第1篇 乡镇团委试点工作总结
开拓思路 不断创新探索城乡一体化团建新模式
随着梨园南部新城战略的实施,我镇的城市化进程不断加快,全镇有20个村已完成或正在进行旧村改造,77%的村民已经搬迁上楼,城市化的快速推进,使得基层团建工作面临新的形势和新的挑战。近年来,梨园镇团委在团区委和镇*委的正确领导下,以“建设、服务、创新、发展”为工作理念,以服务梨园南部新城建设为工作主线,结合地区城市化进程快速推进的实际,突出工作重点和地区特色,不断强化基础建设和服务能力,激发基层团组织工作活力,凝聚城乡青年力量,取得了一些成效。
一、科学组团,整合基层团组织资源
根据我镇地区面积小、各基层团支*区位相近、团支*类型多(既有村级团支*,也有企事业单位、非公企业、社区团支*)团内资源丰富的特点,在充分调研的基础上,镇团委依据地域相近,优势互补的原则,推出了“基层团组织组团式运作”工作模式。把全镇32个团支*分为6组,六个委员各带一组,成为组团负责人,每一名团委委员主管组团内五到六名团干*,团委委员在授权的范围内独立开展工作,同时也承担相应的责任。做到了科学组团、权责明晰,整合了基层团组织资源。
二、三项服务,提升志愿者服务水平
镇团委广泛普及志愿服务理念,完善志愿服务工作制度,推动志愿服务日常化、制度化。一是服务公共事务。围绕“迎接新中国成立60周年”这一主题,结合“迎国庆、保平安”这一重点工作,组织安保志愿者深入到村队、社区义务巡逻;开展“平安迎国庆、绿色进新城”志愿服务活动,宣传环保知识并开展义务劳动,营造了迎国庆的良好氛围。二是服务弱势群体。对镇域内的孤、老、病、残等弱势群体进行全面调查摸底,开展义务法律咨询、弱势群体法律援助、青年志愿者与社区老干*结对子等活动。三是服务应急突发事件。组织各村队、社区志愿者第一时间在辖区内利用农村现代远程教育平台,播放《防控h1n1流感》专题片,集中宣传防控知识。
三、双措并举,实现团组织有效覆盖
1、随着梨园城市化进程的加快,镇域内非公企业蓬勃发展,在非公企业的青年、团员不断增多,广大团员青年已经成为非公企业的一支生力军,为此,镇团委把非公企业团建作为一项重点工作来抓。今年,我们重新恢复了琪景饮片厂团支*,有效填补了该企业中的团建空白点。同时,在其他企业团支*中,结合企业生产实际,开展丰富多彩的活动。如金鑫木业团支*,员工90%以上都是青年,自2001年*团共建以来,通过*团组织的管理与指导,开展岗位练兵、技术比武、争当“青年岗位能手”和“青工技术比武”等活动,调动青年“争强好胜”的积极性,以多种形式帮助青年熟练掌握在职岗位生产操作技术,使企业青年员工的凝聚力增强,不断为企业创造出更多的效益。
2、针对我镇城市化进程不断加快和社区居委会组建力度不断加大,社区青年在全镇青年中的比重越来越大的实际,镇团委积极争取社区办等相关职能部门的支持,建立社区青年工作联系会议制度,将团的工作有效延伸到各社区,做好社区青年的服务工作。下一步,我们计划在有条件的社区成立社区团支*,并直选社区团支***和社区青年联席会**。
四、搭建平台,积极引导青年就业创业
1、镇团委以促进青年就业创业为重点,广泛征求各支*青年的意见,针对青年就业、创业需求,整合教育培训资源、就业信息资源。同镇劳动科联合举办了青年创业培训班,全镇25名青年参加了培训,并获得了创业资格证书。推荐4名有自主创业意向的优秀青年参加了北京市青檬夜校创业培训班,推荐2名有创业项目的青年报名申请小额贷款。
2、建立“应届毕业生就业档案信息库”,及时掌握镇域内大中专毕业生就业情况。在各村、各社区发放调查表,采集2022年通州籍应届毕业生信息,通知他们及时登陆就业网站了解就业信息,并积极收集用人单位信息,力争为他们提供更丰富的就业服务。
第2篇 **区乡镇*委换届选举试点工作总结
一、主要做法
1、加强领导。****镇*委换届选举工作,不仅关系到****镇*委、纪委班子的平稳过度,为****今后五年发展奠定基础,还关系到为新形势下乡镇*委换届选举工作积累新经验,推进全区第三季度开展的整个面上选举工作顺利开展。为此,区委对换届选举试点工作高度重视,**办公会、区委常委会专门听取了乡镇*委换届选举试点工作准备情况汇报,市委常委、区委**俞流传,区委副**顾汤华,区委常委、组织部长蓝跃军等区委领导都对试点工作提出了明确的要求,每到关键环节,区委领导亲自到****指导工作,解决困难。区委组织部按照《*章》和《中国***基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,在广泛征求上级组织部门、相关部门单位和****镇*委意见,反复论证的基础上,制订了具有较强针对性、指导性和操作性的换届选举试点工作方案。
2、健全机构。为加强对换届选举工作的业务指导和协调,区委成立了乡镇*委换届选举试点工作指导组,由区委组织部常务副部长姜能同志任组长,抽调纪检、组织、宣传等部门同志为指导组成员,着重抓好*代表的产生、候选人的产生以及组织好大会三个关键环节,严把程序关、结构关、素质关、职数关、计生和综合治理关等“五关”。****镇*委把换届选举工作作为重中之重的工作来抓,也成立了换届选举工作领导小组,由镇*委********同志任组长,*委副******、******同志任副组长,全体*委委员为成员,并成立了办事机构,负责换届选举的日常工作。各*支*也专门成立了镇*委换届选举工作机构,层层落实责任,确保换届选举的各项工作、各个程序都有人负责。
