第1篇 年度实绩考核实施方案
为加快我区“全市争第
一、全省进十强”和“工业兴区、工业富区、工业立区、工业强区”战略目标的实现，根据省、市实绩考核安排部署，将外地的有益经验与我区实际相结合，现提出2009年度镇、区直单位领导班子及其成员实绩考核方案如下：
一、考核原则
1、考核指标坚持简化优化原则，突出区委、区政府重点工作；
2、考核方式坚持分类考核原则，突出差异和体现权重；
3、考核操作坚持定量定性相结合原则，突出结果认定的客观性和准确性；
4、考核认定坚持以人为本、尊重民意原则，突出考核方法的民主性和开放性；
5、考核手段坚持运用科学考核原则，保证考核结果的严肃性和权威性；
6、考核结果坚持以考促建、奖惩分明原则，突出结果运用的激励性和导向性。
二、考核对象
2009年度实绩考核的对象是：区人大、区政协*组副**，镇、区直单位领导班子及其成员，区督查员。
三、考核内容
（一）领导班子考核内容
1、镇领导班子考核内容
⑴经济运行情况：税收收入、农民人均纯收入增长率、固定资产投资增长率、招商引资。
⑵社会发展情况：新农村建设、精神文明建设、农村劳动力转移培训。
⑶*的建设情况：基层*组织建设和*员队伍建设、人才队伍建设、改善经济发展软环境、*风*政建设、干*作*建设。
⑷目标责任书执行情况：人口与计划生育、社会治安
综合治理、信访稳定、安全生产、村镇建设管理、环境保护、通村水泥路建设、人均耕地面积变动率。
2、区直单位领导班子考核内容
⑴经济工作情况：招商引资、本单位履行职能职责及创本行业一流状况。
⑵社会发展情况：新农村建设、精神文明建设。
⑶*的建设情况：基层*组织建设和*员队伍建设、人才队伍建设、改善经济发展软环境、*风*政建设、干*作*建设。
⑷目标责任书执行情况：人口与计划生育、社会治安综合治理、信访稳定。
在考核领导班子上述内容的同时，设立增项和减项指标考核内容，给予奖分和减分。
（二）班子成员考核内容
1、镇、区直单位*政正职的考核，侧重考核其总揽全局、民主作*、维护班子团结、抓班子带队伍的情况以及个人德能勤绩*测评。
2、镇、区直单位其他班子成员的考核，侧重考核其协调配合、参与集体决策、完成分管工作等情况，实行半年述绩、半年评议，评议工作由各单位*组和实绩考核委员会办公室共同组织。其全年工作实绩按个人在班子中发挥作用、上下半年分管工作评议结果、个人德能勤绩*测评认定。同时，个人受区及以上表彰的，列为增项考核内容，予以奖分；个人分管工作受区及以上通报批评、个人违纪违规等情况，列为减项考核内容，予以减分。
四、考核办法和等次评定
领导班子分镇、区直*群部门、社会管理服务部门、经济管理部门四种类型，考核实行百分制，工作实绩目标和干*群众评价权重分别占80%和20%。区实绩考核委员会将于年底组织由区领导带队，区委办、区政府办、区纪委、区委组织部、区委宣传部及区直相关职能部门领导参加的综合考核组，对考核对象进行全年工作实绩考核。考核结果的认定按照职能部门日常考评和考核组年终考核专项复核、区分管领导把关、区委审定的程序进行。
（一）考核工作程序
1、总结和述绩。镇、区直单位领导班子及其成员分别对照各自的工作实绩考核目标，每半年进行一次全面自
查；年终领导班子形成工作实绩自查报告，填写《年度工作实绩卡》，班子成员形成全年工作实绩要点。
2、日常监控与督查。对经济指标的考核实行基础分制，各项经济指标达到考核指标要求的得基础分，差额部分按比例减分。职能部门加强对各单位执行考核目标的日常监控与督查，指导各单位抓好目标任务的推进和落实，并按季度上报，单项工作须在12月底前汇总作为年度考评结果报送。实绩考核委员会办公室年终一般不再就单项工作单独组织检查考核，将分部门建立日常考核信息报送台帐，完善季度督查联席会议制度，及时研究解决目标执行中的困难和问题，集中精力抓好信息采集、跟踪核定、分析评准、结果纠偏等方面工作。
