第1篇 2014年计划生育协会基层计生协评估认定总结范文
根据国家、省、州各级计划生育协会关于开展基层计生协评估认定工作相关要求,××县计生协自xx年4月在全县范围内全面启动基层计生协评估认定工作以来,在州计生协的督促指导下,在各级*委政府和人口计生行政部门的密切配合下,以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻*的xx大、xx届三中、四中全会精神及中央《决定》和《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育统筹解决人口问题的决定》精神,紧紧围绕加强计生协组织建设,提高计生协服务能力,增强计生协活动效果的总体目标,结合我县基层计生协工作实际,积极开展工作。在广大会员和志愿者的密切配合下,经过县、乡、村、组四级协会工作人员的共同努力,圆满完成了评估认定各项工作任务,11个乡镇86个村(社区)计生协顺利通过此次评估认定,达到了对基层计生协摸清底数,健全制度,规范工作,科学管理,促进提高的预期效果,有力的促进了基层计生协组织建设和制度建设,进一步推动了基层计生协服务能力和服务水平的不断提升。
一、工作开展情况
(一)深入调研,结合县情实际制定实施方案和工作流程。县计生协紧紧围绕评定工作要突出加强各级计生协自身建 设,促进计生协工作制度化、规范化管理的要求,多次深入各乡镇、村、组计生协开展调查研究,通过“看、听、查、访”等方式,掌握了解基层计生协在组织建设、制度建设及计生协活动中存在的困难和问题。并根据国家、省、州各级协会评估认定实施方案和实施细则,结合我县工作实际,认真研讨并制定了《××县计生协评估认定实施方案》和《××县村级计生协评估认定工作流程表》,对我县计生协评定工作需要完成的各个环节及完成各环节工作的具体方法、步骤和要求进行了详细梳理,为评定工作提供指导依据。
(二)加强领导,落实经费,为评定工作提供相应保障。一是县级成立由县人口计生局主要领导担任组长的“××县计生协评估认定工作领导小组”,各乡镇及各村(社区)计生协根据各自实际,组织相关人员成立相应的乡镇或村(社区)计生协评估认定工作领导小组,全面负责评估认定工作的组织实施和考核评定,为评估认定工作提供组织保障。二是县计生协积极与县级人口计生部门进行协调,努力争取经费支持,将各乡镇xx年度县财政下达给各乡镇计生办计划生育工作经费的1/5划拨为此次评定工作经费,为评定工作提供经济保障。
(三)召开专题会议,及时安排部署相关工作。经过充分准备,县计生协及时组织全县11个乡镇人口计生办主任兼计生协秘书长召开评估认定工作专题会议,专门就此次评定工作的目的、意义、工作方法、具体步骤等进行了培训,使各乡镇人口计生直接责任人切实掌握评定标准和工作方法。会上,县人口计生部门领导及计生协工作人员还对评定工作作了详细要求和安排部署。会后,各乡镇计生协根据会议精神,及时组织本乡镇相关人员召开乡(镇)计生协评估认定工作专题会议,认真安排部署本乡镇评估认定相关工作。
(四)逐级自查,不断完善,积极向上申请评估认定。村(社区)计生协经过认真准备,组织各村(社区)评估认定工作小组,对照省、州、县各级协会评估认定相关文件,认真进行自查,在边查边完善的基础上,形成村级评估认定申请书,向乡镇计生协提出评估认定申请。各乡镇根据村(社区)计生协提交的村级计生协评估认定申请,对所辖的村(社区)计生协进行普遍评估认定,根据评定情况对各村计生协作出评定结论进行批复。在各乡镇辖区内所有村(社区)计生协全部通过乡级协会评估认定后,乡镇计生协根据评定情况形成乡(镇)计生协评估认定申请,向县计生协提出书面申请,报县计生协申请县级评估认定。
