第1篇 粮食局2009年粮食流通监督检查工作总结
依据安徽省粮食局《2009年全省粮食流通监督检查工作要点》精神，我局在2009年粮食流通监督检查工作中，以*的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，开展了以执行国家粮食流通各项政策情况为主的监督检查工作，组织实施了全国粮食清仓查库工作。提高了我局监督检查工作人员的执法水平，发挥了监督检查工作的保障作用。具体做法如下：
一、认真开展清仓查库工作
按照《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》、《2009年全国粮食清仓查库工作实施方案的通知》、省政府《安徽省粮食清仓查库工作实施方案》精神和具体要求。首先，在县清仓查库领导小组的领导下，我局成立了清仓查库工作机构，进行了细化分工。在各企业自查的基础上，按照“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，我局以局领导班子成员分组带队对所有企业、所有仓库和储粮按要求进行了检查，为了保证清仓查库各项数据的真实和粮食安全，我局参加检查的同志不怕脏和累，亲自爬粮堆，亲自丈量。在局**全体同志的努力下，保证了我县库存粮食各项数字的真实，完成了清仓查库工作任务。
二、加强对政策性粮食的监管
为了保证政策性粮食安全，帐实相符，正确使用粮食收购资金，我们制定了从收购、保管到销售等一系列制度。我们还坚持省储、县储及托市粮进每季度进行普查一次，对检查发现的问题限期进行整改。通过严格的监管，我县库存粮食是安全的，统计数字是真实的。
三、认真宣传国家粮食政策
为使国家粮食政策认真贯彻执行，各级企业及个体收储粮户自觉执行国家粮食政策，我们设立粮食政策咨询台、收购前，我们给各企业下发了国家粮食标准和国家粮食政策宣传图及标语口号。在收购中我们还深入社会到取得收购许可证的个体收储粮户进行了解粮情及购销情况。对他们进行了粮食政策的宣传，核查他们的粮食收购许可证。切实维护粮食流通秩序。
四、存在问题
以上是我们全年在粮食流通监督检查中所做的一些工作，但还存在一些问题：首先是监督检查工作人员对自己的工作认识不足，认为现在粮食收储有中央储备库统一管理，我们查不查不必认真。再就是通过有效的监管，发现有个别企业、个别仓库还有水份偏高的粮食，存在不安全现象。针对存在的问题，我们在今后的工作中，继续加大对各收购企业的监管，认真宣传国家粮食政策，加强行政执法规章制度的建设，形成监督检查制度体系，完善内部约束机制。确保国家粮食政策贯彻执行。
第2篇 在全县粮食流通体制改革工作会议上的总结讲话
改革工作会议上的总结讲话
同志们：
刚才，白县长全面部署了我县深化粮食流通体制改革工作，明确了我县深化粮食流通体制改革的目标和任务。宣传读了《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》和相应的配套文件，这次会议时间短，任务重，政策性强，大家要认真学好会议文件，准确领会会议精神，抓住重点，全面落实。下面我就如何贯彻好这次会议精神，讲几点意见：
一、强化责任，狠抓落实
粮食工作不是一项简单的经济工作，而是一项涉及粮食生产、农民增收、市场管理、财政金融、人员安置、供应流通等多行业复杂的经济工作，也是事关国家粮食安全、社会稳定的政治任务。所以各部门必须明确自己的责任和任务，切实搞好我县的粮改工作。一是保证种粮面积，积极发展粮食生产，努力提高我县粮食综合生产能力和粮食自给能力。二是确保粮食总量平衡，建立和完善粮食批发市场体系，做好我县供求总量平衡，保证市场供应。三是管好县级粮食储备，要按照县政府的统一要求落实好储备粮食，要做到管理规范，品质优良，需要时调得动、用得上。四是加强粮食市场监督管理，规范我县粮食市场秩序，规范粮食经营者的经营行为。五是积极推进国有粮食企业改革，切实转换经营机制，健全法人治理结构，妥善解决历史包袱和人员分流，化解各种矛盾，维护社会安定。
粮食流通体制改革事关全局，责任重大，县政府把此项工作列入重要议事日程，各有关部门要在县政府的统一部署下，协同作战，狠抓落实，确保各项工作顺利进行。对于不负责任，工作不力，影响粮改不能正常进行的单位要追究主要领导的责任。
二、以人为本，求真务实，切实把粮食工作的各项政策落到实处
这次粮食流通体制改革，是在全国粮食供求形势发生新的变化，粮食流通体制处于保障国家粮食安全和建立适应社会主义市场经济下的一项重大改革，是进一步完善社会主义市场经济体制的一项重要举措。国务院、盛市政府多次召开了较大规模的会议，相继出台了粮食流通体制改革配套政策，具有很强的法规性、政策性和操作性，各有关部门一定要认真学习，深刻领会中省市会议精神，统一思想，提高认识，坚定不移地做好各项政策的落实工作。