3、组织考核。考核组的主要任务是：考核领导班子及其成员工作实绩目标完成情况，对重点工作项目进行复核；组织领导班子团结协作测评和班子成员德能勤绩*测评；开展民意调查；提出考核意见。
（1）考核工作实绩目标。考核组通过查阅资料、座谈走访、实地查看等方式，对单位自查中与职能部门监控结果出入较大的指标和职能部门平时监控不确定的指标进行复核；收集、汇总、核实奖分依据；对领导班子各单项工作实绩目标完成情况进行考核，并按各单项工作实绩目标考核细则打分。
（2）组织测评。领导班子团结协作测评和班子成员德能勤绩*测评均在本单位进行，参加测评的对象为本单位领导班子成员、**全体干*职工、二级单位*政正职。
4、干*群众评价。组织区“四大家”领导、镇和区直单位*政正职、社会各界代表、考核组对镇、区直单位领导班子全年工作实绩进行无记名投票评价。
5、区委审定。实绩考核委员会办公室在综合各职能部门考评情况、考核组考核意见和社会评价的基础上，拟出初步考核结果，经区分管领导审核后呈报区委审定，实绩考核结果由实绩考核委员会办公室向各单位反馈。
（二）考核等次认定
1、领导班子按照实绩突出、实绩较好、实绩较差三个等次认定。具体认定标准是：
①实绩突出：全面完成了各项指标任务，实绩考核总分在90分以上，各方面评价优异。
②实绩较好：较好地完成了各项指标任务，考核总分在70分至90分之间，各方面评价较好。
③实绩较差：在没有大的自然灾害和宏观政策调整因素影响的情况下，各项考核指标完成较差，工作失误较多，考核总分在70分以下，各方面评价较差。
2、班子成员分镇*政正职、其他班子成员、区直单位*政正职、其他班子成员四个层次，按照实绩突出、实绩较好、实绩较差三个等次逐一认定。具体认定标准是：
①实绩突出：个人考核总分在95分以上的，评定为“实绩突出”等次。
②实绩较好：个人考核总分在75分至95分的，评定为“实绩较好”等次。
③实绩较差：个人考核总分在75分以下、各层次排末位的、经组织考核认定或组织上掌握其工作实绩较差的，评定为“实绩较差”等次。
五、考核结果运用
1、通报表彰。依据考核结果，镇按30%、区直按26%的比例，从位居前列的“实绩突出单位”中拟定“实绩考核优胜单位”，复核未过关的依次递补。在推进全区重大工作项目中成绩突出、本行业工作成效明显、当年度实绩考核位次比上年上升幅度最大的镇和区直单位拟定为“实绩考核优良单位”。其中，区“四大办”和区委常委所在的单位要率先垂范，认真履行职责，班子及其成员考核结果作为认定等次、兑现奖惩的依据，单位不再参与表彰。拟受表彰的单位经公示后呈报区委研究确定。对四个层次的班子成员进行排位，按照同层次复核依次递补只取一人、*政正职和其他班子成员不重复、先取*政正职层次、后取其他人员的方法，分别从“实绩突出干*”中取镇*政正职前5名、其他人员前10名、区直*政正职前6名、其他人员前9名拟定为“实绩考核优秀干*”，并采取一定形式向社会公示无异议后，呈报区委研究确定。
2、干*选任。依据考核结果实施干*选拔和管理。建立“实绩突出干*”信息库，在干*调整、班子换届时优先考虑。经组织核实，对那些实绩较差、群众公认度低、德才不优、不*洁、工作中出现重大失误或错误的干*，组织部门当年不受理其提拔、重用的请示。
3、经济奖惩。依据考核结果，区委、区政府对“实绩考核优胜单位”、“实绩考核优良单位”分别奖励xx元、1000元，对“实绩考核优秀干*”按*政正职1000元、其他班子成员500元的标准兑现奖励。被认定为“实绩突出”的单位，由本单位按*政正职1000元、其他班子成员500元的标准兑现班子成员奖励。“实绩较好”的单位，由本单位按*政正职500元、其他班子成员300元的标准兑现班子成员奖励。“实绩较差单位”不得发放任何形式的奖金。同时，对“实绩较差单位”的班子成员和“实绩较差干*”惩扣500元；连续两年“实绩较差干*”，予以组织调整或降职、降级等处理。
