第1篇 2016年上半年乡镇全国亿万农民健康促进行动工作总结范文
xx年乡镇全国亿万农民健康促进行动工作总结
x镇为xx市xx区三个农业镇之一，现有总面积8.xxxx公里，下辖xxxx居委会、2xxxx村民委员会，本地人口3.xxxx，外来人口xxxx。我镇现有一等甲级卫生院一间，卫生所四间，在职医务人员(不含私人诊所、药店)共10xxxx。xx年全镇的各项农村初级卫生保健指标，基本达到了省级要求。 自xx年12月成立xx镇“全国亿万农民健康促进行动”领导小组以来，我镇本着“政府领导、部门协调、科学指导、社会参与、点面结合、以点为主”的原则，脚踏实地，深入农村开展“全国亿万农民健康促进行动”，以大众传播与人际传播相结合的方式，大力普及基本卫生知识，倡导科学文明健康的生活方式，提高本镇农民健康素质。今年，“行动”工作在我镇仍处于“以点为主”的阶段，在五个试点村的施行中，“行动”工作普遍受到群众的欢迎，通过“行动”，试点村的农民精神面貌都有较大的变化，经基线调查，各试点村的基本卫生知识知晓率具达到85以上，可以看到“行动”所提倡的健康行为，必将越来越得到群众的认同与接受，从而让更广大的农民受益。现将xx年“行动”工作情况作如下总结
一、镇领导对“行动”高度重视，将“行动”作为农村精神文明建设的重要内容，纳入经济社会发展总体规划和工作目标。
4月21日，xx市召开了“行动”领导小组成员会议，陈h市长做了重要讲话，指出我市“行动”工作的两个特点，强调坚持两个切入点、三个加强，落实六项工作要求。我镇领导高度重视会议内容，经过详细分析，对我镇“行动”工作重新做出布署：1、健全组织网络，将原设在xx卫生院的“行动”办公室迁到镇府大楼的爱卫会办公室，把“行动”工作纳入镇府日常工作计划中，各成员单位、村委会相应成立“行动”实施小组，有专(兼)职联络员。2、选择具有代表性的五个村，做为今年我镇的“行动”试点村。3、由“行动”办公室主任文mm、卫生院副院长潘mm等同志组成骨干培训小组，逐个村对村干*进行工作指导与业务培训。4、在五个试点村中，积极开展“健康面对面·乡村行”活动。5、根据《“行动”资料整理要求》，镇“行动”办公室设资料员，日常按要求做好工作记录和资料整理。
二、村干*认真管事，“行动”工作开展得顺不顺利，效果好不好，村干*是关键。
在我镇，各村领导班子对“行动”基本上有正确的认识，并怀积极配合的态度。例如，长乔村(曾获xx市文明村与卫生村的称号)，全村人口80xxxx，经济实力在本镇只能算是中等，但该村领导班子，历来重视村民的健康素质，当得知被定为镇首批试点单位时，村干*纷纷表示支持，并决心把“行动”工作纳入日常工作中，把“行动”工作做为一项有关村民切身利益的长期工作来抓。甘mm同志是该村“行动”联络员，做为妇女主任，她整天有忙不完的工作，但每次接到镇“行动”办的任务时，她都是毫无二言，按时出色地完成任务，并能及时地把资料进行整理，归档保存。xx市××ד健康面对面·乡村行”活动启动仪式大会，就在长乔村召开，经过她与其他村干*的宣传发动，村民踊跃参加了这次活动。会场整洁，气氛热烈，村民在愉快的心情中接受北京科讯公司专家工作队的健康检查，得到了健康教育，从而认识与认同了“行动”工作。甘mm同志对“行动”的工作热情与工作能力，得到了上级领导的一致好评。
象甘mm同志这种即是妇女主任，又是联络员的情况，是我镇的特色，也是镇“行动”办的有意安排。做为村干*，她们长期工作在农村，她们最了解村民，村民也把她们当贴心人，同时她们又是农村计划生育、妇女学校的负责人，只有充分地调用了她们的积极性，“行动”才能更好地开展下去，使的村民得益。
