第1篇 政法办2009年上半年工作总结
一、2009年度政府法制工作的总体要求和工作思路
2009年初，市政府法制办新的领导班子上任后，回顾总结政府法制工作以往取得的成绩和目前存在的问题，提出了2009年政府法制工作的总体要求和新的工作思路。
总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展，紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓好国务
院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实，突出工作重点，拓展工作领域，转变工作方式，提高工作质量，务求市政府法制工作取得新进展，为构建和谐_____提供有力的法制保障。
工作思路：一是抓好重点工作，当好政府法制参谋；二是转变工作方式，拓宽政府法制工作领域；三是内抓管理、外树形象，提高政府法制工作质量；四是加强对外沟通、联系，扩大政府法制工作社会影响。
二、2009年度上半年工作完成情况
今年上半年，我办按照市政府的工作部署和确定的工作思路，扎实工作、务求实效，全面推进各项工作。
（一）筹备召开了全市政府法制工作会议。3月6日，市政府召开了全市政府法制工作会议，对2008年度政府法制工作进行了回顾和总结，对2009年度政府法制工作进行了安排部署，明确了今年政府法制工作的总体要求和工作思路。市政府和各县（市、区），市政府各行政执法**签订了《2009年度行政执法责任制目标责任书》，表彰了2008年度政府法制工作先进集体和先进个人。
（三）贯彻落实行政执法责任制，积极规范行政执法，提升行政执法水平。一是贯彻落实省政府持证上岗、亮证执法制度，加强对行政执法人员的培训教育。4月份，组织举办了全市行政执法人员骨干培训班，系统讲授了有关行政执法理论和《_____市行政许可案卷质量规范》、《_____市行政处罚案卷质量规范》，提高了行政执法人员行政执法技能。截止7月底，各级各部门累计举办行政执人员培训班30余期次，培训行政执法人员4000余名。二是积极推进依法行政示范单位创建工作，按照省政府法制办的工作部署，我们积极在全市组织开展依法行政示范单位创建活动，市政府办公室下发了有关创建活动的文件、工作方案和创建标准，初步确定了8个市直行政执法**、33个县（市、区）行政执法**为我市第一批依法行政示范单位。创建工作正在积极开展之中，到年底将对第一批示范单位进行验收、授匾。三是加强行政管理事项动态管理工作，对各单位需申报变更的行政管理事项依法进行审核，依法变更了7件动态管理事项，使动态管理工作步入正常化轨道。四是加强对政府具体行政行为的审核把关工作，上半年依法审查政府土地文件60余件，保证了市政府做出的具体行政行为合法。五是对市直各部门贯彻落实赴企业检查制度情况进行了监督检查。
（四）进一步加强政府合约监督管理工作。上半年，共审查企业改制方案22件，审查国有（集体）产权转让合同12份，参与涉法事务调查、处理4起，向市领导出具法律意见书9份，参与完成了华源医院纠纷的诉讼、执行工作。
（六）建立联席会议制度，创建行政、司法联系沟通平台。4月份，_____市中级人民法院、_____市人民政府法制办公室联合下发文件，建立了行政**与人民法院联席会议制度，主要研究本地区群体性、重大敏感性等行政案件的法律适用问题，协商解决行政执法、行政诉讼中遇到的困难和问题，努力实现行政执法、行政诉讼工作的共识和互动，推进行政执法**依法行政能力和水平的提高。
三、下半年工作安排和思路
下半年，以深入贯彻《国务院关于加强市县依法行政的决定》为主线，在继续抓好日常性工作的同时，重点抓好以下几项工作：
一是在全市开展行政执法案卷评查工作。依据_____市行政许可案卷标准、_____市行政处罚案卷标准，组织对各行政执法**今年行政执法案卷进行检查评比，查找问题，责令整改，提高行政执法质量和水平。
二是全面指导各级行政执法**开展依法行政示范单位创建活动。依照创建标准，对各单位创建工作进行具体指导，研讨，组织开展第一批示范单位的验收、授匾、颁证工作。
三是进一步规范行政执法证件管理工作，清理行政执法持证人员,推动行政执法人员全员上网公示。对行政执法监督证持证人员进行综合法律知识培训，提高行政执法监督人员素质。
四是进一步落实行政执法责任制追究工作，通过监督检查，发现一批违法执法案件，对有
关责任人员会同监察**进行行政执法责任追究。
五是继续抓好市中级人民法院和市直行政执法**联席会议制度的落实。
第2篇 政法办2009年上半年实施阳光政府工作总结
省政府法制办：
按照省政府的布署，_____州在实施阳光政府重大决策听证制度工作中，强化组织领导，扩大宣传范围，加强督促检查，使阳光政府重大决策听证制度建设全方位高质量稳步推进。现将我州上半年工作情况总结如下：
一、 重大决策听证制度工作进展情况
