第1篇 乡镇委2009年上半年四位一体工作总结
上半年，在区委、区政府的坚强领导下，我镇坚持市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，和区委“生态立区、工业强区、物流兴区、商贸活区，建设_____北部新城，构建和谐_____”的发展战略，抢抓发展机遇，调整发展思路，落实发展措施，着力抓好统筹城乡、产业发展、富民惠民、和谐稳定等方面工作，各项指标较去年有明显增长，基本实现了“时间过半、任务过半”的要求，走出了一条独特的“加快发展、科学发展、又好又快发展”路子。
2009年上半年工作总结
一、以统筹城乡为核心，构建和谐新_____
（一）高起点、高标准做好规划。统筹城乡发展，规划先行。全镇统筹城乡空间战略发展总体规划于3月20日前完成实地调研、踏勘、资料收集等工作，于5月31日对初步规划方案进行了交流，现设计单位正抓紧完善，预计6月底前完成。
2009年2月，上报界牌村为统筹城乡综合示范村，在结合原有新型社区试点村规划的基础上，融入“1＋13”等重要元素，3月底编制完成了界牌村统筹城乡综合示范村规划。
（二）全力推进农村产权制度改革。2008年8月按照全区统一安排部署，我镇全面拉开农村产权制度改革工作，成立了镇村两级产权制度改革工作领导小组，制定了详细的实施方案，抽调了10余名年轻力壮、吃苦耐劳的**干*，专职从事产改工作。同时，邀请区级相关部门对产改工作人员进行业务培训，派专人到试点镇祥福镇学习先进经验，并把工作人员分为测量、制图、登记、审稿组实行流水线作业，各行其责，提高工作质量和效率。
（三）大力开展城乡综合环境整治。一是强化领导，突出重点，落实责任，全面开展整治工作。实行*政领导包村、**干*包组工作责任制，制定了《城乡环境综合整治分片包干方案》，对辖区内城乡环境综合整治进行分片包干，提高重视度；二是投入92.918万元专项资金开展整治。三是制定奖惩机制，按照每月区城乡环境综合整治办评比的“十佳”和“十差”村（社区），在对相应村（社区）兑现奖惩政策的基础上，实行挂村领导和驻村人员挂钩奖惩。同时，为进一步调动村民积极参与城乡环境综合整治的主动性，制定了《_____镇卫生文明户十佳院落十佳商铺评选方案》，定期开展评选工作，并对评选出的卫生文明户、十佳院落、十佳商铺挂牌，给予物质奖励。四是加强督查工作。通过层层签订目标责任书的方式，将城乡环境综合整治工作纳入目标管理，定期或不定期开展督查，对辖区存在的问题发现一处，通报一处，整改一处，确保整治实效。建立投诉举报机制，设立整治投诉举报电话，充分接受群众和媒体监督。
（五）着力推进基层民主政治建设。以界牌村为试点全面完成了村级治理，进一步理清了村级*组织、村民自治组织和集体经济组织的工作职能，明确定位。目前，该村正着手组建专业合作社和公司，通过改革集体经济组织的产权制度，实现“资产变资本、成员变股东”的转变，促进土地向规模经营集中，加快该村现代农业的发展，切实增加农民收入。
（六）坚决维护社会和谐稳定。
今年以来，我镇采取领导包案、包重点人员的方式，结合“领导干*接访和下访”活动，在措施上下功夫，在调查上下深水，在接触中讲感情，千方百计化解信访积案，信访形势持续好转。此外，今年我镇还深入开展了“安全生产责任落实年”活动，与辖区内105家企业签定了安全责任书，新聘安全协管员4名，定期深入企业进行安全知识讲解和安全检查，杜绝了重大特大安全事故发生。
二、以项目建设为抓手，争资上项抓落实
