第1篇 2022年度知识产权局工作总结
一、实施科技富民强县工程
“凉亭鸡产业化科技富民强县工程示范” 获科技部立项并作为新农村建设的重要任务之一,项目正按照“公司+科技+基地+农户”的模式顺利进行。①目前采取集中授课、示范点现场指导等形式对养殖示范户和重点户及肉鸡加工技术骨干分别进行了凉亭鸡栏搭建、日粮饲料搭配、疾病防治、科学管理等无公害养殖技术培训,已培训0.5万多人次,其中技术人员培训0.1万人次,农民无公害肉鸡养殖技术培训0.4万人次。继续巩固已建立的凉亭鸡无公害养殖示范基地22个,示范户220户。②继续完善 “三农”科技信息网服务体系为凉亭鸡养殖基地服务,发挥专家大院作用,组织5个专家服务队伍解决技术难题5个。
存在问题:肉鸡加工中心建设进度缓慢,主要是供应方拖延了设备的供货时间。不能按项目预定的时间完成。在近期的强降雨中,受灾养殖户157户,圈舍倒塌损毁1278平方米,死亡鸡37955只,直接经济损失81万元。
下一步措施:1、继续完善肉鸡加工中心污水处理设备的安装调试,督促肉鸡加工设备供应方尽快供货,争取尽快投产。
2、做好项目总结材料的收集整理工作,迎接项目的验收。
二、知识产权保护行动方面
按照《关于组织实施国家知识产权强县工程的通知》要求,结合我市实际制定知识产权强县工程工作方案并认真组织实施,按照自治区知识产权试点县(市)要求,积极开展各项工作。至4月份,全市申请专利14件,,获授权29件(含去年申报数),比去年同期增93.3%。
1、实施科技厅下达的“知识产权服务经济科技支撑平台建设”项目,协助企业专利申报、保护与应用、维权及制定知识产权发展规划等,选择凉亭土鸡、优质奶水牛、瘦肉型猪养殖等适宜推广的技术进行推广。
2、举办知识产权培训班3期,参加培训300多人次。
3、积极开展知识产权法规宣传活动。利用科技下乡、科普集市、互联网、电视、电台等媒体宣传专利知识,报道在实施知识产权战略中涌现的先进单位和个人以及成功经验8次。组织各有关单位、企业开展“4.26”知识产权宣传日活动。出宣传专栏10期,印发宣传资料10000多份。
存在问题:一是企业专利申请积极性不够高;二是宣传力度有待加强;三是日用陶瓷创新产品侵权现象时有发生。
下一步措施:1、建立1个拥有知名品牌和核心知识产权、熟练运用知识产权制度的企业,使企业知识产权管理制度进一步健全,运用知识产权参与市场竞争的能力明显提升。
2、加大专利申请的扶持力度。
3、继续在广西三环集团等5家企业开展专利试点工作,通过试点企业的示范带动,促进全市企业更加重视知识产权工作。
4、举办知识产权专题培训班,普及知识产权法规知识,提高企业管理人员和技术人员的知识产权利用、保护意识。
5、收集整理有关数字材料,做好“知识产权服务经济科技支撑平台建设”项目的结题工作。
6、实施好第四轮科技创新计划。
三、科技特派员工作
通过层层组织发动,市、镇科技人员自愿报名,经市政府批准,今年我市新增派了177名科技特派员到全市22个镇开展科技扶贫工作。其中以“undp”科技特派员项目试点镇镇、塘岸镇为重点。其中派到示范镇镇28人(其中12名女性),塘岸镇13人(其中4名女性)。
1.筹备科技部、区科技厅科技特派员现场会工作。①由科技部中国农村技术开发中心、商务部中国国际经济交流中心、联合国开发计划署驻华代表处共同主办的“中国农村科技扶贫创新和长效机制探索”项目总结表彰暨成果展示会,于xx年2月25-26日在市召开,来自全国各省市约150多人参加会议。会议安排市有三个科技特派员参观示范点:凉亭公司总部、清水口田冲凉亭鸡养殖示范小区、镇甘村绿满地提子示范基地。②3月9-11日我市组织17名科技特派员参加区科技厅举办科技科技特派员undp项目经验交流会,先后到苍梧、、北海等地进行现场考察,在考察了三个种养现场点。