三、多部门合作，项目渗透实施。“行动”领导小组成员单位，要按照工作职责，密切协作，积极做好“行动”工作。
“行动”是一项长期、复杂的，涉及多部门的系统工程，不是一个爱卫办或一个卫生院就能完成的。在开展“行动”各项工作过程中，“行动”领导小组各成员单位不仅要将“行动”纳入日常工作计划，而且还要善于发挥自身工作特色和优势努力完成各种“行动”任务。
今年9月份，当得知镇计生办要在吉事多厂举办“青春期性教育”活动时，简mm副镇长指示“行动”办务必与计生办相互配合，将计生与“行动”两个项目渗透实施，在举办“青春期性教育”的同时，把健康教育也带到厂里去。根据指示，“行动”办立即通知了镇卫生院，由卫生院安排李mm医生到吉事多厂传授健康知识。计生办的同志在搞群众的计生工作方面是能手，而卫生院的医生则是卫生保健的行家，他们都充分地发挥了各自的优势，将这次活动办得有声有色，这是一次高质量、多部门成功合作的活动。
今后，
我们将把“行动”各项工作与初级卫生保健工作，爱卫办的创建国家卫生城镇、村工作，农办的青年农业科技人才培训工作等结合起来，实行各项目渗透实施，共享和利用有限资源，努力推进“行动”各项工作，争取更大的健康教育社会效益。
四、多渠道筹集“行动”所需经费。
“行动”是社会福利性公益事业，对此镇政府每年都安排一定数量的专项资金用于“行动”经费，xx年总拔款500xxxx，占卫生经费5.6。除了区、镇、卫生局所给的“行动”经费外，我们还要鼓励企业、社会团体和个人支持资助“行动”工作的开展。要运用市场机制制作、发放“行动”材料，补充“行动”经费的不足。
五、将“行动”和文化科技卫生“三下乡”有机结合，进一步推进“行动”工作。
将“行动”和本单位的工作有机地结合起来，有意识地去推进“行动”的发展，在这一点上，xx卫生院无疑是走在各成员单位的前头的。在子绵村长达六天的肺结核普查、体检工作中，xx卫生院有意识地将体检工作与“行动”宣传活动有机地结合起来，在体检现场拉起“行动”标语横额，发放健康宣传资料，有效地推进“行动”的发展。工作性质与专业性质都决定了卫生院在“行动”中必须起带头的作用，例如，今年的核心信息，要解释其中的内容就需要相当专业的医学知识，如此重担非医生莫属，但一下子抽出一大批医生下乡去搞健康教育，是不现实的。如何充分有效地利用好这支队伍呢？镇“行动”办把他们恰当地放在培训“行动”骨干的位置上，今年，卫生院几位医生与“行动”办的同志一起，马不停蹄地对部分村干*进行了健康知识培训，取得了较满意的成绩。
六、加强督导，确保规划目标的实现。各成员单位、村委会，每年要向镇“行动”办公室报送有关数据及工作进展情况。各成员单位、村委会应设有“行动”档案，对“行动”有工作记录，有年度计划和年度总结。
七、存在不足及努力的方向
我镇“行动”工作开展以来，各试点村开展工作进度不一，主要原因有：1、经费不足，镇、村筹集“行动”经费都存在一定的困难。2、“行动”小组人员配备不足，各单位联络员都是兼职性质，“行动”办很难统一调派，导致办事效率较低。3、一些村干*未能深刻认识到“行动”工作在促进农村居民的健康，保护生产力以及保障社会安定、社会经济可持续发展的重大意义，至使对“行动”的工作热情不高。
“行动”是一项长期、复杂的，涉及多部门的系统工程，争取“行动”领导小组其他成员单位的经费支持及社会资源参与，将更有利于推进“行动”各项工作的进展。村干*、各成员单位负责人及联络员都是“行动”的骨干，在“行动”工作开展过程中承担着重要的角色，我们必须通过组织培训、经验交流、现场考察等学习活动不断提高“行动”工作骨干的健康业务水平。
