第1篇 乡镇办事处社会治安综合治理工作总结
2022年xx社会治安综合治理工作，紧紧围绕办事处的工作大局，以邓小平理论和jzm同志“三个代表”重要思想为指导，按照中央“统一思想，坚定信心，沉着应对，趋利避害，转变作*、扎实工作”的要求，深入贯彻《中共中国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，坚持“打防结合，预防为主”的方针，结合办事处的治安工作情况，狠抓思想、组织措施三落实。强化、打击、防范、管理、教育、建设五个环节突出抓好重点部位和重点问题的治理，对社会治安方面的新情况、新问题，及时采取相应的对策，新的措施。从而有效地稳定了xx的治安大局，真正做到履行保一方平安的职责，为xx地区两个文明建设提供了一个良好的社会环境。
今年，xx共发生各类刑事案件1635宗，其中比较突出的是盗窃案占877宗，其次是双抢案，抢劫、抢夺案占640宗。已破获的刑事案件502宗，破案率为百分三十点七。治安案件总发案1091宗，比去年1308宗下降217宗，已经查处638宗，查处率百分五十八。抓获各类违法犯罪嫌疑人145xxxx，其中抓获卖淫嫖娼48xxxx，抓获赌博人员36xxxx，破获“六合彩”赌博20宗，抓获参赌人员9xxxx，缴获赌款3700xxxx，解送非法传销人员213xxxx，调处各类民事纠纷89xxxx。回顾一年来，社会治安综合治理工作，有如下几点做法和体会： 一、*委加强领导，落实社会治安综合治理责任制。一是思想上高度重视。方常委关心政法工作，解决派出所罚款返还问题。二是及时调整综治办人员。三是办事处与各居委会签订社会治安综合治理工作责任书。如综合治理责任书和打击“六合彩”赌博活动工作责任书。
二、坚持把稳定工作放在首位，全力维护社会政治大局的稳定。
xx是xx市的中心城区，拥有十二万人口，是市的政治、经济、文化的中心。xx的社会大局稳定，在全市中是举足轻重的。因此，办事处*委把社会综合治理工作纳入发展经济工作同步运行。经常召开社会治安治理的专题会议，为确保xx中心城区的社会政治大局的稳定，提供了坚实的后盾保障。
1、坚持不懈地同“法轮功”邪教组织作斗争。
按照上级部门的布置，我们组织3xxxx长期帮教的工作小组对xx辖区内的“法轮功”顽固分子实行全面监控教育，采取不同时期对xx等重点人实行全天候的监控。对一些练“法轮功”者进行政策教育，晓之于理，动之于情进行转化。经过长期的努力，除xxxx未完成转化外，其余全部转化了。没有一人进京上访闹事。
2、及时组织，协调有关部门化解不安定因素。
中心城区有什么重大的活动，我们积极协调有关部门做好各项安全保证工作，确保*政部门的正常运转，如今年取缔非法传销活动。按照市府的布置，xx出动6xxxx配合工商、**对135间出租屋280xxxx非法传销人员进行防治检查，有效地防止这灾难入侵。
一年来，我们排查化解群体性事件xxxx。其中比较大的上访市政府的群众事件xxxx，主要是xx村村长贪污案（1xxxx元）以及xx、xx要求居委会现有资产股份分红、以及xxx、xxx征地价低等引起的问题，稳住了xx地区治安、政治大局。
三、加大打击力度，发挥“严打”的高压态势。
今年，我们按照中央提出整治社会治安，实现根本好转的要求，办事处综治委曾多次召开五个派出所的领导，专题研究社会综合治理工作，要求全体干*要认真学习，加强责任感，全力维护xx的社会治安，为经济建设保驾护航。
1、加强侦察破案，狠狠地打击刑事犯罪活动。
针对xx高层楼入屋盗窃比较突出，各派出所充分发挥主力军作用，深入进行调查摸底，快速高效地抓获作案嫌疑人。
如xx派出所于2022年11月10日10时15分，接到报*，xx路71号xx宿舍401房发现被盗。派出所立即出*，当到现场，那作案嫌疑人（xxx）还在此作案。并用水果刀将事主刺伤。干*全力把案犯抓获，经审查，案犯岑迎春供认作案16宗。
2、采取巡逻伏击守候的方法抓获犯罪嫌疑人。
针对xx街头两抢案比较猖獗的情况，我们及时组织力量，加强街头巡逻，伏击守候。如2022年1月22日21时许，事主xx和朋友xx、弟xx在xx一小门口长堤处玩，有一男青年走近事主xxx面前，拿出证件自称是**局巡*大队巡*员，提出要检查他们的身份证。事主xxx说没有带证件在身上，那男青年从xxx身上搜出现金，人民币4xxxx和一台诺基亚8250手机。后再对xxx进行搜身，在身上搜出现金人民币24xxxx、身份证、未婚证。之后那人叫xxx等人到市**局领，他们不同意要一齐跟那人去，该男人走出路边准备乘搭摩托车先走，被事主xxx拉下车，当时该男子掏出一支黑色手枪喊“打死他们”，于是事主怀疑该男子是冒充**人员，事主从后面扼住该男子，后那男子的手枪掉在地上，被我民*巡逻在此，即上前抓获，并将嫌疑人带回审查，经审查，作案嫌疑人xxx，男，28岁，xx镇人，对其抢劫的违法行为供认不讳，一举破获在xx街头两抢案件1xxxx宗。通过扩线进一步侦查xxx、xxx为首的犯罪团伙刑拘逮捕3xxxx人，破获案件4xxxx。
四、加大社会治安综合治理的力度，“堵源截流，标本兼治”。
为实现社会治安的根本好转，我们在总结去年基础上，寻找差距，针对多发性案件，强化治安管理，落实防范措施，逐步建立起全方位的“打防控”一体化的治安网络和工作体系。办事处*委把社区*务建设纳入城市社区改革和社区建设的总体规划。以社区*务建设为重点，不断改革，完善基层*务运行机制。今年，我们增建了两个*务室：xx社区*务室、xx社区*务室。大力加强基层基础工作及其规范化建设，逐步构筑以社区为立足点的社会治安防控体系，把社区管理、社区教育、社区服务、社区防范紧密结合起来，进一步加强社区群防群治队伍建设，完善群防群治工作体系和工作机制。调处各类民事纠纷62xxxx。
1、以打击“六合彩”为主的严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
一年来，我们认真贯彻市委、市政府的部署，开展一场打击“六合彩”专项斗争，采取有力措施，办事处各居委加强宣传教育的力度，各派出所加大打击力度，收到明显效果。据统计，全办事处共破获“六合彩”赌博20宗，抓获参赌人员9xxxx，缴获赌款370xxxx，刑事扣留xxxx。我们还认真贯彻“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的方针，综合运用打击、取缔、宣传、教育、防范、强制戒毒等手段，加强巡逻伏击，严厉打击“黄、赌、毒”。对吸毒人员发现一个抓一个并送强制戒毒，复吸的一律送劳动教养。年内，我们共抓获吸毒人员16xxxx，送强制戒毒9xxxx，送劳动教养7xxxx。经过帮教、戒掉毒瘾3xxxx。
2、规范出租屋管理，遏制违法犯罪案件发生。
出租屋及流动人口的管理，是预防和打击的一项重要措施。出租屋租住人员比较复杂，人员流动大，容易滋生违法犯罪活动，是治安管理工作的一大难点，据近年来抓获
的刑事犯罪嫌疑人员，外来人员作案占4成，而这部分人有7xxxx居住出租屋。针对这问题，各个所都专门配备xxxx民*，七名户口协管员专职管理出租屋及流动人口。把辖区内的常住人口、暂住人口、境外人员全部纳入电脑管理。实行“五个一”管理（一个出租屋治安管理许可证、一份治安责任书、一套档案资料、一个出租屋门牌、一本屋主登记簿）。据统计，全办事处已登记出租屋2103间，已领暂住证313xxxx。同时清退“三无人员”及传销人员213xxxx。由于底子清、情况明，有效地遏制犯罪案件的发生。
3、加强对特种行业的管理。
今年，我们各所对其辖区内的特种行业加大管理力度，经常组织力量对区内的旅业、发廊、网吧、电子游戏机室、印刷业、的士高、舞厅、桑拿浴室等进行检查，发现问题及时整改。共查97间，存在问题的有10间，已限期停业整顿。依法取缔2间卡拉ok歌舞厅。
4、加强对重点人口的管理。
年内，我们对辖区内10xxxx劳改、劳教释放人员，实行有效的管理，建立一人一档，同时对23xxxx吸毒人员及七名“法轮功”顽固者，组织三帮一的帮教小组，按属地划分，落实责任到人。帮教小组由所在派出所民*以及治保会统一安排落实。并且，我们还发挥七个居委会关工小组参与帮教工作。经过他们的耐心教育，并且在社会上自食其力找到工作。有3xxxx吸毒者戒掉毒瘾。有六个法轮功与邪教组织决裂。xx派出所还被评为全省重点人口管理先进单位。
5、巩固完善安全文明小区建设。
建设安全文明小区，是社会治安综合治理一个重要措施。是目前群防群治的最好办法。我们在原建有三个（xx、xx、xx街）小区的基础上，因地制宜，在各方面的努力帮助下，又创建了xxx、xxx、xxx三个安全文明小区，特别是xxx，是上规模、高标准的安全文明小区。由12幢楼组合，中间有中央花园，有地下停车场，是一个封闭式安全文明小区。小区有1xxxx管理人员，其中保安员xxxx，卫生管理员xxxx，行政管理员xxxx。小区内全天候24小时有人值班。这个小区被xx市命名为标准的安全文明小区。
6、加强法制宣传，提高法律意识。
今年，我们组织各类法制宣传33场次。其中到7间小学、2间中学上法制课2xxxx，受教育1600xxxx。出法制宣传栏20期次。发放《法制画报》49778份。《法制》杂志120本，并且配备学校的法制副校长。由五个派出所指导员分别担任9间学校的法制副校长。经常到挂职学校上法制课，以教育为本、从小抓起、从源头上提高学生的法制意识。其次，在年中我们配合有关部门对校园及学校周边治安进行整治行动。按照上级的指示精神，在学校周边20xxxx以内的“两吧四室”全面清理取缔。通过整治，进一步净化了校园内外的风气，为改变校风起到了促进作用。
五、大力推进*务规范化，促进队伍建设。
我们利用学习jzm“三个代表”重要思想为契机，组织派出所全体干*认真学习“三个代表”重要思想，提高为人民服务的思想，树立艰苦奋斗的精神，增强工作责任感和紧迫感。同时认真贯彻落实省厅6号文精神，按照“依法、社会稳定、群众满意”的工作目标，抓好以工作规范、行为规范、装备规范为主要内容的*规范化建设，积极探索新形势下加强社会治安管理，提高服务功能的现代*务管理体制。目前，xx、xx、xx、xx四个派出所的*务建设基本达到省厅的要求。
