第1篇 法制办xxxx年度工作总结
xxxx年，xxx市法制办紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，突出重点，扎实工作，不断加强自身建设，切实履行工作职责，为营造良好的法治环境，构建和谐xxx发挥了重要作用。
一、围绕党委政府中心工作，全面推进依法行政
（一）制定依法行政年度工作计划，规范行政执法行为。年初我办制定了《市法制办xxxx年工作安排》，对全年的政府法制工作作出了安排和部署。为认真落实省、宜昌市人民政府法制监督工作的具体要求，加强我市政府法制监督，不断规范行政执法行为，3月份我办印发了《xxx市xxxx年政府法制监督工作要点》，明确了今年行政执法监督检查工作重点，并配合全市开展的执法监督活动，扎实开展各项监督检查工作。
（二）开展行政权力和政务服务事项清理工作，规范行政权力运行。行政权力清理是市政府xxxx年度推进依法行政的重点工作，对规范全市行政权力运行，强化对行政权力的监督和制约具有重要意义。3月21日全市正式启动清理规范市级行政权力和政务服务事项工作以来，我办对50个单位上报的3973项行政权力和政务服务事项进行了逐项审核，审减行政权力和政务服务事项1558项，行政权力和政务服务事项共计2415项。各单位在第三阶段编制对内、对外流程图时，根据上级部门和本单位实际情况，进一步对行政权力和政务服务事项进行逐项确认。整个清理工作结束后，将由市政府办电子政务科通过政府门户网站对外公布职权目录、工作流程，并与省、宜昌市两级“一库四平台”对接，做到网络互连互通、信息资源共享，接受社会监督，构建权责清晰、制约有效、公开透明的权力运行机制。
（三）全面开展规范性文件清理，规范行政管理依据。为进一步优化经济发展环境，维护法制统一和政令畅通，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发[xxxx年]33号）、《湖北省优化经济发展环境条例》和《市政府办公室关于认真做好涉及优化经济发展环境等方面规范性文件清理工作的通知》（宜府办发[xxxx年]51号）要求，9月我办草拟了《xxx市人民政府办公室关于认真做好涉及优化发展环境等方面规范性文件清理工作的通知》报市政府办发文，对2003年以来市政府、市政府办公室、各镇街道及市政府各部门发布的现行有效的规范性文件进行清理。我办组建清理专班对清理结果进行审核，清理结果报市政府确认后，公布继续有效、失效和废止的规范性文件目录。未列入继续有效文件目录的规范性文件，将不再作为行政管理的依据。
二、认真履职，扎实推进日常工作
（一） 推动行政复议规范化建设，探索行政复议体制机制创新。一是加强行政复议宣传。通过xxxfm94.9调频广播和普法宣传专栏，加强《行政复议法》及典型案例的宣传，让人民群众了解行政复议的受理范围、办理程序和法律效力，扩大人民群众对行政复议工作的知晓度。同时，我们在行政服务中心和法制网站设置行政复议受理窗口，为行政相对人提出复议申请提供便捷，引导行政相对人通过行政复议或诉讼方式解决争议，强化全社会信法不信访的意识，最大限度地预防和减少非正常上访现象。二是规范硬件设施配置。设立了复议案件听证室和审理室，为行政复议案件办理提供必要的物质保障。三是增强复议案件办理质效。加强行政复议工作人员业务培训，充实复议工作人员力量，不断提高复议案件办理水平，真正为我市依法行政秩序的建立和老百姓正当权益的维护提供一道强有力的保护屏障。四是加强行政复议案件的调解和解办理力度。建立快速反应机制，实行调解和解关口前移，区别不同情况有针对性地开展工作，充分发挥复议机关第三方的作用，将争议纠纷解决在案件受理前，最大限度化解争议，促进社会和谐。截止目前，我办共接到行政复议申请5件，审结3件，不予受理1件，其他处理1件。
（二）严格履行审查职责，强化行政规范管理。一是加强规范性文件审查备案。今年以来，我办共审查政府规范性文件2份，政府其他文件15份；审查部门规范性文件1份，发出《规范性文件事前审查意见书》1份，审查部门其他文件10份；起草政府及部门文件6份。二是加强重大合同审查。在合同审查中，除了严格依照《xxx市政府投资项目标后监督管理暂行办法的通知》（枝标规[xxxx年]1号）和招标文件审查合同条款是否严谨和周密以外，重点对履约保证金、质量保证金、工程付款方式，违约责任的约定等核心条款进行重点审查、严格把关。特别是发现与招标文件不一致的条款内容，及时向有关部门提出意见和建议，避免国家和政府利益受到损失。同时我办还对市政府及各单位在经济活动中对外签订的合同文本进行审查指导，帮助合同签订单位修改完善合同条款，避免因合同约定不明产生经济纠纷，从源头上防范经济纠纷风险。今年以来，市法制办共审查合同57份，合同标的额6.87亿元，备案24份，其中包括318国道万城大桥至云池段改建工程（路基工程）施工合同（lj-3）、318国道万城大桥至云池段改建工程（路基工程）施工合同（lj-4）、318国道马家店江汉大道至云池段路面及交安工程bt模式一标段投资建设合同、五柳树社区“金湖柳苑”安置房项目等标的额较大的政府重点项目建设合同。
（三）充分履行代理职责，认真做好各类案件代理应诉。今年，我办代理市政府行政诉讼2件、行政复议1件。在代理诉讼和复议中，我办针对当事人的诉请，梳理争议焦点，拟定应诉答复提纲，会同相关部门收集相关证据，研究答辩策略，制定答辩及答复意见，同时积极主动做好复议应诉的相关沟通协调工作，依法维护行政机关及相对人的正当权益，做到有效化解社会矛盾，全力维护社会和谐，实现法律效果与社会效果双赢。
（四）积极履行监督职责，加强执法监督。一是推进规范基层执法工作，提升基层执法水平。今年7月，我办与市监察局联合开展了规范基层执法，创建人民满意站所活动。对执法程序是否规范、执法结果是否公开，行政执法责任制是否到位、罚缴分离等制度是否落实及执法过程中是否存在随意执法、执法不公、执法缺位越位等问题进行监督检查，促进了规范执法，树立了基层执法权威。二是开展执法人员补证工作，确保行政执法主体合法。我办在xxxx年行政执法主体清理的基础上，根据目前我市部分行政执法单位人员调整情况，对新进执法人员进行培训、考核，办理执法证件的申报、登记，对申请发证人员资格进行审核确认，上报省政府统一颁证，目前此项工作仍在进行中。
第2篇 市政府法制办公室年度工作总结
2022年，市政府法制办紧紧围绕全市中心工作，按照市委、市政府的统一安排，以建设法治政府为目标，以提高依法行政能力为核心，以深化依法行政考核、提高制度建设质量、规范行政权力运行、依法化解社会矛盾等工作为重点，深入推进依法行政，不断加快法治政府建设步伐，圆满完成了各项工作任务。
一、以解放思想为先导，扎实开展解放思想大讨论活动
坚持把解放思想大讨论活动作为加强法治政府建设的“推进器”，破解难题的“金钥匙”，精心组织、周密安排。通过制定方案、召开动员会、理论学习、查找问题、征求意见、剖析根源、制定措施，深入开展解放思想大讨论活动，组织党员干部进一步解放思想，破解发展的思想障碍。全体党员干部树立了“逢先必争、逢旗必夺”的决心，以事争一流的信心，力求在创新发展、制度建设、规范执法、化解矛盾、服务政府决策、完善考核机制、执法队伍建设上求突破。市委大讨论活动办公室第28期《简报》刊登了我办“七个求突破”的经验做法。
二、坚持科学立法，民主立法，不断提高制度建设质量
紧紧围绕全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等关系社计民生的问题为重点，认真谋划立法项目，科学制定立法计划，完善立法程序，从根本上保证立法的必要性和科学性。
一是坚持以人为本，加强政府立法工作。在立法工作中，本着科学严谨的态度，坚持以人为本，坚持开门立法，坚持急需为先的原则，通过建立健全公开征求意见、专家咨询论证、立法听证等制度，广泛集中民智，确保立法质量。起草了《**市城乡规划管理条例》、《**市粉煤灰综合利用管理条例（修正案）》、《**市市容环境卫生管理条例（修订草案）》3部地方性法规，经市政府审议后，市人大已审议通过。《**市物业管理条例》，经省人大常委会批准，在《**劳动日报》等媒体予以公告，将于2022年5月1日起正式施行。这是我市第一部关于物业管理的地方性法规，标志着我市物业管理将逐步走上法制化、规范化的轨道。
二是加强对政府规章的起草审核把关，维护法制统一。在政府规章制定过程中，我们严格把好程序关、政策关和备案关，做到有件必备、有件必审、有错必纠。坚持“立、改、废”并重的原则，注重发挥政府法制机构的审核把关作用。完成了《**市城市生活饮用水二次供水管理办法》和《**市供热管理办法》2部政府规章的起草工作；完成了关于《**市扶助残疾人规定》等3部政府规章的前期立法调研工作。同时，按期完成了省法制办交办的43部法规和规章的征求意见工作，提出了90余条修改意见和建议。
