第1篇 乡镇安监办安全生产委托执法试点工作总结
为解决乡镇一级安全监管机构没有执法权,缺乏有效监管手段,乡镇安全监管人员实施安全监管时威信不足,对安全生产违法行为打击不力等问题,实现安全监察执法工作“关口前移,中心下移”,从20xx年开始,我市开展了对乡镇安监办进行安全生产委托执法的试点工作,取得了一定成效。下面对委托执法工作的总结如下:
一、取得的成效
1、提升了乡镇安监部门的威信。过去,乡镇安监人员在对企业开展安全执法检查时,对发现的问题和隐患,也会下发整改通知,但手段不足、威慑力不足,不能有效地发挥安全监管作用。实行委托执法后,改变了基层安监工作有职无权的现状,提高了安全生产执法检查的威慑力,在企业中树立了威信。
2、增强了乡镇安监行政执法人员的责任感。过去,由于责权不相称,部份乡镇安监人员工作缺乏主动性和责任感,遇到问题上报安监局就算了事,有应付差事的现象。实行委托执法后,在赋予乡镇安监人员执法权的同时,也承担了更多的安全监管责任,使他们的责任意识得到了强化。
3、提高了安全监管工作的效率。过去,乡镇所有的违法案件都要上报安监局进行查处,往往不能及时对安全生产违法行为予以纠正和打击。实行委托执法后,使乡镇安监人员可更加有效地开展工作,对发现的问题和隐患,及时督促企业进行整改,对违法行为可迅速有效地予以打击,提高了工作效率。
4、弥补安全监察执法力量不足。过去,全市范围内的生产经营单位的违法行为,都要依靠安监局进行查处。实行委托执法后,有效解决了安全监察执法力量不足、执法缺位、断层等问题,实现了安全监察执法工作“关口前移,中心下移”。
二、存在的问题
1、人员素质不高。乡镇安监办人员的素质参差不齐,多数人员是从其它部门转行到安监办,年龄偏大、知识结构不合理,虽经过相关培训仍存在相关知识缺乏、经验不足、法律素质不高等问题,总体执法水平能力低。
2、执法力度不够。少数乡镇开展委托执法后,长期没有案件办理,在进行安全执法检查时,或碍于情面,或怕担上影响企业发展的名声,对发现的违法行为,有时大事化小,小事化了,查处力度不足。
3、程序不够严格。虽然上级安监部门对安全执法检查有规范的程序制度,但在进行安全执法检查时,往往不能严格遵守,不按规定程序开展检查,使用法律文书、文书填写不规范等现象时有发生。
三、改进的对策
1、加强人员业务培训和指导。进一步加大安全生产执法培训力度,组织乡镇安监办执法人员参加各类行政执法或业务培训班,开展学习讨论、案例分析、岗位练兵等活动,增强执法人员依法行政的意识,提高依法行政能力和水平。同时在执法过程中对乡镇执法人员进行业务指导,迅速提升乡镇安办执法人员的业务水平和执法能力。
2、规范委托执法行为。一方面要规范受委托乡镇安监办的安全执法工作,明确委托执法的依据、权限、责任和目标,防止不执法和越权执法;另一方面要规范执法人员的行为,促使乡镇安监办执法人员牢固树立依法行政的理念,依法、严格、文明执法。
3、建立执法检查制度。安监局应定期不定期的对受委托的乡镇安全行政执法活动进行检查,通过听取汇报,召开座谈会,查阅案卷和材料,现场检查等多种形式进行检查,对委托执法中存在的问题和不足,及时予以纠正。
4、建立考核机制。要采用量化考核指标,对委托执法的履职情况、执法效果等进行全方位考核,对工作突出的予以奖励,对工作失职,滥用职权,有吃、拿、卡、要等不良行为的,要依法严肃处理。对业务不强,行为不良的人员,建议乡镇给予相应的行政处理措施。
第2篇 2018年安监办工作总结范文
为了确保十*大的安全召开,在上级领导的干*的统一安排部署下,三门社区制订了一系列的安生生产计划。在确保了社区稳定安全的情况下,制定各项预防政策和实施方案,及时检查排除各种安全隐患,扼杀不安全土壤。将事故的苗头扼杀于萌芽状态,为了维护其中一方的稳定安全,努力做大量的群众思想工作,主要工作如下:
一、认真分析社区安全生产形势和稳定治安状况。
结合街上级领导的具体安排和要求,针对社区辖区内的单位的不安全和不稳定因素,制定了各种安全措施和稳定方案,在此基础上,统一思想、提高认识、精心组织、周密部署、明确责任、分工负责,做到措施到位、责任到人。