一年来，xx办事处社会治安综合治理工作虽然取得一定的成绩。但离形势的需要仍有差距，尤其是治安防范方面的工作仍需努力，刑事案件有所上升，希望在新的一年，鼓足干劲，把综治工作搞得更好，促进xx两个文明建设的发展。
xx街道办事处综治办
二oo六年一月五日
第2篇 乡镇街道办事处关工工作五好活动工作总结
xx街道办事处关工委在办事处*委和办事处的领导下，在上级关工组织的指导下，认真贯彻*的十六大和十六届三中全会精神，努力践行“三个代表”重要思想，积极开展关心下一代工作，今年以来，在开展“五好”活动过程中，取得了较好成绩，现将我办事处这一工作开展情况汇报如下：一、组织领导好1、我办事处*委对关工工作非常重视，今年8月份，针对江南街道办事处撤并xx街道办事处，原关工委成员工作有变动的实际情况，及时调整了关工委成员，并充实了力量，关工委主任由办事处政工副**xxx同志担任，常务副主任由有威望的和热心的老干*xxx和xxx同志担任，副主任由办事处副主任xxx、*委委员xxx同志担任，办公室设在街道办公室，由专职人员任办公室主任。成员由原来的11人，扩充到现在的28人，成员遍及宣传、组织、工、青、妇、**、法庭、司法、工商、商会、个体协会、教育、文化、劳动等部门及老干*、老教师等。各村（居）委会关工小组也相应调整充实了队伍，组长由支***担任，副组长由有威望、有经验、身体健康、工作热心的老同志担任。2、办事处各级关工组织有相应的工作制度，工作计划和措施，工作有分工、有检查、有总结。各关工小组的牌子和活动地方也逐步完善起来。3、对所属辖区“三失”青少年都有建档立册，分工负责做好教育和帮助解困等工作。这项工作自评18分。不足之处是计划措施方面有待进一步加强。二、队伍建设好1、我办事处关工组织网络健全，办事处成立关工委、各村（居）委会成立关工小组，并都相应成立志愿者小组，协助关工委（小组）开展工作。2、能依靠办事处*委和办事处充分把“几老”发动起来，不断壮大志愿队伍，并开展活动。目前，全办事处志愿者队伍共有300多人。这项自评18分。不足之处是个别小组志愿者成员工作力度未够大。三、活动开展好1、“十个一”活动能做到经常化，经统计，全办事处上半年为青少年作辅导报告90次；为青少年写有教育意义文章120篇；为营造良好育人环境提建议301条；为保护青少年的合法权益做一件事172件；就青少年教育问题做专题调查189次，与青少年进行谈心活动421次；向青少年传授科学技术115项；帮教失足青少年116人；为贫困学生提供资助136人，共5200元；其他好人和实事316件；参加活动人数（含志愿者）330多人。我们计划对这项活动在年终进行总结表彰。2、办事处各级关工组织能结合实际，运用多种形式对青少年进行教育，努力做到：培养成长者，表彰先进者，帮教失足者，扶持困难者，关心后进者，推动“三业工程”的开展。在这方面做得较为出色的有xx社区居委会关工小组和xx教师村关工小组。xx居委会关工小组组长xxx非常关心社区学龄儿童的读书问题，他把确保社区内无一学龄儿童失学为关工工作的一项重要内容。为此，今年该关工小组共为5名困难儿童资助3000元，从而保证了该社区没有一例学龄儿童失学；xx教师村关工小组更是被人们誉为该村的“常驻的工作队”，今年以来，他们共帮助3名失足的瘾君子远离“毒海”；帮助一名失足青年自食其力；协助有关部门打掉了一个勒索小学生的小团伙；鼓励下岗工人再创业，如鼓励梁老师的儿子xxx开办了电子厂，并优先录取该村5名青年工作；多方联系，扩大就业门路，共为8名待业青年推荐了工作等等。其他各关工小组在这些方面也做出了不少成绩，据统计，今年全办事处各级关工组织共帮教失足青少年116人，为136名贫困学生提供资助5200元。3、能够积极配合学校和家长搞好学生的素质教育和家庭教育。关工小组成员和许多志愿者成员经常与学校和学生家长联系沟通，做他们的`桥梁和纽带，为学生的健康成长作出了努力。此项自评18分。不足之处是配合搞好学生素质教育和家庭教育方面仍有待提高。四、育人环境好1、积极协助新建或修建文化体育活动中心或教育基地，并有计划有组织地开展活动。如xx教师村关工小组经过努力，争取了村民和供水公司以及公路局等有关部门支持，共筹集资金2.6万元，在xx教师二村建了一个篮球场和露天舞台；组长xxx出资在自己的家门口开设了一个小型美术工作室，业余时间辅导爱好书画的青少年学习书法和作画；每逢节日，在活动中心组织放电影、举行醒狮表演、篮球比赛和文娱晚会等。2、积极配合职能部门整顿不良文化场所。各居委会关工小组与各学校的关工小组一起，密切配合**、工商、文化等职能部门、整顿不良文化场所，收到了很好的效果。3、争取辖区内的单位和学校的文体活动场地向青少年提供优惠或免费服务。经过各关工小组的争取，目前大多数单位的球场向青少年免费开放。如办事处**大院内共有2个篮球场，每天都免费提供给青少年活动。这项自评18分。不足之处是青少年活动的场所仍然有限。五、工作成效好今年以来，办事处各级关工小组经过努力。工作取得较好效果。青少年好人好事层出不穷，尊老爱幼蔚然成风；绝大多数青少年能够远离“黄、赌、毒”，能够专心学业；帮助解决“三失”青少年成绩较好，帮助大多数失足青少年悔过自新，帮助失业青年再就业、再创业取得很好成绩，帮助失学儿童重返校园，为贫困学生提供资助，使失学儿童减少到最低程度。这项自评18分，不足之处是对青少年帮教和就业问题仍需加大力度。经过对“五好”考核要求的自查，我办事处自评考核分数的90分，达到“优秀”等次。今年以来，我办事处关工工作取得一定的成绩，但也存在有不足之处，今后要加大力度，发扬成绩，改进工作，争取更大的进步。 xx街道办事处关工委2022年1月10日
第3篇 乡镇办事处文明村创建工作总结
在新形势下，大力开展文明村的创建活动，是加强社会主义精神文明建设的必然要求，也是办事处社会各项事业发展的客观需要。办事处*委、办事处以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实*的十六大精神，总揽立足全办事处的经济建设、社会发展和精神文明建设大局，把加强社会主义精神文明建设摆到十分突出的位置来抓，统一规划，统一部署。一是把精神文明建设作为我办事处提前基本实现现代化的战略任务。制订了办事处文明村建设的总体规划、具体目标、任务和措施要求，并结合实际加以量化；二是建立强有力的领导班子，创建文明村的工作领导小组由办事处主任担任组长，办事处*委副**担任副组长，有关线上领导为成员，创建领导小组每月召开工作例会，汇报上月工作，部署下月方案，及时总结经验，认真解决创建活动中存在的问题；三是把创建文明村子的具体各项进行分解，实行班子成员挂钩驻点各居（村）委会及各自然村的工作联系制度，加强对创建文明村的工作联系；四是建立和健全了精神文明建设组织网络，加强文明办建设。各村(居)都配备了一名宣传员，基层宣传网络工作得到加强；五是广泛深入地开展创建文明集办事处的宣传发动工作。近三年来，我们坚持宣传舆论为先导，利用各种宣传形势，造其声，结其果，共开辟宣传柜窗、宣传栏15处，印发宣传资料5000份，悬挂横幅标语106条，树立形象广告牌、永久性宣传牌43个；使创建活动家喻户晓，深入人心。
二、深化教育，提高素质。
1、狠抓*员干*教育。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，并以此理论武装*员干*队伍，指导实践工作。一是坚持每月一次的*委中心组理论学习制度、**干*的周一学习会制度和*支*每月一次的*员活动日制度。*委中心组的学习，做到有内容、有计划、有记录、有体会、有考核。尤其在开展“三个代表”学教活动中，坚持“重点在*员、普及在群众、提高在干*”的教育原则。全办事处*员、干*统一思想，统一认识，做到原原本本地学，结合实际地学。二是加强*员教育，集中组织全办事处*员干*，上了《加快农村社会主义精神文明建设》以及农业和农村现代化教育专题辅导课，使全办事处*员的精神面貌、思想观念、工作作*等都发生很大变化，增强了*性和*组织的凝聚力和战斗力。
2、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》。近年来，对全办事处*员干*、企业职工、农民群众、学生进行了公民道德教育。在学校通过举行升旗仪式、入团、入队宣誓仪式，对学生进行生动活泼的爱国主义教育；通过开展中学生暑假社会实践、夏令营等活动，使他们逐步树立了正确的世界观、人生观和价值观，切实培养青少年学生的爱国主义情操。在各自然村中大力开展“爱村、爱家”以及形势教育，把爱国主义与“爱厂、爱岗”结合起来，努力提高群众的思想道德觉悟。在“六·一”、“七·一”、“十·一”、元旦期间，举办了文艺晚会，卡拉ok赛、知识竞赛、中小学生征文比赛等爱国主义系列教育活动，教育形式贴近生活，寓教于乐。通过多种形式，使广大群众进行文明用语、文明行为、文明生活方式的宣传教育，使遵守社会秩序、讲究卫生、礼貌待人、邻里和睦、敬老爱幼、见义勇为等基本准则逐步成为人们的行为规范。
3、广泛深入地开展计划生育国策教育。办事处认真依照《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《广东省人口与计划生育条例》，积极落实“三为主”工作方针，立足于“以人为本”，全心全意为人民服务的宗旨，把优质服务以及“关爱女孩行动”有机结合起来，全面开展人口与计划生育各项工作。按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的社区计划生育工作管理机制，办事处计划生育工作面貌发生了可喜变化。在进一步严格控制人口增长、提高人口素质、控制二胎出生、杜绝多胎出生、稳定低生育水平等计生工作中取得一定的成绩。x年度全办事处人口出生率控制在x‰,人口自然增长率控制在x‰,计划生育率达到x%,节育率为x%。全年共落实四术x例，其中结扎x例（纯二女扎x例），上环x例，人流x例，引产xx例，依法征收社会抚养费x万元，圆满完成市下达计划生育的各项指标任务。并顺利通过xx市计生的考查。