3、规范程序。****镇*委换届选举试点工作从2022年4月10日开始,共分为组织准备、代表选举、召开*代会和总结等四个阶段进行,区委组织部在试点工作方案中对各个阶段的时间、程序和任务都提出了明确的要求,使换届选举试点工作始终严格按照《干*任用条例》、《****省乡镇*政领导干*选拔任用工作实施办法》等规定选拔使用干*,按照《*章》和《中国***基层*组织选举工作暂行条例》的有关规定,选好*代表、开好*代会,确保换届选举的各道程序和每个环节要严格按照有关法律法规和政策执行。
4、完善制度。加强*委建设,制度建设是根本。代表大会审议通过了《关于建立健全****镇*员代表大会代表活动制度的决定》,通过代表联系群众制度、代表视察制度、重大决策征询代表意见制度、重大情况通报制度等四项规章制度,完善*员代表大会制度,促进*代表活动的经常化和规范化,发挥*代表作用。*委第一次全体会议讨论通过了新的*委议事规则,明确了镇*委议事的原则要求、议事内容、议事程序和议事纪律等,为贯彻“集体领导、个人分工”原则,保证镇*委科学决策、民主决策、依法决策,提高镇*委的领导水平和执政能力,推进*委自身规范化建设提供制度保证。
5、严肃纪律。区纪委、区委组织部及时转发了省纪委、省委组织部《关于在市县乡领导班子换届工作中严肃组织人事纪律的通知》(**组[2022]11号),重申了换届选举工作中的“十个不准”的纪律要求。相关干*能够正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,保证了换届选举工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。
二、几个创新
此次乡镇*委换届选举试点工作,在*代表选举、*委委员候选人产生、*代会召开形式等三个重点环节进行了探索创新,取得了初步成效。
一是创新*代表的选举产生环节。选举好出席*代会的代表,是开好*代会、保证换届选举试点工作成功的重要基础。在此次试点工作中,首次采取了“两推两评一选”选举方式产生*代表,即通过*组织和*员群众推荐,*员大会民主测评和支委会全面考评,各支*召开*员大会差额选举产生*代表。根据名额确定原则和名额分配办法,****镇23个*支*,431名正式*员通过“两推两评一选”选举方式产生的49名*代表,不仅具有良好的群众基础和广泛的代表性,而且结构优化、合理,其中女代表14名,占28.6%,镇村企事业单位干*代表25名,占51.02%,占48.98%,45周岁以下代表28名,占57.14%,高中(中专)以上文化程度代表22名,占44.9%,符合省委提出的“乡镇、村、经济组织、社会组织的*员干*代表的比例不超过60%,年龄45岁以下的*员代表的比例不少于50%,妇女和少数民族*员代表的比例,一般不少于本乡镇妇女、少数民族*员占*员总数的比例”的要求(****镇女*员比例约为13.2%,无少数民族*员)。
二是创新*委委员候选人提名环节。提出组织认可、*员满意、群众放心的*委委员候选人,是保证大会选举成功的重要前提。在严格按照《*政领导干*选拔任用工作条例》、《****省乡镇*政领导干*选拔任用工作实施办法》等有关规定,在组织好届末考察和民主测评的基础上,坚持走群众路线,积极稳妥地扩大*内民主,改进*委委员候选人提名方式,进一步扩大*员在候选人提名过程中的民主权利。在镇*委委员、纪委委员候选人的产生环节上,采取了全镇*员民主推荐和组织全额定向推荐相结合,上下联动,最后由广大*代表民主酝酿、大会**团最终确定的方式,确定了9名*委委员候选人(其中差额2名),4名纪委委员候选人(其中差额1名)。
三是创新召开*代会环节。召开*代会,是一项综合性、计划性和程序性都较强的工作,是检验整个试点工作成功于否的重要标准。从大会日程的编排到会务工作的准备,从两次全体代表大会到四次**团会议,从代表审议报告和决议决定到大会选举产生*委委员和纪委委员,每一个环节、每一道程序都经过了反复地论证和修改完善,既符合了《*章》和《中国***基层*组织选举工作暂行条例》的有关规定,又突出了自身特色和创新亮点。在大会选举过程中,12名镇*委委员、纪委委员候选人(其中一人为交叉提名)通过上台亮相、自我介绍和表态发言的形式,接受代表的选择,从而进一步激发镇*委、纪委班子的责任心,也利于今后工作中自觉接受代表的监督。
三、几点体会
一是要坚持组织意图与*员意愿相结合。无论在*代表的产生,还是*委、纪委委员的提名,都要充分体现这一原则。在“两推”产生*代表候选人初步人选的过程中,既有*组织推荐的初步人选,也有*员推荐的初步人选,最后召开*员大会选举产生*代表;在*委委员候选人的提名过程中,由全镇*员公推提名候选人,镇*委发放《*委委员候选人提名推荐表》355份,收回推荐表355张,收回率达到100%,没有外出的*员全部参加了提名推荐。推荐表由区委组织部负责统计,纪委现场监督。*员民主推荐的结果,作为组织推荐和大会**团最终确定*委委员候选人的重要依据。从而切实保障了*员的民主权利,实现了组织意图与*员意愿的有机结合。
二是要坚持扩大*内民主与扩大群众参与相结合。*委换届选举,不仅是*员政治生活中的一件大事,同时也是人民群众政治生活中的'一件大事。在试点工作中,既坚持扩大*内民主原则,又坚持扩大群众参与原则。在“两推两评一选”办法的制定上,就专门设置了*员、村民(群众)代表推荐*代表候选人的环节,各选举单位召开全体*员和村民(群众)代表会议,由全体*员和村民(群众)代表采取无记名投票方式推选,根据得票多少按照1:3的比例确定代表候选人初步人选,在推选票数的统计中,一视同仁,不区分村民(群众)代表的推选票和*员的推选票。在*代表候选人产生以后,及时将候选人名单进行了公示,接受各方面的监督。这些都让人民群众直接参与到了*委的换届选举工作中来,极大的激发了人民群众的积极性。