(五)适时督查,及时通报,进一步促进评定工作扎实推进。评定过程中,县计生协根据情况,充分利用现场抽样督查、电话督查、走访调查等方式进行定期或不定期的督查指导,及时了解和掌握基层计生协评估认定工作进展情况。根据督查结果,县计生协就全县计生协评估认定工作开展情况进(!)行了一次专题通报,对评定工作开展较好的乡镇计生协提出了表扬,对工作进展较慢的乡镇进行了督促指正,并对评估认定工作开展较为扎实的乡镇在评定中形成的成功经验进行了推广。
(六)认真评定,实事求是作出评定结论。xx年底,县计生协评估认定领导小组根据各乡镇上报的评估认定申请及评估认定相关资料,严格依照省、州各级计生协评估认定标准,采取电话督查和深入实地进行随机定点抽查相结合的方式,对全县11个乡镇86个村(社区)计生协进行了严格的抽查评定,86个村(社区)计生协全部按要求顺利通过了县级评估认定,县计生协根据评定结
果,及时对各乡镇计生协作出评定结论进行批复。
(六)召开总结会议,及时总结推广工作经验。县计生协在对各乡镇计生协的评估认定工作结束后,及时召开 “××县计生协评估认定工作总结会”,对全县的评估认定工作进行了全面总结和系统回顾,将评估认定工作中取得的经验进行收集整理后,在全县范围内进行推广。
二、主要做法和特点
(一)统一思想,提高认识。县计生协和各乡镇计生协在收悉上级计生协关于开展评估认定工作通知后,分别与各级*委政府和人口计生部门进行协调,及时召开评估认定工作专题会议,传达上级协会关于评估认定工作相关精神,使县、乡、村各级计生协工作人员充分认识开展此次评定工作的重要性,进一步统一了思想,提高了认识。
(二)逐级负责,层层建立责任制。县计生协根据国家、省、州、县各级协会关于评估认定工作实施方案和实施细则,对全县评估认定工作任务进行了分解,建立了县、乡、村、组四级协会层层责任制,明确了各级协会的相应职责,在评定过程中严格执行各负其责,一级抓一级的管理机制,切实保证了评定工作的有序开展。
(三)严格要求,坚决执行“一条否决”制。在评定过程中,严格执行评定标准,基层计生协只有符合评估认定标准的所有条款,方可视为通过。对未通过评估认定的基层计生协,上一级计生协对其不符合标准的条款及时给予指出,并责令其在规定时限内进行整改、完善后,重新进行评定,通过整改、完善符合标准的,经过评估认定小组验收后,方可通过。
(四)认真总结,客观分析,及时推广经验。评估认定工作结束后,评估认定工作小组本着实事求是的态度,对工作开展的整个过程进行了系统性回顾总结,对评估认定结果进行了认真分析,归纳、整理并及时推广评定工作中取得的经验,同时对评定工作中存在的薄弱环节和不足之处,制定相应对策和措施,及时整改,不断完善。
三、取得的成效和经验
(一)协会组织建设进一步加强,网络覆盖逐步扩大。通过评估认定,县、乡、村各级协会组织建设得到了长足发展,服务网络覆盖面逐渐扩大。目前,全县计生协会已发展到98个,成立会员小组1251个,发展会员19734人,会员联系户19734户,会员数已接近总人口的10%。计划生育协会服务网络覆盖全县86个村委会(社区),百余个村民小组,县、乡、村、组四级协会组织建设得到了进一步巩固和加强。
(二)协会制度建设进一步健全,内部管理更加科学、规范。一是以评估认定为契机,县、乡、村、组各级计生协根据上级计生协章程,结合各自实际,制定或完善了计生协章程及活动制度。二是规范了计划生育协会会员入会手续。县计生协积极筹措资金近两万元,为全县计生协会员定制并发放了会员证及会员入会申请书(样式),会员入会时,有一证三表;同时,建立健全了乡、村两级计生协会会员花名册、会员联系户花名册、基层计生协理事花名册、协会活动记录本等相关档案资料。三是进一步规范了计划生育协会各项管理机制,明确了县、乡、村各级会员代表、理事会、秘书长等相关人员具体职责和任务。四是积极与村(居)委会进行协调,建立了86个村级计生协会会员之家,为计生协活动提供了活动场所,配强了计生协服务阵地。