三是积极做好规范性文件的审核工作，确保工作质量。为提高规范性文件质量，根据《**市行政机关重大行政行为合法性事前审查暂行规定》，起草了《**市人民政府规范性文件制定程序若干规定》。该《规定》经市政府常务会议审议通过后，以政府令形式公布，为全市规范性文件的制发设立了规矩，有效提高了规范性文件的质量。认真履行审查职能，不断加强规范性文件的合法性审查，努力当好政府制度建设的“审查部”。完成了《**市市级政府公务仓资产管理办法》等41件规范性文件的合法性审查，从起草、报送、审查、决定和公布等制定程序进行把关，保障了规范性文件的合法合规。
四是推进“四项制度”建设，强化重点领域管理。为推进建设工程招投标等领域的规范化和法制化进程，按照市政府主要领导的指示，我办与市政府办、市纪委多次组织召开了有关制度建设调度会和协调会，研究部署了我市建设工程领域招投标、土地出让、政府采购、国有资产处置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《关于进一步加强招标投标、土地出让、政府采购、国有资产处置工作的意见》，经市委、市政府审核后，以市委、市政府文件形式印发，推进了建设工程领域招投标等重点领域的制度化建设。
三、规范行政执法行为，强化执法监督，进一步优化发展环境
坚持把规范执法行为作为推进依法行政的关键环节，结合优化发展环境活动，不断规范行政执法行为，强化执法监督，进一步提高全市的行政执法水平。
1、认真开展“三类事项”清理工作，着力提高行政效率
利用两个月的时间，牵头组织开展了行政许可、非许可类行政审批和行政监管“三类事项”清理工作。在清理工作中，坚持合法有据、精简高效、合理稳妥原则，以国家法律、法规、规章等为准绳，以各行政执法部门在“三定”方案中界定的工作职能为依据，对各部门设定的“三类事项”逐项逐条地进行核对，凡是与上位法相抵触或不一致的，一律予以撤销。经过清理确认，全市继续实施的行政许可和非许可类行政审批事项为238项（行政许可180项，非许可类行政审批 58项），比2022年调减了44项，消减率为15.6%；行政监管事项为172项，使我市在全省保留事项最少。清理结果经市政府常务会议审议通过后，以市政府文件形式下发了“三类事项”清理通告，并在《**劳动日报》等媒体及时向社会公布。此项工作得到了市委书记王雪峰、市长陈国鹰、市纪委书记张振县等市领导的充分肯定。市纪委书记张振县对此专门做出批示：“法制办服务中心高效快捷，重点突出，卓有成效，机关部门应学习”。
2、全力推行行政执法“五规范”，着力规范行政执法行为
为进一步规范行政执法行为，强化行政执法监督，按照市优化办的安排部署，以市政府名义印发了《关于推行行政执法“五规范”的实施方案》。按照相关法律法规规定，对执法主体、执法程序、执法用语、执法文书和行政处罚案卷制作进一步予以规范，并要求全市各级行政执法部门对制定的“五规范”制度进行社会公开，接受社会监督。7月，我办与市纪委、市监察局联合对行政执法“五规范”落实情况，采取听汇报、查档案、民主测评等方式进行了集中检查。共查阅案卷709部，召开座谈会22次，回访服务对象和处罚对象176人次，有力推动了行政执法“五规范”活动的深入开展。为加强督导检查，制定了《**市优化发展环境规范行政执法工作考评细则》和《关于行政执法“五规范”检查的实施方案》。根据考评细则和实施方案，与市纪委、监察局等有关部门联合，对各县（市）区和市直行政执法部门进行了全面检查，进一步推进严格、规范、公正、文明执法。
3、不断健全和完善自由裁量权基准制度，着力推动行政权力廉洁高效运行
认真贯彻落实省政府《关于建立行政裁量权的指导意见》，严格落实行政处罚自由裁量权基准制度，印发了《关于统一行政处罚自由裁量标准格式的通知》，统一规范了全市的行政处罚自由裁量格式文本。在对各部门上报的基准制度和阶次划分基准的基础上，经过3个多月的收集、整理，对照法律法规核实确认，6月份，我办与市纪委、市监察局联合印制了《**市行政处罚自由裁量权标准（试行）》。内容共涉及全市43个行政执法部门，将现行有效的365部法律、法规、规章中相关处罚条款的有关自由裁量权进行了细化量化。共量化行政处罚条款1575项，细化违法行为2221项，建立处罚裁量标准5040项。目前，全市各执法部门基本建立了行政裁量权基准制度，使随意执法、多头执法、重复执法、违法裁量、乱收费、乱罚款等问题得到有效遏制。
4、全面落实培训考试制度，着力提高行政执法人员素质
坚持把加强执法人员学习培训作为提高依法行政能力、规范执法行为的切入点，不断加大培训力度，严把执法人员准入关。为贯彻落实《行政强制法》，今年组织开展了行政强制法骨干培训班，全市2200多名单位执法骨干参加了培训。从8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期对全市3000余名新增行政执法人员进行了培训考试，有效提高了行政执法人员的素质和能力。
5、认真履行合法性审查职责，着力当好市政府行政决策的参谋和助手
积极发挥职能作用，认真做好抽象行政行为和具体行政行为的合法性审查，为市政府的正确决策把好关口，当好参谋。共完成了市政府领导批办的42件重大具体行政行为的合法性审查，依法审查了市政府领导批办的合同（合同协议）文本14部，确保市政府的决策科学合法。严格落实行政执法主体资格认定制度，搞好行政执法主体资格认定和罚没许可证年检工作，对市公安局、河北出入境检验检疫局京唐港办事处等193个罚没处室的罚没许可证进行了年检。
6、积极开展相对集中处罚权和案卷评查工作，着力提高行政执法监督水平。
为推进相对集中行政处罚权工作，由主任张国华带队赴廊坊市进行学习考察。从我办和市城管局抽调骨干力量，组成调研小组，就目前我市相对集中行政处罚权工作现状开展调研，完成了对市区的调研工作。按照省政府的统一部署，召开专题会议对相对集中行政处罚权工作进行调度。目前，已将市本级、遵化市和丰润区政府关于开展相对集中行政处罚权工作的请示和方案等材料上报市政府，待市政府常务会议审议通过后，报省政府审批。对市优化办抽调的40余本执法卷宗，组织人员开展评查工作，并在政府系统处长践诺评议会上进行现场点评，得到市优化办领导的充分肯定。
四、依法办理行政复议和行政应诉案件，努力化解社会争议
坚持以人为本，复议为民的.方针，认真受理、公正办理行政复议案件，积极推进行政复议工作标准规范化建设，切实维护当事人的合法权益，努力化解社会矛盾。一是研究谋划推进行政复议工作规范化建设。为加强行政复议工作，起草了《关于贯彻落实〈河北省行政复议工作规范化建设标准〉的意见》，并以市政府文件向全市印发。为推进行政复议规范化标准建设，9月中旬，利用两天的时间，举办了全市行政复议应诉暨行政调解培训班，全市58名业务骨干参加了学习培训。二是积极开展行政复议和行政应诉。全年共收到复议申请140件，决定受理符合条件的93件，已办结73件。代市政府应诉案件6件。三是扎实推进行政调解工作。为推进行政调解工作，以市政府办公厅名义向全市印发了《关于建立市行政调解联席会议制度的通知》，并在全市建立了行政调解联席会议制度，市法制办负责办理联席会议的日常工作。充分发挥行政调解的作用，对于受理的行政复议案件，坚持每案必调、先调后审，调解率达100%。
五、扎实推进依法行政考核工作，着力提高政府法制建设
坚持以依法行政考核为契机，认真开展依法行政考核工作，不断提高政府法制建设水平。在全省首次开展的2022年度依法行政考核中，我市被省政府评为优秀等次。对此，市委书记王雪峰和市长陈国鹰两位市领导都作出了批示。王雪峰书记批示“总结经验，不断提升工作质量和水平，再创佳绩”；市长陈国鹰批示“市法制办做了大量工作，成效显著”。今年，根据省政府办公厅的通知要求，结合工作实际，起草了我市2022年度依法行政考核实施方案及评分标准，并以政府办文件形式印发。起草印发了《关于开展2022年度依法行政集中考核的通知》，抽调市依法行政工作领导小组成员单位20多名干部组成考核小组，利用1周多的时间，对全市的依法行政工作进行了考核。同时，根据省政府下达的考核指标，认真研究、周密组织，及时制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核准备工作。
六、不断加大法制宣传力度，积极营造依法行政氛围
为推进法治政府建设，营造依法行政氛围，3月中旬，我办与市委组织部、市委党校共同举办了《**市公务员依法行政常用读本》首发仪式暨坚持依法行政、优化发展环境座谈会。原省法制办张国钧主任出席会议并讲话，3位市领导参加了座谈会。目前，该书被列为市委党校学习培训教材。同时，不断加大法制宣传力度，已在国务院法制办公室网站、《河北日报》、《河北法制报》等网站和报纸刊登载反映我市政府法制工作的信息30余篇。对此，市委、市政府领导多次给予批示：市长陈国鹰批示“市法制办的工作卓有成效”；常务副市长王久宗批示“有了良好开局，继续推进依法行政的各项工作”。
