第1篇 全县安全生产十一五总结和十二五工作计划
全县安全生产十一五总结和十二五工作计划
一、十一五”期间安全生产工作取得的成绩
县委、县政府历来高度重视安全生产工作,始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的指导方针,通过各级各部门的共同努力,全县安全生产工作取得了显著的成效,安全生产形势发展平稳,逐步好转,为保护人民生命财产安全、促进经济发展、维护社会稳定做出了应有的贡献。“十一五”期间,安全生产责任制得到全面落实;县级安全生产监管机构、队伍、人员逐步建立健全;烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山安全监管体制初步健全,建筑施工、道路交通、公众聚集场所等重点行业和领域的行业监管逐步深入,行业监管和综合监管的格局初步形成,行业安全度得到提高;应急救援体系逐渐完善;全县安全形势总体平稳。
但是重点行业和领域安全隐患依然突出,全县各类安全事故时有发生,乡镇安全监管机构还不健全,安全生产形势依然严峻,必须充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性,思想上始终保持高度重视,工作上始终保持高压态势,确保全县安全生产形势的长治久安。
二、“十一五”期间及主要做法
(一)安全生产责任制得到全面落实。
县政府建立健全了安全生产领导责任制并实行严格的安全生产目标管理,对安全生产实行“一票否决”和“一岗双责”制。企业安全生产主体责任意识增强,安全生产职责分解落实到每一个环节、每一个岗位、每一个员工,安全生产实现了全员、全方位、全过程的管理。
安全生产规划、重要指标纳入国民经济和社会发展总体规划。
县政府印发了《政府工作部门安全生产监督管理职责(试行)》,界定和明确了县政府各部门安全生产监管职责。
安全生产目标责任纳入县总体目标考核。
(二)安全生产基础管理工作进一步增强。
危险化学品、非煤矿山、冶金、有色金属、建材、机械制造等行业全面推行安全生产标准化。
贮罐区(贮罐)、库区(库)、生产场所、锅炉、压力容器等各类重大危险源全部登记建档。
高危行业应急救援预案基本健全,全县危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等企业全部建设了应急预案,并每年进行一次演练。
加强了对化工、非煤矿山、机械、纺织等行业进行职业病危害情况进行监督检查。
(三)重点行业和领域安全隐患专项整治力度加大。
深化非煤矿山、危险化学品、道路交通和水上交通、建筑、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所消防安全等行业和领域的安全专项整治。
(四)安全生产宣传、教育效果明显。
每年举办“安全生产月”活动,开展上街集中宣传咨询日活动,并通过县广播电台、电视台、报纸等新闻媒体宣传安全生产知识,利过宣传栏、黑板报、张贴标语、悬挂横幅等对群众和干*职工进行安全生产教育,提高安全生产意识。
(五)以落实“安全生产年”活动为重点,开展重点行业和领域安全隐患排查整治。
全县17个镇区、43家部门这次检查共排查生产经营单位1338家次,发现隐患2176条,目前已完成整改,未发现重大安全生产隐患。
三、“十二五”及20xx年主要工作计划
(一)“十二五”期间工作规划:
1、强化安全生产责任体系建设,进一步落实企业主体责任,理顺综合监管与专业监管的职责关系,建立健全安全生产综合协调、联合执法、事故查处与责任追究等工作机制。
2、加强对安全生产标准化工作的指导。全面推进安全生产标准化建设。
3、突出重点行业和领域安全监管,促进建筑施工、道路交通、水上交通、消防、电力、特种设备、水利设施、民用爆破器材、农业机械等行业和领域安全生产工作。
4、加强安全基层基础工作,深入开展安全生产宣传教育工作,强化农民工安全技能培训。建立完善重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度。深入开展企业安全生产诚信体系创建活动。强化镇区安全监管工作。
5、加强职业健康监营机构和执法队伍建设,加强重点行业和领域作业场所职业危害监察工作。
6、指导督促健全安全生产应急救援体系,推进镇区应急救援机构建设,加强基层安全生产应急救援队伍建设。
(二)20xx年主要工作计划
1、突出抓好企业安全生产责任落实,切实构建健全有效的“责任网”。以落实企业安全生产主体责任为主线,推行淮安市“1+3”安全临近工作体系。重点督促中小企业、民营企业完善并落实安全管理制度,切实把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工,实现全员、全方位、全过程的管理。
2、全面推动安全生产标准化建设。对危化、烟花、非煤矿山企业的标准化工作要进一步规范,逐步向一般企业推广,不断提升企业安全管理水平,逐步建立安全生产长效管理机制。
3、继续深入推进安全生产隐患排查。深化重点行业领域安全隐患排查治理活动,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监 控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,实现安全生产状况明显好转。
4、突出工作重点开展八个方面专项整治。按照上级部门工作布署,结合我县实际,将继续深入开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备、农机安全等八个方面的专项整治。
5、继续加大安全生产行政执法力度。对重点监管企业坚持从严执法,对安全管理不认真,基础工作不扎实,隐患整改不积极的企业,加大处罚力度,对因此造成事故的,按照“四不放过”的原则,严肃追究责任。
第2篇 2012年县安全生产半年工作总结
在2012年上半年,在县委、县政府的正确带领下,我局以*的“十七大”和十七届三中、四中全会精神为指导,全面落实坚持科学发展观,着力建立健全安全生产长效管理机制,加大安全生产监督管理力度,认真贯彻安全生产“一岗双责”责任制,积极开展“百安活动”和“安全生产月”活动,强化了安全隐患的排查治理工作,完成了安全生产半年目标任务,为实现全年安全生产目标打下了坚实的基础。现将半年来的安全生产工作总结如下:
一、加强了领导、明确了目标
我局按照县委县府2012年安全生产工作意见,结合全局安全生产工作实际,切实加强了安全生产工作的领导,明确了安全生产工作目标。
1、健全了安全生产领导机构。为了切实抓好全行业的安全生产工作,我局成立了以局*组**、局长为组长的安全生产领导小组,并根据工作需要进行了充实调整。同时,结合阶段性工作,成立了局主要领导任组长的“百安”活动领导小组,抗震救灾领导小组,预防地质灾害和防汛工作领导小组,“安全生产月”活动领导小组,突发公共事件应急领导小组等工作小组,加强了对安全生产阶段性工作的领导;局属各企业也成立了相应的领导机构,形成了较为完善的安全生产领导体系。
2、建立健全了安全生产责任机制。我局按照安全生产有关规定,落实了主要领导、各分管领导、各单位、股室的安全生产责任。明确各单位、股室的主要负责人为安全生产第一责任人,对本单位、本股室的安全生产工作负领导责任。根据安全生产“一岗双责”责任制,明确了各分管领导对分管业务工作的安全生产负监管责任。各部门、股室、车间人员,对本岗位的安全生产负岗位责任,各生产经营单位是安全生产的责任主体,对安全生产事故,职业危害造成的后果负全部责任。
3、明确了安全生产工作目标。今年3月,局*组**、局长与各分管副局长,各分管副局长与各股室、企业分别签订了年度安全生产目标责任书,明确了责任目标;全局全年的安全生产工作以“不发生一例重特大安全生产事故、不发生一例职工伤亡事故、不发生一例等级以上安全生产事故”为主要目标,切实排查和整治安全生产隐患。并按县府要求,重新修订了达县蚕桑局安全生产应急预案和达县蚕桑局突发公共事件总体应急预案。并根据安全生产工作目标,制定了安全生产奖惩制度,对安全生产工作成绩突出,责任目标完成较好的单位和个人,由蚕桑局进行表彰奖励,对工作不到位,措施不得力,造成安全生产重大责任事故或发生较大安全生产事件的,将按有关规定严肃追究相关责任人的责任。