4、转换年度考核等次。区实绩考核委员会办公室统一转优标准、统一转优比例、统一测算优秀人数，然后以区实绩考核委员会文件将“优秀”指标下达到各单位。各单位*委依据反馈的年度实绩考核结果，结合实际，在规定的比例范围内综合平衡。对于按转优比例达不到一人的部分单位，由实绩办按集中排位的办法由高到低录足名额。“实绩较差”的个人，当年一般转化为“基本称职”等次；连续两年为“基本称职”的，直接确定为“不称职”等次。受*纪和政纪处分的班子成员按年度考核的有关文件规定确定等次。其余的班子成员转化为“称职”等次。
六、组织领导
区实绩考核委员会宏观指导、组织、协调全区的实绩考核和公务员年度考核工作。各镇、区直各单位要加强对实绩考核工作的组织领导，建立实绩考核工作联络制度，明确分管领导和具体承办人员及工作职责。区直职能部门要坚持科学合理、量化易行的原则制定单项指标考核细则，加强平时的监控与督查，按时报送监控督查结果，本单位单项工作的考核结果由实绩考核委员会认定。实绩考核委员会办公室要抓好日常督查和考核数据的汇总工作，对在考核中虚报或授意虚报者，一经查实，严肃处理。
第2篇 二00九年度冬季征兵工作实施方案
一、指导思想：深入学习实践科学发展观,坚决执行_____市政府、军分区的征兵命令,以新兵质量为核心、以*洁征兵为重点,深化改革,狠抓落实,努力完成"四个指标" (各级各类院校应届毕业生征集比例不少于70%、高校应届毕业生征集比例不少于25%、高中以上学 性历征集比例不少于90%、女兵征集比例100%公开) ,实现"三个确保" (确保兵员质量、确保*洁征兵、确保送兵安全)和"一个目标" (挤身省、市先进单位的行列)。
二、征兵有关政策规定
(一)征兵任务与时间区分
征兵任务。根据市征兵办预告,我区今冬征兵任务为160人。各乡(镇)、街道、院校等单位送检任务数见附表。
(二)今冬征兵政策规定
三、今冬征兵工作的方法、步骤
今冬征兵工作分三个阶段进行:
(一)准备阶段( 10月10日至10月31日)
2、进行宣传教育,搞好动员发动.按照区征兵办下发的《关于做 好2009年度征兵宣传教育工作的通知》进行落实。
4、成立组织.区征兵办公室下设七个组,即:秘书组、体检组、 政审组、宣
传组、纪检监察组、后勤保障组、运输组。区征兵办主任由区人武部副部长_____担任;秘书组组长由区人武部副部长_____担任,成员从区人武部、区团委抽调;体检组组长由区卫生局局长、 市立医院*委**_____担任,成员从所属医院抽调;政审组组长由 市**局_____分局政委_____担任,成员从区人武部政工科、**局、教育局抽调;宣传组组长由区委宣传部副部长、区文明办主任_____担任,成员从区人武部政工科和宣传部抽调;纪检组组长由区纪委副**、区监察局局长_____担任,成员从监察局抽调;后勤保障组组长 由区人武部副部长_____担任,成员由后勤科人员组成.运输组组长由交通局局长*担任,成员从交通局抽调。区征兵办主任、体检组长、政审组长及有关人员参加市征兵办的业务培训,根据市征兵办 的通知定; 10月30日至31日,区征兵办体检组、政审组进行业务培 训。体检组人员业务培训由体检组组长负责组织;政审组人员业务培训由政审组组长负责组织。在培训会上,体检组、政审组分别与所属＼飞 人员签定责任状。
(二)组织实施阶段( 11月1日至1月5日)
1、体检、政审( 11月1日至11月10日)