三是要坚持依章办事和精简高效相结合。在坚持依章办事,严格按照有关法律法规和政策执行的同时,还要精简高效地编排试点工作方案,一环紧扣一环,整个试点工作从4月初开始,到4月底结束,不到一个月时间。*代会也只利用了半天时间就顺利完成了各项任务。精简高效地开展试点工作,过细的筹备工作和科学地安排时间是前提。为了提高工作效率,镇*委提前向各*支*和代表送发了*委、纪委两个工作报告(征求意见稿)和需要审议的制度,提高代表讨论和审议的针对性;专门制订了《“两推两评一选”操作办法》和操作流程,并组织联村干*和各支*负责人进行了学习和培训;各支*组织*员和代表对*章、有关条例规定特别是试点中实行的新方式新方法进行了学习;区委指导组的同志也蹲点到镇到村,具体指导工作,镇干*驻村指导,及时了解掌握了选举工作中出现的新情况新问题。
四是要坚持换届选举工作与其他工作相结合。把换届工作与先进性教育活动紧密结合起来,把先进性教育的成效体现在换届工作之中,广大*员以对*对人民高度负责的精神,正确行使*员的民主权利,选出了*性坚强、信念坚定、思想进步、公道正派、清正*洁的代表;把换届工作与社会主义荣辱观教育结合起来,把选代表和选镇*委、纪委班子的过程,作为*员带头实践社会主义荣辱观的重要形式;把换届工作与推进追赶发展结合起来,广大代表都讲政治、顾大局、守纪律,以高度的政治责任感,顺利选举产生了新一届*委班子和纪委班子,圆满完成了换届选举试点工作。
第3篇 乡镇安监办安全生产委托执法试点工作总结
为解决乡镇一级安全监管机构没有执法权,缺乏有效监管手段,乡镇安全监管人员实施安全监管时威信不足,对安全生产违法行为打击不力等问题,实现安全监察执法工作“关口前移,中心下移”,从20xx年开始,我市开展了对乡镇安监办进行安全生产委托执法的试点工作,取得了一定成效。下面对委托执法工作的总结如下:
一、取得的成效
1、提升了乡镇安监部门的威信。过去,乡镇安监人员在对企业开展安全执法检查时,对发现的问题和隐患,也会下发整改通知,但手段不足、威慑力不足,不能有效地发挥安全监管作用。实行委托执法后,改变了基层安监工作有职无权的现状,提高了安全生产执法检查的威慑力,在企业中树立了威信。
2、增强了乡镇安监行政执法人员的责任感。过去,由于责权不相称,部份乡镇安监人员工作缺乏主动性和责任感,遇到问题上报安监局就算了事,有应付差事的现象。实行委托执法后,在赋予乡镇安监人员执法权的同时,也承担了更多的安全监管责任,使他们的责任意识得到了强化。
3、提高了安全监管工作的效率。过去,乡镇所有的违法案件都要上报安监局进行查处,往往不能及时对安全生产违法行为予以纠正和打击。实行委托执法后,使乡镇安监人员可更加有效地开展工作,对发现的问题和隐患,及时督促企业进行整改,对违法行为可迅速有效地予以打击,提高了工作效率。
4、弥补安全监察执法力量不足。过去,全市范围内的生产经营单位的违法行为,都要依靠安监局进行查处。实行委托执法后,有效解决了安全监察执法力量不足、执法缺位、断层等问题,实现了安全监察执法工作“关口前移,中心下移”。
二、存在的问题
1、人员素质不高。乡镇安监办人员的素质参差不齐,多数人员是从其它部门转行到安监办,年龄偏大、知识结构不合理,虽经过相关培训仍存在相关知识缺乏、经验不足、法律素质不高等问题,总体执法水平能力低。
2、执法力度不够。少数乡镇开展委托执法后,长期没有案件办理,在进行安全执法检查时,或碍于情面,或怕担上影响企业发展的名声,对发现的违法行为,有时大事化小,小事化了,查处力度不足。
3、程序不够严格。虽然上级安监部门对安全执法检查有规范的程序制度,但在进行安全执法检查时,往往不能严格遵守,不按规定程序开展检查,使用法律文书、文书填写不规范等现象时有发生。
三、改进的对策
1、加强人员业务培训和指导。进一步加大安全生产执法培训力度,组织乡镇安监办执法人员参加各类行政执法或业务培训班,开展学习讨论、案例分析、岗位练兵等活动,增强执法人员依法行政的意识,提高依法行政能力和水平。同时在执法过程中对乡镇执法人员进行业务指导,迅速提升乡镇安办执法人员的业务水平和执法能力。
2、规范委托执法行为。一方面要规范受委托乡镇安监办的安全执法工作,明确委托执法的依据、权限、责任和目标,防止不执法和越权执法;另一方面要规范执法人员的行为,促使乡镇安监办执法人员牢固树立依法行政的理念,依法、严格、文明执法。
3、建立执法检查制度。安监局应定期不定期的对受委托的乡镇安全行政执法活动进行检查,通过听取汇报,召开座谈会,查阅案卷和材料,现场检查等多种形式进行检查,对委托执法中存在的问题和不足,及时予以纠正。
4、建立考核机制。要采用量化考核指标,对委托执法的履职情况、执法效果等进行全方位考核,对工作突出的予以奖励,对工作失职,滥用职权,有吃、拿、卡、要等不良行为的,要依法严肃处理。对业务不强,行为不良的人员,建议乡镇给予相应的行政处理措施。
第4篇 “四化同步”示范乡镇试点工作总结范文
一、工作方法
“四化同步”的关键在于“同”,尤其是“三农”短板的同步发展问题。我镇采取反租倒包、统分结合、农民三转、互利共赢的方法充分激发了“三农”活力,让农民可以平等参与到农业现代化生产并进入城镇生活,公平的分享属于自己的收益。