三、增加投入，强化城管。
办事处以治理“脏、乱、差”为突破口，以创建省卫生文明城市为契机，加快xx建设步伐，努力提高镇村的整体文明程度，为创建文明村提供一个良好的外部环境。 办事处坚持“量力而行，逐年变化”的原则，多渠道、多形式筹集资金200多万元，加强中心城区建设改造。其中投入33.8万元对东升街铺设十二米宽347米长的水泥路面及布设下水管网设施；投入34万元完成xx街车行道400米街道铺设；投入17.6万元完善xx路街道配套工程；投入22.5万元解决中心城区集水井、砂井，疏通、安装旧城区淤塞下水道及部分道路的维修工程；投入25万元铺设xx北十八米宽街道200米长；投入40多万元，修复两处被台风吹倒的长堤和xx路长堤。这些工程的实施，解决交通阻塞等群众关心的热点问题，完善了城市的配套设施，群众比较满意。办事处*委积极争取市财政的支持，不断加大了资金投入的力度，今年为环卫处添置了两辆新的`垃圾运输车以及300辆人力三轮车，并随着环卫工作量的不断加大而增加了30多名环卫工人。环卫工人认真落实清扫、保洁、运输、后勤等工作的岗位责任制，使城市的卫生有了较大的改观，受到各级领导和市民的好评。市政府还将拨款（40万元）新筹建垃圾中转站6个，投入使用后，将使城区卫生管理上新水平。按照市委使中心城区不断“绿起来”的要求，办事处投入工程资金20多万元，调整和完善了xx路段、xx路段、xx路等道路绿化带，对部分旧路路树不齐整、缺株多和树种杂乱等进行了统一种植，对x公园、x公园、x广场、体育中心以及城区出入口等人流集中地段作重点绿化，改善城市窗口地带。进一步扩展了专用绿地，提高城市绿化中的点、线、面空间布局，令城区的人均绿地面积达x平方米，绿化覆盖率达37%。办事处多次采取联合行动和突击行动相结合的方式，大刀阔斧地对中心城区的“脏、乱、差”开展了专项的整治。城监中队日夜奋战，宣传发动、突击整治新平路、西门路、中山路、纺织路、侨园路等“严管路”占道乱摆乱卖、乱搭乱建、乱堆乱放现象。积极配合上级有关部门完成各项城市管理任务，全年共处理违章、违规事件7833宗，其中乱摆乱卖3812宗，依法处罚违章罚款12.38万元。以良好的环境，全面提升了xx城市品位。四、打防并举，依法治镇。
为了使办事处经济和社会发展创造一个良好的社会环境，加快文明村的创建工作，近年来，以加强基层综治机制为重点，坚持“打防并举，以防为主”的方针，夯实农村综治基础，全面开展“平安社会”的创建活动。
l、深入开展普法教育。按照开展普及法制宣传教育的规划，制订年度实施计划，建立执法责任，签订责任书。办事处中小学校成立了业余法制学校，各配备了法制副校长，每学期开展法制、禁毒教育。举办干*职业普法培训班，发放《外来人员法律手册》，使广大群众的法制观念和防范意识得到了进一步加强。
2、“平安社区”创建卓有成效。一是村级综治、帮教领导小组、护村队活动正常，各成员都能遵纪守法；村规民约完善健全。二是治保会、调解会规范化建设得到进一步加强，报酬得到落实，调解率达98％。三是有创建“平安社区”三年规划，覆盖面达100％，“治安安全村”达100%，“治安安全小区”达100%，“治安安全单位”达100%。
3、加大打击犯罪分子力度。按上级的统一部署，办事处坚持“打防结合，预防为主”的方针，组织开展打击非法传销和“六合彩”赌博的专项整治行动，清退非法传销人员2860人，抓获六合彩赌博20宗90人，缴获脏款脏物一批，刑事扣留3人。一年来，办事处共侦破各类刑事案件502宗，查处治安案件638宗，抓获各类犯罪嫌疑人1452人。深入开展对“flg”邪教组织的斗争，积极预防并妥善处理了群众性案件，极大地震摄了犯罪分子，维护了社会稳定。
五、点面结合，注重创建。 为了积极开展群众性的精神文明创建活动，我们从“抓素质、抓建设、抓整治、抓载体”着手，着力实施“细胞工程”、“窗口工程”、“示范工程”等创建评选活动。以典型引路，以点带面，点面结合。xx社区居委会较好地发挥了服务社区群众的桥梁作用。先后筹集资金350多万元和600万元，创建xx新村被评为x市标兵安全文明小区，改造和铺设区内的下水道和水泥巷道6000米，自来水管8000米。近三年来，*支*深入发动居民捐资、共筹得66万元铺设了总长443米的锦安路及锦前路，较好地解决了居民行路难问题。修建长堤、园林景点，500多米花坛花基，并种下花草树木300多棵，修整小街小巷68000平方米，优化了区内的投资生活环境。特别是今年以来，小岛社区加快发展的奔头十足，把握辖区内已建有一农贸市场、商贸趋向活跃的势头，积极吸引民资投入80万元，利用现农贸市场旁闲置的x平方米的土地兴建xx水果批发市场及市场旁边的道路设施。水果批发市场建成后设置铺位46卡，配套设施齐全，将进一步加快xx辖区内物流业发展，增强了区域竞争优势。与此同时，xx社区积极通过四个一点（即市政府出一点、办事处出一点、居委会出一点、居民出一点）的办法筹措资金23万元，已开始捣制xx街的水泥路面500米，附近居民行路难问题将得到有效的解决。为了优化居民的生活环境，创建文明社区，xx社区还准备在xx路旁建设一个绿化小区，该项目现正在规划当中。辖区内的文明户已达480户，占总户数的91%。居委会妇女主xx同志的家庭还被评为省的“五好家庭”。xx办事处的文明村创建工作虽然经过近几年来的努力，取得一定的成绩，但由于办事处的创建活动起步迟，原来硬件基础设施相对落后等原因，因而与先进地区相比，离上级的要求还有差距，今后要正视现实，积极创造条件，使创建活动日臻完善，使xx办事处的文明城村处建设再上一个新台阶。
第4篇 田镇办事处2022年度乡镇企业工作总结
理顺思路 抓大项目 改善环境 盘强民营 ──田镇办事处二oo四年度乡镇企业工作总结
今年以来，我们**市田镇办事处在市委、市政府的正确领导下，在市乡镇企业管理局的精心指导下，按照“实施江山开发战略，奋力实现两个争先”的经济发展思路，以大开发促进大招商，以大服务促进大项目，以大民营促进大发展，以大捡查促进大安全，使田镇经济呈现出历史最好的发展态势，全年共实现乡镇企业总产值、销售收入、利税分别达到17.70亿元、17.03亿元、8230万元，分别比去年同期增长12.2%、12.3%、10.4%；工业总产值、销售收入分别达到13.15亿元、12.83亿元，仅奥得赛、伟业、磁材3家规模工业企业产值销售均达1亿元；全年招商引资额达 1.8亿元，其中华新项目投资1.5亿元。华新项目今年4月29日奠基，乞今为止仅7个月时间，一期主体工程土建就基本完工，主体设备已进入安装，预计明年3月可按期点火开工。
一、以江山开发为出发点 推进田镇经济快速发展 田镇办事处地域小、人口少、农业不发达，为寻找田镇经济发展的突破口，我们从资源调查入手，认准了田镇的优势资源是：境内“四十里官山”沿江分布，蕴藏有22亿吨优质石灰石，四十里长江岸陡水深，长年可停靠5000吨级船舶，如何变资源优势为经济优势？我们经过研究，在年初三级干*会上提出江山开发强处战略：
1、明确总体要求，提升经济发展动力。坚持江山开发强处战略，突出“项目、加速、协调”三大主题，不断强化我处建材、化工和旅游产业特色，全面提升经济增长质效，使田镇经济和各项事业的发展始终走在全市全省的前列，达到“全市争第一，全省争十强”的目标。目前“实施江山开发战略，奋力实现两个争先”这一紧贴田镇客观实际的经济发展思路在田镇*员干*乃至广大群众的脑子里已扎下了根，己成为田镇经济发展的强大动力。
2、突出产业特色，确立经济发展目标。田镇要突出化工、建材、旅游三大产业特色。建设以华新、金塔、百达等为主的年产1000万吨水泥基地和年产500万吨碎石基地，形成建材业年销售收入过30亿元、税收过2亿元的现代建材业；建设祥云、北京奥得赛、浙江伟业等为主的年产1万吨精细化工基地和100万吨肥料基地，形成化工年销售收入过10亿元、税收过5000万元的现代化工业。起步发展现代物流业，新建一批码头和仓储设施，力争港口吞吐量达到1500万吨，并向3000万吨大港迈进。要合理整合资源，培育商贸旅游品牌，加快双善洞风景区开发进程，重点建设好洞底遂道、沙上公路、休闲山庄、广济寺等一批重点景区工程。
3、推进江山开发，确立经济发展方向。实施江山开发战略，就是借助沿江开发的同时，开发四十里官山资源，使官山因有长江而更具开发价值，从而多上项目、上大项目，促进田镇加快新型工业化发展步伐。“四十里官山”，18公里长江深水岸线，有化工、建材两大产业聚集效应，这都是田镇得天独厚的发展资源。呼应全球产业与资本向中国、向长三角地区转移，加快田镇沿江开发，侧重于把建材业、化工业盘强做大，同时重点发展基础产业，如造船业、新型建材业等基础产业和大运量的产业。 目前，华新日产6000吨水泥项目、祥云精细化工园消毒剂、华新80万吨磷石膏、奥得赛化学项目研发基地、浙江化工、亿条编织袋、万吨彩印等六个过千万元的项目正在实施；象山、鑫鑫、申盛、东方、钱炉等一批投资过300万元，年产过30万吨碎石规模企业相继建成投产。打造长江田镇名港，码头建设有所突破。
二、以改善环境为着力点 推进民营经济健康成长
1、加大投入力度，改善硬环境 加大基础设施投入力度，是经济发展非常重要的基础性工作。近年来，田镇围绕基础设施建设舍得投入，增创了经济发展的新优势。围绕服务田镇企业，全面提升田镇形象，先后投资500多万元硬化了田镇境内省道蕲武等级公路；投入160多万元新建了移动、联通基站各2座；投入了xx多万元，高标准建好长江干堤和马口闸以及相关水利设施；投入20多万元，实现了光纤联网村村通。投资30万元，新架设伟业化工高压线路2.7km；投资50多万元，标工8万个，新修沙上旅游公路4700m，石阶2180个，架设电力专线700m。为了使北京奥得赛扩大规模，对原纯碱厂闲置设备一次性公开拍卖，其场地无偿供给奥得赛使用，并对进厂公路扩宽至9m；为了建设好祥云精细化工园，在征地费用上村方每亩让利5000元，加强了厂村合作。正由于办事处舍得投入，加大了基础设施建设力度，增创了田镇招商引资的新优势。