按照“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的要求，牢固树立“一切围绕项目转，一切为了项目干”的思想，实行项目责任制，大抓项目、抓大项目，用更强的服务意识，更好的服务措施，更新的服务方法，全力打好“项目大会战”，实现大发展、快发展。
（一）确保重点项目的征地拆迁。强化大局意识，围绕区委、区政府确定的_____铁路集装箱中心站联络线、华夏建设、中国玻纤园、天保二期等24个重点项目建设，切实做好辖区内的征地、拆迁
工作。一是制定了_____镇《拆迁管理措施》、《征(占)地工作程序》、《拆迁工作岗位责任制》等制度，进一步细化了责任分工，将重点拆迁项目落实到人。二是创新工作方式，实施“差异工作法”、“错时工作法”、“信息搜集法”、“和谐拆迁法”四法强力推进拆迁工作。即实施以新、特、异、一户一方案为特征的“差异工作法”，以上班时间与拆迁户劳作习惯错位的“错时工作法”，以特殊人员（当地德高望重的名人或村组干*）等帮助做思想工作和搜集信息的“信息搜集法”，以帮助拆迁户解决实际困难的“和谐拆迁法”。把科学发展观融入拆迁工作，将“以人为本”的要求落到实处，确保征地拆迁任务按时、保质完成。今年以来，我镇共实施征地拆迁项目24个，其中，今年新增项目7个，涉及面积990余亩。目前已完成北流河、220kv_____变电站、康居锦湾五号地块、工业区派出所等8个项目的拆迁，正在进行_____中心校、工业湿地公园、和乐门业、五冶钢瓶、北部新区等16个项目的拆迁工作。
（二）稳步实施土地增减挂钩项目。该项目涉及我镇一心、同福、青龙（4个移民组除外），界牌（1个移民组除外），共4个村45个生产组。幅员面积13317亩，总人口9178人，3453户，项目测算费用86,438万元。上半年，先期在界牌村和同福村启动该项目。至目前，已完成界牌村新型社区项目建设一期工程涉及37户拆迁工作以及地勘、施工图设计、图审、造价咨询、财政预审、设计单位招标、临时围墙修建、场地平整等工作，与投资商签订了合作协议，同时开展拆旧区影像资料收集和房屋预拆迁工作。同福村新型社区项目建设正进行拆迁工作，完成了项目立项、设计招标，总平方案已通过区规委会审查，将根据规委会会议纪要意见进行修改。
（三）旧城改造项目。上半年，再次启动了该项目。草拟了国有土地上房屋拆迁补偿方案，确立了拆迁代理机构和评估公司；继续推进北片区集体土地上房屋拆迁工作。
（四）安置房建设项目。2006年至今，_____镇共有拆迁待安置户2952户，待安置人数约7000余人，预计工业集中发展区、物流园区、工业南区、旧城改造及北部新城尚有待拆迁户1500余户（约3500人）。为加快推进安置房建设，我镇采取以由投资商出资给予固定回报和以现存国有土地向银行抵押贷款的方式，积极破解安置房建设资金瓶颈问题。
同湾春晓安置点一期建筑面积约5万平方米，正加紧基础工程施工。受灾群众安置点一期建筑面积约16万平方米，现已完成场地平整、临时道路的铺设、临时设施搭建、监理招标等工作，正进行施工临时用电线改迁等。
（六）_____综合楼项目。拟采取引入社会资金与政府联建的模式合作开发。目前，已完成方案设计工作。
（七）同泰农贸超市。开工建设中，正加紧进行基础工程施工。
三、以科学发展观为统领，加强干*队伍建设
良好的干*队伍是推进各项工作顺利开展的坚强堡垒。我镇坚持不懈地狠抓干*队伍建设，先后实施了“作*整顿”、“洗脑启智”等专项行动，大力倡导“把工作当事业去追求，当学问去研究”的理念，**干*统筹城乡发展的水平和能力进一步增强，一支干事有激情、执行有能力、落实有水平的干*队伍已初步形成。
（一）抓**作*建设。制定下发了《关于加强行政效能建设开展**作*整顿活动的实施意见》（同委发〔2009〕18号），从思想作*、学风、工作作*、领导作*、干*生活作*五方面开展了为期1月的**作*整顿活动。通过“六破除，六树立”切实转变**作*，增强干*履职能力，优化发展环境。
