第1篇 市民政局2016年上半年工作总结
xx上半年以来，全市民政工作以认真贯彻落实市委*届二次全委(扩大)会暨全市经济工作会议和全省民政工作会议精神为统揽，坚持以“加快转型跨越、促进科学发展、着力改善民生”为目标，以积极措办惠民实事、规范社会救助管理、持续加强防灾减灾项目建设、推进退役士兵安置改革、全力实施“十大工程”为重点，集中攻坚，整体推进，各项民政工作实现了时间、任务双过半。现总结报告
(一)社会福利和慈善事业
福利彩票发行稳中有增。截止今年6月底，全市共布设电脑彩票投注站点172个，网点即开票中心站7个，开乐彩销售点10个，中福在线销售厅2个。
2.老龄事业健康发展。出台了《**市老龄事业发展“xx”规划》，调整充实了市老龄委成员单位。在敬老优待服务部门和窗口单位开展了“敬老文明号”创建活动。在全市7县(区)基础条件较好、老年组织健全的村先行开展了农村居家养老服务试点。对全市离退休干*职工、高龄特困老人进行了走访慰问。对建立80岁以上高龄补贴制度进行了调研。
3.儿童福利保障深入推进。完成了全市孤儿身份核实，认定孤儿1297名，新增197名，核减97名，各县(区)孤儿基本生活费按月及时发放。印发了《**市重度残疾儿童救助抚养工作实施方案》，对重度残疾儿童进行了全面调查摸底，经造册登记，目前全市共有重度残疾儿童457名，其中，拟送福利机构集中救助抚养的113名。指导市儿童福利院制定了标准体系框架，建立了标准体系大纲，编制了标准体系表，标准化建设试点工作有序推进。
(二)社会救助管理
社会救助水平显著提高。以全国社保资金审计、城乡低保五保供养提标和全省农村低保制度试点为契机，对20xx年以来的城乡低保、医疗救助、五保供养、临时救助等社会救助政策落实、资金管理情况进行了全面清理。各县(区)以保障对象确定是否准确、操作程序是否规范、动态管理是否到位为重点，扎实开展了自查自纠活动，对发现不符合条件的对象坚决予以了清退。指导庄浪县完成了农村低保试点调查摸底，制定了试点工作方案。
2.省列为民办实事任务圆满完成。城市低保保障标准提高15.5 %，崆峒区由208元提高到241元，其他六县由184元提高到213元。月人均补助水平提高13%，全市平均月补助水平达到212元。农村低保保障标准提高**%，由1096元提高到1488元，平均月补助水平提高16%，由77元提高到89元。农村五保供养全市平均集中供养标准由2621元提高到**元，分散供养标准由**元提高到2595元，年人均供养标准达到2649元。
3.城乡医疗救助成效显著。认真贯彻落实《省政府办公厅转发民政厅等部门关于我省集中连片特困地区贫困县农村贫困家庭七种重特大疾病提高医疗救助标准意见的通知》(甘政办发〔20xx〕106号)精神，在崆峒、泾川、灵台、庄浪、静宁5县(区)先行开展七种重特大疾病救助工作，与市人民医院、瑶池精神病院签订了合作协议，两种疾病的筛查工作已全面展开。xx上半年，累计救助农村医疗救助对象50822人次，发放救助资金2135.28万元。累计救助城市医疗救助对象**人次，发放救助资金690.29万元。
4.困难群众生活保障扎实有效。xx上半年，共保障城市低保对象**户、**人，累计发放保障资金7370.46万元，月人均补差212元;共保障农村低保对象75976户、215427人，累计发放保障资金**万元，月人均补差89元。共保障农村五保对象9256户、**人，其中：集中供养1133户、**人，分散供养8123户、8830人，累计发放五保供养资金1334.71万元。共救助临时救助对象1186户、4330人，累计发放救助资金212.98万元。
(三)减灾救灾工作
救灾救济工作成效显著。严格按照新修订的《自然灾害统计制度》要求，及时开展灾情核查上报工作，共向市委、市政府和省民政厅编报灾情快报25期。积极协调市、县两级财政足额预算配套救灾资金371.1万元。制定了冬春期间分阶段《灾民救助方案》，共对6.7万名春荒期间困难群众实施了救助，发放救助资金**万元。
2. 防灾减灾体系逐步完善。以市政府名义出台了《**市综合防灾减灾责任体系》，草拟了《**市自然灾害救助应急预案》和《**市综合防灾减灾责任追究办法》，现正在征求意见和修改完善阶段;全面建立灾害信息员队伍，对123名乡镇(街道)灾害信息员进行了技能鉴定培训考试，遴选确定村级灾害信息员1523名，配备了基本救灾用具。积极筹措资金22.1万元，通过政府采购方式储备了救灾应急物资。组织减灾委成员单位集中开展了“5.12”防灾减灾日宣传活动。
第2篇 市民政局2004年上半年全市民政工作总结
200x年是全面贯彻落实*的十六大和十六届三中全会精神的重要一年。在市委、市政府的正确领导、省民政厅的精心指导和有关部门的配合、支持下，我们充分发挥“上为中央分忧，下为百姓解愁”的职责，按照年初民政工作计划和目标管理，坚持以人为本、为民解困，扎实工作、多办实事，突出重点、整体推进，促使各项民政工作继续向前发展，有些工作还取得较大突破。
一、 上半年工作回顾
(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事
1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年，随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开，我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围，到6月底，全市已保对象93122人，比2003年增加4044人，已发放低保资金3100万元，北湖区实行了低保金全部通过银行发放，使低保对象能及时、方便地领到低保金；同时我们又严格按照《条例》规定，将不符合条件的排出低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求，扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作，从200x年元月起，北