第1篇 2011年工作总结:水政监察工作总结
2011年工作总结:水政监察工作总结
是全面贯彻落实*的十七大和十七届四中全会精神的关键之年,我支队在省水政监察总队的正确指导和处*委的直接领导下,坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“树立科学发展观,促进依法治水”的工作重心,规范队伍建设,强化水法宣传,加大水政执法力度,积极开展防汛清障工作,再创规
费征收佳绩,较好的完成了各项工作任务,现就我支队水政监察工作总结如下:
一、规范队伍建设,水政执法水平再上新台阶
建立一支高素质的水政执法队伍是做好水政监察工作的基础,为了打造一支“知识型、实践型”的水政执法队伍,我支队以规范队伍建设为抓手,不断加强学习,促进水政执法水平再上新台阶。
第一,坚持开展“五个一”活动。所谓“五个一”是指水政监察员每天学一条法规,每周学一个案例,每月参加一次考试,每季学一部法律,每年进行一次综合考核。通过这样从每天到一年的不断积累,使我支队水政监察员的法律知识得到了不断地更新和提高。
第二,学考结合,以考促学。多年来,我支队在坚持开展“五个一”活动的同时,不断深化“每月一试”活动。首先,严把试题编写关,试题由专人负责编写,做到内容充实、考查全面,每月以一部水法律法规为基础,辐射相关内容,以专题形式充分考查水政监察员的专业学习情况。其次,将考试和学习深入结合,通过对试题的讲解,不断温故而知新,使知识结构更牢固。此外,以考试的形式促进知识积累,更激励了大家的学习热情。
第三,学习交流,取长补短。我支队采劝走出去,请进来”的方式,为水政监察员创造学习交流的机会。今年月份,我支队结合水周宣传活动,组织全体专职水政监察员赴南水北调东线工程宝应泵站建设工地和高邮市水利局水政监察大队进行了参观学习与交流。此外,我们还结合“四五”普法举办了两期培训班,上半年一期以处专职水政监察员为对象,邀请省水政监察总队领导就水行政执法中的法律关系、行政行为、行政处罚以及执行等相关法律问题进行了讲解,进一步提高了水政监察员的业务技能。下半年我们邀请省厅政策法规处曹东平副处长专题讲授了今年刚刚通过的《江苏省湖泊保护条例》,使大家的法律法规知识能够得到及时地更新,为依法行政打下坚实的理论基础。
二、实行目标管理,严格考核制度我支队对水政工作实行目标管理制度。年初就由支
队领导与各水政监察大队签订了目标任务书,并对任务书的内容逐项进行分解、细化、量化,按照岗位责任制落实到人,按照《江都水利工程管理处水政监察员考核与奖惩办法》规定进行评分,考核水政监察员政治、思想品质和职业道德,考核水政监察人员的业务能力和技术管理水平,考核水政人员工作成绩,考核出勤情况,身体素质和事业心。使每名水政监察员都能不断提高自身素质,适应新时期水政工作的需要。
三、认真开展执法检查活动,建立管理范围占用情况资料库年初,我处根据省水利厅“关于开展‘一江两道三湖’执法检查活动的通知”的要求,成立了“一江两道三湖”执法检查领导小组,处领导荣迎春主任任组长,汤正军支队长任副组长。我支队制定了详细的执法检查工作计划,月底完成了确权范围内占用情况摸底工作,月中旬完成了对确权范围内占用户的普查登记工作。我支队还结合水周宣传,组织各水政监察大队进行互查,对检查中发现的问题,发出“整改通知书”,要求限期解决,同时结合汛前检查,对全处“江水北调东引”及“淮河入江水道”管辖范围内执法情况进行了检查。在检查过程中,通过不断地积累,形成了一整套有关我处水工程确权及被占用情况的资料汇编。月日我支队的执法检查工作通过了省厅检查组的验收,受到了厅职能部门领导的好评。
四、组织清障,确保工程安全运行为确保水利工程安全运行,保障送水河道畅通,防汛期间我支队多次组织全体水政监察员在全处水工程管理范围内积极开展防汛清障活动,共清除渔船7条,三层丝网00米,虾笼00只,地笼50只,百脚笼00米。
五、严格巡查,认真履行执法职能为了及时发现并制止水事违法案件的发生,我支队非常重视执法巡查工作。为此专门制定了《水行政执法巡查实施办法》,并严格按照《办法》贯彻落实,收到了良好的效果。0月底,万福闸管理所水政监察人员在巡查中发现,万福闸下游右岸水工程管理范围内距离50米靠近扬泰公路处新出现两处违章建筑,经过调查了解和现场勘测,两处违章建筑面积分别达到了5.m和5.8m。我支队立即组织人员配合闸管所现场进行调查,并积极与万福村村委会、湾头镇土管、城管部门取得联系,得到地方政府的大力支持。月8日,我水政监察员又上门对当事人晓之以理、喻之以法,同时向两名违法当事人下发了《责令停止水事违法行为通知书》,责令其三天内自行清除违章建筑,恢复工程原状。在我支队的努力下,两名当事人表示服
从管理,并于月5日自行拆除了违章建筑。
六、严格规费征收,维护水管单位合法利益规费征收一直是水行政执法工作的重点和难点,但近年来我支队的规费征收却不断创新记录,不仅维护了水工程管理单位的合法利益,也为我处的经济增长作出了重要的贡献。能够取得这样的成绩主要是因为我支队在规费征收中,强调以人为本,一切以实际出发,做到以下几点:
一,实行政务公开。我支队将收费的法律依据、程序、标准、项目向社会进行公示,使群众一目了然,做到明明白白收费。此外,水法规宣传的深入也是重要的因素,群众只有理解了法律法规,了解的收费依据,才不会产生抵抗心理。
第二,从提高服务意识上着手,改变收费形象。我支队要求水政监察员树立服务意识,做到不怕跑腿,不怕磨嘴。在对扬州冈本针织有限公司征收规费的过程中,我水政监察员不厌其烦,近百次上门宣传水法规,摆事实讲道理,用实际行动感动了外商,圆满完成了规费征收工作。在扬州华曙威斯曼制药有限公司凿井取用地下水项目许可审批过程中,为了解决缴费户不知如何安装检测水表的难题,我们主动与江都市自来水公司联系,迅速为该厂安装了监测水表,既解决了厂方难题,也保证了取水量数据的真实可靠。
第三,加强与收费户的联系,为长期收费工作打好基础很多收费项目并不是一次完成的,这就要求我们平时加强与缴费单位的沟通,增进双方的了解,为长期收费工作打好感情基础例如,我支队在收取扬州水源厂水资源费的过程中,加强沟通,每年邀请对方开展一些联谊活动,通过相互间的密切联系,既增进了友谊,也对取水单位的取水状况及时掌握。
第四,加强内部监督机制,坚决杜绝吃拿卡要报等违法违纪现象。
第五,建立健全激励机制。支队与各大队订立规费征收承包责任状,对收费任务完成好的大队给予奖励。通过努力,今年我支队共收取规费8万元,其中水资源费60万元,河道工程占用补偿费万元,规费征收在去年的基础上又有了新增长。
