第1篇 “十五”期间司法行政工作总结
“十五”期间,我局在县委、政府及上级业务部门的领导、重视、支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻*的十六大精神,紧紧围绕县委和政府的中心工作及我县国民经济和社会发展“十五”规划目标,与时俱进,开拓创新,扎实工作。五年来,通过全体司法行政干*职工的共同努力,各项工作取得了较大进展,顺利完成计划的各项工作目标和任务。
一、加强司法行政干*队伍建设,推动司法行政事业发展[网-] 在依法治国,建设社会主义法治国家进程日益加快的今天,作为司法行政**,如何与时俱进,不辱使命,是我们必须面对的重要课题。“十五”期间,我们始终把干*队伍建设作为重中之重的工作来抓,紧紧围绕“政治坚定、业务精通、作*优良、执法公正”的队伍建设总目标,从思想建设、组织建设、作*建设和*政建设等方面,着力打造队伍,提高干*队伍的综合素质,为司法行政事业健康发展打基础,成效显著。一是以“三个代表”重要思想为指导,加强队伍思想建设。几年来,我们采取多种形式,切实抓好司法行政干*队伍的政治思想建设,尤其是*员和*员领导干*的政治思想建设。先后深入开展了“三个代表”重要思想教育和保持***员先进性教育活动以及“两个务必”教育等,使干*队伍的政治思想素质不断提高。坚持周五政治学习制度。把政治学习教育同*课有机结合,严格学习考勤,坚持理论学习教育。二是以教育培训为手段,增强提高队伍素质的后劲。加强干*队伍教育培训工作,是提高干*队伍素质的根本途径,也是调整人才结构、更新知识结构,建立高素质干*队伍的有效办法。教育干*牢固树立建设学习型集体的观念,树立学习是生存和发展的需要和工作学习化,学习工作化的理念,任何无视学习的个人和组织,都将被未来所淘汰。鼓励干*参加成人自学考试,支持个人参加其他专业的学历教育,创造条件重点扶持一定年龄层次的干*进行法律专业学习深造。十五期间,全县司法行政系统有xxxx参加法律专业专科学习取得毕业证书,xxxx取得本科毕业证书,目前尚有xxxx参加自学法律专科在读,xxxx参加法律专业本科学习。现在全局在职干*中具有大专以上学历2xxxx,占88,其中专科1xxxx,本科xxxx。通过各种渠道,对干*队伍进行以更新知识为目的的培训和轮训。先后组织干*参加“三个代表”重要思想、法律知识、科技知识、wto知识、计算机应用和普通话学习、培训和轮训,丰富了学习内容,增加了干*的知识面,开阔了眼界激励了工作热情,为全面推进司法行政事业建设和发展奠定了基础。
二、全面实施“四五”普法规划,圆满完成了“四五”普法规划的各项目标、任务
五年来,我局按照县人大常委会审议通过的《在全县公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》的总体要求,坚持法制教育与法制实践相结合,从干*职工的普法和农村普法两方面多层次、多渠道地开展“四五”普法,圆满地完成了启动准备、全面实施、总结验收各阶段的工作任务。
1、坚持法律知识考试各项制度,抓好广大干*职工的法制宣传教育工作.按照《×××法制宣传条例》和“四五”普法规划要求,制定了在“四五”普法期间集中统一考试的规定,明确了干*职工法律考试分层次进行。五年来,我们坚持了一年一次的干*职工普法培训考试制度和一年一次的领导干*学法考试制度。在“四五”普法的整个过程中,全县公职人员参加法律知识卷面考试1014xxxx次。其中,处级领导干*19xxxx次,参考率100;科级干*218xxxx次,参考率100;一般干*436xxxx次,参考率98.5;企事业单位职工341xxxx次,参考率98;青少年学生法制宣传受教育面达95以上。
2、以创建“民主法治示范村”为载体,结合农村反邪教*示教育,认真开展农村普法。农村是“四五”普法的主阵地,是普法的重点和难点。几年来,坚持结合农村实际,紧紧围绕农村各个时期的中心工作,以开展“三个代表”重要思想学习教育活动为重点,以实施“三村工程”和创建“民主法治示范村”为载体,结合农村生活实际,因地制宜地开展法制宣传教育工作,大力推动农村民主法治建设。根据市委要求,我们紧紧围绕“四项民主”,抓两头带中间,扎实开展了“民主法治示范村”的创建试点工作。并于2022年初对创建的村进行了考核验收。在开展农村普法中,一是职能部门密切配合,结合抓村级民主管理、建章立制、综合治理,组织广大农民学习与生活相关的各种法律法规。方法上主要采取由农村普法宣讲员、人民调解员组织召开群众会的形式,以案释法,从处理纠纷和案件中开展法制宣传;二是县乡普法办密切配合,统一学法内容,印发宣传材料;三是组织工作队开展“送法下乡”、“送法上门”
活动,开展法律、政策教育;四是结合我县开展农村反邪教*示教育活动,进行多层次法制舆论熏陶。通过对农村广大群众宣传封建迷信和邪教的危害,传播科学文明知识,着力加强对农民的思想教育,用科学、健康、向上的先进文化占领农村思想阵地,以放电影录象、文艺演出、标语、广播、专栏、墙报等形式宣传法制,扩大普法宣传的覆盖面。推进反邪教*示教育活动的深入开展。据统计,共开展法制宣传12xxxx场次,受教育群众达33210xxxx次,制作各种展版257块,展出图片2629幅,印发宣传材料176815份,组织开展法律咨询40xxxx,出动宣传车171辆次,张贴标语18568条,放映普法录象19xxxx,农村电影宣传4736场次,出专栏、墙报1081期,广播宣传127xxxx,组织法律知识竞赛2xxxx,参加人数433xxxx。五年来,共召开法制宣传教育会议16xxxx,编发简报58期,信息10,由于采取多种形式法律宣传,加大宣传力度,使法律真正走进千家万户。通过深入的*示教育和宣传,广大农民自觉抵制邪教的意识逐步提高,法律意识和法制观念进一步加强,有效维护了农村的生产生活秩序和社会风气,也维护了农村基层社会治安秩序。
2022年7月份,我县对全县7xxxx单位和xxxx乡(镇)的“四五”普法进行了检查验收。9月份,我县“四五”普法通过了市级检查验收,市验收组对我县在“四五”普法中所做的工作及取得的成绩给予了充分肯定,给予了高度的评价。
三、克服困难,多渠道筹集资金,抓**基础设施建设
“十五”以前,司法局办公环境及办公设备都非常破烂、落后。办公室属于砖木结构的房屋,又年久失修,漏雨现象非常严重,雨季时节,办公室内经常是一地的雨水,影响正常的上班;另一方面,办公桌椅、电脑、复印机等陈旧,车辆破烂不堪,影响了司法行政整个工作的开展。“十五”期间,在县财政十分困难,无力解决正常经费的情况下,我局经多方筹集资金,投资1xxxx余元,修缮了办公房屋及庭院,更换了局**办公桌掎,使司法局面貌涣然一新,在上级的支持下,还购置了电脑、复印机、传真机及数码设备,更换了业务用车,为司法所购置摩托车3辆,使我局办公条件和交通工具得到了改善。
四、搞好基层司法所基础设施建设,加快我县规范化司法所建设步伐
司法所是司法行政系统设在乡镇一级的基层派出机构,担负着为基层农村提供法律服务、法律保障和法制宣传的重要职能,是维护基层社会稳定的第一道防线。搞好基层司法所基础设施的建设,是发挥基层司法行政职能的重要保障。
(一)积极请示、汇报,落实司法所的管理体制、待遇,经费等问题。“十五”期间,根据省委办公厅、省人民政府办公厅转发了省司法厅《关于进一步加强全省基层司法所建设的意见》(厅字〔2001〕48号),地委办、行署办也于今年初出台了相应的贯彻意见(临办发〔2002〕5号)。县司法局及时向县委、政府作请示汇报,并积极联系有关部门落实文件精神的各项内容,得到了县委政府和有关部门的高度重视和支持,县级**机构改革工作开始后,我们将文件内容贯穿在司法局的“三定”方案之中,上报县人民政府,经县委政府研究,以双政办发〔2002〕58号文件批准我局“三定”方案。为此,我县较好地落实了省司法厅和市司法局有关文件精神,明确了全县xxxx乡镇司法所以县司法局管理为主的管理体制,统一了司法所的称谓,明确了司法所长享受副科待遇以及人员编制和经费管理问题。
(二)加强领导,精心组织,抓好司法所的规范化建设。“十五”期间,我局抓好试点司法所项目的建设工作,抓好小波河司法所项目建设的筹备工作以及其余司法所的项目申报工作。2022年度省发改委批准我县坪谷司法所建设,我局积极与各有关部门和乡镇政府就项目资金、工程承包及建设用地等有关事宜进行协调、商洽,得到各有关部门和乡镇人民政府的大力支持,在施工过程中,局领导多次对工程质量和工程进展情况进行督促和实地检查。通过努力,投资17.xxxx元的坪谷司法所建设工程已于今年9月7日正式竣工验收并投入使用。坪谷司法所建设的顺利竣工为我县基层司法所规范化建设开好了头。2022年度省发改委批准了小波河司法所的建设,现工程处于筹备阶段。
五、2022年司法行政工作思路
2022年是“十一五”规划的开局之年,也是实施“五五”普法的第一年。根据全国政法工作会议精神和上级要求,2022年的司法行政工作,要高举邓小平理论伟大旗帜,以江总**“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻*的各项方针政策,全力维护社会稳定,狠抓干*队伍建设,推进司法行政工作的改革,为我县社会经济的发展提供较好的法律保障和法律服务。要全力抓好以下几件工作:
(一)要认真做好“四五”普法的总结表彰工作,着手准备“五五”普法启动工作。我县“四五”普法已经市委检查验收合格,“四五”普法已圆满完成。要认真组织总结在普法依法治理工作中涌现出的先进典型,成功经验和做法,巩固扩大成果。要加强调查研究,及早研究制定全县“五五”普法依法治理工作方案。要继续加大经常性的法制宣传力度,继续抓好基层、行业、区域依法治理三大工程,努力取得实质性的进展,为推进依法治县抓好基础工作。
(二)要进一步深化法律服务工作改革,拓宽服务领域,提高服务水平。认真组织法律服务机构紧紧围绕全县社会经济发展的需求,提高全方位的法律服务。特别要加大行政、经济管理活动中的法律服务,促进经济活动,行政管理依法规范进行。结合企业、农村深化改革,为企业,基层组织和广大公民、法人提供有力的法律服务。同时,积极开展法律援助,为贫者、弱者提供无偿的法律援助,为各级政府分忧解难。
(三)充分发挥职能,全力维护社会稳定。要进一步抓好“148”法律服务中心,社会矛盾调处中心、法律服务、公证处、律师所、刑释帮教、人民调解组织等司法行政内部组织的配套连动,充分发挥整体功能,积极与有关部门协调配合,构造基层“大服务”“大调解”的格局。坚持“调防结合,以防为主,多种手段,协同作战”的方针,下大力气,做好各种社会矛盾调处转化工作,减少和消除影响基层社会稳定的隐患,努力把各种社会矛盾解决在基层,处理在萌芽状态,维护基层社会的稳定。
(四)抓好队伍建设。要加强政治理论和业务知识的学习,提高全体司法行政干*职工的政治素质和业务素质,按照省委“领导当楷模,**作表率,基层树形象”的要求,抓好干*队伍的组织纪律和作*教育,始终坚持坚定正确的政治立场和方向。
第2篇 “十五”财政工作总结和2022年财政工作思路
“十五”时期,在市委、市政府的正确领导下,我市各级财政部门和广大财政干*以“两个率先”总揽财政工作全局,深入贯彻科学发展观,始终坚持服务发展第一要务,认真履行财政职能,继续深化和推进财政改革,健全公共财政体制,支持和促进全市经济和社会协调发展,较为出色地完成了财政各项工作任务,为“十五”时期财政工作划上了一个圆满的句号。
(一)财政收入持续高速增长,财政实力明显增强。
“十五”期间,在全市经济快速发展的基础上,财政收入持续高速增长。2022年,财政总收入突破20亿元,达到21.2亿元,比上年增长2xxxx。一般预算收入达9.1亿元,比上年增长3xxxx。其中,镇(区)财政总收入突破10亿元,达11.1亿元,比上年增长2xxxx,一般预算收入4.9亿元,比上年增长3xxxx。至2022年,全市1xxxx镇(区)中,1xxxx财政总收入达到300xxxx元以上,其中xxxx镇(区)财政收入超亿元。“十五”期间,财政总收入累计达65亿元,年均增长3xxxx;一般预算收入29亿元,年均增长2xxxx。财政总收入占gdp比重由“九五”末的6.xxxx上升到2022年的11.8xxxx提高了5.4xxxx百分点。全市人均财政总收入271xxxx,比“九五”末增加209xxxx;财政收入在全省县(市)排名中,由“九五”末的第19位,跃居目前第9位。连续4年荣获省政府授予的“财政收入上台阶先进单位”称号。 在财政收入大幅增加的基础上,财力相应增长,财政实力明显增强,财政支出规模不断扩大。2022年全市财政支出15.5亿元,比上年增长2xxxx,其中,镇区财政支出2.3亿元,比上年增长4xxxx。“十五”期间全市财政支出36亿元,五年年均递增2xxxx,其中,镇区财政支出7.6亿元,五年年均递增4xxxx。
财政收入的增长和财力的增强,较好地保证了经济和各项社会事业的发展,同时,财政也实现了收支平衡。
(二)服务发展第一要务意识增强,支持经济发展力度明显加大。
“十五”期间,财政部门牢固树立科学发展观,始终坚持服务发展第一要务,按照“富民强市”的思路,认真研究落实支持经济发展的各项财税政策,加大投入力度,促进我市经济的健康稳定发展。一是安排促进经济发展的各项支出,如安排企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出1.9亿元,推动企业技术创新、产品创新,培育新的经济增长点;安排旅游发展基金50xxxx万元,支持旅游业发展;安排专项资金5.6亿元,大力支持公共基础设施建设,优化投资环境,为扩大开放,加快发展创造良好的条件。二是积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策,执行好三废企业和福利企业退税、出口退税、财政政策性退税等各项退税,据不完全统计累计减免和退税27亿元,增强了企业发展后劲。三落实好出口退税负担机制改革办法,为外贸企业发展创造良好的环境。四是完善中小企业信用担保体系,缓解民营企业贷款难的问题,促进中小企业加快发展。五是配合有关部门积极向上级争取各类资金3.3亿元,促进了全市经济可持续发展。
(三)认真落实“三农”政策,农民生产、生活明显改善。
“十五”期间,按照统筹城乡发展的要求,继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性,进一步加大对农业的财政支持力度,促进农业增效、农民增收、农村稳定。这一时期,是我市财政对“三农”投入规模最大、惠农政策含金量最高、落实措施最实、农民得实惠最多的一个时期,也是广大农民充分享受改革与发展成果的一个时期。
一是按照财政支农支出“两个高于”的政策,建立和完善农业投入的增长机制,优化财政支农资金的结构;加快培育优势产业,发展农业龙头企业,开拓农产品市场,促进农业增效、农民增收。“十五”期间,财政对“三农”领域的各项投入达到8.2亿元,比“九五”时期增长了30xxxx。重点支持水利重点工程项目建设;支持修建农桥;支持农业综合开发农业产业化经营、外向型农业、设施农业和农业三项工程等,提高了农业综合效益。调度资金,注入农业贷款信用担保中心,推动农业投入。
二是深化农村税费改革,巩固改革成果。实行农业税免征政策,累计免征农业税0.8亿元,安排0.25亿元,落实对农民粮食生产实行直接补贴政策,增加农民收入。筹措农村转移支付资金1.4亿元,确保村级组织正常运转。实施农民最低生活保障制度。筹集资金474xxxx元,完善新型农村合作医疗制度,农民参保率达86.5 %。妥善解决失地农民的社会保障问题。推进农村五保户“关爱工程”建设,提高了五保供养标准。完成农村水改资金工作,农村受益人口66.xxxx人。完成了农村泥草危房改造工作,改造草危房119xxxx。巩固农村义务教育体制改革成果。实行农村计划生育奖励扶助制度。全市149xxxx享受了政府奖励扶助。多方筹措资金,基本完成了农村道路建设。开展了农村“三清”工作。从而切实减轻农民负担,增加农民收入,促进农村各项社会事业的发展。