根据_____州人民政府重大决策听证制度实施方案的规定, _____州人民政府法制办公室负责全州重大决策听证制度的推进工作,指导十三市、县和州级部门的决策听证工作，并会同州监察局对重大决策听证工作进行监督检查。特别是对于社会发展中涉及公共利益、人民群众切身利益以及社会公众普遍关注的重大决策事项，对全州经济社会发展有重大影响的决策事项，且由州政府发布实施的听证事项，要依照州政府的委托,适时组织听证,并在决策前采取面向社会公开的方式组织听证。严格按照程序进行，保证听证的合法性；听证会结束后，形成书面听证报告，报告州人民政府。并向社会公布听证情况。同时组织指导好十三市、县政府各部门听证制度的贯彻落实，严格审查其听证报告，认真出具审查意见。并对十三市、县的听证事项进行监督检查。
我州于二〇〇九年三月开展重大决策听证制度工作，及时以文件、电传、传真、电视电话会等方式下发通知，截止五月三十日州直部门填报听证事项二十九项；十三县市填报听证事项六十项。并在政府网站公开了听证项目。三月十一日下午，_____州建设局对《_____州住宅共用部位、设施设备专项维修资金管理实施细则（试行）》进行听证；五月十四日上午，_____县人民政府对《_____县村级财务委托代理服务工作》进行听证；五月十五日上午，_____州规划局对《_____州域城镇体系规划修改》进行听证；同日，河口县对《蒙河铁路河口县辖区征地拆迁补偿方案》进行听证；屏边县对《蒙河铁路屏边县辖区征地拆迁补偿方案》进行听证；六月_____县对《资源开发利用审批制度》；开远市对《乡村旅游发展规划》和《卷烟零售许可合理化布局方案》；河口县对《河口县国家**事业单位差旅费管理办法》进行听证；_____州人民政府对行政复议案件审理听证；州司法局对2009年“五五”普法“三五”依法治州中期完成评估情况进行听证；州工商局对工商行政处罚案件审理听证（3件）；上述听证事项除行政案件外，为增加政府工作透明度和公众参与度，在举行听证会时都专门邀请了广电、报社等新闻媒体记者采访报道。且听证会程序合法合规,提交材料齐全,已登记备案。
二、 主要做法
一是注重工作“三结合”，整体推进“两不误”。 _____州在实施阳光政府重大决策听证制度工作中，牢固树立科学发展观，各项工作整体推进，做到“三结合”、 “两不误”：一是与学习实践科学发展观活动相结合。州人民政府充分认识到建设阳光政府是学习实践科学发展观最直接的本质体现，切实把实施阳光政府重大决策听证制度工作与当前正在开展的学习实践科学发展观察活动有机结合，进一步增强贯彻落实科学发展观的紧迫感和自觉性。加快构建阳光政府的体制和机制，找准当前政府系统在推行阳光政府重大决策听证制度工作中存在的亟待解决的问题，全方位、多渠道提高促进科学发展的能力和素质，努力开创科学发展的新局面，努力推动各级政府**在服务群众、履行政务职能等方面的质量和水平再上台阶；二是与转变**作*提高工作效率相结合。全州各级各部门在实施四项制度工作中，以进一步强化**作*建设为突破口，强化公共服务职能，全州各级行政**牢固树立“群众利益无小事”、“微笑在窗口，满意在大厅”的工作服务理念，在组建政务服务中心的基础上，进一步整合、优化审批程序，规范收费行为，提高行政**工作效能和服务水平，提高办事效率，努力构建阳光政府服务典范。从整体看，随着四项制度的不断推进，全州各级行政**作*进一步改善，行政效率进一步提高；三是与进一步打造法治政府和责任政府相结合。在实施阳光政府四项制度中，_____州正确处理好建设阳光政府与建设责任政府、法制政府的辩证关系，真正将建设阳光政府作为加快法制政府和责任政府建设的延续和深化，采取切实有效措施，结合阳光政府四项制度的实施，进一步加大法制政府八项制度和责任政府四项制度的落实力度，全力打造法制政府、责任政府和阳光政府。
二是扩大新闻宣传度，营造舆论促氛围。_____州阳光政府四项制度建设工作中，重视新闻宣传工作，充分利用广播、电视、报纸、简报、网络等载体，多形式，多渠道认真抓好阳光政府四项制度的新闻宣传，紧紧围绕人民群众关心的热点、难点问题及阳光政府四项制度建设的重点安排、重点步骤进行宣传报道，以点带面，扩大影响，提高四项制度的社会关注度和参与面，进一步增强四项制度的社会认知度和满意度。截止目前，_____州阳光政府四项制度工作信息在《_____日报》、《中国_____网》、《_____人民广播电台》、《_____州实施阳光政府四项制度工作简报》、《_____州政务信息公开门户网站》、等各种新闻媒体、报刊上采用2（条），扩大了新闻宣传范围，营造了良好的舆论氛围。
三是加强引导，强化督促检查。州政府法制办在时间紧、人员少、任务重的情况下积极会同政府办公室督办科加大督促检查力度，多次到县市检查，并采取直接到其行政部门抽查，对发现的问题及时指出，对其在重大决策听证制度工作中碰到的困难和问题，耐心解答、主动引导。州政府法制办专门制作了《_____州人民政府法制办公室关于重大决策听证会程序（试行）意见》（红府法[2009]第23号），文件及时下发全州县市政府及行政部门，为全州各级行政**的重大决策听证工作作了统一的要求。在全州各级行政**建立了听证工作月报制，有效促进了阳光政府重大决策听证制度工作的扎实推进。