2、实施“五心工程”，优化软环境 “五心工程”即优惠政策，让投资者动心；优质服务，让投资者省心；关心体贴，让投资者舒心；诚信待人，让投资者放心；依法保护，让投资者安心。 我们想民营企业之所想，急民营企业之所急，竭尽全力为民营企业排忧解难，提供真诚而周到的服务。一是提供创业发展的优越条件。民营业主征地建房、租赁旧厂房、嫁接盘活老企业，条件非常优惠，企业注册、产品运输销售等在田镇都是一路绿灯。例如奥得赛田镇化工厂需扩产，我们将原纯碱厂场地房屋无偿转让，使该厂技改投资以每年300万元以上的速度递增；二是确保外来企业经济利益和客商人身安全。办事处及派出所对企业均实行安全承诺制，实行“绿卡”保护，确保其正常的生产经营活动不受影响，企业合法权益和客商人身安全得到有效保障。如果企业财产遭到哄抢或法人被敲诈勒索，派出所必须在接*后24小时内破案，否则全部损失由派出所赔偿。三是抓好外来企业与地方百姓之间矛盾纠纷的调解。祥云集团建设工地有少数地方人为赔偿及工程问题闹事，办事处及派出所立即赶到工地，制止了纠纷，对为首者实行了行政拘留处罚。
3、加大改制力度，推进公转民 我们在大力鼓励发展民营经济的同时，对原有集体企业积极推行改制转民，大力实施公有民营、混有民营、民有民营、私有私营。一是办事处成立企业改制领导小组，由办事处主任张中秀任组长，分管领导任副组长，相关同志为成员，负责这项工作。二是制订了较为佯尽并切实可行的企业改制方案。三是积极组织并按程序请有资质的资产评估单位对改制企业进行资产评估。去年底，我们通过评估后，果断拍卖纯碱厂报废资产，改制牛关矶碎石厂。今年，我们继续联系金融部门，再做工作，化解原纯碱厂负债500多万元。原纯碱厂厂区场地及部分房屋交给奥得赛田镇化工厂，从而使奥得赛这家重点民营企业得到更好发展。今年，我们请企业局资产评估所对原金属结构厂所剩厂房进行了资产评估，该厂改制进展顺利。可以说，田镇范围内所有市处村三级公有企业全部实现了民营化。
三、以创新服务为落脚点 推进华新项目工程建设 华新武穴水泥项目工程是田镇办事处在武穴市委和市政府的正确领导下，研究田镇资源优势，确立江山开发战略，咬定水泥项目，四处“出击”联姻，引起并得到上级领导及相关部门高度重视和大力支持而成功引进的。去年
七、八月份，华新公司来武穴考察，9月8日举行项目签字仪式，11月14日破土动工，今年4月29日奠基，目前己是厂房林立，日新月异。一是主体工程紧锣密鼓。烧成窑头、窑中、窑尾工程土建基本完工，窑体正在安装；熟料库、生料库正在砼浇筑，库壁滑模、改装；煤粉制备厂房框架、废气处理电收尘平台完工，继续钢结构安装。二是辅助工程相继竣工。四层综合楼、机修车间、材料库、化验楼完工并进入装修；厂区道路、上山公路建设完工。仅开挖回填土石方、爆破开采土石方就分别达到15万立方米、10万立方米。 如此大的工程，这么快的速度，除华新工地各路建设者的辛勤劳作以外，田镇办事处全力以赴，不遗余力，千方百计协调服务也可说是功不可没。 为确保华新项目正常施工，办事处成立五套协调班子，分别就水泥项目相关事宜申报立项、华新建设基地民房、学校拆迁、企业、码头搬迁、坟墓挖迁、土地及矿山征用补偿和水利设施改建等专门服务于华新武穴水泥项目。
1、协调部门关系千方百计 新建项目，设及到土地、矿山、地质、水利、电力、环保、交通、港航、建设、规划、金融、税务等众多相关部门，方方面面事务如申报立项、相关评估、规费减免等各纷繁复杂事务办事处一揽子承担。如电力架设、环境评估、贷款申办等都是在办事处并争取有关方面共同办妥的。特别是项目所在的琵琶湖由于土石方回填原有水系均遭破坏，办事处在建设资金少、时间紧的情况下，想千方，设百计，做好处辖建筑公司的工作，使水系改建工程按期保质完成，保证了华新工地的正常施工。
2、拆迁民房私企千辛万苦 影响项目施工的坟墓、民房、学校、企业、码头拆迁由于补偿偏低，所以非常棘手。我们派出办事处现有38名干*，会同上郭村全体村组干*，实行每人包1至2户，从坟墓到房屋拆迁一包到底，直至拆平。全体干*早出晚归，全力以赴，破除阻力，使拆房迁坟这些老大难问题一家家、一个个得到解决。一些干*磨破了鞋，晒破了皮，迁坟、拆屋两次突击在村垸里一沉就是10多天。在全体干*共同努力下，共拆迁2050座坟墓、146户民房、1所村小学、5家碎石厂、10座碎石装卸码头。为了顾全大局，优先群众和私营业主，处办东风、大矶头两家碎石厂损失固定资产214万元，办事处每年损失利润上交30万元。
3、做好群众工作千言万语 为优惠华新武穴水泥项目，政府向华新公司承诺了一系列减免规费政策。特别在农民土地征用问题上，600多亩征用土地费分文未付，但政府文件仍承诺确保每亩按1200斤原粮计价补给农民。但少数农民想得到一次性补偿和在面积上有些异议，到华新工地堵路闹事。办事处再次派出所有干*，深入村垸农户，七天七夜，磨破嘴皮，使一场可能酿成较大不稳定的事件得到顺利平息。
四、以安全生产为凝聚点 推进矿山企业整治规范 “四十里官山”石灰石资源多，石料开采矿山企业相应也多，由于行业特殊，加之开采手段较为传统，不安全因素相对较大，伤亡事故每年都有发生。为了确保人民生命财产安全，将伤亡事切实压到最低，办事处确实分出了大量精力抓安全。
1、选派精兵强将，强化责任管理。 办事处成立强有力的安全生产领导小组，除了处主任亲自任组长以外，另有三名副局级领导分管、主管、协管。处、村、企业、车间、班组、安全员、爆破员、特殊岗位职工层层签订安全责任状，还实行处干*和**单位对矿山企业驻点负责安全制度，要求责任人和责任单位定期汇报企业安生产情况，定期给企业解决具体安全问题和困难，使安全责任切实明确，落到实处。
2、健全安全制度，规范操作规程。 办事处组织并统一制订一套较为完整并切实可行的规章制度、操作规程分发给25家矿山企业，并将其制成牌匾张挂上墙，定期督促矿山企业和矿长、安全员、爆破员、特岗职工和全体操作工遵照制行。
3、频繁拉网捡查，防范事故发生。 为做到安全生产常抓不懈，安全捡查每月一次。特别是节假期间，我们都组织全处安全生产大捡查，有时还请市安全局参与指导和捡查。今年共组织全处安全捡查11次，每次捡查均一丝不苟，严格要求，指出隐患，限期整改。一年来，共召开大的安全生产会议5次，其中有市领导和安全局领导出席的2次。如5月的安全生产活动月等，由于大会小会宣传鼓动，使安全生产更加深入人心。
4、实施矿山整治，提高企业水平。 对小型矿山开采和开采手段原始落后的项目不予审批，只考虑规模较大、机械化程度较高的企业，例如今年新上的鑫鑫伟业等。对少数矿山开采条件落后的，我们坚决实行整顿，今年内，我们召开过两次矿山企业整治大会，收到较好成效。 一年来，我们虽然做了一些工作，取得一定成绩，但也有一些不足的地方，与先进乡镇比、与领导要求比还有一定差距。我们决心在今后的工作中再上措施、再加力度，使我处乡镇企业工作再上一个新的台阶。
田家镇办事处经济发展办公室
二oo四年十二月
作者:徐才良 http//xucailiang@
第5篇 在县区、乡镇（街道办事处）经济普查工作总结
在市委、市政府高度重视，有关部门密切配合下，我市、县区、乡镇（街道办事处）各级普查机构共同努力，精心组织，周密安排，真抓实干，广泛动员社会力量，工作得到顺利推进，取得了显著效果，受到省普查办通报表彰，市普查办被推荐为国家级先进集体。
一、工作成效
（一）狠抓落实，奠定了推进经济普查工作的基矗一是抓机构落实。在县区、乡镇（街道办事处）逐级成立由政府主要领导挂帅的经济普查领导机构，形成了强有力的组织领导体系和办事机构，为经济普查的顺利推进奠定了组织基矗二是抓人员配备。精心选调了3万余人的普查队伍，为组织实施各项普查工作奠定了人力基矗三是抓经费落实。在各级政府重视，财政支持，盛市督察推动下，落实并拨付到位开展工作必须的普查经费，为顺利完成各阶段普查工作提供了保证。四是抓办公条件落实。及时落实了各级普查机构的办公用房、交通车辆、计算机设备等办公条件，基本满足了开展经济普查工作的需要。五是抓普查物资落实。及时分发省经济普查办统一制作了签字笔、笔芯、资料袋、宣传品等普查物资和各类普查表，采购了开展工作必须的用品和用具，把全部普查物资及时足额发放到普查员手中，提供了开展工作必须的物资保障。
（二）集思广益，拟定了经济普查实施方案。根据省普查办统一安排，积极组织开展了关于对《陕西省第一次经济普查总体实施方案（讨论稿）》、《陕西省个体户普查实施方案（讨论稿）》的研究讨论，并及时上报了修改意见。在此基础上，根据《全国经济普查条例》有关规定，结合《陕西省第一次经济普查总体实施方案》具体要求，积极借鉴兄弟地市经验，拟定了《第一次全国经济普查汉中市实施方案》。经广泛讨论和反复修改、完善，由市政府办公室正式印发，使全市第一次经济普查工作有了符合汉中实际的行动纲领。
（三）合理安排，培训了高素质的普查队伍。一是科学制定培训计划。为适应经济普查涉及行业多、信息量大、指标体系复杂、对普查队伍素质要求高的特点，制定了分阶段、分层次、分对象、因地制宜逐级培训的科学规划。二是精心组织业务培训。经济普查动员的普查工作人员、指导员、普查员队伍达3万余人，培训量非常大。我们首先组织市县区业务骨干参加全省培训，为大面积培训摸索经验，训练师资，再通过分阶段、分层次、分对象逐级培训的方式，扎扎实实地组织了普查指导员和普查员业务培训，保证了不同层次普查人员的业务素质。三是培训与工作有机结合。经济普查工作环节多，业务性强，实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合，不仅提高了培训效率，扩大了培训面，也增强了培训的针对性。四是加强业务交流。强化市县区普查工作人员的业务学习，适时组织业务讨论，把国家统一培训内容与我市的具体实际紧密结合起来，有效保证了工作质量。据统计，全市共培训普查人员3.3万人次，实现了普查培训的数量和质量要求。
