第1篇 市房产管理局上半年工作总结
上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻了市委经济工作会议和全省建设工作会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，突出体制创新和机制创新，强化了房产行政行业管理职能，加强内部管理，两个文明建设协调发展，为民办实事工程稳步推进，*组一班人想事、谋事、干事，全局干*职工上下一致，齐心协力。1—6月份全局实现收入1619.01万元，其中非独立核算单位完成973.51万元，占全年计划的64.99%，独立核算单位完成645．5万元，占全年上缴计划的50.83%。各项经济指标都实现了时间过半任务过半。现将上半年工作总结
一、强化房产行业行政管理职能，全市房地产经济生机勃勃
房地产业是我市国民经济重要支柱产业，为了确保我市房地产业健康、持续、快速发展，我局上半年从三个方面强化了房产行业行政管理职能。
(一)加强了宏观调控，房地产开发投资稳步增长
上半年，我局认真贯彻国务院18号文件，加大了宏观调控的力度。一是初步建立了房地产开发企业信用档案系统，对各开发企业诚信行为进行了认真监控。二是加强了房地产开发企业的资质管理，注销了一批没有开发业绩，群众投诉多的违规企业。三是加强房地产项目的监控，引导了正确的投资方向。1—6月，全市房地产开发实现快速运行的良好态势，房地产开发投资稳步增长，全市房地产开发投资完成8．9亿元，较上年同期增长13％，商品房施工面积168万平米，较上年同期增长5％；商品竣工面积20万平米，同比增长7％；商品房空置率较去年有所降低，控制在15％以内，商品房开发投资结构进一步优化，房地产开发投资已成为我市一个新的经济增长点。
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第2篇 市房产管理局上半年工作总结
上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻了市委经济工作会议和全省建设工作会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，突出体制创新和机制创新，强化了房产行政行业管理职能，加强内部管理，两个文明建设协调发展，为民办实事工程稳步推进，*组一班人想事、谋事、干事，全局干*职工上下一致，齐心协力。1—6月份全局实现收入1619.01万元，其中非独立核算单位完成973.51万元，占全年计划的64.99%，独立核算单位完成645．5万元，占全年上缴计划的50.83%。各项经济指标都实现了时间过半任务过半。现将上半年工作总结如下：
一、强化房产行业行政管理职能，全市房地产经济生机勃勃
房地产业是我市国民经济重要支柱产业，为了确保我市房地产业健康、持续、快速发展，我局上半年从三个方面强化了房产行业行政管理职能。
(一)加强了宏观调控，房地产开发投资稳步增长
上半年，我局认真贯彻国务院18号文件，加大了宏观调控的力度。一是初步建立了房地产开发企业信用档案系统，对各开发企业诚信行为进行了认真监控。二是加强了房地产开发企业的资质管理，注销了一批没有开发业绩，群众投诉多的违规企业。三是加强房地产项目的监控，引导了正确的投资方向。1—6月，全市房地产开发实现快速运行的良好态势，房地产开发投资稳步增长，全市房地产开发投资完成8．9亿元，较上年同期增长13％，商品房施工面积168万平米，较上年同期增长5％；商品竣工面积20万平米，同比增长7％；商品房空置率较去年有所降低，控制在15％以内，商品房开发投资结构进一步优化，房地产开发投资已成为我市一个新的经济增长点。
(二)加强了市场引导，房地产市场日趋活跃
上半年，我局着重在加强市场引导，在开放搞活房地产市场上下功夫。一是加强了商品房预售管理，严格按规定发放预售许可证，规范销售行为。上半年共颁发商品房预售许可证17份，办理商品房预售合同备案1648份。二是鼓励、扶持房地产中介企业的发展，为他们提供良好的发展环境。三是提供优质服务，优质、高效办理各类房地产交易手续。1—6月份，全市共办理房地产转让手续3065起，面积21．9万平米，成交金额达1．85亿元。其中商品房转让1315套面积9．7万平米，成交金额1．2亿元；二级市场转让1750套，面积12．2万平米，成交金额0．65亿元。1—6月份全市共办理抵寸甲手续3330起，抵押面积47．36万平米，抵押价值近4亿元。其中现房抵寸甲1380起，面积34．39万平米，抵押价值2．7亿元；期房抵押1950起，面积12．97万平米，抵押价值1．3亿元，房地产市场日趋活跃。
(三)加强了行业指导，物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大
上半年，我局筹建了郴州市物业管理协会，加强物业管理行业指导力度。一是指导了香雪苑、乐仙山庄、华宁花园等知名楼盘召开首次业主大会，取得了良好反响。二是加大了维修基金的收缴力度，上半年共收缴维修基金1110多万，从源头杜绝了因商品房维修公用部位造成的物业管理纠纷。三是与建设部深圳培训中心联系，在我市举办了一期物业管理企业经理培训班，从而提高了广大物业从业人员的管理水平。四是全市物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大，1—6月份，全市物业管理面积达410万平米，较去年全年增长20％，实现营业收入1208万元，较去年全年增长15％，安置下岗人员700余人，取得了经济效益和社会效益的双丰收。
二、加强内部管理和经营，局内经济大幅增长
年初局与下属单位签订了目标管理责任书，各单位将任务层层分解，由于局属各单位目标明确，措施得力，局内经济大幅增长。
(一)直管公房经租方面
