第1篇 民宗法制委员会主任个人工作总结
xx年，我在市政协常委会和**会议的领导下，坚持以xx理论、“xx”重要思想和xx为指导，紧紧围绕市委、市政府工作中心，扣紧人民群众关心的热点、难点问题，发挥专委会在政协工作中的基础作用，切实履行职能，较好地完成了全年的各项工作任务，为建设富裕幸福魅力生态和谐xx作出了积极贡献。
一、加强理论学习，不断提高履职能力和水平
xx年，我始终把政治理论学习作为专委会建设，增强委员事业心和责任感的首要任务，并把整个学习贯穿于专委会工作的始终。一是联系实际组织专委会成员深入学xx理论、“xx”重要思想和xx，学习*的xx大和xx届xx中、xx中全会精神，把政治理论学习和新时期政协理论学习有机地结合起来，特别是*的十八大召开后，我认真组织学习十八大精神，深刻领会其精神实质，不断提高对中国特色社会主义理论的认识。二是组织专委会成员学习人民政协理论和*的统一战线理论，学习*的民族宗教政策和法律知识。三是积极开展创建学习型集体活动，坚持学以致用、学用结合，注重把学习成果转化为科学的思维能力，尽快适应新形势新任务的要求。通过加强政治理论学习，使我进一步深化对政协工作重要性的认识，增强做好政协工作的责任感和使命感。
二、抓好专题调研，提高建言献策质量
专题调研是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，发挥优势，服务大局的重要途径，也是专委会工作的主要内容。xx年，我根据市政协统一安排和本委的工作内容和优势，重点抓好以下几个方面的专题调研：
一是对xx市石漠化综合治理与扶贫开发试验区试点工作进展情况进行专题调研。xx年3月20日至22日，我组织调研组对xx市石漠化综合治理与扶贫开发试验区试点工作进展情况进行专题调研。调研期间，除了听取隆林县、xx县人民政府领导作关于石漠化综合治理与扶贫开发试验区试点工作进展情况汇报外，还与隆林县、xx县政府办、财政局、开发办、国土资源局、林业局、水利局、交通局、民政局、畜牧水产局等部门领导进行座谈，广泛听取大家的意见和建议。此外，还先后深入隆林县德峨乡的龙英、常么、弄杂、德峨和xx县果乐乡的大叭、交怀、和温、义用等8个村对石漠化综合治理与扶贫开发试验区试点项目工程进展情况进行实地调研。通过调研，对xx市石漠化综合治理与扶贫开发试验区试点工作的好做法、好经验给予充分的肯定，同时也客观地指出了存在的问题和不足，并就如何进一步做好xx市石漠化综合治理与扶贫开发试验区试点工作提出了意见和建议。调研结束后，我撰写了专题调研报告报市政协**会议，为今后xx市全面实施石漠化综合治理与扶贫开发工作提供了参考和依据。
二是对xx市瑶族民间文化保护和传承情况进行专题调研。根据政协xx市委员会xx年工作要点安排，xx年6月7日-7月21日，我组织调研组对全市瑶族民间文化保护和传承情况进行专题调研。这次调研，除了分别在7个县（区）召开座谈会听取县（区）人民政府作关于瑶族民间文化保护和传承情况汇报外，还与县（区）有关单位领导和对瑶族民间文化保护和传承有研究专长的瑶族（或其他）人士进行座谈，广泛听取大家对瑶族民间文化保护和传承工作的意见和建议。此外，还先后深入10个县（区）、17个乡镇、18个村、18个屯分别对蓝靛瑶、盘古瑶、大板瑶、木柄瑶、背篓瑶、背陇瑶、过山瑶、木引瑶八个瑶族支系的民民居、民俗、歌舞、服饰等民间文化进行实地调研，并对民间文化进行了拍照、录音、录像，作为珍贵资料永久保存。调研结束后，我对全市瑶族民间文化种类及价值、保护与传承现状、存在的困难和面临的问题、如何加大瑶族民间文化保护与传承力度等进行了深入的分析和研究，在此基础上，撰写了专题调研报告报市政协**会议，有力地推动了全市瑶族民间文化保护和传承。
三、发挥委员优势，积极利用提案履行职能
xx年，我坚持把政协提案作为履行职能的重要基础和关键环节，鼓励委员按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的要求，积极撰写提案，反映人民群众普遍关心的热点、难点问题。据统计，xx年市政协三届二次全会期间，市政协民族宗教法制界委员共撰写提案13件。