(三)协会活动效果进一步增强,服务能力和服务水平不断提升。计划生育协会的生命在于活动,在评定过程中,县、乡、村、组各级协会始终牢记协助政府动员和组织广大群众自觉落实计划生育基本国策,以坚持服务为宗旨,努力开展协会相关的组织建设、宣传教育、帮扶协作等各项工作的宗旨,积极倡导和协调各级*委政府和人口计生部门,争取人、财、物等方面的支持,充分发挥带头、宣传、服务、监督与交流的作用,积极开展或协助人口计生部门开展政策法规、生产生活、优生优育、生殖健康保健等多方面的宣传教育和咨询帮扶服务。年内,全县各级协会把人口与计划生育现行政策法规、生殖健康保健、关爱女孩、流动人口服务管理等作为协会宣传的重点,借助宣传传单、网络电视、报纸期刊等媒介,利用5.29协会活动日、7.19世界人口日、6.1国际儿童节、“八.三街”物资交流会、科普活动日及乡镇街天集市等人口集中的有利时机,深入农村基层广泛开展形式多样的宣传教育活动50余次,发放宣传传单及宣传集册7万余份。在组织开展宣传服务活动同时,联合科技、卫生、计生技术服务等部门大力开展计划生育、生殖健康、优生优育、科学育儿等方面的计生技术优质服务和科学咨询宣教服务。服务中,县计生协不忘扶弱助残的责任,在工作经费十分紧张的情况下,多方筹资,为部分农村计划生育家庭贫困母亲和患病独生子女及贫困残疾人送去慰问品和慰问金,切实帮助弱势群体解决实际困难。各级计生协宣传服务活动的深入开展,赢得了全县广大群众的热烈欢迎和一致好评。
第2篇 计划生育协会基层计生协评估认定总结
根据国家、省、州各级计划生育协会关于开展基层计生协评估认定工作相关要求,××县计生协自xx年4月在全县范围内全面启动基层计生协评估认定工作以来,在州计生协的督促指导下,在各级*委政府和人口计生行政部门的密切配合下,以邓_____理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻*的xx大、xx届三中、四中全会精神及中央《决定》和《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育统筹解决人口问题的决定》精神,紧紧围绕加强计生协组织建设,提高计生协服务能力,增强计生协活动效果的总体目标,结合我县基层计生协工作实际,积极开展工作。在广大会员和志愿者的密切配合下,经过县、乡、村、组四级协会工作人员的共同努力,圆满完成了评估认定各项工作任务,11个乡镇86个村(社区)计生协顺利通过此次评估认定,达到了对基层计生协摸清底数,健全制度,规范工作,科学管理,促进提高的预期效果,有力的促进了基层计生协组织建设和制度建设,进一步推动了基层计生协服务能力和服务水平的不断提升。
一、工作开展情况
(一)深入调研,结合县情实际制定实施方案和工作流程。县计生协紧紧围绕评定工作要突出加强各级计生协自身建 设,促进计生协工作制度化、规范化管理的要求,多次深入各乡镇、村、组计生协开展调查研究,通过“看、听、查、访”等方式,掌握了解基层计生协在组织建设、制度建设及计生协活动中存在的困难和问题。并根据国家、省、州各级协会评估认定实施方案和实施细则,结合我县工作实际,认真研讨并制定了《××县计生协评估认定实施方案》和《××县村级计生协评估认定工作流程表》,对我县计生协评定工作需要完成的各个环节及完成各环节工作的具体方法、步骤和要求进行了详细梳理,为评定工作提供指导依据。