③6月16日联合国开发计划署中国常驻代表renata lok-dessallien女士,为加强进一步与广西合作到我市进行科技扶贫实地考察。在座谈会上,联合国开发计划署中国常驻代表renata lok-dessallien女士一行及到会的科技部、区科技厅、科技局领导认真听取我市杨正川副市长对我市实施“中国农村科技扶贫创新和长效机制探索”(undp)项目的情况汇报及科技特派员代表、受派企业代表、农民代表的发言后,renata lok-dessallien女士对我市undp项目实施期间,特派员通过“科技特派员+公司+基地+农户”、“ 科技特派员+合作社(协会)+基地 +农户”、“科技特派员自主创业”三种创新工作模式,开展科技扶贫工作,从引进新品种和推广新技术入手,以示范基地和各种协会、合作组织为着力点,帮助弱势农民群体,着力解决农民在种养上,技术落后、资金缺乏、产品流通不畅等阻碍农村经济发展的突出问题,在加快农村科技进步、促进农业产业化发展、增加农民收入中发挥的重要作用,给予高度的评价。
2.抓好农村实用技术培训。特派员共举办农村实用技术培训班13期,培训农民3750多人次,发放各类实用技术资料11000份。
存在问题:1、科技特派员办公经费缺乏;2、科技特派员示范项目缺乏资金;3、创业融资比较困难。
下一步措施:1、要求市政府尽快落实科技特派员的办公经费和示范基地经费;2、搞好科技特派员的工作总结表彰奖励;3、抓科技特派员2次培训、农民技术培训6次。继续抓好特派员示范项目实施的督促检查工作;4、搞好科技特派员的工作交流工作;5、扩大农村科技服务的履盖面。
四、项目申报工作
1、积极组织参加市科技兴市工作先进县(市、区)考核工作。按照考核指标收集整理相关材料,全面反映我市在领导对科技的重视程度、科技队伍建设、科技投入、推行科技特派员制度、织实施创新计划等情况。经过市考评,专家认为我市市委、政府高度重视科技工作,加强对科技进步工作领导,实行了*政领导科技进步目标责任制,全市科技管理机构进一步健全,科技人才引进、培养的具体政策和措施落实好,科技投入有成效,全市科技工作有新的亮点和创新点,我市考核评分排在各(县)市区第二。
2、组织申报广西农业科技重点示范县。根据区科技厅通知,经市政府领导同意,由我局牵头组织申报广西农业科技重点示范县项目。在各有关单位密切配合下,我局人员加班加点撰写,目前申报材料已经上报。
3、建立特派员示范项目。组织科技特派员开展示范项目工作,选定23个项目(其中种植业15个、养殖业6个、加工2个)向科技局申报并获得立项批准。
五、构建公共科技服务平台
科技情报研究所引进了“广西科技文献共享与服务平台”项目,建立市服务站,服务大厅已投入试运行。
1、服务企业10家,协助智宇陶瓷机械自动化公司申请专利2项,帮助万里顺公司完成科技成果鉴定申报材料等。
2、4月23日,“市生产力促进中心服务平台建设”项目,通过市科技局组织专家鉴定组的科技成果鉴定,该项目技术达到广西区内领先水平,对市同类科技机构起到示范带动作用。
第2篇 市知识产权局年度绩效评估工作总结范文
市知识产权局年度绩效评估工作总结
**年市科技局知识产权工作在省、市主管部门的关心支持和正确领导下,紧紧围绕贯彻落实科学发展观,切实加快实施“知识产权战略”发展步伐,以“科技创新促进步,知识产权转成果”为目标,重点突出宣传教育、执法保护和优质服务的工作理念,注重实效,狠抓落实,为推进常宁科技进步和技术创新做出了积极地贡献。
一、工作开展情况
xxxx年前三季度全市共申报专利33件,较比上年增长6件,专利授权量**件,同比去年增长13件,其中发明专利授权量2件,较之上年增长200%。今年我局为维护市场专利产品秩序,在全市范围内开展了知识产权专项执法工作,其中在全市各大超市、药房共查处销售假冒专利产品案件*件,并对当事人进行了立案查处,有效的打击了侵犯知识产权行为,专利查处案件结案率达到100%。