二、加强安全生产监督和管理,展开安全生产检查。
按照街道安监办部署,结合本社区实际,制订隐患排查治理年活动实施方案,确定排查范围、时间、内容和工作目标,全面排查治理隐患和薄弱环节,建立健全防范措施和管理制度,进一步提高从业人员的安全意识和安全素质,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况,进一步推动各项工作的落实,北。
三、加强安全生产宣传教育培训,提高安全意识。
进行安全生产培训、宣传和教育,是掌握安全常识,提高安全观念的重要途径。三门社区根据本辖区安全生产工作实际,认真分析社区安全生产形势,制定可行的宣传,教育方法,把安全生产宣传,教育,培训落实到实处,通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、黑板报等形式,广泛宣传安全生产的重要性,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感。
第3篇 安监办工作总结
安监办2005年工作总结2005年以来,我办在街道*工委、办事处和上级领导**的正确领导下,在街道各**部门、有关单位的大力支持下,以"三个代表"重要思想为指导,坚持"安全第一,预防为主"方针,以贯彻落实《安全生产法》为主线,围绕"除隐患、压事故、保平安"的总体工作目标,全面深入地开展各项安全生产监督管理活动,保障了全街道安全生产形势的稳定和改善。现将一年来的工作总结如下:一、街道领导高度重视,对安全生产工作常抓不懈一是从实践"三个代表"重要思想的高度来认识安全生产工作,将安全生产工作摆在非常突出的位置。街道领导班子将安全生产工作列入街道*工委、街道办事处重要的工作日程,加强了对安全生产工作的领导,##**、##主任等主要领导在各种相关大小会议上,逢会必讲安全工作,反复强调安全生产工作对全街道经济发展、社会稳定的重大作用,要求把安全生产工作摆在重中之重的位置来抓。二是及时召开安全生产工作会议,研究部署各个阶段的安全生产工作,协调、解决安全生产中存在的重大问题。像加大"六小"场所整治工作力度的意见、安全管理经济奖惩办法、网格化安全管理制度等安全管理举措,都是在街道主要领导的提议和主持下出台的。截至11月7日,街道下发了安全管理方面的重要文件15份,组织召开了7次全街道性安全生产工作会议,针对各阶段安全生产监管工作的薄弱环节,提出阶段性的`工作目标和任务。三是亲自带队检查安全工作。在季节性安全生产大检查、"六小"场所消防安全专项整治、企业安全生产规范化管理达标活动以及各类安全生产检查中,##**、##主任等领导都亲自带队开展检查,风雨无阻,对于发现的安全隐患问题,都落实人员跟踪整改,彻底消除安全隐患。四是加大安全生产工作投入。今年以来全街道投入安全生产方面的经费达500多万元,其中仅"六小"场所整治费用就有200多万元,同时还在人员、设备、车辆等各个方面给予我办强力的支持。二、大力开展"六小"场所消防安全专项整治活动"六小"场所整治从去年年底即已开始,2月份根据区委、区政府的要求,全面深入地开展了专项整治,动员街道全体干*职工、社区各方力量,奋战四个多月,共整治"六小"场所11572家,整治率97%,7月初通过了区检查组的验收。为加强后续管理,起草制定了《##街道"六小"场所消防安全后续管理办法》。8月31日,街道班子领导还分成六个检查工作组对18个社区"六小"场所消防安全后续管理情况进行了检查,共抽查"六小"场所1000多间,对各社区再提出整改意见。总的来说,"六小"场所整治效果是明显的,整治工作普遍得到理解,群众安全意识得到了提高,安全隐患明显减少。三、继续开展企业安全生产规范化管理达标活动从去年3月份开展了企业安全生产规范化管理达标活动,去年有560家企业达标,今年除公众聚集类企业外拟达标企业是620家。