二、强化了监管,加强了排查整改
我局对安全生产工作始终坚持“安全第
一、预防为主”的方针,将安全生产工作列入了重要议事日程,纳入了单位的年度考核目标,做到了与经济工作、稳定工作、**工作同研究、同布置、同检查、同考核。今年1—6月,已召开安全生产专题会议和安全生产工作例会6次,及时研究解决安全生产工作中出现的新问题。局安全生产工作领导小组坚持了每季度对所辖各单位进行一次安全生产检查,重点检查了局属各企业对安全生产工作目标责任书的落实贯彻情况、对县委县府和县安监部门及蚕桑局各次安全生产工作会议精神的贯彻落实情况、对压力容器工业电梯等重要设施设备的安全使用情况、对重要节假日和防汛防灾的值守和领导带班情况等,通过检查督查,有力地促进了全行业的安全生产工作。特别是对安全隐患的排查和整改,采取了定人员,定时间,定经费,定效果的办法,逐项落实。为了确保河市、石梯两厂的安全稳定,我局加大了对两厂的安全检查督促力度,通过安全生产监管督查,促进了两厂的安全生产工作。今年上半年,全局各单位共排查整改安全隐患4起。特别是河市丝绸厂3号宿舍楼排危整改工程,在县委县府主要领导的关怀下,已经列为政府投资工程,今年6月前,已完成排危方案设计、工程预算、可行性研究、财政审评、项目立项等工作,预计今年下半年可进入排危整改实施。
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三、切实开展了“百安活动”和“安全生产月”活动
根据今年安全生产工作出现的新形势,为营造和谐安全的社会环境,我局进一步加强了安全生产工作的宣传,以提高干*职工的安全意识和安全生产综合素质。扎实开展了在“百安”活动和“安全生产月”活动。按照县安办的统一部署,我局积极认真地开展了“百日安全生产”活动,制定了百日安全生产活动实施意见,成立了活动领导小组,局安全生产工作领导小组分别与各企业签订了“百日安全生产”活动责任书,分解落实了活动目标、任务,加强了对活动的指导、检查、督促并对活动开展情况进行了总结,全面完成了活动任务。“安全生产月”主要结合了全局安全生产的主要工作,突出了宣传、教育、排查、整改特色,以提高职工安全生产意识,杜绝安全生产事故为重点,形成了浓郁的安全生产工作氛围。两大活动期间,全局各单位共主办安全生产宣传专栏8期,张贴安全标 语、图示30余幅,举办安全知识讲座2期,培训职工350余人次。特别是对防震避灾、消防安全、紧急避险、抗洪防汛等常识的宣传,对提高职工安全意识,保持企业稳定,起到很好的维稳作用,通过安全法律法规和安全知识的宣传,使广大职工对安全事件能够正确认识,从容面对,有效提高了安全生产综合素质,效果十分明显。活动情况列入了各单位的年度安全目标考
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今年上半年的安全生产工作,全局未发生一例安全事故,各项安全措施,制度正在有序实施。但由于各企业停产多年,厂房车间年久失修,在安全生产上,还存在着安全隐患整改资金筹措困难,安全值班巡查人员待遇偏低,留守人员安全生产职责难以落实等客观问题。今年下半年,我局将以河市丝绸厂3号宿舍楼排危整改工作为重点,争取在国庆前完成排危工作,确保职工群众的生命财产安全,确保停产丝绸企业的和谐稳定。将在县安办的正确指导下,通过认真总结经验,积极增添措施,确保全年总体安全生产目标任务顺利完成。
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第3篇 2009年县安全生产工作总结
2009年县安全生产工作总结
今年以来,我县的安全生产工作在县委、县政府的领导下,在州安委会的指导及其它相关职能部门的支持下,根据全国、省、州、县2009年安全生产工作要点,以科学发展观为统领,建立安全生产控制指标体系,切实落实“一岗双责”责任制,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、重点行业和领域安全治理“三项行动”,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全监管监察队伍“三项建设”,积极探索新形势下做好安全生产监管工作的新思路、新方法、新措施,为全县的社会稳定和经济发展作出了积极贡献。现将一年来的工作情况总结如下:
一、全县安全生产总体情况
(一)事故总体情况
(二)分行业事故情况 2、煤矿1起,死亡1人,无人员受伤,直接经济损失65万元。上年未发生事故。 此外,今年州政府未下达火灾控制考核指标。1—12月全县共发生火灾43起,死亡1人,无人员受伤,直接经济损失64.16万元。与上年同期同比,事故起数增加30起;死亡人数减少1人,下降50;受伤人数持平;直接经济损失增加37.43万元。
(三)安全生产控制指标指执行情况
二、主要工作及措施
(一)狠抓执法行动,确保安全生产形势稳定。及时制定印发《××县2009年安全生产大检查工作方案》、《××县安全生产执法行动实施方案》等文件,以煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、道路交通、建筑施工、人员密集场所、水本文章共2页,当前在第1页 本文章共2页,当前在第2页 上一页 利、电力、特种设备、民爆器材等行业和领域为重点,认真开展安全生产执法行动。在强化安全生产日常现场监察的同时,认真开展元旦、春节、两会及州庆、五一、国庆等重点时期的安全生产大检查,确保全县安全生产形势稳定。经营危险化学品等较为严重的事故隐患,发出《强制停产通知书》4份。 3.狠抓事故调查处理,强化责任追究。成立由县安监局、**局、监察局、检察院、总工会等有关负有安全生产职责部门组成的××县一般生产安全事故调查处理组,按照“四不放过”的原则,依法调查处理了××县银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19”物体打击等生产安全死亡事故,对每起事故均深入事故现场调查取证,分析事故原因,分清事故责任,落实事故责任者的处理意见和防范类似事故的措施。同时,积极协助云南省煤矿监察局红河分局做好××县大凹子煤矿“6.23”冒顶事故的调查处理工作。
4.狠抓举报案件查处,强化隐患整改。把受理举报生产安全事故和安全隐患案件作为人民群众的特殊信访渠道,向社会公布了举报电话,加大了举报案件的查处力度。2009年,收到并受理举报案件14起,已全部处理完毕。
(二)狠抓治理行动,改善安全生产环境。把深化重点行业、重点领域和重点部位的专项整治作为××县“压事故、保安全”一项重要举措,及时制定《××县安全生产治理行动实施方案》,组织相关部门开展了道路交通、公共聚集场所、煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等专项整治,严厉打击各类非法生产活动,净化全县的安全生产环境,有效预防各类安全事故的发生。 2.消防安全专项整治工作。认真制定《××县集中开展城中村为火灾隐患专项整治工作方案》和《××县公众聚集场所、高层、地下建筑消防安全专项整治工作实施方案》,对全县167家公众聚集场所,45家高层建筑,13家地下建筑进行专项治理。查出火灾隐患323处,当场整改44处、限期整改279条,下发《责令限期整改通知书》113份,《复查意见书》110份,现已整改279处,整改率达100。下发《重大火灾责令限期改正通知书》1份,重大火灾隐患政府挂牌督办1家,现已整改完毕。 4.非煤矿山专项整治。一是加大联合检查力度,对全县范围内的非煤矿山(含尾矿库)进行专项整治。检查企业171(次),查出隐患160条,已整改155条,整改率96;巡查矿山165次,下发《停止国土资源违法行为通知书》6份,立案查处非法采矿案件3起,制止群众性私挖滥采10起,暂扣非法采矿铲车3辆,没收非法采矿工具35件;认真开展19个尾矿库专项整治工作,已于今年9月通过州政府验收。二是在全县非煤矿山企业中推行非煤矿山安全生产标准化建设6户,推行露天矿山中深孔爆破开采技术17户,推行地下矿山机械通风2户。3户使用剧毒化学品的延期备案办证工作,完成3户新办加油站办证工作,落实2户危险化学品经营门点的场地查勘申报备案工作;四是推行危险化学品企业质量标准化建设3户,采用han阻隔防爆技术改造加油站2户。 7.民爆器材安全专项整治。共进行10次安全专项检查,查出隐患21条,下发《责令改正指令书》5份,已整改21条,整改率100。完成民爆公司雷管仓库整治验收及乡镇政府临时民爆仓库清理搬迁治理工作。8.冶金行业安全专项整治。一是对全县8户冶金企业开展安全专项检查,下发《责令改正指令书》7份,提出整改意见28条.经落实,已整改26条,整改率92。信达硅业冶炼公司已申请破产。二是对全县7户冶金企业开展安全标准化建设,其中4户在全州首批达到全国冶金企业安全标准化三级安全管理标准,3户已进入申报考评阶段。