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元，宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20％的目标，目前，全市列入财政预算低保配套资金2080万元，其中市财政480万元，县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取低保资金，为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务；加大对低保资金的监管力度，不定期对低保资金管理使用情况进行督查，发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作，对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助，进一步完善了农村救助体系。
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第3篇 2005年上半年市民政局维护社会稳定工作总结
2005年上半年，我局根据市委、市政府指示和市综合治理责任领导小组的要求，采取有效措施，落实综合治理责任制，社会治安综合治理工作稳步推进，取得了一定的成效，得到了各级的肯定，现将上半年维护社会稳定工作总结
一、加强维护社会稳定和综治工作的领导，强化责任考核。
我局对社会治安综合治理工作非常重视。年初，局*组会、局务会召开专门会议，明确要将维护社会稳定和综治做为一项重要工作来抓，并就一年的综治工作做了详细安排，成立了局*组**、局长黄国建亲自挂帅的领导小组，并明确了单位一把手为综治工作第一责任人。局办公室负责综治工作的日常事务，并安排专人负责。同时局与下属各单位签订了目标责任状，将综治工作纳入岗位责任制考核的重要内容，与年终考评挂钩。
二、加强普法宣传教育，提高干*职工法制意识。
结合“四五”普法，组织**干*职工进行政治学习，并要求全市民政系统要开展学习法律法规的活动，每季度组织干*职工上一堂法制课，重点学习《刑法》和《治安管理条例》等。广泛开展公民道德教育，在全局形成良好的学法、懂法、用法，团结邻里，和睦共处的氛围。对少数有纠纷苗头的干*，各单位工会和人事部门能够及时出面协调解决，防止激化矛盾。上半年，没有发生过刑事案件和重大治安案件，无民事纠纷和黄、赌、毒现象，未发生任何上访事件和影响社会政治的事件。
三、积极为民解困，消除社会不稳定因素。
一是妥善做好军休工作。我局努力做好军休人员思想政治工作，积极落实军休干*的政治、生活两个待遇，反映军休人员意见和建议并做好调研，稳定军休人员的情绪，消除社会不稳定因素。二是落实低保制度，为维护社会稳定作贡献。严格执行《珠海市城乡居民最低生活保障实施办法》，做到应保尽保，确保全市困难群众能享受低保待遇，保障基本生活。事实证明，最低生活保障制度有效落实，能体现政府对群众的关怀，在一定程度上消除社会不稳定因素，有效地维护社会性稳定，促进我市经济快速发展。三是加强森林防火工作，确保烈士陵园、仙峰山墓园和合罗山墓园安全。根据《森林法》和《森林防火条例》，我局下属相关单位严格按照属地管理原则，落实“谁主管，谁负责”的防火责任制，采取有效林业防火措施，健全应急预案，加强巡查监督，专人把岗监控，严防发生山火。上半年，我局下属相关责任单位没出现火*，林业维稳工作落实到位。四是执行管理制度，维护民政综合楼安全稳定。为全面贯彻落实维稳定和社会综合治理工作责任制，我局根据局办公楼地处市中心和十字路口实情，严格执行《珠海市民政综合楼管理制度》，规范内部管理，加强巡查保卫，确保良好的办公秩序和治安秩序。实践证明，严格贯彻执行管理制度，一方面，提高了本单位干*职工的综治和维稳意识，内部管理基本做到“四无”目标；另一方面保卫工作得到加强，环境整治明显有效，综治工作实现“三有”，综治环境迅速改观。五是加强消防安全工作。根据市消防部门的要求，局综合楼每层拆除玻璃栏杆，改建防火墙，保持消防系统运作正常有效，确保无消防隐患，无火*误区，有力地维护综合楼的安全和稳定。
四、以检查验收确保综合治理责任制落实。一是在切实推进维护稳定和落实社会综合治理工作的教程中，我局综合治理领导小组织加强检查督导工作，督促下属单位全面履行综治职责，力争达到综治目标。根据责任书规定和“四防”要求，市民政局组成维护稳定和综合治理检查小组经深入下属单位开展安全、综治检查，并针对发现的薄弱环节，提出整改措施，责成消除隐患，确保安全。其中，市福利院能够根据检查组织建议，采取切实有效措施，认真整改，成效突出。二是做好半年综治检查验收工作。检查是综治工作的一项重要任务，我局结合民政实际情况，采取自查、复查和抽查的方式对民政系统属下单位进行半年检查。从检查情况来看，基层单位维稳和综治工作能有效开展，特别是在预防与控制犯罪、配合严打整治方面措施得力，效果明显。可以说，民政系统能按照责任书规定和要求，齐抓共管，有力推进，切实落实责任制，基本达到维护社会稳定和综合治理目标。
二○○五年五
第4篇 市民政局上半年工作总结
标题：市民政局上半年工作总结
××年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的大力指导和支持下，我局以争创“三有一好，争当时代先锋”为目标，扎实开展保持***员先进性教育活动，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，认真落实市委、市政府部署的重点工作，落实科学发展观，不断提升民政部门构建和谐社会的能力，各项工作整体推进。
一、认真开展保持***员先进性教育和民主评议行风“回头查”活动