**镇xx年度人口与计生工作总结 今年来，在市挂钩部门和区计生局的关心指导下，我镇按照“狠抓常规、整治弱项、重点帮扶、全面提升”的工作思路，进一步统一思想认识，认真分析计生形势和存在的问题，采取强有力、有针对性的措施，建立严厉...
酷猫写作精心整理了《xx年6月乡镇工作总结》，望给大家带来帮助!半年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，按照年初确定的发展思路和奋斗目标，咬定发展不放松，坚定不移地实施项目立镇、产业强镇、开放兴镇战略，积极推进工业化、产...
我镇*委、政府在县委、县政府的正确领导下，按照年初确定和上级下达的各项任务目标，带领全镇干*群众锐意进取，开拓创新，取得较好成绩。现将今年以来的工作简要总结一、主要经济指标完成情况。
xx年工作总结及xx年工作思路****建瓯市玉山镇委员会建瓯市玉山镇人民政府xx-12-15一年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市委农办及其它有关部门的指导和大力支持下，认真贯彻落实中央1号文件精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文...
作者：江西省农业厅办公室全省各级农业部门在省委、省政府的坚强领导下，紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设和赣南等原中央苏区振兴发展的重大机遇，认真贯彻落实和谐秀美乡村建设和现代农业体系建设两个纲领性文件，按照“一六三二”工作总要...
自从我成为公务员已经有半年的时间了，在xx年上半年，我开始了我的工作。虽然是我刚刚成为公务员，对自己的工作不是很熟悉，不过在成为公务员之前，我已经工作几年了，所以对工作没有任何的陌生感。
一、农业工作稳中有进 在全力做好“三夏”工作、秸秆禁烧、抗旱等常规性农业工作的基础上，重点抓了以下几项工作: 精心组织实施植树造林工作。
今天召开这次会议，主要是总结上半年工作，部署下一阶段工作，特别是城镇建设和管理工作。刚才大家观看了我镇城管方面不足和问题的电视片，城管执法分局、环卫处、**社区、***社区等四个单位就近年来城管方面工作作了很好发言，***镇长代...
第2篇 **年上半年减轻农民负担工作总结
一、上半年工作简要回顾
（一）开展政策宣传，统一思想认识。今年三月份，我们以“四五”普法宣传和农业“两法”宣传为契机，组织开展农村税费改革精神和中央、省、市等减轻农民负担政策宣传活动，以及涉农价格和收费投诉举报周活动。三月二十 日，我们与市农业局送法下乡小组一起，专程赴仙居县横溪镇设摊宣传，印发有关宣传资料xxx多份，接受群众咨询xx多人次。各县（市、区）相应采取多种形式进行广泛宣传，其中三门县涉农价格和收费投诉举报周活动搞得有声有色，减负办会同县纠风办、县物价局一起现场布摊设点x个，设立举报电话x部，电视讲话x次，分发宣传资料xxxx多份，悬挂横幅标语xx条，接受群众咨询xxx多人次，受理案件x起。通过宣传，进一步提高了广大干*群众的思想认识，增强执法部门、涉农收费部门的法律意识和政策水平，增强农民群众的维权意识，营造良好的政治氛围和社会环境。 （二）深入调查研究，加强政策指导。去年以来，我市x个县（市、区）全面实施了农村税费改革。为了及时了解农村税费改革的政策到位情况和农民负担真实状况，我们于今年三、四月间，深入基层搞调查。调查结果表明，xxxx年全市人均税费负担xx.x元，亩均税费负担xxx.x元，比xxxx年均减少xx%。其中：农民直接承担提留统筹费xxxx万元，比上年减少xx.x%，人均负担xx.xx元，比上年减少了xx.xx元，占上年人均收入的x.xx%，比上年又下降了x.xx个百分点；xxxx年全市农村义务工、劳动积累工分别为xxx万工和xxx万工，比上年减少xxx万工和xxx万工，人均两工负担x.xx工，比上年减少x.xx工，比全省人均两工负担减少x.xx工；xxxx年全市农户承担的社会负担为xxxx万元，比上年减少xxxx万元，下降xx.x%，人均为xx.x元，比上年减少了x.x元，下降xx%。从总体上看，我市农民负担确实得到减轻。