(四)狠抓宣传教育行动,提高全民安全生产意识。一是抓好安全知识进基层进企业活动、驾驶员培训和重点企业人员培训等各种培训工作,累计培训所监管企业的管理人员490人,特种作业人员919人,从业人员8600人,有效提高了各类安全生产从业人员的安全生产技能。二是认真开展××县“1.14”安全日和6月全国“安全生产月”等活动,营造“关爱生命、安全发展”的良好氛围,全县共出动宣传人员1400余人次、宣传车辆421辆,悬挂大型宣传横幅836条、制作展板43块、发放宣传材料12万余份,受教育群众达20万余人,进一步增强了全民的安全意识。
(五)狠抓源头管理,大力提升企业本质安全。严把安全生产准入关,从源头上预防和减少重特大事故的发生。一是高标准严要求,抓好行政许可颁证申报工作。煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业持证率达97。二是严格建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用的“三同时”的审查。三是认真贯彻落实安全生产“三项经济政策”,为提升企业本质安全提供保证。督促企业提取安全生产费用1254万元;督促企业为员工缴纳工伤保险713万元,投保率达到90以上;收缴安全生产风险抵押金414.8万元。
(六)狠抓队伍建设,确保监管履职到位。一是成立县安全生产监察执法大队,充实安全生产监管力量,进一步加大对安全生产违法行为的行政执法和查处力度。二是加强乡镇安监站建设。印发了××县人民政府《关于进一步加强乡镇安监站建设有关工作的通知》,要求各乡镇把加强乡镇安监站建设列入重要议事日程抓好落实,着力打造业务精通、纪律严明、作*优良的基层安全监管队伍,并把乡镇安监站建设纳入年终安全生产目标管理考评内容。县安监部门与15个乡镇签订了《××县安全生产行政执法委托书》,下放部份安全生产监督管理执法权,安全生产监管执法链条进一步向乡镇延伸。三是加强安监队伍的教育培训工作。将安全生产知识纳入全县干*教育培训内容,对全县分管安全生产的领导和各乡镇安监站站长进行安全知识培训;向各乡镇、各有关部门发放《安全生产常用法律法规文件选编》、《××州安全生产行政执法手册》等相关材料,积极组织人员参加州安监局举办的安全生产执法业务培训,不断提升安监队伍的业务能力,确保监管履职到位。四是积极组织执法人员参加注册安全工程师资格考试,提升执法监管水平。五是加强作*建设,打造*洁型安监队伍。组织召开全县安监系统*政建设工作会议,签订责任书;开展专题讲座和*风教育讲座,引导安监队伍树立正确的权力关、地位关和利益观,增强安监队伍拒腐防变的能力。
三、存在的问题
一是部份企业安全生产经营主体责任意识不强,从业人员安全意识淡薄,安全投入不足、教育培训不到位等问题还较为突出;二是部分重点领域和重点部门安全监管不够,工作中的薄弱环节和潜在的问题还比较突出,事故隐患排查不细致、治理不彻底的现象仍然存在;三是建设项目安全“三同时”落实不到位,安全生产源头监管仍需加强;四是安全宣传教育不够,公民安全意识不强,遵章守法观念淡薄,缺乏自我保护意识,全社会安全文化氛围尚未形成,安全宣传教育工作有待于进一步加强。
四、下步工作目标
2012年全县安全生产工作总体思路:全面贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。全面落实安全生产责任制和事故责任追究制;加大重点重点行业和领域的隐患排查整治力度;不断改进工作作*,加强队伍建设;进一步加强基层指导服务,创新工作方法,强化监管效能,提高监管质量;深化专项整治,强化措施落实,严防重特大事故的发生,为全县经济平稳较快发展创造良好的安全生产环境。
(一)全面落实安全生产责任制,严格事故责任追究制
进一步落实安全生产”一岗双责”责任制,促进两个主体责任落实,全面落实政府监管主体,行政首长负责制和企业安全责任主体、法人代表负责制的两个责任主体,通过坚持依法监管、行业有效指导和社会广泛监督,督促企业真正履行安全生产主体责任;以“平安××”建设和安全生产目标责任制考核为载体,建立科学的考核办法,形成有效的激励和约束机制。认真实施《安全生产法》、《云南省安全生产条例》等法律法规,防止瞒报或者拖延不报安全生产事故,坚持“四不放过”原则,严格安全生产责任事故追究制。
(二)抓好重点行业和领域的专项整治工作
一是继续治理超载、超限、超速,严厉打击农用和自用车辆非法载客行为。抓好事故多发危险路段的治理。二是深入开展矿山提升系统和机械通风专项整治,强化尾矿库安全监控,加大联合执法力度,严厉打击违章违规开采行为,推进非煤矿山安全标准化活动。依法关闭破坏资源、污染环境和不具备基本安全生产条件的矿山。三是重点抓好生产、贮存、经营、使用、运输、废弃物处置等环节的安全专项整治。开展化工企业的危化品登记及复核工作。做好生产经营单位行政许可和日常监管及换证工作。对危险化学品道路运输实行严格监管。督促、指导化工企业开展安全标准化和查隐患、反“三违”活动。四是规范烟花爆竹生产、储存、销售、运输、燃放等环节的生产经营行为。认真开展许可换证安全技术标准化工作。强化源头管理,推行专营批发配送和定点销售制度。继续实行“零报告”和“专盯”制度,严厉打击非法生产经营行为。五是深入开展公众聚集场所消防安全专项治理,重点抓好商场、市场、学校、医院、网吧等人员密集场所,以及易燃、易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全、电气电路安全检查。六是以防坍塌和高处坠落事故为重点,深化房屋建筑、道路、水利、电力工程等安全整治,落实建筑承包双方的安全管理职责,提高施工安全防护水平。严格工业园区、房地产开发区、公路等建筑施工安全生产许可监管。切实加强对农村建设施工队伍安全资质和建房安全监管。七是继续抓好旅游行业的安全监督管理和特种设备、食品生产、中小学校、成品油库和加油站、民爆物品、交通运输等领域的安全整治工作。
(三)强化安全生产基层基础工作,推进安全文化建设
一是逐步建立安全生产信息平台,形成县、乡(镇)、村(社)、企业三级安全生产监控网络。继续抓好安全生产基层基础工作。二是加强企业安全基础管理,建立隐患排查整治长效机制,督促企业将安全隐患的排查治理纳入日常安全管理工作重点内容,抓好抓实隐患的整改工作;在煤矿和非煤矿山、危化、冶金等行业继续深入开展企业安全标准化、规范化建设,规范安全生产行为;加大安全投入,进一步加大推行高危行业风险抵押金制度和员工意外伤害保险制度、安全生产费用提取制度,督促和引导企业建立自我约束的安全生产投入机制,加强安全生产基础设施建设,提高企业本质安全水平。三是建立安全生产教育培训体系,加强安全生产宣教培训机构建设,建立安全生产管理人员和特种作业人员档案信息库。抓好对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业从业人员的安全教育培训。四是以“安全发展、平安××”为主题,立足基层,继续深入开展“全国安全生产月”、“安康杯”竞赛以及各种形式的安全文化活动,切实维护职工安全健康的合法权益,提高全民安全意识。