（四）划区绘图，形成了防止普查登记差错的工作链条。为了便于开展经济普查清查摸底和调查登记工作，避免重复、遗漏，认真制定了经济普查区域划分及地图绘制工作细则，印制了区域划分和区域地图绘制表，在进行行政区划清理和地址码确认的基础上，精心开展了普查区域划分及区域地图绘制工作。9月下旬开展的全市经济普查综合试点中，市普查办向各县区印发推荐了西乡县城关镇绘制的试点区域地图，用于观
第6篇 田镇办事处二oo四年度乡镇企业工作总结
──田镇办事处二oo四年度乡镇企业工作总结
今年以来，我们**市田镇办事处在市委、市政府的正确领导下，在市乡镇企业管理局的精心指导下，按照“实施江山开发战略，奋力实现两个争先”的经济发展思路，以大开发促进大招商，以大服务促进大项目，以大民营促进大发展，以大捡查促进大安全，使田镇经济呈现出历史最好的发展态势，全年共实现乡镇企业总产值、销售收入、利税分别达到17.70亿元、17.03亿元、8230万元，分别比去年同期增长12.2%、12.3%、10.4%；工业总产值、销售收入分别达到13.15亿元、12.83亿元，仅奥得赛、伟业、磁材3家规模工业企业产值销售均达1亿元；全年招商引资额达1.8亿元，其中华新项目投资1.5亿元。华新项目今年4月29日奠基，乞今为止仅7个月时间，一期主体工程土建就基本完工，主体设备已进入安装，预计明年3月可按期点火开工。
一、以江山开发为出发点推进田镇经济快速发展
田镇办事处地域孝人口少、农业不发达，为寻找田镇经济发展的突破口，我们从资源调查入手，认准了田镇的优势资源是：境内“四十里官山”沿江分布，蕴藏有22亿吨优质石灰石，四十里长江岸陡水深，长年可停靠5000吨级船舶，如何变资源优势为经济优势？我们经过研究，在年初三级干*会上提出江山开发强处战略：
1、明确总体要求，提升经济发展动力。坚持江山开发强处战略，突出“项目、加速、协调”三大主题，不断强化我处建材、化工和旅游产业特色，全面提升经济增长质效，使田镇经济和各项事业的发展始终走在全市全省的前列，达到“全市争第一，全省争十强”的目标。目前“实施江山开发战略，奋力实现两个争先”这一紧贴田镇客观实际的经济发展思路在田镇*员干*乃至广大群众的脑子里已扎下了根，己成为田镇经济发展的强大动力。
2、突出产业特色，确立经济发展目标。田镇要突出化工、建材、旅游三大产业特色。建设以华新、金塔、百达等为主的年产1000万吨水泥基地和年产500万吨碎石基地，形成建材业年销售收入过30亿元、税收过2亿元的现代建材业；建设祥云、北京奥得赛、浙江伟业等为主的年产1万吨精细化工基地和100万吨肥料基地，形成化工年销售收入过10亿元、税收过5000万元的现代化工业。起步发展现代物流业，新建一批码头和仓储设施，力争港口吞吐量达到1500万吨，并向3000万吨大港迈进。要合理整合资源，培育商贸旅游品牌，加快双善洞风景区开发进程，重点建设好洞底遂道、沙上公路、休闲山庄、广济寺等一批重点景区工程。
3、推进江山开发，确立经济发展方向。实施江山开发战略，就是借助沿江开发的同时，开发四十里官山资源，使官山因有长江而更具开发价值，从而多上项目、上大项目，促进田镇加快新型工业化发展步伐。“四十里官山”，18公里长江深水岸线，有化工、建材两大产业聚集效应，这都是田镇得天独厚的发展资源。呼应全球产业与资本向中国、向长三角地区转移，加快田镇沿江开发，侧重于把建材业、化工业盘强做大，同时重点发展基础产业，如造船业、新型建材业等基础产业和大运量的产业。
目前，华新日产6000吨水泥项目、祥云精细化工园消毒剂、华新80万吨磷石膏、奥得赛化学项目研发基地、浙江化工、亿条编织袋、万吨彩印等六个过千万元的项目正在实施；象山、鑫鑫、申盛、东方、钱炉等一批投资过300万元，年产过30万吨碎石规模企业相继建成投产。打造长江田镇名港，码头建设有所突破。
二、以改善环境为着力点推进民营经济健康成长
1、加大投入力度，改善硬环境
加大基础设施投入力度，是经济发展非常重要的基础性工作。近年来，田镇围绕基础设施建设舍得投入，增创了经济发展的新优势。围绕服务田镇企业，全面提升田镇形象，先后投资500多万元硬化了田镇境内省道蕲武等级公路；投入160多万元新建了移动、联通基站各2座；投入了2000多万元，高标准建好长江干堤和马口闸以及相关水利设施；投入20多万元，实现了光纤联网村村通。投资30万元，新架设伟业化工高压线路2.7km；投资50多万元，标工8万个，新修沙上旅游公路4700m，石阶2180个，架设电力专线700m。为了使北京奥得赛扩大规模，对原纯碱厂闲置设备一次性公开拍卖，其场地无偿供给奥得赛使用，并对进厂公路扩宽至9m；为了建设好祥云精细化工园，在征地费用上村方每亩让利5000元，加强了厂村合作。正由于办事处舍得投入，加大了基础设施建设力度，增创了田镇招商引资的新优势。
2、实施“五心工程”，优化软环境
“五心工程”即优惠政策，让投资者动心；优质服务，让投资者省心；关心体贴，让投资者舒心；诚信待人，让投资者放心；依法保护，让投资者安心。
我们想民营企业之所想，急民营企业之所急，竭尽全力为民营企业排忧解难，提供真诚而周到的服务。一是提供创业发展的优越条件。民营业主征地建房、租赁旧厂房、嫁接盘活老企业，条件非常优惠，企业注册、产品运输销售等在田镇都是一路绿灯。例如奥得赛田镇化工厂需扩产，我们将原纯碱厂场地房屋无偿转让，使该厂技改投资以每年300万元以上的速度递增；二是确保外来企业经济利益和客商人身安全。办事处及派出所对企业均实行安全承诺制，实行“绿卡”保护，确保其正常的生产经营活动不受影响，企业合法权益和客商人身安全得到有效保障。如果企业财产遭到哄抢或法人被敲诈勒索，派出所必须在接*后24小时内破案，否则全部损失由派出所赔偿。三是抓好外来企业与地方百姓之间矛盾纠纷的调解。祥云集团建设工地有少数地方人为赔偿及工程问题闹事，办事处及派出所立即赶到工地，制止了纠纷，对为首者实行了行政拘留处罚。
3、加大改制力度，推进公转民
我们在大力鼓励发展民营经济的同时，对原有集体企业积极推行改制转民，大力实施公有民营、混有民营、民有民营、私有私营。一是办事处成立企业改制领导小组，由办事处主任张中秀任组长，分管领导任副组长，相关同志为成员，负责这项工作。二是制订了较为佯尽并切实可行的企业改制方案。三是积极组织并按程序请有资质的资产评估单位对改制企业进行资产评估。去年底，我们通过评估后，果断拍卖纯碱厂报废资产，改制牛关矶碎石厂。今年，我们继续联系金融部门，再做工作，化解原纯碱厂负债500多万元。原纯碱厂厂区场地及部分房屋交给奥得赛田镇化工厂，从而使奥得赛这家重点民营企业得到更好发展。今年，我们请企业局资产评估所对原金属结构厂所剩厂房进行了资产评估，该厂改制进展顺利。可以说，田镇范围内所有市处村三级公有企业全部实现了民营化。
三、以创新服务为落脚点推进华新项目工程建设
华新武穴水泥项目工程是田镇办事处在武穴市委和市政府的正确领导下，研究田镇资源优势，确立江山开发战略，咬定水泥项目，四处“出击”联姻，引起并得到上级领导及相关部门高度重视和大力支持而成功引进的。去年七、八月份，华新公司来武穴考察，9月8日举行项目签字仪式，11月14日破土动工，今年4月29日奠基，目前己是厂房林立，日新月异。一是主体工程紧锣密鼓。烧成窑头、窑中、窑尾工程土建基本完工，窑体正在安装；熟料库、生料库正在砼浇筑，库壁滑模、改装；煤粉制备厂房框架、废气处理电收尘平台完工，继续钢结构安装。二是辅助工程相继竣工。四层综合楼、机修车间、材料库、化验楼完工并进入装修；厂区道路、上山公路建设完工。仅开挖回填土石方、爆破开采土石方就分别达到15万立方米、10万立方米。
如此大的工程，这么快的速度，除华新工地各路建设者的辛勤劳作以外，田镇办事处全力以赴，不遗余力，千方百计协调服务也可说是功不可没。
为确保华新项目正常施工，办事处成立五套协调班子，分别就水泥项目相关事宜申报立项、华新建设基地民房、学校拆迁、企业、码头搬迁、坟墓挖迁、土地及矿山征用补偿和水利设施改建等专门服务于华新武穴水泥项目。
1、协调部门关系千方百计
新建项目，设及到土地、矿山、地质、水利、电力、环保、交通、港航、建设、规划、金融、税务等众多相关部门，方方面面事务如申报立项、相关评估、规费减免等各纷繁复杂事务办事处一揽子承担。如电力架设、环境评估、贷款申办等都是在办事处并争取有关方面共同办妥的。特别是项目所在的琵琶湖由于土石方回填原有水系均遭破坏，办事处在建设资金少、时间紧的'情况下，想千方，设百计，做好处辖建筑公司的工作，使水系改建工程按期保质完成，保证了华新工地的正常施工。
2、拆迁民房私企千辛万苦
影响项目施工的坟墓、民房、学校、企业、码头拆迁由于补偿偏低，所以非常棘手。我们派出办事处现有38名干*，会同上郭村全体村组干*，实行每人包1至2户，从坟墓到房屋拆迁一包到底，直至拆平。全体干*早出晚归，全力以赴，破除阻力，使拆房迁坟这些老大难问题一家家、一个个得到解决。一些干*磨破了鞋，晒破了皮，迁坟、拆屋两次突击在村垸里一沉就是10多天。在全体干*共同努力下，共拆迁2050座坟墓、146户民房、1所村小学、5家碎石厂、10座碎石装卸码头。为了顾全大局，优先群众和私营业主，处办东风、大矶头两家碎石厂损失固定资产214万元，办事处每年损失利润上交30万元。
3、做好群众工作千言万语
为优惠华新武穴水泥项目，政府向华新公司承诺了一系列减免规费政策。特别在农民土地征用问题上，600多亩征用土地费分文未付，但政府文件仍承诺确保每亩按1200斤原粮计价补给农民。但少数农民想得到一次性补偿和在面积上有些异议，到华新工地堵路闹事。办事处再次派出所有干*，深入村垸农户，七天七夜，磨破嘴皮，使一场可能酿成较大不稳定的事件得到顺利平息。
四、以安全生产为凝聚点推进矿山企业整治规范
“四十里官山”石灰石资源多，石料开采矿山企业相应也多，由于行业特殊，加之开采手段较为传统，不安全因素相对较大，伤亡事故每年都有发生。为了确保人民生命财产安全，将伤亡事切实压到最低，办事处确实分出了大量精力抓安全。
1、选派精兵强将，强化责任管理。