市房产经营公司充分发挥“管、收、修”三大职能作用，采取市场运作的方式积极开展拍租议租，1—6月份实现房租收入264．49万元，其他收入2．37万元，非住宅拍、议租14．47万元，合计收入281．33万元，占年计划任务的50．7％，实现了时间过半任务过半。
(二)白蚁防治方面
市白蚁防治所坚持以防为主，防治结合的方针，进一步加大白蚁防治和政策宣传力度，不断改进服务方式，拓展工作领域，注重服务质量，加班加点，超负荷工作。1—6月份，完成白蚁预防施工面积88．78万平米，办理白蚁预防手续面积104．74万平米，预防收入高达160万元，灭治收入6．4万元，合计166．4万元。占全年经济任务的81％，在全省同行业中经济增长排位第一。
(三)房地产开发方面
调整了原市房产发展总公司领导班子，选调了懂经济、会管理的优秀人才负责公司的全面工作，加大处理公司遗留问题的力度，1—6月份公司偿还银行贷款300万元，大大减少了公司的负债压力，为下半年重启新开工项目奠定了基础。
(四)房产权属交易方面
市房产交易与权属登记管理处坚持以产权管理为基础，以市场管理为核心，以房产测绘为重点，在抓好优质文明服务上下功夫，在简化办事程序上下功夫，在提高办事效率上下功夫。1—6月份共办理房屋初始登记314户，变更登记143户，房屋转移登记3750起，房屋他项权利登记3166起，共颁发房屋所有权证4035本，房屋他项权利登记1373本；共完成测绘图纸636栋102．55万平米，提供测绘图纸利用4250份；共整理新发证档案4217卷，综合整理房改房档案428000卷，为局内外查栏提供档案利用1203卷。上半年共实现规费收入477万元，占年度任务的72％，其中行政事业性收入103万元，经营服务性收费368万元，场地租金5万元，其他收费1．9万元，实现了经济收入大幅提高。
(五)拆迁服务方面
市兴旺拆迁服务中心承接了我市重点工程——燕泉河改造治理工程，以优质的服务质量和超常规的拆迁速度在短短一两个月内共完成拆迁补偿安置118户，拆迁面积7022平米，占应拆迁面积的57．6％，实现拆迁服务收入13万元，创造了我市拆迁史上最快的速度，得到了市领导和广大被拆迁户的高度好评。
(六)置业担保方面
市置业担保中心在人员少工作量大的情况下，领导班子动脑筋，想办法为公司谋发展，克服种种阻力，积极开展了非住宅承租权竞租活动，大力拓展了与市住房公积金中心和中国银行等金融机构的联系。1—6月份共完成收入205万元，占年计划的50．6％，其中房租收入173万元，担保收入32万元，基本上确保了时间过半，任务过半。
(七)传媒广告万面
市恒源传媒发展有限责任公司以活动为载体，精心打造恒源品牌，承办了第四届全电视希望之星大赛郴州选拔赛，组织实施了二十集电视连续剧《蓝色之梦》演员招聘和招商工作，承办了《郴州房产年鉴》的出版招商工作，并启动了“购房者学院”活动，打造了恒源资讯服务平台。1—6月份公司共完成经营收入65万元，上交利润11．2万元，收入较上年同期有较大增长。
(八)酒店管理方面
市御泉大酒店以优质的服务，赢得了广大客户对酒店的认同，先后做好市人大二届五次会议和“五·一”黄金周等重大接待任务。1—6月份共实现主营业收入1460万元，上交税金75万元，上缴局利润425万元，顺利完成了上半年的上缴任务。局工程科完成了酒店竣工验收，申报省、市优良工程，开展了工程内部审计，共减审工程款760余万元，堵住了酒店工程造价的黑洞。
(九)物业管理服务方面
市鑫居物业公司在公司起步晚，缺少启动资金的情况下，不断强化内部管理，提高服务质量，树立良好的物管形象，努力打造鑫居物业管理品牌，先后承接了“五岭花园”、“特产大厦”、“移动小区’’等大型住宅小区的物业管理业务。1—6月份完成物业管理收入25．08万元，实现了赢利。
三、为民办实事工程稳步推进
今年，市委、市政府将做好城市房屋拆迁工作和做好城镇最低收入家庭*租住房建设，列入了为民办9件实事的重要内容，我局作为城市房屋拆迁管理和城镇最低收入家庭*租住房建设的主管部门，高度重视这两项工作。成立了以局长袁顺友同志任组长，分管局领导为副组长，相关责任单位为成员的领导小组，具体负责这两项工作的贯彻落实。
(一)城市房屋拆迁工作方面
1、深化管理职能，从源头上加大拆迁管理力度。一是报请政府常务会议研究通过出台了《郴州市城镇房屋拆迁管理办法》，在拆迁管理、拆迁补偿和安置，国家直管公房拆迁补偿安置以及拆迁补偿安置资金使用监督等方面做了明确规定，把保护被拆迁人合法权益和保障城市建设较好地结合起来，体现了地方特色。二是严格拆迁许可证的发放，对申请城市房屋拆迁的单位，要求必须制定切实可行的拆迁计划和拆迁方案，提交相关证明文件，才能颁发拆迁许可证，今年1—5月审批拆迁项目5个，房屋拆迁面积3．9万平米。
2、严格资金监控程序，切实维护被拆迁人的利益。为防止拆迁补偿安置资金不足或将拆迁补偿安置资金挪作他用，造成被拆迁户补偿安置资金不落实、不到位，我局严格了资金监控程序。一是严格补偿安置资金的审核，严把资金到位关。我局在颁发拆迁许可证时，要求必须专户存储补偿安置资金，即先到金融机构存入补偿安置总资金的60％以上，作为监控资金，由拆迁管理部门、拆迁人和金融机构三方监控。监控不到位的，我局也坚决不办理拆迁许可证，不批准实施拆迁。二是在补偿安置资金存储和使用上不流于形式。拆迁资金监控制度刚开始执行时，出现了一定阻力，一些开发建设单位找领导打招呼、批条子，请求不设立监控专户，面对这种情况，雷市长给予了有力支持，并明确指示监控资金任何开发建设单位到必须存储，天王老子也不例外，正是由于分管市领导的支持，我局顶住各方面的压力，从去年实行资金监控制度以来，共监控资金1318万元，保证拆迁安置资金的到位。
