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精准扶贫下半年总结(5篇范文)

发布时间:2021-10-17 11:30:02 查看人数:63

精准扶贫下半年总结

第1篇 2020年精准扶贫上半年工作总结范文

一、近几年扶贫开发情况

围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干*”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:

(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。

(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。

(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行*的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困*员等普遍感受到*的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。

(五)抓基层组织,增强发展能力。建立了*委抓基层**工作责任制度,成立了**工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全*领导的村级民主自治机制。完善了村组干*管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支***考录为乡镇事业干*,村级基层*组织战斗力明显提升。

二、存在问题

一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0.46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(20xx年改造186户,20xx年改造468户)居住在土坯房中。

二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要保持**正常运转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾能力差,水系配套不足,综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。

四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。

三、下一步工作思路

1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。

3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和*员、干*队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层*员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、*群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

四、建议

1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。三是建议加大农村电网改造,提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,建议加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。

3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,建议能综合考虑镇级承受能力,加大财政转移支付力度,分别给予帮助支持,化解历史债务。

第2篇 驻村“精准扶贫”半年工作总结

今年上半年,我们按照县委扶贫办的工作部署和安排,较好地完成了对xx村的精准扶贫工作任务。现就开展的工作情况总结如下:一、及时调整领导小组,夯实工作责任。

根据县委对各单位领导班子的安排,及时调整了精准扶贫领导小组和驻村队员,细化了工作任务,明确了工作职责。

二、及时制定工作计划,落实扶贫任务。

年初我们及时制定了xx村精准扶贫工作计划,确定了以发展牛羊养殖和生姜种植为主导产业的五大类x个扶贫项目计划,并逐一落实了包扶责任,为2016年工作开展奠定了良好的基础。

三、开展春节慰问活动,关心群众温暖。

春节前夕,我们三个单位节约办公经费,范文top100筹措资金x万余元,由各单位领导带队,亲自送到贫因户手中,及时把县委和县政府的关怀送到群众手中,既拉近了干群关系,又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。

四、及时启动帮扶工作,扶贫效果显著。

一是x月份为该村筹措高山引水工程建设资金x万元;二是为该村解决公路损毁资金xx万元;三是完成了xx村招呼站建设,投入资金x万元;四是完成了该村xx名残疾人的登记造册。

下半年,我们将继续努力按照县委县政府和精准扶贫工作计划安排,围绕xx村的发展实际,加大基础设施建设,开展农业技术培训,促进贫困人口就业,大力发展牛羊养殖和生姜种植产业,抓紧落实发展资金,突出抓好脱贫增收,酷猫写作范文网加快推进探索发展养殖业促贫困户脱贫试点建设,力争让xx村贫困群众早日脱贫致富奔小康。

xx村精准扶贫工作队

2016年x月xx日

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第3篇 2017年上半年精准扶贫工作总结

精准扶贫、精准脱贫是中央打好扶贫攻坚战,确保实现全面建成小康社会目标的重大决策部署。下面是酷猫写作范文网小编整理的2017年上半年精准扶贫工作总结,欢迎大家阅读!

2017年上半年精准扶贫工作总结1

2017年,我县的扶贫工作继续实施抓**带扶贫、抓产业促扶贫的战略部署,紧紧围绕五个一批的工作要求,以精准帮扶为主要手段,以建档立卡人口贫困对象为主要对象,以驻村帮扶为主要依托,大力推动九大扶贫攻坚行动的各项工作开展,取得了不俗的业绩,向*和人民交出了一份满意答卷。

一、围绕精准扶贫,不断强化组织保障

县委、县政府高度重视扶贫工作,主要领导除了亲自抓以外,还在财力、人力、物力上对扶贫工作予以保障。

1、县委常委会、县政府常务会议多次开会研究扶贫工作。在对《嘉禾县精准扶贫四年(2017-2018年)攻坚行动》进一步完善的基础上,以两办的名义行文下发到各相关单位、各乡镇以及各贫困村,并对2017年的精准扶贫工作进行了精心的部署和安排。特别是对全省的2017年脱贫效果核查工作,主要领导亲自调度,确保核查工作顺利进行,并且取得了全省前茅的好成绩。

2、驻村帮扶工作进一步夯实。除了向33个省、市贫困村派驻扶贫工作队外,还明确了由县直**单位的副科级以上的干*担任贫困村第一支***,一个贫困村确定一个处级干*联系帮扶。2017年拟脱帽村确定由县委常委直接联系,全县副科级以上领导每人2户以上贫困对象,实现了驻村帮扶和贫困户结对帮扶全覆盖。今年上半年,已落实驻村帮扶资金570万元,落实贫困户结对帮扶资金95万元,明确了县委**、县委及四大家分管领导联系的扶贫点为扶贫工作示范点,从资金、人员等方面予以保证,拟把这些点打造成示范效果好、带动作用强的典型。

3、进一步强化了财力保障。县里在去年本级财政投入530万元的基础上,按照每个贫困村20万元的标准列进了县财政年度预算,并且要求每个贫困村的后盾帮扶单位每年的结对帮扶资金不少于10万元。

4、加强了扶贫机构建设。县扶贫办编制人员由原来的2人增加到4人,从乡镇调进了2名副科级干*到县扶贫办任职,并且由从民政、住建、发改、教育等部门抽调了4名工作人员到扶贫办参与扶贫攻坚工作,大大加强了扶贫的工作力量。县扶贫办机构由原来挂靠县农办调整到县政府办下属机构,县扶贫办主任由县政府办副主任兼任,调剂了五间办公室给县扶贫办,县扶贫办的办公环境大大改善。

5、九大扶贫攻坚行动工作机制逐步建立。我县根据中央、省、市扶贫工作五个一批、六个精准的工作要求,创建性地将脱贫攻坚任务分解为九大扶贫攻坚行动,即建强组织扶贫攻坚行动、发展产业扶贫攻坚行动、危改及易地扶贫搬迁攻坚行动、兜底保障全覆盖攻坚行动、医疗救助扶贫攻坚行动、助学扶智攻坚行动、就业技能培训扶贫攻坚行动、基础设施补短板攻坚行动、社会帮扶攻坚行动。明确了牵头县级领导、牵头单位、责任单位、工作目标、具体措施,分年度细化量化工作任务。目前,各攻坚行动的工作机制已逐步建立,各工作已逐步开展起来。

二、瞄准贫困村和贫困人口,扎实开展各项扶贫工作

(一)以扶贫产业发展为核心,建立完善贫困利益连结机制,着力助推贫困村集体增收,贫困人口增收。

我县利用列进省扶贫重点产业县的机会,紧紧咬住扶贫产业这个核心,着力按照四跟四走的产业发展路子,着力探索合作社+基地+农户的扶贫模式,发展扶贫产业。2017年,我县依托省级贫困村珠泉镇白石塘村,引进了三叶油茶合作社,委托珠泉镇政府以外包服务的方式,建立了面积达2200亩油茶的嘉禾县扶贫产业园,该产业园采用资产收益型扶助方式,将珠泉镇所有的4300个扶贫对象纳入扶持范围,按照产业经营权贫困户、村集体、企业6:1.5:2.5的比例确权到贫困对象,为珠泉镇的脱贫工作注入了强大的活力。今年,我县按照统一经营、集中管理、效益到人、利益共享的模式,在贫困村龙潭镇马家坪村、木岭村、大泉村,广发镇云里村,珠泉镇石田村,晋屏镇宅侯村等发展扶贫产业5270亩,为全县2018年的稳定脱贫打下了坚实的基础。

(二)以增强贫困对象造血功能为目的,大力开展扶贫对象技能培训。

县扶贫工作领导小组组建了由县农业局、县林业局、县畜牧水产局等单位的专家组成的扶贫讲师团,根据各地贫困对象的实际情况,对全县的贫困群众进行差异化培训,全县按照贫困村组织贫困对象集中到村里培训,非贫困村到乡镇集中培训的方式,半年来,讲师团共深入到乡镇培训70期,培训的贫困对象达7000多人次。县扶贫办还先后举办了贫困村扶贫资金管理业务培训班、扶贫致富带头人业务培训班等,大大增强了贫困地区的干*和贫困群众对科学致富能力和扶贫政策的认识。半年来,扶贫培训投入的资金达60多万元。同时,我们还与县劳动就业局、县职业学校合作,为全县农村贫困家庭子女免费技能培训1320人,成功介绍农村贫困人口就业1000人,跨地区有组织劳动输出贫困人口37人。