四、创新工作方式，积极探索民主监督的新领域
xx年，我先后4次组织政治素质好，法律素养高，参政能力强的部分市政协委员旁听市法院关于民事、刑事和行政等案件的庭审活动。通过旁听法院庭审，提高委员自身的法律意识和法律水平，为司法公正、提高法院公信力和执行力，维护社会稳定，促进社会和谐作出努力。如xx年 6月6日，我组织部分市政协委员和市法制办公室、司法局、调处办、国土资源局、水利局、林业局、民政局领导及办案人员等23人到xx市中级人民法院行政审判庭旁听该院公开开庭审理上诉人隆林县沙梨乡委敢村委腊农业经济合作社因土地行政确认上诉一案。这次庭审活动，xx市中级人民法院同时对该案庭审进行了网络直播。庭审结束后，我在xx市中级人民法院召开政协委员旁听庭审活动座谈会。座谈会上，市政协委员、市直单位领导畅所欲言，他们普遍认为这次旁听庭审活动做得非常好。首先，在组织本次活动中提前打印好“案件基本情况说明”和“旁听庭审征求意见表”发给委员和市直单位领导，使大家提前了解案情，旁听起来更为方便。其次，整个庭审过程规范严肃，法官们举止仪表得体，庭审驾驭能力较高，能够较好地把握庭审节奏，思路清晰、问话严谨、用词准确，体现了法律的公正、公开和威严。同时，市政协委员、市直单位领导也提出了一些中肯的意见和建议：一是法官要注意根据当事人的语言情况选择使用普通话或方言；二是审判员在询问当事人时要大声或者尽量选择有话筒的法庭；三是法院对律师出庭要要求着律师服；四是法院要通知行政**法定代表人出庭。此外，市政协委员、市直单位领导在座谈中还与法院探讨了“三大纠纷”调处工作中的难点问题，希望法院多对市直单位开展培训指导或给予司法建议。市法院领导及合议庭法官，对市政协委员和各单位领导提出的意见建议表示接受。
五、加强协调联系，不断推进工作创新发展
2、加强与县（区）政协的联系。我结合平时工作、专门走访或调研、视察等形式，深入各县（区）政协，与县（区）政协领导和相关工作人员进行交流座谈，互相交流开展政协民族宗教法制工作的情况和体会，共同探讨新形势下做好政协民族宗教法制工作的新途径、新方法，进一步推进了我市政协民族宗教法制工作上一个新台阶。
3、加强与*政对口部门的联系。一是邀请市直对口联系部门负责人参加我的专题调研。通过参加专题调研，达到互通信息、互通情况的目的。二是积极参加对口部门的有关会议和重要活动，了解和掌握其工作动态、互相通报情况，交流经验。通过参加他们的活动，进而了解他们的工作情况，支持他们的工作，建立了感情，取得了共识。
4、加强与本委委员的联系。为了密切与委员的联系，我组织本委的领导根据各自的工作情况，分别联系本委4名基层委员，向他们通报本委的工作情况，征求他们的意见和建议，倾听他们的呼声，了解和反映社情民意，协助*委和政府做好协调关系、疏导情绪、增进共识、凝聚人心工作。xx年，我自觉地联系基层委员3次以上，每次联系委员的时间、地点、联系的委员姓名、联系的内容、征求的意见、建议等情况都形成书面材料，向主任会议报告。
5、注重对外学习和交流。为学习区外民族文化旅游开发方面的先进做法和经验，为开发xx市民族文化旅游资源提供借鉴，xx年9月4日至15日，我在市政协韦启良副**的率领下，前往贵州、湖南、湖北、重庆等省（市）对民族文化旅游开发情况进行了实地考察，并与当地干*群众就民族文化旅游开发进行了交流座谈。通过学习考察，使我增长了知识，开阔了眼界，受益颇多。此外，xx年，我还接待来自全国各地及兄弟市政协考察团5批次。在接待中与客人相互交流了工作情况，学到了先进的工作经验和做法，拓宽了视野和工作思路。
六、建立规章制度，不断推进工作制度化、规范化和程序化
为减少工作的随意性、盲目性，增强工作的计划性、科学性，xx年，我组织本委制定了《xx市政协民族宗教法制委员会工作规则》、《关于建立xx市政协民族宗教法制委员会与市直有关部门对口联系协商制度的试行意见》、《xx市政协民族宗教法制委员会调研制度》、《xx市政协民族宗教法制委员会联系制度》和《xx市政协民族宗教法制委员会学习制度》等5项规章制度，努力做到依制度管人，用制度办事，按照制度要求开展各项工作，不断推进我委工作的制度化、规范化和程序化。此外，我还针对人员变动大，调整、充实多的情况，重新制定了岗位职责，明确了每位同志的工作岗位和工作任务。