在调查的基础上，我们撰写了《对台州市农民负担工作的调查与思考》的调研文章，分析了现状、特点与问题，提出了对策措施，供市有关领导参考。同时，我们起草并与市纠风办联合下发了《关于xxxx年全市减轻农民负担工作意见》，部署和指导面上工作。
（三）开展专项检查，严肃查办案件。今年三月份，我们配合市计委就做好全市农业生产性费用专项整治工作，抽查了黄岩区和温岭市的水电部门和农机部门，总体情况比较正常，但对个别地方存在的超标准收费问题进行督促整改。今年四月份，我们配合市计委对６个县（市、区）农民建房等涉农价格和收费情况进行抽查，共发现违法违规案件xx起，涉及各种乱收费金额xxxxxxxx元。这些案件涉及面广量大，为了有效制止乱收费，切实减轻农民负担，我们市减负办、市计委、市纠风办根据浙价检［xxxx］xxx号关于《转发国家计委、财政部、农业部、国土资源部、建设部、国务院纠风办关于继续开展全国农民建房收费专项治理的通知》的文件精神，联合下发《关于xxxx年农民建房等涉农价格和收费违法案件的处理意见》给有关县（市、区）人民政府，督促其整改。
（四）及时处理农民来信来访，维护农村社会稳定。今年上半年，我们共接受农民信访案（事）件四起，x批次，xx多人数。查办省减负办转办案（事）件四起，其中：仙居一起，路桥二起，三门一起。这些案（事）件大多涉及农民建房过程中的乱收费问题，由于量大面广，发生时间较早，情况错综复杂，所以办结有一定难度。尽管如此，但我们对农民信访案（事）件均十分慎重，动之以情，晓之以理，能按政策落实的尽量做好转办和督办工作，不能按政策落实的也尽量做好思想说服工作，以维护农村社会稳定。
二、存在的主要问题
（一）农民负担的“三乱”现象仍屡见不鲜。尽管几年来我市在减轻农民负担方面做了大量工作，并取得了明显成效。但是，有的基层*委、政府和涉农收费部门对减轻农民负担工作的重要性和必要性缺乏足够的认识，不顾农民群众承受能力，在办学、修路、造桥和基础设施建设中，随意设立收费项目和抬高收费标准，面向农民收费、集资和摊派。如：中央明令取消的农民建房级差排基费，我市普遍地方在收取；浙价费[xxxx]xx号文件规定，从xxxx年秋季起，对高中择校实行“三限”（限人数、限分数、限钱数）。我市在贯彻此文件时专门召开听证会，并下发台计收费[xxxx]xxx号文件，明确规定公办普通高中学费、住宿费标准和择校生实行“三限”办法，其中择校生收费最高不得超过x万元，择校生人数不得超过当年招收新生总人数的xx%。可学校方面仍我行我素，不但坚持挤占计划内招生，扩大计划外招生，甚至将计划外招生扩大到xx%以上，而且明显超标准收费，加重了农民负担；台计收费[xxxx]xxx号文件规定，取消部分县（市、区）自行出台的在生猪屠宰环节的收费项目，但据屠商和农户反映，此文件非但没执行，有的更加变本加厉；等等。
（二）农民负担工作有所放松。我市自去年全面实行农村税费改革后，农民直接负担确实得到明显减轻。但从上半年调查情况看，各地对农民负担工作有所放松，没有象以往那么重视了，加上上半年“非典”原因，大家把注意力都集中到抗击“非典”上，很少顾及农民负担工作。
三、下半年工作打算