(四)加强应急救援体系建设,提高突发事故应急处置能力
逐步建立和完善县、重点乡(镇)安全生产应急救援体系。继续加强应急救援机构、基地、队伍和装备建设,完善应急救援预案。督促重点企业加大对应急救援基础建设的投入,提高企业应急自救能力。建立和完善事故防范、预*、响应和应急处置机制,明确对安全生产突发事件的应急处置职责、措施和方案,建立相关部门间的工作联动机制,提高协调配合能力,确保发生事故能得到尽快抢险和妥善处置,最大限度地减少事故损失。
(五)加强监管队伍和效能建设,提高安全生产监管水平
一是扎实推进效能建设,认真落实全县2012年工作要点,在抓目标责任制落实上有新突破;抓学习型**创建活动,在创新进取上有新突破;抓工作重点,在提高工作效率上有新突破;抓*风*政建设,在树立良好形象上有新突破;抓依法监管,在规范行政执法行为上有新突破;抓调查研究,在安全生产制度措施上有新突破。二是推行行政执法责任制,深入开展职业道德、执法理念、遵纪守法教育,坚持公正执法和*洁执法。加强行政执法监督,加大行政执法过错追究力度,防止行政“不作为”和“乱作为”。三是加强执法队伍建设,组织学习开展安全监管监察工作所必须的法律知识、业务知识等,定期开展行政执法培训。
二〇〇九年十二月三十一日
第4篇 县安全生产年活动工作总结
根据省、州人民政府关于开展“安全生产年”活动的要求,我县“安全生产年”活动各项工作,紧紧围绕县委、政府的发展思路,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,树立“以人为本、关爱生命、关注安全”,“安全发展、国泰民安”的理念;以严格控制事故死亡指标和遏制重特大安全事故为重点,建立健全和落实安全生产责任制;加大行政执法力度,严格执法,依法查处安全生产违法行为;深化道路交通、消防、非煤矿山、煤矿、危险化学品(烟花爆竹)、工矿商贸企业等专项整治活动和安全生产隐患排查整治专项行动,落实安全生产主体责任;开展以“六月安全生产月”宣传教育活动为主,加大安全生产法律法规的宣传力度;充分发挥劳动保护科学技术学会职能作用,加大生产经营企业从业人员安全教育培训力度;加强安监队伍建设工作,着力提高依法行政能力。解放思想,创新监管机制,强化监管手段,严把市场准入关,全力推进安全生产行政许可工作,增强企业安全生产主体责任意识,确保了全县的安全生产形势稳定、好转。
一、二○○九年“安全生产年”活动工作开展情况
(一)加强领导,明确责任
一是县委、县人民政府主要领导高度重视安全生产工作,对安全生产工作经常过问,并多次作出重要批示,县人民政府分管副县长适时深入煤矿、工矿商贸等企业生产第一线调研、检查、指导安全生产工作。二是定期召开安委会领导小组会议,及时听取安全监管部门及重点成员单位安全生产工作情况汇报,安排部署安全生产专项整治工作。三是各乡镇、各部门高度重视,齐抓共管,狠抓安全监管措施,强化隐患排查治理力度,遏制和减少安全生产事故。四是及时召开全县安全生产工作会议,部署工作。上半年县人民政府分别召开了全年安全生产工作会议和全县安全生产形势分析会议,全面总结、分析、部署全县安全生产工作,并与8个乡镇、24个生产安全监管部门(企业)、28个消防安全重点单位(企业)签订了20xx年度安全生产责任状、道路交通安全目标管理责任状、消防安全责任状,将目标责任逐一分解落实到了各乡镇、各部门(单位)和企业,进一步细化了目标责任。8个乡镇人民政府与所辖(属)企业、站所、村委会签订了208份安全生产、消防、道路交通责任状。做到一级抓一级,层层抓落实。
(二)深化专项整治,排查事故隐患
1.煤矿安全专项整治工作。以煤矿安全为重点,认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》精神,经委、安监两家紧密配合,充分发挥行业主管和安全监管职能,组织开展定期不定期的煤矿安全大检查。全面督促落实矿长带班下井制度,狠抓“一通三防”工作,依法查处和取缔私挖滥采行为,增强企业主体责任意识,促进了企业生产安全,保证了煤矿企业的安全发展。工作开展中深入大庄、鄂嘉三矿四井进行检查12场次,查出事故隐患42条,发出限期整改指令书12份,矿主限期进行了整改。
2.非煤矿山安全专项整治工作。全县共有非煤矿山企业35家,其中:金属探矿企业7家、砖瓦厂7家、砂石场21家。一是加强挂钩联系企业安全监管工作。列为州安监局挂钩联系企业2家、县安监局挂钩联系企业3家,并与挂钩联系企业签订了安全生产承诺书。二是强化监管措施,开展非煤矿山安全整治工作。加强了对辖区非煤矿山生产经营企业的监管,结合开展隐患排查治理工作、尾矿库专项治理行动和非煤矿山“四个百分之百”专项检查活动,定期不定期开展安全检查,组织开展非煤矿山安全检查20场次,查出事故隐患20条,当场完成整改16条,现场检查记录30份,发出限期整改指令书2份。三是加强联合执法检查工作。加强与县经委、国土、质监、交通、水电办、交*、消防等部门的联合执法检查,适时开展安全专项检查工作。四是组织开展非煤矿山企业(采矿、砂石场、砖瓦厂)安全生产许可证变更、延期换发证工作,完成申请变更企业的资料审核上报工作。
3.危险化学品安全专项整治工作。全县共有危险化学品生产经营企业132家,其中危险化学品生产企业2家、涉氯企业1家、加油站13家、农药零售企业73户、烟花爆竹零售户40户,烟花爆竹批发企业1家、民用爆炸物品销售网点1家、液化气充装企业1户。一是严把行政许可关,对已经到期的73户农药经营零售户进行复训换发新证,确保每户经营户持证经营;二是加强对乡镇农机加油站的安全监管,督促行业监管部门增加投入,完善经营环境,整治隐患,目前8个乡镇9个农机加油站按行业标准进行技改,并办理了《危险化学品(成品油)临时经营许可证》。三是强化危险化学品生产、经营企业的日常监管工作,适时开展安全隐患检查、排查工作,全面落实安全生产主体责任。四是规范烟花爆竹经营市场,严厉打击非法经营烟花爆竹行为。在全面深入调查、科学规划、合理布点的基础之 上,在原来的120户烟花爆竹零售网点中,确定了40个作为全县的烟花爆竹以营零售网点,并及时开展从业人员安全培训教育,待审查合格后将换发《烟花爆竹经营(零售)许可证》,对原证依法废止。
一年共组织开展安全生产大检查10场次,填写现场检查记录52份,发出了《责令整改指令书》4份。
4.道路交通安全专项整治工作。积极协同职能部门组织开展机动车驾驶员交通安全集中教育活动和道路交通安全专项整治工作,全县道路管控能力明显增强,辖区交通事故虽呈上升趋势,但重特大道路交通事故得到了有效遏制,“平安畅通县市”活动得到了深化,公路交通治安管理水平和城市道路通行效率进一步提高;交通安全宣传教育得到了强化,广大交通参与者的守法意识、安全意识、文明意识明显增强。
5.消防安全专项整治工作。加强对酒店、宾馆、网吧、歌舞厅、学校、医院等人员密集场所和易燃易爆场所的日常消防安全检查,认真组织开展公共聚集场所高层和地下建筑消防安全专项整治工作。
6.加强防汛、防洪、防雷工作,确保安全。汛期来临之季,县防汛抗旱指挥协调领导小组办公室组织水利局、扶贫、气象、安监及各乡镇人民政府等部门,对全县水库、坝塘、河段、重点工程建设、重点防雷区等进行了全面排查整治。一是对县域水库作全面安全检查,相关部门做好排险加固工作,水库管理人员24小时值班,保证安全渡汛。二是对部分河段加强监管,特别是沿河岸边人员密集、水土流失严重的河段,做好加固河堤,疏通主河道工作。三是加强对已建和在建水电站工程的监管力度,做好施工安全和渡汛安全工作。四是气象部门及时做好天气预报,加强对各防雹点的监管,及时做好人工防雹、防雷工作,预防灾害,降低损失,确保了人民群众的生命财产安全。
7.建筑施工安全工作。强化建筑施工安全生产管理,依法加强对建筑施工企业的监管,加大行政执法和建筑施工安全宣传力度。对未办理《安全生产许可证》的施工企业严禁参加建设工程招投标,建筑施工企业未办理从业人员意外伤害保险的不能办理《施工许可证》。对施工现场做到专人指导和监督安全工作,严格按“三标、六规范”,“三宝、四口”等要求建立健全安全生产责任制,采取边检查边整改,以检查促进施工企业生产安全。