七、加强宣传力度，不断促进民族民间文化发展
八、注重理论研究，不断提高工作水平
我在平时工作实践中注意对专委工作多进行探索性的理论思考，勤学习、勤动笔，及时总结，不断提高。xx年，我撰写了《对xx市苗族民间文化资源保护开发利用情况的调查与思考》、《当前我市政协专委会工作存在的问题与对策》、《xx市政协调研成果转化难的原因及对策》、《浅议xx市石漠化区区域发展与扶贫攻坚工作》、《论xx市瑶族民间文化的保护和传承》、《浅析xx市“三大纠纷”调处工作现状、问题、原因及对策》、《xx市“三大纠纷”行政复议工作的现状、问题与对策》、《xx市“三大纠纷”案件审判工作现状、问题及对策》等理论文章，分别在《xx政协网》、《xx人大》等媒体和杂志上发表，有力地促进了全市政协民族法制工作。其中《浅议xx市石漠化区区域发展与扶贫攻坚工作》一文，被《当代中国领导参考文库》编纂委员会、四川科技经济研究院收入《中国经济社会战略转型理论研究文集》。《xx市政协调研成果转化难的原因及对策》一文获得xx人民政协理论研究会优秀论文三等奖。
九、注重团结协作，共同完成各项工作任务
xx年，我除了认真做好本委工作外，还注重加强与各委室团结协作，共同完成各项工作任务。一是积极协助市政协办公室做好各种会议材料的撰写、校对和付印工作，确保了各种会议的顺利进行。二是积极做好市政协三届二次全会安全保卫工作，确保了会议期间与会人员的安全。三是积极参与“千千助推”活动，为全市经济社会发展建言献策。四是积极参加扶贫村扶贫活动，促进扶贫村扶贫工作的开展。
xx年，我认真开展各项工作，取得了一定的成绩，但还存在一些不足，一是由于专委会缺少交通工具，经费没有落实到专委，因此，一些本应及时开展的工作没有能够及时开展；二是对口联系的力度还有待进一步加强；三是反映社情民意的力度和深度还不够等。在今后的工作中，我将重视这些问题，并采取措施切实加以解决。
第2篇 xxx市人民代表大会法制委员会2011年工作总结
衔接，避免产生矛盾，确保法制统一。在制定农民专业合作社法实施办法时,就宅基地、林权作价入股等重要问题向全国人大常委会法工委请示，并根据其回复意见认真修改。同时，加强规范性文件备案审查工作，保证本级人民政府和下一级人大及其常委会制定的规范性文件不与宪法、法律、行政法规、地方性法规相抵触，保证各种规范性文件之间的和谐统一，切实维护法律尊严和法制统一。
三、坚持为民立法，是促进社会和谐稳定的时代要求
坚持立法为民，是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、建设和谐xxx的重要体现。我们始终坚持“以人为本”和人民利益高于一切的原则，在法规审议中，注重把握合法与合理并重、效能与便民兼顾、权力与责任、权利与义务、管理与服务相对应的原则，着力于处理好公民权利与行政权力、市场机制与行政监管的关系，促进有限政府、责任政府、服务型政府建设。如在修订城镇房地产管理条例时，就兼顾购房者权益保护和计税统计需要，规定房屋销售应当同时载明套内面积和建筑面积及其单价，且产生纠纷时以套内面积为准。在修订长江三峡水库库区流域水污染防治条例中，探索性地设立了主要污染物排污权交易制度，从单纯的行政许可转为引入市场机制。如在制定轨道交通条例时，对授权对象、授权大小、授权范围等方面从严把关，既授权轻轨集团公司行使一定的行政处罚权，又限定授权于轨道交通设施范围内的环境卫生、运营秩序，处罚种类限定为*告和20—100元的小额罚款。总之，从制度设计上关注民生，体现民生，保障民生，促进社会公平正义、和谐稳定。
四、坚持科学立法、民主立法，是提高立法质量的有效途径
体现人民共同意志、保障人民当家作主、维护人民根本利益，是地方立法必须坚持的基本原则。要实现好这一原则，必须在立法过程中坚持走群众路线，汲取人民智慧，吸收公众有序参与，从而更好地反映人民群众的利益诉求。工作中，我们坚持科学立法、民主立法，通过法规草案上网、媒体刊登、立法听证会等多种方式向社会广泛征集意见或建议；审议时，还邀请相关专工委、部门、人大代表、专家学者、管理相对人参加讨论，进一步体现立法表达、平衡、调整社会利益关系等功能。如在修订长江三峡水库库区流域水污染防治条例时，听取库区区县（自治县）的乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会、工业园区、化工园区的意见和建议，将立法的触角深入到一线 ，增强了法规的针对性、实用性、可操作性和贯彻实施的群众基础，确保了法规制定的质量。