一是保持***员先进性教育活动。按照市委的统一部署和要求，我局从今年月至月在全系统广泛开展了保持***员先进性教育活动，局各级*组织和全体*员坚持先进性教育和民政业务工作“两不误、两促进”，以饱满的政治热情，良好的精神状态，认真做好每一阶段、每个环节的工作。按照活动要求，认真抓好学习动员、分析评议和整改提高每个阶段的工作，全体*员结合自身岗位职责撰写了*性分析材料，制定了个人整改措施。为切实抓好整改，我局向社会做出了八项承诺，并坚持建立整改承诺制，重点落实各项整改措施，接受群众监督。通过整改，民政系统全体*员普遍受到了一次深刻的教育，加深了对新时期保持***员先进性要求的认识，*员素质明显提高；找准了存在的突出问题，认真落实整改，*组织建设进一步加强；切实解决群众关注的热点、难点问题，民政工作宗旨意识进一步增强，与群众的联系进一步密切；有效促进了各项工作，民政部门在建设和谐社会中的职能作用进一步发挥。为巩固保持***员先进性教育成果，制定了《市民政局保持***员先进性长效机制》等相关文件，明确规定要建立和完善领导责任机制、学习教育培训机制、*员组织生活机制、协调科学民主的决策机制、工作绩效考评机制、监督制约机制。我局先进性教育活动群众满意度测评结果显示，群众评价意见满意率为。
二是民主评议行风“回头查”活动。成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人和下属单位领导为成员的“回头查”领导小组，专门负责民政系统民主评议行风“回头查”活动。领导小组制定下发了《××市民政系统民主评议行风建设“回头查”实施方案》，对各项工作作了具体部署和安排。针对领导班子勤政*洁、落实政风行风建设责任制的情况，依法行政、履行职责和完成目标任务的情况，政务公开、实现服务承诺的情况，改进作*、提高服务质量的情况，严格管理、加强自身建设的情况，通过问卷调查、召开座谈会、组织人员走访、设立征求意见箱、热线电话等形式，广泛听取了服务对象对本部门行风建设的评价和意见，有针对性的加大整改力度，把任务、责任分解到科室，落实整改。目前，市民政系统自查自纠自评工作正在开展之中。
二、重点工作稳步推进
（一）稳妥推进村（居）委会换届选举工作。一是搞好调查研究，为换届选举做准备。二是积极筹备动员大会，成立工作机构。三是在调研的基础上制定有关换届选举的指导性文件。我局会同市委组织部草拟了《关于印发××市××年村*组织村委会社区*组织社区居委会换届选举宣传提纲的通知》、以市委、市政府名义下发了《关于做好我市社区*组织和第二届社区居委会换届选举工作的通知》和《关于做好××年村*组织和村委会换届选举工作的通知》。四是深入村（居）投票现场，认真抓好换届选举每个环节，确保依法依规进行。五是及时准确掌握换届选举工作动态，发现问题妥善处理。按照省的统一要求，每半个月对换届选举情况汇总次；建立了换届选举周报制度，各区每周汇报次换届选举进展情况，对于发现的问题，及时汇报并妥善处理。六是设立投诉专线和信访接待室，专人处理群众投诉和信访问题。据统计，共接听投诉电话多个，收到投诉信件封，接待上访群众人次。截止月底，全市个社区居委会已完成换届选举的有个（香洲区的永丰社区居委会尚未完成）、个村委会已完成换届选举的有个（斗门区的大赤坎村委会尚未完成）。目前各区正集中精力对新一届村（居）领导班子进行业务培训（香洲区已完成业务培训工作）。
（二）殡葬体制改革有条不紊。年初，经市政府同意成立了××市殡
第5篇 2011年上半年**市民政局人才工作总结
负担的继续教育投入机制。开展创建“学习型**”、“学习型事业单位”、“学习型企业”活动，促进学习型民政的形成。二是强化用人单位在民政人才教育培训中的主体地位。全市民政系统的用人单位要把人才的教育培训纳入单位发展规划，建立带薪学习制度和经费保障制度。建立健全民政教育培训的激励约束机制，推行公开选拔、竞争上岗和职务聘任制度，增强人才的职业竞争意识和风险意识，激发终身学习需求。全市民政系统要着力培养人才的创新能力。在提高各类民政人才思想政治素质和履行岗位职责能力的基础上，重点培养人才的创新精神，开发人才的创新能力。围绕创新能力建设，改革民政教育培训的内容、方法和机制，培养大批创新型民政人才。以人才的全面发展和可持续发展为目标，根据各类民政人才的不同特点，研究提出全市民政人才资源能力建设标准框架，有针对性地进行教育培训。
3、建立健全人才激励机制
要确保全市民政系统人才队伍能够始终具有专业的知识和技能、先进的工作理念和方法，必须建立适合民政系统的招聘、培训、考核测评、薪酬管理等科学人力资源管理体系，必须建立健全人才激励机制，实施“人才激励工程”。
4、加大民政人才交流力度
民政工作具有一般工作所不能比拟的挑战性，不论是从技能方法来说，还是职业修养来说，并不适合于每一个人。因此，在进行人才培训的过程中，不断提高人力资本的同时，也要发现每一个人的职业生涯特征，加大人才引进和内部交流力度，选择最适合、最愿意从事民政工作的人才，这样才能不断保持民政人才队伍的先进性和专业性。
社会工作人才建设方面：
推进社会工作人才队伍制度化建设
1、做好社会工作人才培训制度的推广与应用工作。德阳市的社会工作人才广泛分布于社会管理和公共服务的各领域、各层次。要使人数众多的社会工作人员具备从事社会工作所需要的基本素质、专业方法以及其他社会工作能力,做好社会工作人员的教育与培训工作迫在眉睫。具体地说,应做好如下几项工作: 其一,与一些具有社会工作专业优势的高等学校进行合作,建立专业化的社会工作人才培养基地。一是应根据社会管理与公共服务各岗位的配置及需求情况,不断吸纳具有社会工作专业教育背景的专业社会工作人员,以逐步提高、改善和调整现有社会工作人员的知识结构和能力结构。二是可以选择一些单位作为培养社会工作人才的实习基地,并遴选一些优秀学生到实习基地进行重点培养,使其在实践中不断增长见识和才干,待其毕业后,可以择优录用并充实到社会工作人才队伍中去。其二,通过在职培训拓宽社会工作人才培养渠道。从我市社会工作人才队伍的现状来看,大量的从业人员尚不具备社会工作的教育背景。基于此,有计划、分层次地开展社会工作从业人员的在职教育是十分必要的。 就大量的在岗实际社会工作人员而言,通过在职培训的方式,使他们掌握一些新的、有效的、必要的社会工作方法和技巧,对于他们更好地履行职责和提供服务功能是很有益处的。为了做好社会工作人员的在职培训工作,可以考虑设置相应的管理机构,该管理机构的主要职责就是组织和管理社会工作人员的继续教育、专业培训等工作；也可以委托相应的高等学校,探索并制定适应市情的在职培养方向和形式。其三,社会工作人才的培养应以 2011年上半年**市民政局人才工作总结