1、“反租倒包”。我们通过“反租倒包”这一形式,突破瓶颈制约,在地区尚属首例。“反租”就是企业与农民平等协商,从农民手中租赁土地,平整建设成高产高效基地。“倒包”就是企业将平整后的土地以租赁价再成片发包给种养能手,提高土地产出率。“反租倒包”保证了在基地中投入了土地成本和劳动成本的农民其利润分配的公平公正,实现生产经营的稳定,并带动了人口市民化和新型城镇化,是一种可以推广的稳定高效的模式。
2、统分结合。“分”即土地“三权分置”,厘清土地所有权、承包权、经营权,做到权有所属。所有权属于村集体,承包权属于农民,经营权租赁给企业。明确基本农田和一般农田、建设用地。“统”即统一经营。整个基地以合作社为农企纽带和农业生产的组织节点,做到生产经营上的“六统一”,即统一机械施工、统一种养标准、统一供应农资与种子、统一服务与管理、统一收购产品、统一产品品牌。
通过“统分结合”,既保证了小农背景下农民的土地经营收入,也为现代化、规模化的农业经营创造了空间,提高了农业生产的组织化程度,降低了农业生产成本。
3、农民三转。“三转”即种田能手转变为家庭农场主、青壮劳力转移为产业工人、实力农民转业为个私业主。“一变”即农民变市民。“农民”三转的出发点是解决土地流转后农民就业问题。对种养殖能手,在种养条件提升的基地搭建种养殖平台,实行等价的反租倒包,一亩田多少钱流转出去就多少钱流转回来。目前农民最少的反租倒包40亩,最多达120亩,实现了种田能手成为家庭农场主的梦想。对于青壮劳力,安置进入企业,转变为产业工人,在获得土地流转收益同时靠劳动再增一份收入。对于有头脑、有资金、有技术的农民,提供专业市场、创业园区等平台,鼓励其自主创业。村现有总人口2360人,其中劳力1310人。可“倒包”40亩以上土地的种田能手133户,516人,进华山水产培训的有287人,有意向进入专业市场创业的有67户108人。以上三项占劳力总数的69.54%。从村迁入集镇的有556户。农民变市民的转变率达到95.04%。
4、互利共赢。农户增收入。其一,农户可获得一套两证齐全的城镇住房,财产性收入户平至少增加10万元;其二,反租户收入数倍增长,传统种植模式亩平收入最高2800元,亩平净收益1200元。中稻和小龙虾产值亩平可达6000元,除去成本,亩平净收益3000元,每个虾池纯收入在10万元左右。在通过绿色环保认证后,调整种养结构,产值亩平渴望突破1万元,亩平净收益5000-6000元;其三,增加商业收入与劳务收入。村集体增财力。500亩集体土地流转可获取租金50万元;村委会参与农资合作社,可以获得经营收入,新社区公共场所租赁也有收入。预计村集体收入每年达100万元以上。有钱好办事,今年农民合作医疗个人支付部分2.3万元就由村里支付,增强了村组织凝聚力和服务群众的能力。企业增保障。企业原材料(小龙虾)数量质量有了保障。华山水产每年获得300-400万斤稳定优质的小龙虾原料,新增960万斤优质大米;有了一批稳定的工人。除去成本,亩平净收益3000元,每个虾池纯收入在10万元左右。在通过绿色环保认证后,调整种养结构,产值亩平渴望突破1万元,亩平净收益5000-6000元;其三,增加商业收入与劳务收入。村集体增财力。500亩集体土地流转可获取租金50万元;村委会参与农资合作社,可以获得经营收入,新社区公共场所租赁也有收入。预计村集体收入每年达100万元以上。有钱好办事,今年农民合作医疗个人支付部分2.3万元就由村里支付,增强了村组织凝聚力和服务群众的能力。企业增保障。企业原材料(小龙虾)数量质量有了保障。华山水产每年获得300-400万斤稳定优质的小龙虾原料,新增960万斤优质大米;有了一批稳定的工人。
二、进展及成效
(一)现代农业基地。
1、房屋置换和土地流转协议签订情况。村签订房屋置换和土地流转协议工作已经完成,全村585户共签订协议556户流转土地8440.61亩。余29户未签订协议主要是农业生产大户,有自主生产意愿,未参与流转。目前正在进行瞄场村土地流入户工作,计划流转土地3000亩,逐步扩大基地规模。
2、基地建设情况。一是“虾稻共作”田块建设。规划建标准化虾池260个,已开挖虾池180个,完工7200亩。二是育秧工厂竣工并投入使用。水稻育秧工厂占地面积110亩,包含1栋2000㎡的大型连栋育秧温室、30座育秧中棚、50亩露天育秧基地,一批次所育秧苗在满足万亩基地需求的同时,还可服务周边村组。三是虾种选育基地改造完毕。虾种选育基地占地230亩,年选育小龙虾虾种1200万尾,可满足基地小龙虾养殖的品种改良和种虾需求。今年已投放种虾11500斤。四是水利设施建设情况。已完成土方11.2万方,开挖沟渠10条,已完成涵闸、泵站14处。目前,正在进行通城河的疏浚和硬化。五是林业建设情况。已在农业基地栽种苗木5万株,实现了农业基地的初步绿化。
3、基地生产经营情况。
现代农业基地优先返租给村民生产经营,初步计划返租田块的一轮承包期为五年。基地倒包土地租金标准为xxxx年为0.9元/㎡;xxxx年为1.0元/㎡;xxxx年至xxxx年1.1元/㎡。目前,华山公司已和有意愿在基地租地的村民签定了返租协议。
村成立了绿途“虾稻共作”合作社、农机合作社、农资合作社。基于华山公司“让利于民”的合作态度,企业和村民不断的沟通后,基地合作社运营制度基本完善,农民的生产成本大幅度降低,平均每亩生产成本降低了300元左右。