（二）抓超常规工作。以超常规的工作思路、超常规的工作方式、超常规的工作力度、超常规的工作标准，开展超常规工作。工作时间超常规，自春节以来，全镇**干*加班加点，节假日不休息，按照时间节点开展各项工作。工作力度超常规，*政领导工作下移，每个*政领导每日均要下村到现场，督促工作进度，狠抓工作落实。工作方式超常规，年初制定了《关于印发〈_____镇2009年重点工作安排〉通知》（同委发〔2009〕28号），对各项工作明确分管领导、责任科室及责任人，定期进行督查，凡未按期完成的科室，将扣除目标相应分值。
（三）抓督查督办。印发了《_____镇2009年度重点工作倒排时间进度表》，制定了《_____镇重点工作督查督办制度》、《_____镇督查督办考核制度》等一系列制度，按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实节点”的“五定”要求，进行全面督查，形成《督查通报》，及时向全镇通报，增强了干*职工的危机感和紧迫感，推动了工作积极开展。
（四）抓学习培训。挤出时间开展“请进来，走出去”等形式多样的“洗脑启智”专项行动，全面提升干*素质。年初，组织各村（社区）**、主任，**中层以上干*赴温江万春镇实地考察；组织中层以上**干*进行城乡统筹考试，加深对城乡统筹知识的认识；3月，聘请统筹城乡专家对中层以上干*讲课；4月，聘请区委*校罗吉正老师为全镇村组干*进行统筹城乡知识培训；5月，组织全镇村组干*110人到统筹城乡综合试范村十五里村、杏花村等参观学习。
2009年下半年工作安排
一、发展思路
按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，强化“全域_____”理念，统筹推进“三个集中”，大力推进“三化联动”，重点抓好产业发展、基础设施建设、富民惠民、和谐稳定等方面工作，将_____镇打造成现代工业高地、北部宜居水城、文化休闲旅游地、生态和谐魅力新城。
二、主要经济发展目标
三、主要工作及措施
（一）完成全镇统筹城乡空间战略发展总体规划。广泛征求各界人士意见，并按程序报批，力争8月底前批准实施。
（二）抓好产业发展工作。按照唐巴路以南主要发展现代工业，唐巴路以
北主要发展现代农业和现代服务业的发展思路，切实抓好产业发展工作。一是加快推进涉及我镇的区工业集中发展区和_____集装箱中心站拆迁工作。二是依托凤凰湖湿地公园和同福、界牌、青龙增减挂钩项目，积极引进农业产业化项目，加快土地向规模经营集中。
（三）加快推进拆迁安置房建设。一是通过对外招聘专业人员，加强对在建同弯春晓一期安置房的管理，确保在建安置房推进速度和质量；二是加快完善尚未开工建设同福安置点一期、界牌新型社区、同福新型社区安置房相关手续以及融资事宜，力争6月底前启动建设，确保我镇今年安置房建设目标任务完成。
（四）全力推进旧城改造。一是进一步加强与金融系统的对接，力争6月底前南北片区旧城改造融资任务，二是尽快完成北片区集体土地上房屋拆迁工作，三是督促专业拆迁代理公司加快北片区国有土地上房屋拆迁进度，力争年底前完成北片区a、b标段国有土地拆迁工作。
（五）抓好项目建设。全力打好“项目大会战”，8月完成同泰农贸超市主体建设竣工，年内投入使用；积极与投资商洽谈，引入社会资金，尽快启动_____综合楼项目建设。
（六）抓好城乡环境综合整治。按照“以_____市中心城区标准进行管理”的要求，继续以公路、沟渠、菜市场、背街小巷、施工工地为重点，在全镇范围内开展有声势、有影响、有效果的城乡环境综合整治工作，确保全镇城乡环境面貌明显改善。