一年来，法制委的工作取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要为立法调研工作有待进一步做深做细；法规草案征求意见工作还需要进一步加强；常委会立法咨询专家和市人大代表法制工作小组的作用发挥不够充分；目前的立法工作还不能完全适应xxx加速发展的需要等等。对于这些问题和不足，我们将在今后的工作中积极探索，不断完善和改进。
xxx市人民代表大会法制委员会2011年工作总结
2011年工作总结
2011年，市人****制委员会（以下简称法制委）在市人大及其常委会的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真学习贯彻*的十七届六中全会和市委三届七次、八次、九次全委会和市三届人大四次会议精神，积极探索中国特色社会主义法律体系形成后的地方立法，围绕“314”总体部署、“五个xxx”建设、“缩差共富”、改善民生等重要工作，以促进xxx经济社会发展、民主法治建设为工作的出发点和落脚点，依法履职，开拓进取，较好地完成了法规草案统一审议、法规清理、规范**文件备案审查等各项工作任务，为我市地方**法规框架的健全和完善做出了应有的贡献。
一、依法履行统一审议职责,确保立法任务顺利推进
精心编制年度立法计划
根据常委会工作报告确定的立法工作任务和主任会议的要求,紧密结合工作实际,按照《xxx市地方**法规立项若干规定》提出的慎立多修、成熟优先、急需先立、立改废并举的原则，认真编制年度立法计划。在广泛征求社会各方面意见的基础上，先后与市人大各专门委员会、常委会有关工作部门和市政府法制办召开法规立项专题协调论证会3次，起草编制并经市三届人大常委会第四十八次主任会议审议通过了《xxx市人大常委会2011年立法计划》。按照计划安排，2011年审议上年结转的法规项目7件；新提请审议项目12件（制定3件，修订8件），批准制定1件；预备项目21件。
（二）认真履行法规草案统一审议职责
法制委坚持把“保证国家法律实施、促进xxx科学发展、规范约束权力运行、保障公民合法权益、整合协调利益关系、促进社会公平正义”作为法规制定和统一审议的基本价值取向。在工作中，坚持维护法制统一、突出地方特色和增强可操作**,坚持维护人民群众权益与规范行政权力相统一,确保统筹城乡综合改革、内陆开放高地建设有效推进,从实际出发,防止因制度设计不合理而引发的社会问题，防止以立法固化不适当的部门利益和特殊利益集团的利益。在工作安排上，坚持质量第一，统筹力量，重点抓好职工权益保障、农民专业合作社法实施办法、森林防火、残疾人保障等促进“五个xxx”建设和改善民生方面的法规。在工作方式 上，坚持民主立法、科学立法，重视调查研究，注重沟通协调，认真听取常委会组****员、人大代表及提案**、有关部门、专家学者和社会公众的意见，通过召开论证会、片区座谈会、两委办公会、法制委委员会等会议，听取修改意见或建议，找准、抓住主要矛盾和主要问题，特别是对执法主体权责确定、处罚范围幅度设置等焦点问题反复斟酌和论证权衡，确保权责设置科学合理，向常委会会议提交质量较高的法规草案文本。同时，还注重立法技术规范，力求达到用语精炼、表述准确、体例统一。
截止2011年12月底，组织召开法制委主任办公会议34次、调研论证会35次、法制委委员会议15次，统一审议法规草案52件次。经常委会会议审议并表决通过新制定轨道交通、农民专业合作社法实施办法、价格鉴证、著名商标认定和保护、森林防火、残疾人保障等法规9件，修订义务教育、选举法实施细则、职工权益保障、城镇房地产交易管理、代表法实施细则、基层法律服务、归侨侨眷权益保护、长江三峡水库库区及流域水污染防治等法规7件，批准制定了《彭水苗族土家族自治县城乡建设管理条例》。