(三)利用金融撬动作用,为发展扶贫产业注入强大动力。

我县创新金融产业扶贫的工作方式方法,以发展扶贫产业,促进贫困户增收为主要目的,以资金安全为重要保障,积极稳妥地推进扶贫信贷工作,全县半年累计共发放扶贫贷款1358万元,受益贫困群众达3000多户。我县引进的省级龙头企业三味食品有限公司、市级龙头企业佳禾米业公司、宅侯贡米公司等企业,采用企业受信贷款扶持的方式,企业除正常的技术培训、土地分工、劳务收入外,还为参与信贷的贫困户每户每月提供5公斤以上的大米或其它物资扶持,每年可直接增加扶持户每户500元以上的收入,扶贫效果相当明显。

(四)扶贫系统平台管理工作正常化。

由于我县扶贫没有专门的系统平台信息管理员,对于全县整个扶贫系统的操作工作缺乏系统性、连续性,数据缺乏逻辑性,给全县的贫困人口管理工作带来很大的隐患。今年5月份,我县除聘请了专门的信息管理员外,还到乡镇聘请了两名扶贫专干作为兼职信息员,共同管理全县的扶贫人口信息网。为了提高信息管理员的素质,县扶贫办多次派他们赴省、市学习。由于解决了人员的问题,四类人员清理工作、20xx年和2017年脱贫标识工作、平台系统的贫困人口动态管理等后续工作正在平稳推进。

(五)精准扶贫的其他工作陆续开展。

贫困户危房改造工作,县住建部门完成了160户,扶贫部门正在对2017年、2017年符合扶贫危房改造的补助对象进行比对。产业扶贫、基础设施建设、医疗救助、民政兜底两线合一都已由攻坚行动的牵头单位召集责任单位召开了工作部署会,正在对照上级政策制定相关的精准帮扶方案;易地扶贫搬迁,多次召开调度会,确定2017年易地搬迁290户,现在已启动搬迁户160户,占总任务的57%。

(六)层层传导压力,全力抓目标任务的落实。

为了确保2017年全县10个贫困村摘帽,6686名贫困对象脱贫,县、乡、村层层签订脱贫责任状,传导扶贫工作压力。县里以县政府的名义召开2017年预脱贫人口动员会,对全县自动申报的10个脱帽村、2148户、6841名脱贫对象全部建立台帐进行精细管理,并且细化为九大扶贫攻坚行动的主要任务,将指标分解到各单位,确保脱贫效果,让脱贫人口真正得到实惠。

三、强化制度保障,构筑精准扶贫的安全防线

县扶贫办充分利用两学一做和雁过拔毛式腐败问题专项整治活动开展的机会,大力开展纠四风、治陋习作*整顿活动。通过建立完善各项制度,来规范扶贫办工作人员的工作行为、扶贫资金的管理行为、违法违纪的处置行为等。

一是出台了《嘉禾县扶贫系统开展雁过拔毛式腐败问题专项整治工作方案》。对全县扶贫领域雁过拔毛式腐败问题的整治目标、工作重点、工作步骤、工作要求予以明确。在2017年6月17日,召开了整治工作动员大会,组织全县扶贫工作队队员、贫困村的第一支***和文书、乡镇信用社主任、乡镇财政所所长,就相关扶贫资金的管理等工作进行了专门的业务培训,为全县的扶贫领域雁过拔毛式腐败问题的整治工作奠定了思想基础,并且配合湖南省嘉禾县委**、县长责任审计工作组和郴州市扶贫资金专项开作督查组,对全县2013-2017年的扶贫资金管理工作进行了一次全面梳理,对被检查的两个村发现的资金管理混乱的问题进行了追查,明确了整改时限,对发现的扶贫办培训资金挪用的问题正在组织专人整改,力争把各类苗头性问题处置在萌芽状态,确保扶贫资金的安全,确保贫困人口的利益不受损害。

二是完善了精准扶贫工作调度机制。由县精准扶贫工作领导小组实行一月一调度、一季一通报、半年一考核、一年一评估四个一工作机制,以抓实日常工作和开展阶段调度统筹推进精准扶贫工作。

三是建立了扶贫工作考核评价体系。制定出台《嘉禾县2017年县级领导**工作四联四包考核办法》、《嘉禾县2017年县直单位精准扶贫工作目标管理考核办法》、《嘉禾县2017年扶贫工作队目标管理考核办法》、《嘉禾县2017年乡镇精准扶贫工作考核办法》等考核评价体系文件。将精准扶贫工作纳入对县级领导、县直单位和乡镇、*员干*综合绩效考评内容,作为干*选拔任用和评先评优的重要依据。

四是建立健全《嘉禾县扶贫专项资金管理办法》。将扶贫专项资金的审批权下放到乡镇人民政府,明确扶贫专项资金的使用范围、申报程序和管理措施以及违反规定的处理办法,为维护扶贫资金安全提供了有力的保障。

2017年上半年的工作虽然取得了一定的成绩,但是由于县扶贫办工作人员少,业务不熟,扶贫工作的机制还不顺畅,或多或少的影响了全县扶贫工作的大局。一是数据不实,特别是扶贫人口信息平台的数据还需进一步修改完善;二是扶贫小额信贷工作进度太慢,特别是企业结对帮扶贫困村、扶贫贷款四方协议扶持贫困人口的帮扶模式的落实工作还没有实质性进展;三是产业发展的一些机制体制未落实,如嘉禾县扶贫产业园的信贷投入、利益连续机制的手续资料等由于乡镇人事更替,还未落实好;四是九大扶贫攻坚行动的部门配合、资金投入都还处于研究讨论阶段,特别是易地扶贫搬迁工作压力相当大。对于以上问题的存在,我县扶贫工作领导小组进行了认真研究,分析了问题,明确了目标,确定了措施,争取在下半年工作中严格按照中央、省市关于脱贫攻坚工作的安排部署,坚持以**工作为引领,以完成全年目标任务为导向,以6686名2017年预脱贫人口脱贫为主要靶向,进一步创优机制、强化举措、真抓实干,奋力推进九大扶贫攻坚行动,加快脱贫攻坚步伐和全面小康进程。

1、加强组织领导。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓,强化各级*委的主体责任和*组织**第一责任人责任,进一步完善驻村帮扶工作、扶贫资金监管、*政建设和限期脱贫责任制等工作机制,以务实高效的举措推进精准扶贫工作健康有序发展,努力实现年度10个贫困村摘帽、6686名贫困人口脱贫,力争2018年前实现全部贫困村摘帽、贫困人口按要求退出扶贫人口行列。

2、加大经费投入。在加大县本级资金投入的基础上,充分整合各职能部门资金,按要求投入到精准脱贫工作当中,特别是要发挥金融产业扶贫贷款的撬动作用,大力推行实体企业+基地电商+贫困户的产业扶贫利益联结模式,通过发挥基层*组织和脱贫致富带头人作用,实施好一乡一业、一村一品产业发展战略,促进贫困户稳步增收、村集体经济持续增长。

3、全面落实九大扶贫攻坚行动。大力实施九大扶贫攻坚行动,致力为贫困户脱贫创造良好的外部环境,重点保证易地扶贫搬迁和危房改造、兜底保障、医疗救助、教育助学、基础设施建设等各项扶持政策落实落地,推动精准扶贫精准脱贫工作取得明显成效。

4、强化督查考核。充分发挥督查考核指挥棒作用,抓住扶贫攻坚重点工作、关键环节,切实强化督查调度。进一步完善月调度、季通报、半年考核、年终评估工作机制,确保各项工作有部署、有考核、有问责、有成效。及时调整年度综合绩效考评方案,突出实绩考核,加大扶贫考核权重,实行绩效考核与奖惩问责并举,进一步激发各级*委政府和县直单位的工作积极性,真正考出实绩、考出动力、考出导向。

