第1篇 市商务局年终工作总结
今年以来，市商务局紧紧围绕市委、市政府的工作部署，认真实施“6138工程”（即抓住6条主线，实现10个促进，干好38件实事），全神贯注抓发展，千方百计促提速，全面提升商务工作水平，各项工作走在了全省、全市前列。
一、主要目标任务完成情况
提前完成全年利用外资任务。1-12月份，全市共批准外商投资企业33家，投资总额4575万美元。由于老企业增资势头强劲，目前，全市实际进入外资2.63亿美元，能超额完成全年利用外资2.42亿美元的任务，创改革开放以来直接利用外资的最好水平。
外贸出口稳中有升。在全省出口形势普遍下滑的情况下，我市外贸出口继续保持平稳增长。1—12月份，全市进出口完成26.16亿美元，同比增长9.97%；其中，出口完成（含中煤）17.66亿美元，同比增长5.8%，已超额完成了16.4亿美元的省定目标任务，从目前外贸出口的运行态势看，到年底能够完成18.5亿美元的市定目标任务。
对外经济技术合作居全省前列。全市对外劳务输出3037人，新批境外办企业5家。
社会消费品零售总额稳步增长。1—12月份，全市实现社会消费品零售总额151.6亿元，同比增长13.8%。预计能完成全年增长12%的目标任务。
“万村千乡”市场工程全面启动，“农家店”成为新农村建设的亮点。目前，全市已建设配送中心2个，乡级“农家店”6个，村级“农家店”210个，全市7个县区、5家企业被商务部批准为“万村千乡”试点县和试点企业。“万村千乡”市场工程有效规范了农村消费品市场，使农民得到了实惠。
在全省率先实施了《城市商业网点发展规划》。我市《城市商业网点发展规划》上半年已获得市政府批准并在全市正式实施。《规划》的实施进一步推动了市场建设，到12月底，全市共建各类市场18个（其中投资额在1000万元以上的大型建设项目7个），投资总额4.64亿元，已完成投资1.1亿元。
二、今年以来的主要工作及举措
（一）多措并举力推招商引资再上新台阶
一是提高针对性，大型招商活动成效显著。在今年我市组织参加的大型招商活动中，我们坚持事前谋划，不打无准备之仗，立足全市五大支柱产业，认真筛选项目，搞好产业对接，力求增强招商活动针对性。在发布的64项重点对外招商项目中，涉及五大支柱产业及基地园区建设，项目总投资31.7亿美元，拟利用外资25.5亿美元。在河北省（香港）投资贸易洽谈会上，我市签订利用外资项目协议6个，项目总投资1.27亿美元，协议利用外资1.21亿美元。9月份我市在韩国成功举办了大型投资环境暨招商项目推介会，推进了在谈项目、签订了部分项目协协议、举办了北京招商周等活动。
二是突出灵活性，小团组招商活动取得实效。一年来，我们坚持大型招商活动与小团组招商相结合，发挥小团组招商灵活性强、针对性强、效果好、费用低的特点，积极开展了国内外小团组招商活动。在赴韩小团组招商中，有效地推进了斗山株式会社玻璃制品项目、裕罗株式会社汽车线束项目，重点洽谈了（株）东洞农产农产品加工及农产品物流基地项目，这三个项目都已落地投产。
三是“走出去”与“请进来”相结合，高层招商效果明显。市委、市人大、市政府、市政协各位领导把招商工作纳入重要议事日程，每逢外出必定把招商作为主要任务之一，走访企业、联系客户、亲自洽谈项目。今年以来，分赴境内外各地拜访企业100多余家，足迹遍布日、韩、欧美、南非及长三角、珠三角和东三省，接触客户近千人，达成投资合作意项50余项，落地签约8项。与此同时，我们还接待了日本、韩国、美国、欧盟、台湾、浙商协会、哈轴承、哈动力等国内外社团客商来我市进行商务考察，并就一批合作项目达成投资意向。如香港洽谈会上，菅瑞亭市长、刘辰彦副市长带领有关县区分别拜访了首长国际有限公司、华润集团、广东控股有限公司、第一东方投资集团、和记黄埔(中国)有限公司等香港知名企业，介绍了我市投资环境及各项优惠政策，推介了我市重点对外招商项目。会后，和记黄埔（中国）有限公司高层领导考察了秦皇岛港务集团油码头、集装箱码头以及开发区，并就港口领域方面的合作达成了投资意向。
四是发挥信息优势，网上招商初见成效。今年以来，我们依托商务部信息中心和秦皇岛招商网，利用电子邮件、网上论坛、网站友情链接等多种网上推广方式，积极开展网上招商，在网上累计发布招商项目140个。作为招商引资的平台,秦皇岛招商网每年接待近30万人次的访问量。很多世界知名的企业常登录我市招商网，筛选了解我市发布的项目，寻找合作商机。韩国斗山株式会社、芬兰芬欧集团等十几批团组，通过网上招商到我市考察。韩国斗山株式会社汽车线束项目通过网上洽谈成功，目前还在洽谈玻璃制品 、造纸等项目。
五是加强调度，大力推进重点项目落到实处。我们建立了重点项目调度机制，及时召开重点项目进度分析会，积极帮助企业解决生产经营、项目建设过程中遇到的困难和问题，加快工程进度，督促资金到位，为企业提供全方位的优质服务。通过我们的积极协调服务，确保了首秦公司9279万美元的资金全部到位，为超额完成全年直接利用外资任务提供了保证；推动美铝渤海铝业、华润雪花啤酒、威乐水泵、三养玉米深加工等项目如期开工建设。
六是研究制定《意见》，对推动招商引资意义深远。针对我市招商引资工作存在的差距和问题，我们分赴唐山、邯郸、保定等地学习考察，从剖析制约全市招商引资的瓶颈问题入手，积极研究探索解决对策，借鉴外地成功经验，认真谋划、研究制定了《关于扩大开放加强招商引资工作的意见》，以市委、市政府文件正式下发。《意见》有针对性提出了一些突破性措施，并具有很强的操作性，它是继1999年市委、市政府《关于进一步优化投资软环境的若干规定》之后，我市出台的加强招商引资、改善投资环境的又一重要文件，将对我市进一步扩大开放、推进招商引资工作再上一个新台阶产生深远的影响。
（二）三项措施推进外经、外贸健康快速发展
一是改善出口结构，培育出口产品多元化格局。出口产品结构单一，是困扰和制约我市外贸出口发展的瓶颈，为从根本上解决这一问题，我们从改善出口产品结构入手，着力培育出口产品多元化格局，提高抵抗市场风险能力。努力做好四方面工作：1、积极为秦皇岛康泰医学公司等一批企业申请技改贴息和研发资助资金150万元，支持企业技改研发工作。2、给予资金和政策支持，全力搞好服务，扶持戴卡公司和山海关船厂成为出口超亿美元的企业，充分发挥出口大户的带动作用，壮大机电产品出口份额。3、结合我市农产品出口的结构特点，我们会同农业局、海关等相关部门研究制定了《秦皇岛市扩大农产品出口实施意见》，针对我市蔬菜、水果产品出口的相对优势，加大了对我市特色农业的扶持力度，创建我市农产品优秀品牌，壮大农副产品出口。4、积极扶持特色产品出口，扩大“亮点”。在抓好青龙板栗、正大肉鸡产品、昌黎缝纫机配件等传统特色产品出口的同时，积极支持、引导昌黎县荒佃乡建设皮毛交易市场，为农副产品出口搭建平台。
二是采取有效措施，积极应对贸易壁垒。欧盟rohs指令正式实施后，我局认真分析了该指令对我市机电产品出口的潜在影响，指导我市近十家企业积极采取应对措施，促进产业升级和产品达标。面对日本《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，我局深入企业调研，帮助企业采取有效应对措施，保证了我市产品出口顺利通过日本的贸易壁垒。
三是加强境外投资基地建设，搭建好境外投资平台。今年以来，我们积极开拓老挝市场，协助鑫河公司做好在老挝投资矿业项目，争取在老挝逐步形成以矿产资源开发利用为特色的产业集群。同时，我们还多方联系，借鉴以往成功经验，积极促进渤海轮毂公司铜矿项目和青龙县天池公司“地质勘探和矿产测试中心”等项目顺利获批。我们还继续加大“南非秦皇岛工业园区”基地建设，推动北戴河渤海安全玻璃有限公司尽早进入“园区”和南非天宇安全玻璃有限公司药业项目早日开工建设。
（三）把握三个重点，打造商贸诚信经营，安全消费
一是加强肉类、酒类和成品油市场监管，让老百姓放心消费。诚信经营、放心消费是市场监管的首要任务和永恒主题。今年以来，围绕群众关注度最高的肉类、酒类和成品油等商品，我们采取有效措施，加大监管力度，确保百姓放心消费。1、强化监管，确保生猪实行定点屠宰，在猪肉经营商中开展签订“诚信经营协议”活动，签约率达80%以上，实现自律与他律的统一。2、推行《酒类流通随附单》制度，实现酒类商品放心消费。3、加强成品油市场监管，开展评选“明星加油站”及“服务明星”活动。今年以来，授予全市10座加油站为优质服务“明星加油站”，有效提高了企业的服务意识和服务水平。
二是把握主渠道，营造绿色消费环境。为确保食品安全，我们牢牢把握主渠道，通过市场运行调节机制，强化行业管理。重点是在城市区200平方米以上的38家大中型超市实行《食品经营进货备案登记和索证索票制度》的试点工作。与此同时，我们还积极开展“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”建设，北戴河集发公司蔬菜配送中心顺利通过商务部、国家认监委的认证审核，成为我省首家通过国家级认证的绿色市场。
三是弘扬商贸文化，倡导诚信经营。为了挖掘商贸文化底蕴，营造诚信经营的商贸文化氛围，今年以来，我们在全市商务系统深入开展以“诚信经营、放心消费”为主题的商贸漫画、商贸征文、商贸文化进社区、商贸文艺演出等“商贸文化年”系列活动，并将这一活动贯穿整个商贸工作的始终。围绕诚信经营主题，深入开展“百城万店无假货”活动并取得显著成效，商城商场被评为全国“百城万店无假货”活动示范店，金三角市场被中国市场指导委员会评为“五星级”市场。
第2篇 市商务局2012年工作总结
2009年，市商务局在市委、市政府的正确领导下，在省商务厅和周口市商务局的业务指导下，认真贯彻落实*的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，强力实施开放带动战略，努力扩大消费需求，统筹国内外贸易发展，保障市场平稳运行，抢抓机遇，努力拼搏，较好的完成了市委、市政府交给的各项目标任务，实现了商务事业又好又快发展。
一、业务指标完成情况
4、万村千乡市场工程共改造农村超市236家，首批通过周口市商务局、财政局“万村千乡市场工程”农家店验收组验收合格138家，第二批通过验收50家。
5、社会消费品零售总额50亿元，同比增长15%，消费对经济增长的拉动作用明显增强；