（三）着力推动年度立法计划的实施
立法工作是地方人大工作的重要组成部分，执行好立法计划是做好立法工作的一个重要环节。市人大常委会和各专门委员会都非常重视2011年度立法计划的推进工作，市人大常委会相关领导先后4次组织召开了立法工作推进会，反复强调有年度立法任务的有关专工委及部门，要进一步增强责任意识、使命意识，高度重视，精心组织，从实际出发，编制好工作方案，对调研、论证、审议等各个环节都要统筹考虑，做好衔接安排和落实，确保计划的顺利执行。法制委在推动年度立法计划实施中，一是按照常委会2011年工作安排意见的要求，对立法工作的目标任务、工作进度、力量分配等进行部署安排，积极推动其实施。二是提前介入法规审议项目的研究，根据每次常委会会议安排，及时调查了解和掌握立法项目所涉及的重点、难点问题，针对主要矛盾和争论焦点问题，反复协商交换意见，努力达成共识，推动审议项目的立法进程。三是加强与相关专工委和部门的沟通协调，在法规草案调研论证和审议的各个环节，重视听取、研究和采纳常委会组****员、提案**和有关部门的意见。四是召开立法工作推进会，及时了解和掌握工作进度，沟通交流情况，协调推动年度立法计划的完成。
二、认真做好相关工 作，为常委会依法履职服务
认真办理代表提出的议案、建议，主动为代表参与立法活动服务
人大代表依法向人民代表大会或者人大常委会提出议案、建议，是代表执行代表职务，代表人民的利益和意志参加行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作，是对国家**工作进行督促的主要形式，是集中民智、反映民意，实现人民当家作主的渠道。尊重和保障人大代表依法行使提出议案和建议的权利，切实做好代表议案、建议的办理工作，是充分发挥代表作用、坚持和完善人民代表大会制度的一个十分重要的方面。法制委高度重视办理代表议案、建议工作，不断改进方式方法，提高办理工作的质量。2011年，经过多次沟通衔接、专题研究，法制委顺利完成了市三届人大四次会议**团交付办理的代表议案、建议。在具体办理工作中，委员会采取召开主任办公会研究、实地调研、通过电话沟通和与代表直接见面等方式，详细征求代表和有关部门的意见、建议，以认真负责、求真务实的工作作*，提出了切实可行的办理方案，受到了代表的肯定和好评。5月，法制委提请市三届人大常委会第二十三次会议审议通过了《关于市三届人大四次会议**团交付审议的代表议案审议结果的报告》。一年来共办理议案4件、建议4件、协办建议2件。从反馈情况看，代表对办理工作均表示满意,满意率达100%。
同时，法制委还按照市人大常委会的要求和部署，紧密结合法制委工作的特点和法规审议的实际情况，充分发挥市人大代表法制工作专业小组在立法工作中的作用，认真做好 “五个xxx建设、人大代表在行动”的有关工作。如主动加强与代表的沟通、联系，及时为代表依法参与立法活动提供信息，做好服务与保障。一年来，召开法制专业代表小组座谈会2次，邀请代表参与审议、研究有关法规草案40余件次，先后有代表150多人次参加了立法活动，提出意见、建议100余条。
第3篇 2011年xxx市人民代表大会法制委员会工作总结
确保法制统一。在制定农民专业合作社法实施办法时,就宅基地、林权作价入股等重要问题向全国人大常委会法工委请示，并根据其回复意见认真修改。同时，加强规范性文件备案审查工作，保证本级人民政府和下一级人大及其常委会制定的规范性文件不与宪法、法律、行政法规、地方性法规相抵触，保证各种规范性文件之间的和谐统一，切实维护法律尊严和法制统一。
三、坚持为民立法，是促进社会和谐稳定的时代要求
坚持立法为民，是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、建设和谐xxx的重要体现。我们始终坚持“以人为本”和人民利益高于一切的原则，在法规审议中，注重把握合法与合理并重、效能与便民兼顾、权力与责任、权利与义务、管理与服务相对应的原则，着力于处理好公民权利与行政权力、市场机制与行政监管的关系，促进有限政府、责任政府、服务型政府建设。如在修订城镇房地产管理条例时，就兼顾购房者权益保护和计税统计需要，规定房屋销售应当同时载明套内面积和建筑面积及其单价，且产生纠纷时以套内面积为准。在修订长江三峡水库库区流域水污染防治条例中，探索性地设立了主要污染物排污权交易制度，从单纯的行政许可转为引入市场机制。如在制定轨道交通条例时，对授权对象、授权大小、授权范围等方面从严把关，既授权轻轨集团公司行使一定的行政处罚权，又限定授权于轨道交通设施范围内的环境卫生、运营秩序，处罚种类限定为*告和20—100元的小额罚款。总之，从制度设计上关注民生，体现民生，保障民生，促进社会公平正义、和谐稳定。