从以上存在的问题看，农村税费改革后虽能从根本上减轻农民负担，但一些政府和部门为了某种需要，不顾政策、法律规定，不顾农民承受能力，仍然搞变相收费和抬高收费标准，加重农民负担。因此，减轻农民负担工作任重道远。今年下半年，我们打算做好以下几项工作：
（一）开展农村税费改革政策落实工作检查。八月份，我们争取与市财政局一起，对全市农村税费改革政策落实情况进行一次检查，严格按照中央、省、市关于农村税费改革的总体要求，不折不扣地把减负政策落到实处，确保农村税费改革各项政策到位，执行不走样。尤其要对农村税费改革资金的使用管理情况进行一次全面、细致、深入的检查，重点检查转移支付资金有无截留、挪用、挤占等情况，同时对村集体公益事业资金的使用管理情况进行检查，防止平调和挪用，防止将一事一议筹劳变成固定收费项目。如发现问题，及时督促整改，以巩固减负工作成果。
（二）认真清理涉及农民负担的收费项目。九月份，我们争取与市纠风办、市财政局、市计委一起，在全市范围内开展对涉及农民负担行政事业性收费项目的重新审核工作，严格按照国办发[xxxx]xx号文件中“四个一律取消”的规定，取消没有法律、法规依据或未经中央和省两级人民政府及其财政、价格主管部门会同农民负担监督管理部门批准的涉及农民负担的行政事业性收费项目；取消没有法律、法规依据或未经国务院及其财政部门会同农民负担监督管理部门批准的涉及农民负担的政府性基金项目；取消除国家法律和法规规定之外，xxxx年以来出台的专门面向农民的行政事业性收费项目和政府性基金项目；取消农村的各种集资、摊派以及要农民出钱出物出工的达标升级项目。清理结束后，将重新核定应予保留的行政事业性收费项目的收费标准，并予以公示。
（三）开展农民负担专项治理工作。十月份，我们争取与市纠风办、市计委物价所一起，在全市范围内开展一次农民负担明查暗访活动，对农业生产性费用中不合理收费和搭车收费、农民建房乱收费、农村义务教育乱收费和农民进城务工乱收费进行专项治理，治理的重点是农民普遍反映的农民建房和农村义务教育乱收费。对查出的案（事）件，将按照上级有关政策和文件精神予以处理，并公开曝光。
（四）全面落实农民负担各项制度。我们要在继续落实农民负担预决算、监督卡、统一票据、财务公开、专项审计等制度的基础上，全面落实减轻农民负担工作*政一把手负责制和部门责任制、涉农收费部门工作汇报制、涉农收费和价格公示制、农村订阅报刊费用“限额制”、违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制，充分发挥这些制度的监管作用。
（五）继续做好农民信访工作。对农民信访案（事）件，我们一如既往地做好登记、接待、解释、说服、化解和转办、督办工作；对群体性的严重案件，及时做好调查处理；对重大恶性案件，将会同有关部门进行调处，并及时上报。做到事事有回音，件件有着落。
第3篇 新型农民培训半年工作总结
同志们：
刚才，听了几位同志的发言，很受启发。这几位同志介绍的经验都很好，值得借鉴和推广。蒋美兰同志的发言，反映了地方政府对农民教育培训和农广校事业的重视与支持；亓红延同志的发言，反映了基层同志对教育培训的需求，也反映了广大农民对农广校工作的认可；吉林省双辽市和山东招远市农广校的做法和经验也值得大家借鉴。
这些年来，农广校的同志们，特别是长期工作在基层一线的广大教师，辛勤工作，无私奉献，为农业和农村经济的发展培养了大量人才，做出了重要贡献。在此，我代表农业部、代表杜青林部长，对大家表示衷心感谢，对工作在农民教育培训战线的同志们，表示亲切地慰问。下面，利用这个机会，我也作个发言，讲三点意见。
一、培养新型农民是建设新农村的重要保证