办事处成立强有力的安全生产领导小组，除了处主任亲自任组长以外，另有三名副局级领导分管、主管、协管。处、村、企业、车间、班组、安全员、爆破员、特殊岗位职工层层签订安全责任状，还实行处干*和**单位对矿山企业驻点负责安全制度，要求责任人和责任单位定期汇报企业安生产情况，定期给企业解决具体安全问题和困难，使安全责任切实明确，落到实处。
2、健全安全制度，规范操作规程。
第7篇 2022年在县区、乡镇街道办事处经济普查工作总结范文
在市委、市政府高度重视，有关部门密切配合下，我市、县区、乡镇（街道办事处）各级普查机构共同努力，精心组织，周密安排，真抓实干，广泛动员社会力量，工作得到顺利推进，取得了显著效果，受到省普查办通报表彰，市普查办被推荐为国家级先进集体。
一、工作成效
（一）狠抓落实，奠定了推进经济普查工作的基矗一是抓机构落实。在县区、乡镇（街道办事处）逐级成立由政府主要领导挂帅的经济普查领导机构，形成了强有力的组织领导体系和办事机构，为经济普查的顺利推进奠定了组织基矗二是抓人员配备。精心选调了3万余人的普查队伍，为组织实施各项普查工作奠定了人力基矗三是抓经费落实。在各级政府重视，财政支持，盛市督察推动下，落实并拨付到位开展工作必须的普查经费，为顺利完成各阶段普查工作提供了保证。四是抓办公条件落实。及时落实了各级普查机构的办公用房、交通车辆、计算机设备等办公条件，基本满足了开展经济普查工作的需要。五是抓普查物资落实。及时分发省经济普查办统一制作了签字笔、笔芯、资料袋、宣传品等普查物资和各类普查表，采购了开展工作必须的用品和用具，把全部普查物资及时足额发放到普查员手中，提供了开展工作必须的物资保障。
（二）集思广益，拟定了经济普查实施方案。根据省普查办统一安排，积极组织开展了关于对《陕西省第一次经济普查总体实施方案（讨论稿）》、《陕西省个体户普查实施方案（讨论稿）》的研究讨论，并及时上报了修改意见。在此基础上，根据《全国经济普查条例》有关规定，结合《陕西省第一次经济普查总体实施方案》具体要求，积极借鉴兄弟地市经验，拟定了《第一次全国经济普查汉中市实施方案》。经广泛讨论和反复修改、完善，由市政府办公室正式印发，使全市第一次经济普查工作有了符合汉中实际的行动纲领。
（三）合理安排，培训了高素质的普查队伍。一是科学制定培训计划。为适应经济普查涉及行业多、信息量大、指标体系复杂、对普查队伍素质要求高的特点，制定了分阶段、分层次、分对象、因地制宜逐级培训的科学规划。二是精心组织业务培训。经济普查动员的普查工作人员、指导员、普查员队伍达3万余人，培训量非常大。我们首先组织市县区业务骨干参加全省培训，为大面积培训摸索经验，训练师资，再通过分阶段、分层次、分对象逐级培训的方式，扎扎实实地组织了普查指导员和普查员业务培训，保证了不同层次普查人员的业务素质。三是培训与工作有机结合。经济普查工作环节多，业务性强，实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合，不仅提高了培训效率，扩大了培训面，也增强了培训的针对性。四是加强业务交流。强化市县区普查工作人员的业务学习，适时组织业务讨论，把国家统一培训内容与我市的具体实际紧密结合起来，有效保证了工作质量。据统计，全市共培训普查人员3.3万人次，实现了普查培训的数量和质量要求。
（四）划区绘图，形成了防止普查登记差错的工作链条。为了便于开展经济普查清查摸底和调查登记工作，避免重复、遗漏，认真制定了经济普查区域划分及地图绘制工作细则，印制了区域划分和区域地图绘制表，在进行行政区划清理和地址码确认的基础上，精心开展了普查区域划分及区域地图绘制工作。9月下旬开展的全市经济普查综合试点中，市普查办向各县区印发推荐了西乡县城关镇绘制的试点区域地图，用于观
摩和参考。由于各级普查机构高度重视，严格按《细则》要求开展工作，实现了区域划分地图中确保辖区内所有地域被普查小区完整覆盖的要求，形成了一个有效防止普查登记中重登、漏登的工作链条，为确保全市经济普查高质量奠定了牢固的基矗
（五）精心组织，开展了经济普查综合试点。经济普查综合试点既是普查准备工作的重要环节，也是获得普查经验的唯一途经。为组织好试点，市经济普查办拟定了《汉中市经济普查综合试点方案》。在西乡县政府、普查办和城关镇政府的大力支持下，用一个半月时间，在西乡城关镇成功进行了全市经济普查综合试点，完成了普查各阶段工作的实战演习。通过试点，获得了组织开展全市经济普查各阶段工作的经验，发现了普查工作中可能出现的问题，为全市各级普查机构提供了完整的开展经济普查工作的组织方法和实战经验。各县区参与这次综合试点的业务骨干也获得了不可多得的实践机会和富有成效的锻炼。
（六）广泛宣传，营造了良好的普查氛围。首先，落实机构，完善规划。市、县区普查机构均设立宣传组，落实了人员和责任，联合市委宣传部对全市普查宣传动员工作进行了总体安排，明确了各级普查机构、有关部门、新闻媒体的普查宣传任务和职责，制定了切实可行的宣传规划。其次，形式多样，注重实效。发挥领导的影响力，通过讲话、视察等形式扩大宣传效果。发挥政府的号召力，通过印发市政府关于开展经济普查的公告、市普查办致被调查单位的公开信等多种形式增强宣传功效。采用散发普查宣传材料、挂横幅、贴墙报、出板报、刷些标语、出动宣传车，设立宣传站等形式，形成宣传声势。第三，集中宣传，掀起高潮。12月是全国经济普查宣传月，我们抓住时机，于12月3日在市中心广场举办的“经济普查宣传日”活动盛况空前，形成了“经济普查闹汉中”的热烈气氛。此后，普查咨询在中心广场和市政广场持续进行，汉中日报社等新闻机构的普查宣传同时展开。倒计时、公益广告、市长讲话、知识专栏、广播电视采访、新闻发布会等形式多样的活动，实现了报纸上有文章、电视上有图像、广播里有声音、网页上图文并茂，各县区宣传声势一浪高过一浪的全方位宣传热潮。据统计，全市各级各类单位共建立普查宣传机构400余个，专兼职宣传员900余人。市县区新闻媒体刊登、播发普查动态、文章、750多篇次，出动宣传车10多辆，张贴市政府公告2万份，制作悬挂各类宣传横幅标语1.2万多条，散发致调查对象公开信20万张。广泛的宣传为普查工作顺利进行发挥了不可估量作用。
（七）周密部署，保证了清查摸底高质量。清查摸底是经济普查调查登记的工作基础，关系到经济普查的成败。根据普查方案要求，市办认真部署，制定了详细的清查摸底日程安排，层层建立了质量控制责任制度。去年10月上旬，研制印发了《汉中市第一次经济普查清查摸底工作实施细则》，下发了《关于开展第一次全市经济普查清查摸底工作的通知》、《关于大型企事业单位认真搞活经济普查的通知》和《关于报送第一次经济普查单位行政登记资料的通知》；10月中旬专门召开全市经济普查综合试点总结暨清查摸底工作会议，对全市清查摸底工作进行了交流检查和再部署；根据需要适时召开专业协调会议，通报工作进展，落实任务，夯实责任，交流不同专业工作开展情况，协调解决存在问题，研究安排业务工作，通过周密部署保证清查摸底工作按计划有条不紊的开展。在清查摸底工作进行中，市普查办加强工作指导，设置分专业业务答疑人员，明确了职责分工。组织工作督查，深入基层检查指导，促进了摸底工作的开
展。认真审核报表，对摸底资料进行普查员自审、互审和会审，确保数据真实。组织数据处理，对摸底汇总结果进行认真分析评估。安排查遗补漏，开展清查摸底“回头望”工作，实现了“单位不漏、数据真实”的普查目标。
（八）克难攻坚，普查登记工作进展顺利。在经济普查登记过程中，严格按照国家的普查方案和我市13个实施细则开展工作。明确普查办各职能组及其工作人员的职责，落实分管领导。及时召开业务人员协调会，研究解决基层在现场操作中的难点和问题，认真组织经济普查督导检查，发现问题及时纠正。经济普查登记阶段，为确保普查登记顺利进行，市办及时抽调了13名业务骨干，分县包干，落实责任，以数据质量为核心，从元月10日开始，对11县区和经济开发区用两周时间进行全面督导检查。1月11至12日，市委常委、常务副市长李文正在市统计局、普查办领导陪同下，赴略阳县视察了经济普查登记工作。1月31日，在全市经济普查数据处理程序培训会议期间，市普查办又专门召集由各县区调查业务组负责人参加的专题会议，讨论交流普查登记工作。在登记中，要求各级普查指导员和普查员必须佩带或主动出示证件，认真填写登记表，字迹工整、清晰，避免指标的漏填。对登记资料进行认真审核，逐一签名盖章以明确责任。在实施登记填表过程中，及时了解和掌握登记进度及存在问题，采取应对措施，规范操作，避免随意性和人为错误。对内部组织结构比较复杂的多产业法人单位，保证填写内容有根有据，防止出现逻辑性和技术性差错。逐一摸清、核实登记对象的基本情况，确保登记对象不重不漏。全部登记工作在xx年2月10日前圆满结束。个体户调查，是这次经济普查中的难点，我市采取全面调查的方式和清查摸底同步进行，在xx年12月30日前完成了个体户调查、补漏、填报工作。调查结果表明，我市个体户达9.1万户，符合汉中实际。
为确保普查登记工作顺利进行，排除人为干扰，保证普查质量，我们在市经济普查办增设了执法检查组，建立健全了普查执法机构。市政府就实行依法普查问题印发了《公告》，市经济普查办及时转发了中、省普查、监察、统计部门联合印发的《关于严肃查处经济普查活动中违纪违法行为的通知》，与**、工商部门联合发出了《关于认真执行〈全国经济普查条例〉的通知》，并在媒体公布了市政府经济普查办监督举报电话。在具体工作中，各级政府向普查对象做出了郑重承诺，市普查办广泛散发了《致调查对象的一封信》，各级普查机构和普查员积极将法制宣传工作和普查登记相结合，耐心细致地做好普查对象的宣传解释工作，较好地消除调查对象的思想顾虑，确保了普查登记资料真实可靠。
（九）精心组织，确保经济普查数据处理高质量。认真组织数据审核工作。在组织机构、人员设备、审核流程、方法措施等方面做了精心部署。从3月初开始，进行了为期近3个月的审核工作，取得了明显效果。首先，加强领导，落实责任。确定了由统计局长负总责，普查中心、社会科、企调队负责人组成业务协调组，副局长唐彩云担任组长，负责汇审期间的组织、协调工作。由数据处理组负责审核期间的数据管理和技术服务。审核实行“统一组织，分专业审核，计算机审核与人工审核”相结合的原则，结合《汉中市第一次经济普查数据质量控制实施细则》，层层落实责任，有效地保证了整个数据汇审有条不紊的开展。其次，认真部署，周密安排。针对第二批审核中的规模以下企业、限额以下贸易餐饮企业、个体户等，由于数量多、统计基础薄弱、普查对象配合程度低等特点，数据质量难以保证的问题