根据今年基地虾苗生长情况来看,xxxx年农户一年两虾亩平至少可收到400斤,按每斤虾10元计算,同时考虑到规模化农业后农业生产成本的减少,正常农户可达到亩平收入4450元,较传统种养方式增加1850元,一个虾稻养殖田块可赚纯收入11万元左右。
省市领导和专家学者高度认可整个现代农业基地的运行模式,国家发改委、省三农研究院、北京大学、武汉大学等机构纷纷到我镇实地调研,对高效的生产模式和稳固的生产关系都给予了肯定,尤其对于其推广性、可复制性给予了高度评价。
(二)社区建设。
1、建筑设计。中国建设技术集团有限公司建设设计分院已完成社区的建筑设计。农民还建区净用地159.75亩,还建房710套,建筑总面积133648.44平方米,其中住宅面积中心戏台、社区活动中心、卫生所、社区活动房等公共服务设施总面积17647.92平方米,容积率1.08。
2、建设情况。160亩社区相关建设手续均已办理完毕,已完成37栋楼房全部桩基,明年元月可交付25栋50单元共500套房,目前25栋完成封顶,另有6栋也已开工建设。水、电、通信等配套设施均正在紧密落实。9月已组织村农民看房选房,明年元月启动搬迁工作,明年4月份彻底完成社区建设和搬迁工作。
新型社区所有房屋均办理土地证和房产证,房屋可以直接交易,极大的保护了搬迁农民的财产性权利。
(三)道路等基础建设。
道路建设包含镇区道路和通村公路,镇区道路主要是环城东路的新建和运拖路、继红路、向阳路、花园路、育才路的扩建,通村公路主要包含基地道路孙赵线和熊马线等。今年7月启动实施环城东路建设,全长2503米,公路北起熊胜闸,与继红路相交,南至襄岳路。环城东路建设已完成约长1.5千米、宽45米的路基培土,年后即可完工。基地道路孙赵线已纳入计划,明年3月动工实施。运拖路、周普线路段改造也已着手启动。向阳路、花园路、继红路等镇内道路也以开始办理相关手续,明年上半年动工实施。
同时,今年已完成了镇区2条高压线路的移位,社区电力设施配套,自来水管网建设,雨污分流,垃圾处理等。
(四)规划编制。
由中国城市规划设计研究院深圳分院(甲级)为熊口中心镇编制镇村规划,包括镇域规划(xxxx年-2030)、镇区规划(xxxx年-2030)、(村)新型农村社区规划、马场、洪庄村村庄规划,产业与经济发展、美丽乡村、土地利用专项规划,“多规合一”、低碳生态、历史文化专题研究。由华中科技大学承担土地利用专项规的编制。现所有规划已经编制完毕,市政府已批复同意并在省委省政府备案。同时,中规院深圳分院还为我镇编制近期建设项目库,已经排好未来5年的建设项目。其中一年内需建设的项目15个;三年内需建设的项目36个。目前根据规划和发展需要,基地建设、社区建设、环镇东路、垃圾压缩、乡村整治等项目已经启动。明年,我镇准备全面启动全镇道路交通、污水处理厂、专业市场等项目。明年年底可展现新型城镇初貌。
(五)资金平衡。
社区建设和基础设施建设资金主要通过《市增减挂钩和占补平衡项目合作协议》解决,即通过村整村迁村腾地整理出增减挂钩指标和新增耕地指标,将增减挂钩后的建设用地在市城区、区收储出让,所得收益用于项目建设,共解决建设资金2.8亿元。其中,异地收储是本次合作的亮点,在属于首次尝试。
启动“四化建设”以来,项目投资累计2.17亿元。一是基地工程建设投入3800万元,租金和补偿农户949万元,共计投入资金4749万元。二是华山()社区工程建设投入12200万元,其中征地款800万元,施工投入11400万元。三是集镇基础设施及市场建设等征地补偿3270万元。四是园林城区150亩土地收储已支付1500万元。
三、问题与建议
1、关于高标准基本农田建设问题。根据省国土资源厅要求,我镇编制了熊口中心镇“四化同步”工作实施方案,拟通过三年时间将高标准基本农田建设覆盖全镇。我镇耕地总面积91539.6亩,已实施整治面积3万亩,目前已纳入计划的建设项目有两个,一是正在实施的村“四化同步”专项指标1万亩,二是纳入xxxx年实施的孙桥等村项目2万亩,还剩3万余亩有待整治。为进一步扩大现代农业基地规模,恳请省国土部门允许华山公司采取企业自建的方式提前实施xxxx年孙桥等村项目2万亩中规划的部分工程,并将剩余3万亩耕地纳入xxxx年高标准基本农田整治计划。
2、关于占补平衡项目问题。为大力支持“四化同步”试点工作,市政府与华山公司达成了占补平衡及增减挂钩指标奖励协议,奖励资金用于项目投入,是整个项目重要的资金来源。目前,村2603亩占补平衡立项前期准备工作已完成,恳请省国土部门能够特事特办,帮助解决我镇占补平衡项目立项问题。
3、关于增减挂钩问题。我镇“四化同步”增减挂钩立项总面积818亩(其中村560亩),挂钩指标主要分布在镇区,目前还建房、专业市场已用地410亩,剩余指标因土地利用总体规划限制,需调整地块后才能使用。按省国土资源厅关于增减挂钩建新区、还建区调整的规定,每年每县市只能调整一个批次用地一次,我镇剩余指标不能调整且无法使用,恳请国土资源厅同意将剩余指标408亩地块进行调整或将指标纳入全域增减挂钩指标管理,以方便我镇用活用足现有增减挂钩指标。
4、关于60岁以上农民养老问题。村60岁以上老人约400人,由于之前是按照新农保政策入保,每月养老金普遍较低,进城后难以安心养老。建议能参照失地农民养老保险入保,或者在补缴齐相关费用的基础上按城镇居民养老保险入保,以提高养老金标准保障其基本生活。
四、下一步打算
xxxx年,我镇将继续巩固并扩大基地建设、抓好城镇建设、扶持甲壳素产业的发展,具体到建设内容,可总结为“5个2计划”。