（一）加快粮食批发市场体系建设。全面放开粮食收购市场和粮食流通市场化后，我县面临着产销平衡和品种串换的压力，粮食产需结构矛盾突出，面粉、大米主要靠外调。随着我县能源基地的大开发和人口的快速增加，粮食缺口有不断扩大的趋势。加之退耕还林补贴由粮食改为现金补贴，更增加了粮食的交易量。为此，建设县级粮食批发市场体系显得尤为紧迫和必要。这不仅是实现我县粮食余缺调剂的重要载体，也是组织、引导我县名小优杂粮外销和吸纳产区粮食经营企业来我县直销粮食商品的通道；不仅是实现产销区广泛合作，粮食顺畅流通的桥梁和纽带，也是各级储备粮油、政策性供应粮油以及陈化粮公开交易、有序竞争的平台。各有关部门要充分认识建设粮食批发市场对于保障我县粮食顺畅流通的重要意义，认真落实县政府制定的有关市场建设的优惠政策。市场配套设施及相关功能建设，可实行政府投资，实现独资经营，或通过社会融资、银行贷款等多渠道解决，实行股份制运营。各有关部门要大力扶持粮食批发市场建设，提供尽可能多的方便和优惠政策，有关的建设费用，能减的减，能免的免。县粮食局要切实做好市场建设的组织和管理工作，要全力提升市场功能，引导企业入市交易，开展网上电子商务，发展粮食期货贸易，创造畅通有序的现代粮食物流通道。要建立和完善方便、快捷的粮食市场管理交易服务机制，严格管理，规范操作，确保市场交易的开放统一、公平竞争、规范有序。
（二）转换企业经营机制，推进国有粮食企业产权制度改革。县政府从我县国有粮食企业的现有布局和规模的实际出发，决定集中优良资产，组建1户国有独资的粮食购销企业，作为政府实施宏观调控和承担政策性供应的主要载体，实现规模经营，发挥主渠道作用。其他国有粮食企业全部进行改制，整体退出国有序列。新组建的国有粮食购销企业要建立新的人事、劳动和分配制度，按需要定编、定员，公开选聘，竞争上岗。要建立健全现代企业制度，规范激励机制和制约机制，保证管理者能上能下、职工能进能出，以适应发挥主渠道作用的要求。各有关部门和银行要大力支持国有粮食购销企业正常的经营活动，使之成为自主经营、自负盈亏的市场主体。严禁任何单位和个人通过任何形式向国有粮食购销企业摊派各种费用和安插调入人员。所有国有粮食改制企业，从今天起，对人事进行冻结，严禁在此期间提拔、调入人员。
（三）坚持“以人为本”，妥善解决“三老”问题。从我县的实际情况看，较为突出的是“老人”和“老帐”问题。关于“老帐”问题，省市文件规定的比较明确，县粮食局在与审计部门的密切配合下，现已完成了审计任务，要做进一步的认定工作。县粮食局、审计局、农发行一定要密切配合，认真做好认定工作，要实事求是，能宽则宽，能挂则挂，努力为企业改制创造良好的环境，我的意见是由县粮食局集中管理，以便于新组建的企业不背包袱、轻装上阵。财政、粮食和农发行要认真研究，积极寻找消化解决的办法。
解决“老人”问题，涉及到广大职工的切身利益，是这次改革的难点，也是事关社会稳定和政策能否顺利推行的关键环节。全县国有粮食企业有380多名职工要实行身份置换，按上年社会职工平均工资的3.6倍计算，需支付的安置补偿金达1000多万元。除国有粮食购销企业现有资产可变现的和折价量化外，资金缺口仍然很大，这部分缺口，由县政府统筹考虑，在粮食局自有流动资金、省补资金中调剂解决，不足部分由县财政解决。
劳动保障部门要做好社会保障方面的工作，要善于寻找落实政策的途径，本着实事求是的原则，对从事特殊工种的粮食企业职工，按有关政策实行提前退休。
国有粮食企业在计划经济时期，为保障军需民食、保障全社会的稳定作出了巨大贡献，广大粮食职工在计划经济体制向市场经济体制转型的过程中，为政府和社会付出了改革代价，这完全是由于历史和体制的原因造成的。这次深化粮食流通体制改革，实行全员身份置换，又是一次巨大的利益调整，涉及到几百户家庭的切身利益，补偿问题敏感，触动面大。各有关部门务必高度重视，认真加以解决。同时，各有关部门要积极创造条件，扶持国有粮食企业置换身份人员自谋职业和自主创业，落实相关优惠政策，采取多种方式增加就业岗位，妥善安置企业富余人员。
（四）依法加强粮食市场监管，维护正常流通秩序。去年6月份，国务院颁布实施了《粮食流通管理条例》，这是我国粮食管理走向法制轨道的重要标志。《条例》是全国规范粮食流通体制的专门性行政法规，对建立健全粮食流通体制，发挥市场机制在粮食资源中的基础作用，进一步转变粮食局职能，改革粮食行政管理方式，规范政府管理粮食流通的行政行为，加强政府宏观调控能力，提高管理效能和水平，都将产生深远的影响。各有关部门要充分认识全面推进依法管粮的重要性和紧迫性，针对粮食流通市场化和市场主体多元化以后出现的新情况、新问题，要认真贯彻《条例》规定，准确把握政策界限。县粮食局要依照《条例》赋予的职能，按照法定程序行使《条例》赋予的权利和职责，落实粮食经营主体市场准入、仓储规范、经营者最高最低库存及统计台帐制度。指导督促粮食市场监管机构、粮油质量检验机构依照县政府《实施意见》确定的职责和权限，加强对各类粮食企业的监管和服务，依法查处违反规定、破坏正常粮食流通秩序的各种不法行为。要加大案件查处力度，坚持依法行政，规范执法行为。推行粮食行政执法责任制，强化对粮食行政行为的监督和评查制度，依法保护粮食经营者的合法权益，工商、质检、物价、卫生部门也要按照各自的分工与粮食行政部门一道做好粮食市场的监管工作。