6、共争取国家和省各类项目资金2282万元，为项城经济和社会发展做出了贡献。
二、主要工作开展情况
一年来，我们认真贯彻落实___国务院、商务部和省政府关于扩大内需、促进经济增长的有关文件精神，牢固树立科学发展观，变压力为动力、化困难为机遇，着力做好了以下几个方面的工作：
（一）宣传引导，商务惠民工程成效显著
3、市场监测迈开步伐。面对国际金融危机和国内市场波动的严峻形势，我们加大市场监测力度，健全监测系统网络，及时发布肉、蛋、油、粮等人民群众关注的生活必需品监测分析，为领导科学决策提供了重要依据，使我市市场宏观调控能力明显增强，商务服务水平日益提高。
（二）跟踪落实，招商引资工作稳步推进
1、着力做好招商引资基础工作。为推介项城、宣传项城，我们建立完善了我市招商引资资源库，利用我市资源优势，认真筛选包装项目，编制《锦绣项城》和《项城投资指南》、《开放的热土，投资的乐园一一项城》光盘等对外宣传资料3000多套，对全市招商引资工作的开展起到了非常重要的作用。
2、认真筹备和组织参加重大招商活动。根据上级要求，商务局负责筹备和组织参与国家和省、市组织的重大招商活动，为项目单位提供招商平台。先后筹备和参加了省政府组织的2009中原文化港澳行、第四届中博会、河南一天津经济技术合作项目洽谈会、2009年全国农业产品加工博览会、2009年度集聚区承接产业转移洽谈会、河南省承接纺织服装玩具产业转移洽谈会、河南一浙江经济技术合作项目洽谈会、十三届中国国际投资贸易洽谈会、中原文化宝岛行等招商活动，共发布了1000余条次招商信息，签约项目17个，签约金额11亿人民币。
3、扎实做好全市招商引资的相关工作。我局与相关部门通力合作、密切配合，做好了招商引资项目的跟踪落实和招商引资工作的年终考核验收工作，统计上报我市在建招商项目18个，上报金额
4、积极开展驻地招商工作。代表市委政府拟定了《加强驻地招商工作的意见》，以政府文件下发执行。根据我市的产业优势和我局人员特点，派驻我局人员到珠三角设立招商联络处，已有效推进了鞋业生产转移、城市基础设施建设等合作项目的进展。
（三）政策促进，外经外贸工作逆势上扬
1、外贸进出口稳中有升。面对国际金融危机和国外对华贸易政策严峻形势，我们积极为全市进出口贸易企业争取政策，强化服务，强力实施全民外经贸战略
，帮助企业落实出口退税政策，申办进出口经营资格，扩大进出口贸易队伍，实现了外经贸工作逆势上扬。新增进出口企业1家——周口优普生物质能发电有限公司，使我市有进出口经营权企业达59家。为周口博繁毛衫有限公司办理了提前解散手续，为三项欧帕斯有限公司办理了注册资金减资手续。全市预计完成外贸进出口6100万美元，其中河南莲花味精股份有限公司、项城金泰食品有限公司、项城三利食品厂出口业绩较好。
2、外派劳务逐步拓展。充分利用省级外派劳务基地县的有利条件和优惠政策，广泛宣传，简化程序，便捷服务，努力扩大赴东南亚建筑工、电子工、缝纫工输送数量，已成功输送外派劳务人员53人，为农民走出国门务工经商搞好服务，起到了“派出一人、带富一家”的良好示范作用。
（四）规范程序，商务行政执法步伐坚实
2、生猪屠宰管理走向正规。按照国务院《生猪屠宰管理条例》和商务部《生猪屠宰管理条例实施办法》，广泛宣传，大造声势，加强培训，提高素质，改善屠宰设施，完善消毒检疫制度，认真开展生猪屠宰专项整治，严厉打击私屠滥宰和病死猪肉上市，规范经营行为，确保肉品质量。建立和完善了病死猪肉无害化处理和申报制度，使全市生猪定点屠宰率城区达100%，乡镇达95%以上。捣毁株陵镇吴场非法收购、加工、销售黑窝点一个，没收病死猪肉3万多斤，并公开进行了无害化处理，震摄了不法分子，教育了群众，净化了市场，确保城乡人民吃上放心肉。
4、成品油市场监管力度加大。根据商务部《成品油市场管理办法》和河南省《成品油市场管理办法》实施细则，加强领导，制定措施，加大管理和处罚力度，对各类违法违规经营的加油站，严格按照执法程序，该年审的年审，该停业整顿的停业整顿，该处罚的处罚。对全市52家加油站进行了年审，换发了成品油零售经营新证，上报省级示范加油站一个，查处违法流动加油车9辆，净化了成品油市场，维护了消费者权益，确保城乡人民用上安全油。
（五）强化职能，项目资金争取效果明显
2、系统招商见成效。我们利用现有设施和地理环境优势狠抓系统招商，吸引外地客商来项创办大型超市和购物中心，与万果园有限公司创办了万果园生活超市项城分店，与深圳客商合作创办了惠民家电城，与郑州客商合作建设了万村千乡配送中心，向上争取项目资金，开办了职工快餐店，提升了城市品位，树立了商务形象，增加了企业效益。
（六）加强管理，企业改革发展稳步开展
我们继续坚持实行局长蹲点联系公司制、目标管理责任制、安全主管责任制、信访案件分包制，着力抓好了商务系统的稳定、安全、改革和发展工作，保持了商务系统大局稳定。
商务系统所属二级机构摊子大，人员多，历史债务沉重，企业潜在的不安定因素较多，稍有不慎就会引起企业职工上访案件。我们积极采取措施，疏导化解一批影响商务大局稳定的热点问题，立足于为职工干*办好事、办实事；立足于用改革的思路和方法去解决困难企业存在的不安定因素，比如项城商场、啤酒厂、食品加工厂、纺织品公司和糖酒公司，按照政策该破产的破产，加快破产进度；该实行资产组合的实行资产组合，该实行改制的实行改制。比如食品加工厂在广泛征求职工代表意见的基础上，经局*组研究，同意该企业实行改制，并正在稳步推进。项城商场根据职工反映的焦点问题，经过努力，已为在册职工争得最低生活费补贴。啤酒厂破产案件，经多次与法院协商即将终结。
（七）注重学习，商务队伍建设提升水平
为打造一支政治强、观念新、业务精、作*实的商务干*队伍，我们重视加强对局**职工干*的政治理论和业务知识的学习教育、理想信念和人生观的教育，努力营造干事创业的良好氛围。
１、着力抓好了学习实践
科学发展观活动。按照《项城市第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体部署和要求，认真做好了第
一、第二和第三阶段的各项工作，圆满完成了学习实践科学发展观活动各个环节的工作任务，达到了以学习促工作，以工作促学习，工作学习两不误，双丰收的效果。
3、着力抓好了创建省级卫生文明城市工作。按照市委市政府的统一部署和要求，我们积极行动，广泛参与，开展义务劳动，组织局**人员上路清除杂草、垃级和小广告，粉刷墙壁300多平方米，硬化路面5000平方米，为我市创建卫生城市、文明城市做出了积极贡献。
一年来，商务工作虽然取得一定成绩，但与市委市政府领导要求还有差距。目前商务工作存在的突出问题是：一是商务综合行政执法大队编制和经费没有落实到位，执法工作还存在一些困难和问题。二是商务职工队伍素质有待提高，要适应新形势对商务职工队伍的要求还有一个再学习、再提高的过程。三是局属企业历史遗留问题多，影响了企业的稳定和发展，还有待加大改制力度，用改革的办法和措施去解决企业存在的实际问题。
三、2012年商务工作的总体思路
（1）指导思想：继续认真贯彻落实*的十七届四中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委市政府工作部署，促进外经贸发展，积极扩大内需，加大招商引资力度，全力应对国际金融危机带来的挑战和机遇，创新工作方法，加大工作力度，为实现我市追赶型跨越式发展做出商务工作应有的贡献。
(2）奋斗目标：实现社会消费品零售总额55亿元，外贸进出口总额6500万美元，利用外资总额1300万美元，利用省外资金总额13亿元。加强商务行政执法队伍建设，申报第二批全国商务综合行政执法试点（县）市；加快局属企业改制步伐，完成3-5家企业改制；完成家电下乡销售目标任务3万台，落实财政补贴政策；加强万村千乡配送中心建设，提升配送能力；争取政策性资金，力争项目资金600万元。
（3）工作重点：
着力开拓城乡市场，努力扩大城乡需求。要积极开拓市场，引导扩大消费，促进我市经济稳定增长。搞好城乡市场的规划布局，发挥县城在扩大消费中的主导作用，合理布局城市商业网点，积极发展社区商业网点建设，强化社区服务功能。积极开拓农村消费品市场，鼓励各类投资主体，投资农村商业网点建设，延伸农村经营网络，扩大农村消费，培育新的消费热点和经济增长点。搞好市场监测和调控，维护市场平稳运行和社会稳定。
着力做好万村千乡和家电下乡工作，确保惠民措施落到实处。以提升万村千乡市场工程建设质量为主线，重点抓好农家店配送和配送中心建设、农家店规范管理建设、建立长效机制，实现建设连锁化农家店达到全市行政村总数的100%。继续把家电下乡作为今年搞好流通扩大消费、保持对外贸易增长的重要工作，作为促进社会主义新农村建设的重要举措，制订和完善细划措施，建立健全工作机制，确保这项惠民工程做实做好。
着力推进开放带动，落实外向经济指标。要认真做好外贸进出口工作，加快转变外贸增长方式，培育和扩大外经贸队伍，积极争取相关扶持政策，保持我市外贸进出口稳定增长；要认真做好利用外资和招商引资工作，与有关部门密切配合，落实招商引资的有关政策，做好招商引资的基础工作，创新招商引资方式，认真组织招商引资活动，优化服务，完善环境，推进全市利用外资和招商引资工作迈上新台阶；要认真做好外派劳动工作，加强与有资质的外派劳务公司的合作，落实外派劳务政策，加大外派力度，争取上级支持，提高外派劳务水平，推进外派劳务工作取得新成效；要认真做好涉外资金争取工作，加强与省厅、市局的沟通协调，多联系勤汇报，及时向有关企业通报信息，做好中小企业开拓市场资金、外经贸区域促进资金等的申报和争取工作，促进我市外经贸事业发展。
着力推进企业改制，确保商务大局稳定。今年要把局属企业改制作为一项重要工作强力推进，根据上级改制精神，按照市委市政府领导的指示和要求，加强领导，建立组织，依法推进，落实政策，合理安置职工，加快啤酒厂、糖酒公司、纺织品公司和食品厂等企业改制步伐，力争年底完成3-5家企业改制目标任务。