上半年，我局人才工作在市委、市政府正确领导下和上级民政部门指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，坚持“以人为本、为民解困和为民服务”的核心理咨询念，积极推进人才强市战略，以能力建设为中心，着力加强对现有在职干*、基层干*和社会工作者的培训培养，使其综合素质和业务素质得到全面提高，人才工作取得了较好的成绩。
一、认真履行部门人才工作职能
我局坚持*管人才的原则，将人才工作作为一把手工程，纳入单位的重要议事日程，定期研究、安排部署并注重抓落实，做到制度健全，职责明确，人员落实，形成主要领导亲自抓，分管领导负责抓，主要职能科室具体抓，其他职能科室协同抓的工作格局。按照市委人才工作领导小组运行规则，严格执行报告、审核、审批和备案等制度；认真贯彻市委关于人才工作的重大决策及会议精神，并结合本部门实际，研究制定具体措施。按照全市人才工作年度安排，制定了落实方案并按时完成任务，及时报送人才工作信息，加强人才工作宣传；采取多种形式广泛听取意见，努力拓宽服务渠道，切实改进工作作*，不断提高工作效能和服务质量，及时完成市委人才工作领导小组交办的事项。
二、加强本系统人才队伍建设
制定了本系统人才队伍建设规划和人才培养、开发、吸引和稳定的措施，促进民政干*结构不断优化等。建立健全领导联系本系统、本行业优秀人才工作制度，及时帮助解决其工作和生活困难，掌握本系统重点人员名单，建立人才信息库。
三、加强社会工作人才建设
明晰思路，落实加快推进社会工作人才队伍建设
1、建立了科学合理的社会工作人才培养体系，加大了社会工作人才培养力度。通过多种形式、多种渠道开展对社会工作者进行专业教育培训，大力提高现有社会工作从业人员的职业能力和专业素质。我市按照省厅培训计划，有组织、有计划地选派有关人员和社区干*参加各级举办的培训学习，为民政事业全面发展提供了强有力的人才保障。
2、建立了公平公正的社会工作人才评价体系，提高社会工作人才评价的质量。认真贯彻落实人事部、民政部联合发布的《社会工作师职业水平考试实施办法》，宣传动员组织社会工作从业人员参加助理社会工作师、社会工作师职业水平考试。2010年前，全市共有23人（其中：中级3人，初级20人）通过了社会工作师职业水平考试，今年全市共有51人参加考试。
3、建立完善的社会工作人才使用机制，拓宽社会工作人才的就业范围。根据人事部发布的《事业单位岗位设置管理试行办法》及其《实施办法》的有关要求，按照分类指导、分级管理、科学合理、精简效能的原则，将尽快在社会福利、社会救助、社区建设、残障康复、家庭生活服务等领域的事业单位中，认真进行社会工作岗位开发与设置调研。
4、逐步建立有效的社会工作人才激励机制，激发社会工作人才的创造活力。当前，社会工作人才激励的重点是规范社会工作者属于专业技术人才的薪酬和保险待遇，探索建立“资格与岗位挂钩，岗位与薪酬挂钩”的待遇制度；对于在民办社会服务机构从业的社会工作人员，探索建立政府购买服务的财政支 持体制和合理的薪酬指导标准。
第6篇 市民政局2009年上半年工作总结
一、 上半年工作回顾
(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事
3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院，列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一，在财政紧张的情况下，给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元，共计88万元。为确保完成任务，我局高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，狠抓落实。制定下发了《xx市农村敬老院改扩建方案》，建立了领导责任制和责任追究制；各级民政部门相继成立了由局长任组长，分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组，并层层签订了《项目建设责任书》，明确任务到人，责任到人。为确保改扩建工程进度，4月下旬，我局成立专门督查组，对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查；6月份，又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查，通过两次检查，肯定了各地前阶段的成绩，指出存在的不足，及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前，全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元，22个改扩建工程已全部动工，进展顺利。
(二)全面推进各项业务工作
1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援___救灾工作体制，完善救灾应急预案和救灾物资储备制度，规范救灾经费管理和救灾款物发放，努力提高救灾工作水平。今年来，我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害，造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后，我们迅速启动应急预案，并专门组织人员赶赴受灾一线，查灾救灾，慰问灾民，指导灾民开展生产自救。同时，积极做好春荒救济工作，各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》，统一编制了灾民救助花名册，、给救助对象发放救助卡。目前，全市共发放灾民救助卡36000张，春荒救济款748万元。
