第1篇 农村经济管理局上半年工作总结及下半年工作计划
××市农村经济管理局
2005年上半年工作总结及下半年工作计划
今年上半年，在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下文秘部落，我局认真贯彻落实*在农村的各项方针政策，紧紧围绕*委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法（2005年度）》确定的六项工作内容，牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点，大胆创新，开拓进取，并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度，使我市的农村经济管理工作取得明显成效。
一、上半年工作的基本情况
（一）认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市818个行政村的*支***、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在5％以内，现在按《农村土地承包法》应计在5％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起，处结率100％。
（二）完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基矗其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底，全市818个行政村，已实行资金代管的789个，占总村数的96.5％，全市代管资金结余额达6670万元。再是，强化考核机制，根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》，我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。
（三）加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇2004年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了34个村，102个农户，并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查2004年度全市转移支付资金拨付到位，共发放粮食补贴852万元，公益事业金全部取消，“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。2005年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。
（四）农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。
（五）信访工作。为切实做好信访工作，今年4月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起，处结率达100％。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
二、工作中存在的主要问题
（一）农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在5％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超5％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在识实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的信访和咨询我们很难答复。
第2篇 2005年上半年农业农村经济运行情况工作总结
今年以来，我县各地认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，切实抓好中央、省委、市委“一号文件”的落实，坚持统筹城乡经济社会发展，以提高农民收入水平和生活质量为中心，以调整农业农村经济结构为重点，深入实施农业农村“十大工程”，大力推进农业产业化、农民知识化、城乡一体化，全县农村经济继续保持了良好的发展态势。上半年，我县农业总产值达33023万元，比上年同期增长3.7%，农村居民人均现金收入达到2033元，同比增长9.3%。
一、粮食生产得到重视，效益农业成果显著。
（一）落实各项政策措施，保障粮食生产安全。我县认真贯彻落实中央、省、市有关发展粮食生产的会议精神，制订了《关于全县早稻生产的指导意见》，加强督促，狠抓早稻面积的落实，全县早稻播种面积1.9万亩，比去年增加了0.2万亩。落实政策措施，对粮油复种面积20亩以上种植大户，除省补贴资金外，县配套补助5元/亩，已发放资金总额184896元，涉及24个乡镇，452户，共12326.4亩。