1、2万亩现代农业基地。以现代农业基地为中心,以瞄场等村为重点,在农民自愿的基础上继续扩大土地流转范围,将基地现有规模扩大一倍,建成2万亩现代农业基地。
2、200亩专业市场。专业市场占地200亩,包含酒店、超市、商场和小商品、建材市场,建筑面积30万平方米,总投资6亿元。目前已完成建筑设计并开始办理规划、土地等前期手续。建成后,将形成“十分钟生活圈”,成为熊口新的商业中心。
3、20公里道路建设。以美丽乡村项目建设为基础,扩建熊马线、孙赵线、熊李线、熊南线、熊夏线五条公路,共计20公里。建成后,可与周浦线、运拖路、襄岳线形成多级路网,完成全镇域公路一体化,为美丽乡村建设以及今后发展旅游农业、观光农业打下牢固基础。
4、20亩政务中心、展馆。在镇南建设一座政务中心和一座展馆。政务中心将整合民政服务、劳动服务、保障服务以及部分行政审批等公共服务,方便群众办事,提升城镇公共服务水平。展馆将集成新型城镇规划功能展示、小龙虾(甲壳素)产品展示、特色产品展示等,建成具有熊口特色的展馆。
5、2条甲壳素产品生产线。一是甲壳素保健品生产线,二是甲壳素医用辅料生产线。建成后,整个甲壳素产业链将向生物医药方向转型,产业链、价值链将进一步延生。目前,华山公司保健品车间目前已开始调试设备和工厂选址工作。医用辅料生产车间建设明年启动筹备。
第5篇 乡镇综合改革试点工作总结
乡镇综合改革试点工作总结我镇地处**边陲,扼**之咽喉,守**之门户,被誉为“**第一镇”。全镇**个村,*个居委会,**万人。总面积***平方公里,其中水田****万亩,旱地****亩,山林****万亩。列入国家级第二轮综合改革试点镇以来,我们在省市各级的指导下,以第一轮综合改革试点为基础,突出政府职能转变和管理体制改革,培育和壮大小城镇经济基础,完善农村土地制度和小城镇户籍制度,创新农业社会化服务体系等重点,继续深入开展配套政策措施的改革,促进了镇域经济和社会事业的全面发展。预计2022年完成国内生产总值*.*亿元,财政收入****万元,人平纯收入****元,分别比2000年增长***%、**%、**.*%。各项社会事业长足进步,圆满完成了第二轮综合改革试点任务,连续2年被省市评为农村政策法规体改工作先进单位。 (一)几年来,我们主要做了以下工作: 一、完善配套改革,强化政府职能转变 为了加快向服务型政府职能转变,我们在已经改革的基础上,着力进行了二项改革。 1、推行了农村税费改革。我们依据省市统一部署,在第一阶段税费改革的基础上,进行了第二次的清理、整顿,全面取消了农业税及附加,使农民负担降到0。同时,结合农村实际,确保了镇、村两级共同收取的共同生产费和“一事一议”资金全额、专项用于镇、村两级的共同生产和公益事业、基础设施建设中。从而调动和保护了农民的生产积极性,促进了农村经济发展和社会稳定。 2、完善了农村土地承包制度。一是突出重点,完成了第二轮土地延包工作。基本上做到了100%核实面积,100%签订合同,100%建立台账,使土地实实在在延包到田到户。二是统分结合,推行了土地合理流转机制。一方面,坚持走合作化的路子,使土地向种养大户集中。几年中,我们采取合股、合租、合作的形式,培育、形成了**余个种植集体、大户,集中田土***余亩,分别用于经果林、楠竹等生产、开发。**村***等农户在镇、村动员下,经商议,共同组成了一个胡柚开发集体,租用**余户村民的山林,开山辟地营造经果林基地***余亩,使山林利用率进一步上升。**等村将村内的***余亩土地集中起来,投入**万余元,引导群众合作开发优质水果基地,目前已进入挂果年。另一方面,坚持以开发带就业的路子,使土地向产业集中。竹业是我镇的主导产业。为了引进龙头企业——********厂,我们在拟定选址的基础上,通过与当地村民签订协议的形式,保障其优先就业,按实补贴等措施,引导群众支持产业的发展。目前,该企业征地**亩,安排就业****余人。据粗略统计,全镇共有***万亩田、地、山向企业、大户集中,兴建产业基地**余个,总面积**万亩,建立产业龙头企业*个,使全镇竹、茶、矿、葛等特色产业经济不断发展壮大。3、实施了教育体制改革。我们一方面进行了教育管理体制改革。按照组校合并,共同管理的原则,将镇教育组归并到镇中学,设立镇教育联校,一套人马,两块牌子,人员、资产同时移交,由联校管理中学和各村级小学,实现管理与教学合二为一的双重功能,从而减少行政管理人员*人,充实了教育教学力量;另一方面,调整了村级小学的结构布局。我们按照生员相对集中、力量集中配备、教学资源整合的原则,将全镇21所村小合并为16所,缩减5所,使全镇师资力量得到了均衡调整,教学经费得到了合理分配,教育教学设施得到了改善。通过改革,今年全镇节省教育经费**余万元,我们用这笔资金投入改造了镇中学及**所村小学教学场地,添置了电脑等教育教学设备。学校建设状况的改善,促进了教育质量的提升。目前全镇中小学生入学率达98%,中考名列全市学区第*名,一大批教师和学生在教育教学论文竞赛和奥赛中获得省市一、二等奖励。二、深化管理体制,促进干*作*转变我们在职能权限下,想方设法进一步理顺和完善乡镇管理机制,形成了改善干*作*,促进全面发展的良好格局。1、争取部门权力下放。我们紧紧抓住“农村”二字,围绕有利于促进“二农”进步发展的新格局,以省市改革试点精神为动力,通过反复争取上级支持,促成了**、**、**、**、**等**个涉农站所下放到镇,人、财、物、事四权由乡镇实行块块管理,加强了乡镇政府对农业生产开发的协调、组织能力,凝聚了农村发展合力。