2017年上半年精准扶贫工作总结2

为深入贯彻落实省扶贫开发工作会议精神,进一步落实县委县政府关于十三五时期我县脱贫攻坚的战略部署,扎实推进2017年精准扶贫开发工作。根据我县扶贫开发十三五规划总体部署,按照麦**关于扶贫攻坚工作做出的指示,即两年精准脱贫、三年巩固提升目标,我办在县委、县政府的正确领导和省扶贫办的指导下,认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,按照省委、省政府扶贫开发工作总体部署,紧紧围绕年度既定任务目标,扎实开展扶贫开发工作,创新精准扶贫工作机制,不断改善贫困村、老区村生产生活条件,发展特色产业,提高贫困农民自发我展能力,预计上半年贫困村、老区村农民人均纯收入5250元,比上年增长6%。截止6月份底,脱贫人数2777人,完成年度脱贫任务28.10%,贫困村、老区村社会经济各项事业得到发展。

一、2017年上半年主要工作

(一)精心谋划精准扶贫开局工作

县委、县政府一直以来都高度重视扶贫开发工作。今年全省扶贫开发工作会议召开后,麦正华**、杨文平县长多次就推进扶贫开发工作作出部署和指示。2月17日,县召开**引领、精准扶贫专题会议,确定了两年精准脱贫、三年巩固提升的扶贫攻坚目标,明确了2017年的工作目标及主要任务。在县委县政府的指导下,在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,我办编制了《陵水黎族自治县2017年精准扶贫开发工作实施方案》、《陵水县农村扶贫开发十三五规划》,为我县做好扶贫开发工作提供了根本遵循和力量保障。另外还精心绘制了扶贫攻坚作战图,将全县10个乡镇设为10个作战区,成立了扶贫攻坚作战指挥部,由县委**和县长亲自挂帅,各战区明确了指挥官、作战部队、贫困人口、脱贫年度及脱贫战绩,确保扶贫工作及时跟进,扶贫战果及时更新,同时,县委**、县长分别与十个乡镇的*政一把手签定了脱贫攻坚责任书,立下军令状,积极传导压力,把工作责任落准落细落实。

(二)做好减少1.3万人贫困人口工作

为实现今年13586人(含巩固提升人口3400人)的脱贫目标,我县将脱贫任务分解到乡镇,细化到村,明确到户,并将锁定的预脱贫人口落实帮扶责任人,做到县四套班子挂点帮扶有脱贫任务的行政村,且全县**、企事业单位及各乡镇领导干*结对帮扶2-3贫困户,做到贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖。目前,锁定的预脱贫人口已全部落实帮扶单位和帮扶责任人,共269个单位2064名帮扶责任人,各帮扶单位帮扶责任人充分发挥主观能动性,进村入户深入调研,为贫困户号准贫根,精准施策。全县2521户10186人(未含巩固提升人口3400人)已全部制定一户一策的帮扶措施且登记造册,并建立了一户一台账。 县四套班子领导和各乡镇*政主要负责人、县直**企事业单位主要负责人深入贫困村,通过驻村夜宿夜访的模式开展扶贫调研,梳理致贫原因,研究制定帮扶措施,做到深入了解,摸清贫根,因村制宜,因户施策。当前,我县各乡镇、**单位及企业等帮扶单位帮扶责任人开展帮扶工作总共留宿调研207人次,夜访1274人次。自开展精准扶贫工作以来,各乡镇、各驻点帮扶单位根据五个一批,十项措施的要求,将贫困户最期盼、获得感最强、最需解决的问题入手,因村施策,因户施法,坚持项目资金、帮扶力量和检测评估到村到户,精准帮扶,做到有的放矢,精准灌溉。截止6月底,全县已脱贫708户2777人,完成脱贫率为28.10%。

(三)做好上级专项扶贫资金项目实施工作

截止目前,今年省下达我县中央及省级专项扶贫资金3077万元,其中:中央财政专项扶贫资金1040万元,省级专项扶贫资金2037万元。为进一步加强我县扶贫专项资金、革命老区建设资金的使用及建设项目的管理和监督,规范项目资金使用及管理建设程序,提高资金的使用效益,做到精准扶贫、精准脱贫,经县政府同意,从2017年起将中央、省财政专项扶贫资金和革命老区资金的使用、项目建设及管理权限下放到各乡镇,由各乡镇负责实施、管理及监督。同时,为加强财政专项扶贫资金的使用管理,县制定并印发了《陵水黎族自治县财政专项扶贫资金(发展资金)项目管理实施办法》。截止目前,今年专项扶贫资金使用情况如下:

1、加强贫困村基础设施建设。计划投入资金910万元,硬化隆广镇丹录村、新光村、石关村、本号镇白石村、黎盆村等贫困村12.65公里,以上项目资金已下拨本号镇、隆广镇,项目正在招投标,预计七月中旬动工。

2、培育特色产业,增加贫困农民收入。围绕一村一品,一镇一业的产业规划及今年的脱贫攻坚工作,计划投入资金1987万元,扶持贫困户化肥、养鹅、养鸡、养羊、养猪、种植圣女果、菠萝蜜、莲雾、食用菌、九品莲花、益智、饲料等项目发展生产。目前,已投入38万元购买黑鸡苗2350只、28头小黄牛、鹅苗580只、饲料2.2吨扶持贫困户发展生产,部分物资正在采购中,预计9月份所有产业项目全部实施完成。

3、加大培训力度,提高贫困农民自我发展能力。计划投入资金160万元,举办农用技术、劳动力转移培训、贫困村干*或致富带头人培训班,提高农民农用技术管理水平,引导农村劳动力转移就业,促进贫困农户增收。目前,已投入资金55万元,在隆广镇举办3期农用技术培训班440人次,英州镇举办2期种养实用技术培训班1875人次,新村镇举办海洋水产养殖技术培训1期250人次,预计8月底实施完成。

为切实加强上级专项扶贫资金的管理,县扶贫办成立了三个检查指导小组,每个小组由一名副主任担任组长,同时将全县有脱贫工作任务的十个乡镇划分成三个区域,每个小组负责检查指导其中一块区域的扶贫工作,确保上级专项扶贫资金项目顺利实施及资金使用安全有效。

(四)做好整村推进扶贫开发工作

今年县政府计划总投入资金32299万元,完成11个整村推进贫困村建设任务。其中,基础设施类投入31768万元用于修建水泥路、修建桥梁、饮用卫生水、水利渠道硬化、危房改造、文化基础设施建设、互联网信号覆盖、美化绿化等;特色产业类计划投入423万元用于扶持贫困户发展特色产业;扶贫培训类计划投入108万元用于举办劳动力转移、农用技术、贫困村干*等培训。目前,基础设施类项目实施进度为:危房改造项目开工362户,开工率40%,竣工155户,完工率42%;文化设施项目建设用地调查工作已结束,修建9个建设项目由于缺少建设用地调整为1个项目,该项目已进入实施阶段;修建桥梁项目已完成发改立项工作,准备进入招投标;互联网信号及宽带全覆盖项目光缆铺设已完成;抗旱深水井26口实际调研调整为3口已实施完成,沟渠硬化项目已全部动工;村路硬化及污水管道项目已动工50%,其余的正在招投标;美化绿化项目准备进入招投标阶段。产业发展类项目主要是庭院经济种植、经济作物管理(化肥)、畜牧业养殖,实施进度为:庭院经济种植项目及化肥已完成政府采购招投标,计划8月初实施,畜牧业养殖进入招投标阶段。培训类项目已启动,正在有序进行。

(五)做好小额信贷扶贫工作

破解农业经济组织融资难和贫困农户贷款难、贷款贵的问题已成为我县推进金融扶贫的新切入点。县委县政府为鼓励金融机构对农村贫困人口开展免担保小额贷款,充分发挥财政扶贫资金撬动信贷资金的杠杆作用,积极推动龙头企业/能人/合作社+贫困户精准扶贫模式的发展,促进贫困户创业创新,增强贫困户脱贫的内生动力和发展活力,制定出台了《县扶贫小额贷款工作实施方案》,同时,县财政局与金融办联合7家银行开展下乡上门服务信贷工作,力求推动更多的贫困户贷款。目前,已促进本号镇贫困户王勋积向海南银行成功贷款10万元资金用于养羊。

(六)做好协调沟通省定点扶贫工作

按照省委、省政府提出的帮思想、帮门路、帮资金、帮技术、帮**为主要内容的联手扶贫工作要求,为加强与省定点帮扶工作队的协调沟通,扎实有效推进我县扶贫攻坚工作,发挥各定点扶贫单位部门优势,积极开展与贫困村结对帮扶工作,县政府于6月29日组织召开我县精准扶贫、精准脱贫省定点帮扶工作队座谈会并听取省定点帮扶单位工作人员及省派驻贫困村第一**工作经验介绍。截止6月底,我县2017年共有20个省定点扶贫单位,已有11家通过下乡送温暖,慰问等方式进村开展工作。