三、存在问题
一是少数单位认识不到位，个别部门对实施阳光政府四项制度重要性认识不足，重视不够，没有召开专题会议研究工作，还存在应付、走过场、摆花样的情况；
二是由于时间仓促，加之对重大决策听证工作
的生疏，因此我州的重大决策听证工作还需不断加强和完善；
三是部门间工作差异较大，参差不齐，工作开展不平衡；
四是少数部门工作材料、信息简报等报送不及时，质量不高。
四、下步工作打算
一是进一步规范进行重大决策听证工作，严格按照《_____州实施阳光政府四项制度实施方案》的规定组织实施重大决策听证。做到程序、实体合法合规。
二是进一步梳理完善重大决策听证制度工作计划。
三是继续加大监督检查和问责工作力度。州政府法制、将会同州政府办督办科、监察局进一步加大对各级各部门阳光政府四项制度建设工作实施情况的督促检查力度，对工作落实不力、工作效果不明显、群众不满意、搞形式、走过场的单位和部门，将责令整改，并视情形启动问责程序。
第3篇 政法办2009年上半年行政管理工作小结
2009年上半年，_____市政府法制办在省法制办的指导下，在市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻落实国务院《纲要》、《决定》、省政府《意见》为主线，继续深入学习实践科学发展观，按照建设法治政府的总体目标，不断加强自身建设，开拓创新，踏实工作，全面履行职责，充分发挥参谋、助手和法律那顾问作用，为建设_____经济强市，打造“法治_____”，实现经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。
一、加强市县政府依法行政，推进法治政府建设
二、认真做好规范性文件审查论证工作，为经济社会发展提供制度保障
半年来，政府法制机构认真贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机，加强和完善规范性文件的立项、起草、审查、备案等工作，坚持把推进基础设施建设和工业发展速度，加快民生工程实施进度、完善资金监管措??增长等方面内容的制度和政策件作为重点，进一步提高政府规范性文件制定质量，为_____经济社会又好又快发展提供强有力的法制保障。截止6月底，市政府各部门共报送前置审查规范性文件35件，市法制办对33件政府规范性文件草案进行了合法性审查和合理性论证，通过开门办文，问计于民，召开征求意见会和论证会24次，提出审查修改的法律意见后，报市政府常务会议讨论通过并发布实施30件，建议不需以政府名义印发2件。所有印发的规范性文件均按照《_____市行政规范性文件制定程序规定》执行，并报送省政府和市人大常委会备案。
一是参与市委、市政府重大经济决策，积极应对国际金融危机，推动我市经济平稳较快发展，经审查出台了《关于促进_____工业经济平衡发展的通知》、《政府关于批转<关于我市银行业积极贯彻落实国家扩大内需宏观政策加大支持地方经济发展力度的指导意见>;》、《关于促进_____市房地产市场健康稳定发展的意见》、《关于进一步加强政银企和谐共建促进经济较快发展的若干意见》；《市直工业企业技术进步专项资金管理暂行办法》、《_____市中小企业发展专项资金管理暂行办法》；二是以人为本，切实加强改善民生制度建设，审查出台了《_____市关爱留守、流动儿童教育管理工作的意见》；三是加强社会管理、城市管理，审查出台了《_____市城市房屋拆迁管理实施办法》、《_____市户外广告设施设置管理办法》、《_____市社会事务协理员招聘录用及管理办法》；四是提高行政效能，加强政府*政建设，审查出台了《_____市招标投标管理实施办法》、《关于进一步加强全市因公出国（境）管理的实施细则》；五是为进一步接受人大政协对政府工作的监督，审查出台了《_____市人民政府关于办理人大建议和政协提案工作规则》。六是对省政府法制办6件规章、条例征求意见稿提出了修改意见并予以书面反馈：《湖北省对
外劳务合作和境外就业管理办法》、《湖北省法治政府建设指标体系》、《湖北省_____城市圈“两型”社会建设促进条例》、《湖北省实施〈_____未成年人保护法〉办法》、《湖北省气象探测环境和设施保护办法》、《深化_____城市圈行政审批制度改革实施方案》。
三、积极做好行政复议工作，切实维护人民群众合法权益
上半年，我市行政复议工作坚持“以人为本、复议为民”，以创建全省行政复议工作示范单位为突破口，积极履行行政复议职责，充分发挥行政复议制度的功能，化解行政争议的主渠道作用，维护公平正义和社会稳定。树立精品意识，不断提高行政复议的办案质量。上半年，全市共受理审查行政复议案件42件，市政府法制办直接受理行政复议申请12件，不予受理4件，已办结9件。