**站下放乡镇管理后,依据全镇农业基础实际,合理组织力量,重点扶持农业基础薄弱的村、组,坚持送技术、送种子,因地制宜抓服务,促进了优质稻的普遍扩种和新技术的推广。今年全镇计划栽种水稻*万亩,实际完成**万亩,大大调动了农民的积极性。一些基础差的村,在农技站的帮扶下,也逐步后进赶先,走上发展行列。2、实行干*双向选聘。近几年来,我们不断尝试创新干*管理模式,打破干*上岗“统一分配制”,持续开展双向选择、竞争上岗活动。采取每年召开聘用大会的形式,由镇干*选择村、岗位,村、岗位负责人选聘镇干*。选聘录用者,上岗工作,否则,待岗一年。从而大大激发了干*工作积极性,作*转变成效明显。几年来,全镇干*满勤率达100%,领办重点工程30余个,建立各类产业企业8个,年均为群众办实事20余项,先后两年被评为**市转变干*作*一、二等奖。3、继续开展干*分流。我们以创办产调公司、鼓励留职停薪、示范建设产业基地等形式,采取行政和自愿相结合的手段,支持和鼓励干*走出**谋发展。近几年,我们采取上述二种形式,新创办产调公司2个,分流干*5人;留职停薪谋职业3人,开发产业示范基地分流干*2人,分流25%,而**没进一人,有力地减轻了财政压力。二、围绕特色产业,壮大城镇经济基础我们继续围绕竹、茶和野生绿色食品产业,特别是在竹业的发展、壮大上作文章,利用改革促进发展。1、创新传统方法,不断扩充优质资源。我们引进了********移植新技术,结合传统方法,不断改良耕作技术,加快了楠竹资源的繁殖,年增长速度比往年提高20%左右,也使楠竹品质得到不断提升。同时,我们加大了茶园改造力度。全镇*****余亩茶园,已低改抚育****余亩。在葛、蕨绿色食品的资源培植上,形成了干*示范办基地,群众合作促发展的良好格局,全镇基地由**亩增加到***余亩,基地总数发展到**个。2、开展招商引资,不断发展龙头企业。我们立足于交通、区位和资源优势,连续两年确定为“招商引资年”,将特色产业的发展推向纵深。几年来,先后引资****余万元,创立了**、**、**、******等新兴企业,正在兴建和改建**竹器城、**一条街、**堆码市场等专业市场,各类产业龙头企业发展到*个,专业市场有望发展到*个。*****厂总投资****万元,分二期建成,目前已完成一期工程建设。投产后,年消耗*****万根,产品当年获国家*******质量体系认证,畅销国内**、****市场,创产值*亿元,年支付楠竹砍伐、加工工资****万元,安排就业****余人,还将带动周边*省*乡镇约*万余人从事楠竹生产、开发。3、配套基础设施,不断发展二、二产业。先后投入***余万元,对镇内*条主街道,*条主干道,*个居民小区进行了改造、改建,新建了功能齐全的供水厂、停车场、幼儿园,添置了垃圾池、垃圾处理场,疏通了集镇下水道,并逐步对街道店面实施亮化、美化、不断扩大绿化面积,使小城镇功能一年比一年齐全,环境一天比一天美化,农村人口逐步向城镇转移。几年中,我们通过发展乡镇企业,建设小城镇,壮大支柱产业等多管齐下的手段,先后创造就业岗位****多个,吸引农民进镇****余人,农民进镇后,创办各类二、二产业服务载体***多个,为小城镇经济发展提供了有益的补充。四、加强服务引导,努力创新社会化服务体系我们把强化农业社会化服务体系作为打造服务型政府,促进农村经济、事业发展的有力手段,着重抓了二个方面:1、扶持组建**协会。我们在广泛调研、学习借鉴的基础上,多方争取,反复协调,发动镇内**大户的广泛参与,于今年*月正式组建了**协会。在政府的协调、引导和服务下,协会得到了健康、快速发展。目前,已发展农户160户,吸引会员340人,将极大地规避行业风险,促进行业自律,提升融资力度,加快产品开发,拓展国内、国际市场。协会成立后,已成功向**市场销售第一批价值**万元的*系列精致工艺品。协会还广泛发动会员,深入村组农户,开展联系帮带活动,已联系农户3100余户,帮带项目7个,使10余户农村家庭走上致富的快车道。2、大力开展劳务服务。我们首先组建成立了***劳动保障工作站。组成了专门班子,规范了办公制度,制订了年度目标和劳务输出任务,为劳务经济的发展创造了条件。其次,加强了就业培训。通过镇内自办与参与市管部门培训相结合的形式,加强外出员工技能培训,以增强务工者就业能力。今年来,我们已自行举办培训班3期,组织参加市级培训2次,累计培训技工218名,输出后均顺利走上就业岗位。第二,加强了对外出务工人员的各种服务。如在计划生育方面,我们就从育龄夫妇时间、利益上着想,组织计生办技术力量到本镇务工人口集中的主要城市,每年开展1—2次上门、免费“二查”等相关服务,同时在镇内不断改善幼儿就读环境、接送条件等,使广大务工育龄夫妇解除了后顾之忧,安心创业,年挣回外块***余万元。3、规范发展村级事务。我们认真落实上级精神,把村级公益事业和基础设施建设、发展的主权交给村民代表大会表决通过,监督执行,使村级建设合理、科学,而且没有加重农民负担。几年来,我们通过村民代表大会程序,先后在全镇15个村推行了“一事一议”制度,引导群众自主发动、筹措资金办自已的事,兴建、改造道路38公里,修建堰坝2万米,机埠10座,架设桥梁8座,整修病险山塘、水库11座,**、**、***等5个村还全面进行了改水改厕、沼气建设工作,大大改善了村级公共环境,提高了村民生产、生活质量。(二)为了确保二轮改革顺利实施,我们采取了二条主要措施:1、加强领导,精心组织。