（七）抓好公共服务设施建设。完成大三路、福战路、福丰路三条村级道路的修缮工作；积极筹措资金，尽快推进_____幼儿园建设；加快推进_____小学、区医疗中心、综合文化站建设，确保各目标任务的全面完成。
（八）抓好社会各项事业。强化计划生育服务，加大行政执法清理力度，提高生殖保健服务质量，确保符合政策生育水平。加大社会保障服务力度，贯彻落实农村五保供养政策，切实做好优抚、救灾救济和农村、城镇人口的低保审核发放工作，维护农村弱势人群的根本利益。加强劳务输出，建全农村劳动力资源信息库，开展农村劳动力转移技能培训，切实提高就业竞争能力和自主创业能力。继续落实农村教育“三免一补”的政策，强化“两基”教育，巩固“普九”成果，改善办学条件，优化教师队伍，不断提高素质教育。抓好安全生产工作，确保无重大安全事故发生；抓好综治维稳工作和“平安_____”的创建巩固；
（九）抓好基层**工作。加强班子建设，建设团结奋进，和睦相处，拼搏进取的领导班子。发扬基层*组织，落实*务、政务、村务公开，抓好*员的发展、培训和教育管理，抓好远程教育工作。创新模式，开展“流动文明示范岗”评比等形式多样的活动，进一步抓好*风*政建设和**效能建设工作；归纳总结基层民主政治建设试范村界牌村的经验，在全镇范围内进行推广，充分发挥典型示范带动作用，全力推进全镇基层民主政治建设和村级公共服务体系建设，为我镇城乡统筹发展提供坚强的组织保障。
第2篇 乡镇委半年经济发展状况工作汇报
乡镇委半年经济发展状况工作汇报
各位领导:
根据会议安排，现将我乡上半年经济社会发展情况和下半年工作计划作简要汇报。
一、上半年各项工作完成情况
年初以来，在县委、政府的正确领导下，我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全乡经济工作，真抓实干求实效，保持经济社会平稳发展。1-6月，预计实现地区生产总值6300万元，完成计划任务的40.32%。实现农民现金收入1576.8元，与上年同期相比减少224.9元，减12.5%；农民现金支出达1446.6元，同比减少371.7元，减20.4%。完成固定资产1577万元,完成计划任务的46.4%。财政总收入完成68.57万元，完成计划任务的13.45%；地方财政一般预算收入完成42.19万元，完成计划任务的11%。农村信用社各项存款达4600万元，完成贷款3500万元，有力地支持了农村经济社会的快速发展。
(一)农业产业结构不断优化，农村经济稳步提升
加快农业产业结构的调整，积极引进规模经营户和大户经营模式，推进农业产业结构的发展，引导农民采用转包、出租、合股等方式进行土地的流转。目前，全乡已流转土地1124.49亩，涉及768户农民，实现农作物播种面积28547亩，同比增1.3%。其中,经济作物19725亩，同比增11.1%。
一是抓实抓好粮食生产，促进农民增收致富。通过落实惠农政策、加快科技推广、加大支农力度，夏收粮食种植8822亩，产量达1585万吨。引进推广新品种、新技术8项，全乡农作物良种覆盖率达99.8%。
二是烤烟生产水平不断提高，烟叶长势良好。始终把烤烟生产作为财政增长和农民增收的一项重要工作来抓紧抓实。严格按照烤烟“双控”两提高的要求，大力推进观念、技术、机制和体制创新，走规模化、集约化、专业化的现代烟草路子。加大生产扶持力度，积极推广和探索大户种植模式，稳定烟叶生产，提高烟叶质量和规范管理，完善烟叶生产技术服务体系，提高烟农种植水平，努力克服烤烟生产过程中的盲目性，抢抓节令，实现大户种植240户，专业合作社1个，家庭农场16个，落实烤烟栽种面积4650亩。强化中耕管理，狠抓科技措施，烟叶长势良好，为实现县下达烤烟收购指令性计划58万公斤，出口备货12万公斤的任务打下了坚实的基础。