一是大力宣传行政复议制度。各县（市、区）采取多种形式加强对行政复议制度的宣传，在县市信访局、行政服务大厅悬挂行政复议指南，摆放行政复议资料，通过多种途径、多种渠道不间断地开展宣传工作，使广大群众了解和掌握行政复议法律知识，运用行政复议来维护自己合法权益。赤壁市3月份组织多个执法**在城区举办较大规模的宣传活动，现场接受咨询400多人，发放行政复议宣传资料4000多份。在信访局摆设行政复议宣传资料，主动与信访接待机构联系，对符合行政复议受理条件的信访事项，及时引导通过行政复议解决。二是拓宽行政复议申请渠道。坚持应受尽受，完善行政复议制度、公正作出行政复议决定，切实发挥行政复议在化解社会矛盾、维护社会稳定方面的作用。三是创新行政复议方式方法，提高解决行政争议的效率。加强行政复议机构自身建设，提高行政复议办案人员的素质。通过依法办案、以法明理，力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政**内部，努力做到“定纷止争、案结事了”，实现法律效果与社会效果的统一。
四、依法妥善处理涉法事务，发挥参谋、助手和法律顾问作用
积极履行为政府的重大决策、行政行为、合同行为及其他法律事务提供法律服务，代理诉讼、仲裁、执行和非诉讼法律事务等工作职责，当好依法行政的参谋。上半年，市政府法律顾问室参与的招商引资项目涉及金额达40多亿元，参与重大项目法律论证谈判15次，为政府起草、修改、审查合同9份，出具法律意见书7份，避免和挽回我市经济损失1个多亿。
一是为*政**的重大决策、重大活动提供优质高效的法律服务，促进政府依法行政。二是对涉及城市拆迁拆违、征地补偿、市容整治、突发公共事件、市政公用特许经营等重大政府行为，积极发挥政府法律顾问的咨询、协调、谈判等法律服务作用，为经济建设服好务。三是坚持把服务地方经济发展作为重点，积极参与招商引资活动，为政府招商引资提供法律论证，出具法律意见书，参与起草、修改合同和谈判等活动。其中影响较大的有审查《_____市与西门子公司共建两型社会合作框架协议》、《_____市南川水库供水工程招商及_____市区供水特许经营权授予公告》、《关于太阳能光伏板制造基地和太空太阳能发电厂建设项目的承诺函》、《关于_____市武广客运专线_____站市级配套工程建设工程建设项目筹资方案》、《_____市永安污水处理建设项目筹资方案》等等。
五、广泛开展政府法制宣传，推动政府法制理论创新
半年来我们开拓新模式，加大政府法制工作宣传力度，通过各种媒体开展宣传活动有声有色。一是开展政府法制宣传活动。4月份组织45家市直行政执法部门，集中开展“弘扬法治精神服务科学发展—建设_____经济强市”大型法律现场咨询活动。在报刊开辟专版，宣传我市《纲要》实施以来的成效，以及全市各政府法制工作先进集体的先进事迹；二是在规范性文件的审查过程中，我们创新模式，把规范性文件征求意见稿放在政府门户网上，广泛征求社会各界意见。三是加大政府法制宣传力度，上半年已向省政府法制信息网投稿上共发表信息2。
六、加强机构队伍建设，夯实政府法制工作基础
今年市法制办大力加强机构队伍建设，为政府法制工作打下坚实的基础。从表现优秀选调生中调进一名法律本科学历年轻同志，并从基层抽调一名优秀有基层工作经验的同志，进一步增强了法制机构工作力量。派送一名干*到市委*校学习培训，提高理论知识和业务技能。
七、完成半年工作的各项指标，努力创建文明**
市政府法制办围绕全面落实科学发展观、构建和谐社会、加强*的执政能力建设，围绕加强*风*政建设、增强*洁自律意思、加强法制环境建设和软环境建设等方面开展工作，使全办各项工作健康、深入地发展，并取得了较好的工作成效。
上半年，我办在推进依法行政，规范执法行为，强化执法监督，加强*风*政建设中，做了大量的工作，取得了一些成效。下半年，我们将进一步贯彻落实《实施纲要》，加大学习和宣传的力度，进一步提高认识，增强自律意识，为建设_____经济强市，为全面推进我市依法行政，加强法治政府建设创造良好的法制环境。
八、下半年工作打算
一是深化行政执法体制改革。落实省政府《关于_____市开展相对集中行政处罚权工作的批复》，组建_____市城市管理行政执法局。二是深化行政审批制度改革。清理并减少行政审批项目，全市所有市级行政审批项目全部进入新的行政服务中心大厅。三是开展行政执法责任制考评工作。年底在全市45家行政执法单位开展行政执法责任制考评工作。四是抓好日常的规范性文件审查、行政复议案件办理、法律顾问、法制协调等日常工作。
九、需要提交座谈会形成共识的问题
一是积极推进_____城市圈体制创新，尽快建立_____城市圈的行政复议委员会，统一受理复议案件。二是进一步加强行政复议工作，将行政复议工作纳入省委、省政府的重要议事日程，贯彻落实中办（2006）29号文件精神。三是是全省统一将依法行政考核纳入政府目标责任制考核内容。
第4篇 政法办2009上半年依法行政工作总结