这些企业大多规模较小,工作任务艰巨,为做好企业安全生产规范化管理达标活动,3月底组织企业主要负责人召开会议进行了动员,街道办与各社区、各社区与工厂企业的安全生产第一责任人签订了工作目标责任书,层层落实责任。于8月份花两天时间组织600多家工厂企业的安全管理干*进行业务培训,在各社区召开企业规范化管理达标现场会18场,营造安全生产规范化管理达标活动氛围,确保任务完成。10月份开始,又以社区为单位组织召开拟达标企业主要负责人会议,再次深入动员,督促企业投入人力、物力积极整改。11月份开始,我办会同有关部门、各社区对拟达标企业进行检查验收,目前达标率约50%。四、积极开展各类安全检查和专项整治活动一是开展日常安全生产巡查。我办巡查员在发现生产经营单位安全隐患上狠下功夫,深入开展安全生产日常巡查,截至10月30日,共检查工厂企业、"六小场所"等生产经营单位3.1万家次,消除安全隐患8万余处。二是开展节前安全生产检查。元旦、春节、五一、国庆等法定节假日期间,我办会同有关部门出动200多人次,检查娱乐场所80余家次,消除安全隐患135处。三是开展安全生产大检查。由街道领导带队,按辖区、按行业对公众聚集场所、"六小"场所以及化工、制衣、制鞋、家具等重点行业企业进行全面、深入、彻底地检查,共检查企业253家、各类场所3671家。四是开展安全隐患大排查。5月份开始,全面排查安全隐患,排查了危险化学品生产经营企业和化工门店146家,烤炉烤箱、简易电梯使用企业135家,公众聚集场所、人员密集场所、易燃易爆场所72家,集贸市场、批发市场41家,网吧112家、公共文化娱乐场所34家。五是开展劳动密集型企业专项检查。8月份开始,街道、社区两级巡查员分成15个检查组对制衣厂、制鞋厂、纸品厂等劳动密集型企业进行专项检查。截至10月30日,共检查制衣厂、制鞋厂、纸品厂82家,发现隐患357处,下发整改通知书82份,整改隐患268处,停业整顿企业2家。六是开展企业安全教育情况专项检查。7月份开始,对全街道企业开展安全生产教育培训情况进行检查,共检查企业704家,下发整改指令书43份,整改通知书371份,情况登记表322份,复查意见书19份。七是开展危险化学品行业专项整治。我街道有危险化学品行业单位171家,3月份开始对危险化学品行业单位进行全面整治,严格落实安全生产许可证制度,把好市场准入关,目前共取缔地下化工场所6家,5家有牌有证化工企业因为不符合安全生产条件,将在明年底前"关、停、搬、转"。八是开展工伤事故多发企业专项整治。从2月份开始,对2004年度643家发生工伤事故的企业开展执法检查,重点整治发生死亡事故企业和发生致残事故企业,并召开会议对事故企业主要负责人进行了*示教育,对发生2宗或以上致残事故以及死亡事故的企业,强制企业开展安全评价,从重处罚、从严整改,坚决遏制事故多发态势。截至11月7日,共检查事故多发企业178家,发出整改指令书123份,发出强制措施书79份,查停机器设备265台,督促90家企业完成整改,处罚企业2家,处罚金额1.3万元。同时开展行政执法检查和事故调查处理,共调查案件20宗,其中立案10宗,处罚企业10家,处罚金额21.3万元,发出整改指令书23份,督促19家企业完成整改。九是开展高压线下违章建筑专项整治。8月份开始,会同有关部门组成联合执法队,对全街道高压线下65处违章搭建进行检查和整治。截至10月13日,共清理高压线下违章建筑49处,其余的违章搭建由经济科技办负责清理。十是开展简易电梯专项整治。9月份开始,会同区质量技术监督分局对全街道使用简易电梯的企业进行整治,截至11月7日,共整治简易电梯361台,完成整治率100%,其中强制取缔台132、自行拆除229台。五、深入开展安全生产宣传教育和培训工作一是以《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》等安全法律法规为重点,组织开展了多形式、多渠道、多角度的社会宣传活动,通过组织咨询、派发宣传资料、悬挂宣传横幅、赠送光碟及在松岗电视台上播放公益广告、制作安全生产专题节目等形式,加大社会安全宣传力度。二是开展员工"面对面"宣传教育活动。