一年来,我支队的水政工作虽取得了一定的成绩,在新的一年里,我支队将坚持科学的发展观,树立依法行政、依法治水的理念,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓进取,努力把我支队打造成一支装备精良、作*过硬、纪律严明、*洁高效的“知识型、实践型”水政监察队伍。
第2篇 2013年7月水政监察中队工作总结范文
2012年,在局领导的正确领导下,在兄弟部门的大力协助下,在有关部门的密切配合下,我们以*的十七大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“树立科学发展观,加强依法治水的工作重心,加强队伍建设,强化水法宣传,加大水政执法力度,维护水事秩序,较好的完成了各项工作任务。现将2012年工作总结如下:
一、加强学习、强化队伍,夯实执法基础
注重学习,提高水政监察人员政治素养与业务素质。学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。一年来,我们积极参加局组织的政治、思想理论学习,重点是深入学习实践科学发展观等,不断提高政治理论素质,并能自觉运用*的政治理论来指导水政执法的方向,从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时,也不放松业务学习。在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理办法》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文,并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析,进行分析讨论,总结经验教训,从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。
二、严格执法、依法行政,维护正常水事秩序
落实制度,加强查处力度。一年来,我们通过巡查,及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中,我们按照纵向到底横向到边的管理要求,重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的违章,我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理,尽可能将违章消灭在萌芽状态。今年以来我们共组织巡查河道20 多次,发现和查处违法采砂10起,违法取水5起,违法打井3起,现均已结案。
在执法过程中,我们特别注重执法文书的规范。在立案查处的案件中都做到一案一卷,程序合法。
三、工作中的不足
行政执法难。目前,由于社会对法律法规认识不足,对水务工作了解不够,执法工作又缺乏强制措施,使执法工作往往处于被动地位。对此问题,我们要多做一些宣传,使广大群众认识到重要性。
四、明年计划
加大水政执法工作力度,加大对水事案件的查处力度,做到文明执法,严格执法,维护法律的尊严,维护我区水事秩序,加强业务学习,做好领导交办的各项工作任务,充分发挥每个成员的长处。
新的一年里,我队要紧密围绕我局工作中心来开展工作,同时也希望局领导和兄弟科室一如既往的大力支持,使我中队在2013年为我局做出更大的贡献。
第3篇 2013年7月水政监察中队工作总结
2012年,在局领导的正确领导下,在兄弟部门的大力协助下,在有关部门的密切配合下,我们以*的十七大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“树立科学发展观,加强依法治水的工作重心,加强队伍建设,强化水法宣传,加大水政执法力度,维护水事秩序,较好的完成了各项工作任务。现将二○一二年工作总结如下:
一、加强学习、强化队伍,夯实执法基础
注重学习,提高水政监察人员政治素养与业务素质。学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。一年来,我们积极参加局组织的政治、思想理论学习,重点是深入学习实践科学发展观等,不断提高政治理论素质,并能自觉运用*的政治理论来指导水政执法的方向,从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时,也不放松业务学习。在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理办法》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文,并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析,进行分析讨论,总结经验教训,从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。
二、严格执法、依法行政,维护正常水事秩序
落实制度,加强查处力度。一年来,我们通过巡查,及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中,我们按照纵向到底横向到边的管理要求,重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的违章,我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理,尽可能将违章消灭在萌芽状态。今年以来我们共组织巡查河道20多次,发现和查处违法采砂10起,违法取水5起,违法打井3起,现均已结案。
在执法过程中,我们特别注重执法文书的规范。在立案查处的案件中都做到一案一卷,程序合法。
三、工作中的不足
行政执法难。目前,由于社会对法律法规认识不足,对水务工作了解不够,执法工作又缺乏强制措施,使执法工作往往处于被动地位。对此问题,我们要多做一些宣传,使广大群众认识到重要性。
四、明年计划
加大水政执法工作力度,加大对水事案件的查处力度,做到文明执法,严格执法,维护法律的尊严,维护我区水事秩序,加强业务学习,做好领导交办的各项工作任务,充分发挥每个成员的长处。
新的一年里,我队要紧密围绕我局工作中心来开展工作,同时也希望局领导和兄弟科室一如既往的大力支持,使我中队在2011年为我局做出更大的贡献。
第4篇 2013年7月水政监察工作总结
自年初大队新组建以来,水政监察大队在局*委领导下和上级业务部门的指导下,在全局各科室的大力支持和配合下,我们以队伍建设为抓手,创新水法宣传形式,坚持依法治水理念,认真开展河道巡查,扎实推进多部门联合执法机制,严厉打击涉水违法事件。通过大队全体成员的共同努力,对照年初制定的工作计划,作工作总结如下:
一、结合《广汉市规范基层行政执法实施方案》做好水法规宣传
按照广汉市规范基层行政执法领导小组办公室《关于对规范基层行政执法近期工作的安排的通知》的要求,根据我局规范基层行政执法领导小组布置的实施方案,水政监察大队执法人员拓展水法规宣传的广度和深度、增强水法制意识,宣传工作呈现新变化。在每年的3·22“世界水日”和“中国水周”,全面宣传《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《_____河道管理条例》等法律、法规。进一步增强全市人民群众的水法律意识,大力推进依法行政、依法治水进程,为水行政管理和水行政执法工作创造良好的执法环境。
二、加强涉河工程施工工地的监管
今年初,天星干线和成都二绕的道路建设陆续开工。根据局领导的工作安排,水政监察、河道管理中心、局防办联合对涉河工程进行监管,建立巡查台账,记录好每天的施工工地状况,监督施工方按规划施工,杜绝违法开采砂石。
三、坚持每日例行巡查,打击偷盗采砂石的违法行为
监察大队坚持日常巡查,每周对全市河道的巡查不少于3天/次、重点水利设施巡查不少于2天/次。半年来,共计日常巡查163天次,执法人员716人次,节假日夜间巡查43天次。在巡查过程中,现场制止违法行为27次,*告违法行为16起。立案查处3起,行政处罚金额1.4万元。
四、按照市砂石领导小组的要求,作好陈才亮砂场的行政处罚
根据市砂石领导小组的要求,将依法对陈才亮砂场违法开采的砂石进行强制没收,全部用于天星干线道路建设。通过执法人员调查取证,现已锁定陈才亮沙场河道内违法开采的砂石为15.76万方,拟作出强制没收的行政处罚。因业主陈才亮依法要求举行听证,经市砂石领导小组研究,特此聘请四川维扬律师事务所,提供法律专项服务。按照律师对案件的分析要求,执法人员在相关部门和当地乡镇的配合下,重新对有关人员进行了取证调查。为确保行政处罚的顺利实施打下了坚实基础。
五、2013年下半年的工作重点及计划
1)正常工作日巡查外,加大夜间和节假日的巡查力度,专人专职对河道重点部位进行监管巡查。
2)加强对举报的水事违法案件的查处力度,做到接到举报案件迅速到达现场,对违法案件进行及时处理。
3)加强涉河工程施工的监控,杜绝施工工地违法违规取料。
4)确保陈才亮砂场强制没收行政处罚听证的顺利举行。
5)按照《广汉市集中治理车辆违法超限超载工作实施方案》的要求,从源头抓好车辆违法超限超载的治理。
6)作好局所划分区域的防洪巡查
7)做好《关于对规范基层行政执法近期工作的安排的通知》第二阶段的工作
以上就是水政工作个人总结,在以后的工作中,我会针对水行政管理任务重的状况,不断提高管理工作水平和依法行政的能力。坚持严格执法、文明执法不松懈,努力维护稳定的水事秩序。与时俱进不断开创水政监察工作新局面,着力打造广汉水政新风貌。
第5篇 水政监察2014年工作总结范文
xx年工作总结:水政监察工作总结
是全面贯彻落实*的xx大和xx届四中全会精神的关键之年,我支队在省水政监察总队的正确指导和处*委的直接领导下,坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“树立科学发展观,促进依法治水”的工作重心,规范队伍建设,强化水法宣传,加大水政执法力度,积极开展防汛清障工作,再创规费征收佳绩,较好的完成了各项工作任务,现就我支队水政监察工作总结
一、规范队伍建设,水政执法水平再上新台阶
建立一支高素质的水政执法队伍是做好水政监察工作的基础,为了打造一支“知识型、实践型”的水政执法队伍,我支队以规范队伍建设为抓手,不断加强学习,促进水政执法水平再上新台阶。
第一,坚持开展“五个一”活动。所谓“五个一”是指水政监察员每天学一条法规,每周学一个案例,每月参加一次考试,每季学一部法律,每年进行一次综合考核。通过这样从每天到一年的不断积累,使我支队水政监察员的法律知识得到了不断地更新和提高。
第二,学考结合,以考促学。多年来,我支队在坚持开展“五个一”活动的同时,不断深化“每月一试”活动。首先,严把试题编写关,试题由专人负责编写,做到内容充实、考查全面,每月以一部水法律法规为基础,辐射相关内容,以专题形式充分考查水政监察员的专业学习情况。其次,将考试和学习深入结合,通过对试题的讲解,不断温故而知新,使知识结构更牢固。此外,以考试的形式促进知识积累,更激励了大家的学习热情。
第三,学习交流,取长补短。我支队采劝走出去,请进来”的方式,为水政监察员创造学习交流的机会。今年月份,我支队结合水周宣传活动,组织全体专职水政监察员赴南水北调东线工程宝应泵站建设工地和高邮市水利局水政监察大队进行了参观学习与交流。此外,我们还结合“四五”普法举办了两期培训班,上半年一期以处专职水政监察员为对象,邀请省水政监察总队领导就水行政执法中的法律关系、行政行为、行政处罚以及执行等相关法律问题进行了讲解,进一步提高了水政监察员的业务技能。下半年我们邀请省厅政策法规处曹东平副处长专题讲授了今年刚刚通过的《江苏省湖泊保护条例》,使大家的法律法规知识能够得到及时地更新,为依法行政打下坚实的理论基础。
二、实行目标管理,严格考核制度我支队对水政工作实行目标管理制度。年初就由支队领导与各水政监察大队签订了目标任务书,并对任务书的内容逐项进行分解、细化、量化,按照岗位责任制落实到人,按照《江都水利工程管理处水政监察员考核与奖惩办法》规定进行评分,考核水政监察员政治、思想品质和职业道德,考核水政监察人员的业务能力和技术管理水平,考核水政人员工作成绩,考核出勤情况,身体素质和事业心。使每名水政监察员都能不断提高自身素质,适应新时期水政工作的需要。
三、认真开展执法检查活动,建立管理范围占用情况资料库年初,我处根据省水利厅“关于开展‘一江两道三湖’执法检查活动的通知”的要求,成立了“一江两道三湖”执法检查领导小组,处领导荣迎春主任任组长,汤正军支队长任副组长。我支队制定了详细的执法检查工作计划,月底完成了确权范围内占用情况摸底工作,月中旬完成了对确权范围内占用户的普查登记工作。我支队还结合水周宣传,组织各水政监察大队进行互查,对检查中发现的问题,发出“整改通知书”,要求限期解决,同时结合汛前检查,对全处“江水北调东引”及“淮河入江水道”管辖范围内执法情况进行了检查。在检查过程中,通过不断地积累,形成了一整套有关我处水工程确权及被占用情况的资料汇编。月日我支队的执法检查工作通过了省厅检查组的验收,受到了厅职能部门领导的好评。
四、组织清障,确保工程安全运行为确保水利工程安全运行,保障送水河道畅通,防汛期间我支队多次组织全体水政监察员在全处水工程管理范围内积极开展防汛清障活动,共清除渔船7条,三层丝网00米,虾笼00只,地笼50只,百脚笼00米。