着力推进商务执法，提升依法行政能力。认真落实商务部《关于加强商务行政执法工作的意见》，明确执法职能，强化执法责任，加强商务行政执法队伍建设，健全执法机制，力争申报全国第二批商务综合行政执法试点（县）市成功。认真做好生猪屠宰市场的执法工作，按照标准对屠宰企业进行升级改造，维护市场流通秩序。认真做好酒类流通市场的执法工作，推进酒类流通备案登记和随付单制度，严厉打击无证无单假冒违规经营行为，确保全市人民喝上安全酒。认真做好成品油市场的执法工作，引导加油站（点）进行规范化建设，确保全市人民用上放心油。认真做好再生资源回收管理及其他特种行业的监管工作，推进商务行政执法工作逐步纳入正规化、规范化的轨道。
着力做好信访稳定和安全监管工作，确保全系统大局稳定。根据所属企业下岗人员多、遗留问题多的实际，加大工作力度，适时做好矛盾排解和问题化解工作，积极争取相关政策支持，落实政策要求，确保系统大局稳定。认真做好所属企业的安全管理工作。针对所属企业经营场所人员、物品相对集中的实际，加强安全管理监督检查，落实安全防范措施，强化安全防范意识，确保所属企业全年安全无事故。
着力推进自身建设，打造高效商务队伍。加强领导班子自身建设，实行民主集中制和分工负责制，强化思想作*纪律教育，强化*风*政建设，努力形成团结务实高效的领导集体；加强商务队伍建设，全面落实科学发展观，强化立*为公执政
为民的服务意识，依法行政文明执法的法律意识，立足本职乐于奉献的拼搏意识，为实现商务事业又好又快发展奠定坚实基础，以实际行动提升我市商务工作的水平，树立商务工作新形象。
第3篇 市商务局2009年度工作总结及2012年工作计划
2009年我市商贸流通工作在市委、市政府的正确领导下，以中央“扩内需，保增长，调结构，重民生”为方针，积极应对全球性金融危机，坚持用科学发展观统领商务工作全局，紧紧围绕“开拓市场抓创新，强化管理求实效”的工作思路，各项工作进展顺利，商贸流通处于一个快速提升的阶段。截止到十月底，我市社会消费品零售总额为186606.6万
一、求新创优，商务工作不断提升
1、坚持以民为本，实事工作成绩突出。
2、狠抓监督管理，食品安全成就更加明显。
3、维护大局稳定，维稳机制进一步完善。
为做好维稳和综治工作，我们结合工作实际，进一步建立和完善了工作机制，主要抓了维稳工作责任制，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，落实“五个一”工作机制，认真落实主要领导负总责，分管领导具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，对重大信访问题，明确专人，限时办结，加大督办力度，努力把稳定问题解决在本部门，不把矛盾上交或推向社会。其次抓应急处置机制，完善了处置集体上访，异常上访和群体事件的各项措施，确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。在今年商贸系统企业退休人员补发拖欠工资和医疗保险登记摸底过程中，我局本着实事求是的原则，做了大量耐心细致的思想工作，因此，没有发生一例上访事件。
4、坚持跟踪服务，招商工作取得成果。任公司法人高新力将于12月来津实地考察。同时引进了一家红薯半成品加工企业，总投资约150万元，该项目已落户新洲，将于11月中旬正式生产。
二、拉动内需，商务职能显著提升
1、商贸流通工作出成效。为应对全球性金融危机，我们紧紧抓住
2、蔬菜产业形成新特色。今年，市蔬菜办与市农业部门共同编制了津市市五年蔬菜建设规划，其中蔬菜建设标准化规范性调研已上报省农业厅，并将获得国家农业部门补贴。与此同时，为搞好蔬菜产业结构调整，不断优化蔬菜布局，将特色调强、品种调优，蔬菜特色生产基地也初步形成。我们以阳由垸为主生产大路蔬菜，主要产品有辣椒、茄子、莴笋、四季豆、丝瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜、萝卜、大头菜、胡萝卜、西红柿、大白菜、藠果、西洋芹等，现可年产蔬菜10万吨以上；以灵泉镇为主发展设施蔬菜200亩，产品有引进韩国的黄瓜、红宝石番茄、梅菜、小红玉西瓜等；以白衣镇为主发展无公害化藠果产业；以保河堤镇为主发展食用菌产业；以涔澹垸为主发展瓜果、蔬菜等，主要产品有西瓜、南瓜、马铃薯和反季节蔬菜。播种面积的比重达到9%，占经济作物播种面积的比重达50%，成为仅次于水稻的第二大农作物。我们先后引进并试验示范蔬菜新品种50多个，其中：保健特需类蔬菜品种9个，高产优质蔬菜品种和破季蔬菜新品15个，加工蔬菜新品5个，目前我市蔬菜已有55种，1000余个品种，蔬菜已基本实现了周年生产，均衡供应。50%以上的蔬菜品种实现了升级换代，蔬菜良种普及率达到了80%以上。在蔬菜产业调整的同时，市蔬菜检测站工作人员加大了源头管理，对乡镇蔬菜基地、蔬菜批发市场的检测力度，做到进入批发市场的商贩和农户人人都有检测报告单，对不合格的蔬菜坚决进行销毁，全年共销毁了不合格蔬菜838.5公斤，让不合格蔬菜没有市场、没有销路，确保人们群众吃上放心菜。
三、深入实践活动，商务形象整体提升
学习实践科学发展观活动自3月上旬启动以来，按照市委部署和深入学习实践科学发展活动实施意见要求，广泛动员，精心组织，周密部署，确立了活动主题、建立了工作制度，研究制定了《实施方案》、学习计划，结合商务发展实际，开展了解放思想大讨论、开展批评与自我批评，结合意见建议形成了较高质量的领导班子分析检查报告。通过学习实践活动，一是“学习型”**已经建立，大家紧密结合商务工作实际，在招商引资、行政执法、新农村建设等现代商务专业知识学习上下工夫，干*队伍素质得到全面提高。二是作*进一步得到改进。把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上，深入基层，调查研究，为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项，开辟“绿色通道”，急事急办，特事特办，努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是树立了*洁务实的形象。扎实开展了政风行风建设和**效能建设，认真落实*风*政建设责任制，加强教育，完善制度，坚持依法行政，推进政务公开，严格落实首办责任制、服务承诺制等有关制度和法律法规，促进依法办事，树立了商务部门清正*洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
四、2012年工作思路
1、重点抓好国家和省市扶持政策的落实。困难时期蕴含着重大机遇，为扩大内需保增长，国家、省、市相继出台了一系列扶持政策，我们要抢抓机遇，切实帮助企业、农民享受国家省市的扶持资金。
2、重点激活城乡消费，确保内需扩大。继续抓好“家电下乡”，积极协助搞好“汽车摩托车下乡”。巩固“万村下乡市场工程”
，加快配送中心建设，加大商品配送力度，搞好标准农家店建设与改造。继续抓好商业网点规划，启动农贸市场标准化改造工程（三眼桥农贸市场改造），完善社区商业服务功能。继续拓展消费领域，发展新型消费模式，培育新的消费热点，举办好各类节假日购物活动及我市首届米粉文化节活动。
3、编制好《津市市城市商业网点规划》，确保商业网点的合理布局，加快商贸流通和餐饮娱乐休闲业的大发展。
4、夯实执法、调控、自身建设三个基础。一是全面启动商务综合行政执法，迅速组建执法队伍，确立机制，完善制度，开展执法，重点加强对成品油、乡镇定点屠宰、酒类市场的执法检查。二是加强市场调控，做好市场日常监测，搞好生活必须品的储备，确保非常时期市场正常供应。三是加强自身建设，以新一轮机构改革为契机，进一步加强职能，理顺关系；构建**和谐，形成整体合力。
市商务局2009年度工作总结及2012年工作计划
第4篇 市商务局xx年工作总结和xx年工作思路
一、xx年工作总结
xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级商务部门的正确指导和大力支持下，以市委经济工作会议精神为指针，以年初商务工作基本思路为目标，以人为本、科学发展，开创了我市商务工作新局面。现将一年来主要工作做一个简要的汇报。
（一）网点建设初见成效，彰显商务工作亮点
“万村千乡”市场建设工程是商务部在全国推行的建立和发展农村现代流通体系建设的一项工程，是一项农民得实惠得，企业得市场，政府得民心的德政工程，该工程自xx年起在全国进行试点。今年我局把“万村千乡”市场试点县（市）的申报和筹建作为工作重点，以推动我市的流通网点建设工作。上半年我局在经过充分调研的基础上拟定了我市“万村千乡”市场工程建设的总体规划，其基本内容是核定两个试点企业，建好两个配送中心，划分两条配送主线，用两年的时间建成110家农资农家店和80家日用消费品农家店，完成全市“万村千乡”市场工程的试点工作。由于政府重视，我局的积极申报，今年6月商务部已核准我市为“万村千乡”市场工程试点县（市），核准我市农资有限责任公司、新华实验有限责任公司为试点企业。在我局的精心指导下，农资有限责任公司已对农资配送中心和110家农资农家店完成了改造和改建，9月底邵阳市商务局已进行初步验收。至此，我市农村农资网点基本形成网络，彰显了今年我市商务工作的亮点。
（二）外贸出口稳中有升，发展势头越来越好
今年完成外贸进出口任务301.5万美元，比去年同期增加105.5万美元，增长幅度为53.85%，完成年计划81.5%，增幅排名和完成任务排名在邵阳市名列第3。由于今年下达的外贸进出口任务重，比去年增加了340万美元，增加了1133%，比去年实际完成额196万美元，增长了89%，虽然没有完成任务，但与去年和邵阳市其他县区相比稳中有升，而且发展势头越来越好。今年来我们一是稳定和发展原有的出口创汇企业，经常深入到香港和丰贸易公司、召开各种会议为他们处理周边关系，调解合同纠纷，解决供电、供水矛盾，共商发展大计。二是寻找新的外贸出口项目，谋求外贸新发展。通过我局和外贸总公司的努力，今年外贸总公司已恢复了进出口权，可以代理出口业务，目前正在联系有意向的项目有药材和蚕茧等产品出口。同时我局正在想方设法通过各种途径恢复酱菜厂的蕌头罐头生产线。
（三）内贸调控频出新招，市场运行繁荣稳定