（五）逐步建立规模适度的'县级粮食储备，进一步保障全县粮食安全。粮食市场建设是政府实施宏观调控，实现供需平衡的充分条件，而建立地方储备则是保证粮食安全，保证市场供应和社会稳定的必要手段。应该看到，我县的储备规模，确实微不足道，与国务院、省政府销区建立六个月销量的粮食储备要求，相差甚远。一旦发生全局性突发性事件，就难以保证市场稳定。“手中有粮，心中不慌”这是经过反复证明的客观真理。因此，各部门要不折不扣地贯彻县政府的安排部署，切实做好储备费用补贴的落实工作。县粮食局要落实好储备粮管理制度，切实做好粮食的采购、储藏、轮换的管理工作，确保储备粮管理规范，品质优良，储藏安全，保证政府在需要时调得动，用得上。
三、抓组织落实，确保粮改工作的顺利进行
这次深化粮食流通体制改革工作量大面广，出台的改革措施多，政策性强。各有关部门必须要有强有力的组织保证，使粮改工作顺利开展。
一是各有关部门要按照职责分工，扛死责任，按期完成。要严格制止工作敷衍拖拉、推诿扯皮的无组织行为，要防止各种腐败行为，防止国有资产流失，切实保护国家利益和职工利益不受损害，维护社会安定团结。县政府将定期召开粮改调度会，各有关部门要按时报告粮改进展情况，及时解决粮改中存在的问题。同时，要坚持正确的舆论导向，努力营造良好的改革氛围，确保粮改顺利进行。
二是成立县粮食流通稽查大队，明确工作职责，使其尽快开展粮食市场监管工作。粮食流通稽查大队是粮食局实施对全社会粮食市场管理的实体，建立这个机构是保证市场监管到位的必要手段。
三是成立县粮油质量监督监测站，加强对市场粮油的质量检验，确保粮油质量监管有机构、有技术、有手段，保护消费者权益，构筑我县粮油“放心工程”，确保城乡居民粮食消费的质量安全。
四是成立县粮油批发市场管理办公室，履行市场信息服务、现期货交割、商务结算、中介仲裁、合同履约、商业诚信等服务和管理职能。
各有关部门要大力支持机构的组建工作，要尽快落实三个机构的编制和人员、设备经费，确保粮改工作的正常开展。
四、抓任务落实，全面完成粮改各项工作任务
这次粮食流通体制改革工作面宽、任务艰巨，历史积累矛盾突出，既要全面放开粮食市场，实现粮食流通市场化和市场主体多元化，又要严格市场准入制度，把好入市关；既要建立市场竞争机制，搞活粮食流通，又要规范、强化粮食市场管理，规范粮食经营行为；既要转换企业机制，加快“国退民进”步伐，又要充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用；既要解决“三老”历史包袱问题，妥善分流安置职工，又要化解各种矛盾，维护社会稳定。因此，粮改工作是在项庞大的系统工程，不是粮食局一家能够解决的问题，需要各方面的配合和全社会的支持。各有关部门要认清形势，坚定信心，抱着必胜的信念，打好这场粮改攻坚战。一是认真学习会议材料，准确领会会议精神，把握好“放开”与“管理”、“搞活”的关系。要采取多种措施，想尽千方百计，解决现有粮食流通体制下的遗留问题，尤其要解决“三老”问题。按照中省市的要求，建立新的粮食流通体系，政策性强，操作起来有一定难度。所以一定要以这次会议为契机，放开粮食购销市场，进一步转换企业经营机制，健全市场体系，加强宏观调控，维护正常的市场秩序，向广大人民群众提供多品种、高质量的粮食产品，确保粮食安全。二是粮改领导小组各成员单位要明确职责分工，各司其职，各负其责。把政府的要求作为第一任务，把职工的利益作为第一目标，把企业满意作为第一标准。充分发挥部门的职能作用，顾全大局，高效运作，改进作*，改善服务。政府决定把粮改的各项工作任务具体量化到部门，扛死责任，按期完成。属于哪个部门的工作职责，哪个部门要主动做好工作，不得推诿、扯皮。
同志们，全县粮食体制改革工作会议明确了全县粮改的目标和任务，出台了有关的配套政策，各有关部门要深刻领会会议精神，狠抓责任落实。要用求真务实、扎实工作的作*，精心组织，周密实施，确保粮食流通体制改革工作顺利进行，为开创我县粮食流通体制工作新局面而共同奋斗。
谢谢大家！
第3篇 区粮食局粮食流通监督检查工作总结
今年我局在市局的正确领导下，进一步加强粮食行政执法组织建设，积极贯彻《粮食流通管理条例》、《粮食监督检查暂行办法》积极开展粮食流通监督检查工作，认真参照监督检查目标管理细则，履行行政管理职能，依法管粮。现将我局的监督检查工作情况总结如下：
1、成立组织，强化领导。
为了维护本地粮食流通秩序，依法贯彻粮食流通管理条例及相关粮食政策，**区粮食局在全市粮食系统率先成立了监督检查室，现与综合科合署办公。为加强领导，细化工作，我局成立了以局长何有山同志为组长的监督检查领导小组，负责抓好粮食监督检查政策的贯彻和落实，相关科室积极参与，确保了粮食流通事事有人管，事事有监督。
2、加强宣传和学习，提高监督执法能力。
为了营造浓烈的依法管粮氛围，我们以《粮食流通管理条例》颁布实施五周年为契机，将5月定为《条例》学习宣传月。为切实加大《条例》及相关法规的宣传力度，我们分别深入基层，利用过街横幅、宣传栏及墙报等形式进行广泛宣传。5月25日，我们与市局、**粮食局租客货车在城乡进行巡回宣传、播放《条例》等粮食法律、法规，举行了粮食流通法规颁布实施五周年纪念活动，散发宣传资料1000多份，营造了依法管粮的浓烈氛围，为确保粮食经营者按《条例》及相关法规经营粮食打下良好的基础。同时区局组织各科室成员利用春季培训及《条例》宣传月认真学习《粮食流通管理条例》《**省粮食收购资格管理办法》《粮食监督管理办法》等相关粮食法规，通过宣传和学习，监督检查人员的执法能力和执法水平有所提高。