三是做强做大优势特色产业，实现农民增收新亮点。结合_____乡的资源优势和目前产业发展格局，通过农特产品冷库建设及外销型蔬菜基地建设项目，推进了以青早蚕、豌豆，冬春反季蔬菜为主的外销型绿色无公害蔬菜产业，以小枣、石榴为主的干热河谷优质特色水果产业和以核桃为主的坚果产业三大产业带建设。去冬今春，种植青早蚕、豌豆18000亩，小枣4827亩、石榴2886.5亩、核桃8644.6亩。通过三大产业带带动及引进禄丰亨泰农产品开发公司250亩外销型蔬菜大棚基地、冷库建设，使沿龙川江地区为主的特色农业、林果、蔬菜等产业成为农民经济增收的新亮点。
(二)加大天然林保护，强化护林防火工作，人与自然和谐相处
认真做好护林防火宣传，强化巡查工作力度，1-6月，无森林火灾发生。加强天然林保护、巩固退耕还林成果，加大水土流失治理工作，严格控制污染，大力发展沼气、太阳能等清洁能源；加强对资源的开发管理,落实各项节能降耗措施，促进生态文明建设，增强全社会生态文明观念。
(三)畜牧科技推广稳步进行，畜牧业发展态势良好
加强堵源截流，做好疫病防范工作，强化检疫。1-6月全乡现有猪、牛、羊存栏分别达21653头、10150头、10812只，同比分别增长3.12%、12.8%、-3.25%；猪、牛、羊、家禽出栏分别达20208头、1201头、3806只和51847只，同比分别增长5.23%、4.62%、11.23%和-0.96%。猪、牛、羊肉产量分别达1738吨、167吨、62吨，与上年相比分别增长5.27%、4.38%和11.1%。畜牧业实现快速健康发展，促进了农村经济发展和农民收入增加。
（四）工业经济平稳发展，招商引资力度增强
采取有力有效措施，努力营造企业生存、发展的宽松、和谐环境。切实转变职能，发展经济、服务企业，工业经济平稳发展，招商引资力度增强。1—6月，全乡实现工业总产值1758万元，完成任务的52%；实现工业增加值503万元，完成计划任务的63.2%，实现乡镇企业现价增加值1554万元，完成计划任务的46.9%。实现乡镇企业实缴税金53.9万元，完成任务的11.7%。农产品加工销售产值689万元，占任务数的134%。完成招商引资205万元，占任务数的205%。
（五）落实项目储备，争取国家项目拉动，促进产业发展
紧紧把握国家扩大内需、推进项 目实施的有利时机，积极申报和争取重大项目建设，加强农业基础设施建设，着力改善农村生产生活条件。
——农田水利建设。投资317.5万元的农业综合开发项目及投资219.5万元农村饮水安全项目的建设工作进入扫尾阶段;编制预计投资88.4万元的羊毛岭村委会、高家村上岳家村饮水安全工程实施方案；龙潭河小
（一）型水库除险加固工程已立项审批，待年底或明年初实施；祭龙潭、光辉坝、马山箐、白石岩、柳青老王坡水库已列入禄丰县60座小
（二）型水库除险加固工程项目；投资526万元的罗申水土保持综合治理工程已列为禄丰县长江上游水土保持储备项目；积极争取投资530万元，涉及_____20xx亩、波河罗300亩烟田连片管池工程建设；建设完成密集型烤房62座；规划完成投资9165万元25700亩的中低产田改造项目；加快投资600万元的羊毛岭中央财政小型灌区工程建设规划立项上报工作。