8.强化宣传,提高全民安全意识。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,不断深化安全生产宣传教育,加大安全法律法规的宣传力度。一是认真贯彻落实___国务院关于安全生产方针政策和全国、全省、州、县安全生产工作会议精神,及时组织学习,采取多措施、多渠道普及、宣传安全法律法规。二是认真组织开展20xx年第8个“六月安全生产月”活动。在以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”活动期间,县安委办组织相关部门召开会议2次,明确活动主题,及早部署,精心组织,确保“安全生产月”取得实效。期间共有42个部门360人/次干*职工走上街头开展宣传,发放宣传资料26000多份,宣传法律法规12部,悬挂布标48块,宣传展板(图片)148块,音响宣传110小时/次,出动宣传车18辆次,接待群众法律法规咨询1200人次,发放手机短信1280条,受教育群众达68000多人。制作了以《生产安全事故报告和调查处理条例》为主的宣传录音带和“关爱生命安全发展”、“深入开展隐患排查喜迎建国六十周年”等六条公益宣传标语,在县广播电视台连播4周42次,受教育人数达28500多人次。二是加强信息编报工作。全面、及时、准确地编报好县内安全生产政务信息,编发安全工作简报38期。
(三)深入开展安全生产大检查
切实加强节日期间的安全生产工作,严防重特大安全事故的发生。定期不定期对全县煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防等领域组织开展安全生产大检查,一年来共组织安全生产大检查五次,共排查隐患28条,发出限期改正指令书12份,确保了节日期间的安全。
(四)加强队伍建设,提高依法行政能力
按照建设一支“政治坚定、清正*洁、业务精通、锐意进取、恪尽职守、无私奉献”安监队伍的要求,我局始终坚持把学习政治理论、法律法规、业务技能放在首位,做到领导带头,*员带头、班子带头。一是认真组织开展思想道德、“八荣八耻”、*风政纪、纪律作*、勤政*洁教育,增强全局意识、创新意识、服务意识和律纪意识。二是狠抓法律法规、政策理论和业务技能学习,不断提高干*职工依法行政能力和业务技能,做到秉公执法、文明执法、公正执法。三是全面学习贯彻*的十七大会议精神,领会精神实质,认清安全监管、安全发展的艰巨性,增强安全监管工作的使命感、责任感,以实际行动,把安全发展方针政策落实到安全监管的具体工作中,有效遏制重特大安全生产事故。四是认真组织*员参加“先进性教育”、“云岭先锋”等活动,牢固树立“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的执法理念。五是紧紧围绕县委、政府深入学习实践科学发展观活动,从着力探讨和转变当前全县安全生产工作中不符合科学发展观要求、不适应市场化取向改革的思想观念的问题入手。深入查找贯彻落实科学发展观中有待进一步解放思想的空间,解决制约全县安全生产工作的思想障碍和体制机制障碍,破解影响实现安全生产根本好转、实现安全发展的难题,探索建立安全生产长效机制的新思路、新途径、新举措,从根本上推动全县安全生产状况的持续稳定好转。通过学习教育,进一步统一了全体干*职工思想,增强了团结干事、干实事、干好事,内强素质、外树形象的凝聚力和战斗力,增强了为企业发展服务的意识。
(五)安全生产联合执法机制不断完善
安全生产责任制和监管制度进一步建立完善落实,基本消除了监管盲区;各部门各司其职、各负其责、协调配合,“政府统一领导、部门齐抓共管、社会广泛参与”的工作格局基本形成。充分发挥安委会办公室综合协调作用,有效行使安全综合监管职能。加强部门间的联系,发挥安委办的谋划部署、监督检查、指导协调和综合调度作用。县安委办对部门之间存在的职责不清、分工不明以及由此造成的相互扯皮、推诿等问题,代表政府出面综合分析情况,明确部门责任,进行协调指导,共同配合解决,对各专项监督管理部门职责范围内无法解决的重大事故隐患等问题,代表政府出面协调、监督解决。一年来组织协调各职能部门开展综合安全检查6次,开展专项检查6次,以专题会议研究解决安全生产事项2次,召开安委成员单位会议3次,圆满完成州委、州政府安全专项督促检查6次。
二、存在的问题和下步工作
(一)存在问题
1、安全意识差。一是少数领导和企业负责人对安全生产工作重视不够,认识不到位,存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪,不同程度地存在就安全讲安全,就安全抓安全的问题。二是部分农村群众安全意识不强,自我保护能力较差,出行搭乘“黑车”、“问题车”现象难以有效杜绝。三是农村易燃物乱堆乱放、室内电路老化、布线不规整等火源隐患多,防火自救能力差,火灾事故有多发趋势。四是安全生产监督管理部门之间的协调配合仍然需要加强,少数部门的工作主动性不高,相互观望、相互推诿的情况还时有发生。五是部分生产单位和领域中监管不到位,管理不规范,制度不严,措施不力的现象仍然存在。六是部分单位和企业对安全生产事故信息重视不够,报送不及时,存在瞒报、漏报现象,有时甚至故意隐瞒不报。
2、安全基础薄弱。一是我县属典型的山区农业县,人员居住分散,乡村公路等级低,客运通行线路路况差,农村客运车辆少,农村群众出行难与拖拉机载人、低速货运汽车人货混载等矛盾十分突出,违法行为屡禁不止,道路交通安全形势严峻。二是安监队伍现有人员力量不足,监管网络不健全,与新时期日趋繁重的安全生产工作开展的需要不相适应。
3、安全生产投入不足。一是生产经营单位安全生产长期投入不足,欠账较多,安全生产设施设备落后,部分企业对陈旧的厂房、设备,落后的生产工艺的维护更新不及时,存在一定的事故隐患,尤其是受金融危机影响,许多企业生产效益低,投入不足,安全与生产矛盾突出。二是安全科技整体水平不高,安全技术标准和规范滞后。三是部分企业对从业人员安全技能培训不到位,高风险、重体力劳动行业和领域违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象突出。四是新、改、扩建项目“三同时”规定执行起步晚,部分重点企业未能严格履行“三同时”规定,及时办理相关手续,安全设施投入不足,致使项目未运行就埋下了事故隐患。
(二)下步工作措施
(一)工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实*的十七大和全国、全省、全州安全生产会议精神,树牢“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以指标控制为核心、以责任制为主线、以深化安全生产专项整治和隐患排查治理为重点,严格安全生产行政执法和责任追究,强化政府监管职责和企业安全主体责任,加强宣传培训和应急管理工作,增强全社会安全意识,积极探寻和实施治本之策,努力实现州人民政府下达的安全生产控制目标,遏制和减少各类安全生产事故的发生。
(二)工作措施
1.加强监管,落实责任。严格按照上级部门安全生产监管工作要求,落实安全生产“一岗双责”,切实强化各责任主体安全生产第一责任人的意识,督促各有关部门和企业监管责任和主体责任的落实,严格督导各相关行业监管部门把好监督检查、审批发证和行政执法关,严格督导各生产经营单位进一步加强管理,保证投入,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。并通过建立严格的考核制度、问责制度和责任追究制度,使安全生产事事有人管、有人抓,出了事故有人负责。