二、工作主要措施和经验
1、积极引导企业申报专利,促进企业科技创新
一年来我局深入凯威化工、沿江锌业、福瑞磁材、弹簧厂等企业开展了以高新技术为主的知识产权专项调查,印发了千余份知识产权小手册至市各企业,重点宣传了知识产权基本知识,专利申报,专利奖励等方面的相关政策法规和专利申报程序,经过宣传引导,企业专利申报和专利维权能力得到了增强。切实加大了对申报专利的企业和个人的奖扶力度,对于专利申报按相关政策给予相应的资助,奖扶力度的提高,使专利申报主体的积极性和创造性得到了提升。积极组织企业申请专利10项,同比去年,企业申报专利保持小额幅度增长。深入企业进行宣传收到了预期效果,主要表现在以下方面:一是专利申请由过去的非职务发明申请逐步向职务发明申请转变。湖南省烟草公司衡阳市公司常宁市分公司申请的“一种用于防治烟草病害的复配制剂及其制备方法”为职务发明,切实推动了企业的发明方式的转变。一些高污染、高能耗企业正在向低碳环保高新尖技术转型。如常宁市凯威化工、福宏弹簧厂等企业,从零专利企业到发明专利企业,在转变发展思维上,逐步与社会经济发展模式相接轨,更好的推动了企业发展,今年福宏弹簧厂已准备申报为全市首家高新企业。为拓宽国际市场,计划下半年申请2项国外专利。二是专利技术成果产业化,节能减排效果、经济效益和社会效益显著。如常宁市沿江锌业有限责任公司自主研发的“利用钢铁厂锌灰和髙砷氧化锌生产饲料级硫酸锌”专利技术,是根据原料化学成分特性,合理利用不宜单独在硫酸锌生产中使用的两种含锌原料,资源的综合利用率高,铅氧化锌的总回收率达98%以上,钢铁厂锌灰总回收率达92%。采用除砷工艺,解决了传统工艺除砷不彻底和引入其他杂质的问题,保证了产品质量,避免了砷造成的二次污染,具有显著的节能减排效果和资源再利用的经济效益。
2、拓宽专利申请主体范围,提高专利申请数量
近年我市专利申请虽逐年上升,但专利申请主体渠道窄、范围小,专利申请多集中在我市少数几个技术创新性企业。为改变我市专利申请现状,寻求专利质量、数量全面提升,我局积极探索,以“宣传普及、多面突击、重点扶持、全面带动”的工作手段,努力拓宽知识产权工作局面。到前三季度止,全市共申报专利33余项,专利授权量23件,其中发明专利授权量2件,专利授权总量和发明专利授权量增幅均在衡阳市排名第一。
3、加大知识产权宣传培训,营造良好创新环境
一年来,我局不断探索知识产权宣传方式,强化知识产权服务体系,提高公众知识产权保护意识。1-11月份,全局干*职工共向省、市发布、报送信息6条,市报7条。4月26日我局在“世界知识产权日’到来之际,开展了“保护知识产权,鼓励自主创新”的宣传活动。本次活动以宣传知识产权知识,提高群众的知识产权保护意识为重点,通过手机短信,版面展示,发放宣传资料和现场答疑等形式,向群众宣传知识产权等方面的知识,解答他们提出的各种有关知识产权问题,活动期间共发放《专利法》、《识别假冒冒充专利商品办法》、《专利知识宣传》等宣传资料8000多份,接受群众咨询60余人(次)。通过这次宣传活动,使广大群众更多更好的掌握了法律法规知识,对提高全民知识产权保护意识起到了推动作用。4月21日我局牵头组织农业局、林业局、畜牧局、科协、老科协等单位在板桥镇开展了以“科技创新”为主题的科技活动周启动式,在当天的活动现场悬挂了6条大标语,四周整齐地摆放了各类科技宣传知识展板60余块,摆放了各类科技宣传资料,包括知识产权、 “12396”科技服务热线,科普知识、防震减灾、惠农惠民政策、法律法规宣传,农业新技术新品种推广与应用等。现场还摆放了9张科技知识咨询台,专门接受群众咨询,现场解答各种科技难题。活动吸引了近1600余名师生和近7000余名群众的积极参与,现场气氛十分热烈。4月23日上午,科技局组织科技、法律方面的专家、科技系统工作人员来到了胜桥镇、庙前镇等乡镇开展活动。专家们带去了“知识产权维护小手册”“农村科普小手册”等科技资料近千余份,发送给当地的村民们,并在集镇上摆起了咨询台,为农民群众现场解答专利申请问题和生产技术难题,受到了村民的热烈欢迎。