四、坚持科学立法、民主立法，是提高立法质量的有效途径
体现人民共同意志、保障人民当家作主、维护人民根本利益，是地方立法必须坚持的基本原则。要实现好这一原则，必须在立法过程中坚持走群众路线，汲取人民智慧，吸收公众有序参与，从而更好地反映人民群众的利益诉求。工作中，我们坚持科学立法、民主立法，通过法规草案上网、媒体刊登、立法听证会等多种方式向社会广泛征集意见或建议；审议时，还邀请相关专工委、部门、人大代表、专家学者、管理相对人参加讨论，进一步体现立法表达、平衡、调整社会利益关系等功能。如在修订长江三峡水库库区流域水污染防治条例时，听取库区区县（自治县）的乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会、工业园区、化工园区的意见和建议，将立法的触角深入到一线，增强了法规的针对性 、实用性、可操作性和贯彻实施的群众基础，确保了法规制定的质量。
一年来，法制委的工作取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要为立法调研工作有待进一步做深做细；法规草案征求意见工作还需要进一步加强；常委会立法咨询专家和市人大代表法制工作小组的作用发挥不够充分；目前的立法工作还不能完全适应xxx加速发展的需要等等。对于这些问题和不足，我们将在今后的工作中积极探索，不断完善和改进。
2011年xxx市人民代表大会法制委员会工作总结
2011年工作总结
2011年，市人****制委员会（以下简称法制委）在市人大及其常委会的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真学习贯彻*的十七届六中全会和市委三届七次、八次、九次全委会和市三届人大四次会议精神，积极探索中国特色社会主义法律体系形成后的地方立法，围绕“314”总体部署、“五个xxx”建设、“缩差共富”、改善民生等重要工作，以促进xxx经济社会发展、民主法治建设为工作的出发点和落脚点，依法履职，开拓进取，较好地完成了法规草案统一审议、法规清理、规范**文件备案审查等各项工作任务，为我市地方**法规框架的健全和完善做出了应有的贡献。
一、依法履行统一审议职责,确保立法任务顺利推进
精心编制年度立法计划
根据常委会工作报告确定的立法工作任务和主任会议的要求,紧密结合工作实际,按照《xxx市地方**法规立项若干规定》提出的慎立多修、成熟优先、急需先立、立改废并举的原则，认真编制年度立法计划。在广泛征求社会各方面意见的基础上，先后与市人大各专门委员会、常委会有关工作部门和市政府法制办召开法规立项专题协调论证会3次，起草编制并经市三届人大常委会第四十八次主任会议审议通过了《xxx市人大常委会2011年立法计划》。按照计划安排，2011年审议上年结转的法规项目7件；新提请审议项目12件（制定3件，修订8件），批准制定1件；预备项目21件。
（二）认真履行法规草案统一审议职责
法制委坚持把“保证国家法律实施、促进xxx科学发展、规范约束权力运行、保障公民合法权益、整合协调利益关系、促进社会公平正义”作为法规制定和统一审议的基本价值取向。在工作中，坚持维护法制统一、突出地方特色和增强可操作**,坚持维护人民群众权益与规范行政权力相统一,确保统筹城乡综合改革、内陆开放高地建设有效推进,从实际出发,防止因制度设计不合理而引发的社会问题，防止以立法固化不适当的部门利益和特殊利益集团的利益。在工作安排上，坚持质量第一，统筹力量，重点抓好职工权益保障、农民专业合作社法实施办法、森林防火、残疾人保障等促进“五个xxx”建设和改善民生方面的法规。在工作方式上，坚持民主立法、科 学立法，重视调查研究，注重沟通协调，认真听取常委会组****员、人大代表及提案**、有关部门、专家学者和社会公众的意见，通过召开论证会、片区座谈会、两委办公会、法制委委员会等会议，听取修改意见或建议，找准、抓住主要矛盾和主要问题，特别是对执法主体权责确定、处罚范围幅度设置等焦点问题反复斟酌和论证权衡，确保权责设置科学合理，向常委会会议提交质量较高的法规草案文本。同时，还注重立法技术规范，力求达到用语精炼、表述准确、体例统一。
