护管理。今年来,园林绿化处对全城5000多株行道树和城区中心12万平方米的绿地进行除草、中耕等日常保洁工作,全城植树整理4次,行道树修枝1次,公共绿地灌木半个月修剪一次,及时做好新栽树木的浇灌,绿地苗木施肥工作,对公共绿带除治病虫2次,确保了树木的成活率。
(五)、为民办实事,树城管执法新形象
1、抗冰救灾,显城管人本色
年初,罕见的冰雪灾害袭击我市,我们就不等不靠,迅速购置铁铲、扫帚、木棒等工具,动员1000多名干*职工全体出动,奋战在城区大街小巷。对城区8座桥梁和重点路段的冰雪进行及时清除,保证了行人出行及行车安全。环卫处上山破冰,抢修垃圾场道路,及时将城区生活垃圾清运出城。市政工程管理处对城区200个泄水井进行除冰、疏通。园林处、广告股制订出应急预案,组织人员用木棍清除城区行道树、广告牌上的积冰。通过十五个昼夜的奋斗,取得抗冰救灾胜利,赢得市民的好评。我局被评为株洲市抗冰救灾“先进单位”,局长程曙光被评为“先进个人”。
2、扑灭山火,显城管人斗志
3月5日上午11:30分,城管执法大队接到西山办事处上甲村发生山火的通知,组织30名抢险队员,在程曙光局长的带领下火速赶往起火地点。山头烈火冲天,浓烟滚滚,火焰借着风势,肆意地毁坏森林,威胁着村民的住房,进一步威胁仙山公园,情况火急。队员顾不上疲劳,立即投入到战斗,持续战斗了近20个小时,终于在第二日上午九时将山火扑灭,保住了居民生命和财产,保住了仙山公园。
3、义务植树,显城管人作*
冰雪灾害,使我市85%以上的公共绿地、行道树木及森林受损。为迅速恢复植被,我局利用了3月份黄金植树期间,由园林处向全市各行政企事业单位下达了植树任务,明确了植树地点。我局系统1000人带头参加义务植树,带动城区参加义务植树人数达4.41万,尽责率为42%,实际参加义务工13.2万个,共在仙山公园植大乔木3000株,城区绿化带植树6万株。此外,我局响应市委号召,组织***员干*20人次集中打扫街道卫生。4、捐款救灾,显城管人爱心
四川汶川大地震震动全国,震惊世界。一方有难,八方支援。全系统城管干*职工捐款37500元,上交特殊*费17500元。支援灾区、抗震救灾。同时还有70余人次自发到献血点献血,献出一片片赤诚的爱心。
三、注重工作平衡,促进其他各项工作齐头并进
一是**工作有成效。认真落实“三会一课”制度,*组织的凝聚力和战斗力进一步增强。坚持教育为主,制度管人,监督惩处并重,干*作*明显改进,*风*政建设得到加强。发展新*员12名,批准预备*员转正14名,为*组织补充了新鲜血液。
二是企业改制彻底清盘。由于城管系统企业历史原因错综复杂,加上企业改制资金缺口大,至今年初还有2100多个集体企业职工没有办理医保手续,为此,我局千方百计加强各职能部门协调,求得各部门的支持,终于在6月份为全体职工办妥了医保手续,企业改制工作整体清盘。
三是安全综治有进步。始终将安全、综治工作摆在突出位置。设立监控室,同时在重点地段、特殊行业实行24小时值班守护,做到防患于未然。由于措施到位,今年以来全系统未发生一起涉稳的群体事件,安全事故为“0”,刑事案件为“0”,“黄、赌、毒”事件为“0”。全系统没有一人参与“地下*”赌博犯罪活动。
四是优化环境有实招。我们设立了城管服务中心,实行市政、园林、广告、渣土集中审批,做到一站式服务,一个窗口*。严格按《户外广告设置行政许可办事程序图》和《临时占道行政许可办理手续》等流程,办理各项城管业务,公开了收费标准,方便了群众办事。同时狠抓“六条禁令”的落实,有效地杜绝了索拿卡要和刁难工作对象的现象。为优化园区环境,服务企业,我们积极配合工业园对园区秩序进行规范管理,拆除违章乱搭乱建棚亭20个,取缔违章摊点25个,使园区的面貌大为改观,整治成效得到了园区领导的充分肯定。
四、今后工作打算
继续紧扣围绕创建省级园林城市总体目标,进一步强化城市管理,美化市容市貌,彻底整治城区混乱交通秩序和市容环境卫生脏乱差等问题,加大创建园林式单位(小区)力度,加快城区植树补绿,美化亮化城市,加快创建园林城市步伐。