3、加大查处违规拆迁行为力度，积极稳妥推动拆迁工作。一是参与了“嘉禾拆迁事件”的调查处理，“嘉禾拆迁事件”新闻媒体曝光后，我局高度重视，派出专人前往嘉禾进行调查，指导嘉禾认真整改，避免了“嘉禾拆迁事件”在拆迁程序上出现的更大漏洞，维护房产主管部门的权威。二是在全市开展了拆迁执法大检查，通过对全市143个项目的检查，查处违规拆迁行为4起，视情节轻重，按《城市房屋拆迁管理条例》规定分别给予了处罚，并在新闻媒体上予以了曝光。三是认真做好被拆迁的信访上访工作。上半年，共接待信访上访10余起，由于回复及时，处理得当1—5月份无一人因房屋拆迁问题进京到省上访，有效的维护了社会稳定和拆迁当事人的合法权益。
(二)在*租住房建设方面
1、做好了建立和实施我市城镇最低收入家庭*租住房保障制度准备工作。一是我局会同市财政局、法制办等有关单位对上海、厦门、长沙、岳阳、常德等地进行实地考察学习，并参照各地经验，结合我市实际，及时向市政府提交《关于建立郴州市城镇最低收入家庭*租住房保障体系的意见》，为建立我市城镇最低收入家庭*租住房保障争取政策、资金支持。二是根据国家五部(局)和省五厅(局)《城镇最低收入家庭*租住房管理办法》，结合我市实际，草拟了《郴州市城镇最低收入家庭*租住房管理办法》，现各相关部门已会签完毕，待政府常务会讨论通过出台。
2、开展了细致地调查摸底工作，为制定我市*租住房政策提供依据。召开了全市*租住房调查摸底会议，通过全市中心城区58个社区居委会对全市城区最低收入家庭及其住房状况进行了调查摸底，市城区现有城镇最低收入家庭4582户，10647人，其中无房户668户；人均居住面积低于12平米，1316户，其中人均居住在10平米以下的198户，这些详实的数据，为我市下半年实质性启动*租住房建设工作提供了决策依据。
3、召开了政府专题会议，解决了*租住房建设中存在的困难。 6月23日下午，我局报请市政府同意，在市政府818会议室召集相关单位主要负责人召开了*租住房专题会议，由于我局汇报充分，会议取得了圆满成果，会议对我市*租住房地建设规模、资金来源、政策优惠都给予了明确，为我市下半年实质性启动*租住房建设奠定了基础。
四、以人为本，加强精神文明建设
(一)开展了**作*整顿，加强了行风评议。
整顿**作*是我市优化经济发展环境的重要举措，我局高度重视。一是召开了整顿**作*动员大会。按照市委的要求对整顿**作*进行认真动员。二是上街设立咨询点向社会各界征求行风建设意见。我局分别在市委、市政府和御泉大酒店门口，设立了三个咨询点向过往的群众征求意见，并将征求意见中我局存在的问题进行反馈，要求各部门认真进行自我剖析，切实做好整改。三是邀请行风评议监督员，采取明察暗访的形式对我局各部门进行监督。通过上述三点措施，上班迟到、早退的少了，成群结队吃早餐的少了，上班心不在焉，门难进、脸难看、事难办的投诉少了，我局的行风有了明显好转。
(二)认真抓好了*务工作，*员先锋模范带头作用进一步增强
一是积极开发了“**先锋”工作，对各*支*进行了大力指导。二是认真抓好民主评议*员工作，要求各*支*在上半年都要召开一次***，广泛开展批评与自我批评，指出不足，以便广大*员改进不足。三是抓好了中心组学习，邀请了市委*校的专家、教授来我局讲课，重点讲述《中国****内监督条例》和《中国***纪律处分条例》，通过以上措施，全局广大*员的*性进一步得到提高，*员先锋模范带头作用进一步增强。
(三)开展了丰富多彩的群团活动，进一步丰富了广大干*职工业余生活
一是三·
八、五·四组织了广大妇女和青年团员开展了有益户外活动，使他们在紧张的工作后，得到适当的放松，进一步增强群团组织的凝聚力。二是成立了局篮球队，从全局挑选十几名优秀青年组成篮球队，与外单位进行篮球交流，进一步增进我局外单位的友谊。三是组织了无偿献血和献爱心活动，与中心血站联系，在我局进行了一次全局职工参加无偿献血活动，全局广大干*职工积极参与，踊跃献血收到很好的社会效益。另外，还开展了对困难职工廖德遂进行帮困、献爱心活动，广大干*职工个个慷慨解囊捐款。四是开展了“两个条例”的知识竞赛活动，局属各单位高度重视，分别组队参赛，在御泉大酒店举行知识抢答赛，最后产权处、经营公司、拆迁处分获
一、
二、三名。
(四)认真抓好了综治、爱卫、消防、计生等单项工作
在综治方面，建立健全了全局的户口台帐，加强了禁毒宣传，开展了不稳定因素的排查，做好了社区居委会交办的各项综治任务。在爱卫方面，大力开展了群众性爱国卫生教育宣传，配合市有关部门做好了禽流感的预防，加强了对全局各单位的卫生督查，完成了市爱卫办交办的各项工作任务。在消防方面，在春节、五·一前夕开展了全局消防安全大排查，建立健全全局消防安全档案，加大了对御泉大酒店消防安全的整改指导，完成了市消防支队交办的各项工作任务。在计生方面，组织了全局广大育龄妇女参加了孕检，加大了对县(市)房产局计生工作的指导督查，完成了市计生委和社区居委会交办的各项计生任务。另外，年初我局在市委经济工作会议上，被市委、市政府评为计划生育综合治理先进单位，计生工作受到市委、市政府的肯定。
光阴似箭，半年转眼而过，虽然我局在上半年取得了一定成绩，但也存在这样那样的问题。主要表现在：*租住房建设进展缓慢，整顿和规范房地产市场秩序还不够深入，第三届房交会还没有纳入议事日程，燕泉河拆迁治理改造工程还没有完成，御泉大酒店招商引资工作进展不大，局办公楼及家属区征地建设工作还未进行，行风整顿还不够彻底等等。下半年，我局将认真加以研究，抓紧时间予以改进，以确保全年工作任务目标的完成。
市房产管理局xx年下半年工作要点
下半年，我局将继续以“三个代表”重要思想为指导，围绕经济建设这个中心，坚持两个文明建设一起抓，切实加强行政行业管理和房产经营，力争完成年初制订的各项目标任务。
一、认真抓好*租住房建设工作
做好*租住房建设工作是贯彻___爱民、亲民政策的重要举措，也是贯彻省、市为民办实事工程的重要体现。下半年主要从三个方面狠抓*租住房工作。一是要催促市政府出台《郴州市*租住房管理办法》，为*租住房建设、管理提供操作依据。二是要尽可能筹措到位建设资金，确保*租住房新建、改建项目尽快开工。三是要指导督促各(县)市尽快实质性启动*租住房建设工作，确保我局完成省市下达的*租住房建设任务。
二、继续抓好整顿和规范房地产市场秩序工作