(四)统筹兼顾,科学安排,各项社会事业发展取得明显成效。
“十五”期间,按照公共财政的财政支出安排原则,科学、合理地安排财政支出,在保“吃饭”、保运转的前提下,继续严格控制和压缩一般性支出,优先安排政府的重点公共支出需求。认真落实“科教兴市”战略,积极支持教育、科技、文化、卫生等事业的发展。一是注重对科学事业费和科技三项费用的支出安排,促进科技进步;二是加大对教育事业的投入力度。“十五”期间教育经费累计支出10亿元,2022年,教育支出达亿元,比“九五”期末翻了一番。建立了义务教育公用经费保障机制;实行对农村义务教育阶段家庭经济困难的学生“两免一补”政策;积极消化义务教育负债;积极筹措资金,支持教育布局调整和危房改造。三是相关文化政策按规定得到基本落实。四是加大社会保障等方面投入,支持社会保障制度的建设和促进社会稳定。进一步加强城镇职工基本养老保险、基本医疗和失业保险等社保体系建设。加大了就业再就业资金投入;完善企业养老保险征缴机制,保证了全市退休职工养老金的按时足额发放,“十五”期间,养老保险基金收入累计达6722xxxx元,至2022年底,基金累计结余1887xxxx元,进一步提高了抗风险能力;完善了城乡居民最低生活保障制度,实现了动态管理下的应保尽保;“十五”期间,累计安排卫生事业费1.2亿元,安排基本医疗保障经费1.2亿元;建立了公共卫生应急准备基金;支持农村卫生院建设,改善了镇(区)卫生院医疗条件;完善了疾病预防控制体系。五是加大了对计划生育投入力度,提高人口素质。
(五)坚持开拓创新,财政改革取得明显成果。
“十五”期间,根据逐步构建和完善公共财政框架的要求,紧密结合我市财政工作实际,深化了财政改革,财政管理水平有了进一步提高。
改革和完善镇区财政体制。2001年对镇区实行了“划分收支范围,核定收支基数,收支挂钩”的新体制,确定比较宽松的收支基数(收入基数递增比例为1xxxx、1xxxx、1xxxx,支出递增比例为xxxx、6.xxxx、xxxx),改进了收支挂钩办法,确定了超收财力全留的办法(除上交省2xxxx和所得税中央6xxxx部分)。2022年又适时进行了完善,适当提高了收入基数,进一步放宽了收支基数的递增比例(收入基数递增比例为1xxxx,支出递增比例为6.xxxx),新的镇区财政体制调动镇区当家理财、增收节支和发展经济的积极性,促进了镇区经济和社会事业发展。
推进部门预算改革。2003年,实行了部门预算试点,2022年全面推进了部门预算改革工作,至2022年,部门、单位的预算内、外资金已全部纳入部门预算编制范围,部门预算编制框架体系初步形成,细化了预算编制,规范了收支行为,强化了预算约束力。
稳步推进国库集中收付制度改革。2002年,对国库集中收付制度进行了初步探索,实行**事业单位财政统一发放工资,确保了市级单位和教师工资的及时发放。从2022年7月1日起,在市级**选择xxxx部门xxxx单位进行了国库集中收付改革试点。探索建立以国库单一帐户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度,提高预算执行透明度,实行了事前、事中、事后全过程的财政管理监督,提高了财政资金的运行效率和使用效益。全面建立了镇区财政结算中心,增强了镇级财政的调控力度,提高了镇级财政的管理水平。
完善政府采购制度。进一步扩大政府采购范围。2022年我市的政府采购目录增加到3xxxx,将工程采购纳入了政府采购范围,使采购规模逐年扩大。全年采购金额为4216.xxxx元,比预算节约569.7xxxx元,资金节约率为11.xxxx。
积极参与产权制度改革。深化市属国有、集体企业和事业单位的改革改制工作,规范操作,不留尾巴。“十五”期间共完成30xxxx市属企业、事业单位改制工作,通过改制,激活企业发展的内在动力,促进了溧阳经济的快速发展。
构建预算外资金管理新体系。初步建立了新的非税收入征管制度,启用新的非税收入征管网络信息化系统,完善以“收支脱钩”和“票款分离”为核心的管理办法。
(六)全面推进思想作*建设,财政干*队伍呈现新风貌。围绕建设高素质干*队伍的要求,全面推进思想、作*和能力建设,有力促进了财政各项工作任务的完成。局**被常州市委市政府评为学习型**。
一是坚持组织全体财政干*职工认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大文件精神,提高财政干*职工的思想政治素质,自觉服从服务于发展大局。
二是扎实开展了保持***员先进性教育活动,全面贯彻落实*风*政责任制,建立健全*风*政责任制,增强广大财政干*勤政*政、依法理财的自觉性。
三是加强制度建设,推进政务公开,不断增强干*职工的服务意识。
四是积极推进以竞争上岗为主要内容遥财政干*人事制度改革,加强了财政干*的培训、教育,履行职责的能力普遍提高。
“十一五”财政工作主要体会是:
一是谋财政必须善谋经济发展。要认真落实发展政策,谋划发展办法,加大有效投入,把财政资源转化为经济发展的动力。牢固树立发展是硬道理和发展是*执政兴国第一要务的思想,服务和促进经济发展,千方百计做大经济和财政“蛋糕”。经济决定财政,财政影响经济,要发挥财政对经济的促进作用,要落实政策、出主意、想办法,创新机制,加快有效投入、加快结构高速步伐。做到更加开明,点子更加高明,理财更加精明。
二是谋财政必须善谋百姓利益。要积极落实惠民政策,特别是“三农”政策,把发展成果转化为人民群众的实惠。要切实按照“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的要求,树立以人为本、为民理财的理念,始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为财政工作的出发点和落脚点,努力壮大财源,增加财政收入,合理安排财政支出,不断调整和优化支出结构,着力解决事关人民群众切身利益的突出矛盾和问题,促进社会全面进步。只有这样,财政工作才不会偏离正确的方向,才能充分发挥财政的职能作用,从而使广大人民群众满意,得到人民群众的支持。
三是谋财政必须善谋改革创新。要不断创新体制机制,把日常财政管理转化成规范高效的服务。改革是提升管理水平的重要手段,是发展的动力。以改革促发展,财政工作才能充满活力。要克服只求保险、不求出新,只循陈规、不探新路的思维定势,将创新意识渗透到财政管理的各个领域、各个方面、各个环节,坚定不移地推进改革,不断完善公共财政管理体系,依靠制度有效地管人、管事、理财,建立促进财政经济和社会事业发展的长效机制。
“十五”期间,财政工作存在的问题和困难主要是:一是财政收支矛盾比较突出,全市财力特别是市本级财力不足的问题还没有得到根本解决。二是全市区域间财政经济发展不平衡,部分镇财政收支矛盾仍比较突出。三是财政支出结构不尽合理,资金使用效益有待提高。四是历史遗留政府债务较多,各种风险有向财政转移和积聚的趋势,防范和化解财政风险的任务十分艰巨。五是**作*建设、服务质量有待进一步加强和提高等。
二、“十一五”时期财政工作奋斗目标
“十一五”是我市总体上全面建设小康社会、向率先基本实现现代化迈进的关键时期。财政是政府职能的重要组成部分,是实现*和政府方针政策的物质基础、政策手段和体制保障。制定和实施好财政发展第十一个五年规划,对落实科学发展观、实现“两个率先”具有十分重要的意义。
“十一五”期间,我市财政工作的奋斗目标是:
──财政收支目标。一般预算收入年均增长2xxxx,到2022年达到22.7亿元。一般预算支出年均递增20 %,到2022年接近23亿元。财政支出保必需、保重点规模不断扩大,“三农”、教育、科技、社会保障、卫生、环境保护等重点支出得到有力保障,并实现财政收支平衡。
──财政改革目标。全市财政管理体制较为完善,财权与事权明确,财政转移支付制度科学规范;财政调控经济职能有效发挥,财政收入稳定增长机制基本形成;财政支出结构优化,政府财力资源整合成效明显;公共财政、财政绩效评估体系基本形成。
──依法理财目标。符合社会主义市场经济发展要求的财政法规制度体系基本建立,财政工作有法可依、有章可循;财政决策、预算编制、预算执行、财政决算规程科学完善;财政监督体系科学严密,理财制约机制和惩戒机制基本形成;财政干*队伍素质明显提高。
为实现上述奋斗目标,财政系统要着力围绕以下做到五个方面,积极开展工作。
1、认真履行财政职能,自觉服务全市经济发展,不断壮大财政收入规模。积极拓宽财政参与、支持服务经济领域,创新财政支持经济发展的方式,选准财政政策的切入点和财政资金的着力点,通过财政政策的调控作用和财政资金的导向作用,建立起多元、高效、后劲足的财源体系,使财政收入的增长有充裕的源泉和牢固的基础,促进全市经济快速发展。
2、深化财政改革,加快构建公共财政体系,切实提升财政体制和机制创新水平。建立与市场经济和公共财政相适应的财政管理模式,提高理财水平,财政决策和资金分配机制更加科学、规范、透明;预算编制细化、程序合理、方法有效;国库集中收付制度的动态监控功能加强,资金使用效率和安全性明显提高;政府采购规模和范围进一步扩大。
3、统筹兼顾,突出重点,不断提升财政保障能力。在保吃饭、保运转的基础上,调整财政支持的方式和重点。增加公共财政对社会保障的投入,加快建立统筹城乡、覆盖各类保障对象的社会保障体系;坚持稳定的支农投入政策,让公共财政更多更好地覆盖 “三农”;继续加大投入,推进科教兴市和人才强市;加快医疗卫生事业发展,重点支持以疾病预防控制体系为主要内容的公共卫生应急体系建设;进一步加大财政对文化、体育事业的投入,不断增强文化、体育事业和产业的活力。
4、依法强化财政监管,完善财政监督体系,努力提升财政支出绩效。进一步拓展财政监督范围,建立覆盖财政收入、支出、管理、改革等全过程的监督管理体系;坚持把效益最大化作为财政工作的根本指南,在财源建设、财政收入、财政支出等方面追求经济效益、社会效益的统一,长远效益和眼前效益的有机结合;建立政府债务风险控制和预*机制,提高财政运行的安全性,促进财政可持续发展。
5、加强干*队伍建设,全面提升理财能力和服务水平。以全面推行行政执法责任制、构建财政部门惩治和预防腐败体系为重点,加强干*的教育培训,强化制度管理,努力培养和造就一支适应改革、发展形势要求的财政干*队伍,外树服务型**形象,内兴学习型**新风,构建以“*洁、高效、规范、务实、创新”为核心的财政文化。
三、2022年财政工作目标和要求
2022年是我市全面贯彻实施“十一五”规划的开局之年,做好2022年度财政工作,对于实现“十一五”财政奋斗目标和开创我市改革、发展的新局面,促进我市经济和社会继续健康快速发展,实现“两个率先”,全面建成小康社会,具有十分重要的意义。2022年财政工作的指导思想是:深入贯彻落实*的十六大和十六届五中全会精神,以科学发展观为统领,以“两个率先”为目标,紧紧围绕市委市政府“以优化发展为方向、以优良服务为保障,以加大有效投入、加快结构调整为抓手”的工作主题,充分发挥公共财政职能,狠抓增收节支,优化支出结构,切实保障重点支出需要;着力深化改革,依法理财,强化财政监督和绩效评价,着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性,力争全市财政工作再上新台阶,为促进社会协调发展,着力构建和谐社会,加快推进全面建设小康社会进程作出新贡献。
根据这一指导思想和我市经济发展趋势,以及现行财政体制下我市支出需求和财力状况,经市十三届人大第四次会议批准,2022年全市财政预算收支安排为:一般预算收入10367xxxx元,比上年度增加1430xxxx元,增长1xxxx(财政总收入预算安排24359xxxx元,比上年度增加3359xxxx元,增长1xxxx);按照适度从紧和确保重点的财政支出安排原则,2022年安排支出9020xxxx元。
2022年要重点抓好以下几项工作:
(一)认真落实“两加”会议精神,积极支持自主创新和经济增长方式转变,进一步推动全市经济快速发展。今年是全面落实科学发展观,组织实施科技规划纲要增强自主创新能力,努力建设创新型国家的起步之年。财政部门要认真学习贯彻《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》精神和市委、市政府“两加”会议精神,建立健全并认真落实支持企业自主创新的财税机制。市、镇(区)两级财政要根据财力可能,合理安排对经济发展的投入,要通过预算、税费、贴息等财政手段,促进有效投入、产业结构调整和经济的协调发展,千方百计做大财源“蛋糕”。一是要加大促进经济发展的各项投入,足额安排好企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出,大力支持高新技术产业发展,提高高新技术产值比重,继续支持重点和规模企业发展,增强骨干财源对财政的支撑作用;大力支持公共基础设施和绿色溧阳建设,优化投资环境,为扩大开放,加快发展创造良好的条件。二是积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策,继续执行好三废企业和福利企业、出口退税以及财政政策性退税等各项退税,支持经济可持续发展。三是大力扶持民营经济发展,引导民营企业科技创新、制度创新和管理创新,激发民营企业进一步做强做大,增强核心竞争力和持续发展力,提高民营企业新型财源对财政的贡献率。四是积极会同有关职能部门,梳理涉及经济结构调整、高新技术产业和现代服务业的重点项目,向上申报,争取省和市的专项扶持和支持。
(二)落实各项强农惠农政策,突出多予放活,扎实推进社会主义新农村建设。认真贯彻落实城市支持农村的方针,积极推进社会主义新农村建设。按照统筹城乡发展的要求,继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性,依法保障财政对农业的投入,提高农业综合生产能力,推进农业结构战略性调整,促进农业增效、农民增收、农村稳定。
各级财政继续要按照财政支农支出“两个高于”的政策,建立和完善农业投入的增长机制,确保支农资金稳定增长。加快培育优势产业,发展农业龙头企业,开拓农产品市场。特别是镇(区)财政在安排财政支出时,必须兑现“两个高于”的政策,市政府已明确将此作为对镇(区)工作的考核内容之一。
继续深化农村税费改革。继续落实对农民粮食生产实行直接补贴政策,增加农民收入;各级财政都要千方百计筹措农村转移支付资金来源,确保村级组织正常运转;建立健全农村保障制度,完善新型农村合作医疗制度和失地农民的社会保障机制;巩固农村义务教育体制改革成果,认真落实“两免一补”政策;扶持农民务工技术培训,提高农民进城就业能力;开展农村环境综合治理,促进农村各项社会事业的发展。
(三)坚持依法治税,切实加强收入征管,确保财政收入稳定增长。一是要精心组织收入。积极配合国、地税部门努力增加税收收入,并收好教育费附加等非税收入,特别是要做到“抓大不放小”,着力加强小税种、小税源的征管力度,做到应收尽收;要加强对契税收入、罚没收入、行政事业性收费、政府性基金等收入的征收管理,保持各项收入的增长态势。二是坚持财税收入情况分析联席会议制度,做好预算执行分析工作,建立财税收入增长监测分析新机制。三是要改善收入结构,尽量增加可用财力。严格执行《税收征管法》,加强收入监管,严禁越权减免各种税费,杜绝“跑、冒、滴、漏”和虚增财政收入现象发生。