*的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，明确了推进社会主义新农村的一系列政策措施，要求按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的标准，扎实稳步推进新农村建设。五中全会专门强调，要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。为了贯彻落实中央的战略部署，农业部提出了贯彻落实新农村建设的实施意见，要求加快现代农业建设，实施“转变、拓展、提升”三大战略，启动“九大行动”。培养造就新型农民，内涵丰富，任务艰巨，需要我们付出艰苦的努力。我们要有强烈的事业心、责任感和使命感，首先要充分认识到农民教育培训工作的极端重要性和紧迫性。
（一）培养新型农民是新农村建设的核心内容。没有新农民就没有新农村；建设新农村，就要培养新农民。农民是新农村建设的主体，是新农村建设的直接参与者和主要受益者。没有农民科技文化素质的提高，没有适应现代农业建设需要的新型农民，新农村建设就缺乏根本支撑。只有培养造就千千万万高素质的新型农民，把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，形成持续推动建设新农村的力量源泉，才能让农民共享和使用农业科技成果，推进现代农业建设；才能提高农民务农和转移就业的能力，形成增收致富的长效机制；才能使农民崇尚科学，崇尚文明，形成农村良好的社会风气。
（二）培养新型农民是推进新农村建设的战略抓手。新农村建设的关键在于发展农村经济和提高农民素质。农村经济的发展一靠政策、二靠科技、三靠投入，但从长远看，关键还是要靠科技进步。在科技的创新和发展中，劳动者是决定因素，只有把农民培养成掌握和运用现代科技的新型农民，才能使农业科技成果真正转化为现实生产力，才能更好地实现“三增”目标。所以，我们要把农业和农村经济的发展，真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。培养新型农民是新农村建设的重要抓手，抓住了新型农民培养，就抓住了新农村建设的关键。
（三）培养新型农民是解决“三农”问题的客观需要。说到底，“三农”问题的核心是农民问题。我国农民基数大、素质相对偏低。据统计，在4.9亿农村劳动力中，高中以上文化程度占13％，小学以下文化程度占36.7％，接受过系统农业职业技术教育的不足5％。农民的科技文化水平制约了先进技术和装备在农业生产中的应用，制约了农村良好社会风气的形成，制约了自我发展能力的提高，已经成为解决“三农”问题的瓶颈。不提高农民素质，根本解决“三农”问题就会成为一句空话。
（四）培养新型农民是加快社会经济发展的必然选择。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出，要大力开展农村劳动力技能培训；《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》进一步指出，要“支持新型农民科技培训，提高农民务农技能和科技素质。实施农村劳动力转移培训工程，增强农村劳动力的就业能力。实施农村实用人才培训工程，培养一大批生产能手、能工巧匠、经营能人和科技人员。”国务院近期发布的《全民科学素质行动计划纲要》，也明确要求实施农民科学素质行动计划。可以说，培养新型农民已成为推动经济社会发展的内在动力。
二、当前农民教育培训工作中要重点解决的几个问题
农民教育培训是培养和造就新型农民的根本途径。影响农民教育培训工作的因素很多，我这里主要强调当
第4篇 **年上半年减轻农民负担工作总结
一、上半年工作简要回顾