五、严格巡查,认真履行执法职能为了及时发现并制止水事违法案件的发生,我支队非常重视执法巡查工作。为此专门制定了《水行政执法巡查实施办法》,并严格按照《办法》贯彻落实,收到了良好的效果。0月底,万福闸管理所水政监察人员在巡查中发现,万福闸下游右岸水工程管理范围内距离50米靠近扬泰公路处新出现两处违章建筑,经过调查了解和现场勘测,两处违章建筑面积分别达到了5.m和5.8m。我支队立即组织人员配合闸管所现场进行调查,并积极与万福村村委会、湾头镇土管、城管部门取得联系,得到地方政府的大力支持。月8日,我水政监察员又上门对当事人晓之以理、喻之以法,同时向两名违法当事人下发了《责令停止水事违法行为通知书》,责令其三天内自行清除违章建筑,恢复工程原状。在我支队的努力下,两名当事人表示服从管理,并于 月5日自行拆除了违章建筑。
六、严格规费征收,维护水管单位合法利益规费征收一直是水行政执法工作的重点和难点,但近年来我支队的规费征收却不断创新记录,不仅维护了水工程管理单位的合法利益,也为我处的经济增长作出了重要的贡献。能够取得这样的成绩主要是因为我支队在规费征收中,强调以人为本,一切以实际出发,做到以下几点
第一,实行政务公开。我支队将收费的法律依据、程序、标准、项目向社会进行公示,使群众一目了然,做到明明白白收费。此外,水法规宣传的深入也是重要的因素,群众只有理解了法律法规,了解的收费依据,才不会产生抵抗心理。
第二,从提高服务意识上着手,改变收费形象。我支队要求水政监察员树立服务意识,做到不怕跑腿,不怕磨嘴。在对扬州冈本针织有限公司征收规费的过程中,我水政监察员不厌其烦,近百次上门宣传水法规,摆事实讲道理,用实际行动感动了外商,圆满完成了规费征收工作。在扬州华曙威斯曼制药有限公司凿井取用地下水项目许可审批过程中,为了解决缴费户不知如何安装检测水表的难题,我们主动与江都市自来水公司联系,迅速为该厂安装了监测水表,既解决了厂方难题,也保证了取水量数据的真实可靠。
第三,加强与收费户的联系,为长期收费工作打好基础很多收费项目并不是一次完成的,这就要求我们平时加强与缴费单位的沟通,增进双方的了解,为长期收费工作打好感情基础例如,我支队在收取扬州水源厂水资源费的过程中,加强沟通,每年邀请对方开展一些联谊活动,通过相互间的密切联系,既增进了友谊,也对取水单位的取水状况及时掌握。
第四,加强内部监督机制,坚决杜绝吃拿卡要报等违法违纪现象。
第五,建立健全激励机制。支队与各大队订立规费征收承包责任状,对收费任务完成好的大队给予奖励。通过努力,今年我支队共收取规费8万元,其中水资源费60万元,河道工程占用补偿费万元,规费征收在去年的基础上又有了新增长。
一年来,我支队的水政工作虽取得了一定的成绩,在新的一年里,我支队将坚持科学的发展观,树立依法行政、依法治水的理念,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓进取,努力把我支队打造成一支装备精良、作*过硬、纪律严明、*洁高效的“知识型、实践型”水政监察队伍。
第6篇 水政监察支队2006年工作总结和2006年工作目标
一年来,水政水资源科、水资源管理办公室和水政监察支队全体人员在局*委的正确领导下,认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,积极开展保持***员先进性教育活动,坚持依法行政,优化经济发展环境,紧紧围绕工作目标,在水法规宣传、水行政执法和水资源管理等方面做了大量工作,取得了一定的成绩,现将工作情况总结如下:s0100
一、工作目标完成情况
(一)政府重点工作和主要工作目标
根据《某市某局关于印发2006年政府实事及重点工作责任分解的通知》(安水〔2006〕18号)和《某市某局关于印发市政府2006年主要工作目标我局部分责任分解的通知》(安水〔2006〕65号)要求,我们承担的工作目标完成情况如下:
1、政府重点工作(安水〔2006〕18号)中
4、第七项
南水北调工程基金(资金)宣传、征收情况:根据《河南省南水北调工程基金(资金)筹集和使用管理实施办法》,我们结合全市实际取用水情况反复进行了测算,并起草了《某市南水北调工程基金(资金)筹集和管理实施办法》,在市政府正式印发后,我们及时复印了文件和印制了缴费明白卡,克服市区公共供水管网覆盖范围、建成区未界定、未公布,取水户情况复杂多样、不主动配合等种种不利因素,采取对取水大户坐催坐盯和对取水小户定人包单位等措施,深入广大取用水户广泛宣传。自2006年7月1日起正式开征南水北调工程基金以来,截至目前,市区符合征收条件的273个自备井取水户95%以上已按水资源费新标准缴纳了水资源费(南水北调工程基金)。由于省价格主管部门和财政部门未出台中央直属电厂水资源费(南水北调基金)征收标准,某电厂南水北调基金无法完全征收,电厂生活部分地下水水资源费按新标准正常缴纳,生产用水水资源费(地表和地下)需省政府统一协调,待上级有关部门下文明确标准后再征收;安钢上报发改委文件要求自2007年1月1日起缴纳地表水资源费,待批。
漳河护岸二期工程建设情况:督导某县完成了漳河护岸二期2007年度工程建设任务,完成投资100万元,工程量0.69万立方米。由于漳河护岸二期2006年度工程建设市配套资金至今未落实,自今年6月份开始一直停工待建。
全国地下水保护行动试点市工作情况:小南海泉域综合治理作为某市地下水保护行动计划重点工程,今年计划投资912万元,需完成1.4公里河道治理。截至11月25日,主泉区绿化面积已达3万m2,清运土方12万m3,砌石0.89万m3,浇筑砼400m3,完成投资829万元,完成年计划的91%。目前,工程已进入扫尾阶段,年底前可全部完工。封闭市区水源井是有效保护地下水的重要措施,今年我们通过加强水行政执法和规费征收工作,封填水源井15眼。
2、政府重点工作(安水〔2006〕18号)中
6、第六十三项
认真办理了市十一届人大二次会议代表议案4件和市政协十届二次会议委员提案1件,人大代表和政协委员对办理情况满意率达100%。严格执行市人大常委会《关于交付“关于合理利用和保护我市水资源的议案”审理意见报告的通知》,一是深入开展了合理利用和保护水资源的宣传工作;二是考察借鉴了外地市封闭水源井工作经验,按照“依法行政,统筹安排,分类区别,先供后封,各负其责,稳步推进”的原则,拟定了《某市封闭市区水井工作方案》、《某市封闭市区水井的建议》,并报市政府法制办,待市政府批复后执行;三是认真落实水资源费新标准,充分利用经济杠杆的调节作用,促进水资源优化配置。同时,积极主动向市人大及其常委会汇报工作,支持人大代表依法行使职权,自觉接受其工作监督和法律监督。