（二）在确保粮食综合生产能力的前提下，继续推进农业结构调整，大力发展效益农业，取得显著成果：①春粮生产，全县春粮面积6.79万亩，比上年减11%，其中小麦播种面积5.9万亩面积比上年减少0.7万亩，亩产178公斤，单产增14公斤。②畜禽生产。畜牧业保持稳步增长态势。总产值12705万元，全县肉类总产量9839吨，禽蛋产量1738吨。生猪存栏16.1万头，出栏9.7万头，家禽存栏`145万羽，出栏141万羽。③蔬菜生产。全县蔬菜播种面积约计6万亩，比去年增加0.5万亩，其中大棚蔬菜5600亩，蔬菜总产值5924万元。④特产经济。乌牛早茶叶总产量379.1吨，产值7582万元。水果喜获丰收，其中杨梅产量1.3万吨，产值4000万元。枇杷产量0.3万吨，产值1000万元。⑤渔业生产。上半年水产品总产量750吨，同期增长2.7%，其中养殖产量548吨，捕捞产量202吨，总产值1122万元，比上年同期增长8.8%，稻田养鱼面积9.4万亩，比上年同期增加0.6万亩。
二、抓特色农业，农业产业化水平进一步提高。
1、打造特色优势农产品基地。围绕畜牧、蔬菜、茶叶、水果、田鱼等五大支柱产业，重点抓好“四大优势特色农产品基地”建设：①是打造温州市最主要的绿色蔬菜供给基地。②是打造温州市最大的畜禽生产基地。③是打造浙江省最大的稻田养鱼基地。④是打造浙江省最具特色的名优特产基地。上半年新增蔬菜基地3000亩，优势特产基地8500亩，其中乌牛早茶叶基地2000亩、名优水果东魁杨梅5500亩，水蜜桃和蜜梨等1000亩，建立水果丰产示范园1000亩。此外，渠口乡1400亩市级蔬菜后备基地正在申报中。
2、扶持培育农业产业化经营市场主体。①是大力扶持农业龙头企业。实施“扶持十大龙头企业”行动，在资金、技术、信息方面给予帮助，积极扶强、扶大、扶优。上半年共确认农业企业128家，农技服务站2家。②是继续发展订单农业，引导龙头企业与农户建立稳定的购销关系。今年签订粮食订单1万亩，蔬菜订单0.3万亩，生猪订单3万头。③是加快农村专业合作经济组织建设。上半年我县新发展了7家专业合作社，涉及畜禽、水果特产、药材等方面。到目前为止，全县共有农民专业合作组织23家，其中专业合作社20家，协会3家。
三、全面启动“万名农村劳动力素质培训”，农业科技信息服务进一步加强。
为了切实加强对农村劳动力素质培训工作的领导，成立了由县委副**任组长的农村劳动力素质培训工程领导小组，县政府已安排150万元专项资金用于培训经费，目前已培训总人数达3141人，其中：“专业农民”技能培训1105人，“转业农民”就业技能培训850人，“务工农民”岗位技能培训946人，预备劳动力培训240人。目前已完成年度培训计划的40.8%。积极开展农业科技信息服务，不断提高农业科技水平。（一）是加快优良品种的引进试验、示范和先进适用技术的推广应用。引进金早-47、ⅱ优培九、协优9308等高产优质早晚稻田新品种，在西岙、陡门两乡示范推广有机大米栽培面积200亩，在五尺、鲤溪等乡镇示范推广糯玉米600亩，计划在乌牛、瓯北引试稻鸭共育技术等。开展田鱼干加工技术研究，进行新产品研制，并引进一批加工机械，继续抓好田鱼提纯选育工作，引进1.1万尾光刺倒巴鱼试养，共组织向楠溪江投放了10万尾香鱼苗。引进茶叶加工机械37台，微型耕作机1台，粮食加工机械检测化验设备1台套，添置保鲜冷库2座，容积达100立方米。（二）是开展科技交流活动。组织农业干*、农业企业和种养大户等150多人赴温州参加2004中国（温州）科技交易会，组织各乡镇的分管领导、畜牧兽医干*、畜禽养殖大户、饲养生产厂家及有关专业合作社、行业协会等20余人参观了今年3月份在杭州举行的2004畜牧业暨饲料工业（杭州）展览会，开阔了视野，丰富了经验。（三）是加强农业科技信息服务，向广大农业企业和农民提供急需的各类实用技术和市场信息。组织开展送科技服务活动，共接受咨询达200多人次，解决疑难问题40多起，分发科技图书1200多本，糯玉米种子1000多包，农药、兽药20箱，共计价值15000多元。进一步加强农技110服务，农技110台接受来电来访159人次。
四、大力实施“十村示范百村整治”工程和“欠发达乡镇奔小康”工程。
今年是全省实施“千村示范万村整治”工程和“欠发达乡镇奔小康”工程的第二年，按照省、市提出的工作要求，我县出台相关政策措施，各项工作正在有序落实之中。（一）是村庄整治建设全面推进。按照基本达到生产发展，生态良好、生活富裕和文化繁荣的农村新社区建设的要求，以改路、改水、改厕、改线和垃圾集中处理、违章建筑拆除、村庄绿化为主要内容，上半年已有41个村启动开展村庄环境整治，占全面任务数的60%，完成整治村6个，启动主要景观线整治3.2公里，完成规划编制9个村。（二）是加快示范村建设步伐。我县几个市级示范村加大工作力度，加快旧村改造进程，各项工作正在有序地开展。乌牛镇王宅村旧村改造第三期已开始拆迁；上塘镇下堡村有关旧村改造方案已经批准，拆迁协议已签订，现正在旧房拆迁；桥下镇六岙村的第一期也已签订了拆迁协议；瓯北镇前牌等村拆除了8000多平方米的违章建筑，优化了村庄布局，保护了土地资源；桥头镇坦头村和乌牛镇码道村均组织*员干*及群众到我市其他县（市）进行考察学习。今年计划启动的7个市级示范村，已经全部启动。至目前，投入建设资金1722万元，其中县财政投入210万。（三）是下山移民稳步推进。今年计划实施下山脱贫1730户，6525人，计划投入资金9458万元。到目前，已经落实23个下山移民点（小区），共370户，1100人完成下山移民搬迁任务，投入3100元资金，改善下山移民点（小区）的基础设施。