(一)加强督察很抓工作落实。
加强班子成员的团结与协作,为全体干*职工做好表率;加强队员素质建设,保证队员有充足的时间学习业务知识和法律知识;强化制度落实,实行竞争上岗,采取不定期督查,在全系统形成一种积极向上的工作氛围。
(二)坚持前置执法,构造和谐城管
城市管理工作千头万绪,非常复杂,若方法运用不当,就会激化矛盾,这就要求我们执法队员创新工作方法,多做市民的思想教育说服工作,实行“纠章为主,处罚为辅”工作方针,进行和谐执法。多花一些时间对市民宣讲政策和城市管理法规,尽量避免矛盾激化,维护社会稳定。
(三)加大城市管理宣传教育工作
执法宣传工作是永恒的。今年以来,我们虽然做了较多的宣传工作,也取得了一定的成绩,但还没有把宣传工作真正做好做实。今后一段时间,必须加大执法宣传工作的力度,制定一个具有整体性、前瞻性的宣传工作方案,多层面、多方位、多渠道开展城市管理行政执法宣传工作。把城管法规宣传当作重点,多做城管公益宣传。开辟更多的宣传阵地,发挥我市所有新闻媒体作用。让宣传工作经常化、制度化,让每一位执法队员都成为执法宣传的能手。(四)加大创建园林式单位(小区)力度,加快城区植树补绿。
一是进一步对全城绿地状况进行摸底,邀请省市专家来醴进行实地指导,按创建省级园林城市的标准,制订出创建项目的规划,细化量化各项任务指标;二是利用今冬明春植树造林的黄金时节,督促各绿化建设项目保质、保量完成各项工作任务;三是加强对创建园林式责任单位督促指导,确保创建工作顺利进行;四是完成遥感测试工作,为创建工作提供一手资料。
(五)完善与相关部门的协作机制、联动执法机制。
第7篇 执法局年度工作总结
今年以来,我局按照市委、市政府所提出的“抓住和用好‘两型社会’改革试验区契机,加快推进新型工业化,新农村建设和新型城市化建设”战略部署,带领全系统干*职工,紧紧围绕创建园林城市的工作目标,开拓进取,努力工作,将城市管理工作推上一个新台阶,努力为发展和振兴**经济打造出一个优良的城市平台。
现将工作情况总结如下:
一、强化队伍建设,打造高效*洁勤政为民执法队伍
㈠加强业务学习,努力提高干*队伍素质。
今年以来,我局把抓好干*队伍建设作为开展城市管理工作的重要任务,始终坚持以人为本的管理原则,先后派出七位中层干*到市委*校进行集中学习培训,以提高干*队伍的业务素质和执法水平,取得了较好的效果。在学习期间,有3位干*被评为“优秀干*”和“优秀学员”。同时,我们不断提高执法人员的业务素质和政治素质,始终把队伍的思想政治建设、*政建设放在首位。坚持政治教育,正确引导,经常开展思想教育工作,培养干*职工爱岗敬业,吃苦耐劳,严守纪律,乐于奉献的精神。积极开展反腐倡*教育,使全体城管工作人员明辨是非,“不以恶小而为之,不以善小而不为”,不要因小恩小惠而放任违法违章行为,破坏城管整体形象。领导班子经常召开局务会议,研究讨论全局工作,及时掌握队员的思想动态,培养队员文明执法观念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,增强责任感和事业感,为完成好城市管理行政执法工作奠定了牢固的基础。
㈡健全组织机构,充分发挥职能效应
根据我市当前城市管理工作实际,紧跟城市发展节奏,努力使城市管理工作由“处罚型”向“服务型”转化。我局先后设立了创园办,城管服务中心,督查室和市政园林监察队,使城市管理工作进一步体现出以人为本的宗旨。
1、设立创园办是我市的创园工作的一个大手笔,创园工作迅速明确了具体的目标和任务,抽象的工作得到了细化和量化。同时创园办还是市民参与创建省级园林城市工作的窗口和平台。市民通过创园办对我市创园工作提出的合理化建议就有37条,其中的一部分通过专家论证后将逐步在以后的工作中得到实施。
2、城管服务中心是新设的一个城管便民窗口,是我局政务公开的一个新突破,“门难进,人难找,事难办”的工作面貌得到了彻底改变。大大方便了市民,提高了工作效益。
