第1篇 城市社会管理创新工作综合试点工作总结
城市社会管理创新工作综合试点工作总结
从去年下半年开始,市被确定为全国社会管理创新综合试点城市以来,特别是全国综合试点工作推进会召开后,全市认真落实中央和省各项部署,努力构建*委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作格局。
一、系统构思,科学布局,高标准谋划社会管理创新工作
一方面坚持通盘考量,精心设计。我市以“构建和谐社会、打造最平安省会城市”为总领,以有效解决影响和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为切入点,结合自身实际,围绕六个方面问题,确定了30个创新项目,以此带动全市社会管理创新工作深入开展。
一是从强化基础建设入手,谋划了建立完善网格化社区服务管理模式、加强各级综治维稳体系建设、构建市综治信息化工作平台、建立完善全员人口基础数据库及辅助决策系统、实施社会工作人才队伍发展工程等5个项目。
二是从预防化解社会矛盾入手,谋划了完善社会稳定风险评估机制、完善“大调解”工作体系、健全群体性事件预防处置机制、建立公共安全重大突发性案(事)件应急处置机制、深入开展六五普法等5个项目。
三是从加强重点群体服务管理入手,谋划了创新流动人口服务管理方法手段、加强重点青少年群体服务管理、加强刑释解教和社区矫正人员服务管理、创建有严重不良行为未成年人教育矫治(工读)学校、改进市少保中心教育保护模式、拓展石家庄市蓝天职业培训中心职能、做好精神病人服务管理和救治、加强吸毒人员服务管理等8个项目。
四是从提升治安大局驾驭能力入手,谋划了建立完善城乡一体化社会治安防控体系、规范加强城镇居民区物业化管理、加强出租汽车行业服务管理、规范城市停车管理、加强危险物品管理、建立社会治安重点地区排查整治长效机制、大力推进技防建设、建立完善平安创建长效机制、加强志愿者队伍建设等9个项目。
五是从加强“两新组织”服务管理入手,谋划了创新社会组织管理体制机制、加强新经济组织服务管理两个项目。六是从强化虚拟社会管控入手,谋划了创建互联网维稳工作新模式的项目。通过项目实施,努力形成我市社会管理的“六张网”,即社会治安重点地区排查整治网、社会矛盾化解网、社会单位(组织)服务管理网、特殊人群服务管理网、社会治安防控网和虚拟社会管控网。
另一方面坚持*政总揽,整体推进。市委、市政府成立由市长任组长,6名市领导任副组长,市直46个部门主要负责同志为成员的社会管理工作领导小组,多次召开市委常委会专题研究调度。同时,把就业、社保等“八项民生工程”与社会管理创新项目配套建设、整体推进。力求在管理中增强服务能力、在服务中不断提升管理水平,实现管理与服务的和谐统一,使百姓及时享受到社会管理创新的成果。
工作推进中,各级*委、政府将社会管理创新纳入各级*政一把手工程,纳入“十二五”规划,纳入各级干*政绩考核,纳入各级财政保障体系。在具体项目建设上,全市30个创新项目全部由市长与承办项目的市直部门主要负责人签订责任书,明确责任主体、工作要求和完成时限,落实责任考核体系。全部建立“五个一”推进模式,每个项目明确一名市级领导分包、确定一个市直部门牵头、建立一个专门班子攻坚、完善一套具体方案实施、保障一项配套资金支持,为扎实推进项目建设打牢了基础。市领导小组及其办公室对各个项目坚持周督导、月调度、季述职,落实了“市长督办卡”和落后单位约谈制度。近期,市委还成功举办了全市县处级主要领导干*社会管理及其创新专题研讨班,省委常委、市委**孙瑞彬亲自到会并作重要讲话,有力地推动了全市社会管理创新工作深入开展。
二、突出重点,攻坚克难,创新试点工作取得进展和初步成效
(一)建立“三级网格、四级管理、五个体系”,规范全市网格化社区服务管理模式。一是推行街道(乡镇)、社区、楼院“三级网格”;二是落实街道*工委、社区*支*、街道社区服务中心、社区服务管理站“四级管理”模式,并推行信息化管理手段;三是积极健全社区*组织、社区服务、信息网络、应急处置、考核评价“五个体系”,形成了比较完备的社区网格化管理体系模式。我市在街道*工委试行建立居民区*委、驻区单位联合*委、综合*委三个功能性*委,分别负责协助管理社区*组织、驻区单位*组织、非公经济和新社会组织*组织的“1+3”大工委制等创新模式,得到了中组部的肯定。
(二)坚持“三个注重”,推进社会矛盾预防化解扎实有效。 一是注重夯实基础。全市各县(市)区、各乡镇(街道),全部建立行政调解中心或调委会(调解室);市、县、乡、村四级排调工作实行统一标准管理,统一工作制度,行政调解、人民调解、司法调解的有效衔接,使各类调解工作的能动作用得到充分发挥。二是注重难题破解。充分发挥行业调解的作用,在医患纠纷、交通事故、劳资纠纷、征地拆迁等矛盾纠纷多发领域普遍建立专
第2篇 2018年社会管理综合治理年终工作总结范文
201*年我局社会管理综合治理暨平安建设工作在州、市*委、政府及萨依巴格街道的领导、指导和支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和十八大、十八届三中全会精神,我局认真落实社会管理综合治理和平安建设责任制,切实抓好社会管理综合治理各项措施的落实,扎实有效地开展“平安单位”创建活动。在促进依法行政、依法办事、维护社会稳定、民族团结、加强审计干*队伍建设等方面起到积极作用,确保了本单位没有发生任何影响社会稳定的事件和各类案件。在促进依法行政、依法办事、维护社会稳定、民族团结、加强审计干*队伍建设等方面起到积极作用,确保了本单位没有发生任何影响社会稳定的事件和各类案件。
一、进一步加强社会管理综合治理工作的领导
按照社会管理综合治理工作的目标管理要求,在以前年度社会管理综合治理工作的基础上,为进一步加强综合治理工作,我局领导高度重视,整合建立健全组织领导机构,分工明确,专人负责,形成了主要领导亲自抓,分管领导主动抓的良好局面。按照综合治理考核细则的内容,建立和完善机构,层层落实目标责任,定期召开社会管理综合治理领导小组会议,分析我局社会管理综合治理工作中存在的问题和薄弱环节。及时安排部署总结内部防范工作,加强对本单位人员的防范意识教育。每逢重大节假日,特别是,针对今年的几个敏感时期的安全防范工作,按照自治州、库尔勒市、街道的有关要求,拿出具体措施,认真落实干*24小时值班制度,积极落实安全防范措施,形成了“群防群治、打防结合、预防为主”的工作格局,为社会管理综合治理工作提供了有力地组织保障,有效的防止各种案件的发生,为库尔勒市乃至自治州的社会稳定,做出了积极的贡献。
二、加强公民思想道德教育,增强法制观念,提高干*职工道德和法律素质
按照“群防群治、预防为主”的总体要求,我局把职工教育作为基础性的工作来抓,坚持教育与防范并举,治标和治本兼顾,重在防范,重在治本。加强教育和管理,为社会管理综合治理工作打下了坚实的思想基础。