(七)做好旅游扶贫、电子商务扶贫、光伏扶贫工作

1、乡村旅游扶贫进展情况。县政府计划投入6000万元,扶持本号镇大里地区什坡村和小妹村两个开展乡村旅游。因地制宜,精准施策,帮助贫困农民积极参与旅游产业开发,拓宽贫困农民增收渠道。目前已完成经济社会发展规划和美丽乡村旅游规划方案,道路硬化完成65%,污水处理已动工,村级办公楼已动工大理公园编制实施方案报发改审批中,美化绿化、景观设计、外立面改造和路灯照明已动工,美化绿化项目正在编制实施方案。

2、电子商务扶贫进展情况。为培育农村电商队伍,构建网上农产品营销市场。引导和带动贫困村、贫困户通过互联网直接对接市场,拓宽流通渠道,打破有形市场局限,解决农产品卖难、卖不上好价钱等问题,使贫困户从农业生产、加工、流通等环节增加收入,真正做到种养与销路相结合。截至目前,我县农村淘宝服务站正式投入运营的84个,待开业3个,已提前一年完成农村淘宝服务站点布局。我县农村淘宝服务站已完成交易14万多笔,实现交易额1700万元。

3、光伏扶贫进展情况。为贯彻落实中央光伏扶贫工程,县制定并出台了光伏发电扶贫实施方案,从2017年起,用3年时间在全县10个乡镇建设光伏发电总装机为14兆瓦,保障4449户建档立卡贫困户每年稳定获得5000元以上收入。计划2017年结合危房改造工作,在实施897户贫困户危房改造的同时全部建设户用光伏电站。光伏扶贫不仅解决了贫困户的持续收入问题,还保护了地方生态环境,推动我县经济发展方式向绿色、多元、低碳化转变。目前,县政府投入48万元,在隆广镇万岭村委会开展光伏发电试点项目,建设697平方米的光伏发电站(其中:敬老院430平方米,村委会225平方米,农户42平方米),装机容量33.39千瓦,年平均发电量为58026度电,年收益56864元,平均每月收益4738元。

(八)做好老区建设工作

计划投入革命老区转移支付资金400万元,修建隆广镇五一村委会甘塘村、圮村、挪德一村、北风坡村等革命老区村路共计5.5公里,解决1250人行路难问题。目前该项目已完成招投标,准备动工。

(九)做好扶贫宣传工作

为加大扶贫工作的宣传力度,县成立扶贫志愿者服务队,共招募93名扶贫志愿者,深入贫困一线,广泛向贫困户宣传大病救助、雨露计划、农业保险等各项惠民、利民政策,并上门了解扶贫贫困户面临的实际困难,帮助贫困户代办相关手续等,切实解决贫困户的所需、所求。通过电视新闻、微信平台、政府网站等方式宣传扶贫工作,做到每周有要闻,半月有简报,每月有动态,同时,总结好的经验做法,做好经验推广,协调媒体做好我县扶贫工作的报道工作,截至目前,已印发惠民册子5000份,出了23期工作简报,2期脱贫攻坚动态。

二、经验做法

(一)高度重视,超前谋划行动。一是成立机构,*政同责。成立县扶贫开发工作领导小组,由县委**、县长任组长,相关县领导任副组长,相关部门领导为成员,下设一室七组,并抽调8名人员投入到一室七组中。领导小组建立会商工作机制,每月召开一次小组成员会议。二是**引领,精准脱贫。出台《关于全县*员干*在**引领 精准脱贫活动中充分发挥先锋模范作用的实施意见》,向全县2700名*员发放《*员扶贫问事本》,严格落实四必问四必清(即:问基本情况、主要困难、能力水平、以往帮扶,做到底数清、问题清、条件清、对策清)的扶贫问事工作制度。召开全县**引领 精准脱贫动员培训会,将扶贫工作与**工作统一研究、统一部署、统一监督、统一考核,发挥基层**工作在脱贫攻坚战中的引领带动作用。三是制定方案,精准聚焦。在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,出台《陵水县农村扶贫开发十三五规划》和《陵水黎族自治县2017年精准扶贫开发工作实施方案》,为我县扶贫开工作明确目标任务、精准因户施策。四是攻坚作战,精准发力。将十个乡镇分成十个作战区,成立作战总指挥部,由县委**、县长任作战总指挥,每个战区都有一名县领导任战区指挥官。绘制全县扶贫开发作战图,分片分解任务。并专门调剂腾挪一栋四层办公楼,将脱贫攻坚指挥部设在其中,切实做到扶贫全局有统领,攻坚前线有将军,作战服务有后勤。五是攥指为拳,网状合力。创新全县网状式扶贫管理机制,形成定时定人定点的联动工作模式。各乡镇相应成立扶贫工作领导小组,乡镇一级配备扶贫专干,各行政村配备扶贫助理员,形成*政领导亲自抓,分管领导具体抓、扶贫专干常态报、扶贫助理员主动访的管理格局。并招募组建精准脱贫志愿者服务队,进村入户向贫困户宣传惠民政策,切实做到扶贫攻坚不留死角,扶贫政策落地有声。六是专业培训,司法护航。召开工作培训会,邀请省扶贫办业务处长对全县250余名学员做业务培训,确保业务精通。为保证扶贫干*在会干事、干成事的前提下不误事、不出事,还邀请县检察院开展扶贫开发*示教育专题报告,为精准扶贫提供司法保障。

(二)重心下沉,落实一户一策。一是建立驻村夜宿夜访工作机制。县四套班子领导和各乡镇*政主要负责人、县直**企事业单位主要负责人深入贫困村,通过驻村夜宿夜访的模式开展扶贫调研,梳理致贫原因,研究制定帮扶措施,做到深入了解,摸清贫根,因村制宜,因户施策。二是建立领导干*帮扶机制。以帮思想、帮门路、帮资金、帮技术、帮**为切入点,将全县四套班子领导,县**单位,全县驻陵企业全部分解帮扶贫困户。县四套班子领导各蹲点一个贫困村,除协调沟通驻村帮扶各项工作外,每人帮扶3户贫困户。县副科级以上干*每人帮扶23户,普通干*每人帮扶1户,村两委**、主任每人帮扶1户,做到领导干*人人都是帮扶人,个个都是贫困户的贴心人。三是制定扶持政策。研究制定我县贫困人口基本生活补贴政策,解决贫困人口基本生活保障问题;研究制定我县贫困人口医疗兜底保障政策,对现有新农合城居合、大病救助和重大疾病保险三道保障线以外,仍发生医疗费用支出的贫困户进行政策性兜底保障,解决因病致贫、因病返贫问题;研究制定我县贫困人口生育营养补贴政策,对贫困人口中的孕、育妇女及其婴儿进行营养补贴,改善贫困人口营养状况;研究完善我县生态补偿政策,适当提高生态补偿标准,以区域面积为补偿范围对区域内居民进行生态补偿。研究制定贫困户子女就学期间食宿费用由县政府解决的民心政策。四是建立扶贫信息动态管理机制。形成信息员每日访,专干每周报,乡镇半月统,扶贫办每月晒的四级联动信息管理机制。建立我县精准脱贫工作微信群,各单位在群里晒进度、提问题、想措施、分经验。真正做到扶贫信息动态更新,动态管理。

(三)全员参与,形成扶贫大合力。成立慈善扶贫基金委员会,鼓励支持各类企业、社会组织、各界人士参与扶贫开发,构建全社会扶贫大格局。3月31日举办我县慈善扶贫基金委员会成立仪式暨慈善募捐活动,各类企业、个人等社会力量踊跃参与募捐,基金会成立首日共筹得慈善扶贫专项资金2611万元。并构建我县互联网+扶贫的信息平台,促进扶贫脱贫需求与社会资源有效对接。

(四)加大投入,增强资金保障。统筹中央、省级等专项资金和县政府各项资金、社会募捐资金,以精准滴灌的形式,按照渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功的原则,整合用于整村推进扶贫攻坚。除了2017年度整村推进计划资金及社会保障发放资金外,县财政把扶贫开发资金列入年度财政预算,其中给各县直**单位每年拨付15万元用于扶贫工作,为全县打赢脱贫攻坚战提供有力支持。