第二轮综合改革试点方案制订后,我们就组建成立了***镇第二轮综合改革试点工作领导小组,由****任领导小组组长,**具体抓。相关市直单位和***镇*政一把手为成员协调、配合。领导小组办公室常设***镇,办公室负责对改革情况及时进行综合、整理,上报和督促。这样,机构和人员职责等一直延续至今,不完成改革任务不解散,坚持按阶段性要求分步实施。2、明确责任,分工负责。对照改革试点方案要求,我们经请示上级同意,按照条块分割,统分结合的原则,对各线、各部门单位的具体工作详细分解,责任到人。镇里则按分工管线的原则,派一名*政领导和数名干*协助落实,从而促进了各项工作顺利、有序进行。3、加强督查,严格考核。由一名*级领导挂帅,市委、政府督查考评办和镇**办抽调专人,组成专门工作班子,每半年组织一次情况综合,向领导小组反馈改革情况。领导小组根据改革的进展情况,适时召开讲评会,通报情况,讲评工作,并将考核、讲评情况以一定的比例纳入单位年度目标管理考核,确定奖惩。(二)通过几年改革试点,我镇各项工作又前进了一步,经济和事业得到不同程度的发展,但也存在一些问题。主要表现在:一是改革是人们政治生活中的一件大事,关系复杂,利益触动大,而乡镇政府职能有限,理想与现实的矛盾冲突尖锐,致使改革显得困难重重;二是改革是基层组织的新鲜事物,由于缺少具体的指导和资金的扶持,因而我们虽然付出不少努力,也只能摸着石头过河,很难一步实施到位;二是改革过程中,思想意识难以全面统一到位,一定程度上牵扯了改革的精力,浪费了改革的时间,致使效果不是很理想。纵观我镇的改革试点之路,虽然存在上述问题,但前景远是乐观的,意义也是深运的。在今后的工作中,我们将进一步调动方方面面的积极性,对照目标找差距,信心百倍,百尺竿头,更进一步,为把我镇早日建设成为**地区小康新农村而努力奋斗。
乡镇综合改革试点工作总结
第6篇 乡镇团委试点工作总结范文
开拓思路 不断创新探索城乡一体化团建新模式
随着梨园南部新城战略的实施,我镇的城市化进程不断加快,全镇有20个村已完成或正在进行旧村改造,77%的村民已经搬迁上楼,城市化的快速推进,使得基层团建工作面临新的形势和新的挑战。近年来,梨园镇团委在团区委和镇*委的正确领导下,以“建设、服务、创新、发展”为工作理念,以服务梨园南部新城建设为工作主线,结合地区城市化进程快速推进的实际,突出工作重点和地区特色,不断强化基础建设和服务能力,激发基层团组织工作活力,凝聚城乡青年力量,取得了一些成效。
一、科学组团,整合基层团组织资源
根据我镇地区面积小、各基层团支*区位相近、团支*类型多(既有村级团支*,也有企事业单位、非公企业、社区团支*)团内资源丰富的特点,在充分调研的基础上,镇团委依据地域相近,优势互补的原则,推出了“基层团组织组团式运作”工作模式。把全镇32个团支*分为6组,六个委员各带一组,成为组团负责人,每一名团委委员主管组团内五到六名团干*,团委委员在授权的范围内独立开展工作,同时也承担相应的责任。做到了科学组团、权责明晰,整合了基层团组织资源。
二、三项服务,提升志愿者服务水平
镇团委广泛普及志愿服务理念,完善志愿服务工作制度,推动志愿服务日常化、制度化。一是服务公共事务。围绕“迎接新中国成立60周年”这一主题,结合“迎国庆、保平安”这一重点工作,组织安保志愿者深入到村队、社区义务巡逻;开展“平安迎国庆、绿色进新城”志愿服务活动,宣传环保知识并开展义务劳动,营造了迎国庆的良好氛围。二是服务弱势群体。对镇域内的孤、老、病、残等弱势群体进行全面调查摸底,开展义务法律咨询、弱势群体法律援助、青年志愿者与社区老干*结对子等活动。三是服务应急突发事件。组织各村队、社区志愿者第一时间在辖区内利用农村现代远程教育平台,播放《防控h1n1流感》专题片,集中宣传防控知识。
三、双措并举,实现团组织有效覆盖
2、针对我镇城市化进程不断加快和社区居委会组建力度不断加大,社区青年在全镇青年中的比重越来越大的实际,镇团委积极争取社区办等相关职能部门的支持,建立社区青年工作联系会议制度,将团的工作有效延伸到各社区,做好社区青年的服务工作。下一步,我们计划在有条件的社区成立社区团支*,并直选社区团支***和社区青年联席会**。
四、搭建平台,积极引导青年就业创业
2、建立“应届毕业生就业档案信息库”,及时掌握镇域内大中专毕业生就业情况。在各村、各社区发放调查表,采集2009年通州籍应届毕业生信息,通知他们及时登陆就业网站了解就业信息,并积极收集用人单位信息,力争为他们提供更丰富的就业服务。
五、创新形式,组织开展特色活动
1、组织团干*参观考察镇主题公园、韩美林博物馆和镇域内的基础设施建设,增强团干*对家乡的热爱,激发他们为家乡发展建功立业的责任感和自信心。
2、举办梨园镇首届“颂科学发展、展青春风采”主题才艺展示大赛暨迎新年大学生村官联欢会活动,为大学生村官提供展示自我和提升团队精神的活动平台,同时挖掘才艺潜能,逐步打造出一支高素质、多才艺、深内涵的大学生村官队伍,选拔出的文艺骨干和其他才艺能手,充实到镇团委的志愿者队伍中,并为带动我镇农村群众文化事业、农民技能致富发挥作用。
3、开展爱国主义*教育日活动,组织各村团支***、副**在**报告厅观看电影《铁人》,并组织开展以“爱国爱家、岗位奉献”为主题的大讨论活动。
4、动员广大青年积极参与大众文化活动。推荐多才多艺的青年人参与到“五月鲜花”活动中,为农村群众文化队伍增添活力;推荐青年“和谐通州社区乒乓球赛”和镇羽毛球代表队,鼓励青年积极为我镇精神文明建设做贡献。