今年是“六五”普法的关键一年。紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”,锁定“六五”普法对象,充分利用各种法制教育资源,激发大家参与普法,形成全民普法的大好局面。开展主题活动,深化普法效果。在“3.15”消费者权益日、宪法宣传月等活动的宣传之际,组织单位员工在主要街道开展形式多样的法制宣传活动,主要宣传了《宪法》、《民族宗教管理条例》、《消费者权益保护法》等法律法规,通过进行爱国主义教育、宣传学习,使各项法律法规进一步深入人心。利用每周五下午政治学习日和专项的学习教育活动,组织*员干*职工认真学习*的十八大会议精神和*的民族宗教政策,学习中央、自治区及有关领导关于新疆稳定工作的有关精神,积极开展思想道德、理想、信念教育。通过学习教育、正确引导、环境熏陶、制度约束、严格管理等多种途径和措施,全局职工和所属居民的综合素质和整体水平不断得到提高,理想、信念不断得到增强。同时全体职工认识到新疆的稳定不仅关系到保护新疆30多年改革开放所取得的成果,关系到今后的发展,更关系到祖国的安全和统一,进一步树立了“稳定压倒一切”和“三个离不开”的思想。形成了讲文明、讲礼貌、将持续、讲道德、讲团结的良好氛围。通过抓宣传,全局干*职工的法制观念得到进一步增强,综治工作的认识得到进一步加深,抓综治工作的自觉性得到进一步提高。
以“公民道德建设月”活动为载体,经常性地开展以弘扬家庭美德和职业道德为主题的学习教育活动,不断提高审计干*的道德素养。教育职工远离“邪教”、远离“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,倡导科学文明的生活方式。在具体工作中结合审计工作实际,在审计干*中开展以弘扬家庭美德和职业道德为主题的宣传教育活动,不断提高审计干*的道德素养,在具体工作中坚持不懈地开展普法学习和法制宣传教育,将法制教育与依法行政、依法审计紧密结合,努力提高审计人员依法行政能力,提高审计质量,增强了审计干*遵守*政纪律的自觉性。
要求干*职工经常加强对子女的思想道德教育和法制教育。为进一步增强我局职工子女特别是未成年人道德法制观念、提高道德法制意识,有效的预防和减少违法犯罪。经常利用职工大会、*员活动日、老干*活动等各种场合,要求干*职工加强对子女的道德法制、思想品德、心理健康教育和预防犯罪教育,积极做好《_____未成年人保护法》、《_____预防未成年人犯罪法》的教育,帮助子女树立正确的世界观、价值观、人生观,增强他们的法制观念和自我保护意识,做到学法、用法、守法、严格执法。促进青少年和学生的全面健康发展。
三、认真落实各项责任
我局时刻把维护本地区、本单位的社会稳定、确保一方平安列入议事议程,从思想上高度重视,经常召开专题会议研究有关问题,指定专人负责开展这一工作。严格按照我州社会管理综合治理目标管理的要求开展工作,经常提醒大家随时保持高度*惕,不要参加社会上自发的集会、游行及非法宗教活动,做到不利于民族团结的话不说、不利于民族团结的事不做。领导干*首先带头,敢于同违法犯罪分子和坏人作斗争。认真执行上级关于安全防范工作的各项安排部署,定期检查本单位的管理防范工作,发现隐患及时整改。今年,我们在以往“人防、物防、技防”措施的基础上,继续加强了技防措施,提高了监控、管理、防范能力。努力做到看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,确保了办公楼和家属区的安全。
具体经验做法:
(一)领导重视抓部署
为抓好今年的综治宣传月、禁毒宣传月、平安创建宣传月等系列活动,局领导召开了会议结合我局实际进行了专题部署,重点克服“宣传活动年年搞,年年老一套”的思想,在统一单位领导思想认识的基础上,按照局宣传月活动的重点,制定了活动计划,抓好宣传活动落实。综治领导对全局的宣传月活动的开展情况、工作落实情况进行了跟踪检查、指导和监督,从而确保了宣传月活动的顺利开展。
(二)明确重点抓宣传
紧紧围绕201*年的宣传主题,以推进平安建设活动为重点,采取群众喜闻乐见的形式,开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。以贴近实际、贴近生活的形式,以创新形式、创新内容为手段,不断提高宣传工作水平,唱响“平安新疆”建设活动的主旋律,为深化平安新疆建设、维护社会和谐稳定营造良好的舆论氛围,提供强有力的思想保证和精神动力。加大宣传力度,积极拓展宣传途径,充分利用板报、宣传栏、座谈会、电子大屏幕、悬挂宣传标语、微博等群众易于接受的形式,使干*职工群众主动参与到宣传活动中来,使平安建设活动在单位和家属区人人皆知。
宣传*的十八大、十八届三中全会精神和中央、自治区、自治州政法综治维稳会议精神。反对民族分裂、抵御宗教极端思想渗透,去极端化,让各族人民群众准确区分民族风俗习惯、正常宗教活动、非法宗教活动、宗教极端活动,提高辨别是非、抵御渗透的能力。大力开展“一反两讲”宣传教育和以“动乱遭殃,稳定安康”为主题的揭批宣传活动,弘扬法治精神,不断增强人民群众法制意识、法制观念,努力形成自觉学法守法用法的社会氛围,教育群众增强自我保护意识和防范能力。
(三)注重实效抓落实
1、结合*的群众路线教育实践活动专题讲座,专题讲解《新疆宗教现状及其特点》、专题讲解《新疆意识形态领域渗透与反渗透斗争》。加大力度宣传反对民族分裂、抵御宗教极端思想渗透,去极端化,让各族人民群众准确区分民族风俗习惯、正常宗教活动、非法宗教活动、宗教极端活动,提高辨别是非、抵御渗透的能力。
2、促进了社会管理综合治理工作的落实,切实抓好年度综治工作目标责任书的签订,各处科室综治目标责任书签订率达100%,加强了综治工作的组织领导,进一步明确综治工作分管领导和责任人,确保综治工作总有人抓、有人管。
3、召开暴力恐怖案件声讨座谈会,共同声讨暴力恐怖分子的罪恶行径。局领导带头揭露暴力恐怖分子反人类、反社会的真面目,各族干*职工踊跃发言,对暴力恐怖主义进行了声讨。大家纷纷表示:暴力恐怖分子是我们大家的敌人,我们坚决与___保持高度一致,更加紧密的团结在___周围,同仇敌忾,与暴恐分子坚决作斗争,认真做好各项防范措施,让恐怖分子无处藏身,立足岗位,从身边事做起,尽好职、履好责,用实际行动来维护民族团结和社会稳定。
4、进一步加大平安建设宣传。积极组织开展“平安新疆和法治新疆建设”主题宣传活动;每月按照宣传月主题选定资料进行电子大屏循环播放宣传。
5、两个驻村(社区)工作组积极创新工作方法,以“三民”工作为载体,通过张贴标语、入户谈心等方式,加强法制宣传教育,增强群众的法律意识和法制观念,抵制不良思想的渗透侵蚀。大力宣传具有针对性、实用性的法律法规。
6、制作长期综治宣传栏,使稳定是第一责任的意识深入人心。组织干*职工进行社会管理综合治理知识测试。
7、突出 “六个一”系列活动
一是继续深入开展一堂专题活动。组织观看、学习、讨论涉及宗教、维稳等专题片。如:自治区统战部副巡视员阿扎提.乌买尔解读《关于进一步依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的若干指导意见(试行)》、自治区*委副秘书长政法委常务副**郭永辉讲解专题《当前基层社会管理的形式与任务》等。
二是积极组织大家参加集中“宣传日”活动。按要求制作宣传了展板。
三是开展了一次集中报送稿件活动。共向局各处科室征集平安建设稿件1,平安建设标语39条。同时将稿件集中向新疆平安网宣传专栏及巴州平安网的平安建设栏目投稿。
四是两个驻村(社区)工作组开展平安宣传入社区(村)活动。组织开展送文化活动,在地矿嘉苑小区组织开展了争创全国文明城市从我做起知识竞赛,文体等趣味活动,社区老年文艺队演唱《公民道德歌》,为社区居民免费放映了电影《歼十出击》。开展 “学雷锋送温暖”系列活动,工作组成员与志愿者对树林、树沟花池间枯枝杂草进行了清理,挖坑填土补栽树苗,还为他们提供了义诊、义务理发、政策咨询等各种志愿服务。调研慰问助推社区(村)维稳工作,与萨依巴格街道办事处和楼兰社区领导进行了座谈,为提升社会信息化管理水平,向社区赠送了10台价值万元的电脑;同时为下户村出资85000元,完善村办公场所加固和防护,购置水泵,解决农业用水;建设4公里砂石道路,解决村组道路问题。