三、存在问题

(一)项目审批程序繁琐,影响项目顺利开工建设。基建项目要开展前期审批工作(立项、可研批复、设计图审、财政预审、招投标、施工报建等),历时较长,因此,一般政府投资项目要达到开工条件,需半年以上时间才把程序走完。产业发展类项目从项目拟定到政府采购完成,也需要至少三个月的时间。

(二)工作措施不得力。部分单位工作任务重,事项繁多,重视力度不够,工作安排不合理。例如,房管局今年危房改造任务3000间,分布10个乡镇,工作量大、覆盖面广,其中整村推进贫困户危房改造897间,开工362间,实施进度较慢,有的贫困户危房严重已不能居住仍未动工建房。

四、下半年工作计划

(一)做好农垦脱贫攻坚工作。将农垦确认的贫困户27户118人纳入今年的脱贫任务,要紧盯目标,制定减贫方案,落实帮扶措施,确保年底如期完成。

(二)优化扶贫项目审批程序,加快推进扶贫项目实施。在整村推进及上级专项扶贫资金项目建设上,各项目实施单位及审批部门要列为首要工作任务来抓,主要领导在实际工作中既要挂帅,又要亲征,切实加强对扶贫项目的跟进,积极稳妥推进扶贫项目建设。

(三)做好贫困退出工作。研究制定贫困退出机制具体操作流程。对锁定的预脱贫人口要按照贫困退出标准和程序,做好贫困家庭收入的审查、相关材料的动态审核、信息录入和档案管理等工作。

(四)扎实推进十项措施工程。一是积极探索企业/能人/合作社+贫困户精准扶贫模式,推动农产品产业链发展,带动贫困群众稳定增收脱贫。按照资金跟着贫困户走、贫困群众跟着致富能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的思路,通过流转土地、以地入股、以扶贫资金折股、金融贷款贴息、招商引资等措施,扶持企业、能人、合作社大力发展产业,既带动贫困群众分红收入受益,又增加务工收入。二是加快政策保障兜底。统计第二季度符合发放困难生活补贴的建档立卡贫困人口,争取7月中旬完成第二季度困难生活补贴发放工作。争取8月底完成需纳入低保的贫困人口审批工作,将符合低保条件的贫困户纳入政策保障兜底。三是做好雨露计划等教育扶贫工作。宣传发动就读中、高等职业学校的贫困子女通过雨露百事通申领助学金,并完成雨露计划中专班秋季招生工作。四是加快光伏扶贫工作。争取年底实施完成897间户用光伏电站的建设。

五、意见建议

1、尽快出台《海南省扶贫项目审批实施办法(试行)》、《海南省扶贫物资政府采购操作规程(试行)》等实施办法,加快扶贫项目审批、扶贫物资采购进程。

2、加大扶贫业务培训力度,加强扶贫队伍建设,提高扶贫工作者业务水平。

3、加快光伏发电收益兑现的问题,简化手续、提高效益,让贫困户定期享受到光伏发电的红利。

第4篇 乡镇2017年上半年精准扶贫工作总结

深入贯彻***___扶贫开发系列重要讲话精神,坚持把扶贫开发作为最重大的民生工程。下面是酷猫写作范文网小编整理的乡镇2017年上半年精准扶贫工作总结,欢迎大家阅读!

乡镇2017年上半年精准扶贫工作总结1

2017年是十三五规划的跃进之年,盟委、行署提出2017年底基本消除绝对贫困现象、区贫县全部摘帽,所有脱贫人口实现不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗和住房安全有保障的脱贫攻坚目标,全力推进精准扶贫、精准脱贫工作的有效落实;围绕这一目标,半年来,在盟扶贫办的指导帮助下、在县委、政府的正确领导下,认真贯彻落实全盟扶贫开发工作会议精神,坚持以解决和巩固贫困群众温饱问题为目标,以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,按照六个精准、五个一批的扶贫开发战略,团结协作、真抓实干,在推进三到村三到户、易地扶贫搬迁、产业化扶贫、金融扶贫、社会扶贫等方面做了大量的工作,取得了一定成效,做到了时间过半,计划任务完成过半。现将上半年工作总结如下:

一、重点工作开展情况

(一)上半年工作完成情况

1、三到村三到户项目

2017年我县共有三到村三到户重点村22个,这些村资源禀赋不足,产业发展水平低,是扶贫攻坚的重点,对这些村我县推行了县处级领导和县直科局帮联机制,下派驻村工作队帮助这些村梳理发展思路,制定脱贫规划,协调落实资金,做好项目实施等工作。

半年来、落实三到村三到户项目资金704万元,全部完成了2017年度三到村三到户项目实施方案的制定,在西干沟乡6个村实施了2200亩葵花和46亩西红柿种植,为项目村购置18台(套)覆膜机、旋耕机、播种机。新建日光温室126座;购回肉牛300头,完成标准化棚圈建设255座。扶持项目农户933户、1878人,(其中建档立卡户933户、1878人)。

2、金融扶贫富民工程

2017年金融扶贫富民工程计划投放扶贫贷款5000万元,已投放1922万元。投放西干沟乡、蔡木山乡、诺尔镇、大河口乡4个乡镇15个村356户贫困户富农贷款1422万元,(其中养殖业235户,投放贷款938万元;种植业121户、投放贷款484万元);投放盟级扶贫龙头企业多伦县永白淀粉厂马铃薯基地强农贷款500万元。正与邮政储蓄锡林郭勒分行合作,拟注入贷款保证金200万元,邮储银行为扶贫办推荐的有生产经营能力的贫困户投放贷款2000万元;目前各乡镇已经完成前期入户调查工作,其他乡镇正在入户调查中。上半年互助资金借款到期240户,借款额143.54万元,占用费收入4.633万元,收回47.3万元,余96.24万元尚未收回。中和农信小额信贷共发放贷款566户844.5万元。

3、易地扶贫搬迁工程

2017年5月经盟发改委、财政局、扶贫办联合下发了《关于下达易地扶贫搬迁工程2017年投资计划的通知》,批复我县安置建档立卡贫困户146户300人,随迁64户150人,按照十三五扶贫规划及易地扶贫搬迁规划,扶贫办及时成立了易地扶贫搬迁协调工作领导小组,根据各乡镇2017年建档立卡贫困户数确定了年内搬迁人口和随迁人口,经过深入调研,科学论证,按要求,按程序把搬迁任务落实到村、组、户,并在建档立卡业务子系统中进行了标识。目前,各乡镇已经制定了易地扶贫搬迁方案,大北沟镇九号村29户搬迁户危旧房拆除完毕,正在招投标;其他乡镇也在落实中。

4、脱贫验收评价工作

2017年底我县有建档立卡贫困人口3653户、7604人,(其中:国家、自治区标准的建档立卡贫困人口2896户、6022人,盟内标准建档立卡贫困人口757户、1582人),涉及到384户、865人需进行脱贫处理,全部列入到2017年脱贫指标中。2017年5月扶贫办举办了贫困户退出管理验收评价培训班,按计划和程序完成了两年度的脱贫验收评价任务及人口自然变更,现子系统内我县共有未脱贫户1160户、2341人,为了推进脱贫验收工作,县扶贫办在西干沟乡小石砬村、大北沟镇五号村组织扶贫办全体干*进行了抽样调查,找出了两个村在贫困户脱贫验收过程中存在的问题,下达了整改意见通知,为全县贫困户脱贫验收评价工作积累了可操作性经验。

5、453脱贫攻坚挂图作战工作

2017年5月召开了全县453挂图作战培训会议。会上将《内蒙古自治区脱贫攻坚453挂图作战贫困户三本帐》等文件下发给各乡镇,并由具体业务人员对相关表格的填写及报送做了详细指导,各乡镇严格按照文件指示,结合自身实际开展工作;认真、规范填写挂图上的内容,目前,全县64个行政村完成挂图任务;其中,22个重点贫困村由扶贫办牵头挂图,5个乡镇总作战图挂图完毕。

6、劳动力转移培训工作

2017年上半年扶贫办组织开展劳动力转移培训5期,参加培训、考察人员245人。赴赤峰和润集团及通辽学习实用技术,举办蔬菜种植与肉牛育肥培训班。有效地提高了劳动力的综合素质和就业技能。