五、加快农村水利基础设施建设，绿化造林进展良好。
全县开工建设农田水利项目280余处，新增灌溉面积0.21万亩，改善灌溉面积4.11万亩，新增节水灌溉面积2.45万亩，新增旱涝保收面积0.63万亩，治理水土流失面积5.4平方公里。治理河道5.1公里，完成总投资2255多万元。新建、改建乡村供饮水工程26处，新增日供水能力0.23万吨，解决了1.3万人的饮水困难。春季造林成绩显著：全县完成迹地更新3582亩，景观林3100亩，四旁植树20万株，林木育苗180亩。结合楠溪江旅游开发、青山白色治理、村庄示范整治工作，完成了15公里的沿江防护林带的建设任务。
六、农村政策得到进一步贯彻落实
（一）进一步规范完善村账乡代理工作。开展瓯北、上塘、桥头等乡镇的村级银行户头整顿，从2月份开始至今，组织县人民银行及有关乡镇对乱开户进行了集中整顿，取得了明显的成效。做好会计电算化的年度升级等维护工作，邀请市专家到全县38个乡镇进行了业务指导，确保财务电算化的正常运行。做好县网络监控中心建设的前期准备工作。（二）是切实加强农民负担管理。我县今年被市里列入农民负担重点监管县，工作形势严峻。我们从年初就对该工作进行了重点部署，与各乡镇和县涉农收费部门签订了农民负担责任书，明确违反责任追究制度。同时要求物价部门认真做好督查，及时反馈工作信息。（三）是积极开展完善土地二轮承包工作。我县目前仍有13个乡镇的21个村未开展二轮承包工作，根据省市的要求，6月底前要全部完成，任务非常艰巨。为此，县里成立了完善土地二轮承包工作领导小组，召开了多次部署会议。6月4日，召开了由有关乡镇的一把手参加的工作推进会，对二轮土地承包工作做了部署，明确下步工作重点和责任。我们根据省市要求，重新修订了农业承包合同范本、委托书、登记表，制定了土地二轮承包工作流程等指导性的材料，规范乡镇对该项工作的管理。同时，成立了3个工作督导小组，分别对相关乡镇开展定期督促和指导，推动乡镇完善二轮土地承包工作的力度。
总的来看，我县农业和农村形势良好，但是仍然存在许多问题和制约因素，主要表现在：
一、县区域经济发展极不平衡。沿江经济发展迅速，山区发展缓慢，1990年至2003年沿江6镇工业总产值年增长37.8%，所占比重由1990年的54%上升到2003年的97%，财政收入占全县的97%，山区32个乡镇财政收入仅占全县的3%，这种差距仍然在逐步拉大，山区经济发展的缓慢，已经严重影响全面发展奔小康的步伐。
二、农民增收、农业增效制约因素有增无减。1、化肥、农药、农用物资等农业生产资料价格上涨幅度大，比去年同期普遍上涨10－30%，农业生产成本增加。2、山区交通不方便，增加了农产品销售成本，如梗豆，从枫林运至温州每斤0.2元，运费每斤0.06元，运输费用占30%，有的种植西瓜农户因价格低而运输费用高无法销售出去。 3、农村劳动力就业难，由于山区农民文化素质差、技术水平低、信息闭塞，给农村劳动力转移就业带来困难。4、农业资金投入不足，目前乡镇财政严重赤字，县级财政投入农业仅占很少的部分，制约了农业的发展能力。另外，农村用地、农业贷款难和电、水等生产资料的供应不足都严重制约了农业的增效、农民的增收。
三、农村建设步履艰难。由于山区集体经济增收困难，财政用于农村公共设施建设资金有限，村庄整治和环境建设步伐缓慢。土地指标的控制，严重制约了农村示范村建设的顺利开展。
四、二轮土地承包政策的落实、农民的社会保障和农村定销户的处理等问题的解决难度仍然很大。
2005年上半年农业农村经济运行情况
第3篇 xx年上半年我县农村经济形势分析
上半年，我县农村工作认真贯彻中央、省委一号文件精神，围绕农业增产、农民增收、农村稳定的工作目标，积极组织春耕备耕、春放春养、春植春造、防疫检疫和基地建设，全面落实护林防火、防汛抗旱、资源保护等工作措施，全县农、林、牧、渔各业快速发展，农村经济来势较好。
（一）农民种粮积极性继续升温，粮食总产有望再增。
（二）农民增收势头较好，农民收入有望再次大幅度提高。
（三）特色农业基地规模进一步扩大，板块经济效益日益凸现。
今年以来，通过政策促、部门扶、市场引、能人带、干*帮，我县特色农业基地规模进一步扩大。 二是充分发挥富水库区水面资源丰富的优势，大力发展水产养殖，网箱养鱼规模进一步扩大。去年，我县共有养鱼网箱1.3万口，今年计划新增xx口，达到1.5万口。由于网箱养鱼效益可观，农民积极性非常高。据统计，今年我县养鱼网箱达到2.1万口，比去年净增8000口。网箱养鱼已经成为库区人民继发展柑桔之后的第二次创业，在有的库区村组，网箱养鱼不仅是农民脱贫的好门路，而且成了致富的好项目。燕厦乡港口村今年新增网箱4100口，户平20口，人平4.7口，预计户平可增收6000元，人平可增收1430元。
三是充分发挥我县山场资源丰富的优势，积极引导庄园经济的发展。据统计，目前，我县从事庄园经营并已具一定雏形的庄园户有35户。全国劳动模范、大路乡青年农民陈志远经营的葡萄园，总面积300亩，去年接待游客2680人次，实现收入85万元；预计今年接待游客5000人次，实现收入150万元，实现利润50万元。