3、督查室的设立将进一步完善城管工作内部监督机制。市政园林监察大队的设立,将使创建省级园林城市工作成果得到有力的保障。
二、创新工作思路,谱写城市管理行政执法崭新篇章
㈠加大宣传力度,营造良好的执法氛围
“行政执法,教育为先”是我局依法开展城市管理行政执法工作的重要前提。首先,充分利用广播、电视、报刊等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。**电视台、株洲经视先后播出近20则执法新闻和专题节目,《株洲日报》、《新城市报》也多次刊登我局有关新闻报道。其次会同社区居委会,深入大街小巷,向市民派发3000份《关于禁止摩托车非法营运》问卷调查和3000份《告出租摩托司机的一封信》,取得了较明显的效果,印发4000份**市人民政府醴政告2号《关于进一步加强城区交通秩序管理通告》。再次是在主次干道利用横幅、汽球、条幅等方式,向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传,城管行政执法工作深入民心,营造了良好的执法氛围。
㈡严格依法行政,狠抓突出问题整治
1、整治城区交通秩序。按照**市人民政府[xx]2号通告精神,制定了加强城区交通秩序管理的实施方案,并组建了由15人的专业队伍。从6月1日开始,对新街口广场至新金叶酒店路段从事非法营运的摩的进行规劝和登记。对多次不听劝导,屡次违法营运的摩的实行重罚。至6月30日止已摄像建档638台次,暂扣违章摩托485台。瓷城大道交通秩序得到了有效好转。2、整治占道经营。出台了《严格管理市容市貌执行方案》,明确了管理标准,开展了一系列的市容市貌整治。从3月份开始先后开展了瓷城大道“严管街”,左权路“样板街”、立三路“示范街”的创建活动。xx年,共纠正违章5486人次,纠正路口、巷口乱停放摩托车965台次,取缔占道经营484处,扣留乱停乱放摩托车175台次,扣留违章占道经营违章物品456批次。整治后市容整洁有序,道路通畅,瓷城大道西段“严管街”效果尤为突出,几乎看不到一个流动摊点和店外经营现象。
3、根治主干道“牛皮癣”。为彻底铲除城市“牛皮癣”,我们组织到萍乡学习。聘请在全国有名的大连豪雅市容美化公司,24小时全天候清洗主干道“牛皮癣”。同时,加大查处打击力度,对造“癣”者从严查处,遏制了“牛皮癣”的蔓延和泛滥。目前,城市“牛皮癣”在我市主要街道已基本根治。
4、整治渣土运输。我市的城市建设正处在高峰期,市区范围内有多个建设项目,渣土产量与日俱增,建筑垃圾管理难度加大,为确保城市道路的干净整洁,我局重点采取了下列措施:一是重点抓了工地车辆清洗平台建设。会同建设局、交*大队联合发文,限期各工地在5月底建好清洗平台。并争取市领导重视,督促建设单位落实和确保工地净车上路。二是渣土办和渣土管理中队深入各工地,检查清洗平台设施人员的配备情况,行政许可证的办理及押金缴纳情况,掌握工程进度。三是渣土管理中队定期监督各工地渣土运输情况,及时发现撒漏现象,迅速组织清扫。四是渣土管理中队加强巡查力度,对未经许可或不按许可运输渣土管的进行严管重罚,确保了城区渣土运输规范有序,保持城市道路清洁。
5、整治马路市场。针对我市存在的马路市场,我们进行了分类规划、规范管理。对有场地的阳三市场,通过取得阳三街道办事处和阳三市管理所的支持,逐一对摊点业主进行劝导要求进入市场经营。对不听劝导、不服管理的加以整治,严格执法管理,从而确保了所有经营户都进店入市经营。对于目前暂无场地的桎木咀、车顿桥、东门上等马路市场,我们首先会同办事处,市场管理部门对摊点、摊位进行摸底,然后,对其经就营地段进行规范,合理安排,统一划出临时规划摊点设置线。通过管理,彻底取消了一处马路市场,有序规范了另外3处马路市场。