7、扶贫开发专项资金欠拨情况

扶贫专项资金到位及拨付情况。20xx2017年,上级共下达我县扶贫专项资金9328.2万元,其中:已拨付6511万元,未拨付2817.2万元。具体如下:20xx年1780万元,已拨付1530万元,未拨付250万元;2017年2242万元,已拨付1810万元,未拨付拨432万元;2017年2259万元,已拨付1629万元,未拨付630万元;2017年1504万元,已拨付1204万元,未拨付300万元。20xx2017年生态移民资金1543.2万元,已拨付338万元,未拨付1205.2万元。目前县政府正筹措资金于近期给予拨付。

(二)采取的主要措施

1、认清形势、理清思路。通过几年的工作实践,我们深刻认识到全县5个乡镇经济社会发展很不平衡,特别是南部乡镇资源匮乏,生态环境恶劣,严重制约了农业发展,农民增收。针对此现象,我县多次召开扶贫攻坚会议,征求乡镇及相关部门意见,派遣工作组深入各村组实地考察、调研,在广泛听取农户意见和建议的基础上,制定了《多伦县2017年脱贫攻坚实施方案》,在项目摆布上重点向南部乡镇倾斜,确保贫困人口实现两不愁、三保障目标。

2、因地制宜、统筹规划。在扶贫开发工作中,扶贫办积极探索工作新思路,坚持统筹规划、因地制宜的原则,根据各村组地理条件及资源禀赋,对需要移民的村组,采取行政村内就近分散插花安置为主,集中建设移民小区为辅的方式进行搬迁。例如:2017年实施的西干沟乡大耗来沟村2组生态条件恶劣,冬季积雪严重,夏季山洪易发,已严重影响了村民生产生活;2017年实施的大北沟镇九号村1、2组生态环境脆弱,极易引发山洪灾害,部分村民生产生活受到威胁。因此对西干沟乡大耗来沟村2组村民进行了整体搬迁,对大北沟镇九号村1、2组29户村民进行了易地搬迁。

3、整合项目,多措并举。为进一步推进扶贫开发工作的顺利实施,扶贫办依托十个全覆盖工程,将各类涉农项目与扶贫项目有机结合起来,资金统筹安排打捆使用,充分发挥整体效益,为扶贫开发工作提供了有力的资金保障。例如:2017年,整合十个全覆盖工程、农牧业产业化、生态移民扶贫搬迁、财政一事一议奖补、村屯绿化等项目及农民自筹资金667万元,在西干沟乡大耗来沟村建成生产、生活区分离,设施完善的高标准移民小区。

4、结合实际,确立产业。我县立足贫困村组资源禀赋和产业基础,坚持宜农则农,宜林则林、宜牧则牧,宜商则商、宜游则游的原则,结合各村组实际情况,帮助贫困村组制定产业发展规划,确立主导产业,使每个贫困村组均有产业支撑。例如:2017年多伦诺尔镇胜利村实施了扶贫开发移民搬迁项目,整合各类项目资金500万元(扶贫开发专项资金104万元),建设住房52栋、日光温室52座、塑料拱棚52座,并配套了相关基础设施。2017年,协助该村发展果蔬种植产业,日光温室种植葡萄50座、黄桃2座,塑料拱棚全部种植西红柿、辣椒等蔬菜。当年每户移民收入达6.5万元,全村年增收近340万元,达到了脱贫致富的目标。

5、政府引导,村民参与。为确保扶贫项目顺利实施,我县成立了由县委**任组长,县委副**政府县长,分管副**,分管副县长任副组长的扶贫开发工作领导小组,明确了各乡镇、有关部门工作重点及责任。由乡镇聘请专业技术人员设计扶贫规划和工程建设图纸,组织村民进行集体商议讨论决定扶贫开发模式;按政策法规、

6、加强监管,保证质量。为有效推进扶贫开发工作,扶贫办抽调业务能力强、技术水平高、综合素质好的专业技术人员包点进行跟踪服务和技术指导,由扶贫、发改、财政、纪检、审计等部门组成联合检查组,对项目实施,工程建设、资金管理使用等情况进行全程跟踪检查,发现问题及时通报,限期整改,保证各类扶贫项目正常实施。

7、完善机制,统筹推进。在扶贫开发易地搬迁工作实施过程中,我县结合实际建立了1334工作机制,即:一支队伍、三张图纸、三个机制、四项措施。一支队伍:打造一支高素质、有能力、干实事、密切联系群众的县、乡(镇)、村干*队伍。三张图纸:一张现状图,一张规划图,一张效果图。三个机制:一是县、乡(镇)、村结合实际认真把关、筛选、确定建档立卡户及贫困人口,严格按程序确定扶贫搬迁对象;二是结合实际制定各类扶贫项目实施方案,并严格按照方案组织项目实施;三是县扶贫开发工作领导小组负责项目资金的协调、整合和投入,并对项目实施情况进行监督。四项措施:一是集中整合项目资金,统筹安排扶贫开发项目建设内容;二是分析选定扶贫搬迁项目实施地点及建设内容;三是对建设内容的可行性和必要性进行科学论证;四是严格落实考核监督管理责任制,保障各类扶贫项目有序开展。目前,县*政联合督察室、监察局、扶贫办联合组成督查组正对全县五个乡镇进行专项工作督察指导。

(三)取得的主要成效

通过实施三到村三到户易地扶贫搬迁、产业化、金融扶贫贷款、劳动力转移、社会保障兜底等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是依托十个全覆盖工程的实施,贫困村、贫困户的基础设施不断加强,贫困村、贫困户的生产生活条件明显改善。二是依托区位优势和资源特点肉、乳、菜、薯、林五大优势主导产业不断优化,贫困村和贫困人口的自我发展能力不断提升。三是扶贫机制的不断完善,促进了贫困村贫困人口脱贫观念的更背反和转化,使一批特色产业正在形成。四是金融扶贫贷款规模的不断加大,加快了贫困户脱贫的步伐。五是社会保障兜底工程的实施,切实解决了民生问题,促进了农村和谐稳定。

二、存在的问题和困难

(一)农牧业基础设施建设还不完善,抵御自然灾害的能力不强,农牧业产业化程度仍然很低,尤其是龙头企业量小质弱,带动能力差,致使农民收入增长缓慢。

(二)部分农民自我发展意识和能力差。由于受客观条件制约,农民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制,部分农民文化水平低、思想观念落后,等、靠、要依赖思想依然严重,缺乏发展生产的主动性和积极性。

(三)我县目前有贫困人口3592人(其中:国家标准建档立卡贫困人口2341人,盟级标准贫困人口1251人)。这些贫困人口大多分布在22个重点贫困村,这些村资源禀赋不足,脱贫难度大,希望上级能给予更多的项目和资金支持。

(四)由于资金到位不及时,导致一些项目不能按时完成,影响了项目进度。希望上级能给予全额拨付,使下一步各项扶贫工作能够顺利开展并全面完成。

(五)个别县直部门、领导干*对扶贫开发工作不够重视,下村入户对接沟通少,情况思路不明,三本帐不清,没措施少方案,导致扶贫开发工作成效不明显。

三、下半年工作计划

一是继续推进22个贫困村三到村三到户(即项目到村到户、规划到村到户、干*到村到户)扶贫攻坚工作。按照精准扶贫、精准脱贫工作要求,对不同扶贫对象实行分类指导,落实到人,对有生存条件的贫困人口,采取开发式扶贫,通过发展种养业增加收入;对生活在缺乏基本生产生活条件地区的贫困人口,进行生态搬迁扶贫;对丧失劳动力的贫困人口,给予长期低保救助。2017年计划脱贫国家标准贫困2341人,确保绝对贫困人口脱贫问题在2017年底前全部解决。同时,县政府将出台《多伦县脱贫攻坚工程产业扶持项目奖补实施方案》,本着坚持尊重贫困户意愿,坚持资金精准到户、防止挤占挪用的原则,由贫困户自主选择产业,自行组织实施,减少中间环节,加快脱贫步伐。

二是继续推进金融扶贫富民工程,完成年度5000万元放贷任务,提高贫困户在贷款农户中比例,同时,推进扶贫部门和邮储银行合作,积极争取扶贫贷款并和农村信用联社合作开办扶贫再贷款业务,使贷款指标更多地向贫困户倾斜。