(二)加强领导,落实经费,为评定工作提供相应保障。一是县级成立由县人口计生局主要领导担任组长的“××县计生协评估认定工作领导小组”,各乡镇及各村(社区)计生协根据各自实际,组织相关人员成立相应的乡镇或村(社区)计生协评估认定工作领导小组,全面负责评估认定工作的组织实施和考核评定,为评估认定工作提供组织保障。二是县计生协积极与县级人口计生部门进行协调,努力争取经费支持,将各乡镇xx年度县财政下达给各乡镇计生办计划生育工作经费的1/5划拨为此次评定工作经费,为评定工作提供经济保障。
(三)召开专题会议,及时安排部署相关工作。经过充分准备,县计生协及时组织全县11个乡镇人口计生办主任兼计生协秘书长召开评估认定工作专题会议,专门就此次评定工作的目的、意义、工作方法、具体步骤等进行了培训,使各乡镇人口计生直接责任人切实掌握评定标准和工作方法。会上,县人口计生部门领导及计生协工作人员还对评定工作作了详细要求和安排部署。会后,各乡镇计生协根据会议精神,及时组织本乡镇相关人员召开乡(镇)计生协评估认定工作专题会议,认真安排部署本乡镇评估认定相关工作。
(四)逐级自查,不断完善,积极向上申请评估认定。村(社区)计生协经过认真准备,组织各村(社区)评估认定工作小组,对照省、州、县各级协会评估认定相关文件,认真进行自查,在边查边完善的基础上,形成村级评估认定申请书,向乡镇计生协提出评估认定申请。各乡镇根据村(社区)计生协提交的村级计生协评估认定申请,对所辖的村(社区)计生协进行普遍评估认定,根据评定情况对各村计生协作出评定结论进行批复。在各乡镇辖区内所有村(社区)计生协全部通过乡级协会评估认定后,乡镇计生协根据评定情况形成乡(镇)计生协评估认定申请,向县计生协提出书面申请,报县计生协申请县级评估认定。
(五)适时督查,及时通报,进一步促进评定工作扎实推进。评定过程中,县计生协根据情况,充分利用现场抽样督查、电话督查、走访调查等方式进行定期或不定期的督查指导,及时了解和掌握基层计生协评估认定工作进展情况。根据督查结果,县计生协就全县计生协评估认定工作开展情况进(!)行了一次专题通报,对评定工作开展较好的乡镇计生协提出了表扬,对工作进展较慢的乡镇进行了督促指正,并对评估认定工作开展较为扎实的乡镇在评定中形成的成功经验进行了推广。
(六)认真评定,实事求是作出评定结论。xx年底,县计生协评估认定领导小组根据各乡镇上报的评估认定申请及评估认定相关资料,严格依照省、州各级计生协评估认定标准,采取电话督查和深入实地进行随机定点抽查相结合的方式,对全县11个乡镇86个村(社区)计生协进行了严格的抽查评定,86个村(社区)计生协全部按要求顺利通过了县级评估认定,县计生协根据评定结
果,及时对各乡镇计生协作出评定结论进行批复。
(六)召开总结会议,及时总结推广工作经验。县计生协在对各乡镇计生协的评估认定工作结束后,及时召开 “××县计生协评估认定工作总结会”,对全县的评估认定工作进行了全面总结和系统回顾,将评估认定工作中取得的经验进行收集整理后,在全县范围内进行推广。
二、主要做法和特点
(一)统一思想,提高认识。县计生协和各乡镇计生协在收悉上级计生协关于开展评估认定工作通知后,分别与各级*委政府和人口计生部门进行协调,及时召开评估认定工作专题会议,传达上级协会关于评估认定工作相关精神,使县、乡、村各级计生协工作人员充分认识开展此次评定工作的重要性,进一步统一了思想,提高了认识。
(二)逐级负责,层层建立责任制。县计生协根据国家、省、州、县各级协会关于评估认定工作实施方案和实施细则,对全县评估认定工作任务进行了分解,建立了县、乡、村、组四级协会层层责任制,明确了各级协会的相应职责,在评定过程中严格执行各负其责,一级抓一级的管理机制,切实保证了评定工作的有序开展。