五是每科室三标语宣传活动。将各科室选送的标语在在网站、微博、电子大屏上传播,提高宣传的亲和力和参与度,扩大平安建设宣传覆盖面。
六是见义勇为宣传活动。利用电子大屏循环展示库尔勒2013年见义勇为典型事迹,弘扬社会正能量,宣传动员社会各界以实际行动支持见义勇为事业,关爱见义勇为人员,最大限度地保护见义勇为人员合法权益。积极组织全局干*职工参加第12届全国见义勇为英雄模范候选人评先投票和拟题名2013年度自治区见义勇为英模投票活动。
四、开展平安创建工作扎实有效
在局“综治”、“创建平安单位”、“普法”、“治安保卫”、“安全防火”、“干*教育”、“保密”、“民族宗教”、“公民道德”等领导小组分工协作下,局各处(科、室)领导及全局人员各司其职做好社会管理综合治理暨平安建设工作。通过大家共同努力,确保了本单位无重大刑事案件,无重大违反治安管理条例案件,无违法违纪行为,无集体上访、闹事等群众性事件,无非法宗教活动,无黄赌毒等社会丑恶现象。使本单位保持了工作和生活秩序好、环境优良。加强对外来人口和房屋出租的管理,对局出租房屋进行了排查登记,做到了底数清、情况明。认真开展内部矛盾纠纷的排查调处工作,主动、及早掌握干*职工的思想动态,做到了早发现、早疏导、早解决,保持了单位的内部的稳定。进一步履行好审计监督职能加强财政、经济责任、政府投资、国有企业和关系老百姓切身利益的社保等审计,规范和维护经济秩序,为维护老百姓的切身利益、自治州经济健康、安全运行保驾护航更好的发挥作用。
今后,我局将继续深入贯彻落实*的十八大、十八届三中全会精神,贯彻执行___、国务院和自治区*委和自治区人民政府的统一部署,切实加强领导,广泛发动群众,继续按照“群防群治、预防为主”的社会管理综合治理工作的指导方针,进一步做好社会管理综合治理工作。使社会管理综合治理工作按照目标考核的要求,为我局精神文明建设和自治州经济社会协调发展及各项事业的不断进步做出应有的贡献。
第3篇 2015年县国家税务局社会管理综合治理工作总结
20xx年,我局社会管理综合治理工作在xxx市局和县综治办的正确指导下,全面贯彻落实科学的税收发展观,严格按照全市国税系统综治工作关于认真贯彻***___系列重要讲话精神和中央、省、市政法工作会议精神,紧紧围绕全省国税工作会议和市委三届六次全会部署的目标任务,深化平安建设,推进法治建设,创新社会治理,夯实基层基础的总体要求,不断强化各项综治工作,着力化解矛盾纠纷、排除安全隐患、提升社会满意度,为县局各项工作的顺利开展营造了安全稳定的社会环境。今年以来,全局综治维稳态势良好,国家安全人民防线工作、防范处理工作均无出现任何问题,没有发生重大群体性事件,在重大政治活动期间没有发生进京赴省非正常上访,没有发生过任何恶性刑事案件和重特大安全事故。现将工作开展情况总结如下:
一、健全工作责任体系,推进综治责任落实
(一)落实领导责任。县局把综治工作作为一把手工程来抓,加强组织领导,强化工作保障。坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”原则,层层签订社会管理综合治理目标管理责任书,分解量化领导班子、主要领导、分管领导和班子成员的责任,一级抓一级,一级对一级负责,健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体系。
(二)健全长效机制。县局从组织领导保证、管理职责分工、应急反应预案、科技信息手段、安全投入保障、责任追究和教育培训等方面,建立健全综治工作长效机制,不断创新工作方法,认真研究本单位影响稳定的新情况、新问题、新苗头,牢牢把握工作主动权,及早消除各种不安定隐患,确保了单位未发生影响社会稳定的重大事件。
(三)改进考核办法。完善综治工作考核评价指标体系,改进考评方式,强化结果考评,使综治考评工作更切合实际、更具有公信力、更具有科学性。县局班子成员综治责任明确;每半年进行一次述职报告,并建立政绩档案。将综治工作实绩作为干*综合考核评价和年度考核的重要依据,与业绩评定、奖惩等挂钩,对综治工作成绩突出的部门和个人予以表彰,建立健全责任追究制度,全年全局未发生重大问题。
二、持续深化平安建设,抓好单位内部防范
(四)深化平安国税建设。以提升人民群众的安全感和满意度为目标,深入开展平安单位、平安小区、平安家庭等创建活动,健全组织领导机构,制定平安创建规划,落实创建责任和目标任务,不断提高创建水平,确保内部和谐稳定。
(五)着力推进法治建设。按照建设法治型、服务型政府要求,进一步增强依法行政能力,规范税收行政决策和税收行政行为。不断改进执法方式,预防和化解涉税矛盾纠纷,保障纳税人的合法权益。坚决打击各种偷税、骗税、抗税等违法犯罪活动。精心组织“六五”普法宣传,采取日常宣传和集中宣传相结合的办法,深入群众广泛宣传,形成全社会学法、遵法、守法、用法的法治理念。
(六)加强安全管理。落实各项安全管理制度,以“安全问题无小事”为原则,开展了一次大规模的安全隐患和矛盾纠纷排查活动,重点检查了华考范文办公场所、公车使用、食堂卫生等,从源头上消除安全隐患。进一步落实了人防、物防、重点要害部位技防措施,全天聘用值班员专职负责县局安全保卫工作,确保24小时不断人,加强了办公楼院的物防、技防措施,加强了财务、档案、重要物品存放场所等重点要害部位的安全工作,未发生可防性刑事案件。建立健全领导干*联系群众制度、定期接访制度、挂点联系制度和信访包案制度,畅通群众诉求表达渠道。
(七)加强舆情管理。建立网络舆情收集、研判、反馈及应急处置联动机制,及时发现苗头性、倾向性问题,切实做到网上热点问题第一时间回应,网上不实信息第一时间澄清,网上有害信息第一时间消除,努力营造健康向上的网络舆论环境。充分发挥网络评论员作用,对涉及国税工作的网络负面信息传播等问题,及时跟进做好正面引导工作,占领舆论宣传主阵地。
三、预防化解矛盾纠纷,保持系统和谐稳定
(八)健全矛盾纠纷排查调处机制。县局把矛盾纠纷排查调处作为一项重点基础性工作,严格执行《江西省矛盾纠纷排查调处工作规程》,建立健全基层常态化排查调处工作机制,落实经常排查、集中调解工作措施,使矛盾纠纷在萌芽状态得到妥善化解。加强群体性突发事件的应急处置机制,切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
(九)抓好重点排查整治工作。认真贯彻落实《国家税务总局突发事件总体应急预案》,结合本单位实际,对影响社会稳定的重大隐患和突出问题进行全面、深入地摸底排查,及早消除各种不安定隐患。严格落实“一岗双责”的维稳工作责任制,对排查出的信访突出问题和矛盾纠纷按照“属地管理,分级负责”的原则,进行集中交办化解,确保问题不上交,矛盾不激发,上访不越级。
(十)落实重大事件报告制度。严格执行重大突发事件报告制度,对群体性上访、重大安全事故、自然灾害、重大暴力抗税案件、重大偷逃骗税案件、重大盗窃案件等影响社会稳定的事件,在及时妥善处置的同时,于2小时内报告市局。对突发重大涉税舆情,及时报告市局。
四、加强综治队伍建设,夯实综治基层基础
(十一)提升综治业务水平。进一步整合单位内部的综治干*力量,建立健全单位内部综治组织,确保综治工作有人抓,能落实。大力推进基层综治工作、综治台帐等规范化建设,不断提升全局综治安全工作管理水平。
(十二)组织教育培训。健全完善综治干*教育培训集中,采取多种形式,分层级对综治干*进行全员培训,提高广大综治干*的理论水平和实际操作能力,提高新形势下做好群众工作的本领。