(四)进一步优化支出结构,确保重点支出需要,促进构建和谐社会。按照富民优先,共享发展成果,构建和谐社会的要求,各级财政要大力调整和优化支出结构,做到有保有压、有促有控,在保“吃饭”、保运转的前提下,继续严格控制和压缩一般性支出,加大对重点支出项目保障力度。一是加大社会保障投入,支持和促进社会保障制度的建设和完善。进一步完善城镇职工基本养老保险制度和失业保险制度,积极配合各相关部门扩大各项社会保险的覆盖面。加强社会保障资金的征缴工作,提高征缴率,努力做到当年社会保障各项基金自求平衡不出险。继续支持就业再就业工作,严格落实再就业优惠政策。加强低保资金管理,全面保障弱势群体生产生活。进一步完善城镇职工基本医疗制度,切实解决群众看病难问题。关心支持老龄工作和残疾人事业。建立和完善公共卫生应急基金。二是落实“科教兴市”战略,支持教育、科技、文化等事业的发展。市镇(区)两级都要增加对科学事业费和科技三项费用的支出安排,促进科技进步;努力加大教育事业的投入,完善农村义务教育管理体制;继续落实好促进文化事业发展的优惠政策;加大对计划生育投入力度,提高人口素质。三是集中财力办好市政府确定的1xxxx实事。按照市委、市政府的部署和要求,明确责任,抓好资金落实,切实加强资金使用的监督和管理,使好事办好、实事办实,真正惠及广大人民群众。
(五)全面深化财政改革,大力推进财政管理创新,加快构建公共财政体系。
部门预算、国库集中支付、政府采购和非税收入管理等预算管理制度改革,不仅是建立和完善公共财政体制和社会主义市场经济体制的重要内容,也是源头治理、反腐倡*的重要措施。要按照建立公共财政的要求,认真总结近几年改革经验,完善措施,创新办法,积极稳妥地把各项改革推向深入。
一是深化、完善部门预算管理改革。进一步细化预算编制,完善部门预算编制方法,对部门预算单位预算内外资金实行统筹安排。完善财政供养人口基本信息库,建立政策性和经常性项目库,实行滚动分类管理并逐步将经常性项目支出纳入公用经费定额的轨道,将人员经费编准、编实,保证单位正常运转必需,落实重点项目资金,提高部门预算编制的准确性、完整性和合理性。
二是深化国库集中支付制度改革。在2022年试点的基础上,加快推进和扩大国库集中支付范围,完善各项配套办法,加快各项收入直接缴入国库的进程;严格支付方式,规范支付流程,强化预算约束,增强预算执行信息透明度,进一步简化环节,提高财政资金运行效率,增强国库资金调控力度。
三是全面推进非税收入管理制度改革。实行非税收入“单位开票、银行收款、实时入库”的管理模式;加快非税收入管理信息系统建设,建立部门、单位征收激励机制,挖掘非税收入潜力,促进非税收入应收尽收。
四是完善政府采购体系。推进政府采购预算和政府采购资金国库集中支付。进一步扩大政府采购范围和规模,逐步提高政府采购占财政支出的比重;严格开标、评标程序,规范政府采购行为;完善采购网络,实现信息和资源共享,进一步提高资金使用效率。
五是按照公共财政的要求,规范政府性建设项目投融资管理,建立政府性建设项目负债风险预*机制,加强城市建设投融资平台财务管理,促进各投融资平台规范运作、平稳发展。
六是积极推进行政事业性资产管理改革工作。全面清理行政事业单位经营性和非经营性资产,摸清家底;制定行政事业单位资产管理办法和实施细则,建立固定资产动态信息库,及时掌握资产变动情况,规范资产处置、配置行为,促进资产优化配置,做到资源合理使用,资产保值及适当增值,严防国有资产流失。
(六)依法行政、依法理财,进一步完善财政监督机制,切实提高财政资金使用效率。深入贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,逐步建立起财政支出的有效监控机制,继续对财政支出资金分配、拨付、使用、管理实行全过程监督,及时纠正财政资金使用过程中的截留、挪用、损失浪费和效益低下等问题,杜绝各类滥发补贴、奖金、实物等违反财经纪律现象,构建财政支出资金的安全性、效益性监督的有效机制,提高财政支出管理水平;加强部门预算的监督检查,确保部门预算不突破;切实加强会计管理工作,大力推进会计诚信建设,构建行之有效的会计诚信监督和会计诚信服务体系;继续开展会计信息质量检查,强化对注册会计师执业质量的监管;进一步加快“金财工程”建设,整合各有关业务操作系统,逐步构建统一的财政管理平台,加强网络安全管理,确保财政信息系统高效、稳定运行。
(七)坚持以能力建设为核心,加强自身建设,不断提高财政干*队伍整体素质。
深化各项创建工作。巩固和提高*员先进性教育成果,建立保持***员先进性教育活动长效机制,充分发挥***员先锋模范作用。按照提高行政效能,优化服务环境要求,深化“好班子”、文明单位、学习型**创建工作,拓展创建活动的新形式,丰富创建活动新内容。
加强能力建设。以学习贯彻《公务员法》为主线,加强培训和考核,引导干*职工树立自觉学习,终身学习理念,加强调查研究,不断提高干*职工的学习、理财、服务和创新能力,确保完成财政各项工作任务。
转变理财观念。适应新形势下财政改革和发展的需要,转变新的理财思想和理财方法,从重分配轻管理,重审批轻监督,重微观轻宏观的传统模式,向强化宏观调控、宏观管理和财政监督转变。要牢固树立发展经济、振兴财政的思想,积极探索市场经济条件下的生财之道,要以发展为主线,在做好收支管理等各项工作的基础上,跳出财政看财政,研究财政如何为经济发展服务,从更广的范围,更新的视角参与到经济发展中去。
加强作*建设。要适应新形势的要求,切实转变财政职能,增强法制观念、效率观念和服务观念;要提高财政工作的透明度,继续推行政务公开制、服务承诺制和首问负责制,不断增强服务意识,改善服务态度,提高办事效率;要加强与其他部门的沟通和联系,主动服务、主动配合、主动协调,把*委和政府的各项安民富民的财政政策和措施真正落到实处。
加强*风*政建设。严格执行*洁自律规定,按照“八个坚持、八个反对”的要求,做到防微杜渐,*钟长鸣,无论在工作中还是在生活中,都要时刻检点自己的言行,在任何时候、任何情况下都能稳得住心神,管得住身手,抗得住诱惑,经得起考验,在思想上筑起一道牢不可破的自律防线。同时要进一步规范业务操作,加强内部控制,强化目标考核,形成依靠制度管人管事、预防和惩治相结合的管理模式,树立依法行政、科学理财、*洁奉公的财政形象。
第3篇 乡镇十五工作总结
十五期间, **乡人民政府在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻*的路线、方针、政策和十六大、十六届三中、四中全会精神,以西部大开发、全面建设小康社会总揽经济工作全局,突出经济结构调整和支柱产业发展,积极接受乡人大的法律监督、工作监督,正确处理改革、发展、稳定的关系,坚持以经济建设为中心,以提高人民生活水平为落脚点,以富民强乡为目标,以西部大开发为契机,坚持优势资源转换、科教兴乡和可持续发展战略,积极推进经济体制改革和经济增长方式的根本性转变,全面提高经济质量和效益,实现了乡域经济的稳步、健康发展。一、高度重视“三农”问题,农民收入不断增加
始终坚持以农业增效、农民增收、农村稳定为目标,深化农业内部结构调整,突出农业支柱产业建设,积极推进产业化经营,加大科技推广力度,农村经济保持了健康发展的良好势头,农民收入不断增加。
1、粮食生产稳定增长。坚持把粮食生产作为农业和农村经济工作的头等大事来抓,依靠科技进步,提高单产,稳定总产,粮食总产、单产、人均占有粮逐年增长。粮食作物播种面积稳定在10.1万亩左右,粮食总产量由2001年的2750万公斤达到2022年的3250公斤, 2022年粮食总产达到3804万公斤,农民人均产粮由2001年的1375公斤增加到2022年的1602.5公斤;平均亩产由2001年的272公斤上升到2022年的321.7公斤。
2、深化结构调整,农业支柱产业不断发展壮大 。狠抓以玉米为主的种植业、以肉羊为主的畜牧养殖业、以紫花苜蓿为主的饲草业、以杨树为主的林业等农业四大支柱产业建设,大力推进农业产业化经营。经济作物总面积由2001年的3万亩扩大到2022年的3.5万亩,总产量由451万公斤增加到519.5万公斤。以肉羊为主的规模养殖业进一步发展,全乡规模养殖户由2001年的300户发展到2022年的500户,规模饲养量由3.4万头(匹、只)增加到4.5万头 (匹、只),全乡牲畜饲养量由2001年的4.1万头(匹、只)达到2022年的6.8万头(匹、只)。重点抓好肉羊养殖的同时,猪、牛等传统养殖有了很大发展,动物防疫工作得到切实加强。以紫花苜蓿为主的饲草业健康发展,五年来,共完成人工种草4万亩,其中一年生牧草1.6万亩,多年生牧草2.4万亩。
3、积极实施退耕还林,生态环境得到较大改善 。以提高造林成活率为中心,以提高林业收入为重点,五年内累计完成造林6.8万亩,其中退耕还林2.8万亩,荒山造林4万亩。在反复论证的基础上,经反复探索,逐步形成了林草间作、林药间作等造林模式,造林质量有了大幅度提高。
(二)深化改革,强化管理,城市经济运行平稳
积极引导扶持,非公有制经济稳步壮大。继续贯彻落实关于大力发展个体私营经济的一系列方针、政策,放手支持非公有制经济的发展。至目前,全乡非公有制经济完成总产值1600余万元。五年累计发展个体工商户100余户,从业人员累计达到1500多人,社会消费品零售总额预计可达到1980万元 (三)抓质量,促进度,基础设施建设步伐加快
1、狠抓了农业基础建设。积极实施人畜饮水扶贫工程,建成西沟村、胜利村380供水工程 座,实施小流域治理等生态农建修复项目5个,治理面积达10000余亩,建设谷坊200余座。 2、加大了基础设施建设力度。在积极借鉴外地成功经验的基础上,结合乡情,实施了生态移民工程、市场建设、养殖小区建设为重点基础设施建设。积极开展城区绿化,五年来,在乡级公路主干道新、补植行道树5万多株,街道面貌进一步改观。
4、稳步推进了小城镇建设。按照统筹规划、拆建并举、长远发展的思路,积极推进小城镇建设。全面完成了我乡的小城镇规划编制工作。各乡(镇)完成拆迁房屋面积1800平方米,已建成和在建项目建筑面积6000余平方米,建设总投800万元。
(四)突出重点,积极争取,项目招商引资取得实效
1、招商引资工作取得显著成就。五年来,共签约招商引资项目25项,总投资5000余万元。其中1000万元以上项目1项。草原百胜绿洲大金鹅总部、中学商品校开发、小西沟有色金属矿、饲料加工、振坤塑铝门窗加工厂、木材加工、**酒厂、移动信号机站建设、面食加工、烘干塔、有线电视建设等一批合资、合作项目落户**。
2、项目前期工作进一步加强。一是项目库建设得到切实加强。积极开展了农村基础设施、农业产业化、城市基础设施等方面项目的调研论证,做到了大中小项目结合、基础设施和产业项目结合、农业项目和工业项目结合。至目前,共筛选储备重点50余个项目,涉及投资1多亿元,前期工作的深度和质量有了明显提高。二是切实加强重大项目的申报立项和资金争取工作。土地整理项目、**乡鹅雏孵化项目、大保流域治理工程、三北四期防护林工程、农机装备推进项目、开发区建设项目、西沟铜铅锌金属矿项目、小水利项目、城镇建设20年规划项目等一批项目均完成了前期工作,部分项目已开工建设。三是项目资金落实较好。自2001年至现在,共争取各类项目资金2000余万元。
(五)深化改革,加强征管,财政收支基本平衡
认真贯彻落实国家积极的财政政策,狠抓财政收入,从严控制支出,保证了职工工资发放和支农救灾等重点专项资金的及时到位。 一是加大税收征管力度,确保各项税收应收尽收。坚决贯彻执行行政事业性收费、罚没收入、预算外资金“收支两条线”规定,将一切非税收入纳入预算管理渠道,在全部免征农业税的前提下,2022年财政收入完成203万元(预算数)。二是不断优化支出结构,保证了重点支出。坚持一支笔审批制度,加大了对专项资金的检查监督,确保了干*职工的工资按月足额发放,保证了支农、救灾、社保及重点建设资金的及时足额到位。三是积极推进财政改革。按照建立公共财政体制要求,组建了会计集中核算中心,行政事业单位会计集中核算工作运行良好。进一步深化农村税费改革,三年内全面取消了农业税、特产税、屠宰税等,减轻了农民负担。稳步推进乡镇机构改革、撤村并组和农村教育布局调整等各项配套改革。乡镇“零户统管”进一步规范,资金管理进一步完善,实行了工资由银行统一代发。“收支两条线”管理改革更加规范,财政扶贫资金、税费改革转移支付资金从2022年起全面实行报帐制管理。四是强化财政监督,不断提高财政管理水平。积极开展了会计财务、会计信息及专项资金监督检查活动,提高了资金使用效率,促进了资金管理水平。
(六)整体推进,协调发展,社会事业全面进步
1、认真实施科教兴县战略。继续加强科技信息的宣传、交流和科技成果的推广应用。五年来利用“科技活动周”、“科技下乡”等形式,举办农村实用技术培训班210期,印发畜禽养殖、蔬菜栽培及病虫害防治资料5000多份,开展普及型培训1.2万人次,星火骨干培训0.4万人次。
2、积极推进教育、体育、文化和广播影视事业。基础教育得到进一步巩固和加强,2022年11月,“两基”工作通过了自治区验收。至目前,小学、初中入学率和女童入学率分别达到99.6%、95.6和99.5%、95.4%;小学和初中辍学率分别下降到0.74%和2.6%;小学毕业生升学率98%,15周岁初等教育完成率99.7%;17周岁初级中等教育完成率92.5%。积极开展节庆文化活动,促进了农村文化事业的发展。广播文化事业进一步发展,城乡有线电视用户发展到1000余户,全乡广播、电视覆盖率分别达到98%,电视覆盖人口2万人,占全乡人口的98%。实施了15个行政村和44个自然村“村村通”工程。
3、以传染病防控为重点,全面推进卫生工作。卫生服务网络进一步加强,全乡共有乡镇卫生院1所,村卫生所15个,个体医疗机构20个。每千人拥有执业医师0.5名,执业护士0.29名,初步形成了比较健全的医疗预防保健网络,基本满足广大人民群众的基本医疗服务需求。危害人民健康的传染病基本得到控制,急性传染病的发病率呈下降趋势,儿童计划免疫工作继续保持高接种率水平,全乡儿童计划免疫接种率达到95%以上,新生儿乙肝疫苗接种率达到96.31%。认真实施了农村初级卫生保健项目、结核病控制项目等。
4、其它各项社会事业同步发展。完成了全乡全国第五次人口普查、第二次基本单位普查、第一次经济普查。社区建设稳步推进,计划生育、政法工作成绩显著。
(七)狠抓依法行政,民主法制建设进一步加强
1、继续推进了民主建设。认真执行乡人大及其常委会的决议,主动接受人大代表、政协委员和广大群众的监督,不断提高决策的`科学化和民主化,增强了工作的透明度。努力提高“两案”办理的质量和效率,进一步加强基层民主建设,巩固完善了以村务公开、民主监督为主要内容的村民自治制度建设。
2、加大行政执法力度,积极推进了依法治乡进程。一是认真开展普法宣传培训,全面推进依法行政制度建设。组织开展以《行政许可法》、《行政复议法》为主的法律法规宣传、培训和贯彻实施工作,举办各类执法培训班30多期次,培训执法人员240多人次,印发各种宣传资料6000多份;制定《实施行政许可暂行规定》等行政执法配套制度19件。大力推行行政执法责任制,将政府行为规范在法定的职权范围和程序之内。二是不断加大了专项执法力度。依法整顿和规范市场经济秩序,加大了对农资、粮食、烟草、酒类、医药、文化等市场的整顿,有效地维护了消费者的合法权益。继续贯彻执行土地执法监察动态巡查责任制,加大了对基本农田的保护力度,大力盘活存量土地资产,积极推动土地有偿使用制度改革。严格按照相关程序审批基建项目,加强城建监察和环境监测,坚决落实建设工程五项制度,切实加强了工程质量管理。三是进一步加强社会治安综合治理,全力维护社会稳定。
3、加强行政监察,促进了*政勤政建设。坚决贯彻落实*风*政建设责任制,认真组织开展政务公开和民主评议行风活动,及时接待受理并认真查处群众来信来访案件,坚决清理查处以权谋私、吃拿卡要、乱罚款、乱收费等群众反映强烈的热点问题,促进了政风的进一步好转,维护了政府形象。 总结五年来的工作,虽然在各方面都取得了一定成绩,但还存在一些薄弱环节,改革和建设方面还面临不少困难和问题:一是农业基础脆弱,农民增收缓慢,农业结构调整步伐缓慢,缺乏一些推动农民增收、农业增产的主导产业和拳头产品;现有的畜牧、林果等支柱产业的优势仍不明显,产业化程度低;农民增收渠道单一,二是受客观条件的制约,个体私营经济和以旅游业为龙头的第三产业发展明显滞后。三是财政收入基础不稳,财源结构单一,财政自给率非常低,资金调度异常困难。 此总结**乡人民政府2022年11月9日
第4篇 黄石市“十五”残疾人康复工作总结