(三)严格要求,坚决执行“一条否决”制。在评定过程中,严格执行评定标准,基层计生协只有符合评估认定标准的所有条款,方可视为通过。对未通过评估认定的基层计生协,上一级计生协对其不符合标准的条款及时给予指出,并责令其在规定时限内进行整改、完善后,重新进行评定,通过整改、完善符合标准的,经过评估认定小组验收后,方可通过。
(四)认真总结,客观分析,及时推广经验。评估认定工作结束后,评估认定工作小组本着实事求是的态度,对工作开展的整个过程进行了系统性回顾总结,对评估认定结果进行了认真分析,归纳、整理并及时推广评定工作中取得的经验,同时对评定工作中存在的薄弱环节和不足之处,制定相应对策和措施,及时整改,不断完善。
三、取得的成效和经验
(一)协会组织建设进一步加强,网络覆盖逐步扩大。通过评估认定,县、乡、村各级协会组织建设得到了长足发展,服务网络覆盖面逐渐扩大。目前,全县计生协会已发展到98个,成立会员小组1251个,发展会员19734人,会员联系户19734户,会员数已接近总人口的10%。计划生育协会服务网络覆盖全县86个村委会(社区),百余个村民小组,县、乡、村、组四级协会组织建设得到了进一步巩固和加强。
(二)协会制度建设进一步健全,内部管理更加科学、规范。一是以评估认定为契机,县、乡、村、组各级计生协根据上级计生协章程,结合各自实际,制定或完善了计生协章程及活动制度。二是规范了计划生育协会会员入会手续。县计生协积极筹措资金近两万元,为全县计生协会员定制并发放了会员证及会员入会申请书(样式),会员入会时,有一证三表;同时,建立健全了乡、村两级计生协会会员花名册、会员联系户花名册、基层计生协理事花名册、协会活动记录本等相关档案资料。三是进一步规范了计划生育协会各项管理机制,明确了县、乡、村各级会员代表、理事会、秘书长等相关人员具体职责和任务。四是积极与村(居)委会进行协调,建立了86个村级计生协会会员之家,为计生协活动提供了活动场所,配强了计生协服务阵地。
(三)协会活动效果进一步增强,服务能力和服务水平不断提升。计划生育协会的生命在于活动,在评定过程中,县、乡、村、组各级协会始终牢记协助政府动员和组织广大群众自觉落实计划生育基本国策,以坚持服务为宗旨,努力开展协会相关的组织建设、宣传教育、帮扶协作等各项工作的宗旨,积极倡导和协调各级*委政府和人口计生部门,争取人、财、物等方面的支持,充分发挥带头、宣传、服务、监督与交流的作用,积极开展或协助人口计生部门开展政策法规、生产生活、优生优育、生殖健康保健等多方面的宣传教育和咨询帮扶服务。年内,全县各级协会把人口与计划生育现行政策法规、生殖健康保健、关爱女孩、流动人口服务管理等作为协会宣传的重点,借助宣传传单、网络电视、报纸期刊等媒介,利用5.29协会活动日、7.19世界人口日、6.1国际儿童节、“
八.三街”物资交流会、科普活动日及乡镇街天集市等人口集中的有利时机,深入农村基层广泛开展形式多样的宣传教育活动50余次,发放宣传传单及宣传集册7万余份。在组织开展宣传服务活动同时,联合科技、卫生、计生技术服务等部门大力开展计划生育、生殖健康、优生优育、科学育儿等方面的计生技术优质服务和科学咨询宣教服务。服务中,县计生协不忘扶弱助残的责任,在工作经费十分紧张的情况下,多方筹资,为部分农村计划生育家庭贫困母亲和患病独生子女及贫困残疾人送去慰问品和慰问金,切实帮助弱势群体解决实际困难。各级计生协宣传服务活动的深入开展,赢得了全县广大群众的热烈欢迎和一致好评。
第3篇 基层计生工作者2019年个人总结范文