——乡村道路建设。总投资20.9万元,全长7.5km的广黑线至辛庄大中修工程已完工，全长16km的广黑线至硝井大中修工程正在建设中;投资1.73万元全长3km的中罗申至芭蕉箐村间道路及投资30万元全长1.6km妥牟线至东山村委会农村通达工程已建设完工；积极争取村民一事一议财政奖补资金，上报了琅井村委会小坝,习纳湾村委会小水井、王家,罗申村委会上罗申村,_____村委会喜鹊窝村、山家,东山村委会东山头村、高卷槽村,柳青村委会张山箐村的村间道路硬化工程项目，待立项后实施。
——校舍、办公场所建设。加大教育投资力度，总投资198万元的习纳湾、波河罗、东山三所小学建设项目已通过立项审批，柳青小学现正在审批中，四所校舍建设项目待7月份启动建设。投资25.8万元的_____司法所建设已完工验收,投资30万元的文化中心综合楼建设主体工程已完成。
——电网改造。协调配合楚雄州电力公司抓好总投资860万元涉乡安乐、岭岗、罗申、波河罗、柳青五个村委会的农村电网改造项目，该项目现已完成线路堪测和招投标工作。项目的建成将彻底解决群众用电难、用电贵的问题。
——琅井历史文化名村建设进展顺利。琅井历史文化名村投资15万元的总体保护规划已通过评审,目前招商引资工作正在进行中。
——新农村建设、扶贫整村工作稳步推进。投入22.27万元的安乐村委会官庄村新农村建设及投资38.4万元的习纳湾村委会上普家村和高家村村委会三组扶贫整村推进项目已完工验收。成功申报_____村委会下村、安乐村委会塔底村两个新农村建设试点村，目前已完成建设规划。
（六）社会各项事业协调发展
一是“两基”工作得到巩固，科教文化事业不断发展。始终把教育放在优先发展的位置来抓，以巩固“两基”为重点，扎实做好“控辍保学”工作，积极稳妥地推进“普九”，中小学入学率达100%。在抓好基础教育的同时，认真开展成人教育，加大农村实用技术培训力度，巩固扫盲成果。农村基础教育得到加强，群众文化素质进一步提高。
二是计生、卫生基础工作加强，服务质量有所改善。计生工作抓紧抓实。积极贯彻“奖、优、免、补”政策，加大宣传和执法力度，有效控制人口增长，提高人口素质，认真落实计生工作责任制，积极推进计生工作创新。1-6月，人口出生率控制在4.67‰，计划生育率达100%，三术任务159例，占任务58.89%，开展孕前一级出生缺陷预防筛查工作55人。办理农业人口独生子女证55户，占任务数101.8%；加强计生协会的管理和发展工作，计划生育工作步入规范化和法制化轨道。医疗卫生保健工作质量提高。认真开展妇幼保健和防疫工作，卫生系统服务质量有所提升，经济效益明显改观。高度重视预防艾滋病、猪流感等疫病的防治宣传工作。加强食品安全专项整治工作，无重大食品安全事故发生。贯彻执行新型农村合作医疗政策。深入开展环境卫生整治活动。加大龙川江、琅井河绿化和_____集镇、琅井集镇、各单位、各村委会的环境卫生整治力度,环境卫生有所改善。
三是武装、民政、社保、扶贫、民族宗教等工作有序开展。民兵整组工作落到实处，为征兵工作打下良好基础；重视抓好社会保障体系的建设，全面实施农村居民最低生活保障，做到应保尽保。半年来，发放低保金1810人，做好最低生活保障调查报工作。办理结婚姻登记66对。社会养老保险扩面2人，完成农村富余劳力转移就业1472人,拓展了群众增收致富的渠道。及时发放小额信贷资金125万元扶持农户发展种养殖业。全面贯彻*的民族宗教政策，加强民族团结和社会稳定工作，做到民族团结，社会和谐。
四是平安创建工作收效显著，民主法制进一步健全。切实开展“黄赌毒”等专项整治行动，巩固平安创建成果。高度重视维护社会稳定工作，加强治安管理及防范。1-6月，全乡共发生刑事案件4起，侦破查处2起;治安类案件共立案11起，查处11起。加大对《信访条例》的宣传力度，健全信访信息网络，实行领导干*包案责任制、领导干*接待及领导干*“大下访”制度，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，有效控制群体性事件发生，全乡社会治安形势明显好转。上半年共排查矛盾纠纷11起，调处9起。健全和完善突发公共事件应急预案，妥善处置好各类突发案件。基层民主法制建设稳步推进，村务、政务、财务公开不断深入，精神文明再上新台阶。