七、积极发挥职能作用，全力配合市委、市政府的重点工作
为整治城市交通环境，市政府把清理取缔非法客运三轮车作为创建文明城的一项重要任务，多次召开座谈会、调度会进行安排部署。我办作为三轮车治理工作成员单位，密切配合，协调联动，代市政府起草了《关于进一步取缔非法改装和销售三轮车的通告》，并就取缔三轮车的实施主体、处罚依据和处罚标准提出了合法性建议，为创建全国文明城做出了应有的贡献。2022年6月，我办被市委、市政府评为“**市创建全文明城市工作先进单位”；2人被评为“**市创建全文明城市工作突出贡献个人”。
第3篇 政府法制办09年度上半年工作总结
一、2022年度政府法制工作的总体要求和工作思路
2022年初，市政府法制办新的领导班子上任后，回顾总结政府法制工作以往取得的成绩和目前存在的问题，提出了2022年政府法制工作的总体要求和新的工作思路。
总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展，紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓好国务
院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实，突出工作重点，拓展工作领域，转变工作方式，提高工作质量，务求市政府法制工作取得新进展，为构建和谐新乡提供有力的法制保障。
工作思路：一是抓好重点工作，当好政府法制参谋；二是转变工作方式，拓宽政府法制工作领域；三是内抓管理、外树形象，提高政府法制工作质量；四是加强对外沟通、联系，扩大政府法制工作社会影响。
二、2022年度上半年工作完成情况
今年上半年，我办按照市政府的工作部署和确定的工作思路，扎实工作、务求实效，全面推进各项工作。
（一）筹备召开了全市政府法制工作会议。3月6日，市政府召开了全市政府法制工作会议，对2022年度政府法制工作进行了回顾和总结，对2022年度政府法制工作进行了安排部署，明确了今年政府法制工作的总体要求和工作思路。市政府和各县（市、区），市政府各行政执法机关签订了《2022年度行政执法责任制目标责任书》，表彰了2022年度政府法制工作先进集体和先进个人。
（三）贯彻落实行政执法责任制，积极规范行政执法，提升行政执法水平。一是贯彻落实省政府持证上岗、亮证执法制度，加强对行政执法人员的培训教育。4月份，组织举办了全市行政执法人员骨干培训班，系统讲授了有关行政执法理论和《新乡市行政许可案卷质量规范》、《新乡市行政处罚案卷质量规范》，提高了行政执法人员行政执法技能。截止7月底，各级各部门累计举办行政执人员培训班30余期次，培训行政执法人员4000余名。二是积极推进依法行政示范单位创建工作，按照省政府法制办的工作部署，我们积极在全市组织开展依法行政示范单位创建活动，市政府办公室下发了有关创建活动的文件、工作方案和创建标准，初步确定了8个市直行政执法机关、33个县（市、区）行政执法机关为我市第一批依法行政示范单位。创建工作正在积极开展之中，到年底将对第一批示范单位进行验收、授匾。三是加强行政管理事项动态管理工作，对各单位需申报变更的行政管理事项依法进行审核，依法变更了7件动态管理事项，使动态管理工作步入正常化轨道。四是加强对政府具体行政行为的审核把关工作，上半年依法审查政府土地文件60余件，保证了市政府做出的具体行政行为合法。五是对市直各部门贯彻落实赴企业检查制度情况进行了监督检查。
（四）进一步加强政府合约监督管理工作。上半年，共审查企业改制方案22件，审查国有（集体）产权转让合同12份，参与涉法事务调查、处理4起，向市领导出具法律意见书9份，参与完成了华源医院纠纷的诉讼、执行工作。
（六）建立联席会议制度，创建行政、司法联系沟通平台。4月份，新乡市中级人民法院、新乡市人民政府法制办公室联合下发文件，建立了行政机关与人民法院联席会议制度，主要研究本地区群体性、重大敏感性等行政案件的法律适用问题，协商解决行政执法、行政诉讼中遇到的困难和问题，努力实现行政执法、行政诉讼工作的共识和互动，推进行政执法机关依法行政能力和水平的提高。
三、下半年工作安排和思路
下半年，以深入贯彻《国务院关于加强市县依法行政的决定》为主线，在继续抓好日常性工作的同时，重点抓好以下几项工作：
一是在全市开展行政执法案卷评查工作。依据新乡市行政许可案卷标准、新乡市行政处罚案卷标准，组织对各行政执法机关今年行政执法案卷进行检查评比，查找问题，责令整改，提高行政执法质量和水平。
二是全面指导各级行政执法机关开展依法行政示范单位创建活动。依照创建标准，对各单位创建工作进行具体指导，研讨，组织开展第一批示范单位的验收、授匾、颁证工作。
三是进一步规范行政执法证件管理工作，清理行政执法持证人员,推动行政执法人员全员上网公示。对行政执法监督证持证人员进行综合法律知识培训，提高行政执法监督人员素质。
四是进一步落实行政执法责任制追究工作，通过监督检查，发现一批违法执法案件，对有
关责任人员会同监察机关进行行政执法责任追究。
五是继续抓好市中级人民法院和市直行政执法机关联席会议制度的落实。
第4篇 市法制办年度工作总结和打算
市委、市政府：
现将年工作情况和年工作打算报告如下：
一、年工作情况
年，在市委、市政府的正确领导下，市政府法制办认真学习贯彻党的十七大及三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和经济社会发展大局，扎实工作，团结拼搏，积极推进市县政府依法行政工作，切实加快法治政府建设进程，全面完成了年度工作任务。
（一）严格审查把关，狠抓制度建设质量。在深入调研论证的基础上，出台了《市人民政府年规范性文件制定计划》，积极做好了计划的督促和落实工作。围绕市委市政府的中心工作和经济社会发展重点，认真做好规范性文件制定和审查工作，起草了《市规范性文件管理办法》，已经市政府第70次常务会议研究通过，正在按程序发文，审查《市实施文化市场管理相对集中行政处罚权规定》等规范性文件和其他涉法性文件107件，提出审查意见1600多条，召开协调会、论证会40多次，确保了规范性文件的合法有效。向省政府和市人大常委会分别报备规范性文件7件，对各市区和市政府部门报备的42件规范性文件予以备案登记。编印了《市人民政府现行规范性文件汇编》，已发放到市四大班子领导和市直各部门，促进了制度的执行。督促有关部门对实施满一年的16件以市政府名义出台的规范性文件进行实施情况评估，进一步改善制度建设质量。围绕贯彻实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》，组织对有关征地拆迁的现行规范性文件进行了专项清理，审核清理规范性文件3259件，保留3251件，废止7件，修改1件。按照《______行政强制法》的要求，对全市现有的424件规范性文件进行清理，拟保留349件，拟废止65件，拟修改10件。同时，对行政强制主体进行了清理，拟确认市级行政强制实施主体54个，其中行政机关34个，法律、行政法规授权的组织20个。配合国务院法制办、商务部开展了《对外劳务合作管理条例》的立法调研，促进了行政立法的科学化。
（二）积极化解争议，认真办理复议应诉案件。坚持“以人为本、复议为民”的原则，进一步完善办案程序，畅通复议渠道，切实提高了行政复议的办案效率和质量，充分发挥了行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。开展了行政复议委员会的调研工作，组织人员到潍坊等地，就行政复议委员会试点和相对集中行政复议权工作进行了调研，为我市的行政复议制度建设提供了经验。继续将行政首长出庭应诉工作纳入依法行政考核，加强了对行政机关负责人出庭应诉工作的监督，做好与各级司法机关的联系和情况交流，促进《市行政首长出庭应诉工作暂行办法》的贯彻落实。根据市委市政府主要领导的批示，开展了对复杂信访案件的调查和处理，及时为市委、市政府提出了依法解决的建议。全年办理复议应诉和行政赔偿案件48件。收到行政复议申请23件，不予受理5件，受理18件，其中未结2件，已结16件，已结案件中维持9件，终止6件，驳回申请1件。办理行政赔偿案件1件，不予赔偿1件。办理省政府受理的行政复议案件16件，全部维持。办理行政应诉案件8件，未结1件，已结7件，全部胜诉。