今年在乡*委、政府的正确领导下,我在工作中坚持以人为本,以扎实的的工作精神,认真开展各项农村工作,现将这半年来的工作总结如下:
一、踏实工作,抓好包村工作
按照乡*委、政府的整体部署,抓好xx的包村工作。今年半年主要抓好以下几项工作;
一是抓好计划生育日常管理工作。按时完成每季度的环孕情服务,落实四项手术xx例,其中结扎x例,放环x例;征收社会抚养费x.x万元。
二是抓好春季顶凌覆膜,我村提早安排,动员农户搞好春耕准备工作,在刘坪组抓好千亩地膜覆盖示范点。
三是抓好万头生态猪养殖场的选址和征地工作。准备在xx组滴水崖建成万头生态猪养殖场,现在和滴水崖5户签好用地合同,场家正在办理环评等相关手续。
四是搞好玉米芯收购工作。在春季顶凌覆膜期间,按照玉米芯与地膜挂钩的原则,收回玉米芯170吨,完成乡上下达的任务。
五是抓好苜蓿草种植工作。在zz道路修成后,沿公路护坡种植苜蓿草120亩的同时,要求去年养殖小区养羊的农户,每户种植苜蓿草10亩。
六是抓好xx樱桃园建设工作。今年年初,在xx组xx征用农户荒地xx亩,栽植樱桃树xxxxx株,建成以观光旅游和采摘娱乐为主的樱桃园一处。
七是抓好基层**工作。纳新*员3名,培养入*积极分子5名,同时搞好*员培训工作,积极协调搞好xx村村部用地,到年底,完成xx村部、xx社区,xx社区卫生服务中心的建设任务。
八是抓好xx土地流转,建成千亩优质苗木培育示范基地。年初,工作组进村入户,宣传政策,动员农户出让土地,积极加入苗木培育合作社,使企业扩大规模,农户进企业打工赚钱,达到互利互惠的双赢效果。截止半年已完成栽植以核桃为主,油松、云杉、樟子松等优质经济林一千亩。新修砂石道路3.5公里,栽植行道树7000株,配送高压线路2公里,修建500方高位水池一座。
九是搞好动物防疫工作。按照县乡的统一安排,春季一次完成家禽、家畜疫苗注射,在6月6日xx县发生xx之后,包村工作组安排专人值班,配合兽医站、乡派出所搞动物进出检疫工作。
十是抓好沼气能源和卫生厕所建设任务。规划在xx村修建沼气池10座,卫生厕所10座,到目前完成沼气池3座,卫生厕所6座。
十一是抓好民事纠纷的摸排和调处工作。xx村和林场地界交错不清,邻里矛盾较多,今年半年共发生矛盾纠纷11期,工作组成功调解11期,把邻里矛盾化解在萌芽状态。
十二是抓好卫生综合整治。召开xx街道商户卫生整治专题会议一次,沿川农户发放垃圾桶60个。
二、格尽职守,认证抓好本职工作
作为一个基层计生工作者,数十年来如一日,不忘计生这一老本行。在上级计生部门的指导下,按照创建全国优质服务县的总体要求,夯实基层基础管理,控制人口出人数量,提高服务质量,狠抓宣传教育,转变育龄人口婚育观念,使我乡计生水平更上一个档次。成功举办乡村两级计生专干培训班两期,计生专干能够独立完成各项工作任务。建成xx村宣传教育示范基地一处,制作大型宣传牌30条(幅),是*的各项优惠政策落实到千家万户。抓好沿川三村村民自治示范点,签订双向管理合同、诚信计生协议书两余千份。半年全乡出xx人,出生率x.xx ‰,计外出生x人,计生率 xx.x %,死亡 xx人,死亡率 x.xx ‰;落实四项手术xx 例,其中结扎xx人(二女结扎 x人),放环xx 例。征收社会抚养费 x.xx 万元。组织乡上科级干*对乡村两级计生专干进行专项考核,针对计生专干访视、卡、表、册、簿和基础资料运转不到位进行责任追究。
三、存在的问题
1、理论知识学习不够,在工作闲余时间,不能够静下心来认真学习,不是喝酒行令,就是挖坑打麻将,没有给自己注入新鲜血液,在实际的工作上就感到自己有狭隘感。
2、虽在乡镇工作时间长,但工作经验不足,工作方法简单,在处理一些具体工作上做不到游刃有余,手到擒来。
第4篇 基层计生协评估认定工作自查总结报告