（一）开展政策宣传，统一思想认识。今年三月份，我们以“四五”普法宣传和农业“两法”宣传为契机，组织开展农村税费改革精神和中央、省、市等减轻农民负担政策宣传活动，以及涉农价格和收费投诉举报周活动。三月二十 日，我们与市农业局送法下乡小组一起，专程赴仙居县横溪镇设摊宣传，印发有关宣传资料xxx多份，接受群众咨询xx多人次。各县（市、区）相应采取多种形式进行广泛宣传，其中三门县涉农价格和收费投诉举报周活动搞得有声有色，减负办会同县纠风办、县物价局一起现场布摊设点x个，设立举报电话x部，电视讲话x次，分发宣传资料xxxx多份，悬挂横幅标语xx条，接受群众咨询xxx多人次，受理案件x起。通过宣传，进一步提高了广大干*群众的思想认识，增强执法部门、涉农收费部门的法律意识和政策水平，增强农民群众的维权意识，营造良好的政治氛围和社会环境。
（二）深入调查研究，加强政策指导。去年以来，我市x个县（市、区）全面实施了农村税费改革。为了及时了解农村税费改革的政策到位情况和农民负担真实状况，我们于今年三、四月间，深入基层搞调查。调查结果表明，xxxx年全市人均税费负担xx.x元，亩均税费负担xxx.x元，比xxxx年均减少xx%。其中：农民直接承担提留统筹费xxxx万元，比上年减少xx.x%，人均负担xx.xx元，比上年减少了xx.xx元，占上年人均收入的x.xx%，比上年又下降了x.xx个百分点；xxxx年全市农村义务工、劳动积累工分别为xxx万工和xxx万工，比上年减少xxx万工和xxx万工，人均两工负担x.xx工，比上年减少x.xx工，比全省人均两工负担减少x.xx工；xxxx年全市农户承担的社会负担为xxxx万元，比上年减少xxxx万元，下降xx.x%，人均为xx.x元，比上年减少了x.x元，下降xx%。从总体上看，我市农民负担确实得到减轻。
在调查的基础上，我们撰写了《对台州市农民负担工作的调查与思考》的调研文章，分析了现状、特点与问题，提出了对策措施，供市有关领导参考。同时，我们起草并与市纠风办联合下发了《关于xxxx年全市减轻农民负担工作意见》，部署和指导面上工作。
（三）开展专项检查，严肃查办案件。今年三月份，我们配合市计委就做好全市农业生产性费用专项整治工作，抽查了黄岩区和温岭市的水电部门和农机部门，总体情况比较正常，但对个别地方存在的超标准收费问题进行督促整改。今年四月份，我们配合市计委对６个县（市、区）农民建房等涉农价格和收费情况进行抽查，共发现违法违规案件xx起，涉及各种乱收费金额xxxxxxxx元。这些案件涉及面广量大，为了有效制止乱收费，切实减轻农民负担，我们市减负办、市计委、市纠风办根据浙价检［xxxx］xxx号关于《转发国家计委、财政部、农业部、国土资源部、建设部、国务院纠风办关于继续开展全国农民建房收费专项治理的通知》的文件精神，联合下发《关于xxxx年农民建房等涉农价格和收费违法案件的处理意见》给有关县（市、区）人民政府，督促其整改。
（四）及时处理农民来信来访，维护农村社会稳定。今年上半年，我们共接受农民信访案（事）件四起，x批次，xx多人数。查办省减负办转办案（事）件四起，其中：仙居一起，路桥二起，三门一起。这些案（事）件大多涉及农民建房过程中的乱收费问题，由于量大面广，发生时间较早，情况错综复杂，所以办结有一定难度。尽管如此，但我们对农民信访案（事）件均十分慎重，动之以情，晓之以理，能按政策落实的尽量做好转办和督办工作，不能按政策落实的也尽量做好思想说服工作，以维护农村社会稳定。
二、存在的主要问题