，我市在第一批数据上报前就对此做出了安排。要求各县区对这些行业的单位要加强人工审核，抽取一定比例的原始报表进行审核评估。同时，还制订下发了《汉中市个体经营户普查数据质量评估方案》，要求对个体户的14个行业以5%的比例抽取样本（不是10户的行业全部调查）进行抽样调查，确保了整个普查的数据质量。要求县区普查数据上报前必须要开展数据评估，并报送数据评估报告和上报说明。第三，精心准备，硬件可靠。为了搞好全市经济普查数据审核工作，我市在原来由一台服务器、八台微机组成的数据处理专用平台基础上，增加了五台微机，共13台微机投入到第二批的数据审核中。有效的保证了数据审核中的物质基矗第四，措施有效，审核顺利。在数据审核前，市普查办制订下发了《数据审核要点》，强调了数据审核的方法步骤和审核前县区要开展的各项准备工作。审核以清查摸底单位数量为基础，在对各县区基层数据、汇总数据进行计算机审核的基础上，分专业对基层数据进行人工把关和审核。审核中先进行数据汇总，把握总体趋势，对涉及gdp核算的相关数据，先分别做到与年报、快报、抽样调查数和上年年报等数据进行对比分析。然后再进行计算机审核、人工审核。全市经济普查两批数据汇审工作从3月初开始至5月20日结束，由于措施得力，组织有序，确保了两批普查报表按要求高质量上报，并通过了省办验收。为检查、评估我市经济普查数据质量，省经普办数据质量抽查组一行五人，于6月11日至18日来我市，先后对西乡县城关镇建设村和汉台区东大街办事处东大街居委会的经普数据质量进行了认真、严格的检查。抽查结果表明，我市普查表的填报质量和数据录入质量高，效果好。各县区能按照国家和省市普查方案要求，精心组织，认真实施，措施到位，工作扎实有效，数据质量符合质量控制标准范围，单位申报数据真实可信。
（十）认真规划，积极开展普查资料开发利用工作。经济普查资料开发利用是整个普查工作的重要组成部分，是将大量复杂、翔实的经济普查资料数据形式转变为向*政提供决策依据、向社会各界提供研究参考的文字资料的有效手段，也是普查工作为经济工作服务的关键。为搞好这项工作，按照“精心安排，狠抓落实，联合开发，再创辉煌”的思路，精心研究普查资料开发利用的总体规划和工作方案，搞好资料开发的经费、任务、人员、时间四落实工作，联合领导小组成员单位和大专院校的有生力量，推进普查资料开发利用工作，创造全市经济普查工作新业绩。主要工作：⑴编印汉中普查报告。定名为《第一次全国经济普查汉中市普查报告》，内容包括普查工作报告、各阶段普查工作总结、领导讲话、市县区普查公报、经济分析报告、普查简报、全市经济发展图片资料、普查工作进展图片资料等。⑵编印经济普查资料。①整理编佣第一次全国经济普查汉中市主要数据资料》。内容包括：法人和产业活动单位总量及构成、分布，从业人员构成情况，财务收支和资产负债情况，工业、建筑业、房地产业、交通运输和电信业企业主要生产（经营）指标、经济技术指标、主要能源和原材料消耗、科技活动情况和批发零售贸易业商品销售分类情况，以及个体经营户总量、构成、分布等主要经济指标情况。②整理编佣第一次全国经济普查汉中市数据资料汇编》。初步定为2卷：第1卷为资料卷，主要是经济普查计算机数据处理结果，按照全国、全省统一的程序、统一的分组标志和统一的资料编印要求进行整理，准确、完整地反映经济普查的数据成果。第2卷是单位名录卷。根据经济普查所形成的单位基本情况资料，整理形成**、事业、企业单位名录，做为最新、最全的汉中企事业**单位名录大全。⑶开展经济分析研究工作。第一
，精心制定汉中市第一次经济普查资料分析研究工作计划，做到分析项目、责任部门、承担人员、完成时间四个落实，分层次组织开展普查资料开发利用培训工作，提高参与人员的分析研究水平。拟定奖励措施，适时组织评比。利用《普查工作简报》及时刊发经济分析报告。第二，实行汉中市第一次经济普查课题研究招投标和项目管理制度，发挥陕西理工学院、市委*校在经济研究方面的优势，联合市委、市政府有关经济部门积极开展经济研究，服务于汉中经济建设。第三，积极参加省办组织的经济普查课题的研究工作。根据全省普查资料开发利用工作规划，积极参加省级课题招标研究工作，充分挖掘经济普查资料的价值，为汉中经济社会发展做出应有的贡献。
二、具体做法
1、总结经验，理清经济普查工作思路。为了有效推进普查工作，我们认真总结了历次大型普查的工作经验，明确了开展经济普查的基本思路，提出在全市统计工作“以人为本，团结奋进，规范管理，再上台阶”的总体目标下，围绕普查质量这一核心，狠抓数据质量控制、普查宣传两个关键，从整体上提高普查队伍的创造力、凝聚力和战斗力，实现普查登记高质量、数据审核高标准、普查网络平台搭建高科技、普查资料开发利用高水平四个目标，确保组织领导、工作经费、制度保障、责任落实、进度适时五个到位，注意解决普查工作中存在的问题，使全市普查工作平衡进展、顺利推进，城市城镇普查工作组织有序、优质高效，普查工作队伍结构合理、人尽其材，数据处理程序逻辑严密、科学完善，部门及专业普查工作积极配合、协调运行，普查网站设施完善、运行良好的基本工作思路。明确清晰的工作目标和工作思路，为确保各阶段普查工作任务有序推进指明了方向。
2、精心部署，提供普查成功的组织保证。经济普查是一项规模大、涉及面广的庞大系统工程，时间、技术性要求严格，参与人员众多，必须有一整套严格的组织管理办法，才能健康有序地开展。为此，我们在组织管理上狠下功夫。一是科学合理地安排工作流程，根据各阶段工作内容、目标和要求，按年、按月甚至按周、按日做出安排，全市统一步调，按计划实施。二是扎实部署各阶段工作。经济普查业务工作多，我们对每一项工作都提前安排，认真部署，以会代训，落实措施。三是强化工作检查。市县区保持经常联系，了解进度，询查问题，并利用《天汉之光》网“经济普查”组织业务培训、进度通报和信息交流。做到勤检查、勤指导、勤解决，及时发现薄弱环节，积极研究解决办法。在检查中注重总结基层、基础工作经验并加以推广，使每个阶段的工作有安排、有落实、有督导、有效果，以保证整个普查工作的有序推进。
3、完善制度，实行科学有效的质量控制。为确保普查质量，在经济普查填报登记、审核录入的关键阶段，我市采取八条措施对普查数据质量进行了严格控制。一是成立质控机构，强化组织领导。全市经济普查质量控制由普查领导小组副组长、市普查办主任、统计局长杨建林总负责，市领导小组成员、统计局付局长唐彩云为执行总负责，普查办常务副主任刘和平负责质量控制组织协调，确定了第二、三产业中不同行业质量控制责任人，明确了职责分工，落实了工作责任。二是制定实施细则，严格工作制度。经济普查业务工作涉及众多行业和不同的统计专业，为加强组织管理，保证普查资料填报、审核等工作顺利进行，制定了各阶段质量控制实施细则，建立了严密的经济普查组织管理制度，保证每一阶段的每一项工作都要求明确、责任到人。三是开展督导检查，促进工作平衡。在普查的不同阶段及时
做好以数据质量为核心的督导工作，针对工作中存在的问题，突出重点，加大对基层的检查指导力度。实行分县区包干负责工作制度，加强工作交流和勾通，做到及时总结、发现并尽快解决问题，千方百计确保基层源头数据的全面、准确和可靠。四是严格执行方案，建立审评机制。在普查登记前搞好清查摸底中的“查遗补漏”工作。在现场登记中，采劝五查”措施，即以乡（镇）、街道办事处和企事业集团为单位，实行普查员自查、普查员之间互查、普查指导员议查、普查区之间联查和普查机构组织抽查的办法，层层负责，尽最大努力消除源生性差错。在资料审核中，做到普查员、统计专业人员、数据处理人员三次审核，普查员发现问题及时与调查对象询问核实，统计专业人员对表中逻辑关系进行重新审核，数据处理人员在录入工程中按照程序提示进一步核实的制度，严格自下而上逐级审核把关制度，从根本上消除源生性和再生性错误。在汇总上报工作中，建立上报普查数据的质量评估制度，做到未经评估的数据坚决不上报，不发布。五是加强专业协调，保持上下联系。经济普查涉及行业多，指标体系复杂，必须保证专业之间的工作协调，加强普查办内部统计专业之间、上下级统计专业之间的沟通与联系，以便于指导当前工作。各统计专业认真制定和本统计专业相关行业的普查表审核要点，明确指标之间、表与表之间的审核关系，为确保审核质量奠定基矗六是加大执法力度，营造普查环境。为坚决查处经济普查工作中的违法行为，确保普查数据的真实可靠，我市及时增设了经济普查执法检查组，落实了人员，明确了职责，公布了监督举报电话，制定了普查执法工作办法，通过加大宣传和严格执法的双重作用，深入基层了解情况，严肃查处经济普查登记中的各类违法行为，起到了为经济普查保驾护航的作用。七是实行报告制度，有效指导工作。为方便指导工作，建立了经济普查工作进展情况报告制度和普查信息上报制度，落实专人负责，要求各县区每半个月要及时报告工作进展情况、遇到的重点、难点问题及普查工作中的重要活动、好做法、好经验、先进集体和先进人物事迹等，为有效指导普查工作提供了参考依据。八是划分业务类型，实行专人专责。填报登记、审核录入、数据处理等业务是普查工作的重中之重，我们把经济普查资料划分为三大块，即全市所有单位的普查资料、个体户资料和中省有关部门、系统的资料，根据工作量和工作责任的大小安排专人，负责本类型普查资料质量控制措施的修订完善和协调实施。审核工作采劝统一组织，分专业审核，谁审核谁负责，手工与计算机审核相结合”的原则进行。在各阶段普查工作中，开展质量控制的动态跟踪，力求万无一失。