整顿和规范房地产市场秩序是我市优化经济发展环境的重要举措。下半年我局要重点查处以下违法违规行为：一是无证开发、违规开发的行为；二是违规拆迁、野蛮拆迁的行为；三是无预售许可证违规销售的行为；四是房地产虚假广告、合同欺诈的行为；五是未经综合验收，擅自交付使用的行为。
三、继续认真抓好启动房地产二级市场
启动房地产二级市场有利于促进消费，刺激房地产经济增长，对增加规费收入具有重要拉动作用。下半年，我局要着重从三个方面抓好这项工作。一是争取政府出台启动房地产二级市场的规范性文件，为启动房地产二级市场提供政策支持；二是加大宣传力度，通过媒体、报刊等媒介进行广泛宣传；三是认真筹办好全市第三届房产交易展示会。要尽快制订实施方案，明确牵头单位，抓好展区招商工作，确保此届房交会较上届规模更大，规格更高，效果更明显，影响更深远。
四、认真抓好燕泉河拆迁治理改造工作
燕泉河治理改造工程是我市当前最大的民心工程。因此，我局下半年要下大力气，认真抓好这项拆迁工作。一是要依法、依规、依程序做好私房拆迁工作，使这项工作成为我市今后拆迁工作的样榜工程。二是要坚决在规定的期限内完成拆迁任务，为局在市委、市政府心目中赢得地位。三是要认真做好被拆迁户的思想稳定工作，切实维护被拆迁人的合法权益。四是要尽量避免行政强制拆迁、暴力拆迁，防止“嘉禾事件”重演。
五、认真抓好御泉大酒店经营及招商引资工作
御泉大酒店是我局近五年来全局广大职工辛勤劳动的结晶，是我局最大的一笔优良资产。因此，必须认真经营好、管理好。下半年，一是要加大酒店营销力度，要多出新花样，多出新点子，抢占市场份额。二是要认真做好酒店的is09003质量认证体证，确保酒店管理规范化、制度化。三是要积极做好酒店的招商引资工作，要采取拍卖、股权转让、参股等多种形式运作好酒店资产，为我局二次创业提供资金支持。
六、认真抓好局办公楼及家属区的征地建设工作
我局成立8年来，经济指标翻了二番，但全局的办公条件以及干*职工的福利待遇，尤其是住房条件一直没有得到有效改善。因此，下半年我局要从三个方面抓好局办公楼及家属区的征地建设工作。一是要认真征求规划、国土部门意见，成立由局领导和职工代表及专家组成征地选址小组，开展用地的选址工作。二是要积极多方面筹措资金开展土地征用工作。三是要高标准设计，做好建房的规划设计工作。
七、认真抓好行风建设工作
行风的好坏直接影响到我局的外部形象。因此，下半年要花大力气继续抓好行风建设工作。一是要认真抓好整改，对社会各届对我局提出的批评意见要认真进行自我剖析，坚决整改。二是要树立正反面典型，对造成我局重大不良影响的人要进行严肃处理，绝不姑息；对集体荣誉感强，以局为家的正面典型要大力推介，进行表扬。三是建立行评工作长效机制，将行风建设工作长抓不懈，保证我局在今后全市的行风评议中不出任何差错。
八、认真抓好局其他各项工作
在政务事务方面：要认真抓好建章立制，车辆管理，综治、爱卫、消防、计生等专项工作。
在法制方面：要认真抓好法制宣传，合同审查，日常法律事务。
在开发经营管理方面：要认真抓好房地产预*系统的建立，房地产开发统计，房地产开发投诉处理，开发项目综合验收。
在物业管理方面：要认真抓好物业协会的成立，维修基金的收缴，讦选最佳住宅小区和最差住宅小区的评比，物业管理工作的指导和小区的验收。
在工程技术方面：要认真抓好建设工程安全生产，内部工程审计，施工管理人员的培训。
在财务审计方面：要认真抓好增收节支，银行还贷，财务人员培训以及日常财务工作。
在政工人事方面：要认真抓好全局理论学习，*务工作，人事工作，纪检监察工作，老龄及群团工作。
在房产经营方面：要认真抓好直管公房租金收缴，直管公房维修工作，直管公房法规宣传工作，直管公房提租工作。
在白蚁防治方面：要认真抓好白蚁预防和灭治工作，白蚁宣传工作，欠款的催缴工作。
在房产产权交易方面：要认真抓好两区房地产权属登记工作，房屋租赁管理工作，房屋测绘工作。
在房屋拆迁方面：要认真抓好危房鉴定工作，装饰装修管理工作，拆迁信访工作。
在置业担保方面：要认真抓好拍租、竞租工作，担保银企合作工作，租金收缴工作。
在传媒广告方面：要认真抓好《郴州房产年鉴》的编撰出版工作， 网站的维护工作，广告业务的拓展工作。
在物业管理服务方面：要认真抓好小区的物业管理工作，拓展新接管小区业务工作，物管费用的收缴工作。
第3篇 市房产管理局半年工作总结及半年工作计划
市房产管理局半年工作总结及半年工作计划
市房产管理局半年工作总结及半年工作计划：
20xx年是“十二五”开局之年，惠州市房产管理局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，以“三个年”活动为契机，紧紧围绕“促房地产业健康稳定发展，全面提升房产管理工作科学化水平”的总体目标，科学部署，扎实推进，各项工作进展顺利，为和谐幸福惠州建设做出了积极贡献。
20xx年上半年房产管理工作回顾
一、房地产业发展基本情况
商品房新增供应量小幅增长。1-5月，我市新建商品房批准预售面积288.81万平方米，同比增长9.58%。其中，新建住房267.72万平方米,同比增长15.49%。总体市场新增供应充足，供求关系缓和。
新建商品房成交量稳步抬升。1-5月，我市新建商品房共成交266.84平方米，同比增长14.55%。各月的销售量分别为68.65、27.66、46.71、60.27、63.55万平方米，商品房成交保持稳定增长态势。
新建商品房成交价格平稳增长。随着中央调控政策的进一步贯彻落实，房价过快增长势头在一定程度上得到遏制，保持在较为稳定的水平。1-5月，全市新建商品房成交均价为5630元/平方米，与去年下半年相比增长7.81%。其中，新建住宅均价为5463元/平方米，与去年下半年相比增长8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月，全市二手房成交面积76.95万平方米，同比下降5.52%；成交套数6232套，同比下降0.81%。其中，二手住房成交面积63.63万平方米，同比下降0.62%；成交套数5626套，同比基本持平。