五是加强资源环境保护，注重安全工作，保障民众的生命财产安全。加强耕地保护，严格清理整顿违法占地，严厉打击矿产资源私挖乱采行为，加大地质灾害监测防治工作。全面落实生产安全、学校安全、防雷安全、矿山安全生责任，健全网络，树立“责任重于泰山”的思想理念，认真开展安全教育和安全生产专项整治工作，强化安全生产综合管理，明确职责，加强检查督促，排处安全隐患，遏制了各种事故的发生。
六是全面推行村级会计委托代理服务，规范完善农村财务管理体系。全乡12个村委会均推行了村级会计委托代理服务，通过健全和完善农村财务会计制度，规范账务处理程序等规范化建设，形成一套乡村财务有效管理的模式，取得了阶段性成果。
七是依法行政，加强政府自身建设。进一步健全行政执法责任制，认真办理人代会代表提出的议案、建议、批评和意见57件，做到件件答复。积极开展法制宣传教育，加强制度建设，健全政府依法、民主、科学的决策机制，全面推进四项制度的落实。
二、存在的困难和问题
在肯定成绩，总结经验的同时，我们也清醒地看到，我们的工作中还存在着许多困难和不足。一是解放思想、更新观念不够：二是农业基础设施薄弱，产业化程度不高，农民增收缓慢；三是对外开放力度不够，招商引资难；四是科技教育相对落后，劳动者素质偏低，贫困面较大；五是缺乏影响力大的支柱产业，财源单一，财政收支矛盾较为突出。
三、下半年工作计划
下半年，在总结上半年工作的基础上，进一步理清发展思路，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，牢固树立和落实科学发展观，加强领导，统一认识，全力以赴，扎实工作，狠抓落实，确保全年目标任务的全面完成。
（一）大力调整产业结构，推进农业农村工作
抓好农业生产布局调整，扩大经济作物种植面积，着力引导农民发展经济作物，积极做好优良品种、先进技术的示范推广工作，扩大示范户的规模，努力探索在提高农业综合效益和产业化水平上下功夫，切实增加农民收入。
——着力提高烤烟生产水平。集中精力，采取有力措施，切实抓好烤烟中耕管理，加大科技培训及技术指导力度，全面加强科学管理、烟叶烘烤、分级扎把、平稳收购等关键环节的基础上，加大现代烟草农业的技术指导，不断提升烤烟整体水平，努力实现烤烟提质增效，确保完成任务。
——发展壮大优势特色产业。巩固和发展优势特色产业，壮大市场竞争力。一是认真抓好青早蚕、豌豆，外销型蔬菜的精深加工。以农特产品冷库建设及外销型蔬菜基地建设项目带动_____优势产业发展，建立营销模式，推动农产品市场化。二是大力发展经济林果，继续巩固以小枣、石榴为重点，形成小枣、石榴产业带。三是加大以核桃为主的坚果产业发展。
——突出重点抓好畜牧业。要做好畜牧优良品种的更新推广以及动物疫病预防工作。积极引进新良种，以规模户为重点、以散养户为支撑，加大生猪发展力度和对规模养殖户的扶持力度，防止大量宰杀母猪再次引发的畜产品价格上涨。加强动物防疫体系建设，落实各项重大动物疫病强制免疫措施，完善动物疫病应急反应机制，确保动物疫病防疫安全。
——新农村建设、扶贫工作全面推进。全面落实各项支农惠农政策，明确职责，落实责任，强化措施，加快新农村建设和扶贫整村推进工程的建设工作。扎实开展结对挂钩扶贫，提高结对贫困户经济收入；加强小额信贷支扶、监管力度，充分利用小额信贷扶持贫困群众发展种植业、养殖业，实现脱贫致富的目标。