3、政府主要工作目标(安水〔2006〕65号)中第二项
截止目前,共受理水事案件49起,其中,现场处理14起,立案查处35起,结案33起,结案率94%;至2006年11月25日全市共征收水资源费(南水北调基金)2002万元,提前一个月完成了全年2000万元的征收任务(其中我局直接征收1066万元,占年目标1000万元的107%),预计年底将完成2250万元,创历史新高,走在了全省前列。针对化纤厂、省建七公司等破产单位的欠费问题,已移交法院并采取了扣押财产和对法人采取强制措施,完成追缴欠费52万元,有力地促进了水资源费征收,维护了良好的水事秩序。
4、政府主要
工作目标(安水〔2006〕65号)中第四项
根据市政府转来《市人大常委会〈关于交付“关于合理利用和保护我市水资源的议案”审理意见报告的通知〉》,我们拟定了《某市封闭市区水井工作方案》、《某市封闭市区水井的建议》,待市政府批复后执行,并向市政府报送了上述议案办理情况汇报;截止目前,今年已封填水源井15眼。
5、政府主要工作目标(安水〔2006〕65号)中第六项
优化经济发展环境,增强服务意识,坚持秉公办事、文明执法,深入推进依法行政,不断提高行政执法水平。全年共制发规范性文件3个,分别是《某市某局某市发展计划委员会关于下达2006年度市区取用水计划的通知》、《某市某局关于开展市区地下水远传监测监控系统建设的通知》、《某市某局关于开展水平衡测试工作的通知》。所制发的规范性文件全部经市政府法制办审核,做到了不与上位法和政策相抵触,且全部向市政府法制办备了案,备案率达到100%,合格率达到100%;截止目前,未收到一起水行政复议案件,未收到上级交办的执法监督检查案件;全体水政监察员坚持做到了持证上岗、亮证执法,持证上岗执法率达到了100%;目前我局保留的6项行政许可项目都有法律法规依据,且全部经市政府法制办审查,无违法设定和实施行政许可的行为。
6、政府主要工作目标(安水〔2006〕65号)中第十项
认真贯彻落实《行政许可法》,做好了14项某行政许可实施办法的起草、修改和完善工作,接受了省优化办和省某厅对我局贯彻执行行政许可法情况的检查,受到检查组的肯定和表扬。目前我局保留的6项行政审批事项全部进入市行政便民服务中心办理,没有出现“两头受理”现象,窗口工作没有出现因服务质量低劣而引起群众投诉。同时,对在中心的窗口工作人员,我局从未随意减少或抽调回原单位干临时工作,并及时解决了窗口工作所需的报纸征订、统一着装和通讯费用。
7、政府主要工作目标(安水〔2006〕65号)中第十三项
今年,我局征费人员克服城市污水处理费涨价、城市污水处理费和排污费征收界限不清等困难,累计征收污水处理费75万元。结合《河南省城市污水处理费征收使用管理办法》(省长令第94号)规定,建设行政主管部门是城市污水处理费征收主体,并自2006年10月1日起施行的新情况,我局已积极申请法院,善始善终做好取水户拖欠的2006年9月底以前的城市污水处理费的追缴工作。
(二)局定工作目标完成情况
1、采取多种形式,搞好了第十三届“世界水日”和第十八届“中国水周”宣传和经常性的宣传活动
(1)3月22日,市人大、市政府联合召开纪念“世界水日”暨“中国水周”座谈会,来自司法**、市直有关委局的负责人和取水单位代表60余人围绕全市水资源状况和依法治水工作进行了座谈。
(2)3月22日,市长在《某日报》发表了题为《珍爱生命之水保障饮水安全促进我市经济社会可持续发展》署名文章,报眼刊登了宣传主题。
(3)3月22日,组织全市12辆水政监察车辆,在市区主干道巡回宣传水法、节水条例、洹河管理办法以及某建设十年成就,营造了节日气氛。
(4)某电视台《天气预报》栏目播出了水资源管理、节水公益广告,时间为一周。
(5)某广播电台播出了《河南省节约用水管理条例》系列讲座,时间为一周,每天还播出了宣传口号15~20次。
(6)市内公交车悬挂了100条宣传标语,分布在市区12条主要公交线路,流动宣传了3天。
(7)向各县(市)分发了某部制作的主题宣传画,在全市范围内进行了张贴。
(8)指导各县(市)水务局及局属各单位进行了宣传,并及时组织报道。
(9)8月20日,围绕节水型社会建设宣传主题在市政广场摆放宣传版面、印发宣传单、出动宣传车进行了大规模宣传。
(10)认真做好了效能监督热线某节目,妥善解决了群众反映的问题,《效能热线专递》(第33期)对我局落实热线问题进行了追踪报道。
(11)报送并被某某信息采用信息20条,完成了全年任务。
通过广泛深入地开展宣传话动,增强了人们的水资源危机意识和节约用水的自觉性,提高了全社会的水法制观念、取得了较好的宣传效果。
2、地下水远传监测监控系统建设、水资源费和污水处理费征收情况
今年,市政府投资100万元建设市区地下水远传
监测监控系统。我们组织人员考察了自备井远传监测监控系统,并对市区水源井进行现场调查,确定安装单位、表型及数量,提出了推荐方案,配合市政府采购办完成了市区地下水远传监测监控系统的设备选型与政府采购工作。在施工安装过程中,针对施工条件差、改装困难、企业生产不能停水、协调难度大等实际问题,我们首先加强与用水户的联系和协调,结合各厂检修、停产等各种时机,对每一眼自备井设计现场施工方案和图纸,放弃节假日,加班加点进行安装,尽量不给用水户造成不必要的损失和麻烦。目前,该系统中心主站建设已安装调试完毕,等待验收。外围已安装远程水表34块、水位传感器4个、水温传感器6个。现在,市区取用水计量设施安装率已达95%。取用水计量设施的安装为加强市区地下水资源管理保护,加大水资源费(南水北调基金)征收,促进节约用水,发挥了积极的推动作用。
至2006年11月25日全市共征收水资源费(南水北调基金)万元,提前一个月完成了全年万元的征收任务,预计年底将完成万元。对外资企业亚新钢铁有限责任公司开征水资源费(南水北调工程基金),标志着我市水资源费征收管理工作又迈出了开创性的一步。
3、行政许可、整顿和规范特殊用水行业情况
做好了十四项某行政许可实施办法的修改完善工作,接受了省优化办和省某厅对我局贯彻执行行政许可法情况的抽查,受到检查组的肯定和表扬。先后完成了中棉所、新天地服务中心、海鑫商贸有限公司、文峰时代广场和宏源电力有限公司生物质电厂的取水许可审批,加强了取水许可监督管理,对市区范围内所有取用地下水单位的取用水计量设施进行了检查,并督促用水户安装符合国家标准的取用水计量设施,装表率达到了95%;制定了整顿市区取用水秩序方案,开展了市区洗寓洗车等特殊行业治理整顿调查摸底工作,现场检查了44个特殊用水单位,对查出使用转供自备水源的4个单位进行了处理,责令安装更换水表11块,责令9个未使用节水器具的单位采取了补救措施。开展了2006年度取水许可证审验工作和2007年取用水计划申报工作。12月31日前,将根据年审情况作出结论,并下达2007年度用水计划。