一、采取的主要措施 1、坚持政府主导,积极争取各级*政领导重视和支持 “十五”期间,随着我国残疾人事业的深入发展,对残疾人康复工作提出了新的目标和要求。康复工作如何从全局高度出发,适应残疾人事业的总体发展和残疾人对康复的需求是摆在各级残联面前的重要问题。因此,我们清醒的认识到做好康复工作必需上靠政府重视,下靠全社会方方面面的关心和支持。我市市委、市政府十分关心和重视残疾人康复工作,早在“八五”期间就成立了黄石市残疾人三项康复工作领导小组,下设办公室。“十五”期间,为了进一步加大对康复工作的力度,我市又多次调整充实了康复工作领导小组成员。组长由市政府分管副市长担任,副组长分别由市政府分管副秘书长和残联理事长担任。办公室主任由市残联分管理事长兼任。按照这个模式,各县(市)区,乡镇、街道都相继成立或调整了康复工作领导班子,全市形成了从上至下较为完善的组织管理和工作体系,为我市的康复工作顺利开展提供了组织保障。由于领导的重视和支持,我市财政在经费较为困难的情况下,仍然将康复经费纳入当地财政预算并由原来每年3万元,递增到7万元,各县(市)区在经费方面也给予了大力支持,为顺利完成“十五”期间各项康复工作打下了坚实的基础。 2、整合社会资源,为残疾人提供康复服务 “十五”期间,市残联积极挖掘整合社会资源,广泛开展康复工作,为残疾人康复工作创造有利条件。一是充分发挥卫生部门现有的人力、物力资源,在市中心医院、爱尔眼科医院挂牌,成立了“黄石市白内障低视力康复基地”,建立了为贫困白内障患者实施复明手术的长效工作救助机制,为进一步做好“视觉第一中国行动”二期工作发挥了应有的作用。二是充分发挥医疗卫生机构在社区康复工作的作用,将残疾人康复融入社区服务,纳入政府工作规划和社区建设规划、卫生部门年终考核时将残疾人康复内容作为一项重要考核指标,各有关部门对社区残疾人康复工作密切配合,各尽所能。三是鼓励、引导、支持民营机构进入康复领域。“十五”期间市残联引进,扶持了“兰之心”残疾儿童康复中心、阳光聋儿语训部等民营残疾儿童康复机构,并积极为他们提供政策服务,协调各方关系,扶持开展各类社会活动,为他们营造良好的发展环境,支持他们把康复事业做大做强,为残疾人康复社会化开辟了一条新途径。 3、充分发挥卫生部门技术指导作用,加强基础培训,提高康复服务质量 为做到康复进社区,服务进家庭,我们针对基层没有工作经验,缺乏技术的情况,围绕残疾人的基本康复需求,以康复服务和康复训练为重点内容,采取逐级培训的方法,加大对技术骨干的培训力度,提高基层康复指导员的业务素质,力争培养一支业务过硬、热心服务、乐于奉献的社区康复工作队伍。为此,我们采取请进来、走出去的办法。一方面紧紧依靠各大医院的技术优势,邀请有关专家先后举办了白内障手术治疗筛查培训班、肢体康复培训班、精防工作培训班32期、培训各类康复业务人员506人。并邀请外地知名专业人士来我市举行了专业知识讲座,使我市残疾人康复工作步入了专业化、规范化的轨道。4、实施扶贫助残,扩大残疾人康复受益面近几年来,针对残疾人这一特困群体,各级政府都制定了对残疾人康复治疗和救助的相关政策。大冶市在参加农村新型合作医疗方面,制定出了优惠政策,经济条件较好的`乡镇出资为残疾人支付由个人承担的医疗基金部分,并将白内障手术经费纳入合作医疗报销补贴范围。各城区残联,对户口在城市的残疾人,只要符合低保条件的千方百计让他们享有“城市居民最低生活保障”。根据有关文件精神,我们找准为残疾人服务的位子,对户口在城区的残疾人,只要符合低保条件的都千方百计让他们享有“城市居民最低生活保障”。对重病、重残的困难家庭办理了多额低保并上浮了100%。据统计,全市城区为5012户残疾人办理了低保,最高达到664元。5、加大宣传力度,促进康复工作的发展为了大力宣传残疾人康复工作,我们充分利用“爱耳日”、“爱眼日”、“精神病防治日”活动为契机,开展一系列声势浩大的宣传活动,提高社会各界对残疾人康复工作的理解和支持。每年的活动日期间,市残联和市卫生局等相关部门都举行了大型的义诊宣传活动,活动期间各新闻单位对活动情况都进行了报道。此外,我们还通过电视台“生活夜话”栏目,开展各种康复知识讲座,通过公众宣传,有力推动了各项康复的实施。二、各项康复工作完成情况1、白内障复明工作复明工程是一项社会系统工程,是一项扶贫工程、福民工程、小康工程、德政工程在我市顺利实施。“视觉第一中国行动”的通知精神,我们一是积极争取各级政府领导的重视和支持,成立了复明工作领导小组,落实工作经费,确保项目工作顺利实施。二是完善白内障康复工作网络与医疗机构紧密合作,组织医疗队赴基层进行白内障筛查,有计划组织无公费医疗、劳保医疗、统筹医疗的白内障患者以及自费而又贫困的患者就地、就近接受复明手术和定期分批到定点医院眼科进行手术。三是整合社会资源,建立救助贫困白内障患者的长效工作机制,今年我市与市中心医院、爱尔眼科医院签订协议,为贫困白内障患者手术提供减免优惠治疗服务。“十五”以来我市共完成白内障复明手术 例,人工晶体植入率85%以上。2、低视力康复工作我市在“十五”期间充分发挥了市卫生医疗机构的作用,与卫生部门携手大力推进眼科门诊建设,把低视力康复点建在有条件的医院眼科、眼镜店,并对从事低视力康复的医务人员进行业务培训,使他们掌握低视力的检查、诊断、康复训练知识,对低视力患者作专门登记、建立档案。“十五”以来我市共建低视力康复部5个,低视力专业眼镜店3个,为397名低视力患者验配助视器,指导训练,培训家长345名。3、聋儿康复工作“十五”期间我市的聋儿康复工作主要做法:一是大胆探索聋儿康复社会化的新思路,引进社会资源,实行了聋儿康复民营化,创办了市阳光聋儿语训部,语训质量和管理方面不断得到完善,老师的素质明显得到提高,聋儿生源不断增加。几年来,聋儿语训部共收训聋儿227名,培训聋儿家长190名。二是加大宣传力度、拓展聋儿早期干预的可行性:聋儿早期干预工作是聋儿语训的重要环节,只有做好早期干预工作才能使更多的聋儿回归到有声世界,因此,我们抓住这一重要环节在“爱耳日”活动期间大力宣传有关聋儿康复,早干预、早发现、早期进行语言训练的有关知识,其次是发文要求各县(市)区残联做好普查摸底工作。三是举办聋儿家长培训班,为聋儿家长提供沟通交流,掌握康复训练知识的机会。几年来我市举办了三期聋儿家长培训班,共培训聋儿家长90名。还免费给每位家长赠送了聋儿康复训练教材。四是开展听力助残活动。助听器是聋儿进行语言训练必备的条件,也是听觉言语康复的基础,由于助听器昂贵。经济落后的农村和贫困家庭难以承担其费用。“十五”期间,我们多次开展“听力助残”活动,提高聋儿助听器配戴率。4、精神病防治工作精防康复工作是一项社会化系统工程,它包括预防、治疗、康复和管理,必须在各级政府的领导下统筹规划,齐抓共管。按照中残联《精神病防治康复“十五”实施方案》的要求“十五”期间我们做了如下工作:(1)进一步建立健全组织管理工作体系和精防康复技术指导网络,巩固和完善“开放式、综合性、社会化”的精防康复工作格局,积极整合政府、企业、社区三个方面的有效资源,开展具有黄石特色的精神病防治康复工作。(2)充分发挥了精神病防治康复指导中心的作用,成立了精神病防治社会指导机构,制定了工作制度和职责,明确了专人负责,并定期到基层开展业务培训,指导精神病人康复。(3)依托社区卫生服务站(室)开展调查摸底工作,对查出的精神病人全部建档建卡,跟踪随访。(4)抓点带面,全面推动社区精防工作的开展。我市西塞山区袁仓社区在开展精防康复工作时,在社区建立了心理咨询室通过提供信息、电话咨询、面谈咨询等方式,对辖区120多位居民进行早期心理咨询援助,使心理干预和心理支持工作能在第一时间取得成效。同时对辖区的49名精神病患者进行综合性的防治康复。他们的经验做法:一是对贫困的患者采取保障制度,对精神病人的家庭申报城市最低生活保障,对重病、高发病人的家庭实行全额上浮的动态标准保障。二是依托社区卫生服务站常规跟踪随访,发现问题,及时通报,对重度病人的监管力度,将社区精神病患者按住址划片组和片组又配备专人担任监护组长,创立了“社区110”治安监控,为保一方平安发挥了应有的作用。5、麻风畸残康复与卫生部门协调对麻风畸残者进行康复需求的摸底调查。对有需求的残疾人提供康复服务。6、残疾人用品用具供应服务工作我市现有残疾人用品用具供应服务站3个,其中市级站1个,县级站2个。“十五”期间我们从三个方面开展工作:一是加强宣传,与各县(市)区残联取得联系,了解各类残疾人的需求情况,宣传,各类用具的使用与配备,增强其配备各类用具的意识,通过各类用具的配备达到帮助残疾人恢复功能的目的。二是加强管理,严格把好进货质量关,确保广大残疾人的利益不受损害,充分体现为残疾人服务的宗旨。三是开展信息咨询、质量监督等业务,为残疾人提供质量上乘、价格低*的用品用具。“十五”期间,我市共完成用品用具7077件。7、康复训练与服务工作根据“十五”康复训练与服务实施方案的精神,“十五”以来,我们在各级政府和有关部门的指导下,建立了社会化康复训练与服务体系。一是建立了组织管理网络。成立了由分管领导为组长,各相关部门为成员的社区康复领导小组,组织协调全市残疾人社区康复工作,制定工作计划,进行监督检查。各县市区也分别成立社区康复工作机构,负责实施本地社区康复工作。二是建立技术指导网络。全市层层建立了残疾人康复训练与技术服务指导组,指定黄石市残疾人康复中心、黄石市中心医院、黄石市精神病医院、黄石长江眼镜店等11个残疾人康复机构。这些专业康复机构是残疾人社区康复技术资源中心,主要职责是分级培训基层康复员,建立康复档案,提供康复服务,进行监督检查。三是建立训练服务网络。我们按照“以残疾人家庭为基础,社区康复站为骨干,康复综合机构为龙头”的工作原则,充分发挥社区服务站、福利企事业单位、医疗站、残疾人活动场所等现有机构、设备、人员的作用,实现资源共享,形成了社区康复训练服务网络,为残疾人提供就近就地及时有效的康复训练与服务。四是市残联与卫生局联合下发了《关于将残疾人康复纳入卫生服务的实施意见》。各县(市)区残联也分别联合发文。“十五”期间我市完成设置60个社区卫生服务机构的任务,使城区社区卫生服务覆盖率达到100%,也使我市社区残疾人康复工作做到了横向到边。各级残联把社区残疾人康复工作摆到突出的位置,主动与政府和有关部门协调,紧紧依靠社会力量开展残疾人康复训练与服务工作。全市形成了政府主导,残联牵头、职能部门密切配合,社区志愿者积极参与的社区残疾人康复的新格局。五是抓重点促发展。为了抓好典型以点带面,我们多次组织了社区康复业务知识培训班,站在创建全省社区康复示范点的高起点上,从示范点的组织网络、工作制度、硬件设施等方面的要求,加大创建社,康复工作的力度,从而使社区康复得到提升,管理得到规范。在省残联康复处的指导下,我市的钟楼社区、延安路社区、袁仓社区、胜利社区的康复工作,在“十五”期间取得了一定成效,2022年4月全省社区康复工作现场会在我市召开。8、特需人群补碘宣传教育“十五”期间,我们将特需人群补碘宣传教育作为减少和控制残疾的发生,提高全民人口素质的一项重要工作,建立健全出生缺陷干预体系;推行食用碘盐,依托医院保健科为新婚育龄妇女、孕妇、幼儿补碘,预防因缺碘导致智力残疾,并在每年5月15日会同地方办公室等部门开展“防治碘缺乏病日活动,大力宣传普及残疾预防知识,以提高市民的健康素质。三、“十五”期间我市残疾人康复机构建设情况“十五“期间,全市已成立了7个残疾人康复技术指导小组,建立60个社区卫生服务站,1个聋儿语训部、2个聋儿语训班、1个脑瘫智残儿童康复中心、3个用品用具供应服务站、1个精神病防治康复指导中心和8个康复医疗定点单位。五年来,我市的残疾人康复工作,虽然取得了一些成绩,但我们也清醒的认识到,离残疾人的需求还存在着较大的差距,需要进一步得到加强和 。今后我们将进一步争取各级领导的重视和支持,采取有效措施,认真落实“十一五”计划下达的各项任务,为实现2022年残疾人“人人享有康复服务”的目标而奋斗。 二00五年十二月十八日
第5篇 “十五”财政工作总结和xx年财政工作思路
“十五”时期,在市委、市政府的正确领导下,我市各级财政部门和广大财政干*以“两个率先”总揽财政工作全局,深入贯彻科学发展观,始终坚持服务发展第一要务,认真履行财政职能,继续深化和推进财政改革,健全公共财政体制,支持和促进全市经济和社会协调发展,较为出色地完成了财政各项工作任务,为“十五”时期财政工作划上了一个圆满的句号。
(一)财政收入持续高速增长,财政实力明显增强。
“十五”期间,在全市经济快速发展的基础上,财政收入持续高速增长。xx年,财政总收入突破20亿元,达到21.2亿元,比上年增长29%。一般预算收入达9.1亿元,比上年增长31%。其中,镇(区)财政总收入突破10亿元,达11.1亿元,比上年增长29%,一般预算收入4.9亿元,比上年增长30%。至xx年,全市18个镇(区)中,13个财政总收入达到3000万元以上,其中4个镇(区)财政收入超亿元。“十五”期间,财政总收入累计达65亿元,年均增长32%;一般预算收入29亿元,年均增长28%。财政总收入占gdp比重由“九五”末的6.4%上升到xx年的11.88%提高了5.48个百分点。全市人均财政总收入2714元,比“九五”末增加2098元;财政收入在全省县(市)排名中,由“九五”末的第19位,跃居目前第9位。连续4年荣获省政府授予的“财政收入上台阶先进单位”称号。
在财政收入大幅增加的基础上,财力相应增长,财政实力明显增强,财政支出规模不断扩大。xx年全市财政支出15.5亿元,比上年增长28%,其中,镇区财政支出2.3亿元,比上年增长41%。“十五”期间全市财政支出36亿元,五年年均递增24%,其中,镇区财政支出7.6亿元,五年年均递增42%。
财政收入的增长和财力的增强,较好地保证了经济和各项社会事业的发展,同时,财政也实现了收支平衡。
(二)服务发展第一要务意识增强,支持经济发展力度明显加大。
“十五”期间,财政部门牢固树立科学发展观,始终坚持服务发展第一要务,按照“富民强市”的思路,认真研究落实支持经济发展的各项财税政策,加大投入力度,促进我市经济的健康稳定发展。一是安排促进经济发展的各项支出,如安排企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出1.9亿元,推动企业技术创新、产品创新,培育新的经济增长点;安排旅游发展基金500多万元,支持旅游业发展;安排专项资金5.6亿元,大力支持公共基础设施建设,优化投资环境,为扩大开放,加快发展创造良好的条件。二是积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策,执行好三废企业和福利企业退税、出口退税、财政政策性退税等各项退税,据不完全统计累计减免和退税27亿元,增强了企业发展后劲。三落实好出口退税负担机制改革办法,为外贸企业发展创造良好的环境。四是完善中小企业信用担保体系,缓解民营企业贷款难的问题,促进中小企业加快发展。五是配合有关部门积极向上级争取各类资金3.3亿元,促进了全市经济可持续发展。
(三)认真落实“三农”政策,农民生产、生活明显改善。
“十五”期间,按照统筹城乡发展的要求,继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性,进一步加大对农业的财政支持力度,促进农业增效、农民增收、农村稳定。这一时期,是我市财政对“三农”投入规模最大、惠农政策含金量最高、落实措施最实、农民得实惠最多的一个时期,也是广大农民充分享受改革与发展成果的一个时期。
一是按照财政支农支出“两个高于”的政策,建立和完善农业投入的增长机制,优化财政支农资金的结构;加快培育优势产业,发展农业龙头企业,开拓农产品市场,促进农业增效、农民增收。“十五”期间,财政对“三农”领域的各项投入达到8.2亿元,比“九五”时期增长了300%。重点支持水利重点工程项目建设;支持修建农桥;支持农业综合开发农业产业化经营、外向型农业、设施农业和农业三项工程等,提高了农业综合效益。调度资金,注入农业贷款信用担保中心,推动农业投入。