4、落实责任，发挥政府行为的巨大优势。组织实施大型国情国力调查，属政府行为，发挥政府的组织领导作用，是保证普查成功的关键。今年的经济普查能够在时间紧、任务重的情况下有步骤、高标准、高质量完成，就是充分发挥了政府行为的巨大优势。一是政府部署。各级政府按照国务院要求，及时印发关于开展第一次经济普查的通知，成立政府领导挂帅的经济普查领导机构，部署了普查工作。二是政府启动。市、县区、乡镇政府层层签订经济普查目标管理责任书，实行行政首长负责制，落实了政府在普查工作中的责任。三是政府推动。在普查工作各个阶段，各级政府适时召开领导小组会和普查工作会，部署普查工作，协调各方行动，解决存在问题。四是政府领导参与普查。在我市普查工作的各个阶段，政府领导都出现在普查一线，对普查工作具有明显的推动效应。一年来的工作实践表明，正是由于普查政府行为得到了落实，普查工作得到政府主要领导的重视，才保证了全市各方面思想认识的统一，促进了普查工
作的顺利开展。
5、加强协作，形成普查工作的整体合力。经济普查涉及社会的方方面面，离不开各有关部门的配合与协作。为此，我市于今年3月成立了由市委、市政府24个部门和单位组成的汉中市第一次经济普查领导小组，并制定了领导小组成员单位职责分工，确定了部门抽调人员和联络人员，保证了普查工作机构的正常运转。市财政局大力支持普查工作，根据工作进展，克服困难千方百计安排普查经费，为全市经济普查顺利进行提供了保障；宣传部门精心组织各新闻单位大力配合，为普查营造了良好的社会氛围；工商、税务、质检、编制、民政等部门积极提供部门行政登记资料，为普查清查摸底和正式登记工作提供了依据。由于各部门的积极配合，保证了全市普查工作的协调运转和各阶段任务的圆满完成。
6、建好队伍，奠定开展普查工作的人才基矗选配合格的普查人员并进行扎实的业务培训是经济普查的重要环节和基础性工作，是保证普查成功的决定性因素。经济普查是一项全新的普查，为了给普查工作提供高素质的工作队伍，市县区各级都十分注重人员的配备，基本上都抽选了多次参与大型普查工作人员或在统计局负责综合核算的人员充实调查工作队伍，在基层则抽调查单位的专职统计或会计人员负责调查的具体工作。为满足各阶段工作开展的需要，我们精心部署，科学决策，因地制宜地制定培训计划。一方面通过组织人员积极参加全省培训的方式，为市、县、区开展大面积的业务培训工作摸索经验，训练师资；另一方面本着质量保证、经费节约的原则，精心制定切合汉中实际的培训工作计划，将培训与工作相配合，在清查摸底、正式登记、数据处理、资料开发等阶段分别组织业务培训。
7、突出重点，牵紧中心城镇这个“牛鼻子”。汉台城区和各县城关镇是当地政治、经济、文化中心，二、三产业经济总量约占县区45%左右，是经济普查工作的重点区域。该区域普查工作能否搞好，对当地乃至全市经济普查工作都至关重要。为此，我市将城镇列为普查工作的重中之重，牵紧了中心城镇这个经济普查的“牛鼻子”。首先，从工作部署、宣传动员到每一项具体的业务工作，都力求突出城镇这个重点。其次，认真筹划，确保城镇普查机构充分认识自身所处的特殊地位，采取有效措施保证普查工作按进度、高质量有序进行。再次，把城镇做为普查督察的重点区域，强化领导力度和工作引导，确保各阶段普查工作达标。第四，选准时机召开城镇经济普查现场会议，推广典型经验，交流工作体会，研究探讨城镇普查方法措施，力促城镇普查有序推进。以上措施的有效实施，为确保全市经济普查顺利实施提供了保障。
8、开展督察，促进普查工作的顺利推进。为保证各地工作平衡进展，及时发现和解决存在问题，我们根据全市普查工作实际，适时组织经济普查工作督察。7月初，配合省政府经济普查督察，我市由普查办主要领导带队，先后对8个县区进行了督导检查。11月22至28日，市经济普查办开展了全市经济普查工作督察，由4名领导带队，兵分四路对12县区经济普查“四落实”、人员培训、宣传动员、清查摸底等工作进行了全面督察。通过适时组织督察，发现了先进典型，解决了棘手问题，制定了提高普查质量的方法措施，推动了全市普查工作的顺利开展。
三、存在问题
普查工作中存在的问题主要有：首先，统计改革滞后于经济改革，统计工作还带有计划经济时期的痕迹和惯性。社会统计意识不强。国家还没有专门
的普查立法，各级政府统计部门也没有专门的统计执法队伍，《统计法》在一些地方和部门没有得到很好地贯彻执行，统计宣传和执法监督工作力度不大。统计基础薄弱，管理手段滞后，基本工作条件得不到很好的改善，特别是面对社会经济主体日趋多元化，投资、就业、分配及消费方式多样化，经济结构与联系复杂化，地域、城乡、社会阶层间差异明显化等复杂局面显得力所不及，加之工作量逐年加大和调查对象配合程度下降等因素，普查工作遇到了极大的困难和挑战。一是经济普查涉及部门众多，协调工作难度较大，部分行业往往以行业规定为由为普查设置一些障碍，使普查工作难度人为加大。二是普查人员素质参差不齐，现行普查方案不够通俗易懂，部分普查员准确理解有困难。三是入户调查难度大。第一次经济普查对个体户采取全面调查的方法。通过实际操作，普遍反映和其他普查相比工作量增加了数倍，尤其是城镇，难度更大。个体户普遍有“怕露富”的思想，数据质量难以保证。其次，经费落实十分困难。汉中属于经济欠发达地区，全市10县1区中9个县属于国定或省定贫困县。南郑县虽然不在贫困县之列，但因全县骨干财源企业汉中卷烟厂生产受各种因素影响，收入连年下滑，也成为财政困难县之一。汉台区在我市经济发展规模相对较大，但和省内其他非贫困地区比较也属于落后区域，普查经费筹措相当困难。有的县一年落实经费还不足1万元。普查物资紧缺。在经济普查过程中上级配发的物资短缺较多，没有印制成册的普查方案，普查员证件不够，普查中所使用的铅笔、中性笔只够发至普查指导员和办公人员手中，唯一充足的物资只有宣传资料。再次，国家普查办部署工作缺乏详细的工作流程和时间安排，阶段性工作仓促部署，时间要求紧迫，基层应接不暇。工作安排上衔接不够，如国家普查资料开发利用工作已经部署，但普查资料至今不能核定反馈，经济普查主要数据迟迟不发布，10月份将进入统计工作繁忙季节，普查资料开发利用工作难以有序推进。普查报表的录入、审核、汇总程序变动过于频繁。不仅加大了基层普查办的工作量，而且对普查数据的准确性有一定影响。
四、今后建议
第一，关于各级人民政府设置常设普查机构问题。根据周期性普查和经常性调查需要，各级政府应设立专职常设普查机构，有适应普查工作需要的人员编制，承担经济普查、农业普查等大型普查任务，以保持普查工作组织的连续性、人员的稳定性和业务的熟练性，更好地完成各项普查任务。
第二，关于贫困地区普查经费问题。贫困地区普查经费落实难，已是制约普查工作顺利开展的严重问题。有的贫困县几年的经济普查经费累计尚不足3万元，工作开展后负债累累，如果其他普查或抽样调查工作接踵而至，想欠帐也找不到地方。随着统计体制改革的深入进行，普查和抽样调查工作将日益增多，为了保证普查工作和抽样调查工作质量，建议在制定大型普查办法和安排抽样调查工作的时候，即纳入贫困地区经费补助这一内容，以免后顾之忧。
第三，关于普查项目衔接与经济普查时间安排问题。目前各类普查的项目设置自成体系，互不衔接，大大弱化了普查资料开发利用的力度。如农业普查项目中有“地势”这一项目，据此可整理出按地势分组的平原、丘陵、山区的各类经济数据。第五次人口普查如有这一项目，将会进一步提高人口普查资料的社会经济应用价值。再如农业普查和第三产业普查对农村第三产业的重复调查、工业普查和农业普查对乡镇工业的重复调查等等，这类情况较多，这里不一一列举了。建议在进行大型普查项
目设置时，对各类普查项目进行衔接，避免统计资源的浪费，发挥更大的普查功效。
国家规定经济普查每5年组织一次，从现在实际操作来看，基层负担太重，建议仍和人口普查一样，每xx年一次。从整个普查过程看，一个普查至少需要3年时间，但从普查周期看，一个普查尚未结束，另一个普查就开始启动了，留给市县统计部门的时间太短，工作上疲于应对，不利于更好普查工作。
第四，关于加快立法扩大普查权威问题。既然经济普查是政府行为，就应该从法律的层面上来规定普查的人员机构、经费筹措、资料管理、责任范围等内容。由于普查立法滞后，普查的权威性小，被调查者的配合与支持程度下降，组织实施难度越来越大。要提高普查的权威性，赢得社会各界对普查的支持与配合，需要加快制定并颁布《普查法》。这已经成为新时期开展普查工作的迫切需要。同时要组建专职的普查执法机构，并赋予执法权力，加大执法力度，把执法作为一项日常工作贯彻始终。
第五，关于大型普查的培训工作。大型普查的培训质量关系到普查工作的质量。因此：第一、普查培训应分门别类进行，不宜采取领导、业务骨干、普查员和普查指导员一锅熬的方法。应考虑对各级普查办主任进行业务培训并有适合的培训内容；应分别对县区以上普查业务骨干和普查员、普查指导员进行有针对性的培训。第二、培训教材应向电子声像教材的方向发展，这样可以减少培训层次，提高培训效果，节约培训经费。
第六，关于大型普查的综合试点工作。大型普查的综合试点工作十分重要。在第五次人口普查中，全国各级普查机构都组织了人口普查的综合试点，但并没有引起对流动人口漏登的高度*惕，也没有引起对总人口、出生人口、死亡人口三大总量指标的高度*惕，而发现问题并寻求解决问题之道，保证普查各阶段工作的顺利进行，应该是普查综合试点的目的所在。因此，在开展大型普查综合试点工作中，应注意：第一、进行普查综合试点的行政区域选择不宜太校比如选择几个村民小组（或居委会）是不够的。为能够及时发现错综复杂的现象对普查工作的影响及其影响程度，普查综合试点的行政区域宜选择规模较大的乡镇（或办事处），并对选中的乡镇（或办事处）的全部调查单位进行调查登记。第二、试点的内容应包括普查工作的全过程，包括普查机构的组建、普查宣传工作、普查物资的准备、普查员和普查指导员的选聘和培训、普查区域的划分、普查地图的绘制、普查摸底工作、普查登记工作、普查质量控制、编码工作、普查快速汇总、普查数据处理、普查资料的整理和分析研究、普查资料的评估论证、普查总结等普查各阶段工作，都应在试点中认真规划实施。第三、参加普查试点的应是试点组织者本级及其下一级普查机构的主要业务骨干。第四、把普查试点工作的重心放在现场登记阶段是不够的，还应特别重视普查试点各阶段工作的技术总结和普查试点汇总资料的分析研究、评估论证工作，这应是达到普查试点目的的重要工作环节，决不可小视。另外，试点时间不宜过短，要充分保证试点各阶段工作需要