(十三)加强宣传引导。积极组织“综治宣传月”活动,营造人人关心、人人参与综治工作的良好氛围。在充分利用内外网、电子显示屏、横幅等载体,印发宣传资料、设置综治展板与长廊等传统宣传方式的基础上,创新使用实名微信、微博等平台,双管齐下,营造浓厚的宣传氛围。健全集中宣传和经常宣传相结合的综治宣传工作机制,大力宣传先进典型,弘扬正气,推动县局综治工作不断创新发展。
第4篇 2016年10月街道办事处社会管理工作总结范文
我们怀着激动的心情走过了不平凡的20xx年,全年以六型的要求为目标,推进和谐建设,围绕这一目标,我们克服了许多困难,在*工委办事处带领下,较好的完成了全年的工作。今年也是社会创新管理重要的一年,新加坡前总理李光耀曾说过:国家的核心竞争力包括法治环境、政府效率及商业友好,而我所理解的法治环境即规范管理;政府效率即为民办事;商业友好即共驻共建。一个国家如此,一个城市可以如此,一个社区亦如此,下面我将从这三个方面做全年的工作总结
一、规范管理
1、建制度,强管理,规范利工作。
今年,我们开展了北京市规范化社区创建工作。结合细则,我们建立健全各项制度,使工作有章可循,初步形成以制度促管理,以管理促规范的长效机制。基本做到:组织健全、职责明确、制度完善等要求。在硬件设施到达标准的同时,我们努力提高自身素质,上升业务水平,为推动建设打下良好的基础。
2、公共服务、志愿服务多手抓,规范服务利和谐。
各项服务,是做好管理的抓手。公共服务方面,建立了ab角制度,做到工作“无缝隙”,进一步提升了为民服务水平。在便利服务方面,利用 “一刻钟服务圈”与辖区医疗、餐饮、教育、超市、美容美发等10多家商户签订了便民服务协议。志愿服务上水平,通过队伍的不断扩大,提升了志愿服务水平,并开展了以“爱在身边”为主题的志愿者活动日。志愿者队伍的建立健全让社会管理有了坚实的群众基础。各项服务活动,将机构、组织、服务网点整合为一体,成为服务规范体系。
二、为民办实事。
1、加强环境整治,干净促建设。(略)
2、综治维稳重祥和,安全享幸福。(略)
3、科学理念常更新,健康利身心。(略)
4、展才艺,传精神,文化聚民心。(略)
三、共驻共建。(略)
在社会管理创新的工作中,我们把强规范、办实事、共建设作为创新中的工作重点。当然,仅仅xx多字的总结,不能把全年的工作一一囊括其中,“行百里者半九十”,我们虽然取得了一些成绩,但是仍然存在很多不足,比如:网格化管理工作不够细致;辖区单位为民服务内容单一;活动开展形式过于陈旧等。针对不足,20xx年 我们将着重做好以下几个方面的工作
1、在今年网格化管理基础上,进一步完善社区管理机制。将工作做细做全。
2、进一步完善服务体系。在完成政府服务内容的基础上,加大对社会组织的培育,动员积极参与志愿服务;充分利用辖区单位完善一刻钟服务圈。
3、积极发挥工作者的作用,开拓思路,创新工作。
20xx年,难忘无数深夜挑灯夜战、难忘雨夜携手同行、难忘风雪中那杯温暖的姜茶,同样难忘的是家人支持的力量。20xx年我们将继续把科学发展观运用到实际工作中,善于发现、研究和总结社区建设中出现的问题。我们深信,在街道*工委办事处的正确领导下,在各职能科室的大力帮助下,在我们的不懈努力下一定会收获更加丰硕的果实。
在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导和大力支持下,我系统干*职工以保持***员先进性教育活动为契机,认真学习*的xx届四中、五中全会精神,抢抓机遇,与时俱进,紧紧围绕县上建设“旅游大县、科教名县、经济强县”的奋...
xxxx年上半年的城市管理工作,在区委、区政府的领导下,坚持以*的xx大精神为指导,在实践中落实“三个代表”重要思想。面对“非典”这场突如其来的灾难,采取“两手抓”的方针,一方面积极抗击“非典”,做好防护工作;另一方面努力把各...
工作总结(含综合性总结)或专题总结,其标题通常采用两种写法,一种是发文单位名称+时间+文种,如《铜仁地区烟草专卖局20xx年工作总结》;另一种是采用新闻标题的形式,如松桃县大兴访送部的卷烟零售户诚信等级管理专题总结:《客户争等级,...
一年来,坚持学习事业部的各项方针政策,严格要求自己,不断提高管理水平,不断提高理论知识,不断加强责任心使命感,带头贯彻执行公司的各项指示精神。正确的把握好各项政策水平,不断提高决策力,把心思放到工作中。
拓展事业部作为真心公司新成立的一个部门,主要从事调味品的生产与推广工作。而我作为本部门的企划推广专员,也在自己的职责范围内开展了一系列的工作,详细内容请看下文媒介专员年度工作总结。
自从八月一号到单位报到后,我便正式地成为了一名南网人,并为拥有这一身份而感到骄傲和自豪。回首三个月前,那些焦急与不安的日子,随着充实的职场生活而渐渐消失,取而代之的是一颗进取与拼搏的心。
**年,xx派出所在上级****的正确领导下,以三个代表重要思想和*的xx大精神为指导,牢固树立立*为公,执法为民的思想,加大治安案件查处力度,深化社区*务建设,强化民爆物品枪支弹药管理,严厉打击违法犯罪活动,认真组织各类安全...
第5篇 县国家税务局社会管理综合治理工作总结范文
20xx年,我局社会管理综合治理工作在xxx市局和县综治办的正确指导下,全面贯彻落实科学的税收发展观,严格按照全市国税系统综治工作关于认真贯彻***___系列重要讲话精神和中央、省、市政法工作会议精神,紧紧围绕全省国税工作会议和市委三届六次全会部署的目标任务,深化平安建设,推进法治建设,创新社会治理,夯实基层基础的总体要求,不断强化各项综治工作,着力化解矛盾纠纷、排除安全隐患、提升社会满意度,为县局各项工作的顺利开展营造了安全稳定的社会环境。今年以来,全局综治维稳态势良好,国家安全人民防线工作、防范处理工作均无出现任何问题,没有发生重大群体性事件,在重大政治活动期间没有发生进京赴省非正常上访,没有发生过任何恶性刑事案件和重特大安全事故。现将工作开展情况总结如下:
一、健全工作责任体系,推进综治责任落实
(一)落实领导责任。县局把综治工作作为一把手工程来抓,加强组织领导,强化工作保障。坚持属地管理、谁主管谁负责原则,层层签订社会管理综合治理目标管理责任书,分解量化领导班子、主要领导、分管领导和班子成员的责任,一级抓一级,一级对一级负责,健全完善纵向到底、横向到边的责任落实体系。
(二)健全长效机制。县局从组织领导保证、管理职责分工、应急反应预案、科技信息手段、安全投入保障、责任追究和教育培训等方面,建立健全综治工作长效机制,不断创新工作方法,认真研究本单位影响稳定的新情况、新问题、新苗头,牢牢把握工作主动权,及早消除各种不安定隐患,确保了单位未发生影响社会稳定的重大事件。
(三)改进考核办法。完善综治工作考核评价指标体系,改进考评方式,强化结果考评,使综治考评工作更切合实际、更具有公信力、更具有科学性。县局班子成员综治责任明确;每半年进行一次述职报告,并建立政绩档案。将综治工作实绩作为干*综合考核评价和年度考核的重要依据,与业绩评定、奖惩等挂钩,对综治工作成绩突出的部门和个人予以表彰,建立健全责任追究制度,全年全局未发生重大问题。
二、持续深化平安建设,抓好单位内部防范
(四)深化平安国税建设。以提升人民群众的安全感和满意度为目标,深入开展平安单位、平安小区、平安家庭等创建活动,健全组织领导机构,制定平安创建规划,落实创建责任和目标任务,不断提高创建水平,确保内部和谐稳定。
(五)着力推进法治建设。按照建设法治型、服务型政府要求,进一步增强依法行政能力,规范税收行政决策和税收行政行为。不断改进执法方式,预防和化解涉税矛盾纠纷,保障纳税人的合法权益。坚决打击各种偷税、骗税、抗税等违法犯罪活动。精心组织六五普法宣传,采取日常宣传和集中宣传相结合的办法,深入群众广泛宣传,形成全社会学法、遵法、守法、用法的法治理念。