2009年以来,_____区依法行政工作在区委、区政府的正确领导和市法制办的大力指导下，坚持以科学发展观重要思想为指导，以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强县市依法行政的决定》为重点，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作要求，进一步建立和完善了行政执法责任制，提高了各级行政执法水平，促进了法律法规的有效实施，全面推进了依法行政的进程。
一、高度重视，加强领导，确保依法行政工作扎实有效开展 二、认真落实行政执法责任制，努力提高行政执法水平
（一）行政处罚自由裁量阶次制度落实情况
自2007年公布首批行政处罚自由裁量阶次制度以来，区政府各部门认真组织学习培训，及时把适用规则和罚款基准运用到执法实践中，取得了一定成效。对涉及面广、应用频繁、与群众关系密切以及自由裁量幅度较大的罚款项目采取重点审核把关，保证做到规范、合法、合理。目前，该区行政处罚自由裁量阶次制度已全面落实，全区广大行政执法人员在行政处罚证据提取、事先告知、行政处罚决定过程中自觉遵循自由裁量阶次制度，有效地规范了行政执法部门和执法人员在执法过程中的随意性和人为性。
(二)行政处罚首查先行整改制度落实情况
《行政处罚法》规定对违法行为轻微，且没有造成严重后果的四种情况不予处罚。但在不予处罚的情况下如何对相对人实行惩戒与教育，法律法规又没有相应操作标准及程序。因此建立行政处罚首查先行整改制度，十分必要。该区按照市政府的要求，对该项制度落实进行了认真地部署，要求各行政执法部门在严格按照规定对本部门可以实行先行整改的行政处罚项目进行认真筛选，列举出行政处罚首查先行整改制度项目、依据、所适用的具体情形。本着“教育为主，处罚为辅”的原则，根据具体情况具体分析，可罚可不罚的一律不罚；讲究以人为本，人文执法、文明执法、理性执法；该项制度的建立和实施对改善行政执法人员与行政管理相对人之间的关系起到了积极的作用，使行政管理相对人对行政执法的满意度大幅提高，为我区经济社会发展营造了和谐的环境。据统计，上半年，该区行政执法单位实施首查先行整改的案件共有13起。
（三）重大行政处罚备案制度落实情况
_____市重大行政处罚备案制度的建立，标志着该市规范行政处罚工作迈上一个新台阶，对促进全市行政执法人员公正执法、文明执法，提高行政执法水平有着重要的意义。接到《_____市重大行政处罚决定备案审查办法的通知》后，区政府第一时间召集全区行政执法单位召开工作会，以平卫政[2009]2号文转发了《_____市重大行政处罚决定备案审查办法的通知》，要求全区各行政执法单位积极主动落实重大行政处罚备案制度。一是明确备案范围。凡符合适用听证程序的行政处罚，包括行政**作出的责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的行政处罚，都在备案范围。二是实行“一案一备”。要求各行政执法**在重大行政处罚决定作出之日起15日内向区政府法制办公室报送备案材料，并为备案材料建立台账，严格审核把关。三是加强监督考核。区政府法制办公室具体负责对报送备案的重大行政处罚决定的审查和监督检查工作，发现问题，及时督促相关单位进行整改、落实，并将备案审查工作纳入依法行政年度考核内容。上半年，全区报送重大行政处罚案件5件。
（四）行政执法人员持证上岗、亮证执法工作
全面实行行政执法公示制和持证上岗、亮证执法制度，通过政务公开栏将执法依据、执法纪律及行政执法人员的姓名、职务、执法证号、执法内容、执法监督途径等向社会公布，并运用先进的信息技术手段，通过电子网络平台，将上述内容通过网络向社会公布，接受广大人民群众监督，坚决杜绝无执法主体的单位和个人从事行政执法工作现象的发生，有效地提高了执法水平。此外，还通过市长热线、投诉电话、举报信箱等多种形式，广辟案源，加强对个案的督查工作。对在督查中发现的违法或执法不当的案件，提出整改意见，要求限期整改，对无正当理由不办或拖延的行政部门，按相关规定处理，维护了案件督查的权威。另外，今年上半年区法制办以_____区公务员培训年为契机，共举办行政执法培训班2期，邀请市政法干校、市政府法制办、_____区检察院的相关领导对依法行政方面的知识进行了生动细致的讲解，全区参加学习行政执法人员将近300名，收到了良好的效果。
（五）落实行政执法责任追究制度情况
有权就有责，各个行政执法部门要把执法过错责任追究作为统领全局工作的着力点，着力抓好对执法过错责任人的追究力度，做到对执法过错事实不查清不放过、对存在的问题不查清不放过、对过错责任人不
处理不放过、公正执法的整改措施不落实不放过。一是加强法律知识和职业道德教育，提高依法办事的能力和水平，进一步建立健全考核奖惩机制，把依法行政，公正司法与评先表优、干*选拔任用等结合起来，促进行政执法责任追究工作不断健康发展。二是明确机构，强化责任。各执法部门和所属具有行政管理职能的单位都层层建立了推行执法责任追究工作领导小组，层层签订了责任状，明确了领导分工，建立一把手负总责，分管领导亲自抓，纪检监察人员具体抓的工作机制，经常开展检查、监督，建立和完善考评、投诉、举报制度，将执法责任落实到每一个责任人，形成了一级抓一级，层层抓落实，真抓实干，务求实效的工作格局。