（三）强化监督协调，切实规范行政执法行为。组织筹备了市政府召开的全市依法行政工作会议，全面总结了“四五”期间依法行政工作情况，表彰了40个先进单位和48名先进个人。起草了《市贯彻<省依法行政第五个五年规划>;的实施意见》，已经市政府常务会议研究通过，将按程序发文。加强行政执法监督协调，及时解决行政执法中发生的争议，指导市直部门和各市区行政执法工作15次。强化行政执法证件管理，严格办证条件，依法办证300余个，确保行政执法人员持证上岗。组织对市直行政执法人员进行了《______行政强制法》和《省行政程序规定》培训，共举办12期培训班，培训人员3000余人，有力提高了行政执法队伍的素质。与市监察局、市编办联合印发了《行政权力事项清理审核工作实施方案》，积极开展了行政权力清理审核工作，分三个阶段进行，已经完成了对各部门和单位行政权力清理结果的审核确认，为科技__系统建设打下了坚实基础。与市档案局联合下发了《关于开展年度行政执法案卷和行政复议案卷评查工作的通知》，对市直各部门的行政处罚案卷、行政许可案卷和行政复议案卷进行了全面评查，共评查60多个行政执法部门13221份案卷，抽查了215份案卷，提出意见500多条，有力促进了行政执法和行政复议工作的规范化。向市委考核办提出依法行政专项考核意见被采纳，依法行政考核在目标绩效管理考核中的赋分比重得以提高，对各市区的考核赋分由10分提高到15分，对市直部门的考核赋分由1分提高到2分，有效提高了各级各部门对依法行政工作的重视程度。
（四）当好参谋助手，为领导决策提供可靠的法律依据。牵头或参与处理港投资合作、刘公岛空中快车、烟海高速施工、经区泰和投资土地使用权纠纷、市中医院对外合作8份合同争议等10余件重大涉法案件，办主要领导组织骨干力量深入调研论证，及时向市委、市政府提出了解决问题的法律意见，依法解决经济纠纷，有效化解社会矛盾；积极参与市政府重大合作项目，审查或起草涉及蓝区建设、双岛湾区域开发、北洋集团股权问题处理、市区综合综治等协议文书30余份，为政府重大经济活动提供了可靠的法律保障。全年承办市委、市政府领导批示件或交办件10件。
（五）加强法制宣传，为推进依法行政营造了良好的氛围。根据国务院、省政府和市政府有关贯彻落实《______行政强制法》和《省行政程序规定》（以下简称“一法一规定”）的文件精神，制定了宣传方案，召开专题会议对宣传工作进行部署，组织开展了多种形式的宣传活动，在日报连续刊载10期“一法一规定”知识问答，广播电视台录制了“一法一规定”专题访谈节目，在焦点时段播放了滚动宣传字幕，在人民广场悬挂了“一法一规定”宣传气球和拱门，散发宣传资料1000多份，切实扩大了“一法一规定”的社会知晓度，为“一法一规定”的顺利实施打下了坚实基础。积极组织征订国务院法制办编辑的《新法规汇编》和省政府法制办编辑的《法律法规规章汇编》，不断加大法制宣传力度，促进了依法行政意识的提高。
（六）抓好机关建设，有效增强了干部职工的凝聚力和战斗力。结合创先争优活动，组织开展了提高制度执行力专项活动、党员目标承诺、“六新活动”等专题活动，认真抓好机关文化建设，有效提高了机关干部素质；严格执行党风廉政建设责任制规定，自觉落实党风廉政建设责任制和班子成员“一岗双责”制，深入抓好工作作风建设，认真落实“禁酒令”，组织廉政专题教育4次；切实做好帮扶村工作，捐赠1套办公设备帮助村委改善办公条件，与6户困难群众结成帮扶对子并捐助救济款物近5000元，为该村主干道路硬化提供100吨水泥，投入4万元帮助村里建设自来水水塔，捐助室外体育器材1套，组织村里50岁以上老人参加了免费体检；努力抓好理论调研工作，在市以上报刊、简报、网站发表理论文章6篇，信息21篇；年内机关共获得全省依法行政宣传先进集体、全市依法行政先进单位、全市普法依法治理工作先进单位、市直先进基层工会等荣誉称号。
当前政府法制工作存在的不足。一是个别地方和部门依法行政观念不够强，行政执法水平较低，与大力推进依法行政、建设法治政府的要求不相适应；二是开拓创新意识不够强，服务全局、把握全局的能力需要进一步提高，与服务经济建设又好又快发展的形势要求不相适应。
二、年工作安排
总体工作思路与目标：以党的十七大以及十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以贯彻国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》、《省行政程序规定》和《省依法行政第五个五年规划》为主线，紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强制度建设，强化对行政权力运行的监督和制约，推进依法行政，建设法治政府，更好地服务全市经济和社会建设大局。
（一）抓好统筹督促，促进《______行政强制法》和《省行政程序规定》的全面实施。以贯彻《省依法行政第五个五年规划》为抓手，尽快将我市的贯彻意见以市政府文件下发执行。多措并举抓好行政强制法的贯彻落实，通过市政府文件公布行政强制主体和行政强制法有关规范性文件清理结果，督促各市区和市直各部门抓好行政强制法的学习培训，加强行政强制法实施情况的检查，认真研究解决实施中出现的问题，把行政强制法的各项规定落到实处。以开展行政程序年活动为重点，贯彻落实好《省行政程序》，进一步规范行政决策程序，建立健全重大行政决策合法性审查制度，完善规范性文件制定程序和配套制度，切实规范行政执法行为，改进行政复议应诉工作，全面落实好《省行政程序规定》的各项制度，扎实推进法治政府建设。
（二）抓好审查把关，促进规范性文件制定工作水平不断提高。围绕市委市政府的中心工作，广泛征求社会各界对规范性文件制定工作的意见，深入开展调查研究，科学制定市政府年度规范性文件制定计划并抓好落实。年初以市政府文件印发《市规范性文件管理办法》，加强规范性文件制定工作的考核调度，全面落实规范性文件统一登记统一编制登记号统一公布制度，进一步规范制度建设工作。认真推行规范性文件有效期制度，到期的规范性文件及时进行处理，该保留的予以保留，该废止的坚决废止，该修改的及时修改，有效解决规范性文件不符合经济社会发展需要的问题，确保规范性文件的合法有效。加强规范性文件备案审查工作，严格备案审查标准，坚持和完善备案情况定期通报制度，改进备案工作方法，促进法制统一。完善规范性文件实施情况评估和定期清理制度，对年规范性文件清理后拟保留的文件进一步研究，需要修改的及时修改，进一步提高制度建设服务经济社会发展的能力。抓好行政审批事项的清理工作，最大限度地精简行政审批事项，在法律法规允许的范围内，能取消的取消，能下放的下放，能减免的减免。
（三）抓好工作落实，促进行政复议应诉质量进一步改善。按照省里统一要求，结合我市实际，认真开展相对集中行政复议权工作，探索开展行政复议委员会试点工作，遵循依法实施、稳步推进、注重实效的原则，重点对行政复议委员会的功能定位、职责范围、组织形式、运行机制、工作规则等进行积极探索。进一步畅通行政复议申请渠道，简化申请手续，方便当事人提出申请。严格依照法律法规规定的范围、程序受理行政复议申请，依法保障公民、法人和其他组织获得行政救济的权利，进一步提高行政复议化解社会矛盾纠纷的能力。积极将调解引入行政复议工作，充分发挥行政复议对矛盾纠纷的化解作用，促进和谐社会建设。以贯彻行政首长出庭应诉制度为抓手，督促各市区、各部门按照要求出庭应诉，切实做好行政应诉工作，努力提高政府的依法行政工作水平。认真贯彻市委、市政府《关于加强和创新社会管理的实施意见》，抓好分工工作的落实。
（四）抓好监督协调，促进行政执法工作进一步规范。深入推进行政执法体制改革，探索开展相对集中行政强制措施权工作。切实规范委托执法行为，抓好委托执法协议的备案审查工作。加大行政执法协调力度，及时协调不同部门之间行政执法争议。深化行政执法裁量权基准制度，认真梳理有裁量幅度的行政执法条款，细化量化行政执法的条件和处罚幅度，严格规范裁量权的行使。落实《省行政程序规定》，完善行政执法程序尤其是行政强制程序，细化执法流程，明确执法步骤、环节和时限，确保程序公正。将严格按法定程序办事作为深化行政执法责任制的重点，强化执法过错及错案责任追究制度，逐步形成分工明确、考核科学、评价公正、责任落实、追究到位的行政执法责任体系。建立健全行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷管理制度，抓好行政执法案卷评查工作，进一步规范行政执法工作。严格行政执法证办理程序，依法办理行政执法证件。
（五）抓好宣传培训，促进依法行政意识进一步增强。举办领导干部依法行政讲座，邀请知名法学专家来威授课，进一步提高领导干部的依法行政意识。结合国家新法律法规的出台情况，按照《省行政程序规定》和《省行政执法证件管理办法》的规定对行政执法人员和行政执法听证主持人进行公共法律知识培训，督促行政执法部门对行政执法人员进行专门法律知识培训，进一步提高行政执法人员的执法水平。充分利用报纸、网站、广播、电视等多种方式宣传依法行政工作，认真做好依法行政工作的宣传报道，不断扩大依法行政工作的社会知晓度，努力营造良好的法治氛围。抓好市政府法制办网站建设，及时更新内容，理顺管理机制，充分发挥网络宣传的作用。认真做好《新法规汇编》和《法律法规规章汇编》的征订工作，进一步提高行政机关工作人员学法用法的意识。全面总结依法行政工作经验，加强对依法行政工作中出现的新情况、新问题的研究，把理论研究成果运用到依法行政实践中，为依法行政工作的深入开展提供智力支持。