今年我局在内贸市场调控方面采取了许多新的举措，确保了我市内贸市场运行的繁荣稳定。一是改变了生猪定点屠宰监督工作方法，在确保执法主体不变的情况下，将稽查职能交由食品总公司履行，稽查费用划给食品总公司，这样兼顾了企业利益，调动了各方面的积极性，稽查力度明显加大，城区屠宰量比去年增加3000多头。二是对酒类市场实施规范管理。认真组织学习和宣传了《_____酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》。做好了对酒类经营者的备案登记工作，建立了酒类经营者信息档案库，为酒类监管和检查提供了真实可靠的第一手资料。帮助酒类经营者建立经营购销台帐，记录有关购销信息，严格实行酒类产品购销《随附单》制度，确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性，从源头上防止假冒伪劣酒类商品进入市场。制作“不得向未成年人销售酒类商品”*示牌720块，在各酒类经营场所张贴，提示各酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品，并自觉接受市民监督。全年开展酒类市场专项整治活动4次，打击非法经营和经营假冒伪劣酒类商品行为。取缔非法经营户6家，没收假冒伪劣酒类商品60多件。三是搞好节日市场监控。节前我局依法履行监管职能，加大市场监管力度，联合相关职能部门，对城区各大商场、宾馆、酒店、屠宰场等食品加工场所进行执法检查，确保消费者节日期间食品消费安全。督促各大商场、超市精心组织货源，保证市场供应，繁荣节日市场。四是启动了成品油供应应急预案。今年9月以后由于受国际国内石油市场的影响，我市的成品油供应发生紧张，已危及社会稳定，我局在市人民政府的正确领导下，成功地启动了应急预案，采取各种措施，确保了我市成品油市场供应的稳定。
（四）信访稳定上新台阶，商务系统日趋和谐
商务系统单位多、人员多、困难多、问题多，特别是军转干*、伤残军人、行政转企业干*、离退休老干*、下岗职工的待遇难以落实，切身利益问题难以解决等等，是各种矛盾较为集中的系统。为了缓解这些矛盾，求得系统大局稳定，我局致力于做好稳定工作，一是想办法解决干*职工的困难，春节前我局配合市里“春风行动”，系统内筹资4万多元走访慰问了下岗特困职工、军转干*、离退休职工代表。解决了长期拖欠的乡食品站退休人员养老金3.1万元，为困难职工解决了医疗费1.2万元。二是设立信访接待室，确定每周一为信访接待日，由局长和联系单位领导接访。对原来重点上访对象逐个上门走访，收到了以心换心、交流感情、互相理解的效果，有效地遏制了群体上访和越级上访现象，确保了系统内的稳定。全年共处理信访件10件，制止群体上访、越级上访事件6起，完成市信访局交办的事项4项。今年是计划经济向市场经济转体以后，我局系统唯一没有发生群体上访和越级上访事件的一年。
（五）信息经研有新突破，综合素质不断提高
今年我局狠抓了电子商务、商务经济研究、信息宣传工作，**整体素质不断得到提高，**形象大为改观。一是建立了国际无偿援助项目备选库，第一批入库项目14个。二是建立了酒类经营户档案资料库。三是建立了第三产业企业档案库。今年3月我局组织了对全市第三产业进行了一次全面的调查，调查内容包括企业地址、经营范围、从业人数、投资规模、经营收入、上交税金，所有调查资料全部归档入库。四是从9月份起正式开始维护“__商务之窗”网站，在网站发表原创文章60多篇，对于宣传、介绍、探索__商务工作，招商引资，听取群众意见、合理化建议起到了积极的作用。五是在各类报刊、内刊、电视台发表各类新闻报道40多篇，大大提高了市商务局的透明度、知名度。
（六）日常事务常抓不懈，各项任务如质完成
今年来，我局认真开展干*思想作*集中整顿活动，组织干*学习了社会主义荣辱观，科学发展观等有关文献，深
入开展了治理商业贿赂活动，狠抓了政务公开工作。对综合治理、安全生产、纪检监察、*风*政建设、计划生育、双联、工会等日常工作按主管部门的要求年初与所属单位签订了目标责任状，并经常进行督促检查，年内局系统未发现有重大的人为责任事故和违反目标责任状的行为，各项责任目标按进度都予以落实。计划生育基础工作扎实，系统内建立了计划生育台帐，与所属单位的干*职工、外来租赁人员都签订了计划生育合同，年度内妇检四次，全年无计划外生育现象、挂点扶贫村无违反计划生育行为。建整扶贫、双联工作明确了专人负责，有组织机构，有工作方案。今年度在建整扶贫、双联工作、防汛抗旱等方面共投入资金18000多元。
二、xx年年工作思路
（一）指导思想
坚持以*的十六届六中全会精神为指针，牢固树立科学发展观，以建设大市场、搞活大流通、发展大贸易为战略目标，强化流通业在国民经济中的基础和先导性作用；以实施“万村千乡”市场工程为契机，加快推进农村日用消费品和农资市场体系建设；以强化管理为手段，加大商务执法力度；以建立统一开放，竞争有序的现代物流体系为标准，努力构建繁荣和谐的商贸流通环境，致力打造我市湘西南商贸流通中心的新格局。
（二）发展目标
1、社会消费品零售总额：16.8亿元，增长16.5%。
2、进出口总额：400万美元，增长33.3%。
3、招商引资：400万元。
（三）主要任务
1、加快“万村千乡”市场工程建设，推进消费品和农资连锁经营。明年力争新建和改造乡级连锁超市、便利店30家，村级连锁超市、便利店70家；新增农资连锁店60家。坚持以s，尽在酷猫写作范文网。
第5篇 市商务局度工作总结
xx市商务局2005年度工作总结一、目标任务完成情况全市内贸行业实现社会消费品零售总额140 亿元，同比增长13.5%，招商引资到位资金15000万元，连锁企业完成年营业额17.5亿元，增加就业岗位13000个，城区定点屠宰生猪9.8万头，同比增长6%。全市进出口企业实现直接进出口总值112000万美元，同比增长23%。对外经济合作业务新签合同额21600万美元，同比增长10.4%，完成营业额12100万美元，同比增长7.1%，外派劳务3526人。二、工作措施与特点（一）注重商务设施建设，商贸流通日趋繁荣。1、商务项目进展顺利。五星级xx大酒店土建工程建设全面完成，全市首家规范化生鲜超市——华隆生鲜食品超市和纸槽街生鲜超市相继开业，城区农贸市场标准化建设工程迈出实质性步伐，解放路农贸市场超市化改造和新建劳动路生鲜超市正在设计报批。2、消费品市场更加活跃。全年城区实现社会消费品零售总额125亿元，同比增长 16%。民俗文化步行街和全省第一条农村标准化商业街——古金惠步行街盛装开街。省内知名连锁企业xx等均已登陆xx，一年来，全市新增品牌专卖店32家，在农村延伸连锁企业零售网点8个，连锁企业共开设零售网点838个，有效拉动了全市消费品市场总量的增长。全市县以下实现社会消费品零售额96.93亿元，同比增长13.21%。农民年人均生活消费支出达3884元，同比增长19.5%。3、“万村千乡”工程启动并取得佳绩。我市被国家商务部列入“万村千乡”市场工程试点县（市），xx等4家企业被指定为我市具体实施“万村千乡”市场工程的试点企业，并制定了三年内在全市农村培育220家“农家店”的具体实施计划。各试点企业已在乡村新建、改造、加盟了36个连锁超市。4、边贸工作来势良好。组织我市商贸企业业主到会员县（市）进行了走访调研，已将协作组织21个会员县（市）的招商引资优惠政策及商务流通发展规划有关资料收集整理。我市xx已登陆江西、广东等市场。xx等县（市）分别前来交流边贸经验，商洽边贸发展大计，临湘等县（市）已有异地开办商贸连锁企业的意向。5、市场监测体系建立并顺利运行。建立了城区生活必需品价格发布系统，在83家商务企业建立了商品信息点，定期收集，发布100种生活必需品和重要生产资料价格信息。我市被国家商务部纳入全国百县农村市场监测系统，数据上报工作获得国家商务部好评。（二）创新工作方法，外经外贸形势喜人。1、对外贸易方式逐步实现多元化。多年来以出口为主要方式的对外贸易方式有所改变，加工贸易已经成为我市对外贸易的重要方式，xx有限公司等多家企业均已开展加工贸易业务，加工贸易来势喜人。2、出口商品结构日趋合理。传统产品xx在继续保持外贸出口龙头地位的同时，新兴纺织服装和化工产品出口大幅增长，已占年出口总额的36.98%，医药、化工占出口的16.47%。3、企业自营进出口积极性提高。今年有78家企业申报了对外贸易经营者备案登记，全市进出口企业总数达3118家。4、境外投资领域扩大。出口企业境外投资领域已由过去单一的亚洲市场向欧美等发达国家拓展，开始呈现出合作主体多元化新格局，xx股份公司已在俄罗斯和加拿大办理了境外投资手续。中。（三）着力资源整合，特种行业监管逐渐规范。1、特种行业行政审批程度得到规范。成立了酒类、成品油工作机构，并在市政务中心开设了政务服务窗口。配合上级搞好了行政审批制度改革，利用报刊、电视、网站等新闻媒体将商务职能、商务许可项目实施程序进行了宣传。简化、规范了各项行政审批工作程序，对行政许可事项的登记、审批、备案等实行政策中心窗口一条龙服务。一年来，共受理加油站建设、寄卖、旧货、对外贸易经营者备案等268件，全部按时办结。2、特种行业监督管理得到强化。对成品油、酒类、典当、寄卖等特种行业进行了全面摸底和检查整顿，完成了报废汽车回收、成品油酒类企业的摸底排查。对部分无证、非法成品油经营业主进行了处理，组织成立了成品油行业协会，成品油等行业市场管理逐渐步入规范。3、食品安全力度不断加大。在各重大节日期间配合有关部门组织对全市食品经营企业进行安全检查，有效杜绝了有问题食品的上柜销售。城区生猪产品市场监管，通过加强对定点屠宰场的内部管理和上市生猪产品的执法检查，共查处销售“白板肉”事件179起，收缴“白板肉”2246公斤，确保了全市没有出现生猪产品安全事故。（四）加速对外开放步伐，会展经济有新进展。组织多家企业参加了第七届中国福州海峡两岸经贸交易会,第七届中国工艺美术大师作品暨工艺美术精品展等活动，共签订经贸合作合同24项，合同成交额74.8亿元。并与39家国内外商贸企业新建分销合作关系。（五）加强素质建设，队伍战斗力全面提升1、注重制度建设，管理水平显著提高。建立和完善了**工作人员考核考勤、政务公开、财务管理等各项规章制度22项，在市政务服务中心设立了商务窗口，将局行政职能以及行政性事业性收费项目进行了公开，并设立了咨询举报电话，建立了公示牌和举报箱，政务公开工作得到各界好评。2、创建学习型**，队伍素质不断提升。开展保持***员先进性教育活动为重点，先后召开*委会9次，从先教活动领导小组成立方案的制定到制定整改方案以及落实整改日程安排全程把关，购买、印发有关资料426份，做到了人手一套。