4、普法、依法治市、查处水事案件和水事纠纷情况
为配合搞好《河南省行政执法证》和《河南省行政执法监督证》换证工作,根据市政府要求,举办了某专业法律法规知识培训班,各县(市)和市直水管单位的120余名水行政执法人员参加了培训,并由某市法制办领导监督进行了闭卷考试。培训得到了学习新知识、交流好经验、找准新问题、研究好方法的目的,大大提高了我市某执法人员的整体素质。同时,对需换证的行政执法人员进行了公示,并按期报政府法制办审查。
根据市委宣传部、市司法局和市依法治市办公室“四五”普法总结验收指导标准,我们积极准备,做好了我局“四五”普法工作总结,接受并通过了市依法治市办公室的检查验收;截止目前,共受理水事案件49起,其中,现场处理14起,立案查处35起,结案33起,结案率94%。经我局审查,并报省某厅同意,完成了漳河边界某县张各台、许家滩两座水电站向漳河上游管理局的申报工作;同时,还调查了某县安丰乡赵村、石家河村民与邯郸市漳河林场的土地权属纠纷问题以及某县安丰乡东高穴村民在漳河干流岳城水库下游河道右岸修建护地坝问题;受理了市长便民公开电话事项5件,并及时反馈了落实情况;查处了7起擅自凿井违法案件,维护了良好的水事秩序。
5、地下水保护行动和封闭自备井情况
小南海泉域综合治理作为某市地下水保护行动计划重点工程,今年计划投资912万元,需完成1.4公里河道治理。截至11月25日,主泉区绿化面积已达3万m2,清运土方12万m3,砌石0.89万m3,浇筑砼400m3,完成投资829万元,完成年计划的91%。目前,工程已进入扫尾阶段,年底前可全部完工。封闭市区水源井是有效保护地下水的重要措施,今年,我们通过加强水行政执法和规费征收工作,封填水源井15眼。
6、地下水监测网站建设和监测工作
完成了市区地下水动态监测井点的调整工作,完成了2006年上半年全市203个地下水水位统调点和34个水质化验点的水质化验工作。组织开展了全市地下水动态监测工作,完成了《2007年度市区地下水动态监测报告》和《2007年度地温空调监测报告》的编写工作,为我市合理开发利用和保护地下水资源提供了科学依据。
7、水资源公报编制和取水户台帐建设情况
完成了夏季地温空调所用地下水的取样调查和监测管理工作;建立了取水户台帐,规范了抄表收费工作;完成了《某市2007年水资源公报
》编制、审查及印发工作。
8、科技项目、论文、信息宣传情况
完成了《某市地温空调对地下水影响研究》项目申报盛市科技进步奖工作,并有望获省政府科级进步三等奖;报送论文,并被《河南某》刊登;报送并被某某信息采用信息20条,完成了全年任务。
9、上级交办的其他工作完成情况
(1)认真学习和贯彻市政府第36次常务会议纪要规定,就自备井管理、南水北调基金征收等工作向市政府督查室反馈了落实情况。
(2)配合省厅完成了《漳河上游水资源规划》配置阶段资料的初步汇总。
(3)配合海河某委员会在我市成功召开了漳河上游水资源规划配置阶段技术调研座谈会。
(4)配合漳河上游管理局完成了饮用水源地规划调查。
(5)完成了2007年度《某执法统计报表》、《城市水务管理年报》和水资源管理年报等工作,并及时上报省厅。
(6)参加了市审计局组织的水资源费使用绩效调查,提出了管理、征收和使用建议。
(7)召开了专题会议安排布署了南水北调某市受水区地下水压采方案调查工作,这次主要调查内容有受水区实际开采量、超采区生态环境问题调查、替代水资源调查以及地下水压采工程投资估算等项工作。
(8)参加了海委召开的海委直管水库城市饮用水源地安全保障规划工作会议并着手开展工作。
(9)根据省厅安排,启动了海河流域湿地调查工作。
(三)目标以外工作
1、分析研究了外地水务公司全资收购某市供水工程存在的问题及隐患和我市当前水资源管理工作存在和急需解决的问题,向市政府汇报了我市水资源管理及水务管理体制改革情况。
2、编制了《某市2006年上半年水资源动态简报》
3、对自备井数量进行了核实,测算取水量并按照三类情况(公共供水管网覆盖内、建成区公共供水管网覆盖外、建成区外)、四种标准(居民工业、行政经营、特殊行业、地温空调)分别多次进行水资源费征收额的详细测算。并针对南水北调基金开征后,对地下水影响、水资源优化配置、供需水量平衡及供水市场等方面的问题进行分析和预测,多次以书面报告向市政府汇报,为领导提供科学决策依据。
4、对全市城乡取用地表水、地下水、公共供水以及再生水的单位和个人开展了取用水户普查工作,普查结果为我市水资源的科学管理、优化配置和南水北调基金的征收奠定了良好基矗
5、取得的荣誉
科内一位同志被某市委、市政府评为2007年度优化经济发展环境工作先进个人和市政府贯彻行政许可法工作先进个人。一位同志被推荐为市政府民族团结工作先进个人。
二、明年工作目标
1、加大水资源费征收力度,完成水资源费征收3200万元。
2、加强自备井管理,按批准的封井方案逐步封闭水源井;配合政府各部门理顺龙安区自备井管理的移交;严格打井审批手续,严肃查处无证和私自打井问题;规范自备井的水资源论证和验收程序;加强计划节约用水管理,实现地下水减采。
3、加强水资源管理的探讨和研究,搞好用水计划下达和年审工作,完成地下水远传监测系统建设和地下水、地温空调日常监测项目,编制某市饮用水源地安全保障规划,南水北调受水区压采方案,印发《2006年水资源公报》。
4、利用世界水日、中国水周时机推进大规模的水法规、节水等宣传,增强全社会的水危机和节水意识。
5、加大水事案件查处力度,做到结案95%以上;及时协助法院追缴欠费,追缴率达到90%以上。
6、认真落实《行政许可法》,规范行政许可项目审批;全年不发生违法设定和违法实施行政许可行为。
7、积极研究水务一体化管理的方法、步骤,逐步实现水资源的统一管理。
二○○六年十一月二十五日
第7篇 水政监察支队工作总结和工作目标
一、工作目标完成情况
(一)政府重点工作和主要工作目标
根据《某市某局关于印发2005年政府实事及重点工作责任分解的通知》(安水〔2005〕18号)和《某市某局关于印发市政府2005年主要工作目标我局部分责任分解的通知》(安水〔2005〕65号)要求,我们承担的工作目标完成情况如下:
1、政府重点工作(安水〔2005〕18号)中4、第七项