（六）抓好机关建设，为政府法制工作提供有力保障。倡导“效率优先、质量第一、服务上乘”理念，在为市委、市政府当好参谋助手、为部门和基层搞好服务上下功夫，力争取得好效果。深入开展创先争优活动，组织开展机关作风整顿、党员目标承诺等活动，认真做好党建基础工作，大力加强机关文化建设，努力营造团结拼搏、奋发向上的工作氛围。狠抓党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守各项党风廉政建设要求，积极开展廉政教育活动，抓好廉政风险防范管理工作，不断提高全办干部职工拒腐防变的意识和能力。继续做好帮扶村工作，结合村里需要，努力帮助村里解决一些实际困难，深入开展扶贫结对活动，把党和政府的温暖送到贫困户手中。
第5篇 市人民政府法制办2023年度工作总结
一、着眼于牢固树立科学发展的思想观念，继续解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动取得预期效果
科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。为了帮助干部职工深刻理解科学发展观的内涵，根据市委的统一部署，我办相继开展了“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动。通过学习讨论和学习实践活动，我办广大干部职工更加深刻地理解“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾”，进一步解放思想，坚持改革开放的路线，牢固树立以科学发展观来统领政府法制工作的思想观念，立志争当实践科学发展观的排头兵，力促政府法制事业在科学发展的轨道上又好又快发展。
去年11月11日，国务院法制办曹康泰主任专程来##就如何深入开展学习实践科学发展观活动进行调研。市委书记朱小丹同志专门会见了曹康泰主任一行。在会谈中，曹康泰主任指出，开展学习实践科学发展观活动，主题就是全面提升政府法制工作水平，更好地为科学发展服务。他充分肯定了我市法制建设工作，认为我市的政府法制工作走在了全省乃至全国的前列，我市的法制工作不仅给广东提供了新鲜经验，而且为全国推进法制建设也提供了宝贵的经验。这是对我们认真学习实践科学发展观，努力推动全市政府法制事业科学发展的肯定。
二、着眼于建立健全有利于科学发展的制度，政府制度建设质量显著提高
我办坚持政府立法决策与改革决策的统一，努力做到政府立法工作与我市改革开放和现代化大都市建设进程相适应。随着我市民主法制建设的逐步推进和经济社会的快速发展，政府立法工作的重点由主要侧重经济领域立法，转变为在继续加强经济调节、市场监管方面立法的同时，更加注重以改善民生为重点的社会管理和公共服务方面的立法。2022年，我办共完成法规草案审核3项，指导部门起草法规草案1项；完成规章项目8项，正在审核规章草案9项，指导部门起草规章草案4项。这些法规规章项目，大部分是规范社会管理和公共服务方面的项目。另外，在规范性文件的制定方面，我办能够紧密围绕市委、市政府的中心工作，制定了不少与民生关系密切的文件，如《关于加快推进河涌综合整治和污水处理工程建设的通告》、《关于加强雨污分流系统建设监管工作的通告》、《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》、《关于建设项目雨污分流排水设施建设的通告》、《关于加强河涌市容环境卫生管理的通告》和《##市扩大区、县级市污水治理和河涌综合整治管理权限的规定》等，为我市的污水处理、河涌整治和环境卫生等工作提供了有效的制度保障。从立法的体制机制来看，我办通过创新立法工作机制，不断提高制度建设的质量：
一是完善立法公众参与制度，保障公民有序参与经济社会管理的权利。我办认真学习领会和贯彻落实市委书记朱小丹的批示精神，为完善重大行政决策听取意见制度，认真落实《##市规章制定公众参与办法》，建立公众参与立法机制，积极引导公众参与政府立法。针对2022年的公众参与立法实践中出现的问题，去年3月，我办下发了《关于立法公众参与有关问题的通知》，对公众参与立法制度进行补充完善，对征求意见稿的实质内容及公开程序提出新要求，以保障公众参与制度的有效实施。通过多种形式的论证会、座谈会、听证会、登报、上网等有效方式，征求公众意见，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，提高了立法工作的质量。
第6篇 xxx市法制办公室2023年度工作总结
xxx市法制办公室2022年度工作总结
2022年，市法制办在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督下，在自治区法制办的指导下，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（下称《纲要》）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（下称《决定》）和《国务院关于加强法治政府建设的意见》（下称《意见》）和全国依法行政工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以推进依法行政纵深发展为主线，不断创新政府法制各项工作，为促进富民强梧新跨越提供有力的法制保障。
一、2022年主要工作成效及工作亮点
继续深入推进依法行政工作，加强法治政府建设
2022年，我办深入贯彻全国依法行政工作会议精神和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，切实加强对推进依法行政工作的部署和指导，进一步推进我市依法行政进程。
一是及时研究部署依法行政工作任务。转发《2022年全区依法行政工作要点》，明确2022年全市依法行政工作总体思路，确定全市2022年度依法行政的重点工作和具体要求。规划“十二五”期间全市依法行政工作，编制《xxx市依法行政“十二五”规划》，提出“十二五”期间我市推进依法行政的指导思想、总体要求以及主要任务，以市推进依法行政工作领导小组办公室名义印发全市贯彻落实。为深入了解我市推进依法行政的工作现状，及时解决存在的问题， 11月25日，常务副市长李新元到我办开展专题调研，对我办在推进依法行政各项工作中所取得的成绩给予了充分肯定，并就下一步我市推进依法行政的工作提出了指导意见。
二是组织召开全市依法行政工作会议。我办积极做好会议的各项前期准备工作。11月18日，市政府召开全市依法行政工作会议，会议学习贯彻全国依法行政工作会议精神，全面总结我市2022年以来贯彻落实《纲要》、《决定》和《意见》以及推进依法行政工作情况，分析存在问题，研究部署我市进一步推进依法行政、建设法治政府的工作任务。各县（市、区）政府、市政府各部门及区直驻梧有关单位分管领导、法制办主任、部门法制机构负责人共100多人参加了会议。
三是研究拟定新形势下我市加强建设法治政府的贯彻意见。根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》和自治区提出的总体要求，结合我市推进依法 行政工作实际，我办起草了《xxx市关于加强法治政府建设的贯彻意见》（下称《贯彻意见》）并上报市政府审议，《贯彻意见》明确了我市加强法治政府建设的目标任务、工作重点、具体措施以及责任分工。11月初，《贯彻意见》已经市政府常务会议讨论并原则通过，近期将下发实施。同时，继续建立和完善依法行政相关制度。由我办研订的《xxx市主要领导听取依法行政工作制度》、《xxx市领导干部学法用法制度》、《xxx市重大决策风险评估制度》等3项制度，已经市长办公会议原则通过，将于近期出台。
四是组织开展依法行政考核工作。年初，我办按照《广西壮族自治区依法行政考核指标和评分标准（2022年）》，对7个县（市、区）政府和31个市政府部门及区直驻梧单位2022年依法行政工作考核情况予以评分，考核结果纳入了全市绩效考评体系，并书面报告市政府，市政府办公室发文在全市通报。同时，积极做好迎接自治区检查准备工作，完成撰写依法行政工作报告任务。1月中旬，我市顺利通过自治区依法行政考核组的考核验收。为确保2022年我市依法行政工作顺利通过自治区考核，我办高度重视，从迎检发文、检查项目责任分工、开展专项评查到资料的收集、整理、装订等，全程做好指导督促和协调沟通工作，做到早布置、早落实，早督促。目前，我办迎接自治区检查的各项工作正在有条不紊地进行。