与此同时，将切实搞好**政治学习和业务培训，开展“钻研业务知识，争当岗位能手”活动纳入保持***员先进性教育活动内容，作为提升队伍素质和**人员工作水平的重要手段，制定了**学习制度，收集编印了有关商务行业的行政法律法规选编，明确每月组织集中学习政治、业务知识两天，对全体干*职工经常性地开展政治、理论、业务学习教育和商务法律法规，极大地增强了干*职工的爱国主义热情和勤政*政意识。干*职工将每次学习作为提升自身素质的难得机会，精神饱满、积极性高，**上下呈现出建立学习型**，创一流业绩、建一流队伍和讲学习、讲团结、讲奉献、守纪律的春意盎然、生机勃发的良好氛围。3、创建服务型队伍，**作*进一步得到转变。我们将一切为基层服务、一切为构建大商贸、大外贸、大流通新格局服务作为各项工作的.出发点，全体干*职工以饱满的热情投入到工作之中，经常深入基层、密切联系群众，倾听群众呼声，了解民情民意，努力为基层、为群众服好务。一年来，局**人员共下基层走访1430天，开展商务调研活动713人次，为商务企业指导决策54次，主动为基层协调关系52次，帮助基层解决实际问题或困难43件。（六）加强*政建设，加大维稳力度，确保了社会大局稳定。1、加强*政建设，规范*员行为 。局*委多次召开专题会议研究部署*风*政建设和反腐败工作，成立了*风*政建设、政务公开、信访工作等领导小组，严密制订了工作计划，落实*风*政责任制。组织参观了安源革命根据地、长沙市反腐__成果展等，形成了*风*政建设人人有责，反腐__责任个个承担的共识。 2、切实抓好维稳、610和反邪教*示教育工作。印发了《关于崇尚科学、关爱家庭、珍爱生命、反对邪教致全市广大人民群众的公开信》等各类宣传资料530份，制作悬挂横幅12条，张贴标语67张，上门走访31人次。3、认真做好信访接待工作。我们在对来访职工群众的工作、生活、思想情况进行详细了解的同时，进行了政策宣讲和耐心细致的思想政治工作，打消了他们的消极心理和不满情绪，稳定了思想，有效消除了不稳定因素。一年来，共接待来访37批，820余人次，受理上级交办信访件8件，协调处理纠纷21起，做到了件件有回音，事事有结果。（七）精心组织实施，中心工作全面完成按时按要求组织开展和完成了“万名部下基层，排忧解难促发展”、***员“一帮一”活动、***员联户活动以及创优迎检等工作任务。
第6篇 市商务局二00五年工作总结
一、主要成绩
今年是“十·五”商贸规划的最后一年，我局如期完成了“十·五”商贸规划的各项任务，各方面都取得了很大成就。投资环境不断改善，优势产业逐步形成壮大，一批大项目陆续建成发挥效益，社会消费能力不断增强，经济运行由低谷向稳步增长迈进，经济增长的质量效益不断提高，经济基础进一步夯实。
(一)对外贸易稳步增长，出口需求不断扩大
“十·五”期间，我市对外开放进入了新的阶段，投资环境进一步优化，开放型经济有了新的发展，国际经济交流进一步扩大，利用外来资金能力明显增强，对外贸易稳步发展，进出口需求不断扩大。2005年，我市对外贸易进出口总额达673万美元，比上年同期增长9.6%，其中外贸出口571万美元；实际利用外资2900万美元。
（二）商品流通规模不断扩大
受食品价格走高和春节、五一劳动节、国庆节假日消费的拉动作用影响，今年，我市消费市场较为活跃，预计到年底，社会消费品零售总额达11.3亿元，比2001年增长44.2%，比上年同期增长10.8%，其中，城镇、农村消费品零售总额分别为6.25、5.05亿元，比2001年分别增长51.4%、38.1%，比上年同期增长14.7%、13.7%。
二、主要措施及作法
（一）搞好万宁名土特产品原产地标志注册工作，为发展万宁品牌经济战略服务
为了加强我市三大名特产品“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”品牌的保护，扩大品牌的宣传效应，发展万宁品牌经济战略，由我局牵头，市财政局、市农业局、市旅游局、市科技局、万宁质量技术监督局、万宁工商行政管理局、市海洋与渔业局、市国土环境资源局配合，开展“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”原产地标记注册申报工作，这是我局今年的重点工作。我们不断加强与省商务厅、省质监局、清澜出入境检验检疫局等各有关单位的沟通联系，组织工作人员收集了东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡的产地、区域的土地和气象特征，以及一些养殖、种植的特色技术、产品制作工艺流程和文化渊源等大量资料，同时深入实地调查核实，聘请专家制作了三大产品的质量标准，整理完善了三大产品申报材料，顺利通过省级专家的评审，于今年11月30日上报国家检验检疫局。
（二）明确思路，努力开创国内流通的新局面
1、培植消费增长点，激活市场
（1）培植上规模的综合超市。为了激活国内消费市场，拉动我市经济增长，我局以扩大需求为主线，以发展现代流通方式为重点，借签“创新书店”和“万家惠超市”的成功经验，做大做强我市商品市场，积极推进现代连锁经营的发展，培植消费新的增长点。2005年，我局积极为市百货公司献谋献策，引进资金盘活有限资产，把“万州商厦”闲置的楼层充分地利用起来，发展上规模的综合超市。在我局和市百货公司的共同努力下，成功引进300万元资金，扩建了“万家惠超市”二楼营业网点，并于2005年10月份投入营业。同时万城168超市、兴隆第一百货、兴隆肥二等5家超市，新牛漏农贸市场，东兴加油站等一批商业网点相继建成并开始营业，总投资3000万元的“万宁文化商业广潮也将竣工。
（2）激活消费需求，扩大内需。为挖掘我市的消费潜力，拉动我市消费市场的发展。2005年，我局充分利用“春节”、“国际劳动节”、“国庆黄金周”重大节日，发动企业开展各种健康的消费促进活动，引导旅游度假向消费度假转变，同时成功组织我市名小食参加中国海南岛欢乐节活动。通过多层次、多形式挖掘我市消费潜力，激活消费，促进消费，拉动我市经济增长。
2、积极推进“万村千乡”市场工程建设。为进一步贯彻落实《国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作意见的通知》（国办发[2004]57号）精神，引导企业、社会各类资本参与农村商品流通网络建设，推动“万村千乡”市场工程的顺利开展，我局加强指导，积极启动“农家店”的改造和建设，已将万宁市万家惠超市、万宁兴海华隆咖啡购物城2家企业，126家农家店报商务部审核通过。
3、抓好市场信息监测和报告制度的建设。为加强我市成品油市尝农副产品市尝超市、农村市场的监测，准确了解我市商品市场的供应情况。我局建立健全监测周报、月报、年报制度，全市确定20个重点商品市场监测点，其中综合超市2家、商品零售商场10家、成品油市场3家、农贸市场5家，重点监测万城、和乐、兴隆三个地区。监测员经常亲自深入20个监测点调查研究，掌握第一手资料，及时上报省商务厅。由于监测工作到位，确保了台风后我市商品市场的正常供应。该项工作取得省商务厅的表扬，分管副局长符忠东被评为市场信息监测报送先进个人的称号。
（三）务实创新，认真组织各种商务活动
今年，在省厅的指导下，在市政府的直接领导下，我局坚持“政府搭台，企业唱戏”的原则，积极组织策划各种商务活动，提高档次和实效。通过精心组织企业参加了第二届泛珠三角“9+2”洽谈会、第九届中国投资贸易洽谈会等商务活动，成功地将万宁市优势资源进行推介，提高了我市在外的知名度，吸引一批大公司、大项目到万宁来落户。尤其是第二届泛珠三角“9+2”洽谈会，我局协调好市内部门间、企业间关系，做了大量艰苦、细致的工作，组织了以邓泽永市长为团长、何君才副市长为副团长，相关单位领导、新闻记者，华润（集团）、科源藿香、植达木业、兴海养殖有限公司、永青物流、万维生物制药等6家公司，共24人组成万宁市代表团加入海南代表团，参加了本次洽谈会。会上有2个项目与我市签订合同或投资合作协议，总额达2.425亿元人民币。同时，我局参会的同志与湖南省永州市献华中药材、贵州赤水市新宇竹业等公司建立了良好的关系。
（四）深入调研，热情为排忧解难
今年，我局结合先进性教育活动，认真策划和开展“百日进百家”——真情服务企业的主题实践活动。我们采取走访和召开企业代表座谈会等方式，认真开展调研工作，主要对企业的出口潜力、产品结构、经营状况进行调研，尤其是重点调研影响企业经营的政府、社会环境问题，热情为排忧解难。一年来，共走访外资企业12家，组织召开2次外资企业代表座谈会，听取企业代表对如何改善我市投资环境方面的意见和建议，撰写《外资企业调研报告》，为市政府优化投资环境建设提供意见和建议，取得了市委市政府的赞许。热情为外资企业做好2005年外商投资企业联合年检服务工作，共年检合格16家，合格率达100%。同时我局广泛接洽国内外客商，先后与广东、深圳等融资担保公司洽谈项目投资和融资事项，促使多家融资担保公司到我市考察和商洽融资事宜，有针对性地帮助万宁市兴海养殖有限公司和吴氏土特产贸易有限公司创造融资渠道。
（五）抓住重点，加大力度整治和规范市场经济秩序
1、加大管理力度，确保生猪定点屠宰巩固提高。一是严厉打击私屠滥宰不法行为。为维护群众的切身利益，有效防止注水肉、病害肉流入市场，1年来，我局协调执法队各有关职能部门，采取路上堵、市场查，重点打击和经常性检查相结合的方法，严厉打击私屠滥宰不法行为，确保人民群众吃上放心肉。全年累计全年共出动执法检查人员3120人次，查处违法违规案件68例，没收私宰肉品2199.9市斤，罚款并上缴市财政4549.8元，销毁病死猪肉1789.5市斤，完成生猪屠宰13.5万头，比上年同期增长4%。二是积极推进生猪定点屠宰场的改造建设。2005年，我局牵头组织有关单位抓好万城、兴隆两屠宰场的搬迁建设。我们采取置换国有资产和职工入股的方式进行筹资，现已完成2家屠宰场的选址和资金的筹集。同时帮助市食品公司筹资90万元，对山根、长丰、乐来、三更罗、东澳6家定点屠宰场改造建设，上半年已全部通过省厅验收合格投入使用。