(六)加强安全管理。落实各项安全管理制度,以安全问题无小事为原则,开展了一次大规模的安全隐患和矛盾纠纷排查活动,重点检查了华考范文办公场所、公车使用、食堂卫生等,从源头上消除安全隐患。进一步落实了人防、物防、重点要害部位技防措施,全天聘用值班员专职负责县局安全保卫工作,确保24小时不断人,加强了办公楼院的物防、技防措施,加强了财务、档案、重要物品存放场所等重点要害部位的安全工作,未发生可防性刑事案件。建立健全领导干*联系群众制度、定期接访制度、挂点联系制度和信访包案制度,畅通群众诉求表达渠道。
(七)加强舆情管理。建立网络舆情收集、研判、反馈及应急处置联动机制,及时发现苗头性、倾向性问题,切实做到网上热点问题第一时间回应,网上不实信息第一时间澄清,网上有害信息第一时间消除,努力营造健康向上的网络舆论环境。充分发挥网络评论员作用,对涉及国税工作的网络负面信息传播等问题,及时跟进做好正面引导工作,占领舆论宣传主阵地。
三、预防化解矛盾纠纷,保持系统和谐稳定
(八)健全矛盾纠纷排查调处机制。县局把矛盾纠纷排查调处作为一项重点基础性工作,严格执行《江西省矛盾纠纷排查调处工作规程》,建立健全基层常态化排查调处工作机制,落实经常排查、集中调解工作措施,使矛盾纠纷在萌芽状态得到妥善化解。加强群体性突发事件的应急处置机制,切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
(九)抓好重点排查整治工作。认真贯彻落实《国家税务总局突发事件总体应急预案》,结合本单位实际,对影响社会稳定的重大隐患和突出问题进行全面、深入地摸底排查,及早消除各种不安定隐患。严格落实一岗双责的维稳工作责任制,对排查出的信访突出问题和矛盾纠纷按照属地管理,分级负责的原则,进行集中交办化解,确保问题不上交,矛盾不激发,上访不越级。
(十)落实重大事件报告制度。严格执行重大突发事件报告制度,对群体性上访、重大安全事故、自然灾害、重大暴力抗税案件、重大偷逃骗税案件、重大盗窃案件等影响社会稳定的事件,在及时妥善处置的同时,于2小时内报告市局。对突发重大涉税舆情,及时报告市局。
四、加强综治队伍建设,夯实综治基层基础
(十一)提升综治业务水平。进一步整合单位内部的综治干*力量,建立健全单位内部综治组织,确保综治工作有人抓,能落实。大力推进基层综治工作、综治台帐等规范化建设,不断提升全局综治安全工作管理水平。
(十二)组织教育培训。健全完善综治干*教育培训集中,采取多种形式,分层级对综治干*进行全员培训,提高广大综治干*的理论水平和实际操作能力,提高新形势下做好群众工作的本领。
(十三)加强宣传引导。积极组织综治宣传月活动,营造人人关心、人人参与综治工作的良好氛围。在充分利用内外网、电子显示屏、横幅等载体,印发宣传资料、设置综治展板与长廊等传统宣传方式的基础上,创新使用实名微信、微博等平台,双管齐下,营造浓厚的宣传氛围。健全集中宣传和经常宣传相结合的综治宣传工作机制,大力宣传先进典型,弘扬正气,推动县局综治工作不断创新发展。
第6篇 2016年10月县国家税务局社会管理综合治理工作总结范文
20xx年,我局社会管理综合治理工作在xxx市局和县综治办的正确指导下,全面贯彻落实科学的税收发展观,严格按照全市国税系统综治工作关于认真贯彻xx___系列重要讲话精神和中央、省、市政法工作会议精神,紧紧围绕全省国税工作会议和市委三届六次全会部署的目标任务,深化平安建设,推进法治建设,创新社会治理,夯实基层基础的总体要求,不断强化各项综治工作,着力化解矛盾纠纷、排除安全隐患、提升社会满意度,为县局各项工作的顺利开展营造了安全稳定的社会环境。全局综治维稳态势良好,国家安全人民防线工作、防范处理工作均无出现任何问题,没有发生重大群体性事件,在重大政治活动期间没有发生进京赴省非正常上访,没有发生过任何恶性刑事案件和重特大安全事故。现将工作开展情况总结
一、健全工作责任体系,推进综治责任落实
(一)落实领导责任。县局把综治工作作为一把手工程来抓,加强组织领导,强化工作保障。坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”原则,层层签订社会管理综合治理目标管理责任书,分解量化领导班子、主要领导、分管领导和班子成员的责任,一级抓一级,一级对一级负责,健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体系。
(二)健全长效机制。县局从组织领导保证、管理职责分工、应急反应预案、科技信息手段、安全投入保障、责任追究和教育培训等方面,建立健全综治工作长效机制,不断创新工作方法,认真研究本单位影响稳定的新情况、新问题、新苗头,牢牢把握工作主动权,及早消除各种不安定隐患,确保了单位未发生影响社会稳定的重大事件。
(三)改进考核办法。完善综治工作考核评价指标体系,改进考评方式,强化结果考评,使综治考评工作更切合实际、更具有公信力、更具有科学性。县局班子成员综治责任明确;每半年进行一次述职报告,并建立政绩档案。将综治工作实绩作为干*综合考核评价和年度考核的重要依据,与业绩评定、奖惩等挂钩,对综治工作成绩突出的部门和个人予以表彰,建立健全责任追究制度,全年全局未发生重大问题。
二、持续深化平安建设,抓好单位内部防范
(四)深化平安国税建设。以提升人民群众的安全感和满意度为目标,深入开展平安单位、平安小区、平安家庭等创建活动,健全组织领导机构,制定平安创建规划,落实创建责任和目标任务,不断提高创建水平,确保内部和谐稳定。
(五)着力推进法治建设。按照建设法治型、服务型政府要求,进一步增强依法行政能力,规范税收行政决策和税收行政行为。不断改进执法方式,预防和化解涉税矛盾纠纷,保障纳税人的合法权益。坚决打击各种偷税、骗税、抗税等违法犯罪活动。精心组织“xx”普法宣传,采取日常宣传和集中宣传相结合的办法,深入群众广泛宣传,形成全社会学法、遵法、守法、用法的法治理念。
(六)加强安全管理。落实各项安全管理制度,以“安全问题无小事”为原则,开展了一次大规模的安全隐患和矛盾纠纷排查活动,重点检查了华考范文办公场所、公车使用、食堂卫生等,从源头上消除安全隐患。进一步落实了人防、物防、重点要害部位技防措施,全天聘用值班员专职负责县局安全保卫工作,确保24小时不断人,加强了办公楼院的物防、技防措施,加强了财务、档案、重要物品存放场所等重点要害部位的安全工作,未发生可防性刑事案件。建立健全领导干*联系群众制度、定期接访制度、挂点联系制度和信访包案制度,畅通群众诉求表达渠道。
(七)加强舆情管理。建立网络舆情收集、研判、反馈及应急处置联动机制,及时发现苗头性、倾向性问题,切实做到网上热点问题第一时间回应,网上不实信息第一时间澄清,网上有害信息第一时间消除,努力营造健康向上的网络舆论环境。充分发挥网络评论员作用,对涉及国税工作的网络负面信息传播等问题,及时跟进做好正面引导工作,占领舆论宣传主阵地。
三、预防化解矛盾纠纷,保持系统和谐稳定
(八)健全矛盾纠纷排查调处机制。县局把矛盾纠纷排查调处作为一项重点基础性工作,严格执行《江西省矛盾纠纷排查调处工作规程》,建立健全基层常态化排查调处工作机制,落实经常排查、集中调解工作措施,使矛盾纠纷在萌芽状态得到妥善化解。加强群体性突发事件的应急处置机制,切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