4、提高综合执法检查水平,加大知识产权执法
我局把科技法制建设作为重要的基础工作来抓。认真组织了行政法律法规学习,尤其是对《行政许可法》、《促进科学技术成果转化法》、《专利法》、《专利行政执法办法》和《**省专利保护条例》等一系列科技法律的学习,通过学习增强了干*职工依法行政意识和能力。4月,为提高知识产权执法水平,我局选送3名局**骨干参加了全省举行的知识产权执法培训,并顺利通过了全省统考,为全市知识产权规范执法提供了有效保障。为了有效遏制专利侵权行为,增强全社会知识产权保护意识,促进科技创新,营造发展高新技术产业的良好环境,规范市场经济秩序,9月衡阳市知识产权局来我市指导我局进行知识产权(专利)专项执法检查,在城区大型超市和药房中开展了商品专利检查,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项活动。此次活动在全市范围内共查处假冒专利案件3件。通过执法检查活动,对假冒、冒充专利行为敲响了“*钟”,维护了专利市场秩序,为全市技术创新和经济发展营造了良好的法制环境。
三、存在的问题
我市科技工作在近年虽然取得了较大进步但创新的基础条件还比较薄弱,一是缺乏工程技术支持,核心研究创新能力不足;二是企业科技创新的能力不强,促进企业创新的机制尚未形成,企业没有拥有自主知识产权的核心技术。三是知识产权应用能力较差,专利技术转化实施率低。四是知识产权机构不健全,许多企业没有专门的管理人员,资金不足,管理不规范,知识产权的人财物严重不足。
四、今后打算和工作重点
1、进一步加强知识产权宣传培训工作,增强全社会特别是领导干*和企业管理人员的知识产权意识。
2、加大知识产权执法力度,营造良好的法制环境。为建立全市知识产权规范市场,我局将重点与衡阳市知识产权局进行衔接沟通,力求衡阳市知识产权局下半年再次对我市知识产权执法进行指导。
3、加大实施激励知识产权保护政策,提高我县专利申请的数量和质量。
(编辑:新新)
第3篇 全国律协知识产权专业委员会年度工作总结范文
一、组织召开20xx年年会
本次会议为了贯彻落实***总**在中央政治局第31次集体学习时的重要讲话精神,按照司法部*组《关于加快建设高素质知识产权人才队伍工作的实施意见》,中华全国律师协会决定于2022年6月15日—18日在安徽黄山召开“全国知识产权法律服务行业发展高层峰会”暨中华全国律师协会知识产权专业委员会2022年年会。
峰会的召开得到了司法部、人民法院、中共安徽省委、安徽省人民政府、安徽省人大、中华全国律师协会、国家知识产权局、国家商标局、国家版权局、安徽省司法厅、安徽省律师协会、北京市律师协会和安徽省高级人民法院领导及专家的重视和大力支持。
(一)中国知识产权保护的现状与发展
20xx年6月16日上午,人民法院研究室副主任,原知识产权庭副庭长罗东川法官,发表了“中国知识产权保护的现状与发展”主题演讲。该部分演讲由本专业委员会执委庞正中律师主持。罗东川法官的演讲主要分三个方面:一是,对于知识产权法律服务工作以及形成法官、律师职业共同体的一些看法;二是,在国际大背景下,探讨我国的国家知识产权战略问题;三是,关于知识产权保护的一些最新进展。
1. 律师在知识产权工作中的作用