2、抓好我市报废汽车回收拆解市场的专项整治。根据《海南省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室关于对报废汽车回收拆解市场开展专题调研的通知》（琼整顿办函[2005]10号），由我局牵头，组织市**局、市交通局、万宁工商行政管理局对我市报废汽车回收拆解市场进行认真的调研。同时于今年4月份开展对报废汽车回收拆解市场进行“回头看”专项整治，检查发现有5家个体工商户仍然私自回收拆解报废汽车和“五大总程”经营活动，依法当场扣押报废汽车2部，发动机6台，并立案查处，使我市混乱的报废汽车回收市场得到了有效的整治，很好地遏制了非法拼装汽车行为，至今没有发现报废汽车、拼装汽车造成的交通事故。
3、积极配合做好全市集中开展商场市场消防安全专项治理工作。根据《海南省商务厅关于积极配合做好全市集中开展商场市场消防安全专项治理工作的通知》（琼商务运[2005]171号）和《万宁市人民政府办公室关于集中开展商场市场消防安全专项治理工作的通知》（万府办[2005]64号）的精神，我局积极配合市消防等部门，统一行动，切实加强对商业服务商尝农贸市场的消防安全治理工作，为消费者提供安全健康的消费场所。共检查24家农贸市场，9家超市。大多数农贸市场存在未配制消防器材，消防安全管理制度不健全，安全出口排摊不畅通等问题，有的超市仍存在人货混住，消防管理制度不健全，柜台占用消防栓，安全出口设置不合理等问题。针对以上存在问题，我们都限期他们进行整改，并制定切实可行的整改计划和措施。
此外，由市整规办牵头组织，各成员单位上半年扎实有效地开展了食品、药品、农资、成品油、烟草专卖、文化、旅游、税收、建材、汽车、集贸市场以及商业欺诈行为等专项整治，同时认真开展高致病性禽流感防控工作，取胜了良好的成效。
（六）把职工的生命财产放在首位，认真开展抗灾救灾工作
今年9月26日，台风“达维”正面袭击我市，给全市人民的生命财产造成巨大的损失，在全力抵抗台风“达维”过程中，我局始终把职工的生命财产放在首位，全体干*职工身先士卒，顶着狂风暴雨，两天两夜战斗在抗风第一线，共安全转移居住危房及瓦房的85户262人，确保人员撤离“不漏一户，不落一人”。在灾后自救恢复生产工作中，我局干*职工深入各受灾单位，了解灾情，慰问受灾户，安置受灾人员。认真组织各支**员献爱心捐款赈灾活动，共捐款4025元。同时还加强对灾后日常生活必需品市场异常波动情况进行监测，与省商务厅联系，及时沟通流通企业，组织市场紧缺商品的协调，确保了灾后市场日常生活必需品的正常供应。由于部署早，措施得力，台风损失减少到最低程度。此项工作中，符忠东同志被评为市抗风减灾先进个人。
（七）深入农村搞好帮扶联系点工作，很好地完成市委市政府的“三农”工作任务
今年，我局第三批驻龙滚镇凤园村“三农”工作组采取积极的措施，充分调动广大干*群众的.积极性，取得良好成绩，被评为第三批先进工作组，组长黄东英被评为优秀“三农”工作队员。在黄东英同志的带领下，工作组多方筹措资金18.65万元，为龙滚镇凤园村建造文化室1栋、人工井5眼、自来水管950米、维修乡村道路3条、建设防渗渠道等水利设施330米，受益9个村庄共计1376人。此外还捐款2200元，帮助特困生8人，老*员、五保户和特困户10人。
我局第四批“三农”工作组于2005年10月份再次进驻龙滚镇凤园村，工作组在副局长符忠东同志的带领下，放弃休假组织群众实施灾后自救，帮助农户制订了切实可行的灾后发展生产计划，大力发展订单农业，认真开展乐礼村省级文明村的建设，筹措资金15.5万元，其中局里出资1.3万元，发动社会和群众筹资14.2万元，安装52盏路灯，扩建加迈园——海愉东线ⅲ级公路1条1公里，新建乐礼村进村、环村路1条共0.6公里，铺设乐礼村进户水泥路共计0.8公里，修建排水沟1条600m，受益村庄2个，受益人口达920人，年前将全部投入使用。
（八）加强*风*政建设，努力打造优良的服务环境
2005年是海南拾投资环境建设年”和万宁市“招商年”，我局更新观念，加强干*队伍建设，努力打造优良的服务环境。我局以“先进性教育活动”为契机，结合实际建立健全了《干*联系企业制度》、《干*队伍*洁从政若干规定》、《领导干*学习制度》等十多项制度，实施目标责任管理，规范工作人员的从政行为和工作纪律，打造优良的服务环境，更好地为企业服务。我局领导班子成员充分发挥表率和示范作用，带头自觉遵守各项制度，一年来我局干*职工反腐__的责任意识和*洁从政和“为民、务实、清*”的思想明显增强，领导干*执政能力和服务企业意识明显提高。
第7篇 市商务局工作总结和工作思路
2006年，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级商务部门的正确指导和大力支持下，以市委经济工作会议精神为指针，以年初商务工作基本思路为目标，以人为本、科学发展，开创了我市商务工作新局面。现将一年来主要工作做一个简要的汇报。
（一）网点建设初见成效，彰显商务工作亮点
“万村千乡”市场建设工程是商务部在全国推行的建立和发展农村现代流通体系建设的一项工程，是一项农民得实惠得，企业得市场，政府得民心的德政工程，该工程自2005年起在全国进行试点。今年我局把“万村千乡”市场试点县（市）的申报和筹建作为工作重点，以推动我市的流通网点建设工作。上半年我局在经过充分调研的基础上拟定了我市“万村千乡”市场工程建设的总体规划，其基本内容是核定两个试点企业，建好两个配送中心，划分两条配送主线，用两年的时间建成110家农资农家店和80家日用消费品农家店，完成全市“万村千乡”市场工程的试点工作。由于政府重视，我局的积极申报，今年6月商务部已核准我市为“万村千乡”市场工程试点县（市），核准我市农资有限责任公司、新华实验有限责任公司为试点企业。在我局的精心指导下，农资有限责任公司已对农资配送中心和110家农资农家店完成了改造和改建，9月底邵阳市商务局已进行初步验收。至此，我市农村农资网点基本形成网络，彰显了今年我市商务工作的亮点。
（二）外贸出口稳中有升，发展势头越来越好
今年完成外贸进出口任务301.5万美元，比去年同期增加105.5万美元，增长幅度为53.85%，完成年计划81.5%，增幅排名和完成任务排名在邵阳市名列第3。由于今年下达的外贸进出口任务重，比去年增加了340万美元，增加了1133%，比去年实际完成额196万美元，增长了89%，虽然没有完成任务，但与去年和邵阳市其他县区相比稳中有升，而且发展势头越来越好。今年来我们一是稳定和发展原有的出口创汇企业，经常深入到香港和丰贸易公司、召开各种会议为他们处理周边关系，调解合同纠纷，解决供电、供水矛盾，共商发展大计。二是寻找新的外贸出口项目，谋求外贸新发展。通过我局和外贸总公司的努力，今年外贸总公司已恢复了进出口权，可以代理出口业务，目前正在联系有意向的项目有药材和蚕茧等产品出口。同时我局正在想方设法通过各种途径恢复酱菜厂的蕌头罐头生产线。
（三）内贸调控频出新招，市场运行繁荣稳定
今年我局在内贸市场调控方面采取了许多新的举措，确保了我市内贸市场运行的繁荣稳定。一是改变了生猪定点屠宰监督工作方法，在确保执法主体不变的情况下，将稽查职能交由食品总公司履行，稽查费用划给食品总公司，这样兼顾了企业利益，调动了各方面的积极性，稽查力度明显加大，城区屠宰量比去年增加3000多头。二是对酒类市场实施规范管理。认真组织学习和宣传了《_____酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》。做好了对酒类经营者的备案登记工作，建立了酒类经营者信息档案库，为酒类监管和检查提供了真实可靠的第一手资料。帮助酒类经营者建立经营购销台帐，记录有关购销信息，严格实行酒类产品购销《随附单》制度，确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性，从源头上防止假冒伪劣酒类商品进入市场。制作“不得向未成年人销售酒类商品”*示牌720块，在各酒类经营场所张贴，提示各酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品，并自觉接受市民监督。全年开展酒类市场专项整治活动4次，打击非法经营和经营假冒伪劣酒类商品行为。取缔非法经营户6家，没收假冒伪劣酒类商品60多件。三是搞好节日市场监控。节前我局依法履行监管职能，加大市场监管力度，联合相关职能部门，对城区各大商场、宾馆、酒店、屠宰场等食品加工场所进行执法检查，确保消费者节日期间食品消费安全。督促各大商场、超市精心组织货源，保证市场供应，繁荣节日市场。四是启动了成品油供应应急预案。今年9月以后由于受国际国内石油市场的影响，我市的成品油供应发生紧张，已危及社会稳定，我局在市人民政府的正确领导下，成功地启动了应急预案，采取各种措施，确保了我市成品油市场供应的稳定。
（四）信访稳定上新台阶，商务系统日趋和谐
商务系统单位多、人员多、困难多、问题多，特别是军转干*、伤残军人、行政转企业干*、离退休老干*、下岗职工的待遇难以落实，切身利益问题难以解决等等，是各种矛盾较为集中的系统。为了缓解这些矛盾，求得系统大局稳定，我局致力于做好稳定工作，一是想办法解决干*职工的困难，春节前我局配合市里“春风行动”，系统内筹资4万多元走访慰问了下岗特困职工、军转干*、离退休职工代表。解决了长期拖欠的乡食品站退休人员养老金3.1万元，为困难职工解决了医疗费1.2万元。二是设立信访接待室，确定每周一为信访接待日，由局长和联系单位领导接访。对原来重点上访对象逐个上门走访，收到了以心换心、交流感情、互相理解的效果，有效地遏制了群体上访和越级上访现象，确保了系统内的`稳定。全年共处理信访件10件，制止群体上访、越级上访事件6起，完成市信访局交办的事项4项。今年是计划经济向市场经济转体以后，我局系统唯一没有发生群体上访和越级上访事件的一年。
（五）信息经研有新突破，综合素质不断提高
今年我局狠抓了电子商务、商务经济研究、信息宣传工作，**整体素质不断得到提高，**形象大为改观。一是建立了国际无偿援助项目备选库，第一批入库项目14个。二是建立了酒类经营户档案资料库。三是建立了第三产业企业档案库。今年3月我局组织了对全市第三产业进行了一次全面的调查，调查内容包括企业地址、经营范围、从业人数、投资规模、经营收入、上交税金，所有调查资料全部归档入库。四是从9月份起正式开始维护“__商务之窗”网站，在网站发表原创文章60多篇，对于宣传、介绍、探索__商务工作，招商引资，听取群众意见、合理化建议起到了积极的作用。五是在各类报刊、内刊、电视台发表各类新闻报道40多篇，大大提高了市商务局的透明度、知名度。