(九)抓好重点排查整治工作。认真贯彻落实《国家税务总局突发事件总体应急预案》,结合本单位实际,对影响社会稳定的重大隐患和突出问题进行全面、深入地摸底排查,及早消除各种不安定隐患。严格落实“一岗双责”的维稳工作责任制,对排查出的信访突出问题和矛盾纠纷按照“属地管理,分级负责”的原则,进行集中交办化解,确保问题不上交,矛盾不激发,上访不越级。
(十)落实重大事件报告制度。严格执行重大突发事件报告制度,对群体性上访、重大安全事故、自然灾害、重大暴力抗税案件、重大偷逃骗税案件、重大盗窃案件等影响社会稳定的事件,在及时妥善处置的同时,于2小时内报告市局。对突发重大涉税舆情,及时报告市局。
四、加强综治队伍建设,夯实综治基层基础
(十一)提升综治业务水平。进一步整合单位内部的综治干*力量,建立健全单位内部综治组织,确保综治工作有人抓,能落实。大力推进基层综治工作、综治台帐等规范化建设,不断提升全局综治安全工作管理水平。
(十二)组织教育培训。健全完善综治干*教育培训集中,采取多种形式,分层级对综治干*进行全员培训,提高广大综治干*的理论水平和实际操作能力,提高新形势下做好群众工作的本领。
(十三)加强宣传引导。积极组织“综治宣传月”活动,营造人人关心、人人参与综治工作的良好氛围。在充分利用内外网、电子显示屏、横幅等载体,印发宣传资料、设置综治展板与长廊等传统宣传方式的基础上,创新使用实名微信、微博等平台,双管齐下,营造浓厚的宣传氛围。健全集中宣传和经常宣传相结合的综治宣传工作机制,大力宣传先进典型,弘扬正气,推动县局综治工作不断创新发展。
第7篇 街道办事处社会管理工作总结
我们怀着激动的心情走过了不平凡的2012年,全年以六型的要求为目标,推进和谐建设,围绕这一目标,我们克服了许多困难,在*工委办事处带领下,较好的完成了全年的工作。今年也是社会创新管理重要的一年,新加坡前总理李光耀曾说过:国家的核心竞争力包括法治环境、政府效率及商业友好,而我所理解的法治环境即规范管理;政府效率即为民办事;商业友好即共驻共建。一个国家如此,一个城市可以如此,一个社区亦如此,下面我将从这三个方面做全年的工作总结:
一、规范管理
1、建制度,强管理,规范利工作。
今年,我们开展了北京市规范化社区创建工作。结合细则,我们建立健全各项制度,使工作有章可循,初步形成以制度促管理,以管理促规范的长效机制。基本做到:组织健全、职责明确、制度完善等要求。在硬件设施到达标准的同时,我们努力提高自身素质,上升业务水平,为推动建设打下良好的基础。
2、公共服务、志愿服务多手抓,规范服务利和谐。
各项服务,是做好管理的抓手。公共服务方面,建立了ab角制度,做到工作“无缝隙”,进一步提升了为民服务水平。在便利服务方面,利用 “一刻钟服务圈”与辖区医疗、餐饮、教育、超市、美容美发等10多家商户签订了便民服务协议。志愿服务上水平,通过队伍的不断扩大,提升了志愿服务水平,并开展了以“爱在身边”为主题的'志愿者活动日。志愿者队伍的建立健全让社会管理有了坚实的群众基础。各项服务活动,将机构、组织、服务网点整合为一体,成为服务规范体系。
二、为民办实事。
1、加强环境整治,干净促建设。(略)
2、综治维稳重祥和,安全享幸福。(略)
3、科学理念常更新,健康利身心。(略)
4、展才艺,传精神,文化聚民心。(略)
三、共驻共建。(略)
在社会管理创新的工作中,我们把强规范、办实事、共建设作为创新中的工作重点。当然,仅仅2000多字的总结,不能把全年的工作一一囊括其中,“行百里者半九十”,我们虽然取得了一些成绩,但是仍然存在很多不足,比如:网格化管理工作不够细致;辖区单位为民服务内容单一;活动开展形式过于陈旧等。针对不足,2013年 我们将着重做好以下几个方面的工作:
1、在今年网格化管理基础上,进一步完善社区管理机制。将工作做细做全。
2、进一步完善服务体系。在完成政府服务内容的基础上,加大对社会组织的培育,动员积极参与志愿服务;充分利用辖区单位完善一刻钟服务圈。
3、积极发挥工作者的作用,开拓思路,创新工作。
2012年,难忘无数深夜挑灯夜战、难忘雨夜携手同行、难忘风雪中那杯温暖的姜茶,同样难忘的是家人支持的力量。2013年我们将继续把科学发展观运用到实际工作中,善于发现、研究和总结社区建设中出现的问题。我们深信,在街道*工委办事处的正确领导下,在各职能科室的大力帮助下,在我们的不懈努力下一定会收获更加丰硕的果实。
第8篇 社会管理综合治理工作总结
2013年度,**县综治委在县委县政府的领导下,始终贯彻坚持和发展中国特色社会主义的工作主题,根据全国全省全市政法工作会议精神,牢牢把握"两手抓"、"三大建设"、"四项改革"、"五个能力"、"五个突破"的综治工作重点,结合**县情,按照"115"的综治工作思路,积极主动开展工作,为"新**、新创业、新跨越"的发展,努力创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,并取得了一定的成效:治安管控有力。2013年全县刑事发案1112起(去年1063起),同比升4.61%(**今年来尤其重视立案数);城区发案582起,去年561起,同比上升3.74%;行政案件受理1649起(去年受理1809起),同比下降8.84%。查处921起(去年查处1152起)同比下降20.05%;破案数302起(去年318起),同比下降15.03%。全县刑事拘留各类犯罪嫌疑人345人,比去年同期上升20.6%;逮捕213人,同比上升23.1%;直诉198人,同比上升11.8%,强制戒毒107人,同比上升69.8%。矛盾化解及时。全县共排查矛盾纠纷5652起,调处成功5602起,达99.12%以上,其中司法调解1522起,行政调解170起,*司联调451起,部门联调8起,跨区域联调7件。安全形势平稳。全年共发生矿山生产事故、交通事故共计51起,同比下降16.4%,死亡6人,同比下降62.5%;一般森林火灾14起,同比下降20%,过火面积8.71公顷,同比下降31%;消防接*77起,同比下降32%,发生火灾52起,同比下降30%。全县无重大安全生产事故、治安灾害事故发生。重点人群管控到位。全县累计录入流动人口14141人,出租房屋3822户,新办居住证691个;新接收社区矫正人员129人,解除60人,累计在册288人;落实刑释解教"三帮一"措施638人,无一人重新犯罪。创满效果明显。通过扎实的工作使全县社会治安环境得到了有效治理,经济发展环境得到了优化,群众满意率有明显提高,在全年的省、市、县社会管理综合民意测评中,干*群众的参与率、配合度、满意率都有了一定的提升。
一、树立一个目标,争创群众满意。