对于律师在知识产权工作中的作用,罗法官给予了高度的肯定。并且认为在知识产权法律服务中,律师仍大有所为,律师不但应该介入知识产权的纠纷,更应该介入整个知识产权保护战略的始终。当然,现在的律师队伍中,高素质的、有国际背景的律师还是非常欠缺,因此大家应该通过每一个个案扎实提高自己的专业水平。在这个前提下,立法司法**应该通过相关的法律和法律适用保障律师的基本权利。同时,法官和律师之间应该形成一种平等的职业共同体的观念,通过律师协会这个平台,进行交流。律师站在法律适用的最前线,因此在制定司法解释的时候,也特别应该听取律师的意见。只有相关的法官和律师都共同努力,知识产权保护的事业才能获得进步。
2. 知识产权的发展与国家核心竞争力
在当今的国际竞争中,知识产权的发展已经成为了衡量国家核心竞争力的标志之一。因此制定国家知识产权战略必须要以增加国家的实力和竞争力作为首要前提,贯彻于战略的每个方面。一方面要明确知识产权不仅仅是一种私权,更关系到国家的发展和社会的管理,对于整个国家的gdp增长有极大的影响,确立知识产权工作关系国家利益的观念;另一方面则需要以全球的视角来看待知识产权,了解国际标准。对此,我国近年来主要取得了这几点经验和教训。第一,知识产权保护的法律体系建立,知识产权得到国家领导和全社会的重视;第二,知识产权保护需要将国内法与加入的一些国际条约相统一;第三,知识产权保护实行的“双轨制”富有成效,但也是政府的负担;第四,执法标准的统一尚需要制度完善和各方面协调。
3. 国家知识产权战略与知识产权保护的发展
最后,关于国家知识产权战略的内容以及知识产权保护的最新进展,罗法官主要谈到了以下几个方面:第一,完善知识产权的法律与政策体系;第二,建立高效的知识产权工作及执法体系,注意各部门的配合;第三,企业要学会运用知识产权制度参与市场竞争;第四,提高全社会的知识产权意识,培养专门的知识产权人才;第四,对于知识产权纠纷,建立多元化纠纷解决机制;第五,建立知识产权案件的数据库;第六,加大知识产权执法力度,通过证据交换、依法合理确定赔偿额度等制度和方法,切实保障权利人的权利;第七,探索建立知识产权上诉法院,以及在现有情况下完善再审制度;第八,加强知识产权的刑法保护;第九,民事、行政、刑事三大诉讼制度以及法院的不同业务庭对于知识产权管辖权的协调;第十,知识产权领域的不正当竞争以及恶意诉讼的判定及解决。
在演讲结束后,罗法官又就统一商标、著作、专利等的行政管理,商标、专利代理人参与知识产权诉讼,专利侵权案件司法解释的出台等问题,回答了与会律师的提问。
(二)深入展开对专利法律业务的研究与讨论
按照会议的议程20xx年6月16日下午,原北京高级人民法院知识产权庭副庭长程永顺做了专利法律业务的讲座。该部分内容非常丰富主要涉及十几个方面。
1. 专利案件诉讼管辖问题
在专利案件诉讼管辖部分,程法官做了总结。专利、商标、行政案件在xx年专利法修改后对管辖问题,法院做的重新划分,由民五庭和行政庭共同管辖。专利在去年(xx)《专利法》修改的时候,其中最突出的问题是两个庭审理同类案件的时候标准不一样。
2. 实用新型检索报告问题
在xx年7月1日实行的专利法当中,第57条第二款讲到涉及实用新型专利的,法院可以要求专利权人出具检索报告。这个规定是xx年《专利法》在第二次修改时重要的变化。现在第三次修改专利法提出来进一步要搞外观设计的检索报告,在法院理解这条规定的时候,曾经把“可以”两个字,改成“应当”,就是可以出具检索报告,改成应当出具检索报告,很多法院立案的时候,如果实用新型专利,没有检索报告根本不立案等实例案件的介绍。
3. 反诉专利权无效侵权诉讼中止的问题