南水北调工程基金(资金)宣传、征收情况:根据《河南省南水北调工程基金(资金)筹集和使用管理实施办法》,我们结合全市实际取用水情况反复进行了测算,并起草了《某市南水北调工程基金(资金)筹集和管理实施办法》,在市政府正式印发后,我们及时复印了文件和印制了缴费明白卡,克服市区公共供水管网覆盖范围、建成区未界定、未公布,取水户情况复杂多样、不主动配合等种种不利因素,采取对取水大户坐催坐盯和对取水小户定人包单位等措施,深入广大取用水户广泛宣传。自2005年7月1日起正式开征南水北调工程基金以来,截至目前,市区符合征收条件的273个自备井取水户95%以上已按水资源费新标准缴纳了水资源费(南水北调工程基金)。由于省价格主管部门和财政部门未出台中央直属电厂水资源费(南水北调基金)征收标准,某电厂南水北调基金无法完全征收,电厂生活部分地下水水资源费按新标准正常缴纳,生产用水水资源费(地表和地下)需省政府统一协调,待上级有关部门下文明确标准后再征收;安钢上报发改委文件要求自2006年1月1日起缴纳地表水资源费,待批。
漳河护岸二期工程建设情况:督导某县完成了漳河护岸二期2004年度工程建设任务,完成投资100万元,工程量0.69万立方米。由于漳河护岸二期2005年度工程建设市配套资金至今未落实,自今年6月份开始一直停工待建。
全国地下水保护行动试点市工作情况:小南海泉域综合治理作为某市地下水保护行动计划重点工程,今年计划投资912万元,需完成1.4公里河道治理。截至11月25日,主泉区绿化面积已达3万m2,清运土方12万m3,砌石0.89万m3,浇筑砼400m3,完成投资829万元,完成年计划的91%。目前,工程已进入扫尾阶段,年底前可全部完工。封闭市区水源井是有效保护地下水的重要措施,今年我们通过加强水行政执法和规费征收工作,封填水源井15眼。
2、政府重点工作(安水〔2005〕18号)中6、第六十三项
认真办理了市十一届人大二次会议代表议案4件和市政协十届二次会议委员提案1件,人大代表和政协委员对办理情况满意率达100%。严格执行市人大常委会《关于交付“关于合理利用和保护我市水资源的议案”审理意见报告的通知》,一是深入开展了合理利用和保护水资源的宣传工作;二是考察借鉴了外地市封闭水源井工作经验,按照“依法行政,统筹安排,分类区别,先供后封,各负其责,稳步推进”的原则,拟定了《某市封闭市区水井工作方案》、《某市封闭市区水井的建议》,并报市政府法制办,待市政府批复后执行;三是认真落实水资源费新标准,充分利用经济杠杆的调节作用,促进水资源优化配置。同时,积极主动向市人大及其常委会汇报工作,支持人大代表依法行使职权,自觉接受其工作监督和法律监督。
3、政府主要工作目标(安水〔2005〕65号)中第二项
截止目前,共受理水事案件49起,其中,现场处理14起,立案查处35起,结案33起,结案率94%;至2005年11月25日全市共征收水资源费(南水北调基金)2001万元,提前一个月完成了全年2000万元的征收任务(其中我局直接征收1066万元,占年目标1000万元的107%),预计年底将完成2250万元,创历史新高,走在了全省前列。针对化纤厂、省建七公司等破产单位的欠费问题,已移交法院并采取了扣押财产和对法人采取强制措施,完成追缴欠费52万元,有力地促进了水资源费征收,维护了良好的水事秩序。
4、政府主要工作目标(安水〔2005〕65号)中第四项
根据市政府转来《市人大常委会〈关于交付“关于合理利用和保护我市水资源的议案”审理意见报告的通知〉》,我们拟定了《某市封闭市区水井工作方案》、《某市封闭市区水井的建议》,待市政府批复后执行,并向市政府报送了上述议案办理情况汇报;截止目前,今年已封填水源井15眼。
5、政府主要工作目标(安水〔2005〕65号)中第六项
优化经济发展环境,增强服务意识,坚持秉公办事、文明执法,深入推进依法行政,不断提高行政执法水平。全年共制发规范性文件3个,分别是《某市某局某市发展计划委员会关于下达2005年度市区取用水计划的通知》、《某市某局关于开展市区地下水远传监测监控系统建设的通知》、《某市某局关于开展水平衡测试工作的通知》。所制发的规范性文件全部经市政府法制办审核,做到了不与上位法和政策相抵触,且全部向市政府法制办备了案,备案率达到100%,合格率达到100%;截止目前,未收到一起水行政复议案件,未收到上级交办的执法监督检查案件;全体水政监察员坚持做到了持证上岗、亮证执法,持证上岗执法率达到了100%;目前我局保留的6项行政许可项目都有法律法规依据,且全部经市政府法制办审查,无违法设定和实施行政许可的行为。
6、政府主要工作目标(安水〔2005〕65号)中第十项
认真贯彻落实《行政许可法》,做好了14项某行政许可实施办法的起草、修改和完善工作,接受了省优化办和省某厅对我局贯彻执行行政许可法情况的检查,受到检查组的肯定和表扬。目前我局保留的6项行政审批事项全部进入市行政便民服务中心办理,没有出现“两头受理”现象,窗口工作没有出现因服务质量低劣而引起群众投诉。同时,对在中心的窗口工作人员,我局从未随意减少或抽调回原单位干临时工作,并及时解决了窗口工作所需的报纸征订、统一着装和通讯费用。
7、政府主要工作目标(安水〔2005〕65号)中第十三项
今年,我局征费人员克服城市污水处理费涨价、城市污水处理费和排污费征收界限不清等困难,累计征收污水处理费75万元。结合《河南省城市污水处理费征收使用管理办法》(省长令第94号)规定,建设行政主管部门是城市污水处理费征收主体,并自2005年10月1日起施行的新情况,我局已积极申请法院,善始善终做好取水户拖欠的2005年9月底以前的城市污水处理费的追缴工作。
(二)局定工作目标完成情况
1、采取多种形式,搞好了第十三届“世界水日”和第十八届“中国水周”宣传和经常性的宣传活动
(1)3月22日,市人大、市政府联合召开纪念“世界水日”暨“中国水周”座谈会,来自司法**、市直有关委局的负责人和取水单位代表60余人围绕全市水资源状况和依法治水工作进行了座谈。
(2)3月22日,市长在《某日报》发表了题为《珍爱生命之水保障饮水安全促进我市经济社会可持续发展》署名文章,报眼刊登了宣传主题。
(3)3月22日,组织全市12辆水政监察车辆,在市区主干道巡回宣传水法、节水条例、洹河管理办法以及某建设十年成就,营造了节日气氛。
(4)某电视台《天气预报》栏目播出了水资源管理、节水公益广告,时间为一周。
(5)某广播电台播出了《河南省节约用水管理条例》系列讲座,时间为一周,每天还播出了宣传口号15~20次。
(6)市内公交车悬挂了100条宣传标语,分布在市区12条主要公交线路,流动宣传了3天。
(7)向各县(市)分发了某部制作的主题宣传画,在全市范围内进行了张贴。
(8)指导各县(市)水务局及局属各单位进行了宣传,并及时组织报道。
(9)8月20日,围绕节水型社会建设宣传主题在市政广场摆放宣传版面、印发宣传单、出动宣传车进行了大规模宣传。