体检、政审阶段是征兵工作的核心内容,是确保新兵质量的关键 环节,各级要全力以赴抓好相关工作的落实体检站设在区民兵训练 基地,采取"封闭式"体检,医务人员挂牌上岗,应征青年凭"三证 一书一照"进站体检。体检从11月1日开始至10日结束,采取单科 淘汰的方法进行,所有被淘汰的参检对象,一律不得重检,各级各类 应届毕业大学生可不实行单科淘汰,全程检完,最后视情定夺。当天 常规检查合格人员,必须在体检站住宿,不得返回家中,次日早晨抽 血化验肝功。体检期间每天由林参谋上报当天进站体检人员、常规合 格人员、肝功合格人员比例。11月8日由体检组确定复查对象,在区 民兵训练基地召开专武干*会议,宣布复查人员名单; 11月10日迎 接市体检组复查。具体时间以市征兵办通知为准。预征对象常规检查 合格后,由区政审组进行复审。复查结束后,公布体检合格人员名单。 各单位要有组织、有秩序地管理好本单位人员,准时进站参检, 送检任务数、送检日期和进站时间安排详见附表。所有参加体检的青年均在体检站就餐,由区征兵办安排食宿,应征青年每人每天收取火食费及住宿费50元,由所在乡(镇)、街道政府或村(居)解决,不得向应征青年收取。
( 2 )各单位对接兵部队走访的同志,要做到热情接待,在工作和 生活上尽量为他们提供方便,专武干*和民兵干*要主动介绍情况, 并陪同走访,不得让接兵干*单独走访。同时?专武干*要注意掌握 走访情况,并及时将情况向征兵办汇报。
1、新兵集中,按村委会(居委会)送到乡(镇)、街道,乡(镇)、 街道送到区征兵办的办法进行。各单位要按区征兵办的通知要求,由 专武干*带队,在规定时间内准时将新兵运送到指定地域,到达目的 地后,专武干*要及时与区征兵办进行交接。新兵集中前,各单位要 开好新兵欢送会,安排车况好(严禁使用拖拉机、小四轮、三轮车) 和政治可靠、技术精湛的司机运送新兵,以确保新兵运输安全。
2、l月中旬,整理上报征兵工作资料、表册;拟制上报征兵工 作总结;加强与部队联系,掌握、处理兵员问题。
四、几点要求
(一)要加大宣传,营造氛围.乡(镇)、街道政府和有关部门, 要充分利用各种传媒工具和手段,把抓好宣传发动工作贯穿于征兵工 作的全过程,区征兵办将利用电视台采取滚动字幕的形式连续一周播 放有关征兵工作宣传内容及征兵领导的电视讲话,各单位要做到村村 有标语,乡(镇)、街道、局有横幅、标语和墙报,在全区范围内真正 掀起"一人参军
、全家光荣、全村光荣"的良好氛围,有效地调动广 大青年踊跃参军的热情。尤其是要做好各级各类院校应届毕业生的宣 传发动工作,激发高素质兵员参军的热情。
(二)要依法征兵,严格标准.进一步强化法规意识和政策观念, 把各项征兵政策规定理解透、掌握准、落实好,不得以任何理由搞变 通、打折扣。要坚持原则标准,切实把好新兵政治素质关、文化素质关、身体素质关和年龄关。坚持与时俱进,围绕保证新兵质量这个核 心,创造性地解决好征兵工作中出现的新情况、新问题。
(四)要提高认识,摆上位置。各单位要从推进中国特色军事变 革的高度,切实增强搞好征兵工作的责任感和使命感,把征兵工作摆 上重要议事日程,认真履行职责。主要领导亲自挂帅,深入细节,加 强指导,及时解决征兵工作中遇到的各种实际问题,从人、财、物等 方面提供有力保障。要重视抓好征兵队伍建设,挑选思想好、作*正、业务熟、责任心强的同志参加征兵工作,加强征兵工作队伍的思想作 风建设和业务培训,保证征兵工作顺利、有序、健康开展。
附: 1、体检、复查日程安排表.,
2、各单位送检任务分配表; 3、2009年度冬季征兵工作计划表。
第3篇 县工商局2009年度个体工商户验照工作的实施方案
局属各单位：
根据《个体工商户验照办法》（国家工商行政管理总局令第__号，以下简称《验照办法》）、市局《市工商局关于做好____年度个体工商户验照工作的通知》（××工商文_____号）的要求，结合我县工作实际，制订如下实施方案：
一、验照范围及时间
凡____年__月__日前在我县工商行政
管理**登记注册的个体工商户均需参加____年度验照。
个体工商户应当于____年_月_日至_月__日到核发营业执照的工商所办理____年度验照手续。
二、验照提交的材料要求
（一）《个体工商户验照报告表》；