2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人，需资金333万元，这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助，抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前，桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组，设立了办公机构，由民政、财政、卫生等部门组成工作班子，明确工作任务和职责，试点工作正在有序进行。
3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上，组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班；协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班，参训农民达70多人，发放培训资料800多份，受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则，今年已确定老区经济开发项目32个，下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢，基金运行安全，确保农村社会稳定。
4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议；加强社区管理，出台了《xx市城市社区居民委员会管理暂行办法》，5月下旬，针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题，组织人员进行专题调研，初拟了《管理实施方案》目前，市中心城区余下的20个扶建社区，有17个已落实建房用地，5个已破土动工；市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元，市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显，北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区)，北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”，北湖区人民东路社区、同辉社区，苏仙区飞虹路社区，资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。
5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开，全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范，村务公开走上了制度化的轨道，成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵，在5月“法制宣传周”活动期间，组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》，增强村民的法制观念，同时，在调研的基础上，以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》，逐步推行村务民主听证制度。
6、深入开展双拥优抚工作。春节期间，走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人，发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果，广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊，不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策，进一步完善城乡义务兵家属优待金制度；促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化；完善医疗优待保障制度，结合农村合作医疗制度，探索解决在乡老复员军人治病难的新途径，维护优抚对象的合法权益。
8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针，严格依法登记，至6月底，全市新登记社会团体37个，民办非企业单位26家，登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查，年检结果即将在《xx日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组，确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前，通过采取简化登记手续，降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策，全市共有农村专业经济协会248个，且发展前景看好，为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。
9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理，制定下发了有关文件，并在实施过程中加强了督查指导工作；加大宣传和执法力度，两次上街散发宣传资料，接受村、市民咨询，提高公民殡葬改革意识，并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常，安仁、桂东正在兴建殡葬设施，全市上半年已火化尸体1700余具。
1、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助，无偿救助”的原则，对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次，实施救助750人次，较好体现了*和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。