二是深化农村税费改革,巩固改革成果。实行农业税免征政策,累计免征农业税0.8亿元,安排0.25亿元,落实对农民粮食生产实行直接补贴政策,增加农民收入。筹措农村转移支付资金1.4亿元,确保村级组织正常运转。实施农民最低生活保障制度。筹集资金4740万元,完善新型农村合作医疗制度,农民参保率达86.5 %。妥善解决失地农民的社会保障问题。推进农村五保户“关爱工程”建设,提高了五保供养标准。完成农村水改资金工作,农村受益人口66.8万人。完成了农村泥草危房改造工作,改造草危房1194户。巩固农村义务教育体制改革成果。实行农村计划生育奖励扶助制度。全市1499人享受了政府奖励扶助。多方筹措资金,基本完成了农村道路建设。开展了农村“三清”工作。从而切实减轻农民负担,增加农民收入,促进农村各项社会事业的发展。
(四)统筹兼顾,科学安排,各项社会事业发展取得明显成效。
“十五”期间,按照公共财政的财政支出安排原则,科学、合理地安排财政支出,在保“吃饭”、保运转的前提下,继续严格控制和压缩一般性支出,优先安排政府的重点公共支出需求。认真落实“科教兴市”战略,积极支持教育、科技、文化、卫生等事业的发展。一是注重对科学事业费和科技三项费用的支出安排,促进科技进步;二是加大对教育事业的投入力度。“十五”期间教育经费累计支出10亿元,xx年,教育支出达亿元,比“九五”期末翻了一番。建立了义务教育公用经费保障机制;实行对农村义务教育阶段家庭经济困难的学生“两免一补”政策;积极消化义务教育负债;积极筹措资金,支持教育布局调整和危房改造。三是相关文化政策按规定得到基本落实。四是加大社会保障等方面投入,支持社会保障制度的建设和促进社会稳定。进一步加强城镇职工基本养老保险、基本医疗和失业保险等社保体系建设。加大了就业再就业资金投入;完善企业养老保险征缴机制,保证了全市退休职工养老金的按时足额发放,“十五”期间,养老保险基金收入累计达67224万元,至xx年底,基金累计结余18878万元,进一步提高了抗风险能力;完善了城乡居民最低生活保障制度,实现了动态管理下的应保尽保;“十五”期间,累计安排卫生事业费1.2亿元,安排基本医疗保障经费1.2亿元;建立了公共卫生应急准备基金;支持农村卫生院建设,改善了镇(区)卫生院
医疗条件;完善了疾病预防控制体系。五是加大了对计划生育投入力度,提高人口素质。
(五)坚持开拓创新,财政改革取得明显成果。
“十五”期间,根据逐步构建和完善公共财政框架的要求,紧密结合我市财政工作实际,深化了财政改革,财政管理水平有了进一步提高。
改革和完善镇区财政体制。xx年对镇区实行了“划分收支范围,核定收支基数,收支挂钩”的新体制,确定比较宽松的收支基数(收入基数递增比例为15%、13%、11%,支出递增比例为7%、6.5%、6%),改进了收支挂钩办法,确定了超收财力全留的办法(除上交省20%和所得税中央60%部分)。xx年又适时进行了完善,适当提高了收入基数,进一步放宽了收支基数的递增比例(收入基数递增比例为11%,支出递增比例为6.5%),新的镇区财政体制调动镇区当家理财、增收节支和发展经济的积极性,促进了镇区经济和社会事业发展。
推进部门预算改革。xx年,实行了部门预算试点,xx年全面推进了部门预算改革工作,至xx年,部门、单位的预算内、外资金已全部纳入部门预算编制范围,部门预算编制框架体系初步形成,细化了预算编制,规范了收支行为,强化了预算约束力。
稳步推进国库集中收付制度改革。xx年,对国库集中收付制度进行了初步探索,实行**事业单位财政统一发放工资,确保了市级单位和教师工资的及时发放。从xx年7月1日起,在市级**选择5个部门9个单位进行了国库集中收付改革试点。探索建立以国库单一帐户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度,提高预算执行透明度,实行了事前、事中、事后全过程的财政管理监督,提高了财政资金的运行效率和使用效益。全面建立了镇区财政结算中心,增强了镇级财政的调控力度,提高了镇级财政的管理水平。
完善政府采购制度。进一步扩大政府采购范围。xx年我市的政府采购目录增加到39个,将工程采购纳入了政府采购范围,使采购规模逐年扩大。全年采购金额为4216.4万元,比预算节约569.76万元,资金节约率为11.9%。
积极参与产权制度改革。深化市属国有、集体企业和事业单位的改革改制工作,规范操作,不留尾巴。“十五”期间共完成300户市属企业、事业单位改制工作,通过改制,激活企业发展的内在动力,促进了溧阳经济的快速发展。
构建预算外资金管理新体系。初步建立了新的非税收入征管制度,启用新的非税收入征管网络信息化系统,完善以“收支脱钩”和“票款分离”为核心的管理办法。
(六)全面推进思想作*建设,财政干*队伍呈现新风貌。围绕建设高素质干*队伍的要求,全面推进思想、作*和能力建设,有力促进了财政各项工作任务的完成。局**被常州市委市政府评为学习型**。
一是坚持组织全体财政干*职工认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大文件精神,提高财政干*职工的思想政治素质,自觉服从服务于发展大局。
二是扎实开展了保持***员先进性教育活动,全面贯彻落实*风*政责任制,建立健全*风*政责任制,增强广大财政干*勤政*政、依法理财的自觉性。
三是加强制度建设,推进政务公开,不断增强干*职工的服务意识。
四是积极推进以竞争上岗为主要内容遥财政干*人事制度改革,加强了财政干*的培训、教育,履行职责的能力普遍提高。
“十一五”财政工作主要体会是:
一是谋财政必须善谋经济发展。要认真落实发展政策,谋划发展办法,加大有效投入,把财政资源转化为经济发展的动力。牢固树立发展是硬道理和发展是*执政兴国第一要务的思想,服务和促进经济发展,千方百计做大经济和财政“蛋糕”。经济决定财政,财政影响经济,要发挥财政对经济的促进作用,要落实政策、出主意、想办法,创新机制,加快有效投入、加快结构高速步伐。做到更加开明,点子更加高明,理财更加精明。
二是谋财政必须善谋百姓利益。要积极落实惠民政策,特别是“三农”政策,把发展成果转化为人民群众的实惠。要切实按照“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的要求,树立以人为本、为民理财的理念,始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为财政工作的出发点和落脚点,努力壮大财源,增加财政收入,合理安排财政支出,不断调整和优化支出结构,着力解决事关人民群众切身利益的突出矛盾和问题,促进社会全面进步。只有这样,财政工作才不会偏离正确的方向,才能充分发挥财政的职能作用,从而使广大人民群众满意,得到人民群众的支持。
三是谋财政必须善谋改革创新。要不断创新体制机制,把日常财政管理转化成规范高效的服务。改革是提升管理水平的重要手段,是发展的动力。以改革促发展,财政工作才能充满活力。要克服只求保险、不求出新,只循陈规、不探新路的思维定势,将创新意识渗透到财政管理的各个领域、各个方面、各个环节,坚定不移地推进改革,不断完善公共财政管理体系,依靠制度有效地管人、管事、理财,建立促进财政经济和社会事业发展的长效机制。
“十五”期间,财政工作存在的问题和困难主要是:一是财政收支矛盾比较突出,全市财力特别是市本级财力不足的问题还没有得到根本解决。二是全市区域间财政经济发展不平衡,部分镇财政收支矛盾仍比较突出。三是财政支出结构不尽合理,资金使用效益有待提高。四是历史遗留政府债务较多,各种风险有向财政转移和积聚的趋势,防范和化解财政风险的任务十分艰巨。五是**作*建设、服务质量有待进一步加强和提高等。
二、“十一五”时期财政工作奋斗目标
“十一五”是我市总体上全面建设小康社会、向率先基本实现现代化迈进的关键时期。财政是政府职能的重要组成部分,是实现*和政府方针政策的物质基础、政策手段和体制保障。制定和实施好财政发展第十一个五年规划,对落实科学发展观、实现“两个率先”具有十分重要的意义。
“十一五”期间,我市财政工作的奋斗目标是:
──财政收支目标。一般预算收入年均增长20%,到2022年达到22.7亿元。一般预算支出年均递增20 %,到2022年接近23亿元。财政支出保必需、保重点规模不断扩大,“三农”、教育、科技、社会保障、卫生、环境保护等重点支出得到有力保障,并实现财政收支平衡。
──财政改革目标。全市财政管理体制较为完善,财权与事权明确,财政转移支付
制度科学规范;财政调控经济职能有效发挥,财政收入稳定增长机制基本形成;财政支出结构优化,政府财力资源整合成效明显;公共财政、财政绩效评估体系基本形成。
──依法理财目标。符合社会主义市场经济发展要求的财政法规制度体系基本建立,财政工作有法可依、有章可循;财政决策、预算编制、预算执行、财政决算规程科学完善;财政监督体系科学严密,理财制约机制和惩戒机制基本形成;财政干*队伍素质明显提高。
为实现上述奋斗目标,财政系统要着力围绕以下做到五个方面,积极开展工作。
1、认真履行财政职能,自觉服务全市经济发展,不断壮大财政收入规模。积极拓宽财政参与、支持服务经济领域,创新财政支持经济发展的方式,选准财政政策的切入点和财政资金的着力点,通过财政政策的调控作用和财政资金的导向作用,建立起多元、高效、后劲足的财源体系,使财政收入的增长有充裕的源泉和牢固的基础,促进全市经济快速发展。
2、深化财政改革,加快构建公共财政体系,切实提升财政体制和机制创新水平。建立与市场经济和公共财政相适应的财政管理模式,提高理财水平,财政决策和资金分配机制更加科学、规范、透明;预算编制细化、程序合理、方法有效;国库集中收付制度的动态监控功能加强,资金使用效率和安全性明显提高;政府采购规模和范围进一步扩大。
3、统筹兼顾,突出重点,不断提升财政保障能力。在保吃饭、保运转的基础上,调整财政支持的方式和重点。增加公共财政对社会保障的投入,加快建立统筹城乡、覆盖各类保障对象的社会保障体系;坚持稳定的支农投入政策,让公共财政更多更好地覆盖 “三农”;继续加大投入,推进科教兴市和人才强市;加快医疗卫生事业发展,重点支持以疾病预防控制体系为主要内容的公共卫生应急体系建设;进一步加大财政对文化、体育事业的投入,不断增强文化、体育事业和产业的活力。
4、依法强化财政监管,完善财政监督体系,努力提升财政支出绩效。进一步拓展财政监督范围,建立覆盖财政收入、支出、管理、改革等全过程的监督管理体系;坚持把效益最大化作为财政工作的根本指南,在财源建设、财政收入、财政支出等方面追求经济效益、社会效益的统一,长远效益和眼前效益的有机结合;建立政府债务风险控制和预*机制,提高财政运行的安全性,促进财政可持续发展。
5、加强干*队伍建设,全面提升理财能力和服务水平。以全面推行行政执法责任制、构建财政部门惩治和预防腐败体系为重点,加强干*的教育培训,强化制度管理,努力培养和造就一支适应改革、发展形势要求的财政干*队伍,外树服务型**形象,内兴学习型**新风,构建以“*洁、高效、规范、务实、创新”为核心的财政文化。
三、xx年财政工作目标和要求
xx年是我市全面贯彻实施“十一五”规划的开局之年,做好xx年度财政工作,对于实现“十一五”财政奋斗目标和开创我市改革、发展的新局面,促进我市经济和社会继续健康快速发展,实现“两个率先”,全面建成小康社会,具有十分重要的意义。xx年财政工作的指导思想是:深入贯彻落实*的十六大和十六届五中全会精神,以科学发展观为统领,以“两个率先”为目标,紧紧围绕市委市政府“以优化发展为方向、以优良服务为保障,以加大有效投入、加快结构调整为抓手”的工作主题,充分发挥公共财政职能,狠抓增收节支,优化支出结构,切实保障重点支出需要;着力深化改革,依法理财,强化财政监督和绩效评价,着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性,力争全市财政工作再上新台阶,为促进社会协调发展,着力构建和谐社会,加快推进全面建设小康社会进程作出新贡献。
根据这一指导思想和我市经济发展趋势,以及现行财政体制下我市支出需求和财力状况,经市十三届人大第四次会议批准,xx年全市财政预算收支安排为:一般预算收入103670万元,比上年度增加14303万元,增长16%(财政总收入预算安排243595万元,比上年度增加33595万元,增长16%);按照适度从紧和确保重点的财政支出安排原则,xx年安排支出90202万元。
xx年要重点抓好以下几项工作:
(一)认真落实“两加”会议精神,积极支持自主创新和经济增长方式转变,进一步推动全市经济快速发展。今年是全面落实科学发展观,组织实施科技规划纲要增强自主创新能力,努力建设创新型国家的起步之年。财政部门要认真学习贯彻《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》精神和市委、市政府“两加”会议精神,建立健全并认真落实支持企业自主创新的财税机制。市、镇(区)两级财政要根据财力可能,合理安排对经济发展的投入,要通过预算、税费、贴息等财政手段,促进有效投入、产业结构调整和经济的协调发展,千方百计做大财源“蛋糕”。一是要加大促进经济发展的各项投入,足额安排好企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出,大力支持高新技术产业发展,提高高新技术产值比重,继续支持重点和规模企业发展,增强骨干财源对财政的支撑作用;大力支持公共基础设施和绿色溧阳建设,优化投资环境,为扩大开放,加快发展创造良好的条件。二是积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策,继续执行好三废企业和福利企业、出口退税以及财政政策性退税等各项退税,支持经济可持续发展。三是大力扶持民营经济发展,引导民营企业科技创新、制度创新和管理创新,激发民营企业进一步做强做大,增强核心竞争力和持续发展力,提高民营企业新型财源对财政的贡献率。四是积极会同有关职能部门,梳理涉及经济结构调整、高新技术产业和现代服务业的重点项目,向上申报,争取省和市的专项扶持和支持。
(二)落实各项强农惠农政策,突出多予放活,扎实推进社会主义新农村建设。认真贯彻落实城市支持农村的方针,积极推进社会主义新农村建设。按照统筹城乡发展的要求,继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性,依法保障财政对农业的投入,提高农业综合生产能力,推进农业结构战略性调整,促进农业增效、农民增收、农村稳定。
各级财政继续要按照财政支农支出“两个高于”的政策,建立和完善农业投入的增长机制,确保支农资金稳定增长。加快培育优势产业,发展农业龙头企业,开拓农产品市场。特别是镇(区)
财政在安排财政支出时,必须兑现“两个高于”的政策,市政府已明确将此作为对镇(区)工作的考核内容之一。
继续深化农村税费改革。继续落实对农民粮食生产实行直接补贴政策,增加农民收入;各级财政都要千方百计筹措农村转移支付资金来源,确保村级组织正常运转;建立健全农村保障制度,完善新型农村合作医疗制度和失地农民的社会保障机制;巩固农村义务教育体制改革成果,认真落实“两免一补”政策;扶持农民务工技术培训,提高农民进城就业能力;开展农村环境综合治理,促进农村各项社会事业的发展。
(三)坚持依法治税,切实加强收入征管,确保财政收入稳定增长。一是要精心组织收入。积极配合国、地税部门努力增加税收收入,并收好教育费附加等非税收入,特别是要做到“抓大不放小”,着力加强小税种、小税源的征管力度,做到应收尽收;要加强对契税收入、罚没收入、行政事业性收费、政府性基金等收入的征收管理,保持各项收入的增长态势。二是坚持财税收入情况分析联席会议制度,做好预算执行分析工作,建立财税收入增长监测分析新机制。三是要改善收入结构,尽量增加可用财力。严格执行《税收征管法》,加强收入监管,严禁越权减免各种税费,杜绝“跑、冒、滴、漏”和虚增财政收入现象发生。