2009年4月至今,在市委、市政府的正确领导和省计生协的督促指导下,我市计生协评估认定工作紧紧围绕加强计生协组织建设、提高计生协服务能力、增强计生协活动效果的总体目标,根据国家、省级计划生育协会关于开展基层计生协评估认定工作相关要求和标准,结合我市基层计生协工作实际,积极开展了计生协评估认定各项工作。在广大会员和志愿者的密切配合下,经过市、县、乡、村四级协会工作人员的共同努力,圆满完成了评估认定各项工作任务,113个乡镇,7个街道办事处的计生协顺利通过评估认定,达到了对基层计生协摸清底数、健全制度、规范工作、科学管理、促进提高的预期目的,有力地促进了基层计生协组织建设和制度建设,推动了基层计生协服务能力和服务水平的不断提升。
一、工作开展情况
(一)加强领导,落实评估认定工作经费。一是各级成立了由计生部门和计生协会主要领导担任组长的评估认定工作领导小组,各县区及乡镇计生协也都根据各自实际,组织相关人员成立相应的县区或乡镇计生协评估认定工作领导小组,全面负责评估认定工作的组织实施和考核评定,为评估认定工作提供了组织保障。二是计生协积极与人口计生部门协调,专门列出专项资金,用于协会开展评估认定工作,为评估认定工作提供了经费保障。
(二)深入调研,结合各自实际,制定实施方案和工作流程。各级计生协多次组织协会干*深入乡、村、组计生协进行调研,通过看、听、查、访等方式,掌握了解基层计生协在组织建设、制度建设及计生协活动中存在的困难和问题,并结合省计生协会评估认定实施细则和标准,研究制定了《市计生协评估认定实施方案》和《县级计生协评估认定工作流程表》,明确了评估认定各个环节的方法、步骤和要求,有力地促进了评估认定工作的深入开展。
(三)召开专题会议,及时安排部署相关工作。我们及时组织县区计生协工作人员召开评估认定工作培训会议,对评估认定工作的目的、意义、工作方法、具体步骤等进行了培训,使各县区人口计生协直接责任人切实掌握了评定标准和工作方法。各县区计生协也都及时组织召开了乡(镇)计生协评估认定工作专题会议,对评估认定相关工作进行了认真安排部署。县区计生协根据国家、省、市计生协评估认定实施细则和标准将工作任务进行了分解,建立了县、乡、村、组四级协会层层负责制,明确了各级协会的工作职责,确定了责任人和工作责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,保证了评估认定工作的有序开展。
(四)民主选举,进一步健全协会工作网络。各县区计生协严格按省计生协的要求,对现有会员进行了资格审查,重新摸底登记,吐故纳新,积极动员有技术特长、热心公益事业的能人,致富典型加入协会组织,核发了会员证,召开了乡镇计生协会员会议,选举调整了部分协会会长、副会长和理事会成员。在各村民小组成立了协会会员小组,选举了组长,明确了工作职责,按照自愿结对、人员不限的原则建立了会员联系户。通过调整,会员人数达到了总人口的 10%以上,形成了村级协会理事会会员小组会员会员联系户四级活动网络。同时,进一步健全完善了基层协会管理制度,制定了学习制度、会议制度、会员联系户制度、会员小组活动制度、议事制度等一系列制度,建立健全了一册二薄三档案。通过以上措施,乡村协会理事会成员的年龄结果和文化层次更加合理,协会的组织结构更加优化,规章制度更加健全,工作力度更加到位。
(五)逐级自查,规范评估认定程序。乡村(社区)计生协组织评估认定工作小组,对照省、市、县各级协会评估认定相关文件,从组织网络、制度建设、协会活动等关键环节进行了认真自查,在边查边完善的基础上,逐级形成评估认定申请书,逐级提出评估认定申请,逐级进行评估认定,最后由市计生协进行最终确认。