2.强化宣传,构建大安全工作格局。认真组织协调各乡镇、各部门,进一步加大安全生产工作的宣传力度,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传方式,广泛宣传安全生产法律、法规和安全生产知识,深入剖析典型事例,增强全民安全防范意识。同时,适时组织相关部门深入基层,深入群众,通过发放宣传材料、悬挂宣传标语、提供咨询等形式,广泛宣传《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省生产安全事故报告和调查处理规定》和各种安全防范知识,强化全民安全法制意识,调动社会公众积极参与,促使广大群众和企业职工树立安全文化理念,掌握安全科学知识,提高安全防范和自救能力。通过全方位的宣传教育,努力营造全社会关注安全,人人关心安全的良好氛围。
3.整合力量,健全安全生产工作机制。强化领导责任,着力加强领导,整合各方力量,不断加强和巩固“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。严格要求各监管主体在抓好综合监管和专业监管工作的基础上,进一步加强联合执法和协同配合,对达不到安全生产条件的企业,按照国家法律法规,坚决进行彻底的整改,对整改达不到要求的坚决予以关闭。对一些涉及安全生产前置条件的审批,要加强审核,共同把关,严格落实安全生产“三同时”制度,坚决杜绝“先上车后买票”行为的发生。
4.抓好整改,杜绝重特大安全生产事故的发生。继续加强和巩固安全生产隐患排查整治行动成果,通过排查隐患,整治隐患,对仍未达到安全生产要求的企业,要坚决实施强制措施予以关闭。继续深化安全生产专项整治活动,进一步落实安全生产主体责任,进一步排查和整改安全生产事故隐患及危险源,改善安全条件,有效遏制安全生产事故发生。
5、完善制度,加大安全生产责任考核奖惩。进一步完善考核奖惩办法,形成强有力的激励约束机制,推动安全生产责任制真正落到实处。围绕安全生产工作的目标任务,强化保障措施,完善把安全生产工作纳入县对乡镇考核“八个一票否决”考核制度,层层分解落实安全生产责任,形成一级抓一级,一级对一级负责,横向到边、纵向到底的责任体系。采取日常检查考核和年终考核验收相结合的办法,强化过程管理,严格执行“一票否决”制。通过完善安全生产考核机制,进一步强化各责任主体的责任意识和安全意识,切实打牢全县安全生产工作的基础。
6、强化教育培训,提高从业人员安全操作技能。充分发挥劳动保护科学技术学会作用,加大对生产经营企业从业人员的安全教育培训力度,不断增强从业人员自我防范意识,督促各生产单位增加培训投入,加强相关人员安全法律法规和技术的培训。
7、加强队伍建设,提高行政执法水平。抓实安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”的落实,加强安监队伍思想、政治、执法建设,狠抓业务培训,努力提高业务素质和执法水平;完善工作纪律、学习教育等规章制度,以制度来促进工作方式、方法和工作作*的改进,进一步规范行政执法行为,增强内部凝聚力和战斗力,全力推动安监工作的发展。
第5篇 县安全生产监督管理局依法行政工作总结
二、加强学习教育,健全执法制度。(一)加强学习,提高安监队伍素质。本着培养一支“政治过硬、业务精良、作*清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍的目标,有计划地组织干*职工开展法律法规学习。一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度,坚持每周五集中学习安全生产法律法规,建立学习点名、登记制度,集中学习有记录,平时自学有笔记。二是领导干*自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质。三是对照工作实际,聘请法律专家开展法制讲座,解答在实际执法过程中的疑难问题,收到了良好的效果。四是认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,制定了《实施方案》,局*组会、干*会议都组织了专题学习,并深入进行讨论,深刻认识到依法行政工作的重要性,统一了思想,达成了共识。组织全体干*职工参加了《纲要》的培训考试,取得了很好的.成绩。五是开展了安全生产法律法规“每周一讲”活动,每周重点学习一部法律,在学习的基础上每月进行一次法律小考,每季度进行一次大考,每年年终进行综合考试,并将考试情况作为评先树优的重要依据,提高了干*队伍法律素质和执法水平。(二)健全制度,提高依法行政效能。为了确保依法监管、全面推进全县安全生产行政执法,保障国家安全生产法律、法规、规章在我县的正确实施,局*组建立健全了一系列行政执法规章制度,如《安全生产法制宣传工作规范》、《安全生产行政执法持证与亮证执法制度》、《安全生产行政执法案件承办制度》、《安全生产行政执法人员教育培训制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《安全生产行政复议、诉讼、赔偿案件应诉制度》等20多部规章制度,并汇篇成册,人手一本。凡涉及安全生产执法的事项,都有制度作出相应规定,真正做到用制度管理人、教育人、约束人。
三、深入宣传发动,提高法制意识。一是扎实开展好“安全生产月”主题活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效,我们精心组织部署,围绕“遵章守法、关爱生命”这一主题,开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。成立了“安全生产月”活动领导小组,下发了专门文件,精心制定活动方案。龙燕青副县长发表了电视讲话,在县电视台制作了安全生产专栏,开展公益宣传。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅,在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月13日,我们组织县直19个单位在蔡和森广场举行安全生产现场宣传咨询和大型签名活动,发放各类宣传资料两万余份,接受现场咨询2000多人次,数千群众在“遵章守法,关爱生命”大型横幅上签名。6月16日以来,我们组织大型车队深入农村、城镇,巡回进行宣传,在全县上下广泛营造“知法、懂法、用法、守法”舆论氛围。二是组织、指导开展对从业人员的法制教育培训。如协助甘棠、三塘铺等乡镇举办4期培训班,培训煤矿从业人员500人;举办两期烟花爆竹生产单位从业人员培训班,培训150多人;到非煤井工矿山现场对从业人员进行安全教育。督促全县35所中小学校开办安全生产法制课程,提高青少年的安全法制意识和自我保护能力,都收到了较好效果。三是在县电视台开播了“安监在线”专栏。常年宣传安全生产法律法规,建设安全法制宣传阵地,并公布安全生产违法行为举报电话,加强对安全生产执法工作的舆论引导和监督。
四、全面落实制度,严格依法行政。一是规范**行文。年初制定了《行文制度》、《安全生产行政执法规范性文件备案审查登记办法》,规范了发文程序、发文格式。特别强调了规范性文件备案制度,规范性文件必须由法制办审核、局*组研究后,由局长签发,并报县政府备案。今年以来,我局严格执行文件备案制度,所发文件全部在规定时限内报县政府办备案,做到有件必备、有备必审、有错必纠。二是依法实施行政许可。按规定做好了政务公开工作,将安全生产行政许可的实施主体、许可项目、办事流程等有关事项全部上墙公布,方便了群众,提高了效率。今年国家实施安全生产许可证制度,我县的65家煤矿、4家烟花爆竹生产厂家、2家危险化学生产厂家、8家非煤井工矿山和众多采石场与领取安全生产许可证的要求相去甚远,安全生产许可证申办工作时间紧、任务重、形势严峻,一旦工作落后将严重影响我县经济发展进程。为此,我局抽调人员组成班子为企业服务指导、整改隐患、完善设施,确保安全生产条件;其中煤矿安监股长还常驻长沙为企业完善资料,加快进度争取尽快领证。到目前止,我县已有51家煤矿、5家非煤井工矿山、24家采石场领取了安全生产许可证,办证率在全省县级市中居于前列。我局既严格坚持条件,又积极服务企业的做法得到省、市、县领导的充分肯定。