（一）农民负担的“三乱”现象仍屡见不鲜。尽管几年来我市在减轻农民负担方面做了大量工作，并取得了明显成效。但是，有的基层*委、政府和涉农收费部门对减轻农民负担工作的重要性和必要性缺乏足够的认识，不顾农民群众承受能力，在办学、修路、造桥和基础设施建设中，随意设立收费项目和抬高收费标准，面向农民收费、集资和摊派。如：中央明令取消的农民建房级差排基费，我市普遍地方在收取；浙价费[xxxx]xx号文件规定，从xxxx年秋季起，对高中择校实行“三限”（限人数、限分数、限钱数）。我市在贯彻此文件时专门召开听证会，并下发台计收费[xxxx]xxx号文件，明确规定公办普通高中学费、住宿费标准和择校生实行“三限”办法，其中择校生收费最高不得超过x万元，择校生人数不得超过当年招收新生总人数的xx%。可学校方面仍我行我素，不但坚持挤占计划内招生，扩大计划外招生，甚至将计划外招生扩大到xx%以上，而且明显超标准收费，加重了农民负担；台计收费[xxxx]xxx号文件规定，取消部分县（市、区）自行出台的在生猪屠宰环节的收费项目，但据屠商和农户反映，此文件非但没执行，有的更加变本加厉；等等。
（二）农民负担工作有所放松。我市自去年全面实行农村税费改革后，农民直接负担确实得到明显减轻。但从上半年调查情况看，各地对农民负担工作有所放松，没有象以往那么重视了，加上上半年“非典”原因，大家把注意力都集中到抗击“非典”上，很少顾及农民负担工作。
三、下半年工作打算
从以上存在的问题看，农村税费改革后虽能从根本上减轻农民负担，但一些政府和部门为了某种需要，不顾政策、法律规定，不顾农民承受能力，仍然搞变相收费和抬高收费标准，加重农民负担。因此，减轻农民负担工作任重道远。今年下半年，我们打算做好以下几项工作：
（一）开展农村税费改革政策落实工作检查。八月份，我们争取与市财政局一起，对全市农村税费改革政策落实情况进行一次检查，严格按照中央、省、市关于农村税费改革的总体要求，不折不扣地把减负政策落到实处，确保农村税费改革各项政策到位，执行不走样。尤其要对农村税费改革资金的`使用管理情况进行一次全面、细致、深入的检查，重点检查转移支付资金有无截留、挪用、挤占等情况，同时对村集体公益事业资金的使用管理情况进行检查，防止平调和挪用，防止将一事一议筹劳变成固定收费项目。如发现问题，及时督促整改，以巩固减负工作成果。
（二）认真清理涉及农民负担的收费项目。九月份，我们争取与市纠风办、市财政局、市计委一起，在全市范围内开展对涉及农民负担行政事业性收费项目的重新审核工作，严格按照国办发[xxxx]xx号文件中“四个一律取消”的规定，取消没有法律、法规依据或未经中央和省两级人民政府及其财政、价格主管部门会同农民负担监督管理部门批准的涉及农民负担的行政事业性收费项目；取消没有法律、法规依据或未经国务院及其财政部门会同农民负担监督管理部门批准的涉及农民负担的政府性基金项目；取消除国家法律和法规规定之外，xxxx年以来出台的专门面向农民的行政事业性收费项目和政府性基金项目；取消农村的各种集资、摊派以及要农民出钱出物出工的达标升级项目。清理结束后，将重新核定应予保留的行政事业性收费项目的收费标准，并予以公示。
（三）开展农民负担专项治理工作。十月份，我们争取与市纠风办、市计委物价所一起，在全市范围内开展一次农民负担明查暗访活动，对农业生产性费用中不合理收费和搭车收费、农民建房乱收费、农村义务教育乱收费和农民进城务工乱收费进行专项治理，治理的重点是农民普遍反映的农民建房和农村义务教育乱收费。对查出的案（事）件，将按照上级有关政策和文件精神予以处理，并公开曝光。
（四）全面落实农民负担各项制度。我们要在继续落实农民负担预决算、监督卡、统一票据、财务公开、专项审计等制度的基础上，全面落实减轻农民负担工作*政一把手负责制和部门责任制、涉农收费部门工作汇报制、涉农收费和价格公示制、农村订阅报刊费用“限额制”、违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制，充分发挥这些制度的监管作用。
（五）继续做好农民信访工作。对农民信访案（事）件，我们一如既往地做好登记、接待、解释、说服、化解和转办、督办工作；对群体性的严重案件，及时做好调查处理；对重大恶性案件，将会同有关部门进行调处，并及时上报。做到事事有回音，件件有着落。