四是围绕建设生态旅游大县的目标，大力发展楠竹、水果业。xx年，全县各地按照市委、市政府大力发展“四乡六业”的要求，围绕县委、县政府建设生态旅游大县的目标，狠抓了楠竹基地和水果基地的建设，全县共新建楠竹基地1.5万亩，水果基地0.98万亩，楠竹和水果基地的规模进一步扩大。
（四）农村基础设施进一步完善，农民生产、生活条件得到改善。 二是农村人畜饮水工程建设得到加强。元—8月份，安排29个项目，覆盖10个乡镇、27个村，1300个农户，6000多人；目前，已启动实施25个项目，竣工24个，受益4650人。其它在建的工程项目7月底前可全部完成。8—12月份，在17个村，安排19个项目，解决1100个农户，5000多人的饮水安全问题。
第4篇 农业局2009年上半年农村经济经营管理工作总结
一是圆满完成“数字乡村”工程建设任务。在省、州、和县委政府的高度重视和领导下，我县“数字乡村”工程建设去年已完成了全县63个村民委员会（社区）510个自然村的数据、图片录入工作，村委会、自然村数据、信息、图片上传已全面结束，县、乡两级网页已做好。今年，根据工作要求做好数据和图片的审核工作，对510个自然村、7个乡镇和县级网页的文字和数据进行截停审核，变更报表和文本。
二、认真组织好村容村貌整治项目。根据省农业厅、财政厅《关于印发〈2009年**省村容村貌整治工程项目申报指南〉的通知》文件精神，结合实际，按照“依托现有基础条件，尊重农民意愿，充分调动农民积极性，整合资源组织，以改善人居环境为主”的项目建设目标，及时调查了解掌握全县新农村建设的基本情况，结合实际组织上报了《**镇太平地村委会方山村道路硬化建设项目》、《**镇乍石村委会乍石村内绿化美化建设项目》和《中和镇中和村委会老街组道路硬化建设项目》。
三、加强农村集体资产财务管理，发展壮大农村集体经济。认真贯彻落实州委8号文件精神，把增强村级集体经济实力作为加强农村*的基层组织和农村基层政权建设的重要内容，摆上重要的位置，采取有效措施，积极探索发展壮大村级集体经济实力的有效途径和办法,进一步发展壮大农村集体经济。积极争取省州立项扶持，同时建立县级示范点。今年以来认真组织搞好项目监督管理，进一步帮助完善了项目实施单位财务管理制度、民主理财制度等各项管理制度。同时，认真组织搞好2009年省级扶持农村集体经济发展项目的申报工作。通过调查研究，组织上报了《**镇**村委会板栗综合开发建设项目》。认真组织做好2008年2个扶持村集体经济项目的效益评价工作。
四、积极引导农民专业合作组织快速健康发展。根据省州有关扶持农民专业合作组织的文件精神。结合我县实际，积极配合相关部门，认真做好农民专业合作组织指导工作。积极组织申报《**县良种繁制专业合作社示范项目》和《**县蚕桑协会示范项目》。组织搞好《农民专业合作社法》的宣传工作。同时，做好2008年《**县莲池肉鸭养殖专业协会的示范项目》的总结和验收工作。认真组织搞好农业部农民专业合作社统计工作。
五、加强农民负担监督管理，防止农民负担反弹。健全完善农民负担监测网络，巩固10个农民负担抽样监测点和20个动态监测点。开展农民负担执法检查2次，涉及9个村委会21个村民小组54户农户，8所中小学。同时，认真组织完成农民负担监测点各项监测数据的收集、整理、分析、汇总工作。进一步配合相关部门做好涉农税收、价格和收费“公示制”工作，并做好检查督促落实。全面推行农村订阅报刊费用“限额制”的实施办法。目前，村级报刊订阅未发现超过省政府纠风办规定的省级以上扶贫开发贫困县400元限额的现象。认真学习贯彻落实《**省涉及农民负担案（事）件责任追究实施细则》。
六、认真做好农经统计工作。为进一步改进和完善农村经济统计调查方法体系，及时准确地反映农村经济运行情况，提高农经统计数据的真实性和时效性。在7个乡镇巩固60户以农民收入为主的抽样调查户，通过抽样调查的统计方法，逐步实现了主要统计指标由全面统计向抽样统计的过渡。在组织实施统计方案中，认真搞好培训，加强统计数据的审查与监督，加强统计分析，进一步提高了统计报表质量。
七、稳定和完善农村土地承包关系。认真宣传贯彻落实了《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规。规范村级土地台帐，乡镇规范了土地档案。同时，鼓励农民依法、自愿、有偿转让土地承包经营权，促进土地有序流转。认真贯彻落实《农村土地承包经营权流转管理办法》的基础上，积极鼓励农民流转土地，努力完善流转服务方式，严格使用规范统一的土地流转文书，促进农村土地承包经营权的流转。根据省政府办《转发省农业厅关于做好全省农村土地承包经营权证补换发工作意见的通知》（云政办发〔2006〕135号）的相关要求，发放经营签证。
第5篇 县2009年上半年农业农村经济工作总结和下半年工作重点
一、粮油生产稳中有增
小春生产：全县小春作物种植面积实现35.6万亩、超目标任务1.98万亩，比去年增加0.7万亩；粮食产量预计达到10.78吨、比去年的10.46万吨增加0.32万吨，增率3.02%，其中小麦15.1万亩、马铃薯17.5万亩；油菜18.5万亩，预计总产1.6万吨、比去年增加0.08万吨、增率3.22%。