(四)进一步优化支出结构,确保重点支出需要,促进构建和谐社会。按照富民优先,共享发展成果,构建和谐社会的要求,各级财政要大力调整和优化支出结构,做到有保有压、有促有控,在保“吃饭”、保运转的前提下,继续严格控制和压缩一般性支出,加大对重点支出项目保障力度。一是加大社会保障投入,支持和促进社会保障制度的建设和完善。进一步完善城镇职工基本养老保险制度和失业保险制度,积极配合各相关部门扩大各项社会保险的覆盖面。加强社会保障资金的征缴工作,提高征缴率,努力做到当年社会保障各项基金自求平衡不出险。继续支持就业再就业工作,严格落实再就业优惠政策。加强低保资金管理,全面保障弱势群体生产生活。进一步完善城镇职工基本医疗制度,切实解决群众看病难问题。关心支持老龄工作和残疾人事业。建立和完善公共卫生应急基金。二是落实“科教兴市”战略,支持教育、科技、文化等事业的发展。市镇(区)两级都要增加对科学事业费和科技三项费用的支出安排,促进科技进步;努力加大教育事业的投入,完善农村义务教育管理体制;继续落实好促进文化事业发展的优惠政策;加大对计划生育投入力度,提高人口素质。三是集中财力办好市政府确定的10件实事。按照市委、市政府的部署和要求,明确责任,抓好资金落实,切实加强资金使用的监督和管理,使好事办好、实事办实,真正惠及广大人民群众。
(五)全面深化财政改革,大力推进财政管理创新,加快构建公共财政体系。
部门预算、国库集中支付、政府采购和非税收入管理等预算管理制度改革,不仅是建立和完善公共财政体制和社会主义市场经济体制的重要内容,也是源头治理、反腐倡*的重要措施。要按照建立公共财政的要求,认真总结近几年改革经验,完善措施,创新办法,积极稳妥地把各项改革推向深入。
一是深化、完善部门预算管理改革。进一步细化预算编制,完善部门预算编制方法,对部门预算单位预算内外资金实行统筹安排。完善财政供养人口基本信息库,建立政策性和经常性项目库,实行滚动分类管理并逐步将经常性项目支出纳入公用经费定额的轨道,将人员经费编准、编实,保证单位正常运转必需,落实重点项目资金,提高部门预算编制的准确性、完整性和合理性。
二是深化国库集中支付制度改革。在xx年试点的基础上,加快推进和扩大国库集中支付范围,完善各项配套办法,加快各项收入直接缴入国库的进程;严格支付方式,规范支付流程,强化预算约束,增强预算执行信息透明度,进一步简化环节,提高财政资金运行效率,增强国库资金调控力度。
三是全面推进非税收入管理制度改革。实行非税收入“单位开票、银行收款、实时入库”的管理模式;加快非税收入管理信息系统建设,建立部门、单位征收激励机制,挖掘非税收入潜力,促进非税收入应收尽收。
四是完善政府采购体系。推进政府采购预算和政府采购资金国库集中支付。进一步扩大政府采购范围和规模,逐步提高政府采购占财政支出的比重;严格开标、评标程序,规范政府采购行为;完善采购网络,实现信息和资源共享,进一步提高资金使用效率。
五是按照公共财政的要求,规范政府性建设项目投融资管理,建立政府性建设项目负债风险预*机制,加强城市建设投融资平台财务管理,促进各投融资平台规范运作、平稳发展。
六是积极推进行政事业性资产管理改革工作。全面清理行政事业单位经营性和非经营性资产,摸清家底;制定行政事业单位资产管理办法和实施细则,建立固定资产动态信息库,及时掌握资产变动情况,规范资产处置、配置行为,促进资产优化配置,做到资源合理使用,资产保值及适当增值,严防国有资产流失。
(六)依法行政、依法理财,进一步完善财政监督机制,切实提高财政资金使用效率。深入贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,逐步建立起财政支出的有效监控机制,继续对财政支出资金分配、拨付、使用、管理实行全过程监督,及时纠正财政资金使用过程中的截留、挪用、损失浪费和效益低下等问题,杜绝各类滥发补贴、奖金、实物等违反财经纪律现象,构建财政支出资金的安全性、效益性监督的有效机制,提高财政支出管理水平;加强部门预算的监督检查,确保部门预算不突破;切实加强会计管理工作,大力推进会计诚信建设,构建行之有效的会计诚信监督和会计诚信服务体系;继续开展会计信息质量检查,强化对注册会计师执业质量的监管;进一步加快“金财工程”建设,整合各有关业务操作系统,逐步构建统一的财政管理平台,加强网络安全管理,确保财政信息系统高效、稳定运行。
(七)坚持以能力建设为核心,加强自身建设,不断提高财政干*队伍整体素质。
深化各项创建工作。巩固和提高*员先进性教育成果,建立保持***员先进性教育活动长效机制,充分发挥***员先锋模范作用。按照提高行政效能,优化服务环境要求,深化“好班子”、文明单位、学习型**创建工作,拓展创建活动的新形式,丰富创建活动新内容。
加强能力建设。以
学习贯彻《公务员法》为主线,加强培训和考核,引导干*职工树立自觉学习,终身学习理念,加强调查研究,不断提高干*职工的学习、理财、服务和创新能力,确保完成财政各项工作任务。
转变理财观念。适应新形势下财政改革和发展的需要,转变新的理财思想和理财方法,从重分配轻管理,重审批轻监督,重微观轻宏观的传统模式,向强化宏观调控、宏观管理和财政监督转变。要牢固树立发展经济、振兴财政的思想,积极探索市场经济条件下的生财之道,要以发展为主线,在做好收支管理等各项工作的基础上,跳出财政看财政,研究财政如何为经济发展服务,从更广的范围,更新的视角参与到经济发展中去。
加强作*建设。要适应新形势的要求,切实转变财政职能,增强法制观念、效率观念和服务观念;要提高财政工作的透明度,继续推行政务公开制、服务承诺制和首问负责制,不断增强服务意识,改善服务态度,提高办事效率;要加强与其他部门的沟通和联系,主动服务、主动配合、主动协调,把*委和政府的各项安民富民的财政政策和措施真正落到实处。
加强*风*政建设。严格执行*洁自律规定,按照“八个坚持、八个反对”的要求,做到防微杜渐,*钟长鸣,无论在工作中还是在生活中,都要时刻检点自己的言行,在任何时候、任何情况下都能稳得住心神,管得住身手,抗得住诱惑,经得起考验,在思想上筑起一道牢不可破的自律防线。同时要进一步规范业务操作,加强内部控制,强化目标考核,形成依靠制度管人管事、预防和惩治相结合的管理模式,树立依法行政、科学理财、*洁奉公的财政形象。
第6篇 国土资源局十五期间工作总结
国土资源局十五期间工作总结 “十五”期间是**申奥成功后,朝阳区实施“三化四区”建设、全力推进奥运工程建设的关键阶段,2022年也是**市国土资源和房屋管理体制改革的第一个年头。五年来,区国土局在区委、区政府和市国土资源局的领导下,继续以区领导提出的“创新体制,提高效率,当好参谋,促进发展”要求为朝阳区国土工作总的指导思想,本着为朝阳区社会经济走可持续发展道路服务好的目的,提高工作效率,切实履行土地利用、管理、经营职能,积极促进朝阳区的社会、经济发展。国土局在五年来的土地管理工作中认真研究并处理了土地管理市场化体系的建立与城市整体发展建设的关系。这是全面提高土地管理水平的重要环节。我们围绕这一环节重点抓了以下几个方面的工作:一、贯彻国家土地管理法律、法规、规章和政策,坚持国土资源可持续发展战略,科学规划土地,合理利用土地,依法管理土地,积极推动土地使用制度改革。1、土地利用总体规划是各项土地管理、利用工作得以顺利开展的前提,我区目前执行朝阳区2002—2022年土地利用总体规划。这项规划是在我局2001年组织开展的朝阳区第二次土地利用详细调查获得的数据的基础上进行的。2、我区占地约470.6平方公里。自2001年1月至2022年6月共完成城镇国有土地登记发证2744宗,面积13467公顷。其中:划拨土地1299宗,面积10712公顷;出让土地1445宗,面积2755公顷。集体土地登记发证18宗,面积55公顷。办理土地使用权抵押登记1267件。完成城镇国有土地地籍调查土地面积137.5平方公里。目前全区正在组织农村集体土地的调查登记发证工作,预计从六月初开始到2022年底约用7个月左右的时间完成该项工作,建立农村集体土地地籍基础数据库。3、加强建设用地管理,严格按照法定程序办理农用地转用审批和建设用地审批管理的初审上报工作,以保证我区土地资源的合理利用,促进经济社会和环境的协调发展。“十五”期间,全区共完成131个建设项目的征地转居转工工作,征地面积3711.8724公顷,转居25233人,转工16104人。其中市区重点工程如京承路、京沈路、高安屯垃圾处理中心、小红门污水处理厂等13个项目,征地面积1510.6289公顷,转居18584人,转工11820人;基础设施如地铁5号线、五环路等10个项目,征地面积230.9879公顷,转居3654人,转工2485人;绿隔项目如奥林匹克花园、东风家园等55个项目,征地面积1583.7701公顷,转居9538人,转工4406人经济适用房项目如翠城、定福家园、朝阳新城等3个项目,征地面积152.5284公顷,转居3356人,转工2260人,奥运场馆及森林公园建设征地面积758.6077公顷,转居4327人,转工2678人。二、加强土地利用、经营工作,作好朝阳土地储备及一级开发工作,加强土地市场化机制。为进一步深化土地使用制度的改革,加强国有土地资产的管理,“十五”期间全国各地陆续建立土地储备制度,实行国有土地使用权招拍挂,通过市场配置土地资源,增强政府对土地市场的调控能力。为贯彻落实土地储备制度,朝阳区于2002年11月5日正式成立**市土地整理储备中心朝阳区分中心,负责组织实施或委托有资质的开发企业实施本区范围内的国有土地及农村集体土地的收购、征收、土地一级开发等工作,并对已完成土地一级开发的土地做好入市交易的前期工作。1、成绩和经验“十五”期间,分中心在区政府、市中心及有关单位的指导和关心下,各项业务工作已逐步展开,并取得了一定成绩。(1)初步完成朝阳区土地储备后备资源的调查统计工作,并建立土地储备项目库分中心成立以来,一直注重基础工作的开展,对朝阳区土地储备的后备资源进行了调查、统计和分析,初步建立了近期朝阳区拟进行土地储备开发的项目库。项目库涵盖城市中心大团、边缘集团及第一个绿化隔离带地区周边各乡等,包括国有土地面积约700公顷,集体土地面积约3000公顷。根据调查结果,分中心初步掌握了朝阳区未来几年土地开发的数量、用途结构和空间布局。(2)完成**商务中心区nw07-1地块土地一级开发及公开出让工作**商务中心区nw07-1地块是分中心成立后启动的第一个土地一级开发项目。该地块位于朝阳区关东店地区,**商务中心区的西北部,规划建设用地面积约19975平方米,用地范围内有原朝阳区粮食局、**市工商局朝阳分局、**电器研究所有限责任公司等8家用地单位及部分居民,总拆迁量约为3.3万平方米。从2003年3月起的一年多时间里,分中心先后完成了该地块的规划、市政咨询、拆迁及拆除等工作,并将该地块推向市场进行公开交易。2022年6月,**商务中心区nw07-1地块公开招标出让工作结束,soho中国有限公司以人民币7.14亿元中标,超出底价约7300万元。该地块招标出让的成功给朝阳区财政带来约3.1亿元的收入,并为朝阳区全面实施土地招、拍、挂出让制度奠定了基础。(3)实施朝阳区和平一、二、三村土地一级开发工程拆迁工作2022年年初,分中心根据朝阳区政府的指示,启动了和平一、二、三村土地一级开发的前期准备工作。在先后取得市国土局批准、发改委立项批复、规划意见书变更等手续后,于2022年12月6日正式动迁。目前,和平一、二、三村地区共有2003户居民签订了拆迁补偿协议,占总数的38.49%;非住宅拆迁有25家单位签订了拆迁补偿协议,签约拆迁建筑面积约20700平方米,约占非住宅拆迁总面积的98.57%。(4)把握全局,突出重点,逐步推进朝阳区土地一级开发工作的开展分中心作为朝阳区开展土地储备工作的职能单位,其主要职责是保证全区土地储备开发及供应量的稳定和可持续发展,因此,在“十五”期间,分中心一直按照“把握全局,突出重点,逐步推进”的原则,在控制总量的前提下,鼓励开发企业带资实施土地一级开发,重点协助推进各重点功能区土地一级开发项目工作的开展。目前,奥运森林公园平衡资金用地已取得了市国土局的批准及市发改委的核准批复,正在办理规划意见书。东坝边缘集团和温榆河绿色生态走廊土地一级开发的前期工作正在积极推进中。2、不足和问题土地储备制度是国家在“十五”期间推出的土地供应方式的重大改革,由于各种因素的制约,分中心在工作开展中存在一些不足和问题:(1)土地一级开发政策不明确,前期审批程序不顺畅由于我市土地储备制度刚刚建立不久,相关政策不够完善,土地一级开发项目的前期审批程序尚未完全理顺。因此,很多土地一级开发项目的前期审批不确定性很大,且周期很长,在一定程度上影响了我区土地一级开发工作的全面开展。(2)征地拆迁工作成为土地一级开发的瓶颈土地一级开发的主要工作是征地拆迁和市政建设,由于当前的征地拆迁政策法律制度本身有待于进一步完善,以及征地和拆迁的大环境差等因素,目前征地拆迁已成为土地一级开发工作的瓶颈,我们认为解决这个问题的根源在于建立一套真正科学有效的征地拆迁法律制度体系。
国土资源局十五期间工作总结
第7篇 正月十五元宵节活动总结范文
春节、元宵节期间,根据街道关于开展“我们的节日〃春节”及“我们的节日〃元宵”主题活动要求,我社区立足为社区居民营造幸福、祥和的节日气氛,组织社区工作人员以及*员代表,积极开展活动,丰富社区居民精神文化生活,给广大群众带来了一个温暖、平安、和谐与快乐的春节。
一、精心组织,抓思路,出策划
我社区从思路和组织上着手,做到两节期间群众性文化活动组织有保障、安排有活动。一是成立文化领导小组。由社区**牵头,负责活动总体组织策划,相关成员负责分管领域,责任到人,层层落实。二是搞好社区文艺汇演策划工作。抓好社区文艺队的排练。三是设置评奖委员会,对于参与比赛和演出的居民颁发小奖品。
二、大力落实,抓项目,出成果
社区充分发动居民积极参与活动,做到热闹一片、红火一片、幸福一片。
一是社区迎春趣味运动会。我社区在社区小广场,举办了社区迎春趣味运动会活动,通过顶气球,乒乓球、拔河、绑腿走等趣味比赛项目,进一步增强了社区居民之间的感情,加强了邻里之间团结,更好地陶冶情操,促进身心健康,以强健体魄,为社区和谐发展创造了良好的氛围。
二是开展了迎春文艺大联欢活动,为丰富节日期间社区群众文化活动,营造欢乐喜庆、祥和文明的节日氛围,我社区组织了社区居民开展了“我们的节日”迎春文艺大联欢活动,社区居民载歌载舞与社区孤寡老人、残疾人、低保户迎接新年的到来。此次活动形式多样,节目精彩纷呈,有独唱、诗朗诵以及舞蹈、黄梅戏、健身舞及拉二胡等节目。尽管天气寒冷,大家还是激情四射,为寒冬中的社区带来了不少温暖。
三是开展了春节大联欢棋艺书画大比拼。开展了春节大联欢棋艺书画大比拼活动,本次活动分为象棋比赛和写春联两部分。象棋比赛共有16名参赛者参加,最小年龄为9岁,最大年龄56岁。比赛过程中,每位参赛者都全神贯注,不但比棋技,还比心理战,比赛共设前四名作为奖励。我社区组织了书法爱好者写春联活动,为众多热衷于书法的居民提供了一次展示自我才华的机会和平台,并将写的好的春联送给孤寡老人,低保户,体现了年节大家同乐的喜庆。
四是“庆元宵 猜灯谜”活动。为迎接一年一度元宵佳节的到来 ,社区举办的“社区灯谜闹元宵”活动数百道灯谜吸引了社区广大居民的踊跃参与,社区孤寡老人、残疾人、低保户大家一起参与进来,为社区居民增添了不少节日氛围,同时也让他们过一个舒心、温暖的传统节日。
第8篇 第十五周值周总结工作总结
一:国内大事
1、12月8日,中欧领导人举行第七次会晤,双方一致表示将共同努力,不断充实和发展中欧全面战略伙伴关系。
2、***会见德国总理。
二:校内大事
1、周四 全镇语文教师参加教研活动。
2、周二 下午英语教研活动
全体语文教师听方利民老师的专题讲座
3、周三 学校办学水平督导团来我校验收
4、周二晚上 部分教师参加课件制作培训
三:存在问题
1、中午食堂纪律不好,主要表现在没排队吃饭。
2、等车同学没排队等车。
3、包干区卫生不够理想。
四:四项竞赛
推普 301 404 502 503
纪律 103 302 403 604
勤学 203 404 401 504
卫生 601 603 505 102
“第十五周值周总结”版权归作者所有;请注明出处!