我局还在全市率先做好了《烟花爆竹销售许可证》的换发证工作,发证率达80%以上,有力规范了烟花爆竹销售经营秩序,净化了市场,消除了隐患。在实施行政许可的过程中,我局严格执行有关收费规定,未发生任何投诉或争议。三是狠抓现场监管执法。认真履行安全生产监督管理职责,扎实开展生产领域的安全生产现场督查,今年来共下矿下井300多次,对其他生产经营单位检查1200多人次,局主要负责人在梓门铅锌矿、测水煤矿、石膏矿多次亲自下井检查。今年共发出安全生产监察指令书700多份,排查安全隐患1500多处,普查登记重大危险源12处,基本上做到了及时查找隐患,及时排除,有效监控,重大危险源得到有效监控。四是依法实施行政处罚。2005年,我局共查处安全生产领域违法案件21起,建议行政处罚49人、*纪处分4人,排查重大事故隐患50多处,签发整改指令书91份,制作行政执法文书36份。在行政处罚过程中,我局严格依法依规办事,重依据、重证据、重程序,公正作出行政处罚决定,未出现冤、假、错案,维护了法律尊严。五是规范执法行为。执法人员在执法中做到了持证执法,不越权执法、不错位执法。规范了执法文书。在执法程序与执法文书中做到了规范化,行政处罚案卷做到了一案一卷。六是开展了安全生产执法检查。今年是安全生产法执法检查年,各级人大、政府都认真组织开展了各种检查活动。6月份,我局牵头组织相关单位深入各乡镇和生产经营单位,检查安全生产法贯彻执行情况,纠正了一些错误做法,并向县政府提交了书面报告。我县安全生产执法检查工作得到省、市人大好评。五、严肃工作纪律、促进依法行政。要推行依法行政,纪律是保证。局*组根据工作实际制定了《安全生产监察人员行为守则》、《安全生产监察人员“九个不准”》,并公布了举报电话,加强对安全生产监察人员的监督。局*组主要负责人率先垂范,带头坚持,*洁自律,多次拒收礼品礼金,从不参与可能影响业务工作方面的请吃、请唱。在工作中,严格依法办事,依程序办事,杜绝了索拿卡要行为。我们严格严格依法办案,坚持“要办案得办成铁案”的原则,宁愿多跑一趟路,多下一次文,多打一个电话,绝不遗漏任何一个法定程序,避免因程序不当或错案引起上诉案件而败诉。近年来,我们下达的每一份执法文书、开展的每一次监察活动、处罚的每一起案件,都符合国家的法律、法规的规定和要求,没有发生一起行政复议和诉讼案件,得到了法制部门的肯定。 成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于上级业务部门的大力支持和指导,在充分肯定的成绩的同时,我们也清醒地看到,虽然在行政执法工作中取得了一定成绩,但与国家法律、法规的要求相比,与上级主管部门的标准相比,我们的执法工作还有一定的差距,表现在:一是社会对行政执法工作认识的深度不够。安全生产行政执法历史很短,法律法规尚不完善,安监部门职能正在逐步调整,客观上我们还有一个逐步适应和规范的过程,尤其表现在安全生产行政许可方面,企业的主体责任意识不强,个别领导干*为无证生产经营单位打招呼,一定程度上延缓了安全生产行政许可实施进度。二是执法的力度还不是很强。我县严峻的安全生产形势与我局薄弱的安全监管力量还是一个突出矛盾,监管力度与现行的执法要求还是很不适应,执法效能的作用发挥仍然不充分。这些问题,我们将在今后的工作中重点研究,逐步解决,把我县的安全生产行政执法工作推向一个更高的水平。
***安全生产监督管理局
二oo五年十一月十八日
第6篇 县安全生产监督管理局宣传思想工作总结
县安全生产监督管理局是2004年7月机构改革中独立出来的新单位,目前还没有建立*支*,但作为一个**单位,我局还是积极主动的做好各项宣传思想工作,现将2004年的宣传思想工作总结如下: 一、加强*员干*的理论学习,做好思想政治工作。我局坚持每周星期一学习政治的业务的学习制度.组织*员干*学习 “三个代表”重要思想、十六大精神和十六届四中全会的精神,开展理想信念教育、“五种精神”教育、法治与德治教育,学习*和国家有关安全生产的政策法规和各级**关于安全生产方面的规章制度,学习有计划和总结,在学习和讨论中,努力探索新形势下思想政治工作新途径、新方法,讨论解决在工作过程中遇到的新问题。同时,还组织**干*参加安全监察和依法行政的学习考试,取得了国家安全监察员证和行政执法证。 二、配合县委县政府的中心开展丰富多彩的宣传教育活动。2004年在配合县委、县政府的中心工作中开展了多种形式的卓有成效的`宣传教育活动。一是在2004年的安全生产月活动中,我局加强了对安全生产的宣传力度,宣传工作有声有色,6月13日,我局在xx还珠广场摆设了安全咨询台,向群众提供各种安全咨询,并发放了安全生产相关资料;举办安全图片展览及板报展示;会同**、技监、交通等部门组织6辆安全生产流动宣传车,在县城乡镇巡回宣传;组织了32个单位在县城主要街道悬挂安全生产宣传横额170条,张贴4万张宣传标语。我局在xx县*州广场设有一个宣传专栏,宣传安全生产先进典型,曝光忽视安全生产的行为,增强社会舆论监督气氛。6月17、18、24日,我局会同县安领办和广播电视局举办了2004年xx县安全生产知识竞赛,各乡镇及有关单位共64个代表队参加了竞赛。由于我们宣传月活动有声有色,被xx市政府评为“2004年安全生产月活动先进单位”。二是开展群众性的文化宣传教育活动,教育有年度活动计划,2004年,我局组织举办了乡镇办局安全员培训班、企业领导安全生产许可、非煤矿山负责人培训班、烟花爆竹企业安全员等培训班。同时,加强从业人员的培训教育,协助举办17期培训班,1302人接受教育并持证上岗。三是积极开展安全生产文化三下乡活动。6月,配合自治区安全生产文化宣讲团到乡镇宣讲,11月参与筹划了国家安监局自治区烟花爆竹三下乡启动仪式工作,使启动仪式得到了国家、自治区有关部门的充分肯定,并在xx电视台播报。四是设立机构,扩大宣传。我局有负责宣传工作的机构,有通讯信息员,还邀请特约通信员参与安全生产宣传报道,2004年,《xx县建起乡村安全监督网络》被《xx日报》选登,《xx县“安全生产”活动紧张有序》被《xx日报》选登。三、创建群众精神文明,积极推行行政管理规范化和标准化工作。我局把创建精神文明和推行行政管理规范化和标准化工作列入重要的议事日程,有计划、有步骤地开展工作;有专门的领导机构、有专人负责。一是除坚持周一的学习制度认真学习贯彻*的十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想等政治学习外,还征订并组织干*群众学习了《xx县市民手册》。二是以创“优美环境、优良秩序、优质服务、做文明市民”为活动内容,积极参与文明县城和开展文明庭院创建工作,美化市容市貌和单位庭院、办公室,办公室环境整洁卫生、庭院环境绿化、美化、亮化、净化,为工作人员提供舒适的工作环境。三是 加强职业道德教育,推行行政管理规范化和标准化,塑造安监新形象。组织**工作人员员学习国家工作人员行为规范(包括政治行为规范、*政行为规范、业务行为规范、职业行为规范、保密行为规范以及仪表行为规范),制定《xx县安全生产监督管理局*政制度》发给每个工作人员,并组织学习。此外,还积极推行行政管理规范化和标准化工作,编制《xx县安全生产监督管行政管理规范化和标准化理局文件汇编》,完善各项服务措施,规范服务流程,通过学习加强干*职工的职业道德教育,认真整顿**作*,从而提高服务质量,提高办事效率,营造和谐、高效的工作环境,重塑了安监新形象。2004年,是我局的开局之年,在宣传思想工作做了一定的工作,取得了一定的成绩,但我局工作与县宣传工作标准还有一定的距离,2005年,我们将进一步加大宣传思想工作力度,积极推进精神文明和社会安全文化建设,强化全民的安全意识,建立一个务实、团结、严谨、高效的安监局。
第7篇 2007年度全县安全生产工作总结
今年,我县紧紧围绕市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》和市安委会《连云港市‘企业安全年’活动方案》的要求,高度重视,精心组织,落实责任、强化措施,认真开展“企业安全年”各项工作,稳步推进安全生产的监管。现根据市安委会的要求,对今年上半年我县安全生产工作汇报