3、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对，其中涉港澳登记43对，无一例违法登记，登记合格率达100％。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展，全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记，婚姻登记只收取工本费，有效防止了利用婚姻登记搭车收费，切实减轻了农民负担。
4、积极开展慈善工作。5月份，向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张，总值15万元。继续开展“微笑列车”项目，引入资金15万元，为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术；并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目，为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗，药品总价值约30万元。目前，省“爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行，可筹措资金约90万元，帮助90名贫困学子圆大学之梦。
5、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机，促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益，上半年为老年人办理《优待证》达50000人次，并多次与市公交车公司协商，解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门，严格把关，认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作，使全市百岁老人由去年的98人增加到107人，并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。
(三)加强自身建设，建设务实高效、*洁勤政的**。
进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证，也是各项政策、措施落到实处的有力保障。
1、加强规章制度建设，规范内部管理。我们从建立健全**规章制度入手，规范*员和干*的行为，加强*政建设。一是制定**车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题，做出定点维修、定点加油、用车审批等规定，堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数，实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐，未经批准的接待就餐，经费自付，不得报销等。三是完善**干*考勤制度。规定上班不得迟到早退，不得串岗溜岗，不得打牌和办私事。由各科室负责考勤，政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表，领导干*直接与群众对话，解决他们遇到的困难和问题，在政策范围内能解决的，当场予以解决；不能解决的，做好其思想工作。
2、加强干*队伍建设，增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点，作为.民政职业道德教育的核心，把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度，努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才，使更多的干*职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。
3、加强**作*建设，建设为民务实、清*勤政的**。坚持标本兼治、纠建并举的方针，切实转变**作*。一是转变领导作*。广泛发扬民主，建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制，凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出，都必须广泛征求意见，坚持集体决定。认真开好***，对存在的不足积极进行整改，进一步促进领导班子团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力，提高办事效率。二是转变工作作*。要求**干*职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，常怀爱民之心，常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的，深入了解基层存在的问题和困难，切实为基层办好事、办实事，始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作*。认真处理群众来信来访，热情接待来访对象。制定信访制度，明确领导干*信访接待要求，对来信来访及时处理，没有出现因信访问题产生的不稳定因素，为维护xx社会稳定尽心尽力。
4、深入调查研究，提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位，作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题，我们今年拟定了52个调研课题，要求各县(市、区)民政局认真组织，深入调研，调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事，切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利，杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督，把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度，将考核评议结果作为衡量民政行政**实绩的重要依据，实行奖优罚劣。此外，区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。