二、主要工作及成效
（一）完善服务，产权产籍管理工作迈上了新台阶
以创建“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”为契机，不断完善服务，强化管理，窗口建设水平进一步提升。交易中心获得市级“巾帼文明岗”荣誉称号。
改善服务环境。加强部门间协同合作，对房产交易大厅进行了合理设置和调整，为税务部门进驻开辟了专门场所，同时与税务部门实行联网，极大地方便了群众办理相关业务。
创新服务方式。进一步改进业务流程，将原来的三级审批改为二级审批。对部分业务实行快速办理，外地前来办事的群众，可凭回程飞机票、火车票时间，申请加急办理，1-5月，快速办理房屋交易办证及抵押登记3000宗。开设了延时服务和节假日预约服务，为行动不便的特殊群体提供电话预约，免费上门服务，1-5月，共办理此类业务10宗，收到群众感谢信5封。
强化服务质量。完成了以来积压的60000份房产档案的电脑录入工作，完成了23979份房产档案的基础整理工作，完成了1959年至1963年共4300份房产档案基础信息的录入工作，方便了群众查询，提高了服务质量。
1-5月，共办发各类权证39040份，面积942万平方米，其中《房地产权证》21042份，面积297万平方米，《他项权证》6569份，面积268万平方米，商品房预告登记11134份，面积163万平方米，房产测绘5206宗，面积490万平方米，房产档案查询30118宗，接受产权档案17900份，电脑录入档案63688份，协助法院查封、解封共1100宗。
（二）强化监管，房地产市场秩序进一步规范
按照市政府《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》，结合房管部门职能，积极采取措施，强化市场监管，全力推动房地产市场朝规范化方向发展。
1．加强新建商品住房预销售管理
一是全面加强商品房预售资金监管。认真履行商品房预售款监管职责，会同市金融工作局、市银监局召集在惠的18家商业银行召开了商品房预售资金监管工作会议。按照会议精神迅速向各商业银行和房地产开发企业印发了《关于进一步加强商品房预售款管理的通知》，对商品房预售款的缴存、使用作了进一步细化。分5批次组织9家商业银行、100多家开发企业召开座谈会，对《通知》逐条进行讲解，就具体的实施细节进行了深入沟通。4月1日起全面组织实施，目前监管工作已步入常态化阶段。有效地确保了新建商品房预售款用于后续工程建设。1-5月，共核拨商品房预售款用款580宗。
二是积极配合物价部门做好新建商品房销售明码标价工作。向各房地产开发企业印发了《关于进一步加强商品房预销售管理和规范使用<二书>;的通知》，要求房地产开发企业取得商品房预售许可证或商品房现售备案证明书后，先到物价部门办理新建商品房销售明码标价监制手续，再凭经物价部门批准确认后的商品房销售价格表到我局申请，将价格信息导入该项目楼盘表相对应的房屋信息中去。有效规范了商品房销售价格行为，切实建立和维护了公正、公开、透明的市场价格秩序。
三 是健全项目备案管理。改变以往作法，要求开发企业必须于申请预售前一个月进行项目备案，为销售、监管、监督收集前期情况，及早介入管理，做到有的放矢，防微杜渐。严格按规定从严从细审核商品房预销售备案资料，观察现场，把握政策，不符合条件不发证，手续不齐不发证。进一步建立和完善了商品房预销售管理系统，目前开发企业成功注册并纳入网上预售系统管理的增至220家。1-5月，共办理房产项目备案64宗；核发商品房预售许可证65宗，发证面积133万平方米；核发现房备案证8宗；受理商品房预售许可证延期140多宗。
四是加大法律法规宣传和市场检查力度。今年开始要求开发企业在开盘前对销售人员进行培训，学习相关法律法规以及具体的交易操作知识，防范发布虚假信息、违规乱收费等行为发生。并加大现场巡查和违规处罚力度，每周增加半天时间进行楼盘巡查，了解工程进度和销售状况，发现问题及时纠正，对违规情况依法进行处罚。
2．加强二手房交易管理
一是建立了二手房交易评估报告价格管理体系。与市地税局、市房产中介协会制定了评估报告价格备案管理系统。运用信息传输和管理软件对各房地产评估机构实施网点式分布管理。具体由主管单位根据市场情况设立出惠城区范围内各住宅商业片区的二手房价格下限，评估机构不可超出价格下限出具评估报告，同时结合原有的评估报告备案办法再次加强了评估报告备案管理。有效预防了二手房交易中虚报漏报等违法违规行为的发生，切实维护了市民的合法权益。
二是做好二手房交易资金资金监管。进一步优化二手房交易资金监管工作流程，基本上做到了程序规范，便捷高效，管理科学，工作窗口得到了社会的高度认可，资金监管已成为二手房交易中不可缺少的重要环节。今年1-5月，我市交易结算资金监管帐户累计现金流1.17亿元，促成交易281单。至此，中介协会共监管现金流计6.80亿元,促成交易2150单，有力地保障了二手房交易安全运作。
3．加强中介市场管理
坚持做好中介机构备案管理。加大中介机构年检审查力度，今年4、5月份完成了惠城区、仲恺高新区范围内220家房地产中介服务机构及专业人员条件检查，将初步检查结果在中介协会网站予以公示。对于不符合规定的单位要求限期整改，最终结果将于6月份通过媒体公示。积极推进中介行业诚信建设。开展十佳诚信中介企业评选活动，树立行业诚信榜样，增强行业自律意识；建立诚信档案制度，将违约行为及处理情况记入中介机构或从业人员诚信档案，及时通报信用情况。认真贯彻落实年初新出台的《房地产经纪管理办法》，向各中介机构印发了《关于贯彻落实〈房地产经纪管理办法〉的通知》，要求全面学习，及时总结，严格落实，并将学习实施情况与年检挂钩，有效促进了房地产经纪行业规范发展和人员素质的提高。
4．加强房屋租赁市场管理