在专利诉讼当中案件多涉及到关于反诉专利权无效,侵权诉讼中止问题,85年、92年和xx年三个司法解释,针对中止不中止这个问题。程法官把解释分了三个阶段,基本上第一个阶段,在讲中止不中止。第一阶段是一律中止。到第二个阶段不中止的多,第三个阶段是回归了法律的原样。.李律师主张要将目前的业务点连成链,并以出版业为例阐述这一观点。他认为可以以自己和本所的核心业务为中心先整合,分别延伸至该业务的上游和下游,然后把本所业务和关联业务连成链,以合作为主,形成共赢的局面。他指出知识产权法律产品应当多元化,并以金融创新电子商务业务为例进行了分析。他把新的律师业务点总结为:金融产品标识商标化、金融产品商标的流程化、金融创新的反模仿设计、金融新产品模仿的风险控制、金融创新电子商务业务的风险控制、电子商务金融产品的信息披露规则、主营业务与新产品的品牌建设等。
他强调核心业务要不断地创新并精心呵护,并以文化创意与信息网络的交叉为例,指出该业务的交叉领域可以作为律师业务研发的主要点。李律师形象地比喻高新技术的发展像栽树、文化产业的发展像种蘑菇;网络知识产权的核心业务像栽树,与核心业务相关联的业务像种蘑菇。在实务中,他建议大家要关注引起本业务领域行业重视的技术,要看整合不同技术和行业资源的故事,要关注具有吸引力和说服力的经营模式,要注意可期待利益不稳定性,要注意安插和应用知识产权成果,要强调知识产权法律服务的延续性。
李律师建议律师同行要熟悉信息网络电子商务的行业模式,在法律的适用与案由的确定问题上要跳出技术之外。善于从各地法院收集并总结判决,针对同类案件进行分析有利于规则的归纳,并应用于指导客户业务,要特别关注可期待利益不牢靠业务模式的风险控制。
在网络知识产权法律服务的创新模式与品牌建设问题上,他就如下问题与律师同行们分享了他的经验与策略:信息网络高新技术风险投资的知识产权安排,网络融合和网吧数字娱乐应用的新型法律需求,版权在线交易平台与娱乐产品在线发行,高新技术知识产权融资方案设计。
(六)加大知识产权刑事保护研究和业务开拓
2022年6月17日下午,人民法院知识产权庭原副庭长罗东川在本次年会上作了关于知识产权刑事保护的演讲。演讲主要分为两部分,第一部分介绍了目前知识产权刑事保护基本内容,第二部分就知识产权刑事保护两个司法解释理解与适用问题做了讲解。
1.中国知识产权刑事保护的基本内容
中国在1979年的刑法中就已规定了假冒注册商标为刑事违法行为,但当时我国并没有相关的知识产权法律,保护知识产权的观念也比较淡泊。xx年,我国加入世界贸易组织的报告中把知识产权的刑事保护作为重要的问题,一些工作组成员对于我国的刑事程序不能够有效的用于打击盗版和假冒行为表示关注,特别提出刑事诉讼的现行追诉标准非常高,当时我国降低刑事救济的追诉标准。加入世贸组织之后,我国主要致力于《专利法》、《商标法》、《版权法》的修改,并没有相应的部门来关注《刑法》的修改。
xx年,中美的知识产权磋商开始密切,美方对我国的刑法中有关知识产权的追诉标准提出了很多要求。在外在压力和我国自身市场经济发展需要相结合的情况下,促成了知识产权刑法保护在近年来得到重视和加强。在xx年,我国出台了降低知识产权刑事保护追诉标准的司法解释。但是,我国的刑事保护、民事保护、行政保护有整体协调的作用,每一种保护都有自己的范围,民事保护和刑事保护有明确的界限和分工,刑法不可能深入到生活的每个角落。知识产权刑事保护的指导思想不是为了打击犯罪而打击,而是要围绕保护知识产权的大局,保证知识产权在建设创新社会中的作用,保障创新能力能发挥作用。
关于信息公开方面,罗主任还提到每年法院都会选取社会影响比较大的侵犯知识产权案件公布。在中国知识产权裁判文书网,可以查询刑事、民事等各种裁判文书。保护知识产权办公室还通过新闻发布会、网络及时发布相关的信息。
2. 关于知识产权刑事保护的两个司法解释