截止2011年12月底，组织召开法制委主任办公会议34次、调研论证会35次、法制委委员会议15次，统一审议法规草案52件次。经常委会会议审议并表决通过新制定轨道交通、农民专业合作社法实施办法、价格鉴证、著名商标认定和保护、森林防火、残疾人保障等法规9件，修订义务教育、选举法实施细则、职工权益保障、城镇房地产交易管理、代表法实施细则、基层法律服务、归侨侨眷权益保护、长江三峡水库库区及流域水污染防治等法规7件，批准制定了《彭水苗族土家族自治县城乡建设管理条例》。
（三）着力推动年度立法计划的实施
立法工作是地方人大工作的重要组成部分，执行好立法计划是做好立法工作的一个重要环节。市人大常委会和各专门委员会都非常重视2011年度立法计划的推进工作，市人大常委会相关领导先后4次组织召开了立法工作推进会，反复强调有年度立法任务的有关专工委及部门，要进一步增强责任意识、使命意识，高度重视，精心组织，从实际出发，编制好工作方案，对调研、论证、审议等各个环节都要统筹考虑，做好衔接安排和落实，确保计划的顺利执行。法制委在推动年度立法计划实施中，一是按照常委会2011年工作安排意见的要求，对立法工作的目标任务、工作进度、力量分配等进行部署安排，积极推动其实施。二是提前介入法规审议项目的研究，根据每次常委会会议安排，及时调查了解和掌握立法项目所涉及的重点、难点问题，针对主要矛盾和争论焦点问题，反复协商交换意见，努力达成共识，推动审议项目的立法进程。三是加强与相关专工委和部门的沟通协调，在法规草案调研论证和审议的各个环节，重视听取、研究和采纳常委会组****员、提案**和有关部门的意见。四是召开立法工作推进会，及时了解和掌握工作进度，沟通交流情况，协调推动年度立法计划的完成。
二、认真做好相关工作，为常委会依法履职 服务
认真办理代表提出的议案、建议，主动为代表参与立法活动服务
人大代表依法向人民代表大会或者人大常委会提出议案、建议，是代表执行代表职务，代表人民的利益和意志参加行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作，是对国家**工作进行督促的主要形式，是集中民智、反映民意，实现人民当家作主的渠道。尊重和保障人大代表依法行使提出议案和建议的权利，切实做好代表议案、建议的办理工作，是充分发挥代表作用、坚持和完善人民代表大会制度的一个十分重要的方面。法制委高度重视办理代表议案、建议工作，不断改进方式方法，提高办理工作的质量。2011年，经过多次沟通衔接、专题研究，法制委顺利完成了市三届人大四次会议**团交付办理的代表议案、建议。在具体办理工作中，委员会采取召开主任办公会研究、实地调研、通过电话沟通和与代表直接见面等方式，详细征求代表和有关部门的意见、建议，以认真负责、求真务实的工作作*，提出了切实可行的办理方案，受到了代表的肯定和好评。5月，法制委提请市三届人大常委会第二十三次会议审议通过了《关于市三届人大四次会议**团交付审议的代表议案审议结果的报告》。一年来共办理议案4件、建议4件、协办建议2件。从反馈情况看，代表对办理工作均表示满意,满意率达100%。
同时，法制委还按照市人大常委会的要求和部署，紧密结合法制委工作的特点和法规审议的实际情况，充分发挥市人大代表法制工作专业小组在立法工作中的作用，认真做好 “五个xxx建设、人大代表在行动”的有关工作。如主动加强与代表的沟通、联系，及时为代表依法参与立法活动提供信息，做好服务与保障。一年来，召开法制专业代表小组座谈会2次，邀请代表参与审议、研究有关法规草案40余件次，先后有代表150多人次参加了立法活动，提出意见、建议100余条。