大春生产：今年大春播栽期降水充足，为大春农作物满栽满插创造了有利条件，为全年增粮增收奠定了良好基础。全县大春粮食作物计划播种面积73.6万亩，其中栽植春玉米27.6万亩占任务的102％，其中地膜玉米20.3万亩，占任务的135％，占总播面的73.55%，比上年实际增加5.3万亩，全县春玉米长势良好，一类苗占75%以上；栽植水稻26.5万亩（旱育秧3.5万亩），比去年同期增长4.3万亩，占任务的108%；育红苕种1.63万亩，比去年同期增加0.11万亩，红苕栽播普遍比上年提早10天，芒种苕达60%，栽植面积达9.6万亩，长势好于往年，预计可达到16万亩；豆类、夏菜等其它作物正在栽播中，面积有望实现新的突破；除草施肥面积52万亩，病虫防治47.3万亩。
二、产业园区加快发展
金银花：新植5100亩，占任务的51%；低改2800亩，占任务的58.3%；建苗圃150亩；种植面积达到26万亩（投产面积14万亩），产量达到480万公斤（加工金银花茶38万公斤、药用银花442万公斤），生产金银花饮料500万公斤，实现总产值1.778亿元（其中金银花茶4446万元、药用银花2.386亿元），与去年同期相比，增加产值0.278亿元，产区人均增收560元，全县人均增收46.7元。园区建设情况：一是加强技术培训，在全县开展春季除草、施肥、搭架技术培训10次，培训花农1.12万人次，印发技术资料1.7万余份。二是指导金银花苗圃建设，先后深入育苗基地兴马乡木罗村、铜马村、赶场镇熊家坝村等地，现场指导育苗150亩。
茶叶：重点打造了富硒茶产业园1个0.8万亩，在元潭、下两等地新植茶叶8000亩、低产改造5000亩，总面积9万亩（投产茶园7.05万亩）。加工销售茶叶2800吨，比去年同期增加486吨，增辐21%，产值7.56亿元，同比增加1.05亿元；其中鲜叶产值3.48亿元，同比增加0.59亿元，增辐20%，茶区茶农人均增收380元，全县农民人均增收36.3元。建优质南江大叶茶苗圃基地100亩、扦插种苗1500万株；园区建设规划在以元顶子茶场为中心的礁盘村、东垭村等地建富硒茶产业园区3000亩，目前完成了规划，完成了园区内生产道路的整治15公里，在园区内新植茶叶600亩，建标准化加工厂房400平方米。
蔬菜：重点打造以南江镇黄金、红塔村为中心的城郊特色蔬菜基地1个0.5万亩，蔬菜总面积达到9万亩（早春菜3.8万亩、春夏在田菜5万亩），比去年增加0.9万亩，产量27万吨，比去年增加4.5万吨。产值达7.56亿元，比去年增加37.8万元。其中：商品菜面积3.4万亩，比去年增加0.78万亩；商品产量15.68万吨，比去年增加10.56万吨；商品产值5.73亿元，比去年增加2.93亿元。目前完成了南江镇红塔村、黄金村、东榆镇槐树村、流坝乡金台村、南江镇石光村5000亩蔬菜基地的规划，组织相关村社完成了技术培训，落实了种植户、种植品种、种植面积，并组织农户种植夏季菜2200亩。
食用菌：重点打造元潭字库村食用菌产业园1个，“两耳一菇”（木耳、银耳、香菇）种植规模达100万袋（瓶），同比增加30万袋（瓶）；黄背木耳种植规模达50万袋，同比增加23万袋。全年食用菌有望突破200万袋（瓶），已收获食用菌992吨，比去年同期增加135吨，增加产值1215万元。
第6篇 2009年区农村经济管理中心上半年工作总结
一、健全机制，推进土地流转规范管理 ，为农业产业化的快速发展发挥作用。
*的十七届三中全会提出“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”。2009年，按照中央提出的这一精神，我们把规范农村土地流转作为全年工作的重点，大胆探索土地集中连片流转的办法，不断丰富创新农业生产经营体制。一是建立区乡两级土地流转服务组织机构。根据全区2009年农经工作意见安排，各乡（镇、办）经管站和各村村委会相继建立了农村流转土地承包经营权管理服务机构，为农民群众提供流转土地承包经营权方面的法规、政策咨询，价格评估和纠纷调解等服务。在签订土地承包经营权流转合同中，乡、村两级服务机构对合同内容进行规范指导，并依法进行鉴证，使土地流转工作逐步走上法制化轨道。各乡（镇、办）经管站还经常深入到各村及时了解掌握土地流转的有关情况，建立土地流转信息库，为促进农村土地承包经营权合理流转创造了有利条件。二是采取多种措施，广泛宣传农村土地承包方面的法律法规和政策。各乡（镇、办）经管站利用集镇设立宣传咨询摊点，通过散发传单、悬挂横幅、张贴标语等形式广泛宣传中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》及*的十七届三中全会关于建立健全农村土地承包经营权流转市场等法律法规和政策。在农村财会人员和村干*培训中，我们又将土地承包经营权流转方面的知识作为重要培训内容，进一步提高了村干*的思想认识，为合理流转农村土地承包经营权提供了强有力的组织保障。三是积累相关资料，逐步完善农村土地承包经营权流转的管理机制。在农村土地承包经营权流转中，我们及时研究解决存在的突出问题，积累经验，不断完善管理办法。在坚持农民依法自愿流转的基础上，做好土地流转合同的建档管理工作，明确签订土地流转合同的各项流程，进一步完善了土地承包经营权流转的管理机制。