二、 下半年工作计划
上半年我们的工作虽然取得一定的成绩，但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署，按照年初民政工作计划和目标管理，在抓重点、促落实、见成效上下工夫，着重做好以下几项工作：
(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事
1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作，做到认真、细致，如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况，将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围；积极争取政府领导的重视和支持，切实调整财政支出结构，加大财政对低保资金投入的力度；加快低保工作的制度建设步伐，进一步严格低保工作的操作程序，提高低保工作的管理水平，使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。
2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神，认真落实五保供养政策，做到五保供养资金封闭运行，确保及时足额发放到位；逐步建立五保供养资金自然增长机制，确保我市五保供养水平不低于全省平均水平，并随社会经济的发展逐步提高。
3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度，在“以人为本”的前提下，确保工程质量，争取按期、优质、高效完成项目建设任务，顺利通过省、市验收。
(二)大力推进重点业务工作
1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期，随时可能出现各种突发性自然灾害，我们要积极主动地做好各项救灾准备工作，抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作，为做好今年的救灾工作做好充分准备。
2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》，按照“先示范，后拓展，逐步铺开”和“低标准起步，保障重点，确保平稳”的工作思路运作，做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作；开展深入细致的调查研究，结合当地的实际，尽快出台医疗救助实施办法；多方面筹措医疗救助资金，加强部门协调，确保医疗救助试点工作顺利开展。
3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年，但时间紧、任务重。因此，我们将继续扎实工作，积极向领导汇报工作进展情况，争取领导支持；同时加强对工作组和社区建设的督查，推进联点扶建工作的顺利进展，力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务，开创社区联点扶建工作新局面。
4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会，表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道，根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神，以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法；进一步理顺关系，严格执行现行的安置政策，保证退役士兵的第一次就业；以法律为依据，对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。
5、大力发展慈善事业。切实做好省“爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动，争取筹集更多资金，帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时，积极与香港烛光教育基金会取得联系，引进资金30万元左右，修缮临武县楚江中学校舍，在今年9月，资助50名初、高中贫困学生上学。
6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会，使之有更大程度的发展，为农民增收服务。同时，在7月底以前，对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查，把登记发证工作纳入规范化管理。
第7篇 市民政局2009年上半年工作总结及下半年工作思路
一、上半年主要工作总结
1. 高度重视，突出重点，全面提高社会救助工作水平。坚持应保尽保、按标施保，落实低保标准自然增长机制，从1月起，城市、农村低保标准分别提高到月人均320元、190元；实施动态管理，城市低保新增793人、停发512人，增加补助标准381人、核减补助标准115人；实行社会化发放，上半年共发放低保金1872.5万元，由财政统一打卡直接发放到人。上半年共保障五保对象8905人，供养经费全部由财政统筹，保证集中供养率达85%以上，申报省“关爱工程”项目9个。“城乡一体”医疗救助体制覆盖全市，重点为农村五保对象、城乡低保对象等提供医疗救助，救助起付线从3万元降至1万元，实现困难群众“病有所医”；坚持以人为本，争取重残救助资金并得到市政府支持、纳入财政预算，保障了993名重度残疾人的基本生活。