通过以上活动，粮食法规政策的宣传取得了明显效果，《粮食流通管理条例》的知晓率大大提高，为规范我局粮食流通秩序开展粮食行政执法奠定了良好的群众基础。
3、认真组织多方位检查，加大监督检查力度。
为强化对粮食收购市场的管理，我局对粮食流通各环节加大
力度进行了有效的监督检查，对发现的问题，及时处置。
（1）、认真开展粮食收购资格审核，把好市场准入关。
为全面贯彻落实好粮食收购许可证的发放工作，我局进一步加强了粮食收购资格审核工作，认真履行自已的职责，做到依法行政、依法管粮。在粮食收购资格审核中，我们严格按照《**省粮食收购资格管理办法》的规定开展粮食收购资格审查，严把市场准入关，并认真做好档案管理，做到一户一档。年初我局对已办证的10家单位粮食收购资格进行了仔细年审，发现问题及时纠正，通过监督检查全部符合入市收购要求，依照相关程序，及时给予了办理，对符合法定条件的.，随时办理并及时发给粮食收购许可证；对审查不符合办理的及时予以解释或说明。在办理发证过程中，没有收取任何费用、或滥用职权、玩忽职守和徇私舞弊及吃、拿、卡、要等违规违纪行为。
（2）、对粮食库存、粮食统计质量的监督检查。
为提高粮食统计质量，加强粮食统计监管，确保粮食统计数量准确无误。我们根据市局有关文件精神，于6月底对全区的国有粮食经营企业、非国有粮食经营企业、转化用粮企业的统计工作开展全面和重点统计执法检查，通过检查，没有发现弄虚作假
现象，对工作不够规范的企业及时提出整改意见限期整改。
年初我们根据省、市局清仓查库相关文件精神，于2009年3月份对局属各站库进行全面检查，为此我们监督检查工作同样高度重视，坚持做到打铁必须自身硬。一方面从加强学习领会精神入手，把握相关政策和具体要求；一方面配合各职能部门与科室按照上级"有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底"的总要求，做到真查、查实、查彻底。经检查，账账、账实相符，无瞒报、虚报现象。各站库各粮点粮温正常，粮食收购质量符合国家收购标准，均处安全状态。在这次全国粮食清仓查库工作中，我们始终坚持把监督检查工作贯穿于清仓查库的全过程，保证全程参与，不留盲点。
（3）、对省级储备粮及区级储备粮管理的监督检查。
为加强储备粮管理，按照省、市局的要求，我局于去年10月份建立了1000吨的区级储备，按照"省储备粮管理办法"，我们今年多次检查了省级储备及区级储备的管理情况，一是对入库粮食数量进行检查，确保账账、账实相符。二是对入库的省级储备粮定期要求上报粮温粮情，随时监督粮食保管情况。三是提高粮食保管条件，完善储粮环境，全面实施电子测温，确保粮食质量无损坏。今年，市局领导多次亲临现场，检查指导，并对省级储备粮的管理给予了充分肯定及好评。
（4）、对最低价粮食收购情况的监督检查。
我们根据市局、托管库文件精神，为做好2009年的粮食收购工作，维护粮食流通秩序，我局高度重视，制定专项检查实施方案。今年，小麦实行了最低保护价政策，我们于7月底对我区粮食收购企业进行粮食收购政策专项检查，分别对国有粮食购销企业及非国有粮食收购企业进行全面检查，监督检查粮食收购价格及粮食收购质量情况，在午、秋两个收购季节，区局多次不定期地实施现场监督检查和暗访。
通过检查，各收购企业都在明显位置向售粮农民公示了收购品种、质量标准、收购价格及监督电话；通过对收购原始凭证的检查，各收购企业能够认真执行《预案》规定的粮食质量标准和收购价格，实行国家最低价格收购农民余粮，不存在压级压价、抬级抬价、缺斤短两、以次充好、以陈充新等变相压低或提高收购价格的行为；上报的数据不存在以少报多，以无报有现象；没有发现向售粮农民打白条、代扣各种税费及其他款项等行为。各相关部门没有收到一例投诉电话及信件。
各单位能够严格按照国家质量标准，实行国家最低收购价收购农民余粮，粮食质量均达到或优于国家要求的标准以内，也不存在老粮充新现象。(www.koomao.com)各单位上报进度及时，收购码单填写规范，无涂改、缺项，帐、表、单装订整齐规范，无弄虚作假现象，上报数据与帐、表、单数据口径一致，数据真实可靠。
（5）积极与工商等部门协调配合，齐抓共管粮食市场程序。
今年我局主动与工商物价部门联系，联合对多家粮食收购企业进行以物价为主要内容的监督检查活动，未发现一例违反粮食流通法律法规案例，取得了较好效果。
虽然我局的监督检查工作在上级部门的领导下，取得了一定的成绩，但也存在一定的不足：（1）监督检查工作方法单一，只停留在日常监督检查中，不能在《条例》允许的职权范围内有效地创新工作方式，提高工作质量。（2）时常把监督检查与政策法规工作内容混为一体，混淆"运动员"和"裁判员"的关系，影响了工作质量。
新的一年即将到来，我们相信，新的一年里，在市局的领导和帮助下，我局的监督检查工作一定会有所提高。
**区粮食局
第4篇 怒江州：十五期间粮食流通工作总结
“十五”期间，根据国务院和云南省省委、省政府的统一部署，怒江州各级粮食部门在州委、州政府和上级主管部门的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观和可持续发展战略，坚持与时俱进、开拓进取，深入进行粮食流通体制改革，不断提高驾驭粮食经济工作的能力；坚持深化改革，顺利实现国有粮食企业改制工作，并稳步推进粮食购销市场化的进程；坚持依法治粮，深入贯彻《粮食流通管理条例》；坚持服务“三农”，全面提升粮食购销经营水平。五年来，经过全州粮食系统广大干*职工的共同努力，我州的粮食流通工作在经历了前所未有的重大体制改革后，重新呈现出强大的生机与活力。