继续做好房屋租赁登记备案管理工作，各房管所结合辖区房屋租赁实际，大力宣传，积极走访辖区办事处和居委会，争取支持配合，全面摸底调查，耐心做好咨询工作，认真做好登记备案办理、资料装订、归档等工作，取得明显成效。1-5月，共完成房屋租赁登记备案787套，面积152万平方米。其中河南岸房管所完成180套，水口房管所完成198套，接近于完成年度目标任务。
5．健全房地产市场监测机制
在去年工作的基础上，进一步完善“城房指数”数据的采集、筛选、校核等工作。“城房指数”技术成果今年3月得到住建部城房指数工作技术支持单位（中国房地产估价师与房地产经纪人学会、清华大学房地产研究所）的认可并通过验收。目前，城房指数”已进入常态运行阶段，能够全面、科学地反映房价走势，为引导市民理性消费和投资提供了依据。
（三）规范发展，物业管理水平全面提升
以迎接全国文明城市复检工作为契机，改进管理手段，强化市场监管，增强行业自律，切实促进了社区和谐与社会稳定。
物业管理信息化水平大幅提升。开发住宅专项维修资金管理信息系统，对维修资金的归集、使用、利息结余等进行科学规范管理；开发“物业家园”数字物业服务信息系统，物业服务企业可通过系统办理前期物业登记、业主大会产生业主委员会首次备案申请、异域资质备案申请、物业资质申请注册等各项业务，业主可通过系统中的投诉平台提出投诉和建议，真正搭建起物业管理部门、物业服务企业和业主交流沟通的平台。
住宅专项维修资金归集工作扎实推进。1-5月，共归集维修资金7760万元。截止目前，我市归集的维修资金累计已达10.57亿元。联合市财政局印发了《全面开展住宅专项维修资金清理和追缴的通知》，采取业务联动制约等措施，不断加大维修资金追缴力度，1-5月，共追回开发商挪用专项维修资金457万元。
物业管理市场监管工作全面推进。对全市338家物业服务企业进行了资质年检、核准定级、资质变更和登记备案。对年检抽考考评不合格的8家物业服务企业进行了责令整改。对全市多个重点住宅小区的物业管理情况进行了检查和整治。召开了外来驻惠物业服务企业座谈会，切实规范了物业服务行为。
业主大会成立指导工作依法进行。利用各种不同时机、场合向业主和城区各街道办事处发放《业主大会和业主委员会指导规则》等法规条例1000余份。对11个住宅小区业主大会的成立工作进行跟踪指导和协调，依法依规处理筹备工作中遇到的矛盾和纠纷。1-5月，共有6个住宅小区依法召开了首次业主大会会议选举了业主委员会，并完成了在我局的备案登记工作。
物业承接查验行为有效规范。不断加大对住建部《物业承接查验办法》的宣传培训力度。严格实行物业承接查验备案管理，督促物业建设单位、物业服务企业按照《物业承接查验办法》的规定履行承接查验义务，及时处理业主对物业建设单位和物业服务企业承接查验行为的投诉，全力维护好物业建设单位、物业服务企业和业主的合法权益。
迎接全国文明城市复检工作有序开展。制定了工作方案，成立了专门的工作小组，完成了待审档案材料的汇总、分类、造册和填报工作，认真做好复检实地考察点的推选工作，完成了各住宅小区的简易平面图的绘制和其他辅助性材料的制作。
（四）关注民生，住房保障相关工作取得新进展
针对部分住房保障工作职能移交后，住房基金和住房补贴管理以及保障性住房后续管理仍由我局负责的实际，积极调整工作思路，不断探索，认真总结，各项工作均取得新的进展。
住房基金管理工作严格按程序进行。规范了住房基金审批支取流程，保证专款专用。截止5月底，市直住房基金存款余额2.19亿元。1-5月，审批支取住房基金84.55万元，主要用于单位改制、退市和维修职工宿舍共用部分。
住房补贴管理工作更加规范高效。建立了住房补贴管理信息系统，对发放住房补贴来的纸质档案进行了整理，全部输入电脑，实行信息化管理。1-5月，共归集个人住房补贴资金17674人次，金额1058万元。审批支取个人住房补贴资金1373人次，金额1061万元。
住房保障相关工作扎实开展。一是完成了住房保障信息系统培训。专门聘请省住房信息专家，为各县（区）住房保障部门相关人员进行信息系统培训，强化了运用能力，提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后续管理的准备工作。加强调研和协调，起草了《惠州市区保障性住房交接和后期管理规定》，保证保障性住房交接和后期管理工作有章可循，充分发挥保障性住房的社会保障职能。
相关历史遗留问题的解决有较大进展。惠州市安居工程有限公司退市工作取得了突破性进展，在清产核资的基础上，对公司作清盘处理，公司人员按劳动法规定做好了补偿安置，其他工作正在抓紧处理中。对惠泽南苑、南山花园遗留问题进行了全面核查，逐一列出存在问题，研究解决办法，具体工作正按计划有序进行。
（五）创新机制，直管公房管理展现新面貌
租赁管理更加规范。经过认真研究，反复修改，制定出了完整的直管公房租赁合同，已开始在网上下载签订。进一步完善了直管公房租赁审批程序，层层把关，确保符合住房保障条件的住房困难家庭租住直管公房。坚持实行直管公房租赁审查制度，坚决遏制转租转借等行为。1-5月，共收缴房租240多万元，完成公房租赁更名78户，租金减免审批7户。另外，为12户经济适用房、*租房的公房住户办理了清退手续。
安全管理更加科学。负责公房管理的房管所对公房安全及其他突发事件的防范与处置意识进一步增强，积极采取措施加强安全管理。桥西房管所制定了《惠州市房产管理局桥西房管所安全管理制度》，对公房维修施工安全管理、公房日常安全管理进行了明确规范。桥东房管所完成了惠新东一栋楼梯改造，保障了公房住户的生命财产安全，得到了群众的好评。1-5月，共完成公房维修129宗，维修房屋面积13496平方米，使用金额37.4万元。
非住宅公房市场化招租工作扎实推进。组织有关房管所对非住宅用房承租情况做了比较详细的调查，主要对房屋情况、承租人、经营单位、房屋用途、经营项目、市场租金等方面进行核查。研究制定了《惠州市直管非住宅公房市场化招租提租工作实施方案》，报政府批准后全面实施。