三是做好易地扶贫搬迁工作,确保易地扶贫搬迁农户如期实现精准脱贫目标。认真落实武川会议精神,特别是自治区刘主任、王主任及自治区发改委孟处长的讲话精神,加快工作进度。

四是在完成453作战图制作和挂图的基础上,细化三本账工作;做好做实2017年、2017年脱贫验收评价巩固工作。

五是与自治区区直企业、盟直单位等帮扶部门做好对接,整合各方面力量,集中为贫困村、贫困户办实事、解难题。

六是加快推进中国扶贫基金会小额贷款项目的实施。

七是在抓好农民适用技术培训的基础上,提高培训质量,有针对性地组织村组干*、农民带头人等走出去到周边发达地区进行考察学习,提高农民科技文化水平;针对搬迁进城农民需求,开展对口培训,拓宽进城农民增收渠道。

八是进一步加大扶贫开发工作的监督和考核力度,充分发挥乡镇的主体作用和扶贫办的监督职责,如期实现年内整体脱贫任务。

乡镇2017年上半年精准扶贫工作总结2

永固镇辖10个行政村,76个村民小组,4353户、17755人。2017年有建档立卡贫困户482户、1562人,通过一年的不懈努力,年底实现脱贫371户、1208人,进入巩固提升64户、203人,剩余贫困户45户、143人,人口自然增加8人,西村、八卦和姚寨3个村贫困村实现整村脱贫。2017年上半年,我镇持续深入贯彻落实省、市、县关于精准扶贫精准脱贫的各项决策部署,按照脱贫有计划、产业有支撑、致富有技能、基础有保障和环境有变化的工作思路,紧盯我镇剩余扶贫对象,坚持力量再集中、产业再壮大、政策再倾斜、方式再创新、落实再加力,大力实施五个一批脱贫工程,加快调整农业产业结构,着力培育壮大农业经营主体,改善贫困群众生产生活条件,进一步巩固提升精准扶贫精准脱贫工作,全镇在特色种植、草畜养殖、劳务输出和基础设施建设上取得阶段性成效,脱贫成果得到进一步巩固扩大,预计2017年底45户、143人实现脱贫42户133人。

一、工作进展及成效

一是因户施策精准发力,提高扶贫工作实效。半年来,我镇认真组织开展建档立卡回头看工作,严格按照853挂图作业和精准扶贫大数据平台的工作要求,进一步找准核实扶贫对象,健全完善信息档案,认真抓好2017年第一季度精准扶贫大数据平台富民产业、卫生扶贫、惠农政策资金等信息的采集和录入工作,对2017年757户2590人和2017年482户1554人的贫困户信息进行重新标记确认,有效提高了大数据平台信息的及时性和准确度。针对不同致贫原因,对我镇确定的巩固提升对象64户203人,未脱贫的45户143人,分类制定帮扶措施,因户施策、因人定法,积极对接落实相应的支持政策。至目前,贫困户合作医疗报销30.29万元,办理民政临时救助3.48万元,整顿清理低保政策,新纳入农村低保165户419人、五保40户43人,完成易地扶贫搬迁59户244人。认真落实精准扶贫专项贷款,为82户贫困户办理专项贷款247.5万元。

二是因地制宜培育产业,拓宽脱贫致富路子。以农业产业增效、贫困群众增收为核心,继续培育壮大贫困村、贫困户富民产业,大力实施一村一品产业培育工程。在西村子,以市场需求为导向,适度压缩油菜、大麦等传统作物种植面积,积极发展高原夏菜、马铃薯制种、小杂粮等特色产业,种植蚕豆3000亩、高原夏菜1000亩、马铃薯制种和藜麦各100亩;新注册农民专业合作社1个开展高原夏菜种植,发挥了良好的示范带动作用。在八卦村,突出土地流转,连片种植制繁种马铃薯1300亩,商品薯1400亩,扩建宏涛农牧专业合作社,带动贫困户脱贫增收。在姚寨村,立足自身人多地少的实际,突出发展草畜产业和劳务输出,积极引导群众转变务工方式,从各自单干、单打独斗的务工方式向抱团取暖、结队务工的新方式转变,成立劳务输出公司1个、工程队3个,促进劳动力成建制输出,劳务输出效益显著提升。在邓庄村,引导种植大户流转土地500亩,与甘肃疏勒河蔚丰现代农业科技有限公司签订收购订单,探索红、黑枸杞种植,增加农民收入。

三是全面整治村容村貌,切实改善生活环境。以环境卫生综合整治作为推进扶贫攻坚的重要抓手,重点实施门面改造及环境绿化工程。全面整合各级双联单位帮扶物资和力量,依托整村推进项目,按照新农村的标准,在总寨村统一改造门面216户,新修围墙6120米。投入资金98万元,栽植云杉980棵,花卉4万株,榆树1000棵;完成八卦村广场的绿化美化工作,栽种榆树等2000多棵,花卉3万多株;年初按照上级部门植树造林的要求,结合我镇地理条件,4月份,在双军公路和永民路两侧栽植云杉700多棵,杨树5.4万棵;完成西湖湿地保护工作,安装围栏300米,栽植各类苗木500株。针对村容村貌不整洁、环境卫生脏乱差、村庄规划落后等问题,结合全县环境卫生集中整治活动,组织开展集镇及各村环境卫生大整治行动6次,对沿路沿线草垛、土堆、垃圾堆进行了彻底清理等,新建垃圾集中填埋场2个,有效改善了村容村貌。

四是不断完善基础设施,着力夯实发展根基。今年以来,镇*委、政府继续把基础设施建设作为推进扶贫攻坚的重要抓手,最大限度整合各方面资源和力量,争取各类项目资金130多万元,在滕庄村修建村委会10间,硬化地坪1500平方米;在树庄村修建村委会6间,硬化地坪1200平方米,并配套完善办公及其他基础设施。投资60万元,硬化西村子通村道路1.5公里。完成了姚寨村道路硬化规划设计工作,并积极动员群众筹资筹劳,争取尽早开工建设。同时,按照三点合一、先下后上的工作思路,继续引进万颗商城、乐村淘、农村淘等农村电商平台,在已构建的永固镇及三个贫困村电子商务服务体系的基础上,新建农村电子商务服务站6个,开办网店2家,为当地群众提高代购代销服务,形成交易额8万元。

五是坚持输血与造血并重,不断提升自我发展能力。坚持扶贫先扶智,依托县、镇农科教培训中心和农村远程教育网络平台,充分发挥县上下派的科技特派员和农民技术员的作用,结合各贫困村产业结构分布情况,以及贫困群众从业方向和技能状况,分阶段、分批次、分种类开展设施农业、食用菌、泥瓦工、陇原巧手等实用技术培训。上半年共举办农村劳动力职业技能培训、siyb创业示范培训、种养殖技术培训等培训班8场次,培训贫困群众550人次。通过各类农村实用人才培训工作的开展,使具有劳动能力的贫困群众普遍掌握了1-2门实用技术,全镇年内输出劳动力6500人次,人均创收1200元左右,农民收入稳定增加。依托镇农村创客孵化中心和贫困村电商服务平台,邀请行业内专家,开展电商培训2场次,培训回乡大学毕业生、青年致富带头人、大学生村官等电商创业青年30多人次。

六是双联单位真帮实扶,汇聚合力解忧解难。我镇贫困村联系市级领导2位,县级领导有3位,市级双联单位6个,县级双联单位14个。扶贫开发工作,我们充分调动各方面帮扶工作力量,扎实推进双联行动与扶贫攻坚行动深度融合,各联系单位和双联干*按照单位联村、干*联户的结对帮扶方式,结合自身优势,倾力帮扶。八卦村双联单位市纪委、市人防办、县委宣传部、县医院通过各类渠道,帮扶各类物资18万元,县委宣传部帮助联系旅游文化行业专家,召开座谈会,指导八卦村旅游专业村详细规划修订工作。西村双联单位市农业局、县委组织部等单位,多次组织干*职工对滕开喜、刘大清等22户贫困户送去生活慰问品和现金进行帮扶,市农业局帮助联系社会帮扶力量,向西村子捐赠马铃薯原原种5吨,由当地群众自繁自用,帮助解决马铃薯种植种薯成本高的问题,探索种业扶贫新路子。姚寨村双联单位甘肃电投河西水电开发有限公司、县安监局等单位,帮扶水泥、空心砖等5万元物资,并发动单位干*职工捐书、杂志200多册、捐衣服80多件,有效解决了贫困群众生产生活中的实际困难。