（二）健全招商引资机制，确保工业经济平稳发展
要坚定不移地实施“工业强乡”战略，始终把招商引资作为推动经济快速发展的有效手段，重点引进科技含量高、经济效益好、环境污染少、资源消耗低的好项目，着力优化引资结构，提高招商引资的质量、效益和水平。要建立健全服务机制，通过服务好现有企业，为企业发展创造良好条件，切实帮助企业做大做强做优，吸引更多客商来_____投资兴业，充分激发企业招商引资的积极性，促进工业经济健康稳定发展。
（三）抓实项目引进力度，促进农业基础设施建设
要积极争取上级资金，继续坚持不懈地在项目建设上下功夫、求突破，加大农业基础设施建设力度。一是统筹安排，科学调度，确保已立项审批的项目早开工、早建设，在建项目早建成、早投产、早达效。二是健全重点项目建设推进机制，尽快争取资金落实储备项目。三是加大待建项目规划编制工作力度，做好项目规划立项审报等筹备工作。
（四）加快小集镇建设，推动文化旅游产业发展
加大对琅井的开发与宣传，积极争取琅井历史文化名村的保护规划建设资金，坚持“修旧如旧”的原则，逐步改善基础设施条件，提高琅井历史文化名村品牌的知名度和影响力；做好协调规划，力争建设好乡计生服务所。加快_____集镇和琅井、羊毛岭中心村建设规划的实施工作，进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程，努力提高城镇化水平。
（五）重视精神文明建设，积极发展社会各项事业
加强精神文明建设。深入开展“十星级”文明户创建活动，继续推广、深化《公民道德建设实施纲要》学习成果，提高未成年人思想道德建设实效。继续巩固和提高“平安_____”活动成效，进一步完善乡、村治安防控体系建设，抓好重点村的整治工作，营造安全安定的生活环境。高度重视信访工作，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素。继续抓好“
五.五”普法工作，深入开展法律进乡村、进校园活动，增强广大干*群众的法制观念。
以巩固“两基”工作为重点，努力实现“普九”目标 。坚决执行计生工作责任制和动态管理机制，重点抓好“奖、优、免、补”工作，全面提升优质服务水平和村自管理水平。积极完善社会保障体系，全面实施农村居民最低生活保障制度。加大新型农村合作医疗收缴力度，实现全乡群众参合率达90%以上的目标。努力改善医疗环境，整顿医疗秩序，改善医疗服务质量，努力解决农民看病贵、看病难的问题。深入开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度。加强艾滋病等重大疾病防治。大力发展文化体育事业，认真做好国防教育、征兵工作、双拥、民兵预备役工作。全面落实安全生产责任制，切实加大对矿山、消防、道路交通、食品药品安全整治工作。加强安全知识宣传面，加大对安全事故的处理和责任追究力度，坚决杜绝重大安全事故发生。
(六) 强化政府自身建设，加大农村工作领导力度，
要从解决农民增收难题入手，切实加强对农村工作的领导，对全乡农业农村工作进行分解立项督查，确保各项工作落到实处。要大力开展勤政*政教育，全面加强乡政府**建设，切实转变工作作*，提高政府的执政能力和水平。
总之，在县委、县人民政府的坚强领导下，在各级各部门的关心支持下，乡*委、政府将团结带领全乡人民把智慧和力量凝聚到贯彻落实*的十七大和十七届三中全会提出的重大战略部署上来，以科学发展观为统领，抢抓机遇、勇于创新、凝心聚力、真抓实干，确保完成20xx年的目标任务，不断推进_____经济社会又好又快发展。
谢谢大家！