———粮食流通体制改革取得突破性进展。根据国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》的要求和省委、省政府的统一部署，我州进行了“四分开，一完善”，执行“三项政策，一项改革”和“一取消三放开”为主要内容的粮食流通体制改革，并于2003年3月全面实现了粮食由计划供应为市场供应，攻破了计划经济的最后一块堡垒。全州粮食购销市场化的目标逐步确立，粮食市场管理新体制不断健全和完善。
———全面完成国有粮食企业的改革工作，实现粮食企业轻装上阵。我州按照国务院和省委、省政府关于深化国有粮食企业改革的部署和要求，结合我州实际，积极探索，大胆实践，根据“以人为本，与人为善”的思路，在全省率先完成深化国有粮食企业改革工作。通过改革，全州原有的13户国有粮食购销企业重新整合为5户独立核算的国有独资企业，全州800多名粮食企业职工均得到妥善安置，通过粮食企业改革，做到了“补偿金结清，养老保险金补清，福利奖金发清”。较好地解决了粮食企业职工再就业问题，为维护社会稳定作出了积极贡献。
———加强粮食储备，维护粮食安全。我州各级粮食部门为切实维护粮食安全，服务国家宏观调控，加强市场调节，做好应急保供工作。总投入资金1314万元用于建设仓库、粮食市场和粮食加工业项目。一是大力加强基础设施建设，向上级争取项目资金170万元和建仓资金贷款55万元，新建了仓容50万公斤的泸水县片马粮食仓库，改造了仓容100万公斤的泸水县小沙坝粮食仓库，并建立和完善了地方粮食储备机制，充实了各级地方储备粮，从而较好地维护了全州的粮食安全；二是建设和开辟粮油交易市场，先后投入资金近1000万元，建设了泸水县六库镇、兰坪县城、营盘和福贡县城四个粮油综合交易市场；三是通过贷款和自筹资金近100万元，建立了两个日产大米30吨和60吨的加工厂各一个。
———贯彻《条例》，转变职能，依法履行粮政管理职能。2005年5月26日，《粮食流通管理条例》正式颁布实施。为认真贯彻执行《条例》和国家粮食局、国家工商行政管理总局关于《粮食收购资格审核管理暂行办法》等文件精神，履行行政审批职能，我州各级粮食管理部门组织全州粮食系统干*职工认真学习，并在向社会各界进行广泛宣传《行政许可法》和《粮食流通管理条例》的基础上，把好粮食收购准入关，及时按规定审批发放粮食收购许可证，鼓励多元主体依法公平参与市场竞争。同时，根据《条例》的要求，对全州已取得合法收购主体资格的经济组织和个体工商户，逐家进行了执法检查，并对基础资料和收购台账进行了认真核实，为全面、正确地行使粮食**的职能，跳出部门的“小粮食”，立足社会的“大粮食”，依法履行对全社会粮食的监督与管理迈出了关键的一步。
———坚持服务“三农”，以粮食购销为主业，全面提升粮食购销经营的水平。我州各级粮食部门始终坚持发展才是硬道理，努力做强、做大粮食购销主业；始终坚持发挥粮食购销主渠道作用，努力把为民服务，助农增收，服务“三农”作为粮食工作的出发点和落脚点；始终坚持创新购销工作思路，全面提升粮食购销经营的水平。一是综合分析市场，及时制定营销策略。注意对各方面粮食行情信息的搜集，调研市场，分析走势，尽可能为基层粮食购销企业提供准确及时的信息，引导企业顺应市场；二是适应粮食市场化形势，跳出收购看销售，依质定价，合理作价。对收购的粮食，做到面对市场，坚持“边购边销、快购快销、薄利多销”，有效防范因市场价格波动而形成的经营风险；三是积极发展订单农业，根据我州实际，在部分乡镇发展各类订单农业，有效促进了农业增产，农民增收，切实为解决“三农”问题作出了粮食部门的贡献。（完）
第5篇 粮食流通工作总结范文
一、统一思想，提高认识，切实把粮食流通工作放在重要位置
各乡镇、各有关部门要充分认识做好粮食流通工作的重要意义，建立和完善粮食流通工作的议事制度，切实抓好粮食流通工作；认真履行粮食生产、落实粮食政策、规范粮食流通秩序、保障粮食供应、稳定粮食市场的职责，加强对粮食流通工作的领导；认真执行各项粮食政策，切实做好粮食流通工作，确保我县的粮食安全；建立粮食工作目标考核机制，确保粮食安全责任落到实处。粮食主管部门要按照国家和省市的工作部署，加快推进现代粮食流通体系建设，依法履行好社会粮食流通管理职责。
二、加强粮食应急体系建设，不断夯实粮食宏观调控基础
（一）加强县级粮食储备管理，确保储备粮食安全。县粮食、发改、财政、农发行等部门要认真落实《粮食流通管理条例》和储备粮的各项规定，按照部门职能，认真履行储备粮管理的责任。建立储备粮管理信息系统，完善储备粮管理信息机制，加强日常监管，保证储备粮数量真实、质量良好和存储安全，确保在关键时刻调得动、用得上。