第9篇 指挥部十五期间工作总结
指挥部十五期间工作总结
“十五”时期是指挥部发展进程中不平凡的五年,是各方面工作突飞猛进、各项指标全面攀升、各个单位取得长足进步的五年。在集团公司正确领导和吐哈油田公司大力支持下,指挥部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,突出加快发展主题,以“五个一流、强精特优”为目标,大力实施“市场开发、国际化经营和凝聚人心”三大战略,经过全体员工的共同努力,经济总量实现翻番,经济效益稳步攀升,“吐哈石油”品牌声誉鹊起,员工队伍展示出良好的精神风貌,企业内部保持和谐稳定,全面超额完成了“十五”计划目标,物质文明、精神文明和政治文明协调发展、共同进步。特别是2022年以来,指挥部加强对总体发展的宏观把握,加大调整优化力度,经济增长的稳定性显著提高,共同发展的协调性极大改善,一个积极进取、奋勇开拓、强劲发展的综合性石油工程技术服务企业正在迅速崛起。
(一)经济总量实现翻番,盈利能力显著增强
在物探测井重组,年收入减少2亿元的情况下,指挥部主营业务收入由2000年的20.4亿元增至2022年的40.9亿元,年均增长15以上;特别是“十五”后三年实现了跨越式发展,年均增长30;2022年收入突破30亿元,2022年再破40亿元大关。人均产值由12.xxxx元增至27.xxxx元,在集团公司地区服务公司名列前茅。连续五年完成了集团公司考核指标,2022年在三项费用补贴完全取消的情况下实现考核利润200xxxx元,指挥部整体扭亏为盈。
(二)主营业务及上下游协调发展,产业结构进一步优化
重组后,面对经济结构单一的现状,指挥部审时度势,统筹规划,理清发展思路,明确产业定位和发展方向,在加强工程技术服务主营业务的同时,重点发展油气合作开发和油气综合利用项目,积极培育新的经济增长点,产业结构有了明显改善。
1.工程技术服务发展势头强劲。服务规模不断扩大,作业队伍实现裂变式增长,整体施工作业能力显著提高。钻井队伍由2000年的23支增至58支,钻井进尺由38.xxxx米上升到73.xxxx米;井下作业队伍由25支增至60支,修井、试油、压裂酸化年均增长12.7、36.3、18.xxxx;录井队伍从8支增至18支,作业量年均增长2xxxx;建筑施工年均增长22。板块收入由12.1亿元上升到24.2亿元,年均增长16.xxxx。
2.油气合作开发实现良好效益。2022年,指挥部与油公司合作开发难采储量,实现了当年立项、当年开发建产、当年见效。2022年生产原油4.7xxxx吨,实现销售收入1.46亿元。
3.油气化工和油品销售产销两旺。多元产业经过重新定位,及时退出弱势业务,加快发展油气相关业务,油气化工和油品销售取得较快发展。xxxx吨/年顺酐项目2003年一次投产成功,共生产优质顺酐3.xxxx吨,实现收入2.45亿元,效益显著。溶剂油装置经过两次扩建,生产能力和效益水平进一步提高。成品油销售网络不断完善,加油站数量和油品销量翻了一番,年销售收入增长近5倍。2022年实现板块收入6.5亿元,比2000年净增4亿元,年均增长42.4。
4.物业后勤服务发展能力不断增强。社区服务板块不断完善服务体系,拓展服务范围,提高管理水平,“十五”期间增收1.57亿元,年均增长1xxxx,减少费用补贴350xxxx元。驻外办事机构充分利用地域优势,积极融入社会市场,经营状况逐年好转。
(三)市场开发成效显著,生存发展空间不断扩大
坚持“立足吐哈、拓展周边、发展海外”的市场方针,大力弘扬“坚韧不拔,锲而不舍”的市场精神,持续推进市场开发战略,调整队伍部署,优化市场布局,创效水平显著提升,外部收入大幅度增长,收入比重从10上升为44,呈现良好的发展态势。
1.内部市场稳定增长。与油田公司共同维护稳定发展的大局,密切合作,双赢互利,关联交易运行顺利。2022年按照集团公司“四共”要求,与油田公司签订共同发展协议,统一思想,共谋发展,促进了整体效益的提高。内部市场综合占有率从8xxxx提高到9xxxx,累计实现收入89.8亿元,年均增长xxxx。
2.周边市场不断扩大。坚持双赢和优质超值服务理念,周密部署队伍和装备,不断扩大周边油田市场,初步形成了以玉门、塔里木为主,其它油田为辅,以钻井、井下为龙头,钻采技术服务、油建施工、录井工程等业务全面跟进、东西翼协调发展的区域市场格局。施工作业队伍从17支增至70支,收入从1.2亿元增至6.5亿元,年均增长53.xxxx。
3.国际市场快速发展。积极实施国际化经营战略,加快国际化队伍建设,海外市场日益扩大,呈现良好发展势头。赴国外施工队伍由7支增至29支,市场区域由xxxx国家增至xxxx,并以钻井为龙头,带动井下作业、
钻采技术、特车、机修、物资供应等业务进入国际市场。2022年实现收入3.24亿元,同比上升116。
4.管道和社会市场持续拓展。以参建西气东输工程为起点,先后在陕京二线、西部管道、中哈管道等重点项目取得突破,社会市场逐步扩大,经营收入稳步提高。管道和社会市场收入从630xxxx元提高到1.5亿元,年均增长30.xxxx。
(四)技术创新步伐不断加快,核心竞争能力显著增强
坚持“科技是第一生产力”的指导思想,以油田增储稳产为目标,强化技术攻关,加快集成、推广、应用与成果转化,为生产经营和市场开发提供了强大动力。一是不断整合科技资源,健全管理网络,形成了以钻采工艺、地质研究为主体,各工程技术和生产服务单位为骨干的科技创新体系。二是不断加大科技投入力度,在国家、集团公司科研项目经费的基础上,每年另拨科技资金100xxxx元和无息科技周转金100xxxx元。“十五”期间,累计投入科研经费2.56亿元,科技创效8.66亿元,投入产出比1:3.4。三是不断加大科技创新力度,共开展科研课题256项,其中国家和集团公司级课题27项;获省部级科技进步成果24项,获得国家专利授权14项,科技成果应用率95,科技转化率达85以上;形成了以钻井、采油、井下作业、录井为重点的1xxxx技术序列,一批成熟技术在目标市场见到明显效果,赢得良好声誉。四是不断增强技术创效能力,钻采院和地质院在国内同行业率先告别吃“皇粮”历史,实现了跨越式发展。2022年实现收入2.7亿元,年均增长22。
(五)企业管理水平不断提高,内控约束机制逐步完善
积极实施管理增效工程,狠抓精细化和规范化,完善内控约束机制,经营管理水平稳步提高。
1.加大投资力度,为主营业务加快发展提供了保障。5年累计完成投资28.8亿元,其中经营性投资25.7亿元,占总投资的89.2;工程技术服务投资14.8亿元,占51.xxxx;油气合作开发及综合利用投资3.8亿元,占13.xxxx;矿区建设及生活配套投资2.2亿元,占7.xxxx;出疆管道参股5亿元,占17.xxxx。新增投资扩大了主营业务生产能力,提高了技术配套水平,增强了核心竞争力,拉动了经济快速增长,保证了“十五”目标的实现。
2.加强财务控制,确保了经营目标的实现。推行全面预算管理,以资金管理为核心,优化业务流程,规范会计集中核算,强化了资金安全。加强债权债务管理,突出现金流量考核,改善了资金结构。积极开展增收节支、“优质安全高效低耗”劳动竞赛活动,促进了服务、质量、效率的提高和成本费用的控制。
3.加快信息化发展步伐,办公效率有了明显提高。加大投入力度,开通吐哈油田信息网,开发电子商务、电子邮件、oa办公自动化等业务系统,构建信息传递平台,两级**2001年实现了文件电子传输和无纸化办公,配置使用视频会议系统,大大降低了办公费用,提高了工作效率。
4.加大监督力度,规范企业经营管理行为。坚持依法治企,积极开展“四五”普法教育,强化法律法规和制度的执行。加强专项效能监察和全面审计,挖潜增效,堵塞漏洞,取得了显著成果。加强国有资产监管,盘活存量资产,清理坏账及不良资产3.5亿元,减轻了资产负担,提高了整体质量。实行物资集中采购,加强招投标管理,减少资金占用,降低采购成本,物资库存下降34.2,积压物资下降59.5。
(六)加大人力资源开发力度,人才队伍建设成效明显
以激活人力资源为重点,以优化队伍结构为主线,实施“4158”人才工程,管理、技术和操作人才三支队伍建设取得阶段性成效。
1.领导班子建设不断加强。以“四好”为目标,加强领导班子建设,加大领导人员考核管理,基本形成了择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的管理机制。共调整交流副处级以上干*12xxxx,选拔年轻干*9xxxx(其中公开竞聘行政副职2xxxx),正常退出处级岗位2xxxx,解聘不合格干*xxxx,处理违纪干*xxxx。各单位领导班子梯次配备基本实现,领导管理能力逐步增强。
2.专家队伍建设初见成效。2002、2022年先后两批共选拔培养指挥部技术专家2xxxx、学科技术带头人5xxxx、优秀知识分子6xxxx、技术能手8xxxx,为加快高级人才队伍建设奠定了坚实基础。“4158”人才工程稳步推进,初步确定培养对象217xxxx,比较成熟人才80xxxx,培养工作进展顺利。
3.队伍整体素质明显提高。员工培训力度不断加强,共举办各类培训3.6xxxx人次。引进大中专毕业生99xxxx,大专及以上学历人员占职工总数的26,比2000年提高11;高级操作人员285xxxx,队伍整体素质明显改善。管理、技术和操作人员分别占职工总数的12.3、17、70.8,队伍结构趋于合理。
4.职工收入稳步增长。健全激励机制,完善业绩考核办法,深化基本工资制度改革,实行误餐生活补助,提高高温补助标准,加大奖励力度,职工工资年均增长12.xxxx,收入水平逐年提高。
(七)积极推进专业化调整,企业内部改革不断深化
以建设具有国际竞争力的跨国石油工程技术服务公司为目标,不断推进专业化调整重组,为建立现代企业制度奠定了基础。
一是建立完善了专业化管理模式。按照“十五”发展战略部署,将指挥部主要业务划分为工程技术、多元经济和社区服务三大板块,成立业务主管部门,提高了专业化管理水平。2022年根据业务拓展实际,进一步调整领导分工和板块划分,完善**职能,加强系统管理,适应了专业化和精细化管理的要求。
二是进行专业重组与调整,先后对物业管理、施工建筑、小车服务等实施专业重组,合并筑路、建筑安装、化学公司、技术服务公司、轻烃化工厂,整合交叉业务,实现了内部组织机构与生产发展良性互动。整合各驻外机构和宾馆酒店,成立吐哈石油大厦集团,实行专业化经营、集团化管理,实现了整体扭亏为盈。
三是按照国家和集团公司总体部署,全面开展法人实体清理工作,查清了资产,界定了产权。完成**和中小学校向地方政府的移交,逐步分离企业办社会业务;完成物探、测井专业化重组和玉门3支钻井队的接管工作。
(八)严格管理,强化监督,qhse管理扎实有效
切实落实“安全第一,预防为主”方针,强化监督管理,强三基、反三违、除隐患、促整改,确保了安全生产形势稳定,2022、2022连续两年被自治区和集团公司评为安全生产先进单位。
1.安全生产保持较好形势。进一步完善安全生产管理办法,落实领导干*关键要害部位挂点制度,加强群众性安全教育,组织各类安全专项培训,推行作业许可制度和现场监理制度,定期组织开展井控、消防、交通、危化品等专项检查。2022年,大力开展“强三基、反三违、除隐患”活动,成立反“三违”常设机构,加大监督检查力度,习惯性违章行为大幅减少,现场管理水平明显提高。重视安全投入,在设备购置、建设项目投资计划中优先解决安全问题。“十五”安全环保累计投入1.13亿元,2022年利用顺价资金432xxxx元,全面改造安全设施,消除了事故隐患。
2.质量管理水平明显提高。实施用户满意工程,推行零缺陷管理,定期进行质量回访,认真整改存在问题,杜绝了重特大质量事故,质量事故下降50,事故损失下降87。
3.环境保护和职业健康工作有效开展。严格执行“三同时”制度,积极推行清洁生产,狠抓现场环保措施落实和地貌恢复,防止了环境污染事故。认真落实《职业病防治法》,定期开展作业场所监测和健康体检工作,有效保护了员工健康。
(九)以人为本,和谐发展,凝聚人心战略稳步推进
认真落实科学发展观,进一步加大哈密、鄯善基地配套建设力度,努力改善一线员工生产生活条件。哈密九区住宅、文化广场、六区小游园、基地外环路、酒泉基地住宅、鄯善前线部分单位职工宿舍、食堂及办公楼建成投用,西安高层住宅、哈密体育活动中心、基地道路及环境改造、各宾馆及离退休基地配套完善稳步推进,绿化、美化、净化、亮化水平不断提高,生活环境进一步改善。关心弱势群体,组织开展送温暖活动,妥善解决了原参加玉门工农业生产的职工家属生活补助费和协解人员再就业问题,累计安置职工子女就业150xxxx人。建立健全离退休管理机构和*支*,加强离退休人员管理,通过老年大学、文体娱乐活动等形式,活跃了社区,凝聚了人心,稳定了队伍。扩建医疗场所,充实设备,改善条件,医疗服务水平逐步提高。“吐哈亲情网”的开通及小劳保、交通费货币化,使员工群众得到了更多实惠。
(十)*的建设、企业文化建设和精神文明建设取得显著成果