（六）规范性文件备案审查情况
_____区高度重视规范性文件备案审查工作，本着有件必备、有备必审、有错必纠的原则，凡出台的规范性文件均按照规定向政府法制工作机构报送备案，保证了所出台的规范性文件的合法性。第一，进一步提高认识。规范性文件合法与否、质量高低，直接关系到政府**形象和人民群众切身利益。实行规范性文件备案审查，对于从源头上规范行政管理行为，促进依法行政、从严治政都具有重要意义。第二，严把规范性文件法制审查关。对各部门报送备案的规范性文件，区政府法制办坚持有件必审、有错必纠，对违法规范性文件，除按程序予以纠正外，均督促有关单位对责任人实施责任追究。第三，组织开展行政执法监督检查和行政执法案卷评查。区政府法制办通过明查暗访等形式，定期开展行政执法监督检查。对检查和案卷评查中发现的问题，均书面反馈，提出要求，限期整改。上半年，该区规范性文件备案2件，均按要求进行审核。
三、认真履行行政复议职责，积极化解行政争议
该区把畅通行政复议渠道、创新行政复议方式、加强行政复议监督力度作为复议工作重点，大胆探索行政复议听证程序和复议中罚款数额争议调解创新机制，与认真贯彻落实《行政复议法实施条例》有机地结合起来。在行政应诉方面，该区狠抓了行政应诉中的关键环节，紧紧围绕提高依法行政水平做文章，努力掌握应诉基本知识和答辩技巧，找准应诉的突破口。该区进一步健全行政争议排查、解决机制，严格按照法定权限、程序和期限处理矛盾纠纷，行政复议案件做到了应立尽立，依法受理的行政复议案件在法定时限内全部结案。并按时完成行政复议、应诉案件登记、统计工作，进一步创新了复议工作方式，健全了行政复议相关工作制度。
四、以点带面，加强督导，推动创建活动引向深入
区政府法制办、区司法局结合实际，在全区开展依法行政示范单位创建活动，并从落实依法治国方略、推进依法治区进程和全面推进依法行政、建设法治诚信服务型政府的高度，深刻认识到在全区开展依法行政示范单位创建活动的重要意义和深远影响。为进一步推动创建活动深入开展，扩大示范单位的影响力，法制办会同区司法局对全区依法行政单位进行综合考评，经过认真筛选确定卫生局、五一路街道办事处为第二批依法行政示范单位。区政府法制办积极做好指导和监督，重点指导试点单位抓好三个方面的工作。第一是抓制度建设。指导试点单位制定完善依法行政的相关配套制度，并落实到位。第二是抓执法过程。指导试点单位统一案件来源、立案、结案、案件装订、保管等执法程序及后续的规范工作。第三是抓交流。组织全区行政执法单位到试点单位进行现场参观，互相交流和学习行政征收、行政处罚、行政许可等工作经验，并请试点单位介绍它们在示范单位创建工作方面积累的好做法，通过示范点的辐射带动作用不断提升全区依法行政工作的能力和水平。
五、加大依法行政宣传力度，积极推进依法行政 六、深入开展企业服务年活动“资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班干、特殊项目跟踪办、重大事项重点办”的工作机制。通过这些举措，大大提高了办事效率，受到广大企业和群众的好评。
第5篇 镇09年度人武政法办半年工作总结
一、政法工作领导重视，保障有力
在7月份，**镇召开了全镇政法工作会议，会议上镇长代表镇*委、政府就今年**镇的平安建设、法治建设进行了具体部署，并与21个行政村、6家企事业单位就综治、信访、反,,,、社会稳定等工作签订了责任书，明确了今年我镇政法工作的重点及各相关单位在维护社会稳定、推进法治乡镇建设的责任。在强化责任意识的同时，为加强镇*委政府在应对突发性事件中的决策反应能力和速度，建立了*委定期（每月）分析社会稳定工作机制，努力做到对突发性事件早发现、早控制，以达到防患于未然的目的。另外，进一步加强维稳组织建设和充分发挥基层维稳组织在维护社会稳定中的作用。在镇级维稳组织建设中，主要是以镇社会治安综合治理工作中心建设为主，通过维稳组织力量的整合，达到预防（预*）、化解、处理社会不稳定因素的目的。目前，我镇综治中心组成人员得到落实，各相关组织人员基本到位，工作经费得到保障。农村维稳组织主要以村综治（610）室建设为主要内容，其组织力量经过本次换届选举后，由于人员调整，在其能力发挥上有待进一步加强。
二、社会治安状况及不稳定因素的排查化解工作
今年上半年我镇社会治安状况总体较好，刑事案件发案数为10件，治安案件为21件，刑事案件较去年同期下降。今年上半年民间纠纷发案数为5件，较去年有所减少。
不稳定因素排查工作：为做好社会不稳定因素的排查工作，镇综治委定期（每月一次）的不稳定因素排查，并就社会稳定工作进行定期分析，确保社会不稳定因素能及时发现、及时化解，今年上半年，共排查出不安定因素1起，都得到及时化解。在定期排查的基础上，又在重大节假日前开展不稳定因素排查工作，并对排查结果进行分类指导，要求做好化解工作。通过健全排查机制，为我镇社会稳定工作打下了良好的基础。