二、加强指导，促进农民专业合作社规范发展，发挥合作组织在农民增收和农业增效中的积极作用。
农民专业合作社是在农业产业化结构调整、推广农业新技术和新成果的过程中，为了提高农业生产经营组织化程度而产生的一种合作形式，是适应农村市场经济发展和增加农民收入的有效途径，也是发展农业产业化经营的重要内容。近半年年来，我们按照《农民专业合作社法》以规范促发展的思路，引导其增强自身活力和服务功能，进一步发展和壮大了我区农民专业合作社的发展规模。一是建立健全农民专业合作社档案。为了使合作社能健康有序规范发展，年初，我们向各合作社发出通知，要求向区农民专业合作社指导办公室报送各种资料进行备案，并进行办公场地建设及建立健全各项规章制度。二是加强示范社培育力度。我们将花南果品等农民专业合作社作为示范合作社，在技术上、资金上给与扶持，帮助这些专业合作社依靠新农业技术，生产绿色农产品，带动其他合作社发展，充分发挥农民了专业合作社在农业增效和农民增收中的带头作用。三是全面培训，强化意识。今年6月上旬，我们对全区120多个农民专业合作社负责人和财会人员共200余人进行专业合作社政策法规和财务管理方面的培训。四是经常深入到各专业合作社，帮助专业合作社解决发展中遇到的具体问题。我们先后深入到我区一些新办的农民专业合作社，对这些专业合作社的组织机构、民主管理制度、章程、财务制度、生产管理流程等进行具体指导，进一步健全这些专业合作社的各项管理制度，提高这些专业合作社的管理水平。上半年，我区新发展专业合作社20个，已登记注册的农民专业合作社达到150个。这些专业合作社依靠自身的主导产业，发挥各自的技术优势和品牌优势，在农村经济发展中已凸显出引导和带动作用。
第7篇 农村经济管理局2008年上半年工作总结及下半年工作计划
2008年上半年工作总结及下半年工作计划
今年上半年，在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下，我局认真贯彻落实*在农村的各项方针政策，紧紧围绕*委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法（2008年度）》确定的六项工作内容，牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点，大胆创新，开拓进取，并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度，使我市的农村经济管理工作取得明显成效。
一、 上半年工作的基本情况
（一） 认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市818个行政村的*支***、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在5％以内，现在按《农村土地承包法》应计在5％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起，处结率100％。
（二） 完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底，全市818个行政村，已实行资金代管的789个，占总村数的96.5％，全市代管资金结余额达6670万元。再是，强化考核机制，根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》，我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。
（四） 农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。
（五） 信访工作。为切实做好信访工作，今年4月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起，处结率达100％。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
二、 工作中存在的主要问题
（一） 农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在5％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超5％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的信访和咨询我们很难答复。
（二） 农村财务管理方面存在的主要问题：一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。
（三） 在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。
三、 下半年工作打算及对市的工作建议
（一） 认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超5％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。