知识产权刑事保护的两个司法解释,都是我国加入世贸组织之后,为了履行入世的,并且结合实践中的具体情况而采取的重要措施。xx年的司法解释中主要降低了追诉标准并对刑法知识产权条文中一些术语的规定做出了界定,包括相同商标、使用、明知、假冒他人专利、以盈利为目的、未经他人许可复制发行等概念,解决了实践中由于理解和操作不一致引起的一些分歧。第二个司法解释中加大了刑罚的适用力度,界定了复制发行的概念,并规定了四种不适用缓刑的情况。演讲后,罗主任对各位律师提出的关于非法经营罪的追诉标准、复制发行概念的立法缘由、互联网复制拷贝行为如何界定、人民法院对于个案答复的函的效力等问题一一作答。
(七)进一步了解著作权司法审判信息与行政执法状况
就著作权的司法审判决和著作权的行政执法问题,本次年会邀请了北京市高级人民法院知是产权庭副庭长陈锦川和国家版权局版权司副司长许超分别就上述问题做了精彩的演讲。
1.著作权司法审判的信息对律师业务水平的提高大有助益
2022年6月17日下午,陈庭长先就著作权侵权诉讼举证责任分配问题在总结相关经验的基础上和与会的律师代表做了分享。他还特别就侵权构成和民事责任的承担问题谈到:民法跟我们版权法的关系;法院司法解释对民法通则的原则和原理的重视;过错承担民事赔偿责任的条件;即发侵权的构成与法律适用;赔礼道歉、消除影响、停止侵权问题以及赔偿等民事责任的适用等。陈庭长还结合了一些具体案例,就版权和外观、商标、不正当竞争等交叉的案件进行了分析。这些典型案件的分析对律师实务水平的提高有着非常重要的积极意义。
2.著作权行政保护与著作权行政执法的相关法律实务
国家版权局版权司副司长许超首先就与会代表关心我国对实用艺术作品的保护的法律适用问题回答了提问。他谈到,虽然我国的著作权法在xx年修改以后,仍然没有实用艺术作品这个概念,但是从著作权法实施条例对美术作品的解释来看,包含了实用艺术作品,有独创性构成艺术品就给予保护。著作权法保护的美术作品和专利法保护的工业品外观设计是两个独立的保护范围,保护的客体是分离的,但有其相交叉的部分。
许司长介绍了涉外版权的新动向,中美商贸联委会上中美商谈的一些内容,包括已进行的全国政府部门的软件正版化工作、以及美方所关心的提高行政处罚执法透明度的问题。关于正在进行的中美战略经济对话,美国方面关心的两高修改司法解释的相关情况以及网络盗版的问题。针对网络盗版,美国提出了几个要求,包括通知移除制度的扩大化;冻结专门进行盗版软件活动的银行账户以及要求网络服务商提供终端客户的信息。我国一一予以回应,表示在现阶段不可能做到以上几点。
关于正在进行的wto诉讼,是与会律师们比较关心的话题,许司长对此简单地做了介绍。美国认为必须经被侵权商标权人同意才可以拍卖被中国海关没收的侵犯商标权的假冒物品,而中国缺少向侵权商标权人征求意见这一步骤,这违反了trips协议。还有关于我国著作权法第4条规定法律禁止出版传播的作品不受本法保护,美国认为这条法令有违trips协议。许司长最后总结,美国目的在于打开中国市场,而不是真正关心盗版问题。
许司长的演讲中还介绍如下几个方面引起国内外重视的问题:(1)xx年年底全国人大常委会已经予以批准加入《国际互联网条约》,xx年年3月份外交部向产权组织递交了加入书,6月9日这条约已经正式生效。(2)关于apec论坛峰会中,中美双方关于政府网站保证不被用来提供非法文件的探讨。美方的真正用意在于,要求政府来承担约束终端客户的责任。最后中美双方妥协,约定apec各经济体在国际条约和国内法有规定的情况下保证政府网站保证不被用来提供非法文件。(3)最新发布的几个规定,包括去年**部、国家版权局发布的关于打击侵犯著作权违反犯罪工作中加强衔接配合的暂行规定,以及信息产业部、商务部、版权局关于计算机预装正版操作系统软件的规定。这些规定促进了形成计算机硬件生产厂商公平的竞争环境,减少了盗版系统软件的使用,获得国内外各方好评。(4)xx年发布的《行政投诉指南》以及国家版权局开展的一些普法教育,比如“版权进入中学课堂”活动,以及与世界知识产权组合作出版的一些版权相关产业经济贡献的书籍。