（六）日常事务常抓不懈，各项任务如质完成
今年来，我局认真开展干*思想作*集中整顿活动，组织干*学习了社会主义荣辱观，科学发展观等有关文献，深入开展了治理商业贿赂活动，狠抓了政务公开工作。对综合治理、安全生产、纪检监察、*风*政建设、计划生育、双联、工会等日常工作按主管部门的要求年初与所属单位签订了目标责任状，并经常进行督促检查，年内局系统未发现有重大的人为责任事故和违反目标责任状的行为，各项责任目标按进度都予以落实。计划生育基础工作扎实，系统内建立了计划生育台帐，与所属单位的干*职工、外来租赁人员都签订了计划生育合同，年度内妇检四次，全年无计划外生育现象、挂点扶贫村无违反计划生育行为。建整扶贫、双联工作明确了专人负责，有组织机构，有工作方案。今年度在建整扶贫、双联工作、防汛抗旱等方面共投入资金18000多元。
二、2007年工作思路
（一）指导思想
坚持以*的十六届六中全会精神为指针，牢固树立科学发展观，以建设大市场、搞活大流通、发展大贸易为战略目标，强化流通业在国民经济中的基础和先导性作用；以实施“万村千乡”市场工程为契机，加快推进农村日用消费品和农资市场体系建设；以强化管理为手段，加大商务执法力度；以建立统一开放，竞争有序的现代物流体系为标准，努力构建繁荣和谐的商贸流通环境，致力打造我市湘西南商贸流通中心的新格局。
（二）发展目标
1、社会消费品零售总额：16.8亿元，增长16.5%。
2、进出口总额：400万美元，增长33.3%。
3、招商引资：400万元。
（三）主要任务
1、加快“万村千乡”市场工程建设，推进消费品和农资连锁经营。明年力争新建和改造乡级连锁超市、便利店30家，村级连锁超市、便利店70家；新增农资连锁店60家。坚持以s220、s219、武马公路、大秦公路沿线为配送主线，以原乡镇所在地为配送中心，大力推进新时代购物广场、心联心超市、中心市场等骨干流通企业向农村发展。支持市域大型流通企业利用品牌、管理、货源、信息、技术优势，整合基层供销社网点资源，加快向农村延伸网点的建设。同时要大力发展农资连锁经营，推进市农资有限责任公司配送中心建设，发展农资直营，加盟连锁店，实现化肥、种子、农药等农资供应与农技服务一体化。积极整合原有农资供应网点资源，充分发挥供销社、农村农业三站原有网点资源的作用，推动其加强联合，开展农资和农技专业服务。加强农资品牌建设，建立经营者诚信体系，创建让农民“放心、称心、有心”的农资品牌，服务农业生产，促进社会主义新农村建设。
2、加快物流园建设步伐，构建现代物流体系。要以提高供应链管理水平为核心，以实现物流资源整合为出发点，把构建现代物流体系作为大市场、大流通、大贸易的主要载体。一是要充分利用现有的市场资源优势，发展大型流通批发市场。搞好中心市场的改造，把中心市场建设成为全国的“双百市场”，要通过政府规划引导、税收调节，引导好建材市场、工业品市场、步行街市场，进行科学组合，使之成为湘西南大规模的专业化批发市场。二是加快铜宝新城物流园的建设步伐，年内做好项目的可研和初设等前期准备工作。采取“政府支持、政策优惠、资金自筹、股份合作”的方式筹建，使之尽快建成为湘西南第一大物流园。
3、认真研究消费需求的变化，积极开拓国际国内两个市场。要树立创新意识，用创新的思路，推进流通主体创新、流通方式创新、流通政策创新、流通管理体制创新。积极拓展商贸流通的新领域，一是调整零售业业态，用业态的多样化来适应不同层次的消费需求，改造提升传统百货业的发展水平，因地制宜地发展社区商业，完善社区超市、便利店、废旧物资回收、早点快餐店、大众餐饮店、美容美发店、洗染店等功能。二是积极培育新的消费热点和新型消费方式，引导推进消费升级。大力发展和完善汽车、住宅、建材、家具、电子信息和通讯产品的流通服务网络，拓展家政服务，商品速递、休闲娱乐、美容健身等新的消费领域。发展信贷消费、租赁消费等新的消费方式，满足新的消费需求。三是积极筹划和举办“湘西南__贸易洽谈会”，搭建工商贸易平台。四是积极鼓励发展农产品出口贸易，扩大和丰贸易公司中乳猪生产出口规模，年内争取入园生产经营，恢复外贸公司出口代理业务，加强蔬菜、茶叶、蚕丝、中药材等重点农产品出口基地建设，力争酱菜厂恢复蕌头罐头生产线，努力扩大我市出口创汇额度。五是出台《关于加快__市流通业发展的若干意见》，加快城乡市场建设步伐。
4、强化商务执法管理，切实维护好市场经济秩序。最近几年国务院、商务部颁发了多项法规和规章，如《成品油市场管理办法》、《直销管理条例》、《典当管理办法》、《_____酒类管理办法》、国务院《生猪屠宰管理条例》等等，这些法律法规既赋予了商务部门的职权，更明确了我们的责任，因此加大商务执法力度，营造诚信良好的流通发展环境是做好商务工作的重要任务。①加强对市场运行的监测分析，完善城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业的网上直报系统，建立市场运行监测平台，做好市场运行情况的深度分析，加强预*预报。认真做好节日、灾期和市场波动期的市场供应工作，确保货源充足、价格平稳、质量可靠、市场繁荣。②继续抓好食品消费安全，有效实施“放心工程”。按照《湖南省生猪屠宰管理条例》的要求，继续推行和完善城镇生猪定点屠宰工作，加强对集贸市场、超市、学校和餐饮业的用肉管理，打击制作经营白板肉、注水肉和病害肉的行为，强化台账管理，完善票证制度，严格检疫检验，坚决杜绝群体性食物中毒事故。按照《湖南省酒类管理条例》的规定，加大酒类市场管理力度，切实实行酒类生产和批发许可证及零售企业备案登记制度，坚持酒类商品随附单制度，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程的信息追溯。同时要加大打击生产、销售假冒伪劣酒类和无证经营行为，在全市范围内实施放心酒工程。③开拓商务执法管理的新领域，加大行业监督管理力度。按照三定方案的规定，2007年要加大对成品油、烟草、盐务、典当、拍卖、报废汽车回收、直销等企业的行业管理和认证，确保市场经济有序发展。
5、继续做好综合治理、信访稳定、安全生产工作，维护本系统稳定；搞好*风*政建设，做好纪检监察工作，严洁自律，永葆***员先进性；做好计划生育工作，执行基本国策；搞好政务公开，做好工会工作，加强民主管理；圆满完成市委、市政府安排的建整扶贫，防洪抗灾等工作任务。
（四）工作措施
1、加强干*队伍建设，坚持以人为本的执政理念，严格按照市委武发（2006）5号文件精神管好干*。建立岗位目标责任制，严格按岗位目标管理。完善单位的规章制度，以制度管人，以制度约束人，严格按制度办事。
2、加大招商引资力度，实行全员招商和招商引资目标管理。以招商引资推进企业改制，对原国有商业企业的资源进行优化组合，重新配置。
3、做好稳定工作，确保系统稳定，为商务发展营造一个稳定良好的环境。
第8篇 市商务局过去五年工作总结及未来五年工作构想
过去五年，我市商务工作围绕各项目标任务，以科学发展观为指导克服世界金融危机带来的重大影响，抓住经济增长方式转变的历史机遇，努力推进，创新发展，充分发挥内外贸易在引导生产、促进消费、拉动需求、推动经济快速发展的积极作用，内外贸易齐头并进，发展速度明显加快，拉力明显增强，商务工作地位明显提升。
一、主要经济指标完成情况
（一）全市社会消费品零售总额
2007-2011年，全市社会消费品零售总额分别为28.83亿元、34.08亿元、40.07亿元、44.46亿元和52.53亿元，年增速分别为16%、18.6%、17.6%、16.6%和18.2%，年均递增16.2%，增速均高于同期gdp增长速度。消费对经济的拉动作用日益增强。
（二）外贸进出口总额
2007-2011年，全市外贸进出口总额分别为7299万美元、8651万美元、6638.3万美元、7727万美元和8503万美元，年均增速分别为10.8%、28.97%、-23.27%、17%和10%，平均递增5.23%，在全省出口创汇保持了传统领先地位。
（三）大力建设市场体系。2007-2011年，积极推进"万村千乡市场工程"建设，全市新建连锁农家店865家，其中乡级店13家，村级店852家；新建**农农资和振兴物流两个"万村千乡市场工程"物流配送中心；拨付以奖代投和政策引导资金1305万元对农村集贸市场进行了规范化建设改造，新建集贸市场13个，改造乡镇集贸市场11个，带动社会投资7388万元进行市场建设。采取"一场一策"措施取缔马路市场30处。
（四）落实促消费政策。销售下乡家电225698台，金额48776.47万元，发放补贴6338.16万元；家电以旧换新34204台，补贴1135.2万元。构建了城乡一体化、内外贸易一体化的商贸流通新格局。
（五）加强对外经济合作
2007-2011年，全市外派劳务服务中心分别派送出国务工人员465人、730人、950人、1210人和1250人，年均递增163.8%，外派人数排名全省第一，先后被授予**省、全国外派劳务基地县称号；大力积极推动我市企业实施"走出去"战略，协助东**铸造厂在越**防办厂。协助怀其集团在西班牙投资成立阿尔达怀其皮业有限公司，开创我市企业境外投资之先河，目前正在积极协助**工贸公司在香港注册成立外贸公司。
二、重点工作回顾
（一）抓内贸促消费，大力推进农村消费升级
通过"万村千乡市场工程"平台，以网点建设为重点，着力推进农村商贸现代化进程。五年来，对所建设的日用品农家店、农资农家店狠抓规范达标，通过示范带动，联合承办企业下乡巡回指导，农家店经省检查验收合格率100%，建设质量获省、**市一致好评。
大力加强农贸市场和农村集贸市场建设管理，通过财政资金引导和政府政策扶持，带动社会投资建设市场建设，新建城区标准化农贸市场一个，改造了潭市、虞唐、育塅、山枣、月山、白田、梅桥、泉塘等11个乡镇集贸市场，取缔了30处马路市场和城区巷道市场，方便和促进了农村消费。