6、查处违法建设。严格按照“立即停,坚决拆,严格管,综合治”的方针,查处各类违法建设,坚持分片巡查与集中执法相结合。同时依法组织大型强拆行动。4月20日,组织300多人,在玉屏山拆除四栋严重违法建筑。今年来,共查处各类违法建设26户,建设面积4197平方米,有力地打击了违法建设户的嚣张气焰,遏制了违法建设的蔓延势头。
7、进一步规范客运秩序。一是严厉打击非法营运的“黑车”,查处了非法营运的“黑车”24台。二是成立了经营权特许经营领导小组,目前正有序地开展经营权特许经营招投标工作。三是加强出租车管理,实施公司化经营。
(三)、勤抓卫生清扫保洁,城市卫生继续好转
1、强化日常保洁。实行了主要街道18小时巡回保洁,次要街道16小时巡回保洁,小街小巷14小时巡回保洁。洒水次数由原来的每天2次增加到每天5次以上,夏季晚上还加洒1次,提高了路面的洁净度。对临街门店、单位、住户的垃圾全部上门收集,确保垃圾日产日清。今年1-5月份共计清运生活垃圾5.1万吨。与街道办事处和城郊村紧密配合,清除城乡结合部垃圾xx多吨。2、推行无害化垃圾处理场建设。完成征地339亩,完善了项目的立项、林地、国土报批手续,完成了地质勘察,地质评估、环境影响报告、可行性研究报告、工程设计、招标等工作,建设工作正加紧推进,预计年底可竣工投入使用。
(四)、加强城市美化工作,城市容貌不断改观
1、加强户外广告管理。今年我们本着提质减量的原则,一方面狠抓一个“严”字,严格户外广告的审批,按照已制订出的《**市城区主要道路户外广告设置规划》、《左权路门店招牌规划》、《**市城区临街建(构)筑物招牌、店牌、墙面广告设置管理规划(试行)》的规定,遵循“统一规划,总量控制,合理布局,规范设置,提高档次,定期维护”的原则,共计规划门面店牌800块,大型户外广告14块,整改6块。4月份起禁止城区悬挂商业横幅。另一方面,强调一个“拆”字,对不符合市容标准的广告坚决拆除。共计拆除广告牌65块,面积1100平方米,清理横幅条幅400条。三是推行户外广告经营权拍卖工作。已成功开拍一次,成交金额14万元。四是商业运作公共汽车候车亭,起到了亮化城市方便市民的作用。
2、加强市政基础设施建设。对城区破损道路进行全面维修,共计修复破损路面3546平方米,维修改造下水道1135米,维护新建人行道10860米,检查维修泄水井835座,市政设施完好率较去年提高了3%,确保了市政设施的完好和安全。
3、抓好城区绿化维护管理。今年来,园林绿化处对全城5000多株行道树和城区中心12万平方米的绿地进行除草、中耕等日常保洁工作,全城植树整理4次,行道树修枝1次,公共绿地灌木半个月修剪一次,及时做好新栽树木的浇灌,绿地苗木施肥工作,对公共绿带除治病虫2次,确保了树木的成活率。
(五)、为民办实事,树城管执法新形象
1、抗冰救灾,显城管人本色
年初,罕见的冰雪灾害袭击我市,我们就不等不靠,迅速购置铁铲、扫帚、木棒等工具,动员1000多名干*职工全体出动,奋战在城区大街小巷。对城区8座桥梁和重点路段的冰雪进行及时清除,保证了行人出行及行车安全。环卫处上山破冰,抢修垃圾场道路,及时将城区生活垃圾清运出城。市政工程管理处对城区200个泄水井进行除冰、疏通。园林处、广告股制订出应急预案,组织人员用木棍清除城区行道树、广告牌上的积冰。通过十五个昼夜的奋斗,取得抗冰救灾胜利,赢得市民的好评。我局被评为株洲市抗冰救灾“先进单位”,局长程曙光被评为“先进个人”。
2、扑灭山火,显城管人斗志
3月5日上午11:30分,城管执法大队接到西山办事处上甲村发生山火的通知,组织30名抢险队员,在程曙光局长的带领下火速赶往起火地点。山头烈火冲天,浓烟滚滚,火焰借着风势,肆意地毁坏森林,威胁着村民的住房,进一步威胁仙山公园,情况火急。队员顾不上疲劳,立即投入到战斗,持续战斗了近20个小时,终于在第二日上午九时将山火扑灭,保住了居民生命和财产,保住了仙山公园。
3、义务植树,显城管人作*