2013年来,**县委县政府高度重视民调创满工作,把民调创满作为各项工作开展的终极目标和评价标准,主要特点如下:一是领导重视、思路清晰。县委**董岚、县长郭碧勋就民调创满工作先后十余次作了重要的批示,并明确提出了全县"转作*、办实事、强宣传"的民调创满工作思路。县委常委会、政府办公会、*政联席会多次研究部署民调创满工作,全县就民调创满工作召开了4次动员、讲评、推进会议,落实动员培训、县级测评、督查整改,讲评推进的工作环节。县委督查室、政府督查室、综治办对全县24个乡镇区、农林场,95家单位的民调创满工作情况进了4次督查,下达交办通知书27份,制发通报4期。同时委托县民调队进行2次县级社会管理综合治理民意测评,将群众反映集中的相关问题及时的进行了反馈。各级各部门的"一把手",对民调工作做到了亲自牵头、亲自部署、亲自调度、亲自督查,使全县的各项工作措施得到了迅速落实。二是全县联动、转变作*。全县认真贯彻落实中央、省委、市委《关于改进工作作*密切联系群众》的各项规定,强化公仆意识、服务意识、群众意识,扎实开展主题活动。一是集中开理专项治理。从突出问题抓起,从小事抓起、从领导干*抓起,严格执行**县改进干*作*"六项严禁"规定。我县对县交通运输局孙某、县国土资源局徐某、县房地产管理局陈某、自来水公司违规赈酒刘某等违反"六项严禁"的四人,全部给予了*纪政纪处分,对相关领导干*也进行了严肃追责、处分,全县干*作*明显出现较大改观。二是加强干群联系。结合进村入户、抗旱救灾、驻村联社等活动,全县干*加强了与村居群众的联系走访,把全县为民服务项目、民生保障措施、先进典型送进田间地头,送到群众面前。三是启动民心工程、为民办实事。全县把办实事、解民难作为民调创满工作的主要措施,依据上级交办和本级调查走访来确定工作重点,围绕办实事下功夫、做文章。全县在2013年,对环境治理、农田水利、安全饮水等涉及群众实际困难和问题的项目共开工了187个,投入资金约3780万元,一系列民心项目的实施,让群众感受到了各级*委政府的关心,也看到了各级*委政府为民服务的决心。四是依法抓引导、宣传覆盖广。为提高民调创满工作的知晓率,合理引导群众客观、理性的评价,全县加强了为民办实事的项目、为民服务措施、工作效果的宣传工作,依法依规的进行了深入开展,实现了纵向到底、横向到边的覆盖。楚江镇印发了10万份创满工作走访征求意见表,家家有签名,人人有电话,介绍近年来*委政府所做的工作,征求反馈意见,明确专人集中回复解决,县总工会组织审记、国土等部门在电台开辟了《主力军风采》的专栏,县政法委组织政法单位制作了《政法风采》专题宣传栏,在全县各乡镇进行巡回展出。全年来全县共印发各类宣传资料28万份、县级媒体播放宣传视频、音频162小时,组织干*9700人次到户走访沟通,用扎扎实实的工作加大了全县群众对民调创满工作的知晓度。
二、把握一条主线,开展平安建设
在2013年的平安建设中,全县坚持源头治理,系统治理、综合治理、依法治理,努力解决全县深层次的平安建设问题。采取三手抓的措施,全面推进平安创建。
(一)紧抓"红线控制",打造大安全机制。县综治办对涉及政治、经济、文化、社会、生态安全的各类案事件,群体性事件,公共安全事件,以乡镇区、县直单位为单位,综合近三年的数据均以平均且下调10%为红线指标,每季度对乡镇、单位进行排名,并纳入"平安报表"内容,做综治考评的重要依据。对超出红线指标的单位,取消评先评优资格,超红线指标20%的单位,给予"黄牌*告",超出红线指标50%的以上的单位,给予"一票否决"。为保证"红线控制"落到实处,全县创建工作采用三个调度完成指挥协调,避免出现综治部门单打独斗的情况出现。全面调度:县综治办协助县委、县政府完成顶层设计,对全县平安建设进行具体协调调度。分块调度:各乡镇区、农林场,中央、省市驻石及县直各单位,负责对本辖区、本单位平安建设的调度指挥。分线调度:卫生、教育等部门系统负责本部门系统内的平安建设。
(二)狠抓创建活动,促进行业平安。全县在2013年分区域、分行业启动了平安乡镇、平安村居、平安家庭、平安边界、平安单位、平安学校、平安医院、平安林区一系列平安创建活动,全县统一平安创建活动标准,分类考核验收。今年全县着重加强了平安边界的创建,**县位于**北,与相邻省市县的边界长,情况复杂,管理难度大。全县以新铺乡、南北镇为试点单位进行探索,总结了边界联席例会、矛盾联调、治安联防、安全联治的四联工作机制,并在全县边界乡镇进行了推广治理,使全县边界的矛盾纠纷、各类案事件明显下降,使一度混乱的边界秩序得到了有效的治理。
(三)深抓平安小区创建,确保城区安宁。**县城区的87个散户聚居型小居,无组织、无管理、无设施,一度成为了各类案件高发区,群众反映强烈。**县综治委对症下药,以提升人民群众安全感为切入点,以居民小区为社会管理单元,用构建小区防控体系为主要推手,辐射完善小区管理体系、服务体制。启动"1566"工作机制(一个目标、五个杠杆、六项措施、六个支撑),历经2011、2012、2013三年,完成了城区"平安小区"的创建工作,形成了居民小区"自我管理、自我教育、自我服务"格局,并收到了可观的成效。"平安小区"自创建以来,全县各级各部门累计投入资金2100余万元,完善了城区居民小区的基础建设,增装治安摄像头280余个,"平安e家"系统1170户,小区治安巡防队87支,460余人。涌现了绿化样板碧岩新村小区;防控样板周家河区等一大批各具特色的平安小区,小区居民的安全感与日俱增。2012年10月-2013年10月,全县有35个"平安小区"实现了"零发案"。城区刑事发案实现了连续三年持续下降,2011年下降12%,2012年下降了25%,2013年下降9.43%。
三、突出五个重点、夯实综治基础
突出基层基础建设。**县在2013年把更多的人力、物力、财力投向基层,不断充实了基层社会管理综合治理机构力量,积极摸索平**置、服务前置、力量前置的工作措施,基层基础工作得了进一步的发展。一是健全村居组织,配齐工作力量。针对全县村居组织中片(组)长配备普遍缺失的实际情况,全县结合新铺乡片组长配置的试点经验,对全县325个村居进行了单列片组长的配置,落实待遇每人每年800-1500元。明确了片组长的"四员"职责:宣传员(宣传*的方针、政策、法律法规,宣讲乡村两级的工作安排、进展、成就,在工作推进过程中耐心细致地解释动员);信息员(及时公布、传递群众需要、关心的相关信息,掌握了解民情,向上反映群众需求);协管员(协助乡村两级完成上级交办任务、妥善处理组内事务、帮助群众到村乡代办事务)、调解员(矛盾纠纷处理)。将片组长工作绩效纳入了村居目标管理考核。片组长的作用发挥,使各项村居事务的工作力度明显加大,群众满意度明显提高。二是增加转移支付,强化基层保障。2012、2013连续两年,**县委、县政府投入资金1600余万元,对全县335个行政村居连续追加转移支付4万元,用于村居社会管理工作开支,村平总额已达8万元,并将此项经费纳入财政预算,确保经费保障常态化运行。三是选派干*,充实基层力量。全县今年选派人员257人到村居社区工作,其中大学生村官52人、农业科技特派员107人、村居*支*副**98人,充实了基层组织力量。同进将去年确定的21个薄弱村居*支*,进行了组织结构调整,使得村居基层的管理服务能力更强。四是加强培训指导,促进专业化水平提升。今年5月17日,县综治办组织全县综治骨干198人进行了专门培训,各乡镇在5月下旬完成了村居站年综治专干的培训指导,在6月中旬,县综治办对全县乡镇区、综治委成员单位进行了工作督查指导,进一步理清了全县综治工作思路,明确工作重点。五是规范"两新"组织,加强引导。在县民政局和县工商联分别建立了社会团体和经济组织的*工委,对全县422家"两新组织"进行了统一登记,并启动了*组织建设。六是强经信息排查,规范国安建设。积极推进国安实体化建设,筑牢了反渗透、反策反、反窃密、反恐怖、反颠覆、反破坏的国安安全人民防线工作,强化国安信息排查,2013年全县共向省、市国安部门上报信息41份。
突出防控与整治。社会治安防控中在城区以县专职巡逻队、社区巡防队和平安小区为支撑,结合现有技防设施,构筑了点、线、面相结合的网格化管控体系。每个农村乡镇区组建了10人以上的专职巡防队(保障每人每年补贴不少于2000元);在村居组建了集治安防范、人口清查、交通协管、森林防火等职能于一身的村居义务巡防队(其保障在转移支付中列入预算以误工计工方式计酬),建立了农村区域的"一主二辅"治安防控模式,目前全县已组建各类巡防组织已达358支、3645人,为全县安全防控提供了强有力的保障。同时在技防设施的建设上,全县加大技防投入,今年所有乡镇区政府所在地集镇,全部建齐了治安监控设施,县城区将在今年投入110余万元完成治安监控存储扩容新增45个探头,目前已进入安装阶段。为争取实现全县技防数据共享、规模防控的目标更进了一步。