（二）健全粮食应急保障体系，提高应急保障能力。县粮食部门按照应急保障的要求，指定一部分符合条件的粮食加工、储存、成品粮批发和零售企业作为粮食应急保障网点，根据需要及时调整，确保应急供应网络的有效性。县财政部门对列入应急保障网点的企业给予必要的资金支持，并会同粮食等部门积极争取上级项目资金，用于应急网点的维护和改造，保障粮食应急企业的正常运转，确保应急需要时发挥应急保障作用。加强粮食市场监测，完善粮油市场预*机制，及时准确地掌握粮油市场供应和价格信息，提高粮食应急响应能力。
（三）认真落实粮食购销政策，发挥国有粮食企业的主渠道作用。国有粮食购销企业要严格执行国家小麦最低收购价执行预案，充分发挥购销主渠道作用。在粮食市场价格高于国家制定的最低收购价格时，国家粮食购销企业要积极入市收购。同时，鼓励符合条件的其他市场主体参与粮食收购。国有粮食购销企业要积极开展与国内大中型粮食经营企业的联营与合作，提高粮食收购能力。县农发行要对粮食收购企业，特别是国有粮食购销企业给予积极的资金支持，确保农民生产的粮食正常销售，防止出现“卖粮难”，切实保护农民的种粮积极性，支持我县“吨粮县”建设。县粮食、工商部门要严格市场准入制度，强化粮食市场监管，维护好粮食市场秩序。确保军粮、救灾粮的供应，优先安排城镇低收入群体、院校学生的粮食供应。
三、千方百计搞活和扩大经营，不断满足社会和广大群众的需要
（一）强力推进粮食产业化经营。县农牧、粮食、金融等部门要密切配合，采取有效措施推进粮食产业化经营，培育粮食经营、加工龙头企业。各乡镇及有关部门要在政策和资金上给予支持，农业开发资金、农业产业化扶持资金要对粮食加工园区、龙头企业基地建设和粮食产业化项目等给予倾斜；为粮食经营、加工龙头企业快速发展保驾护航。积极发展订单粮食生产，鼓励和引导粮食经营、加工等龙头企业以订单形式建立粮食产业基地，促进粮食的规模化、标准化生产、服务于“吨粮县”建设。国有粮食购销企业要充分发挥网点和地域优势，与粮食加工和科研单位联合，实现工商联合、优势互补，主动融入粮食产业化经营，努力改变“买原粮，卖原粮”的单一经管模式，积极开展订单收购，实行公司加农户、公司加优质粮油生产基地等新型经营方式。
（二）加快推进粮食企业经营。充分发挥金穗粮业公司等粮食经营企业的作用，最大限度地盘活现有资产，并小建大，建立健全全县粮食储备和粮食流通体系。要积极适应市场变化新形势，遵循市场规律，解放思想，加快推进从传统的粮食收购、调运加工、增值和创建品牌上转变。积极开展粮食深加工、跨行业经营等，通过应用新技术，开发附加值高的粮食新产品，提高粮食及其加工产品的附加值，增加粮食生产的效益。
（三）积极探索现代经营机制。粮食行政管理部门及粮食经营企业要加强与京津、东北等地的产销合作，调剂我县粮食供需总量和品种结构。同时，加快建立成品粮油批发市场，发展粮食电子商务、期货交易等，创新经营模式，搞活粮油经营。完善城乡粮油购销服务网络，积极发展粮食统一配送和粮食流动销售等模式，大力开展“放心粮油”进农村、进社区活动，方便城乡居民购粮；实施“大众厨房”工程，开展粮油熟食品经营，根据城乡居民消费特点，增加花色品种，扩大销售范围，满足城乡居民消费需要。稳步推进粮食期货贸易，规避粮食经营风险，提高粮食经营效益。
四、加强粮食行政管理机构建设，依法实施粮食市场监管
（一）认真履行粮食流通管理职责。县粮食部门要按照《粮食流通管理条例》、《河北省粮食流通管理规定》等法律法规和有关规定，切实履行好粮食流通管理职能，大力推进依法管粮。加强粮食流通统计队伍建设，提高社会粮食流通统计工作水平，充分发挥粮食流通统计在政府粮食宏观调控中的作用。要建立和完善粮食行政执法体系，加强粮食监督检查机构和粮食行政执法队伍建设，深入粮食流通第一线，做好粮食流通政策宣传，为粮食流通企业开展服务。同时，要依法加强粮食流通市场监管，认真组织开展粮食储存安全、粮食统计制度执行情况、收购政策落实等专项监督检查活动，严肃查处各种违法违规行为，确保我县粮食市场稳定、有序、繁荣。
（二）建立由粮食行政管理部门牵头的粮食监督检查工作联席会议制度。县粮食部门牵头，县工商、质监、食药监、物价等部门要密切配合，协调联动，按照本部门职责，切实履行粮油市场监管责任。要加强对粮食批发、粮油加工和零售等重点环节的质量监管，建立和完善粮食质检工作体系，严禁不符合国家质量标准的粮油流入口粮市场，为城乡居民创造一个放心消费的良好环境。
第6篇 县粮食流通体制改革工作总结
_____县粮食流通体制改革自1999年粮改全面启动以来，已经走过了近十年的艰难历程。在县委、县人民政府的正确领导下，在上级粮食行政主管部门精心指导和各有关职能部门的大力支持下，经过粮食系统干*职工的共同努力，全县粮改取得了明显成效。完成了附营企业改制，购销企业重组，人员安置，再就业，完善企业经营机制等工作。目前，粮食购销企业运转正常。现将粮改情况总结如下：
一、改革总体情况
截止目前止，全县国有粮食企业已经全部置换了职工身份，在岗职工实行返聘上岗(除军粮供应站)。
1、国有粮食购销企业改革情况。全县现有粮食购销企业1户，比1999年改革前13户减少了12户。企业在职人员减少287人(含退休人员)，其中：职工163人;现设置粮站的有勐捧、勐伴、尚勇，人员实行返聘上岗。全县粮食购销企业已完成职工安置。安置率100%。
2、国有粮食附营企业改革情况。改革前，全县粮食附营企业有17户，有职工230人(退休人员)，其中：职工185人。现全县粮食附营企业已全部改制，人员已全部置换，安置率达100%。