冰雪灾害,使我市85%以上的公共绿地、行道树木及森林受损。为迅速恢复植被,我局利用了3月份黄金植树期间,由园林处向全市各行政企事业单位下达了植树任务,明确了植树地点。我局系统1000人带头参加义务植树,带动城区参加义务植树人数达4.41万,尽责率为42%,实际参加义务工13.2万个,共在仙山公园植大乔木3000株,城区绿化带植树6万株。此外,我局响应市委号召,组织***员干*20人次集中打扫街道卫生。4、捐款救灾,显城管人爱心
四川汶川大地震震动全国,震惊世界。一方有难,八方支援。全系统城管干*职工捐款37500元,上交特殊*费17500元。支援灾区、抗震救灾。同时还有70余人次自发到献血点献血,献出一片片赤诚的爱心。
三、注重工作平衡,促进其他各项工作齐头并进
一是**工作有成效。认真落实“三会一课”制度,*组织的凝聚力和战斗力进一步增强。坚持教育为主,制度管人,监督惩处并重,干*作*明显改进,*风*政建设得到加强。发展新*员12名,批准预备*员转正14名,为*组织补充了新鲜血液。
二是企业改制彻底清盘。由于城管系统企业历史原因错综复杂,加上企业改制资金缺口大,至今年初还有2100多个集体企业职工没有办理医保手续,为此,我局千方百计加强各职能部门协调,求得各部门的支持,终于在6月份为全体职工办妥了医保手续,企业改制工作整体清盘。
三是安全综治有进步。始终将安全、综治工作摆在突出位置。设立监控室,同时在重点地段、特殊行业实行24小时值班守护,做到防患于未然。由于措施到位,今年以来全系统未发生一起涉稳的群体事件,安全事故为“0”,刑事案件为“0”,“黄、赌、毒”事件为“0”。全系统没有一人参与“地下*”赌博犯罪活动。
四是优化环境有实招。我们设立了城管服务中心,实行市政、园林、广告、渣土集中审批,做到一站式服务,一个窗口*。严格按《户外广告设置行政许可办事程序图》和《临时占道行政许可办理手续》等流程,办理各项城管业务,公开了收费标准,方便了群众办事。同时狠抓“六条禁令”的落实,有效地杜绝了索拿卡要和刁难工作对象的现象。为优化园区环境,服务企业,我们积极配合工业园对园区秩序进行规范管理,拆除违章乱搭乱建棚亭20个,取缔违章摊点25个,使园区的面貌大为改观,整治成效得到了园区领导的充分肯定。
四、今后工作打算
继续紧扣围绕创建省级园林城市总体目标,进一步强化城市管理,美化市容市貌,彻底整治城区混乱交通秩序和市容环境卫生脏乱差等问题,加大创建园林式单位(小区)力度,加快城区植树补绿,美化亮化城市,加快创建园林城市步伐。
(一)加强督察很抓工作落实。
加强班子成员的团结与协作,为全体干*职工做好表率;加强队员素质建设,保证队员有充足的时间学习业务知识和法律知识;强化制度落实,实行竞争上岗,采取不定期督查,在全系统形成一种积极向上的工作氛围。
(二)坚持前置执法,构造和谐城管
城市管理工作千头万绪,非常复杂,若方法运用不当,就会激化矛盾,这就要求我们执法队员创新工作方法,多做市民的思想教育说服工作,实行“纠章为主,处罚为辅”工作方针,进行和谐执法。多花一些时间对市民宣讲政策和城市管理法规,尽量避免矛盾激化,维护社会稳定。
(三)加大城市管理宣传教育工作
执法宣传工作是永恒的。今年以来,我们虽然做了较多的宣传工作,也取得了一定的成绩,但还没有把宣传工作真正做好做实。今后一段时间,必须加大执法宣传工作的力度,制定一个具有整体性、前瞻性的宣传工作方案,多层面、多方位、多渠道开展城市管理行政执法宣传工作。把城管法规宣传当作重点,多做城管公益宣传。开辟更多的宣传阵地,发挥我市所有新闻媒体作用。让宣传工作经常化、制度化,让每一位执法队员都成为执法宣传的能手。(四)加大创建园林式单位(小区)力度,加快城区植树补绿。
一是进一步对全城绿地状况进行摸底,邀请省市专家来醴进行实地指导,按创建省级园林城市的标准,制订出创建项目的规划,细化量化各项任务指标;二是利用今冬明春植树造林的黄金时节,督促各绿化建设项目保质、保量完成各项工作任务;三是加强对创建园林式责任单位督促指导,确保创建工作顺利进行;四是完成遥感测试工作,为创建工作提供一手资料。
(五)完善与相关部门的协作机制、联动执法机制。