(10)认真做好了效能监督热线某节目,妥善解决了群众反映的问题,《效能热线专递》(第33期)对我局落实热线问题进行了追踪报道。
第8篇 树立科学发展观 促进依法治水(水政监察工作总结)
一、规范队伍建设,水政执法水平再上新台阶
建立一支高素质的水政执法队伍是做好水政监察工作的基础,为了打造一支“知识型、实践型”的水政执法队伍,我支队以规范队伍建设为抓手,不断加强学习,促进水政执法水平再上新台阶。
第一,坚持开展“五个一”活动。所谓“五个一”是指水政监察员每天学一条法规,每周学一个案例,每月参加一次考试,每季学一部法律,每年进行一次综合考核。通过这样从每天到一年的不断积累,使我支队水政监察员的法律知识得到了不断地更新和提高。
第二,学考结合,以考促学。多年来,我支队在坚持开展“五个一”活动的同时,不断深化“每月一试”活动。首先,严把试题编写关,试题由专人负责编写,做到内容充实、考查全面,每月以一部水法律法规为基础,辐射相关内容,以专题形式充分考查水政监察员的专业学习情况。其次,将考试和学习深入结合,通过对试题的讲解,不断温故而知新,使知识结构更牢固。此外,以考试的形式促进知识积累,更激励了大家的学习热情。
第三,学习交流,取长补短。我支队采劝走出去,请进来”的方式,为水政监察员创造学习交流的`机会。今年3月份,我支队结合水周宣传活动,组织全体专职水政监察员赴南水北调东线工程宝应泵站建设工地和高邮市水利局水政监察大队进行了参观学习与交流。此外,我们还结合“四五”普法举办了两期培训班,上半年一期以处专职水政监察员为对象,邀请省水政监察总队领导就水行政执法中的法律关系、行政行为、行政处罚以及执行等相关法律问题进行了讲解,进一步提高了水政监察员的业务技能。下半年我们邀请省厅政策法规处曹东平副处长专题讲授了今年刚刚通过的《江苏省湖泊保护条例》,使大家的法律法规知识能够得到及时地更新,为依法行政打下坚实的理论基矗
二、实行目标管理,严格考核制度
我支队对水政工作实行目标管理制度。年初就由支队领导与各水政监察大队签订了目标任务书,并对任务书的内容逐项进行分解、细化、量化,按照岗位责任制落实到人,按照《江都水利工程管理处水政监察员考核与奖惩办法》规定进行评分,考核水政监察员政治、思想品质和职业道德,考核水政监察人员的业务能力和技术管理水平,考核水政人员工作成绩,考核出勤情况,身体素质和事业心。使每名水政监察员都能不断提高自身素质,适应新时期水政工作的需要。
三、认真开展执法检查活动,建立管理范围占用情况资料库
年初,我处根据省水利厅“关于开展‘一江两道三湖’执法检查活动的通知”的要求,成立了“一江两道三湖”执法检查领导小组,处领导荣迎春主任任组长,汤正军支队长任副组长。我支队制定了详细的执法检查工作计划,2月底完成了确权范围内占用情况摸底工作,3月中旬完成了对确权范围内占用户的普查登记工作。我支队还结合水周宣传,组织各水政监察大队进行互查,对检查中发现的问题,发出“整改通知书”,要求限期解决,同时结合汛前检查,对全处“江水北调东引”及“淮河入江水道”管辖范围内执法情况进行了检查。在检查过程中,通过不断地积累,形成了一整套有关我处水工程确权及被占用情况的资料汇编。4月23日我支队的执法检查工作通过了省厅检查组的验收,受到了厅职能部门领导的好评。
四、组织清障,确保工程安全运行
为确保水利工程安全运行,保障送水河道畅通,防汛期间我支队多次组织全体水政监察员在全处水工程管理范围内积极开展防汛清障活动,共清除渔船7条,三层丝网200米,虾笼200只,地笼150只,百脚笼100米。
五、严格巡查,认真履行执法职能
为了及时发现并制止水事违法案件的发生,我支队非常重视执法巡查工作。为此专门制定了《水行政执法巡查实施办法》,并严格按照《办法》贯彻落实,收到了良好的效果。
10月底,万福闸管理所水政监察人员在巡查中发现,万福闸下游右岸水工程管理范围内距离150米靠近扬泰公路处新出现两处违章建筑,经过调查了解和现场勘测,两处违章建筑面积分别达到了25.2m2和25.8m2。我支队立即组织人员配合闸管所现场进行调查,并积极与万福村村委会、湾头镇土管、城管部门取得联系,得到地方政府的大力支持。11月8日,我水政监察员又上门对当事人晓之以理、喻之以法,同时向两名违法当事人下发了《责令停止水事违法行为通知书》,责令其三天内自行清除违章建筑,恢复工程原状。在我支队的努力下,两名当事人表示服从管理,并于11月15日自行拆除了违章建筑。
六、严格规费征收,维护水管单位合法利益
规费征收一直是水行政执法工作的重点和难点,但近年来我支队的规费征收却不断创新记录,不仅维护了水工程管理单位的合法利益,也为我处的经济增长作出了重要的贡献。能够取得这样的成绩主要是因为我支队在规费征收中,强调以人为本,一切以实际出发,做到以下几点:
第一,实行政务公开。我支队将收费的法律依据、程序、标准、项目向社会进行公示,使群众一目了然,做到明明白白收费。此外,水法规宣传的深入也是重要的因素,群众只有理解了法律法规,了解的收费依据,才不会产生抵抗心理。
第二,从提高服务意识上着手,改变收费形象。我支队要求水政监察员树立服务意识,做到不怕跑腿,不怕磨嘴。在对扬州冈本针织有限公司征收规费的过程中,我水政监察员不厌其烦,近百次上门宣传水法规,摆事实讲道理,用实际行动感动了外商,圆满完成了规费征收工作。在扬州华曙威斯曼制药有限公司凿井取用地下水项目许可审批过程中,为了解决缴费户不知如何安装检测水表的难题,我们主动与江都市自来水公司联系,迅速为该厂安装了监测水表,既解决了厂方难题,也保证了取水量数据的真实可靠。
第三,加强与收费户的联系,为长期收费工作打好基矗很多收费项目并不是一次完成的,这就要求我们平时加强与缴费单位的沟通,增进双方的了解,为长期收费工作打好感情基矗例如,我支队在收取扬州水源厂水资源费的过程中,加强沟通,每年邀请对方开展一些联谊活动,通过相互间的密切联系,既增进了友谊,也对取水单位的取水状况及时掌握。
第四,加强内部监督机制,坚决杜绝吃拿卡要报等违法违纪现象。
第五,建立健全激励机制。支队与各大队订立规费征收承包责任状,对收费任务完成好的大队给予奖励。
通过努力,今年我支队共收取规费82万元,其中水资源费60万元,河道工程占用补偿费22万元,规费征收在去年的基础上又有了新增长。
一年来,我支队的水政工作虽取得了一定的成绩,在新的一年里,我支队将坚持科学的发展观,树立依法行政、依法治水的理念,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓进取,努力把我支队打造成一支装备精良、作*过硬、纪律严明、*洁高效的“知识型、实践型”水政监察队伍。