七是切实转变工作作*,密切*群干群关系。根据市县相关要求,永固镇对西村、八卦、姚寨村驻村帮扶工作队进行了人员调整,进一步充实双联帮扶力量,联户干*总数达到183人,镇村干*80多人,联系所有非贫困村贫困户,做到了所有联村单位、联户干*无遗漏,所有贫困村、所有贫困户全覆盖。镇主要领导认真落实精准扶贫工作责任,牢牢扛在肩上、抓在手上,大力推行一线工作法,对重点工作及时安排部署,重点政策带头研究解读,进村入户解决实际问题,自上而下带动形成了精准帮扶、全力攻坚的良好局面。2017年上半年,驻村帮扶工作队认真履行工作职责,发挥单位行业优势及个人工作特长,积极帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划和脱贫致富计划,人均驻村时间达135天,帮办实事好事23件,化解各类矛盾纠纷31起,解决急事难事15件,取得了群众信任和支持。

二、下半年工作安排

下一步,我们将全面贯彻落实中央和省市关于脱贫攻坚的总体部署,始终牢固树立一号工程意识,坚持脱贫攻坚与全面小康统筹推进、与优势产业培育紧密结合、与美丽乡村建设联动推进、与社会服务保障有效对接,继续整合资源,持续加大投入,针对考核验收中发现的问题,积极查漏补缺,及时跟踪整改,进一步巩固扩大脱贫成果。

一是进一步加大基础设施建设力度。进一步强化工作合力,紧盯脱贫时限,聚焦工作重点,按照抓机遇、争项目、夯基础、促发展的思路,以农田水利、道路硬化、村级活动阵地为重点,在八卦、牛顺村新打灌溉机井3眼,在东街、滕庄村修建斗渠9公里,在八卦、东街村铺设低压软管18公里,硬化南关、树庄、姚寨等村剩余巷道7.5公里,实现全镇村内巷道硬化全覆盖。

二是进一步加大产业培育力度。从生产端入手,压缩油菜、大麦等传统作物种植面积,引导群众大力发展高原夏菜、马铃薯制种、食用菌、中药材、小杂粮等特色现代农业,进一步调优种植结构,优化产业布局,力争全镇土地流转面积稳定在4.5万亩左右。大力推广黑小麦、紫青稞、藜麦等新型作物,引导群众种植高效经济作物,使特色作物种植面积达到总播面积的75%以上。

三是进一步加强技术指导培训。借助30万农村劳动力技能培训这项系统工程,在农村劳动力技能培训、成建制输出、劳务基地建设及务工人员权益保障等方面寻找突破口,分类开展设施农业、食用菌、泥瓦工、陇原巧手等实用技术培训,使务工人员由体力型向技能型转变,培养一批劳务经纪人和劳务明星,成立劳务输出公司,打造特色劳务品牌,推动全镇劳务产业发展,促进农民增收。

四是进一步靠实责任。严格落实一把手抓第一行动的政治责任,进一步加强领导,强化措施,靠实责任,建立健全工作机制,及时查找和发现问题,积极协调、妥善处理解决各类问题,探索抓落实长效机制,以工作的制度化、规范化促进行动开展的常态化、长效化。切实加强驻村帮扶工作队的管理,认真做好扶贫建档立卡及大数据平台建设工作,不断修订完善贫困户帮扶措施,增强帮扶的针对性、可行性和操作性,确保精准扶贫工作取得实实在在的成效。

三、意见和建议

一是进一步加大贫困地区扶贫产业的金融支持力度。充分发挥县农投公司投融资平台优势,调动政策性银行、商业银行的积极性,针对2017年省列的19个重点贫困村食用菌、高原夏菜、中药材、马铃薯等特色产业发展,制定出台有效的金融扶持政策,重点扶持新型经营主体做大做强,帮助村内产业带头人破解资金难题,提高对抗市场风险的能力,带动周边群众持续增收。

二是进一步加大社会帮扶力量参与扶贫的引导力度。建议县级层面协调引导农业产业化龙头企业、种养殖行业协会、产销合作组织积极参与扶贫开发,探索社会力量定点联系帮扶贫困村、贫困户的帮扶机制,帮助贫困地区与各类社会服务资源建立联系,支持当地产业经济发展。

第5篇 精准扶贫半年工作总结2017

半年来,我局在区委、区政府的正确领导下,在区扶贫开发办公室的指导下,高度重视、责任落实、方式创新、重点突出、统筹兼顾、采取综合扶贫措施,结对帮扶的办法,利用各种优势,扎实做好各项帮扶工作,帮助被帮扶的贫困户争取生活上、思想上脱贫,有力地促进了扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层**工作的落实,并取得了一定的成效。现将有关情况总结如下:

1.领导重视,强化责任落实

我局班子高度重视扶贫开发“双到”工作,严格按照区委、区政府关于《xx区扶贫开发“规划到户责任到人”工作实施方案》的通知文件精神开展工作,由专人负责,负责对帮扶对象进行摸底、统计登记、制定方案、定期总结汇报等工作。我局领导和干*职工多次深入贫困户家中了解他们的生产生活情况及脱贫设想,并与村干*进行座谈,就如何帮助贫困户脱贫共商计策。

2.建立督促检查制度

半年来,我局结合部署年度工作实际,把扶贫开发 “双到”工作摆上重要的议事日程,专门研究了今年的扶贫计划,做到了与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。经常召开专题会议,分析 “双到”工作情况,研究具体帮扶措施,加强指导“双到”工作,要求各帮扶成员要明确责任,深入贫困户落实帮扶措施,一把手和分管领导经常听取扶贫工作组工作汇报,确保及时解决“双到”工作问题,切实把“双到”工作落到实处。半年来,我局共组织系统挂扶领导和干*25人次到二联村开展帮扶活动。我局局长等主要领导多次到村督促检查指导扶贫开发“双到”工作,并对扶贫开发工作提出了具体要求,为贫困户提出了具体的帮扶措施;帮扶干*职工经常深入到贫困户家中,了解他们的家庭生产生活情况、引导农户发展,结合实际的帮扶项目,帮助农户解决切实困难,切实落实好帮扶措施等。

3.以救济帮扶为辅助措施,切实解决贫困户困难

对不同类型造成贫困的对象,落实各项救济措施,帮助其渡过难关。结合贫困户的实际情况,适时开展“送科技、送文化、送爱心、送温暖”活动。“春节”、“七一”等节日,我们都在局领导带领下,对二联村的贫困户进行慰问,开展“献爱心,送温暖”活动,由帮扶责任人自行捐助,为贫困户送去了慰问金以及油米等生活慰问品,深得贫困户好感。同时结合庆“七一”建*93周年,水务局到二联村开展专题*日活动,看望及慰问了困难*员和群众,半年来,单位给困难*员和贫困户送上了慰问金共约1.025万元,单位职工个人捐助约0.25万元,让他们感受到了组织的关怀和温暖。

4.践行*的群众路线教育实践活动

为践行*的群众路线教育实践活动,局领导班子深入扶贫挂点村良井二联村调研,和村委干*、村民一起商讨村委目前的困难原因和存在的问题,想办法一起克服。随后带领团支*志愿服务队一起打扫村道,为xx“美丽乡村,清洁先行”出一份力。

5.加强与贫困户沟通,进行思想扶持

发动群众,共同参与,确保扶贫工作见成效。使由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热情和积极性,发动贫困人群积极主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果,对个别有劳动能力但又不愿务业的贫困户,加强思想交流,通过谈心,促使其增加脱贫信心和务工热情,使其投入劳动,通过劳动使自己脱贫。

6.开展访贫慰问活动

为贯彻落实《xx区2014年度“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动实施方案》精神,结合“七·一”纪念建*93周年活动,6月30日上午,由局长带队组织*员、干*职工进村入户开展特殊*日活动,到扶贫挂点村慰问老*员和困难*员,与老*员促膝谈心,并送上慰问金;6月30日下午组织局**74名干*职工参加“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动,共捐款3305元,让贫困农户切实感受到*和政府的温暖。

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