积极推进"家电下乡"和"家电以旧换新"工程，在全省率先开展了商家直补改革，强化对财政补贴资金的监管，使国家促消费惠民政策落到实处。极大地拉动了农村消费，加快了消费升级步伐，提高了农民生活质量。
（二）科学规划，大力推进现代物流业发展
和中南大学联合调研，编制了《**市现代物流业发展战略及发展规划》，市政府出台了发展现代物流业的意见和一系列扶持政策，依托便利的交通优势和长株潭两型社会实验区中心的区位优势，重点抓好神龙丰、万里行、百嘉香三大综合物流项目，完成投资近10亿元。百嘉香通过国家2a物流企业验收。
（三）积极承接产业转移，大力发展加工贸易
在国家产业政策调整后，迅速启动相关工作，大力承接沿海地区向内地转移的加工贸易企业。成功取得了全省承接产业转移重点县（市），确立了我市承接产业转移发展加工贸易在全省的优势地位；制定了承接产业转移规划（2009年-2012年）和相关实施细则；抽调骨干力量组建了招商小分队赴沿海地区招商并取得了重要成果，新建标准化厂房72.92万平方米，已签约项目119个，其中加工贸易企业项目6个，合同总投资额53.31亿多元。
（四）抓外贸促开放，服务外贸企业，调整产业升级
五年来，商务局不断深入企业上门服务促进外贸发展，扩大对外开放水平，主动协助15家企业申办进出口经营权；为怀其集团、金子箱包等企业争取了上级主管部门的政策扶植资金；积极组织企业参加广交会、深交会、中国东盟博览会、香港皮革展销会等大型展会，推广了企业，打响了产品知名度。全市外贸出口结构有所改善，"二高一资"比重下降，高新技术、机电产品比重上升，出口主体不断壮大，抗风险能力不断增强，经过2008年重挫之后，外贸出口稳步恢复到金融危机前的水平。
（五）抓监管促安全，保障市场平稳有序
1、组建了商务综合行政执法大队，置备了必要的执法设施，开通了12312咨询举报投诉专线。
2、抓定点屠宰，保肉品安全；五年共定点屠宰牲猪24.13万头；制定了乡镇牲猪屠宰管理办法和规划方案，推广了"放心肉"挂牌销售创建活动，推动定点屠宰场升级达标，在全省率先开展乡镇定点屠宰工作，开展打击瘦肉精专项行动，有效净化了肉品市场。
3、抓酒类监管，规范酒类经营。认真贯彻落实《酒类管理条例》，狠抓酒类流通随附单制度的落实，开展酒类市场专项整治行动，共查处假酒案94起，收缴销毁假冒伪劣、酒类3500余瓶，涉案案值12.31万元。
4、启动了对报废汽车回收拆解市场、成品油市场、典当业、拍卖业、再生资源回收市场、美容美发业的监管。制定了《**市再生资源回收市场清理整顿实施方案》，推行了回收市场经营业主备案登记制度，规范了废旧物资与再生资源的回收利用市场秩序。强化了对成品油市场加油站（点）的规划建设、市场调控管理和安全监管；举办了多层次、多领域业务培训班。
（六）构建了全市商务工作体系。各乡镇办事处明确了商务工作分管领导和商务专干，商务职能已全面整合。商务工作纳入了全市乡镇办事处绩效考核范围。建立了商务发展建设引导资金，在财政投入上逐年有较大幅度递增；市人民政府出台了促进商务事业发展的一系列文件，商贸流通工作真正摆上了各级各部门的重要议事日程。
三、存在的主要问题
一是各级*委政府对商务工作的重要性认识还不足，重视还不够，缺乏必要的理解与支持；
二是市场秩序依然不够规范，流通领域法制体系不够健全，假冒伪劣商品和劣质服务依然充斥市场，行业管理、行业自律能力亟待加强，消费环境必须进一步改善；
三是受全球金融危机影响外贸出口明显下降；出口产品依然以"两高一资"为主，外经贸主体结构、出口商品结构有待于进一步调整和优化；
四是商贸流通业的基础仍然薄弱，农贸市场、农村集贸市场欠账多，设施陈旧，功能不全，马路市场取缔难度大，无法适应经济发展、满足群众生活的需要；
四、未来五年的目标和促进措施
（一）指导思想：紧密围绕"建设大市场，搞活大流通，实施大开放，促进大发展"的主题，以科学发展观为指针，统筹城乡发展，促进和完善城乡市场体系建设，充分发挥现代大流通、大市场的先导带动作用，立足扩大内需、促进消费，积极应对世界金融危机，优化市场结构、以增量带动存量，平衡市场供求、保障民生，扩大内需，促进消费，拉动经济平稳较快增长。
（二）目标任务：通过加强城乡市场体系建设，改善城乡市场流通环境，创新工作载体；壮大流通实力，提高流通市场效率；加快市场主体培育，促进市场扩容升级；繁荣大市场，搞活大流通，提高我市商业连锁率和流通规模化、现代化水平；进一步扩大对外开放，以招商引资、项目建设为载体，壮大出口主体，促进出口结构调整，保持出口稳步增长。
（三）具体目标
社会消费品零售额年增长17%左右，到2016年达到120亿元；
每年建设改造1个城区市场，4个乡镇集贸市场；
"万村千乡市场工程"村级农家店实现全覆盖；
进出口总额年增长15%以上，到2016年突破1.6亿美元；
外派劳务年增长20%以上，2016年突破2000人；
现代物流业总产值年递增25%以上；
（四）具体促进措施
1、巩固和完善"万村千乡市场"工程建设成果。
（1）确立连锁经营和新型零售业态在农村的主导地位，规范市、镇（乡）、村三级连锁经营机制，进一步扩大"万村千乡市场"工程农家店和农资店覆盖面，按照规范、发展、提高的基本思路，重点做好扩面和总部配送工作。
（2）提高农家农资店配送比重。通过政策引导，扶持承办企业建设完善2个商品及农资配送中心和2至3个乡镇二级配送站。配送中心和二级配送站享受集贸市场"以奖代投"扶持政策。
（3）继续推进"万村千乡市场"工程网络与供销、邮政、电信、药品等行业的结合，提高农家和农资店的综合服务功能，实现"一网多用"，保障有效供给，进一步扩大农村消费。
2、建立完善农产品流通市场体系建设。
（1）政府政策引导，社会投资，结合旅游县发展的要求，建设一个具有**地方特色的农产品及旅游品市场，促进农业产业结构调整，推动农产品精深加工，为实现农业、农民增收打造一个全新的流通平台。
（2）加快城区农贸市场升级改造步伐。组建国有独资企业--**龙市场建设投资有限公司，市场化经营，滚动开发，投资6个亿，将城区直属农贸市场全部改造成星级室内市场。
（3）积极推动"农超对接"，支持连锁超市、农产品流通企业与农产品基地直接采购，加强农贸市场冷藏保鲜、质量追溯、安全监控、检验检测、物流配送等设施建设，培育自有品牌，促进产销衔接。
（4）积极推进农产品冷链物流企业建设，实现鲜活农产品从生产基地到市场的冷链物流配送系统和快速检测系统，降低农产品流通成本，保证产品质量和安全，重点推进百嘉香提质改造。
3、加快完善城市市场服务功能
（1）改造提升城市中心商务区。结合城市区位特点和功能定位，加快以**广场为中心的中央商务区改造提升，引进现代摩尔经营模式和肯德基、麦当劳、沃尔玛等世界知名商业连锁品牌来**发展，提高现代百货业、餐饮业的经营水准，提升城市综合竞争力。
（2）结合**新城区开发，高起点、高标准规划建设好新区商业中心和商业网点建设，网点建设纳入新城建设统一规划，优先保障农贸市场、大型零售网点和餐饮住宿项目建设用地，满足新城不同领域、不同层次居民消费需求，促进新城可持续发展。
（3）工贸新区重点扶植专业批发市场的建设和发展。
（4）切实加强城市社区商业建设。积极推进便利消费进社区、便民服务进家庭的"双进"工程。
（5）切实搞好城乡农贸市场的改造提升，支持城区标准化农贸市场和农超店建设。根据城区商业网点建设规划，在市内主要居民聚集区和居民新区每年新建1家农贸市场。乡镇加快集贸市场建设，逐步取缔马路市场，三年内全部取缔国、省道马路市场，每年改造新建三个乡镇集贸市场。
（6）培育城区特色商业区建设。立足城市总体发展要求，结合历史文化和居民生活习惯，积极推进特色商业区建设，为居民提供便利的和多样化服务的消费选择。
4、积极推进城乡消费升级
（1）规范壮大再生资源回收市场。支持再生资源回收龙头企业通过连锁经营等形式进入社区，形成以社区、回收企业和集散市场为载体的再生资源回收体系，方便居民消费升级。重点支持五里再生资源市场的发展。
（2）大力推进家电下乡和其他国家出台的新的促消费政策。
5、创新发展新型消费模式
（1）积极培育和发展新的消费热点。拓展电子商务、教育培训、体育健身、休闲旅游等消费；引导个性化、差异化、时尚化、品牌化消费；积极开展"名品进名店"、"品牌产品下乡"等活动。
（2）大力促进汽车消费。力争上级商务主管部门支持在我市建设一个二手车交易和报废汽车回收拆解市场，规范二手车交易行为。
（3）大力促进节假日消费。各职能部门要为企业假日促销营造良好氛围，尽力提供便利条件，把假日经济做大做强。
6、大力发展现代物流业。围绕建设现代化长株潭次中心城市，以神龙丰、五里再生资源、万里行、百嘉香为重点，把**建成长株潭重要的`生产和生活资料供应储备基地，成为衔接南北、沟通东西的双向物资集散通道。
7、进一步促进流通企业发展
（1）加快培育大型流通企业。支持流通企业打破行政区域、行业、部门和所有制界限，以产权为纽带，尽快做大做强，创立自主品牌，力争到2012年，全市形成5家以上年销售额过亿元的商贸流通企业。
（2）支持和促进中小商贸企业发展。充分发挥中小商贸企业其扩大就业、便利消费、稳定市场的作用。
（3）加强和规范典当业的发展。(www.koomao.com)典当作为融资的辅助工具，成为中小企业和个人创业融资的重要渠道，使之成为金融信贷融资渠道的有益补充。
8、加强商贸流通信息服务体系建设，积极整合现有信息资源，建立起既能为需求双方提供商品信息服务、家政信息服务、物流信息，又能提供生产生活服务的信息平台。
9、建设诚信商贸体系。继续开展"放心食品"、"守合同重信用"、"百城万店无假货"、"放心酒示范店"等活动，探索建设商务领域信用信息系统，逐步建立统一的信用评价体系和良好的商业信用环境，为消费者营造一个放心消费的市场环境。
10、搞好市场运行监测与调控加强市场运行监测。建立完善的市场运行监测网络，充分利用现代信息技术，提高数据采集、运行分析、市场预测的科学性和准确性。建立健全重要消费品和重要生产资料的市场预测预*体系，确保市场平稳运行。
11、加强市场监督，确保消费安全。
加强对流通企业食品质量安全的监管。积极推动市场诚信体系建设，组织开展各类市场专项整治活动，严厉打击销售假冒伪劣商品、商业欺诈等各类违法违规行为，维护良好的市场秩序和交易环境，提振消费信心，促进安全、放心消费。