3、军粮供应站情况。担负全县驻军*粮油供应工作，属事业单位企业管理(自收自支)。
4、企业富余职工分流安置和再就业工作取得突破性进展。1999年全县改革试点从勐润乡粮贸公司开始，经济补偿参照省、州相关改革文件，补偿金每年工龄为540元。期间，解除劳动合同6人。
从xx年至xx年年期间，根据西双版纳州人民政府《关于深化企业改的若干政策规定(西政发[xx]46号及县人政府《关于对_____县粮食企业改革实施方案的批复》(腊政复[xx]13号文件执行，置换职工的经济补偿以现金和资产两种方式安置，工龄补偿金每年为1000元及同等1000元资产，1986年9月30日以前参加工作的给予3000元安置费，其余为1500元安置费。截至xx年年底，全县国有粮食企业职工已全部安置，企业实行返聘上岗，返聘人员13人，全县设有3个收储站。粮改以来，全县共解除劳动合同517人(含退休人员)其中：职工348人;企业遗嘱40人。全县粮食企业完成安置总额1571.99万元，其中：资产安置564.7万元(评估价)，现金安置160.75万元，失业金、养老金317.8万元，医疗保险金166万元，丧葬抚恤、遗嘱补助费98.74万元，偿还银行贷款和工程款264万元。全县累计安置国有粮食企业下岗职工再就业200人，占全部分流职工数的51%，其中粮食部门安置下岗职工再就业100人，占全部安置职工数的25.5%。没有出现大的群体事件，保证了改革平稳推进。
5、国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账的清理、认定、剥离工作基本完成，政策性粮食财务挂账已从企业剥离上划到县粮食局集中管理。
6、“老粮、老人”问题已解决。全县粮食企业已完成陈化粮处理工作，期间，未发生陈化粮流入口粮市场和违规违纪现象。企业退休人员已全部参加医疗保险，解决粮食企业几十年来看病难的老问题，兑现了退休人员丧葬抚恤金，解决了老同志的后顾之忧。
二、企业基本情况
全县粮食系统现有独立核算单位2户，其中：购销企业1户，军粮供应1户。有在职工28人(局**9人、收储公司13人、军粮供应站6人)。
粮食购销企业固定资产总额901万元，现有存粮162.7万公斤(含县级储备粮)。
三、主要做法
(一)建立机构
万事开头难，开好头就成功了一半。伴随着粮食流通体制改革的启动，全县粮食流通体制改革的步伐也随之加快。经报请县人民政府同意，成立了粮食流通体制改革领导小组，成员由相关职能部门主要负责人组成，下设办公室，办公室设在县粮食局，负责全县粮食企业改制工作，并做好粮改方案的调研、协调、督办和落实工作。
(二)宣传动员，吃透政策精神
为进一步深化粮食企业改革，促进企业制度创新，从根本上转换企业经营机制。根据西双版纳州人民政府《关于深化企业改革的若干政策规定》(西政发[xx]46号)和_____县委、县人民政府《关于深化企业改革的实施方案》(腊*发[xx]4号)及县政府《关于对_____县粮食企业改革实施方案的批复》(腊政复[xx]13号)精神，结合全县粮食企业状况。统一部署、统一政策、统一目标、分级负责、分工合作、齐抓共管，广泛宣传粮改政策，为做好粮改各项工作打下坚实的思想和工作基础。
为了指导好全县粮改工作，组织局**干*职工，学习了全国、全省粮改工作会议精神，学习了国务院深化粮食流通体制改革的若干政策规定，利用会议和其它形式学习宣传粮改政策精神和上级主管局工作要求，提高指导水平和能力。在搞好自身学习的同时，县局加大了对外宣传力度，深入宣传粮改政策精神，层层发动，广泛动员。通过一系列行之有效的思想发动，使职工的心理承受能力不断增强，广大职工对改革的重要性、必要性、紧迫性逐步有了一个正确的认识，也逐步从抵触情绪中转变过来，以正确的认识来理解改革，以积极的心态来对待改革，以自觉的行动来参与改革，从而为粮改的顺利进行奠定了重要思想基础。为国有粮食企业改革营造氛围，争取环境。
(三)统一思想，稳步实施
通过深入细致的思想动员，按照企业制定的改革方案，并经职工大会讨论通过。所安置资产全部由中介评估机构评估，并在职工大会上公布。1999年全县改革试点从勐润乡粮贸公司开始，按计划分步骤进行实施。但由于粮食部门自身改革步伐滞后，内部经营机制僵化，加上政策上不配套，各种矛盾和问题明显地显露出来。县局认真分析了粮食企业实际，人员多、负债大、资产少等问题。深刻地认识到，现行粮食流通体制政企不分，中央与地方的责权不清，国有粮食企业人员膨胀，经营亏损和财务挂帐剧增，到了非改不可、刻不容缓的时候。不改革就没有出路，早改革早主动，只有下决心走改革之路，走内部挖潜之路，才能使国有粮食企业在市场竞争中立于不败之地。在确保国有资产流失，保证国有资产保值的前提下，因企制宜，分类实施，采取灵活、多样的方式，整体推进粮改工作，为全县国有粮食企业产权制度改革打下了坚实的基础。
(四)加强指导监督，确保粮改顺利进行