五是加强对依法行政工作的检查指导。6月、10月、11月，我办根据《广西壮族自治区依法行政考核办法》和《广西壮族自治区依法行政考核指标和评分标准（2022年）》的要求，以市依行政领导小组办公室名义先后下发了有关依法行政考核工作方案、工作任务分解、考核指标进展情况检查及做好2022年度迎检工作通知，对全市2022年度依法行政考核和迎接自治区检查工作进行了全面的、具体的部署安排，明确政府依法行政考核工作与绩效评估挂钩，要求考核对象按照依法行政考核指标和评分标准做好自查自检工作，确保全面完成2022年初确定的依法行政各项工作任务。11月，开展2022年依法行政考核指标进展情况检查，对7个县（市、区）政府和市发改委、人社局、国资委、住建委、市政局等5个部门进行了重点抽查。通过检查，及时掌握了全市依法行政工作的推进情况，为下一步指导和推进全市依法行政和法治政府建设工作的不断深入奠定了良好基础。
第7篇 法制办行政法规处年度工作总结
年，行政法规处在办党组的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我省改革发展稳定的大局，突出抓好民生保障方面的立法，努力推进科学立法、民主立法，立法工作取得了显著成绩。现将我处有关情况总结如下：
一、年度工作完成情况
（一）立法工作
按照年初本处的责任目标的具体分工，行政法规处在责任目标规定的时限内共完成计划内立法项目7件，超额完成3件。这些法规、规章涉及我省政治、民生保障、社会发展等各个方面。
1、行政法规处负责审查办理的地方性法规计划内项目3件，目前已全部提交省人大常委会，即：《 省涉及国家安全技术保卫条例》、《 省气象灾害防御条例》、《 省就业促进条例》。
2、负责审查办理的省政府规章计划项目4件，均已经省政府常务会议审议通过并公布。分别是：《 省实施〈军人抚恤优待条例〉办法》（修订）、《 省城镇职工生育保险办法》；《 省实施〈地震安全性评价条例〉办法》、《 省行政区域界线管理办法》。
3、超额完成省政府计划外的规章项目3件。其中，《 省共用建筑消防管理办法》、《 省行政效能监察办法》，已经省政府常务会议审议通过公布。《 省事业编制管理办法》我处已经审查完毕，近日将提交办公会审查。
（二）积极做好立法项目的滚动衔接
按照立法项目滚动衔接的要求，为进一步加强我们在制定下一年度立法计划的主动权，我们在确保计划内项目完成的同时，对调研项目也积极进行了前期准备和调研协调工作。
（三）认真做好法律、法规草案征求意见工作及规范性文件审查工作
年度，行政法规处共办理国务院法制办法律、行政法规征求意见稿27件；办理省人大征求意见稿16件；办理省人大、省政协议案、提案7件；办理省委、省政府办公厅交办文件2件，其他厅局征求意见稿3件、回复群众来信及电子邮件6件。
此外，按照省政府办公厅的要求，还积极参与制定了《 省政府工作规则》。压滤机滤布按照省政府领导批示，对省政府文件《 省人事争议处理办法》进行了认真审查。
（四）其他工作
1、按照省政府领导批示，先后组织召开了由省广播电视局、信息产业厅、通信管理局、新闻出版局和省政府新闻办参加的关于《手机媒体服务管理条例（征求意见稿）》座谈会，由省交通厅、建设厅和公安厅参加的关于郑州市电动自行车、残疾人机动轮椅车登记问题的协调会。
2、召开立法听证会、座谈会10余次，参加省人大立法座谈会、反恐怖联席会议、知识产权联席会议、农民工联席会议、禁毒领导小组会议等各类座谈会、协调会、领导小组会议等40余次。
3、向政府法制网、《政府法制工作》投送稿件10多篇。
（五）理论学习和思想政治及廉政建设方面
按照办党组和机关党委的要求，全处同志进一步深入系统地学习了xx大报告精神，并认真学习了有关文件和领导讲话。响应省委省政府号召，滤布积极向四川地震灾区捐款，并踊跃交纳了特殊党费。此外，按照省委和办党组的统一安排部署，认真深入地组织开展了行政法规处党支部“大学习、大讨论”和“深入学习实践科学发展观”活动。通过这些主题学习教育活动，全处同志的积极性、创造性得以调动，形成了良好的工作局面。
年，全处同志认真学习我党关于廉政建设方面的文件和《公务员法》中有关廉政建设方面的规定，不断加强自身修养，自觉抵制各种腐朽思想与行为的侵蚀，形成廉洁从政的好风尚；每位同志都能够做到模范遵守宪法和法律、努力提高工作效率、接受人民监督、恪守职业道德、清正廉洁、模范遵守社会公德、保守国家和工作秘密。
二、立法工作中的几点体会
一年来，行政法规处注意对一些带有普遍性、共同性的重要问题进行深入思考，从实践和法理上努力探索和把握立法工作规律，增强主动性和创造性，形成了一些工作体会。
（一）以改善民生为重点，进一步加强社会领域立法
加强社会领域立法，是推进社会建设和经济建设、政治建设、文化建设协调发展的客观需要，也是维护广大人民群众利益、构建和谐社会的有效措施。行政法规处在立法工作中进一步强化以人为本，立法为民的理念，加强了以改善民生为重点的社会领域立法，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在突出位置。切实加强就业、抚恤和社会保障方面的制度建设。如：《 省就业促进条例》、《 省实施〈军人抚恤优待条例〉办法》（修订）、《 省城镇职工生育保险办法》等法规、规章草案一经公布，就受到社会各届的关注和好评。
（二）突出地方特色、服务社会发展
突出地方特色，是政府立法的生命力。为突出地方特色，行政法规处首先从我省省情出发，根据具体情况和实际需要，解决我省经济和社会发展中的一些现实问题和焦点问题。其次，解放思想，实事求是。不盲目追求体系的完整，尽可能避免“小法”抄“大法”、“前法”抄“后法”。如《 省共用建筑消防管理办法》、《 省行政效能监察办法》和《 省事业编制管理办法》均属全国地方规章第一家，紧密结合了我省省情，取得了很好的效果。
（三）民主立法、创新立法有了新进展
xx在xx大报告中指出：“要坚持科学立法、民主立法、完善中国特色社会主义法律体系”。按照这一精神，为进一步提高政府立法质量，行政法规处积极探索扩大公众参与政府立法的机制、程序和方法。加强与媒体合作，继续完善法规规章草案审查过程中的公开征求意见制度。年，我处审查所有正式立法项目均通过 省政府法制网面向社会公开征求意见，群众点击与发表意见的积极性进一步得到了提高。其中《 省就业促进条例》还通过《 日报》全文刊登了征求意见稿， 电视台、新华社 分社、人民网 视窗、《大河报》等多家媒体也对征求意见稿的内容进行了相关报道，引起了社会各界的强烈关注。其次，面向社会公开座谈、听证，积极探索立法新机制。如在《 省就业促进条例》、《 省共用建筑消防管理办法》前期起草过程中行政法规处多次召开座谈会、听证会，就草案中的一些重点、热点问题，展开了热烈的讨论，在社会上产生了强烈反响。再次，注重在立法过程中充分发挥专家学者与社会力量的作用。如在《 省就业促进条例》前期准备过程中，我处与 大学相关专家教授进行了沟通，向他们征求草案建议。此外，还通过《今日安报》、《 商报》等报刊媒体面向社会广泛征集草案、建议，得到了 两家律师事务所的积极响应，并提交了立法建议稿。
（四）加强与媒体合作，继续完善法规规章草案审查过程中的公开征求意见制度。一年来，行政法规处采取多种形式积极加强与新闻媒体的合作，建立了良好的合作关系，为完善法规规章草案公开征求意见制度奠定了良好的基础。
三、存在的主要问题和不足
虽然全处在人员少、任务重的情况下，认真努力地工作，也圆满完成了任务，但是与立法工作的形势和要求相比，在克服困难、创一流业绩方面还存在不少差距，主要表现在：
（一）我们在推进民主立法、创新立法工作机制上动作还不大，立法的活力还不足，立法工作的社会影响力还不够，与办党组的要求和当前群众积极参与立法工作的要求还有一定的差距。
（二）在立法调研方面，尤其是深入基层，深入实际开展调研不够。在调研过程中还有不深入、不细致的地方，一些重点项目提前介入不够、情况吃的不透、问题把握不准。
（三）与国务院法制办法规司以及兄弟省市法制办法规处的学习交流不够，未能够及时学习他们在立法工作上的新成果和新进展。
此外，在思想政治工作方面也有需要改进和完善的地方。
第8篇 政协法制办2023年度工作总结
一年来，在市政协党组的正确领导下，在市政协各委办的大力支持和协调配合下，本人紧紧围绕市政协三届三次会议确定的各项目标任务，做好本职工作，取得了一定的成绩。
一、主要工作实绩
1、围绕全市大局，做好提案工作。