演讲后,许司长对各位律师提出的关于服装设计的著作权保护、信息网络传播权的保护、知识产权的行政保护程序、出版物印数备案、网络服务供应商的责任承担、艺术作品的署名、演绎作品的权利范围等问题一一作出了解答。
(八)评选10大案例、10佳论文、出版2部图书和19张会议光盘
本次年会评选出的十大案例有(1)迪比特诉摩托罗拉侵犯其印刷线路版著作权;(2)“星巴克”商标侵权及不正当竞争纠纷案;(3)五教授公益请求宣告飞利浦一项dvd专利权无效案件;(4)罗氏药品有限公司药品独占权利之司法保护;(5)北大方正诉高术天力公司、高术公司侵犯其计算机软件著作权案;(6)华纳唱片有限公司诉各地ktv侵犯著作权案件;(8)环球等七大唱片公司起诉百度搜索引擎侵犯其网络信息传播权案;(9)九牧王驰名商标行政诉讼案;(9)gap 商标行政诉讼案;(10)西安市人民检察院诉裴国良侵犯商业秘密案等。
本次年会出版的两本图书分别为:《商标业务指南》(32万字)和《知识产权法律服务与律师业务》(55字)。经过充分讨论评选出优秀的论文,并以中华全国律师协会名义颁发了“优秀论文奖”。
为了更好地利用本次年会的成果,还制作了十九张光盘。作为全国律师协会赠送给各地律师协会的礼物,展示了会议成果。本次会议还在召开专业委员会工作会议,增选了名委员,现有委员 人,研讨员 人,扩大了本专业委员会影响力。
二、召开“《专利法(修改草案送审稿)》征求意见专题讨论会”
2022年3月10日、11日,中华全国律师协会知识产权专业委员会(“全国律协知产委”)在全国律协召开“《中华人民共和国专利法(修改草案送审稿)》征求意见专题讨论会”。本次会议就专利法的修改问题形成专题报告,呈送国务院法制办。所涉及主要内容包括如下方面:
1.行政权力扩张不符合专利法的私法属性
专利法的性质为私法,大范畴属于民法范围,其中涉及到的专利授权、确权虽然有行政程序的内容,但是并不能改变专利法的基本性质。但专利法修订草案对于专利行政**的权力规定过多,而专利权主体的民事权利的空间以及司法审判权的空间却过小,这在立法思想上出现了偏差。因此,建议在专利权的保护中,加强司法的力量,偏重从司法审判权的角度进行规定,而不是过分强化行政的准司法权,以避免在保护上的多程序性。
2.缺少加快专利审查的制度设计
专利法的基本功能之一是鼓励发明创造,但一直以来,我国专利申请审批时间过长,严重影响了部分发明人的积极性。虽然国家知识产权局也为加快审查做了大量工作,但在现有的专利审查制度下,仍然难以解决这一问题。因此,在修订专利法时,建议考虑设计更为合理有效的专利审查机制,在保证专利审查质量的前提下加快审查流程,形成一个高效运行的专利体制。3.抓住重点,形成合力、理性调整
打击知识产权刑事犯罪的手段可以多元化,但是知识产权刑事保护制度建设的重点还是要放在“源头上”。各职能部门在工作的配合与工作成果的总结等方面要尽快地形成合力,善于调动各方面的资源充分地利用现有的制度设计,理性地加以调整积极地发挥作用。知识产权刑事保护制度建设的重点应该放在源头上,即便这样做很难,但是有利于“长治久安”!这是因为知识产权保护制度作为一个整体,其本身有自愈的功能。这就好比一个人的身体,一般而言是要出现自身的免疫力不足以抵御病毒的情况下,才考虑借用药物,以维护人体功能的正常。如果不尊重自身的免疫系统的自愈性,就有可能出现抗生素滥用的现象。虽然这个例子不是很恰当,但是有利于我们理解“知识产权保护的多元化和制度的一致性。”