一、安全生产工作开展情况
(一)强化目标意识,落实全员安全生产责任制
县委、县政府高度重视安全生产工作,全县安全生产形势保持平稳的态势。全县共发生安全生产事故45起,死亡人数16人,全部为交通事故,全县没有发生一起非道路交通亡人事故。但是,我们清醒的认识到,安全生产工作只有起点没有终点,必须时刻保持坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,*钟长鸣,长抓不懈。今年初,县政府以深入开展“企业安全年”活动为目标,强化意识,落实责任。年初,陈书军县长与各分管副县长签订了2007年度××县安全生产目标责任书,明确了分管副县长的安全生产目标任务和工作职责,着重强调各分管副县长对自己分管范围内的安全生产负直接领导责任。2月11日,在全县安全生产会议上,陈书军县长分别和14个乡镇、50个安委会成员单位、3个园区管委会领导签订了安全生产责任书。县安委会制定了《××县“企业安全年”活动方案》、《××县安全生产目标管理年度考核与责任制奖惩办法(试行)》和《××县2007年度安全生产目标管理考核办法》等一系列责任考核和责任落实的文件,县政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《关于落实领导干*安全生产“一岗双职”制度》等文件,要求各责任单位认真履行职责,确保安全生产的责任落实。各乡镇、园区管委会、相关部门和单位都及时召开会议层层落实责任。
(二)强化组织建设,加大“企业安全年”组织领导力度
“企业安全年”工作以来,县委、县政府从落实科学发展观,维护人民群众生命安全和建设和谐社会的大局出发,把“企业安全年”工作作为一项“民心工程”来抓。年初,县政府及时调整充实了县安委会,并由县编委行文在所有乡镇配备专职的安监科员,充实乡镇安监所,同时在县经济开发区成立安监局,从体制上理顺了安监网络,从而为“企业安全年”提供组织保证。还专门成立了××县“企业安全年”活动领导小组,并把安全生产工作作为县政府每次常务会议不变的议题。分管县长定期听取“企业安全年”工作情况汇报,多次召开“企业安全年”工作领导小组成员单位负责人会议,出思路、想办法,帮助解决“企业安全年”工作中的困难和问题。
(三)强化重点意识,有序推进“企业安全年”各项工作
按照“企业安全年”活动方案的要求,围绕四大工程,扎实有序地推进“企业安全年”各项工作。
一是实施全员安全培训工程。今年初,我们认真组织好各乡镇、各行业生产经营单位需培训人员调查摸底工作,并详细制定××县2007年全员安全培训计划,分解任务,责任到人。上半年以来,全县共举办县级安全培训班15期,培训1025人次,其中工矿企业主要负责人、安全管理人员2期120人、安全教员1期141人、化工企业主要负责人、安全管理人员1期167人,特种作业人员6期458人,消防培训1期92人,渡工培训2期84人等。企业从业人员和基层管理人员的培训工作实行分级管理,由有关部门和乡镇、企业负责培训,目前此项工作正在全面展开,培训的内容以市局印发的《企业职工安全常识读本》和本单位安全规章制度、安全操作规程等为内容。目前据不完全统计,全县企业从业人员安全培训人员已达5430人次,培训率达70%以上。
二是实施危险源点监控工程和做好安全隐患排查工作。2月28日,县安委会对事故隐患排查整改就进行了专门部署,要求认真做好安全隐患排查工作,3月12日又专门召开会议对危险源点普查监控工作进行了布置落实,制定了《××县危险源点普查监控工作实施方案》,突出抓好以下几项工作:一是强化组织领导。县安委会分别成立了危险源点监控工程领导小组和安全隐患排查工作领导小组,由分管县长任组长,其他各牵头单位领导任成员,从而为事故隐患排查整改与危险源点
第8篇 县安全生产监督管理局年度工作总结
2005年,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实国家以及省、市、县关于安全生产工作的一系列部署和要求,从认真实践 “三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的高度,结合我县实际,在目标责任制落实、安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育、职业培训以及安全专项整治等方面做了大量工作,有效地遏制了生产经营中重、特大事故的发生,使我县安全生产继续保持了相对稳定的态势。
一、政府重视,切实加强对安全生产工作的领导免费提供
2005年,县*政联席会议、政府常务会议、县长办公会议多次研究、部署和安排安全生产工作,县政府主要或分管负责同志定期主持召开安委会全体成员(扩大)会议,分析查找安全生产工作中存在的问题和不足,安排部署各项安全生产工作措施。政府主要负责人和分管负责人多次部署安全生产大检查,并带队检查安全生产工作,深入了解安全生产情况,帮助解决实际问题;05年12月份,为进一步加强安全生产工作,县委把由经贸委管理的安全生产监管局独立出来,成为能够独立履行《安全生产法》执法主体职责的县政府直属机构,编制、人员等得到了充实和加强。充分反映了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。
二、认真落实安全生产目标管理责任制免费提供
根据《宿州市2005年度安全生产目标管理考核标准》,结合我县实际,05年初,县政府分别与23个乡镇的乡镇长以及33个县直有关部门和部分企业的一把手签订了安全生产目标管理责任书,建立了一级抓一级、层层抓落实、职责分明的安全责任体系。对安全生产目标责任制的落实情况,县政府作为每次安全生产大检查的重点检查内容,对安全生产责任制不健全或者落实不到位的乡镇和部门予以了督促整改,有力的促进了安全生产责任制的落实。县政府组织有关部门和人员,分成5个检查考核组,结合冬季安全生产大检查的督查,对2005年签定安全生产责任书的各乡镇人民政府和县直有关单位部门目标责任制的落实情况进行了认真检查和考核。
三、安全生产大检查与事故隐患整改情况
结合安全生产专项整治,我县持续认真地开展了安全生产大检查,检查及隐患整改情况
煤矿安全方面:围绕小煤矿关闭整顿工作,不断开展月安全检查、季度安全检查、配合上级部门安全检查等,共查出安全隐患1200多条,经矿井整改和复查,整改率在95%以上。严抓现场管理,强化“反三违”活动,制定并落实了干*跟班制度、安全生产状况日报告制度和派驻安全员制度,对重大危险源做到随时监控,力求杜绝重、特大事故发生。
交通运输安全检查:县交通、**交*大队、公路、农机等部门通力合作,加强对重点时段、重点路段、重点道路、汽车站、客运站的现场监管,加大路检、路查的频率和力度,制止交通运输工具带病运行以及两轮摩托车驾乘3人以上和三轮汽车、低速载货汽车违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、超载超员、超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为,严厉查处违法违规接送学生车辆和农用车载客运输等。交*大队查处严重违法车辆10万余台次,行政拘留违法驾驶员920人,刑事拘留肇事驾驶员40人,提请逮捕起诉31人,强制报废机动车50余台;交*大队去年排查出我县境内国、省道事故黑点51处,公路管理部门已基本整改完毕。对今年排查出的国、省道事故黑点42处,目前已整治5处;县交通局今年以来共开展安全生产检查14次,对排查出的隐患,明确了责任人、督办人和整改期限。
民爆器材和烟花爆竹安全方面:县**局治安大队对民爆物品服务站、涉爆企业、个体开山户等处进行经常性的安全检查。今年以来共制作检查记录300多份,下发《限期整改通知书》22份,监督整改各种隐患23处。暂停使用爆炸物品的单位2个,个体开山户14户,并为600多名爆破员和700余家个体开山户健全了管理档案,实行了严密的管理措施;共收缴非法违规炸药100多公斤,雷管