提案工作是人民政协事业的重要组成部分，做好提案工作，是政协履行职能的必然要求。市政协三届三次会议期间和会后，提案委员会共收到提案214件，其中，市各民主党派、工商联集体提案42件，委员联名或个人提案160件，经提案委员会审查，立案202件。其中改革开放和经济建设方面47 件，占23.3%；城市建设和环境保护方面62件，占30.7%；科教文卫及各项社会事业方面54件，占26.7%；党群政法统战及群众生活方面39件，占19.3%；未立案的12件。截至目前，三届三次会议立案提案已基本办复，委员满意和基本满意率达95%以上。从办理结果看，提案所提建议已被采纳、所提问题已经解决或着手逐步解决的占95%以上。
今年，我们通过组织委员参与调研视察、提案督办活动、寄发提案选题参考等，把党委、政府重大工作部署和工作情况及时通报给委员，积极引导委员紧扣市委、市政府工作大局，紧紧围绕我市“十二五”规划的制定和实施提出立意高、分析准、建议实的高质量提案，共同为转变发展方式、破解发展难题献计出力。按归口办理原则向市委办、政府办进行提案的整体交办，为提高办理层次打下较好的基础。政府办督查室与政协提案委联合会审确定提案承办单位的工作机制，确保了提案交办的准确性。通过网上**和**政协网发布立案提案目录，开放提案信息资源，发布提案工作动态，有力促动提案办理工作。注重市县联动，加强与县区政协提案委的协调配合。县区政协提案委助力市政协委员提案的征集、审查、催办、督办工作，增强了提案工作整体合力。把党派、工商联、界别和政协专委会的集体提案作为工作重点，通过秘书长办公室主任联席会议部署大会发言和提案征集工作，今年以来的集体提案的数量和质量都呈上升趋势。通过电话催办、上门协办、会议督办等多种形式重点督办集体提案，确保办理质量，以此带动整个提案办理工作。今年，市规划局、商务局、宿城区政府等承办单位强化协商议事，改进答复方式，加大开门办理力度，办理效果明显，委员们也十分满意。
2、参与、组织调研视察工作。今年以来，积极参与机关组织的地税工作情况、市区重点工程建设情况、房地产发展工作、公安工作等调研视察活动；同时，组织界别委员开展气象工作专题视察，积极为界别委员履职尽责、建言献智创造条件，提供平台。
3、尽力做好招商引资工作。利用出差、走亲访友等机会，大力宣传我市的招商引资政策和良好投资环境。搜集招商信息，邀请重点客商来我市考察。
二、学习与廉政建设
一年来，积极参加机关集中学习，系统学习中共xx大、xx届五中全会精神，人民政协和统一战线理论，学习市委三届五次、六次全体扩大会议精神，思想认识和理论水平有所提高。按照市委统一部署和市政协机关工作安排，积极参与“推动跨越发展、建设和谐**”为主题的创先争优活动，“**更大突破之我见大调研大讨论大实践”活动和干部网上在线学习活动。
一年来，严格遵守《廉政准则》和中央、省市廉政建设方面有关要求，没有存在《关于开展xx年度党风廉政建设责任制检查考核暨县处级领导干部勤廉公示工作的通知》文件中的14种违规情况。
三、存在问题
主体工作方面，提案工作的活力有待加强，提案宣传的形式、力度、透明度都有待改进。
最不满意的一项：招商引资未取得实质性成绩。
第9篇 县政府法制办xx同志二oo五年度工作总结
莲山 2022年，在县委、县政府的正确领导下，在县政府办公室全体同仁的协助和大力支持下，我紧紧围绕县委、县政府的中心工作大局，以深入践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观为指导，以依法行政为重点，以推进法制政府建设为目标，狠抓保持共产党员先进性教育活动的有利契机，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，在行政执法监督案件的办理；规范性文件的审查、把关；行政执法队伍建设及资格认证管理；行政执法层级监督等方面做出了一定成绩，较好地完成了年初目标任务和领导交办的各项工作任务，有力推进了我县民主法制建设进程。
一、强化规范性文件审查把关，确保政府抽象行政行为合法、有效
政府抽象行政行为是依法行政的源头。全面推进依法行政，建设法治政府，用法律手段管理社会、经济事务，维护广大人民的根本利益是政府工作的重要职能。为确保法制统一和政令畅通，政府及其所属工作部门，在其职权范围内为实施法律、行zd规、规章和上级部门的规范性文件，在一定时间内出台的规范性文件，涉及到广大群众的合法权益，关系到政府工作大局，直接影响到政府的权威和形象。作为政府的法制工作机构负责人，我肩负着规范性文件审查、把关的重任。今年以来，我坚持解放思想与依法行政相统一，坚持招商引资与依法行政相统一，坚持经济建设与依法行政相统一，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，在规范性文件制定上严格审查把关，在文件质量上狠下功夫，杜绝把部门利益用政府行为来合法化，防止和纠正部门文件违规制定，确保县政府及县政府办出台的文件不与法律、行zd规、规章和上级文件相抵触。今年经我审查把关的50件相关文件均做到了内容合法，行为规范。我以严谨认真、敬业负责的态度为政府领导当好了法制参谋和助手，用优异的工作成绩赢得了领导对法制工作的赞许和肯定，为我县政府法制工作开创新局面奠定了基础。
二、强化行政执法监督，进一步规范行政执法行为
依法行政，是行政机关为实施行政管理，根据国家法律、法规、规章的规定或授权，严格按照法定权限和程序行使职权，履行职责管理社会经济事务或其他事务的活动。行政程序是行政机关正确行使权力的保障。行政执法机关必须依法行政，从严治政，既不能失职不作为，又不能越权乱作为，要切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在行政执法现状中，还存在一些不容忽视的问题：执法“重实体轻程序”；执法手段单一，以罚代处；“重复执法”与“无人执法”矛盾交织；对违法行为查处力度不够等。这些问题群众反映较多，在一定程度上损害了执法部门的形象，损害了党和政府的威信。作为政府法制工作机构，法制办肩负着行政执法监督重任。2022年，我带领我办工作人员针对群众提出和反映的难点、热点问题，进一步加大了行政执法监督力度。
一是加强行政执法监督检查。采用明查与暗访相结合的方式，加大对重点部门特别是省垂直管理部门的监督力度，及时纠正执法中存在的问题，规范行政机关执法行为，约束其滥用行政权力。二是认真审理行政执法投诉案件。本年共受理行政执法投诉案件5件，主要涉及房管、工商、规划等执法单位。在办理投诉案件中，坚持维护执法相对人合法权益与维护行政机关的行政权威有机统一，坚持以人为本，着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。以实事为依据，以法律为准绳，秉公执法，依法行政，敢于碰硬，做到凡有群众投诉，事事均有回音，用法律调处矛盾。三是依法审理行政复议案件。2022年共受理行政复议案件9件，主要涉及公安、畜牧、基层乡政府等单位。在行政复议案件办理中，我严格按照法定权限和程序履行职责，严格依法审查，加强对行政权力的监督制约，对违法或不当行政行为，坚决予以撤销或纠正，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，建设为民、廉政、务实的政府，为我县经济建设保驾护航，提供服务。
三、强化执法队伍培训教育，切实做好行政执法资格认证管理
行政执法与人民群众的切身利益密切相关，执法人员的素质和作风建设关乎政府形象。在今年的法制工作中，我坚持把行政执法队伍建设作为一项基础性工作来抓，加强行政执法人员的业务知识培训，不断提高其执法水平和能力，加强行政执法队伍的职业道德教育，不断增强执法人员执法为民、秉公执法的观念。今年我除按照省、市文件通知组织我县执法部门参加省、市级培训外，还会同相关部门对我县农业、安全、卫生行政执法人员开展多次法律知识培训。经过努力，行政执法人员培训教育管理制度已初步建立，行政执法人员资格考试认证制度逐步完善。凡未经考试合格人员一律不予颁发执法证件，不得上岗执法，做到行政执法证件的审、验、发等工作完全按照省市文件规定操作。强化对执法人员的管理和监督，坚决纠正在执法中以权谋私、徇情枉法等不正之风，努力建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。
四、强化依法行政制度建设，建立健全长效机制
五、强化法律服务质量，确保政府具体行政行为合法，积极完成领导交办的其他工作任务
政府具体行政行为与政府形象、百姓利益密切相关，稍有不慎，会因违法侵权引发群体上访或行政复议、行政诉讼事件发生。我认真为政府依法行政当好参谋和助手，无论书面转办或县领导口头交办的法律事务，我认真对待积极处理，为政府处理具体行政事务提供了大量的书面和口头法律意见。对于主办事项，严格依法办事；对协办重大事项，积极提供书面法律意见；对部门、单位或个人咨询的一般事项，提供口头法律意见。一年来，我以高度的敬业精神和优质的法律服务工作，充分发挥了法制办的职能作用。