在粮食购销市场化改革的新形势下，粮食行政管理部门的职能已发生了很大变化。特别是《粮食流通管理条例》的颁布实施，为粮食行政管理部门更好的履行职责，做好粮食流通管理工作提供了有力的保障。在更新思想观念，转变行政职能方面。县局要按照《条例》的规定，尽快转变职能，由过去的主要管理国有粮食购销企业转变为管理全社会的粮食经营企业;由过去管理国有粮食企业的一些经营活动改为管理主体的准入和行为规范;由过去的主要采取行政手段管理转变为依据《条例》进行法制化管理。把法制手段和经济手段以及必要的行政手段结合起来。同时，做好全社会粮食流通的指导、协调和服务工作，做到了指导、协调、服务与监管并重，通过指导、协调和服务来加强监管。在组建粮食流通管理的执法机构方面，要按照州局要求，设立监督检查机构，并返聘4名下岗职工，抓好行业监管的力度，逐步建立健全规范有序的监督检查工作体系和行政执法程序。依照法律、行政法规的规定，对粮食经营活动进行监督检查。主要是严把市场准入关、质量检验关和入市收购资格的审核工作，增强了工作透明度。对所有申报经营粮食的企业审核的标准、程序、结果要向社会公布，操作过程要公平、公正。同时，做好对经营者的粮食收购、储存、销售质量检验检测工作，确保粮食供应市场的安全。在加强全社会粮食流通统计工作方面，逐步建立起覆盖全社会的统计报表体系，依法将从事粮食收购、储存、加工、批发、零售企业和以粮食为原料的饲料、工业企业等粮食经营者全部纳入统计范围。目前，全县从事粮食经营、个体加工业有113户;其中：个体加工户72户，个体粮食零售户36户，转化用粮3户，国有粮食企业2户。通过粮食流通统计，对纷繁复杂的粮食经营活动进行科学分析，确保各项统计数据的科学、客观和准确，为政府实施宏观调控和科学决策提供参考依据。切实加强了粮食市场的监管，维护了粮食市场秩序。通过以上工作开展，有利推进了粮食流通体制改革，确保了在粮改期间，粮食各项工作稳步推进，为顺利推进粮改工作奠定了坚实的基础。
四、基本经验与体会
我县的粮食流通体制改革工作，总体上讲平稳顺利，改革取得一些成绩和经验。我们认为其基本经验有以下几点：
1、领导高度重视，是确保粮改顺利进行的政治保证。在县委、县政府正确领导下，各相关部门高度重视，并清醒的认识到，国有粮食购销企业改革虽然是大势所趋，但是要想在短时间内解决粮食企业多年的历史遗留问题，分流并安置近500余名职工，肯定是一场硬仗，要想完成这个硬任务，必须把粮改作为一项全局性的重要工作，放在突出位置来抓。粮改期间，县政府组织召开多次专题会议，安排部署粮改工作，每个步骤都精心策划、精心研究、精心组织，上级主管局和相关部门也对粮改工作给予了极大的支持。可以说，正是因为有各级领导对粮改工作的高度重视做保证，才使我县国有粮食企业改革工作得以顺利推进。
2、广泛宣传，吃透政策，是确保粮改顺利进行的基础。近年来，县局利用多种形式，向全社会广泛宣传国家粮改政策和《粮食流通管理条例》等法律法规，发放宣传材料6000余份，营造了国有粮食企业改革的浓厚氛围。同时，组织粮食系统干*职工认真学习粮改精神和国家、省局关于国有粮食企业改革的要求，取得了广大职工群众的理解与支持，为顺利推进国有粮食企业改革打下了好的思想基础。
3、团结协作，是确保粮改顺利进行的有力支持。粮改是一个涉及面广的系统的工程，仅靠粮食部门自身努力无法推进。在粮改的实施过程中，各有关部门都能站在全局的高度，从维护改革的大局出发，表现出了强烈的事业心和责任感，树立全县一盘棋的思想，坚持分工不分家，补台不拆台，密切配合，协同作战，真正做到了一切以改革为重，一切服务于改革，一切服从于改革。各职能部门都能按照各自的职责，支持国有粮食企业改革、改制，为全县粮改顺利推进起到了保驾护航作用。
4、实施方案具体，是确保粮改顺利进行的必要条件。在粮改进程中，我们坚持“无情改革，有情操作，以人为本，善待职工”的原则，在严格执行省、州粮改政策一些大的原则前提下，尽量利用政策，争取政策，在上级政策框架允许范围内，结合我县市实际，创造性的开展工作。在研究制定粮改方案之前，都进行了大量的调查研究，征求了方方面面的意见，并经多次讨论和修改，最后经过领导班子集体讨论通过实施，具有很强的操作性。原勐润乡是我县粮改试点乡镇，1999年完成了粮贸公司改制工作，在我县粮食流通体制改革中，原勐润乡粮贸公司改制之所以比较顺利，很大程度上得益于粮改方案的具体性和可操作性。加之，当时，经济补偿参照省、州相关改革文件，补偿金每年工龄为540元。并在成功完成勐润乡改制后，逐步向全县全面铺开。
5、确保稳定，是确保粮改顺利进行的关键环节。全县粮食系统在推进国有粮食企业改革过程中，操作慎重，工作过细，没有引起社会震动，使粮改在平稳中顺利进行。在期限改期间，为使粮改稳步向前推进，必须创造个安全稳定的工作环境。工作中，我们抓了以下工作：一是抓防范，确保粮食安全。二是抓难点，妥善处理职工上访问题。三是抓重点，帮助困难职工解决实际问题。总的来说，我县的稳定工作基本上做到了苗头发现得早、问题处理得好、矛盾化解得了、事态控制得住，保证了粮改工作的顺利进行。
总之，_____县粮食流通体制改革工作迈出了突破性步伐，取得了明显成果，这些成绩的取得。是与县委、县人民政府正确领导，与上级业务主管局的具体指导，与各相关部门的关心重视和支持配合密不可分的。在今后工作中，我们将全面落实科学发展观，紧紧围绕___、国务院关于推进社会主义新农村建设的战略部署，认真贯彻落实国家粮食政策，继续深化完善粮食流通体制改革，以保护农民利益为出发点，以确保粮食安全为落脚点，做好粮食各项工作。使全县粮食经济迈上新的台阶，实现新的跨越。