（二）营业执照正、副本；
（三）经营范围中涉及前置行政许可经营项目的许可证件（或批准文件）的原件及复印件；
（四）工商**依法要求提供的其他材料。
个体工商户委托他人代办验照的，应当提交委托书、受托人身份证明文件及复印件、委托人的身份证明文件及复印件。
提供的材料中属于复印件的，应当由个体工商户本人或其受托人签字确认与原件一致。
三、验照办理及审查要求
（一）为确保验照工作质量，各分局(所)应提示个体工商户如实、认真填写《个体工商户验照报告表》，对验照材料齐全，内容完整，符合规定的，可当场通过验照。根据日常监管掌握的情况，认为对个体工商户提交的验照材料需要进行实质性审查的应予实地审验。一是检查个体工商户随意使用和擅自改变字号名称、改变经营场所、超范围经营等行为，督促个体工商户依法办理变更登记；二是审查前置审批许可证件情况，特别是加强对非煤矿山、危险化学品和各类娱乐场所等高风险行业前置许可的审查把关，对不能提交有效前置审批许可证件或前置审批许可证件不全的，不能通过验照，并责令办理变更登记或办理注销登记；三是检查是否有出租、出借、转让营业执照行为并依法予以查处；四是一并核查个体工商户从业人员、资金数额的变化情况以及年度经营情况，尽量掌握较为真实的个体私营经济材料，为报表的填报和写好分析打好基础。
（二）各分局(所)要根据“一审一核”要求和委托权限，做好《个体工商户验照报告表》的审查工作，并由具有权限人员在《个体工商户验照报告表》签署“同意通过验照”审核意见，同时做好送达记录，并将验照资料进行录机。
（三）对通过验照的个体工商户，在《营业执照》上加盖验照戳记（经营范围与经营期限之间），并督促个体工商户亮照经营。
对个体工商户未按规定时间办理验照手续且无正当理由的，应依据《城乡个体工商户管理暂行条例》第十条、第二十二条规定，给予吊销营业执照处罚。具体处罚程序应严格依照《行政处罚法》和《工商行政管理**行政处罚程序规定》执行。
四、其他工作要求
（一）加强组织领导
个体工商户验照是工商部门对个体工商户实施有效综合监管的重要手段之一，同时又是一项惯例工作，这项工作面广量大，任务繁重，各分局(所)一定要摒弃无所谓和厌战心态，加强组织领导，提高思想认识，合理调配力量，落实工作责任，切实、认真、扎实开展个体工商户验照工作，确保个体工商户验照工作按时保质完成。县局成立验照工作领导小组，××副局长任组长，××任副组长，××、××、××、××、××、××、××、××为成员，办公室设在登记注册分局，具体负责全县验照工作的组织督办、指导协调、情况汇总、检查考核等工作。
（二）严格验照纪律
验照不收取任何费用，严禁借验照搭车收费，侵害行政许可相对人合法利益。对违反纪律造成不良后果的，县局将严格追究有关人员的责任。
（三）做好五个结合 (四)搞好检查督办和考核验收
验照工作期间，县局将深入各地进行指导督办，注册分局将以登记注册简讯和县局通报的形式进行督办。同进将不定期派人到分局(所)去检查，一是看是不是进行了实地验照。二是查平台是否及时如实录入。三是看书式档案是否符合要求等等。工作结束后，县局将对照市局个体验照考评办法，组织验照工作专项考评验收，并将考评结果计入年终登记注册工作考核评分。
各分局(所)每月__日报送验照工作统计报表，总结材料应于____年_月__日之前报送县局登记注册分局。工作开展中好的做法及遇到的问题也可及时上报。
第4篇 县工商局二00九年度个体工商户验照实施方案
根据国家工商总局《个体工商户验照办法》的规定和市局文件精神，结合我县实际，现就开展____年度个体工商户验照工作提出如下实施方案：
一、指导思想
贯彻《个体工商户验照办法》，进一步加强对个体工商户的监督管理，规范登记管理行为，支持个体工商户又好又快发展，促进地方经济繁荣。
二、验照对象、时
间、方式