（六）注重协调发展，房产信息化建设取得新突破
按照《惠州市国民经济和社会信息化第十二个五年规划》的要求，进一步加大信息技术引进力度，不断完善数字房产系统，切实提升信息化水平。
完成了局内部电脑及网络的维护工作。做好局电脑的更新换代工作。不断充实局公众网站，通过各种渠道收集、汇总、更新网站房产信息100余条，为广大市民提供了更丰富的内容和更便捷的查询。
完成了数字房产系统的升级改造工作。按照局房产交易业务需求的变化，在系统中增加了经济适用房模块、现售商品房备案模块、档案查询及税务减免证明模块，进一步优化了工作流程，极大地方便了办事群众。1-5月，共协助税务、司法、国安等部门查询数据22次。
完成了与房管所的联网工作。租用移动光纤数据专线，顺利完成房产交易大厦与局属房管所的联网工作，保证各房管所办理业务数据安全及线路畅通，实现了互联互通，信息共享。
公房管理信息系统、住宅专项维修资金管理信息系统、数字物业服务信息系统的开发工作都在按计划有序推进中。
（七）突出住用安全，白蚁防治和房屋安全鉴定工作稳步推进
认真按照建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》和《惠州市城市房屋白蚁防治管理办法》等有关规定，对全市白蚁防治单位的从业人员、经营场所、设备配置、经济效益进行全面审查，严格落实好白蚁防治工程的各项监督管理工作，认真审查白蚁防治施工方案，专人专仓管理白蚁防治药物，全程跟踪管理白蚁预防工程，完善工程档案及回访复查管理工作，并发挥好白蚁防治协会的作用，加强专业培训及技术交流，调处市场中出现的矛盾和问题。同时努力抓好房屋安全鉴定工作，及时宣传房屋安全知识，耐心解答群众提问，参照现行技术规程、规范，对申请鉴定的各类房屋，进行及时、科学、合理、有效的鉴定，确保房屋住用安全。1-5月，共办理新建房屋白蚁预防工程备案67宗，落实缴存复查费用86万元，完成预防工程验收45宗。共完成房屋安全鉴定100宗，建筑面积47085平方米，同比增长16.38%，其中，ａ级（非危房）33宗，b级（危险点房）23宗，c级（局部危房）28宗，d级（整栋危房）16宗，鉴定费收入9.17万元。
（八）狠抓行风建设，**工作和依法行政工作成效明显
以“**工作创新年”和建设行政执法责任制示范市为契机，不断改进工作作*，坚持依法行政，形成了*洁务实、严格规范的行业氛围。
1．多措并举，**工作在创新中发展
一是精心组织中心组理论学习。拟定了《20xx年惠州市房产管理局*委中心组暨*员干*理论学习计划》。坚持做到组织领导、计划安排、制度内容“三落实”，创新学习方式，以检查促学、测试考学、网络宣学，确保学习成效。
二是认真指导支*建设。督促各支*按照“六有”达标要求，狠抓硬件建设和规范化管理，通过听取汇报、查阅资料等方式，对12个在职支*“六有”达标情况进行了检查,查漏补缺，推进各支*的**工作上台阶。5月，人民日报记者对陈江房管所支*建设情况进行了专访。
三是深入开展创先争优和换届纪律教育活动。继续开展创先争优“双示范”、“两公开两评议”、“三服务”主题实践活动，取得了阶段性成效。向*员干*发放“换届纪律明白卡”，签订承诺书”，营造了风清气正的换届环境。
四是扎实推进人事工作。完成了全局20个事业单位的岗位设置方案及人员定责定岗聘用工作。对机构设置、人员在编在岗情况与领导职数、实有人员对应情况进行了认真的核实，完成**事业单位机构编制实名制信息管理工作。按照三类人员不同级别标准，完成工资调整工作。加大竞争性选拔干*力度，通过两推一评方式产生了一名副科级干*。
五是工会的桥梁纽带作用充分发挥。积极组织开展了迎新春联欢晚会、劳动竞赛、“五四”演讲比赛等活动，进一步增强队伍的凝聚力。按照市委的工作部署，组建了惠州市物业管理行业工会联合会，目前该组织已开始运作，在维护职工合法权益，推动行业可持续发展方面发挥了重要作用。
2．注重长效，依法行政工作在变革中稳步前进
一是机制进一步健全。根据《惠州市建设行政执法责任制示范市工作方案》要求，建立健全了第二、三阶段的行政执法岗位责任制度、程序制度、公示制度、重大行政处罚备案制度等16项行政执法责任制度。根据《惠州市行政执法案卷评查办法》的规定，开展行政执法案卷评查工作，针对市法制局反馈的行政执法案卷存在的问题，组织人员到先进单位学习，制定相应的整改措施，完善受理、调查、听证、审批、决定、送达、监督等行政执法工作流程。严格规范行政执法文书的种类、格式及内容，明确专人负责文书制作和案卷的整理归档工作。根据《关于开展行政规范性文件专项清理工作的通知》要求，组织相关科室对20xx年3月20日以前发布的现行有效的8件政府规范性文件及10件部门规范性文件进行清理，提出初步清理意见。1-5月，共处理行政诉讼案件2宗。其中申请撤销房产证案件1宗，申请撤销房屋抵押登记案件1宗。
二是业务进一步规范。在学习广州、江门等外省市房产管理先进经验的基础上，对交易所、交易中心、档案馆和测绘所等业务开展情况进行调研，进而提出操作性强的优化方案，各项业务的办理进一步规范。制定了《惠州市房产管理局房地产交易与权属登记案件会签、会审制度》，并于今年4月1日开始实施，1-5月，共组织会审会议2次，集体研究讨论办证疑难问题50多个，切实提高了业务办理质量。
（九）坚持和谐为民，信访维稳工作和扶贫工作扎实深入
围绕迎接深圳“和谐大运”和扶贫工作“三年任务两年完成”的工作目标，周密部署，全力推进，切实促进了社会和谐和农村困难家庭生活的改善。
1．信访维稳工作扎实有效
一是民生问题得到及时解决。以“行风热线”、“惠州市楼盘房屋物业信访主题日”等活动为载体，集中受理群众关心的热点、难点问题，同时进一步改进网络问政工作方式，增强互动沟通效果，极大地提高了信访工作效率。1-5月，共接待来访群众25批次，受理群众来信来电1700多人次，办理人大政协提案19宗，市政府网上交办事项和局长信箱信访案件498宗，回复率100%，派发房地产法律法规宣传资料800余份。