2022年，我受县政府委托，共代理县政府民事、行政诉讼案件3件。在代理对“9.27”事故相关责任单位和责任人的民事索赔案件中，我积极收集证据，精心准备起诉工作，取得了圆满成功，运用法律武器为我县挽回了巨额经济损失。在代理敖本杨诉县政府履行给付土地安置补偿费的行政诉讼案中，我积极应诉，收集有利证据，在庭审中据理力争，终于成功胜诉，维护了县政府的形象和权威。
我不仅认真、负责地做好本职工作，圆满完成工作目标，而且还积极完成县委、县政府领导交办的其他工作任务，抽出时间协调、指导相关行政执法单位开展执法活动。配合完成了行政许可项目增减清理及进入行政服务中心项目征求意见工作；协助做好了我县第四批出租汽车经营权拍卖听证会筹备、组织工作。
一年来，我克服各种困难，认真履职尽责，圆满完成了各项工作任务，取得了一定成绩，但仍存在一些急需解决的问题，有待进一步完善，一是由于宣传不力，个别部门领导对法制工作重视程度不够，规范性文件备案审查的规定未能得到有效贯彻执行。二是忙于事务，深入基层调查研究的时间、次数有限，先导性、预见性高质量法律意见不多。三是执法人员培训工作有待进一步加强。执法队伍中素质低、法制意识淡泊。执法不严、违规操作的情况仍然存在。在今后的工作中，我将尽职尽责，一丝不苟，争取把工作完成得更好，用优异的成绩回报组织和领导的关爱。
第10篇 法制办公室2023年年度工作总结报告
xx年，我办政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开领导小组办公室的业务指导下，以邓小平理论、“xxxx”重要思想、党的xx大和xx届xx全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照《______政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《xx年全国政务公开工作要点》，紧紧围绕打造“今日××效率”，坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象和工作作风的重要载体，精心组织、规范运作，全面推进政府法制工作，进一步提升政府公信力，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。现将开展情况总结如下：
一、主要工作及成效
xx年，我办高度重视政务公开工作，按照市政府政务公开工作的总体安排，及时召开专题工作会议进行了研究布置，采取有效措施，统筹推进，积极完成了市政府政务公开工作的各项目标任务。
（一）加强领导，明确责任。为了认真贯彻落实《条例》，加强我办政务公开工作，xx年就成立了由主任为组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员，下设办公室在行政复议科的政府信息公开工作领导小组和机构，建立健全工作机制，明确相关职责，确定专人负责信息发布。安排专项经费，确保了政务公开工作的顺利开展。
（二）创新方式，强化学习。一是继续贯彻学习《条例》及上级有关政务公开工作的文件精神，采取集中和个人自学等方式，使我办干部职工充分了解和掌握政务公开工作的实质内涵，使政务公开工作深入人心，人人知晓。二是积极派员参加省、市级组织的政务公开工作的学习培训，特别是今年实施阳光政府以来，我办明确专门的信息发布员、接线员和联络员，积极参加省、市组织的多次视频培训会议，进一步提高了信息发布员的业务能力和水平，确保了我办政务信息能及时有效地上传96128政务信息查询系统，使广大群众能及时了解我办政务信息。
（三）认真梳理，及时更新。一是按照《条例》的要求，结合我办实际，对政务信息作了全面梳理，修订充实了《××市人民政府法制办公室政府信息公开指南》和应主动公开的《政府信息目录》以及《政府信息公开年度报告》，并通过政府信息公开门户网站等途径予以公开。二是以政府信息公开门户网站为信息公开的主阵地，明确地把我办政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱向社会公开，方便广大群众对公开事宜提出咨询，既增强了办事透明度，又方便群众查阅和监督。三是结合阳光政府四项制度的深入开展，有效利用96128政务信息查询系统，对我办常见问题信息进行认真细致梳理，发布常见问题30条，为广大干部群众提供有效服务和帮助对政府法制工作的了解。
（四）坚持原则，规范程序。我办的政务信息公开工作坚持严格按照四个原则，即：坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。以公开为原则，不公开为例外，凡是法律、法规、规章要求，政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于不予公开的事项，都对外予以公开，保证了信息公开的内容真实可信，结果公平公正，并修订完善行政复议和行政诉讼的相关程序，进一步规范行政行为。
（五）主动公开，保证时效。按照《条例》的要求和相应公开原则，立足实际，对我办政务信息进行公开。属应当主动公开范围的政务信息，在信息生成后及时予以了公开，因特殊原因不能及时公开的，公开时间基本是没有迟于信息生成后15个工作日。未主动公开又不属于不予公开的政务信息，严格依照申请公开的政务信息，根据申请人的要求，按照规定的程序，能够及时公开的及时向申请人进行了公开,对不能及时公开的,自接到申请的15个工作日内向申请人进行了答复。
（六）严格审核，保证质量。为了确保信息公开达到及时、准确、完整的要求，我办实行工作人员具体落实、分管领导亲自抓、主要领导负总责的审核机制，严把审核关，不断更新政府信息，保证政府信息公开内容完整、界定准确。按照分解的“机构职能”、“工作动态”、“业务及服务”、“四项制度”等项目内容一一对应，相继在政府信息公开门户网站上公开信息共44条。
三、存在问题
我办政务公开工作虽然取得一些成效，但是离上级要求和人民群众期待还有一定距离，主要表现在：
(一)公开难度较大。政府信息涉及方方面面，从上到下，各级政府都在不同程度地开展信息公开，通过认真梳理，大多数信息是上级主管部门已经公开，基本上参照执行。转发上级主管部门的内容，又显重复，如不公开，则有的内容又是空缺，所以造成公布的内容不是太全面。加之与其它业务部门有所不同，法制部门专业性较强，应该公开的信息有一定的限制。
（二）工作人员紧缺，无专职政务信息公开人员。在新形势、新任务下，政府法制工作任务繁重，工作人员紧缺，政务信息公开工作又是一项长期性工作，现虽保证了一名工作人员，但要达到中心工作和信息公开工作两不误确有困难，难以保证重要信息能按要求及时快速的更新，难以保证政务信息公开的内容经常更新。
(三)公开尺度难以掌握。尽管省市政府在公开尺度上明确了大原则标准，明确了部分不予公开的政务信息，但具体到部门很难操作，如何根据信息不同性质确定公开与否，在很大程度上存有较大困难。有些信息是人民群众想知道的，但依据有关法律、法规知情面又只能限制在某些方面或某个层面，宣传解释的工作量很大，扩大公开范围，又怕引起争议和矛盾。
(四)公开的形式不多。由于受各种因素的限制，政务公开的形式受到制约，政府信息除在××市政府信息公开门户网站、政务公开栏以及当前实施的阳光政府四项制度启用的云南省96128政务信息查询系统网站公开外，没有更多形式方便群众获取更多更新的信息。而且这些方式也只是具备条件的部分群众查询，大多数群众由于没有必须的现代化办公条件，根本无法查询和了解政府有关政府信息。
四、下步打算及努力方向
（一）统一思想，提高认识。信息公开工作是为方便广大群众，实行“透明”办公、“阳光”审批和“优质”服务的一项系统工程，我办干部职工将继续站在讲政治、顾大局的高度，进一步统一思想，充分认识到推行政务公开工作的重要性和必要性，打牢思想基础，确保我办法制工作规范化和程序化，以积极良好的心态，毫不动摇地坚决完成市委、市政府安排部署的各阶段工作任务，并务求取得实效。
（二）加强学习培训，提高信息公开业务水平。积极参加市政务公开工作领导小组办公室举办的政务公开培训，提高信息公开工作人员的业务水平。针对管理人员的薄弱环节，采取上门求学进行针对性的学习培训，提高我办管理人员的业务管理水平，推进政务公开工作。
（三）完善制度，强化信息公开。针对工作中的薄弱环节，不断建立健全工作机制，出台有关落实措施，制定一套适应我办的信息管理制度，进一步明确责任，保障信息及时发布，以制度促规范，以规范促提高。结合法制管理体系，建立程序化、规范化的政务公开工作管理运行机制，健全和完善相关制度措施，促进政务公开工作。