(六)强化督查,促进评定工作扎实推进。评估认定工作过程中,市计生协采取现场抽样调查、电话督查、走访调查等方式进行定期或不定期的督查指导,及时了解和掌握基层计生协评估认定工作进展情况。每次督查结束后,市计生协都把各县区计生协评估认定工作开展情况在全县范围内进行通报,对工作开展较好的县区计生协提出表扬,对工作进展较慢的县区进行督促指正,并将评估认定工作中形成的成功经验在全市范围内进行推广。
(七)严格要求,坚决执行一条否决制。在评定过程中,严格执行评定标准,基层计生协只有符合评估认定标准的所有条款,才评定为合格。对有1条不符合标准的计生协,责令在规定时限内进行整改、完善后,重新进行评定。通过整改、完善达到标准的,经过评估认定小组验收后,确定为合格。对不能通过评估验收的计生协,不再作为协会组织进行统计。
(八)坚持标准,实事求是作出评定结论。2009年底,市计生协评估认定领导小组根据县区上报的评估认定申请及相关资料,严格依照省计生协评估认定标准,采取电话督查和深入实地进行随机定点抽查相结合的方式,对7县区的113个乡镇,7个街道办事处的计生协进行了严格的抽查评定,市计生协根据评定结果,及时对各县区计生协评估认定结论进行了批复。
(九)及时总结,全面推广工作经验。各县区计生协评估认定工作结束后,市计生协及时召开评估认定总结会,对全市的评估认定工作进行了全面总结和系统回顾,将评估认定工作中取得的经验进行收集整理后,在全市范围内进行推广。
二、工作成效
(一)协会组织建设进一步加强,网络覆盖逐步扩大。通过评估认定,县、乡、村各级协会组织建设得到了长足发展,服务网络覆盖面逐渐扩大。目前,全市计生协会已发展到2952个,建立会员之家3083个,发展会员4.58万人,会员数已达到总人口的11.03%以上。计划生育协会服务网络覆盖全市,县、乡、村、组四级协会组织建设得到了进一步巩固和加强。
(二)协会制度建设进一步健全,内部管理更加科学规范。一是以评估认定为契机,县、乡、村、组各级计生协根据上级计生协章程,结合各自实际,制定或完善了计生协章程及活动制度。二是规范了计划生育协会会员入会手续。县、区计生协积极筹措资金,为计生协会会员制定发放了会员证及会员入会申请书,会员入户时,有一证三表;同时,建立健全了乡、村两级计生协会会员花名册、会员联系户花名册、基层计生协理事花名册、协会活动纪录本等相关档案资料。三是进一步规范了计划生育协会各项管理机制,明确了县、乡、村各级会员代表、理事会、秘书长等相关人员具体职责和任务。
(三)协会活动效果进一步增强,服务能力和服务水平明显提升。在评估认定过程中,各级协会始终牢记协助*委、政府动员和组织广大群众自觉落实计划生育基本国策,积极倡导和协调各级*委、政府和人口计生部门,争取人、财、物等方面的支持,充分发挥带头、宣传、服务、监督与交流的作用,积极协助人口计生部门开展政策法规、生产生活、优生优育、生殖健康保健等多方面的宣传教育和咨询帮扶服务。全市各级协会把人口与计划生育政策法规、生殖健康、关爱女孩、流动人口服务管理等作为协会宣传的重点,采取散发宣传传单、网络电视、报纸期刊等形式,利用5.29协会活动日、7.19世界人口日、6.1国际儿童节等人口集中的有利时机,深入农村基层广泛开展形式多样的宣传教育活动。在组织开展宣传服务活动的同时,联合科技、卫生、计生技术服务等部门大力开展计划生育、生殖健康、优生优育、科学育儿等方面的计生优质服务和科学咨询宣教服务。在工作经费十分紧张的情况下,多方筹资,为部分农村计划生育家庭贫困母亲和患病独生子女及贫困残疾人送去慰问品和慰问金,切实帮助弱势群体解决实际困难。各级计生协宣传服务活动的深入开展,得到了全市广大群众的热烈欢迎和一致好评!