重点整治。去年12月至今,全县积极回应人民群众的要求,针对几类群众反映强烈的突出违法犯罪,先后开展了"冬季攻势"、"三打一整"、"改作*、打团伙、治毒害"、打击食品安全犯罪等专项行动,摧毁了6个寻衅滋事犯罪团伙,打击处理89名涉恶违法犯罪分子;侦破了12起经济犯罪案件,查处了12起影响发展环境的违法犯罪案件;共摧毁盗窃犯罪团伙6个,破获了7大系列性盗抢案件,打击处理了67名盗抢犯罪分子,今年以来城区发生的"两抢"案件均已全部破获;破获涉毒违法165案件125起,逮捕22人、直诉4人,抓获涉毒违法人员221人,强制隔离戒毒107人,行政拘留214人,收缴毒品948.77克,收缴易制毒化学品21.17吨。
为进一步净化学校及周边环境,促进未成年人健康成长,实施了"四个加强"的工作措施。加强交办整改。4月上旬,根据实际情况及县人大代表、政协委员提出的相关建议,对县**局、县城管执法局等10个成员单位下达了交办通知书,要求各职能部门对照交办问题落实责任。加强法制宣教。7月份县教育局在县教师进修学校举办了安全法治管理培训班,全县130余名安全法治管理人员参加了培训。加强安保防范措施。各学校进一步加大了安全设施设备投入,在库房、财务室、微机室、危险药品室等重地安装了防盗网和防盗门,配备了消防栓、灭火器,应急灯。加强平安校园创建。启动了2013年县级"平安校园"创建工作,楚江镇一完小等10所学校被评为2013年**县"平安校园",10月份推荐了2所学校参加市级"平安校园"的评选。
突出特殊人群管理。一是加强了流动人口管理。通过加强组织建设和资金保障,全县的人口管理在市人口办上半年考评中,位居全市先进行列。自2012年以来,我县各乡镇都成立了社会人口管理办公室,特别是楚江镇通过考试,面向全县招收了16名流动人口专职协管员,所有社会人口管理中心(站)都按照"五统一"的标准都落实了专门办公室、桌椅、电脑、照相机、打印机、等基本办公设施。楚江镇流动人口专职协管员的工资已经纳入县财政预算,并已按照每人每年18000元保障到位,今年年初给l6名协管员配发了价值2000元的制服,楚江镇协管员已能着装挂牌上岗。全县人口办对各乡镇的流动人口与出租房屋信息采集、录入实行周通报、月小结,每月工作评分直接与协管员工资挂钩,督促流动人口工作能有条不紊地进行。二是加强了社区矫正、刑释解教人员管控帮扶。以易家渡镇社区矫正"三三"工作法为样板,在全县各乡镇进行推广,真正落实了监外法管对象在村、居(社区)监督和矫正措施,县财政为此项工作解决工作经费16万元,2013年来全县238名社区矫正对象,688名刑释解教人员无一人出现脱管、漏管和重新犯罪。三是加强了留守儿童关爱帮助。全县在乡镇区站立了20个留守儿童工作站,先后组织了"关爱留守儿童月"、"给留守儿童送温暖"、"留守儿童巡诊"等关爱活动,多方组织资金33万元对全县12000多个留守儿童送去了图书、学习用具等物品,让留守儿童感受到了全社会的关爱。四是加强了肇事肇祸精神病人的收治管控。从2013年6月起,对全县精神病人进行摸底排查,在每个乡镇区建立了工作台账,全县的'1937多名精神病患者一一登记在册,同时对85名肇事肇祸精神病人的进行了收治,全县摸排筛查和信息录入率达到了92%。
突出矛盾纠纷化解。采取了一改、二坚持、三提高的工作措施。一改:今年来我县对接访方式进行了大的改革,严肃了县级领导接访纪律,即使该领导临时有事也必须向**、县长报告安排好代班县级领导后才能离岗;县委、政府院内各**单位的班子成员全部轮流排班,到信访中心接访;各乡镇区每周一为集中接访日,县直各部门不得召开会议、组织活动影响乡镇区接访。二坚持:我县继续坚持不折不扣落实"三调联动"的相关要求,将其纳入了综治考核,工作经费5万元列入了县级财政预算;乡镇三调联动站、*司联调室、各专门调解室都能积极充分发挥作用,县交*大队人民调解室聘请两位调解员,共调处纠纷563件,调处成功510件,成功率90%,金额达1800多万元。我们继续坚持了基层治调组织"三化"建设,推行矛盾纠纷化解"一三七"工作法,理顺了原来处理矛盾纠纷县、村、乡之间以及地方、部门之间责任不明的关系,夯实了矛盾纠纷化解的第一平台,抓住了纠纷化解的第一时间,全县的矛盾纠纷化解工作进一步规范有序。三提高。为充分调动村居的工作积极性,提高村居一线矛盾纠纷化解能力,综治办在全县施行了层级管理"四挂钩"措施(矛盾纠纷化解与目标考核挂钩、与推荐和使用干*挂钩、与年终评先评优挂钩、与转移支付挂钩)。对上交矛盾纠纷少、零上访的村居给予1000元-3000元奖励,今年将奖金提升至3000元,充分调动了基层组织的工作积极性,在相对突出的夹山镇、罗坪乡村级调结率达90%以上。
突出社会管理创新。全县结合工作实际,不断尝试用新方法、新机制解决目前存在的现实问题,在社会管理实践中进行了有益的探索。并在铁路护路联防、平安家庭创建、村居基层管理服务方面取得了一些成绩,得到了省市领导**的肯定和推广。一是创新铁路护路联防机制,探索"1+5"模式。取得了较好的效果,得到了省、市铁护办的肯定。"1+5"模式:"1"是指距铁路200米以内每个家庭推选一名护路家长,200米至500米内每个大家庭或联户推选一名护路家长。"5"是指护路家长有五项职责。即管好家庭成员、管好大型牲畜、当好信息员、当好监督员、当好劝导员。对护路家长实行协会和护路办双重管理,护路办每年和他们签定责任状,组织学习铁路护路法律法规,开展铁路护路宣传、涉铁矛盾纠纷排查化解、巡线看护等各项活动,加强督促、检查、考核、奖励。为了使护路家长有生命力,建立了激励机制:一事一奖,凡提供一条涉铁安全有价值的情报信息,乡镇护路办奖励"护路家长"50-100元,(www.koomao.com)凡符合省护路办规定的好人好事,逐级上报,尽可能做到"一事一奖";评选"护路示范户",村居护路办根据"护路家长"完成职责情况,对成绩突出的,每年评选一定数量的"护路示范户",颁发"护路示范户"奖牌并发放奖金200-300元。二是夹山镇"格言治家",创建平安家庭。**县夹山镇*委政府瞄准"家庭"的社会细胞,充分运用具有鲜明地域特色的"夹山治家格言",激发人民群众积极参与平安创建的热情。通过"格言治家"实践活动,良好的"家风"催生着淳朴的"民风",纯洁着夹山的"社风",采取背、唱、评、治、演的五字法决,通过治小家,齐大家的辐射,夹山的风气变正了,关系变近了、发展更顺了,平安创建的效果更好了,"格言治家"的社会管理创新由市组织部在全市进行推广。三是雁池乡"131"基层管理服务机制。近年来,雁池乡*委政府围绕"听民声、访民情、解民难",加强了村居基层管理服务的实践与探索,创建了"131"基层管理服务工作机制(建立一本民情账,配置片组长队伍、组建协会队伍、民主评议队伍,一线工作法),着力从源头上解决人民群众的实际困难和问题,全乡群众幸福指数大幅提高,2013年在湖南省人大组织的首届"湖南省最具民生幸福感乡镇"评选中成功获选。四是新铺乡加强农村网格化管理创新。新铺乡紧扣社会管理网格化主题,围绕村民小组长做文章。激活了农村基层社会管理的"末梢神经",打通了乡村两级与普通百姓之间的"关节",干群共创、干群共管的可喜局面。对症下药,激活"末梢神经"。合理设置村民小组,民主选举村民小组长。为了真正激发工作积极性,解决其后顾之忧,新铺乡强化了经费保障,细化了小组长目标管理考核办法和奖惩制度,建立了较为健全的长效工作机制。