验照对象：____年__月__日前在我县登记领取营业执照的个体工商户；个体工商户在停业期间应当参加验照；在验照期间要求停业的个体工商户应当先验照后停业。
验照时间：____年_月_日至_月__日
验照方式：县局委托直属局、工商所验照。
三、验照提交的材料
_、《个体工商户验照报告表》；
_、营业执照正、副本；
_、工商行政管理**要求提交的其它材料。
涉及前置审批的，须提供前置审批材料；委托他人代办的，须提供委托书，委托人、受托人身份证明文件及复印件。
四、验照实施步骤
_、宣传、发放材料阶段（_月_日—_月_日）
县局在相关新闻媒体上刊发验照公告，召开验照工作会议，对验照工作培训与部署；各工商所多种形式发放《验照通知书》、《个体工商户验照报告表》，并由个体工商户签收。在发放材料过程中，各工商所要指导个体工商户认真填写。
_、验照阶段（_月__日—_月__日）
个体工商户向辖区工商所递交验照材料，办理验照手续。个体工商户不能亲自到场的，可书面委托他人代办验照。
辖区工商所按照《个体工商户验照办法》的规定进行审查，对经审查符合规定的，当场由工商所受理人员在验照报告表“工商行政管理**审核意见栏”签署“受理意见”，由所长签署“审查意见”，并在营业执照正、副本上加盖验照戳记（验照戳记统一盖在营业执照正本的左下角及副本的验照栏内），发还营业执照正、副本；对提交的验照材料需要进行实质性审查的，出具收件回执，待审查合格后通过验照，但最长不得超过__天。工商所对通过验照的，要及时在业务系统中录入验照信息，所有验照信息均须于_月_日前录完，验照材料应及时归档。
_、总结阶段（_月__日—_月__日）
各工商所于_月__日前清理已验照与未验照个体工商户名单，对验照情况进行总结，并上报县局。
五、验照审查重点
重点对登记事项执行变动情况、重点行业前置审批情况、营业执照有效期限进行审查。
_、对登记事项中经营者主体、经营场所要进行重点审查，对发生变化的，要责令限期办理变更登记后申请验照。
_、对餐饮、食品、歌舞娱乐、危险化学品等重点行业要进行重点审查，对没有许可证件或许可证件已过期的，或被吊销、撤销许可文件的，责令停止相关经营活动，限期办理许可文件或变更登记，方可办理验照，或办理注销登记；鉴于我县安监部门已对农药（属危险化学品）经营核发《危险化学品经营许可证》，各单位在验照中要对已领取营业执照、从事农药经营的个体工商户下达《限办许可证通知书》，并督促办理。
_、对营业执照有效期限重点审查，对超过有效期限的，依法督促办理相关手续后再验照。
六、几点要求
_、提高认识，加强宣传
为有效实施____年度验照工作，各单位要成立个体工商户验照工作领导组织，具体负责验照工作的组织、协调，保证按时完成验照工作。同时,在验照中要切实转变“走过场”的观念，把握时机，对个体工商户进行全面监督;要利用各种形式，加强《个体工商户验照办法》的宣传，确保本辖区的个体工商户按时参加验照。
_、热情服务，提供方便
各单位在验照中应切实树立起服务全民创业的理念，把优化个私发展环境作为促进经济发展的头等大事，要采取行之有效的服务措施，为个体工商户验照实行验前、验中、验后全方位服务，最大限度地方便验照，最大限度地取信于民。
_、明确工作时限，全面提速提效
为防止工作前松后紧的现象，各单位要合理安排，周密部署，加快验照工作进度：在春节前验照率要达到__%以上；_月__日前验照率要达到__%以上；_月__日前基本完成验照工作。同时，各单位要结合验照，进一步核实登记底数，完善个体信用监管数据库资料，使书式档案、信用监管数据库信息有机统一。
_、严肃纪律，严格责任追究
严禁借验照之机，对个体工商户乱摊派、乱收费、乱罚款，严禁借验照之机，为其他部门代收、代扣、代缴有关费用，不得把是否缴纳上述费用，作为个体工商户验照的前置条件。对有上述行为者，对负责人和直接责任人依法依纪追究相应责任。