二是信访难题得到积极破解。大安泰大厦、君龙雅苑等问题楼盘的处理工作有序推进，安泰大厦主体工程已经基本完工，部分业主已经收楼，一些收尾工作正在进行当中。君龙雅苑首批19户经市仲裁委仲裁法庭裁定，根据裁定书初步确认了14户业主的产权。第二批仲裁，已与市公职律师事务所着手启动。惠泽南苑、
南山花园的收尾工作也取得较大进展。
2．扶贫开发工作扎实有效
围绕“村村有物业、户户有就业、年年有收入”的目标，出台了《大丰村贫困户种养奖励办法》,对贫困户中养殖、种植、转移劳动力等情况进行奖励，充分调动了贫困户的种养积极性。制定了大丰村贫困户慰问标准，为贫困户中因病去世、因病住院、车祸受伤5人发放了1万元的慰问金。落实大丰村贫困户奖学助学专项基金，激励和帮助困难家庭子女接受教育。至目前为止，已发放专项奖学金6400元，并帮助一户因贫困无法领出高中毕业证的贫困户支付1000元，从学校领出了毕业证。今年5月18日，组织局里的青年团员10余人到大丰村开展“青春绿万村”活动，在主要村道种植了150株绿化树，美化村容村貌。1-6月，投入大丰村资金共计17.54万元。
今年以来，在各科室的密切配合和共同努力下，我局的各项工作进展顺利，但还存在以下问题：
一是部分公房过于残破，且所处地段差，造成维修和出租困难。
二是由于档案馆窗口没有安装排号服务系统，导致前来办事的群众常为排序先后问题发生纠纷，不仅影响了工作质量，还给工作人员增添了压力。
三是窗口业务量日趋增多，个别人员缺乏紧迫感、责任感，难以实现限时办结的工作要求。
四是由于对房屋租赁管理认识不足，群众对房屋租赁登记备案仍保持一种怀疑、抵触、观望的态度。
五是规范性文件制定发布程序有待进一步完善，需严格履行部门规范性文件制定程序，报本级政府法制机构进行合法性审查后再行发布。
20xx年下半年工作计划
下半年，我局将按照年初工作部署，积极推动我市房地产市场健康平稳发展，不断改善小区居住环境，切实提高住房保障水平，重点抓好以下九个方面的工作：
（一）全面提升业务管理水平。继续推进“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”创建工作，以此为契机，充分利用“青年文明号”、“工人先锋号”等抓手，完善工作制度，加强学习培训，规范业务办理，把各项工作做实做细，全面提升整体业务管理水平。
（二）全面提升房地产市场监管水平。加强商品房预销售管理，对预售管理的各个环节全面优化，强化预售款监管，加大巡查和整治力度，对在建楼盘做到尽早介入管理，充分了解情况。加强中介市场管理，提高行业门槛，完善准入机制；加强年检工作，提高年检标准；完善信用等级评定管理制度；发挥房地产中介行业协会双向作用，推进行业自律。加强租赁市场管理，加大相关法律法规的宣传力度，加强与街道办、居委会、物业服务企业的沟通，争取支持和配合。加强对“城房指数”结果的研究和应用，进一步健全市场信息监测机制。建立起良好的房地产市场秩序。
（三）全面提升信息化建设水平。继续抓好对现有的业务系统的升级改造；加大物业维修资金管理系统、个人住房管理系统的推进力度；加大档案数字化的推进力度，继续做好电脑扫描工作，逐步实现房产档案数字化转换；完善网站各项功能，为市民提供全方位服务；做好与地税部门数据共享，业务联网工作；做好测绘软件升级改造工作，争取下半年完成改造工作。
（四）全面提升物业管理水平。积极推动《物业承接查验办法》的贯彻实施，进一步规范前期物业管理，做好新建住宅小区物业管理用房的备案考查登记工作，加强前期物业管理档案资料管理；培养和打造一批国家、省、市优秀物业管理示范项目，提高物业服务档次。加大住宅专项维修资金监管力度，确保资金的归集、使用、利息结余等方面管理科学规范；认真配合市委、市政府做好迎接全国文明城市复检各项工作。
（五）深入推进绩效考核工作。进一步明确岗位职责，完善考评标准，细化考评内容，统一评分标准，严格落实首问责任制、服务承诺制和限时办结制等制度的执行情况，对各单位的效能建设情况进行全面的督促检查，激励干*职工尽职尽责积极工作，提高工作效能，更好地推动各项工作顺利开展。
（六）深入推进直管公房管理工作。统一对我局管理的危旧公房进行安全鉴定，提出处置意见，建立危房档案，进行动态跟踪管理，切实保障危房住户生命财产安全；有步骤地做好公房测绘和办证工作；做好公房档案清查建档工作；做好公房租赁审查工作，坚决遏制转租转借行为；加大对被拖欠房租的追缴力度；进一步完善公房管理信息系统；按照工作方案，全面开展非住宅公房市场化招租、提租工作。
（七）深入推进依法行政工作。做好我局建设行政执法示范市的各项工作，继续开展年度行政执法案卷评查工作；制定“六五”普法规划，做好“六五”普法宣传和实施工作，开展“幸福惠州·法治同行”法制主题宣传教育系列活动；加强行政复议、行政应诉工作，结合具体案情做好案例分析，为我局房产业务提供法律建议，推进我局依法行政工作的顺利进行。加快业务规范制度事项改革步伐，建立健全各种规章制度并督促贯彻落实。
（八）深入推进白蚁防治和房屋安全鉴定工作。进一步转变思路，开拓视野，加大白蚁防治工作政策法规、白蚁防治知识和房屋安全鉴定知识的宣传力度，积极运用新方法、新手段，确保白蚁防治工程施工高效率、高标准、高质量；积极推动房屋安全鉴定工作科学技术进步，提高工作效率和技术含量，确保房屋住用安全。
（九）深入推进**工作、扶贫工作和信访维稳工作。积极推进*务公开工作；做好“**工作创新年”的阶段性总结、汇报工作；扎实开展好纪律教育月和万众评公务活动；开展*政风险排查，进一步完善惩防体系建设；继续推进“文化扶贫及智力扶贫”工作，做好转移劳动力的跟踪，实现“村村有物业、户户有就业，年年有收入”，切实帮出成效；继续抓好网络问政、群众上访、局领导接访等工作，及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐。
二○一一年六月二五日