三、深入开展反,,,活动
根据县610办的要求，我镇就开展反,,,工作进行了部署，在全镇政法工作会议上，对全镇各村支***、村主任、村治保调解干*、各部门负责人、企业单位负责人进行了以《宣讲提纲》为内容的*示教育培训。并根据县610办的要求，我镇专门组织人员，对我镇的呼喊派成员进行了进一步的调查摸底，做到了底数清、情况明，对集会点进行了了解，能及时掌握其活动情况。
九、开展综治宣传月活动
根据县综治委的要求，在7月底开展我镇在全镇范围内开展了综治宣传月活动，通这悬挂横幅、张贴标语等形式，对以中央综治委两个《决定》为内容对综治工作的意义、目的进行宣传，同时开展对《治安处罚法》等有关法规、政策的宣传。活动期间悬挂横幅2条、张贴标语60多条，开展上街宣传活动一次，分发《妇女权益保障条例》《治安处罚法》等法制宣传读本500多册。
九、继续加强综治工作中心、村企综治（610）工作室
根据县综治委关于综治工作中心建设的要求，我镇投6万元对镇综治工作中心房子进行装修，并添置相关办公设施，完善了相关的工作制度，使我镇综治工作中心在硬件上得到进一步完善。
各村、规模企业的综治（610）工作室建设方面：规模企业综治（610）工作室在09年建设的基础上，有待进一步完善。较大行政村综治（610）工作室建设，在09年已经建成5个村，今年下半年适合建设的有1个行政村。另外，由于上半年各行政村刚完成换届选举，对各行政村的维稳组织的的组织人员要进一步做好指导和培训工作。
九、开展专项整治工作
第6篇 镇2009年度人武政法办半年工作总结
一、政法工作领导重视，保障有力
在3月份，**镇召开了全镇政法工作会议，会议上镇长代表镇*委、政府就今年**镇的平安建设、法治建设进行了具体部署，并与21个行政村、6家企事业单位就综治、信访、反,,,、社会稳定等工作签订了责任书，明确了今年我镇政法工作的重点及各相关单位在维护社会稳定、推进法治乡镇建设的责任。在强化责任意识的同时，为加强镇*委政府在应对突发性事件中的决策反应能力和速度，建立了*委定期（每月）分析社会稳定工作机制，努力做到对突发性事件早发现、早控制，以达到防患于未然的目的。另外，进一步加强维稳组织建设和充分发挥基层维稳组织在维护社会稳定中的作用。在镇级维稳组织建设中，主要是以镇社会治安综合治理工作中心建设为主，通过维稳组织力量的整合，达到预防（预*）、化解、处理社会不稳定因素的目的。目前，我镇综治中心组成人员得到落实，各相关组织人员基本到位，工作经费得到保障。农村维稳组织主要以村综治（610）室建设为主要内容，其组织力量经过本次换届选举后，由于人员调整，在其能力发挥上有待进一步加强。
二、社会治安状况及不稳定因素的排查化解工作
今年上半年我镇社会治安状况总体较好，刑事案件发案数为10件，治安案件为21件，刑事案件较去年同期下降。今年上半年民间纠纷发案数为5件，较去年有所减少。
不稳定因素排查工作：为做好社会不稳定因素的排查工作，镇综治委定期（每月一次）的不稳定因素排查，并就社会稳定工作进行定期分析，确保社会不稳定因素能及时发现、及时化解，今年上半年，共排查出不安定因素1起，都得到及时化解。在定期排查的基础上，又在重大节假日前开展不稳定因素排查工作，并对排查结果进行分类指导，要求做好化解工作。通过健全排查机制，为我镇社会稳定工作打下了良好的基础。
三、深入开展反,,,活动
根据县610办的要求，我镇就开展反,,,工作进行了部署，在全镇政法工作会议上，对全镇各村支***、村主任、村治保调解干*、各部门负责人、企业单位负责人进行了以《宣讲提纲》为内容的*示教育培训。并根据县610办的要求，我镇专门组织人员，对我镇的呼喊派成员进行了进一步的调查摸底，做到了底数清、情况明，对集会点进行了了解，能及时掌握其活动情况。
四、开展综治宣传月活动
根据县综治委的要求，在3月底开展我镇在全镇范围内开展了综治宣传月活动，通这悬挂横幅、张贴标语等形式，对以中央综治委两个《决定》为内容对综治工作的意义、目的进行宣传，同时开展对《治安处罚法》等有关法规、政策的宣传。活动期间悬挂横幅2条、张贴标语60多条，开展上街宣传活动一次，分发《妇女权益保障条例》《治安处罚法》等法制宣传读本500多册。
五、继续加强综治工作中心、村企综治（610）工作室
根据县综治委关于综治工作中心建设的要求，我镇投6万元对镇综治工作中心房子进行装修，并添置相关办公设施，完善了相关的工作制度，使我镇综治工作中心在硬件上得到进一步完善。
各村、规模企业的综治（610）工作室建设方面：规模企业综治（610）工作室在2008年建设的基础上，有待进一步完善。较大行政村综治（610）工作室建设，在07年已经建成5个村，今年下半年适合建设的有1个行政村。另外，由于上半年各行政村刚完成换届选举，对各行政村的维稳组织的的组织人员要进一步做好指导和培训工作。