（二） 在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。
（三） 认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置，由一名副局长分工具体抓，再充实两名工作人员，认真落实新《信访条例》，建立健全各项规章制度，按条例规定及时处理，力争优质结案率百分之百。
（四） 建议市里秋种前举办新会计教材培训班，为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习，进行农村会计委派制试点，以加快这项工作的进程。既减轻农民负担，又能提高会计队伍的稳定性，也有利于经管工作的开展。
第8篇 农村经济管理局上半年工作总结及下半年工作计划
上半年工作的基本情况（一） 认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市818个行政村的*支***、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在5％以内，现在按《农村土地承包法》应计在5％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起，处结率100％。（二） 完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底，全市818个行政村，已实行资金代管的789个，占总村数的96.5％，全市代管资金结余额达6670万元。再是，强化考核机制，根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》，我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。（三） 加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇2004年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了34个村，102个农户，并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查2004年度全市转移支付资金拨付到位，共发放粮食补贴852万元，公益事业金全部取消，“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。2005年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。（四） 农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。 农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。（五） 信访工作。为切实做好信访工作，今年4月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起，处结率达100％。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。二、 工作中存在的主要问题（一） 农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在5％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超5％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的.条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的信访和咨询我们很难答复。（二） 农村财务管理方面存在的主要问题：一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。（三） 在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。三、 下半年工作打算及对市的工作建议（一） 认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超5％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。（二） 在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。（三） 认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置，由一名副局长分工具体抓，再充实两名工作人员，认真落实新《信访条例》，建立健全各项规章制度，按条例规定及时处理，力争优质结案率百分之百。（四） 建议市里秋种前举办新会计教材培训班，为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习，进行农村会计委派制试点，以加快这项工作的进程。既减轻农民负担，又能提高会计队伍的稳定性，也有利于经管工作的开展。