我办以社区居委为单位,分片区组织各企业注册安全主任进行安全培训,由其对企业员工进行教育培训,以点带面促进活动的深入开展,已培训员工10万余人。三是开展"六小"场所消防安全宣传教育活动。制作宣传教育专题片、"六小"场所整治标准、"六小"场所消防安全知识、政府整治通告等宣传资料20余万份。四是开展"全国安全生产月"活动。6月份,派发宣传标语、机械设备知识、消防安全知识、公共安全知识、员工安全知识读本等宣传资料16万余份。五是开展安全生产宣传文艺演出活动。6月下旬开始,在街道、各社区举办安全生产文艺演出活动10场,街道**干*、社区居民、企业员工共计5万余人观看了演出。六是开展法规政策培训活动。5月30日下午,组织街道领导班子成员、安委会成员单位负责人、各社区居委**、主任、分管安全生产的干*、各居民小组长学习了区委区政府有关安全生产工作的文件。七是开展巡查人员业务培训。6月份开始,分三批对街道、社区安全生产巡查员160余人进行上岗前的业务知识培训,并进行了考核。参训人员均取得了安全生产巡查资格。六、进一步加强了安全管理的各项基础性工作一是建立了安全生产网格化管理体系。全街道以社区为单位划分18个安全管理责任区,确定每个社区(责任区)的街道挂点领导、挂点部门、安全生产巡查员、消防监督员的安全管理职责,各社区再以居民小组为单位划分97个安全管理责任区,确定每个责任区的的责任人和巡查员,居民小组按照道路划分若干安全管理责任区,确定每个责任区的责任人,初步构建了横向到边、纵向到底的安全管理网络。二是加强了巡查员队伍建设。我办工作人员增至63人,其中巡查人员达到42人;各社区居委也加强安全巡查力量,社区安全生产巡查员达到154人。三是实施了重大隐患单位挂牌制度。对经安监、消防部门评定存在重大安全生产事故隐患的企业,挂"重大安全生产事故隐患单位"牌,限期整改,并落实跟踪整改责任人。三是实施了工伤事故多发企业挂牌制度。对上一年度发生致残工伤事故15宗(含15宗)以上的企业,挂"工伤事故多发单位"牌匾。5月下旬对5家发生致残工伤事故较多的企业进行了挂牌。四是实施了工伤死亡企业挂牌制度。对发生负有安全生产责任的死亡事故的企业,挂"工伤死亡事故责任单位"牌匾。5月下旬对1家发生工伤死亡事故的企业进行了挂牌。五是实施了重大危险源企业挂牌制度。8月份开始,对全街道76家重大危险源单位进行挂牌公示,切实加强了对重大危险源的监控力度。六是实施了安全管理工作登记制度。参与安全检查的各级工作人员,都对安全检查进行了记录,详细列明检查人员、检查时间、被检查单位名称和地址、存在安全隐患以及处理措施、处理结果等内容,并存档备查。七是实施了安全管理联席会议制度。每月初或月底召开负有安全生产监督管理职责的部门或单位主要负责人会议,通报各自安全管理工作情况,协调解决安全管理过程中存在的问题。目前已召开联席会议11次。八是落实了安全隐患督办制度。截至10月30日,以安委会名义发出安全隐患督办函13份,其中7份有回复;收到有关部门安全隐患处理函件8份,及时回复8份。九是落实了安全隐患举报制度。截至10月30日,共接到群众举报21宗,认定举报15宗,办理结案15宗。七、下半年的工作要点1、加强安全生产规范化管理达标企业后续监管及开展新引进企业安全生产规范化管理达标活动。2、加强安全生产宣传教育和培训工作。深入开展三类人员安全培训,督促企业加强员工上岗前"三级"教育,加强安全巡查人员的业务培训,组织开展好6月"全国安全生产月"活动、"11·9"消防宣传周等宣传活动。3、加强对危险化学品生产、使用、销售单位的监督管理。对全街道化工类企业进行重点安全监管,督促做好危险化学物品管理及配合上级部门对不符合安全条件的危化企业进行"关、停、搬、转"工作。4、深入开展安全生产巡查和安全专项整治活动,切实消除各类重大安全事故隐患。5、加强安全管理信息化建设,协助区安监局建立安全管理信息网络,建立企业数据库,实现区、街道两级安全管理信息资源共享。6、抓好街道、社区消防管网设施建设,继续完成200个市政消防栓的建设任务。7、完成上级交给的各项工作任务。