六、开展专项整治工作
第7篇 镇度人武政法办半年工作总结
一、政法工作领导重视，保障有力
在7月份，**镇召开了全镇政法工作会议，会议上镇长代表镇*委、政府就今年**镇的平安建设、法治建设进行了具体部署，并与21个行政村、6家企事业单位就综治、信访、反,,,、社会稳定等工作签订了责任书，明确了今年我镇政法工作的重点及各相关单位在维护社会稳定、推进法治乡镇建设的责任。在强化责任意识的同时，为加强镇*委政府在应对突发性事件中的决策反应能力和速度，建立了*委定期（每月）分析社会稳定工作机制，努力做到对突发性事件早发现、早控制，以达到防患于未然的目的。另外，进一步加强维稳组织建设和充分发挥基层维稳组织在维护社会稳定中的作用。在镇级维稳组织建设中，主要是以镇社会治安综合治理工作中心建设为主，通过维稳组织力量的整合，达到预防（预*）、化解、处理社会不稳定因素的`目的。目前，我镇综治中心组成人员得到落实，各相关组织人员基本到位，工作经费得到保障。农村维稳组织主要以村综治（610）室建设为主要内容，其组织力量经过本次换届选举后，由于人员调整，在其能力发挥上有待进一步加强。
二、社会治安状况及不稳定因素的排查化解工作
今年上半年我镇社会治安状况总体较好，刑事案件发案数为10件，治安案件为21件，刑事案件较去年同期下降。今年上半年民间纠纷发案数为5件，较去年有所减少。
不稳定因素排查工作：为做好社会不稳定因素的排查工作，镇综治委定期（每月一次）的不稳定因素排查，并就社会稳定工作进行定期分析，确保社会不稳定因素能及时发现、及时化解，今年上半年，共排查出不安定因素1起，都得到及时化解。在定期排查的基础上，又在重大节假日前开展不稳定因素排查工作，并对排查结果进行分类指导，要求做好化解工作。通过健全排查机制，为我镇社会稳定工作打下了良好的基础。
三、深入开展反,,,活动
根据县610办的要求，我镇就开展反,,,工作进行了部署，在全镇政法工作会议上，对全镇各村支***、村主任、村治保调解干*、各部门负责人、企业单位负责人进行了以《宣讲提纲》为内容的*示教育培训。并根据县610办的要求，我镇专门组织人员，对我镇的呼喊派成员进行了进一步的调查摸底，做到了底数清、情况明，对集会点进行了了解，能及时掌握其活动情况。
九、开展综治宣传月活动
根据县综治委的要求，在7月底开展我镇在全镇范围内开展了综治宣传月活动，通这悬挂横幅、张贴标语等形式，对以中央综治委两个《决定》为内容对综治工作的意义、目的进行宣传，同时开展对《治安处罚法》等有关法规、政策的宣传。活动期间悬挂横幅2条、张贴标语60多条，开展上街宣传活动一次，分发《妇女权益保障条例》《治安处罚法》等法制宣传读本500多册。
九、继续加强综治工作中心、村企综治（610）工作室
根据县综治委关于综治工作中心建设的要求，我镇投6万元对镇综治工作中心房子进行装修，并添置相关办公设施，完善了相关的工作制度，使我镇综治工作中心在硬件上得到进一步完善。
各村、规模企业的综治（610）工作室建设方面：规模企业综治（610）工作室在2009年建设的基础上，有待进一步完善。较大行政村综治（610）工作室建设，在09年已经建成5个村，今年下半年适
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合建设的有1个行政村。另外，由于上半年各行政村刚完成换届选举，对各行政村的维稳组织的的组织人员要进一步做好指导和培训工作。
九、开展专项整治工作
在7月份，我镇综治办牵头，召集交*、运管、派出所，对全镇车辆进行整治。
九、针对实际狠抓慈善民政落实工作
截止2009年6月，我镇共有低保户437户，862人，09年1-6月份发放低保金309950元，发放物价补贴85545元，有力地保障了困难群众的生产生活。
今年上半年共发放慈善助医卡35人，残疾人助医卡28人，以解决特困户常年服药经费不足的困难；向九川地震灾区募集资金29万余元。助困工作，上半年共发放临时社会救济款32人共计12900元，临时优抚款4人1000元，发放助残款74人15300元，发放临时困难助残金9人7100元，手推手摇轮椅车7辆，拐杖6副，扶持残疾人种养殖业，农药化肥28人次计14000元，食用菌3户3000元，以解决他们的生活困难问题；助学，资助9名残疾生及残疾人子女学生计9900元；
九、从实战出发抓好武装工作。
圆满完成了2009年度的民兵组织整顿和集结点验工作。我镇民兵组织整顿工作和集结点验工作程序完整，人员到位率达到了95％以上，受到了上级领导的好评，并根据县人武部的点验要求，组织进行了实地勘察训练，进一步提高了我镇民兵的素质和我镇人武部的组织工作能力。同事，还组织8名民兵在国防中心开展了训练，本镇民兵良好的军政素质受到了人武部领导的好评。
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