2. 精心组织，积极动员，弘扬“扶贫济困”慈善精神。坚持“慈心为本、善举为民”，组织开展了“5·19慈善一日捐”活动，成功举办了“爱心永恒”大型慈善公益晚会，评选出市第四届“慈善之星”，形成了“携手慈善，共创和谐”的良好社会风尚，活动共募集资金1500多万元，创历史新高。积极践行“安老、扶幼、助学、助医、济困”的慈善宗旨，开展“十大”救助活动，上半年共支出慈善资金690万元，对9802多名困难群众提供了帮助。
3. 强化意识，落实责任，确保退役士兵安置妥善及时。尽早启动退役士兵安置工作，4月底，385万元安置补偿金全部筹集到位，对符合条件的224名退役士兵一律实行货币化安置，所需资金纳入市财政预算；积极推行退役士兵免费职业技能培训，开设15个培训班，农业养殖、汽车驾驶与维修等38个专业，共有237名退役士兵参加了培训，占应培总数的89.1%，同时，保证培训质量，协调承训机构，优先推荐就业138人。
4. 创新思路，凝心聚力，推进福彩销售更多更好更广泛。继续把福彩销售作为“一把手”工程，实行年终考核一票否决；健全福彩奖励制度，采取按月兑现与年度销量奖结合；完善站点建设，逐步实施门头国标化；增加投注站点，发展专营店，定期组织销售人员业务培训，多管齐下，抢时机抓效绩，截至6月底，已销售电脑票2235.7万元，网点即开票1203.45万元，提前过半完成全年4350万元销售任务。
5. 解放思想，扎实推进，实现基层民主制度化、规范化。月初，向市人大专题汇报贯彻《村委会组织法》的情况，根据审议意见迅速制定整改方案。为了规范完善村务公开和民主管理工作，我局编印并下发了《村务公开和民主管理工作指导手册》，结合省电视电话会议，召开全市村务公开和民主管理工作推进会，开展“村务公开和民主管理示范村”创建活动，联合市纪委、农工办对全市村务公开工作进行督查，重点乡镇到村率50%以上，有效提升了村民自治工作水平。
6. 综合监管，协调并进，促进社会团体健康发展。清理整顿社会团体和中介机构，发挥试点带头作用，实施“注销一批、脱钩一批、剥离一批、规范一批”，注销不合格社团44个；规范社会团体服务和财务管理，清理乱收费项目；实施行业协会与*政**“四脱钩”39个，落实行业协会职能，促进在经济建设和社会发展中发挥重要作用。
第8篇 2008年上半年市民政局维护社会稳定工作总结
一、加强维护社会稳定和综治工作的领导，强化责任考核。
我局对社会治安综合治理工作非常重视。年初，局*组会、局务会召开专门会议，明确要将维护社会稳定和综治做为一项重要工作来抓，并就一年的综治工作做了详细安排，成立了局*组**、局长黄国建亲自挂帅的领导小组，并明确了单位一把手为综治工作第一责任人。局办公室负责综治工作的日常事务，并安排专人负责。同时局与下属各单位签订了目标责任状，将综治工作纳入岗位责任制考核的重要内容，与年终考评挂钩。
二、加强普法宣传教育，提高干*职工法制意识。
结合“四五”普法，组织**干*职工进行政治学习，并要求全市民政系统要开展学习法律法规的活动，每季度组织干*职工上一堂法制课，重点学习《刑法》和《治安管理条例》等。广泛开展公民道德教育，在全局形成良好的学法、懂法、用法，团结邻里，和睦共处的氛围。对少数有纠纷苗头的干*，各单位工会和人事部门能够及时出面协调解决，防止激化矛盾。上半年，没有发生过刑事案件和重大治安案件，无民事纠纷和黄、赌、毒现象，未发生任何上访事件和影响社会政治的事件。
三、积极为民解困，消除社会不稳定因素。
一是妥善做好军休工作。我局努力做好军休人员思想政治工作，积极落实军休干*的政治、生活两个待遇，反映军休人员意见和建议并做好调研，稳定军休人员的情绪，消除社会不稳定因素。二是落实低保制度，为维护社会稳定作贡献。严格执行《珠海市城乡居民最低生活保障实施办法》，做到应保尽保，确保全市困难群众能享受低保待遇，保障基本生活。事实证明，最低生活保障制度有效落实，能体现政府对群众的关怀，在一定程度上消除社会不稳定因素，有效地维护社会性稳定，促进我市经济快速发展。三是加强森林防火工作，确保烈士陵园、仙峰山墓园和合罗山墓园安全。根据《森林法》和《森林防火条例》，我局下属相关单位严格按照属地管理原则，落实“谁主管，谁负责”的防火责任制，采取有效林业防火措施，健全应急预案，加强巡查监督，专人把岗监控，严防发生山火。上半年，我局下属相关责任单位没出现火*，林业维稳工作落实到位。四是执行管理制度，维护民政综合楼安全稳定。为全面贯彻落实维稳定和社会综合治理工作责任制，我局根据局办公楼地处市中心和十字路口实情，严格执行《珠海市民政综合楼管理制度》，规范内部管理，加强巡查保卫，确保良好的办公秩序和治安秩序。实践证明，严格贯彻执行管理制度，一方面，提高了本单位干*职工的综治和维稳意识，内部管理基本做到“四无”目标；另一方面保卫工作得到加强，环境整治明显有效，综治工作实现“三有”，综治环境迅速改观。五是加强消防安全工作。根据市消防部门的要求，局综合楼每层拆除玻璃栏杆，改建防火墙，保持消防系统运作正常有效，确保无消防隐患，无火*误区，有力地维护综合楼的安全和稳定。
四、以检查验收确保综合治理责任制落实。一是在切实推进维护稳定和落实社会综合治理工作的教程中，我局综合治理领导小组织加强检查督导工作，督促下属单位全面履行综治职责，力争达到综治目标。根据责任书规定和“四防”要求，市民政局组成维护稳定和综合治理检查小组经深入下属单位开展安全、综治检查，并针对发现的薄弱环节，提出整改措施，责成消除隐患，确保安全。其中，市福利院能够根据检查组织建议，采取切实有效措施，认真整改，成效突出。二是做好半年综治检查验收工作。检查是综治工作的一项重要任务，我局结合民政实际情况，采取自查、复查和抽查的方式对民政系统属下单位进行半年检查。从检查情况来看，基层单位维稳和综治工作能有效开展，特别是在预防与控制犯罪、配合严打整治方面措施得力，效果明显。可以说，民政系统能按照责任书规定和要求，齐抓共管，有力推进，切实落实责任制，基本达到维护社会稳定和综合治理目标。
二○○五年五月二十日