1.不断加强*的建设,充分发挥政治核心作用。顺利完成“三讲”和先进性教育任务,各级*组织凝聚力、战斗力进一步增强,广大*员的整体素质明显提高,先锋模范作用得到充分发挥。加强和改进宣传思想工作,深入落实《队站(车间)思想政治工作规范》,不断创新和改进基层思想政治工作。加强*风*政建设,狠抓责任制的落实,广大干**洁自律自觉性进一步增强。
2、加强企业文化,着力打造“吐哈石油”品牌。认真贯彻落实集团公司《企业文化建设纲要》,秉承中国石油企业精神,积极宣贯指挥部经营管理理念和核心价值观,全力打造“吐哈石油”品牌。吐哈钻井享誉国内外市场,井下“铁军”驰骋万里油区,钻采院气举技术叫响中亚,吐哈石油大厦被誉为“×××第一国宾馆”,吐哈加油站成为312国道一道靓丽的风景,“火焰山”、“坎儿井”等一批品牌赢得市场信赖,为打造“吐哈石油”品牌做出了积极贡献。
3.加强精神文明建设,企业整体素质持续提高。职工、家属的思想道德素质和文明程度进一步提高,指挥部先后荣获“全国文明单位”、“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国厂务公开工作先进单位”、“全国思想政治工作优秀企业”、“全国企业文化建设先进单位”、“全国创建学习型组织、争当知识型职工示范单位”、“全国群众体育工作先进单位”等称号;钻井、井下荣获全国“五一劳动奖状”;特车、油建和供水供电处荣获“全国安康杯优胜企业”称号,涌现了一批国家、省部级劳动模范和先进典型。
第10篇 第十五个全国中小学安全教育日活动总结
二、各班主任教师利用主题班会时间对本班学生进行安全知识讲座,主要讲解了“交通安全”、“食品安全、”“用电安全”、“运动安全”、“设施安全”等方面常识,教育学生关注安全,珍爱生命。
三、开展了安全手抄、班级板报、主题班会评比活动等多种渠道向学生进行安全教育,营造安全教育氛围,使学生耳濡目染,时刻提醒学生把安全放在第一位。
四、组织全校师生开展了安全教育知识竞赛,考察了学生对安全常识的掌握情况和面对突发事件如何应对,从考察中可以看出学生们已经把安全知识铭记在心。
五、把安全教育融入家庭、融入社会。广泛发动学生向家长、邻里进行安全常识宣传,使安全教育成为家庭教育中的重要内容。
六、严格执行制度,要求班主任按时到各点签到,做好学生的考勤工作,防患未然,确保学生的安全不出纰漏。
七、请当地工商部门配合我校对学校周围摊点和小卖铺进行问询和排查,防止摊主向学生出售过期、霉变等“三无”食品。
八、对校园监控、防盗器、消防设备、用电线路、体育设施、食堂等进行了一次全面的检查,对发现的问题及时整改。
九、加大对值班领导执勤力度,严格上、下学门口值班、维护校门口的交通,保障同学们的安全,提醒学生注意路途安全等。
最后,我校在周四上午开展安全教育周评比活动,评出先进班集体三名,优秀作品二十幅,并在学校进行了展出,给相关师生颁发了荣誉证书!
通过一系列安全教育活动,对提高安全认识和常识有很大的作用。从尔进一下保障了同学们的人身安全!
第11篇 十五总结
十五总结
“十五”时期,*中央、省*委、政府对林业高度重视,全社会对林业的认识显著提高,林业定位和指导思想发生重大变化。我县林业在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在上级林业主管部门的直接指导和各部门的支持下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,解放思想,开拓创新,坚持以生态建设为中心,严格依法治林,开创林业工作新局面,努力推进林业跨越式发展,各项林业事业取得显著成绩,为新世纪**林业的快速发展奠定了坚实的基础。现将五年来工作总结
一、基本情况
通过“十五”期间的不懈努力,全县林业基础得到全面加强,特别是资源培育与积累,取得了较大的成绩。日益丰富的森林资源及较高的木材利用率,带动了整个林业的发展,我县的林业建设进入了较好时期,林业在富民×××新跨越,促进全县小康社会建设中作出了较大贡献。但是由于经营理念落后,长期处于粗放状态,林业在做出贡献的同时,自身的发展也积累了不少问题,主要表现为资源总量仍显不足,生态体系脆弱,特色产业泛力,加上管理问题、体制问题等,目前全县的林业发展总体上正处于“治理与破坏相对峙”的阶段。随着*的十六大将“促进人与自然和谐”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一,林业的地位作用愈加重要,林业工作与农业、农村、农民息息相关,社会对林业的作用与发展提出了更高的要求,中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和自治区*委、政府《关于实现林业跨越式发展的决定》,明确了林业发展在各个建设领域的地位,自治区、市、县的一系列政策与措施,都赋予了林业重要任务,明确了未来几十年内加快林业发展的目标任务、建设重点、政策措施,林业的发展正面临着前所未有的机遇与挑战,全县的林业发展步入了关键时期。
二、“十五”期间取得的主要成绩
“十·五”期间,是我县林业发展较快的时期。全县认真贯彻中央、自治区林业方针政策,抓住机遇,深化改革,调整林业结构,林业经济和社会事业取得了新的成就,林业各项工作有了质的飞跃,“十·五”计划确定的目标基本实现。
一是造林绿化快速推进。五年来,全县人工造林24.xxxx亩,义务植树20xxxx株,封山育林60xxxx亩。其中,退耕还林工程1xxxx亩,珠江防护林国债造林0.xxxx亩,板栗低改696xxxx。至2022年底,全县森林覆盖率56.7。
二是资源保护得到加强。坚持以天然林资源保护为主线,完善资源保护网络,创新资源保护机制,严格依法治林,资源保护成效显著。县于1998年组建森林**分局,通过“十·五”期间的磨合发展,在打击林业犯罪、维护林区治安方面,森林**取得了显著成绩,已成为保护林业资源的中坚力量。“十·五”期间,全县共查处破坏森林资源案件6xxxx,维护了林区社会的稳定。同时开展了一系列保护资源的专项行动,有力地打击了各种破坏森林资源的犯罪活动,极大地震慑了犯罪分子,保护了森林资源。
随着森林资源的日益增长,全县建立了较为完善的森林防火制度,森林防火工作的力度逐步得到加强,全县的生态安全得到加强。“十·五”期间,全县区划定界生态公益林12xxxx亩。
三是林业产业已具雏形。至2022年,全县共有各类木材加工企业9xxxx,年创产值560xxxx元。制定有完整的木材加工管理制度。
四是林农收入稳定增长。全县林农在“十·五”期间,每年以林增收20xxxx元,通过取消林业特产税等税费,人均减负4xxxx元。特别是通过实施生态公益林保护、退耕还林等重点林业工程,直接受益林农人均增收23xxxx。五是林业地位全面提升。近年来,国家在我县实施林业项目的不断增多,林业拓宽了农民增收、城乡就业、财政增税的途径,2022年林业产值达1.6亿元,比2001年增长45,林业的社会作用增强。
林业生态工程建设取得显著成效:
1、生态效益补偿机制正式建立
2001年国家启动重点公益林生态效益补助试点,于2022年正式将试点转为森林生态效益补偿基金,并扩大面积。2001年我县开始被纳入国家实施范围,列入试点的国家级公益林面积29.2xxxx亩,每年补助资金12xxxx万元。四年来共获得国家补助57xxxx万元,有效地保护了生态区位重要的29.2xxxx亩国家级公益林,为南丹生态安全建立了一道长期稳定的森林生态屏障,也取得了森林生态效益补偿机制的成功经验,为全面建立公益林生态效益补偿机制奠定了重要基础。
2、退耕还林工程全面启动
我县于2002开始被列入退耕还林工程县,经过几年来的发展取得重大进展。“十五”期间全县共完成退耕还林任务1xxxx亩,其中:退耕地造林xxxx亩,荒山荒地造林1xxxx亩。工程覆盖全县所有乡镇,累计投资568xxxx元。退耕还林工程对增加农民收入、促进农村产业结构调整和改善区域环境发挥了十分重要的作
用。
3、珠江防护林建设工程正式起动
2003年我县被自治区列入珠护林工程县,项目造林500xxxx,封山育林1000xxxx,中央国债投资10xxxx元。全县共实施面积1100xxxx,其中人工造林1000xxxx,封山育林100xxxx。珠江防护林工程的顺利实施,进一步推动了区域生态治理,改善了珠江流域的生态条件,对保障国土生态安全具有积极意义。
4、农村生态能源建设工程蓬勃发展
大力开展以沼气为重点的农村生态能源建设,取得了显著的成效,实现了农业增产农民增收,提高了农民的生活水平和生活质量,从一定程度上改变了农村穷、脏、乱、差的落后面貌,促进了农村经济的可持续发展和农村社会的文明进步。
三、存在的问题及困难
1、各级对林业重取轻予。我县属山区贫困地区,整体经济实力薄弱,林业成为地方财政的一条重要财源,各级财政对林业建设的投入却少之又少,多年来,“重取轻予”的结果,导致森林资源被掠夺性开采,林业生态环境受到严重破坏。
2、森林资源赤字,林分质量较差。虽然我县已实现灭荒造林,有林地面积不断扩大,但森林资源却因过伐而出现赤字,森林蓄积量有所下降。同时在现有林分面积中中幼林比重大,且以天然林为主,大部分属于保护的范畴,森林可伐资源出现“青黄不接”,加上营林资金不足,幼林抚育、间伐跟不上,以及长期“拔大毛”式的采伐方式,形成大量的稀疏残次林分,亩均蓄积量较低。
3、林业“三防”形势严峻。由于我县林地广阔,交通四通八达,仅靠林业部门的防治力量,显得很不适应。“十五”期间,森林火灾森林资源损失严重,局部地区盗砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪活动猖獗,伐区管理也不完善,批少砍多、批东砍西的现象时有发生,山场资源浪费的现象较为严重。
4、林业资金危困,历史债务沉重。贷款造林已进入还款期,但贷款给群众的资金又收不回,加之建林业办公楼欠款也进入还款高峰。现有森林中,中幼林面积比重大,急需投资抚育间伐,低产林改造任务也十分艰巨,但可伐资源锐减,仅靠林业部门从木材中提取“育林金”,已无法满足林业生产建设的需要。林业资金困难已经成为制约我县林业发展的主要因素之一。
5、林业技术力量相对较薄弱。经过“十五”时期的发展,县林业局有专业人员共4xxxx,其中高级工程师xxxx,工程师1xxxx,专业技术人员2xxxx。只能组建丙级林业调查设计队,林业规划工作极不方便。林业基层技术员相当部分人员林业技术缺乏、业务水平不高。
6、林业基础设施落后。虽然2022年林业站合格县建设通过了国家林业局的验收,但全县有1xxxx林业站,现有独立站房的只有xxxx,其它林业站依靠乡(镇)政府拨给办公用房或租房办公,开展日常工作、生活和办公条件比较艰苦,影响了工作人员的工作积极性。
7、依然是政府、部门办林业,还未形成全社会办林业的良好环境。
经过“十五”时期的林业发展,我县林业建设成就与问题并成,林业还处于“治理与破坏”相持的阶段,林业工作任重而道远。在今后工作中,我们将认真做好“十一五”规划,为今后五年工作谱好曲,继续推进生态工程建设,加快林业产业发展,构建比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系,将林业置于国民经济和社会发展中去实践,为推进富民×××新跨越,农业增效,农民增收,实现山绿民富作出更大的贡献。
第12篇 2022年xxx市中小学整改委第十五届实验基地会议工作总结
2022年xxx市中小学整改委第十五届实验基地会议工作总结
有“教育奥运会”美誉的中小学整改委第十五届实验基地会议在泉城济南胜利闭幕了。本次会议以其追求品位且学术至上,精益求精且充满人情,很好的诠释了“事业与友谊”的办会宗旨,因而被整改委专家称为是一次“高规格、高水平、高质量”的会议,被新闻媒体称为是“以教育的精神办教育的会议”。回顾本次会议从申办、筹备到实施,近一年的筹备过程,紧张与期待交织,喜悦与收获并存,留下了许多回味、许多感悟,主要体现在以下几个方面。
一、只有勇于担当、主动出击才能把挑战变成机遇
市中教育与中小学整改委结缘二十年了,过去二十年中小学整改委通过“事业与友谊”的价值引领使市中教育受益良多,市中教育经历二十三年的均衡发展、内涵发展,也已走上教育基本现代化建设的快车道。走进新世纪第二个十年,如何站在新的起点上实现新的跨越是市中教育亟待解决的问题。立足山东省实施素质教育新政的大背景,教育局*委几经筹划,审时度势,认为如果能够通过承办中小学整改委第十五届实验基地会议,把市中教育二十三年来实施素质教育积累的经验加以及时地总结提升,发挥市中教育“示范一方、影响全国”的引领作用,不仅能够回报中小学整改委长期以来对市中教育的期待,更为重要的是能够化挑战为机遇,进一步深化市中教育内涵发展、优质均衡的现代化进程,打造市中区优质教育品牌。为此,局*委在2022年上半年即确定主动承办中小学整改委第十五届实验基地会议。在2022年10月的武汉会议上,刘宪**亲自提出“市中区中小学整改委第十五届实验基地会议申办报告”并成功取得了承办权;2022年5月的成都会议上,刘宪**做了“市中区中小学整改委第十五届实验基地会议筹备工作与实施方案”的汇报,向与会代表发出诚挚地约请,两次报告充分展示了市中区遵循“事业与友谊”的宗旨,广交天下朋友、办好学术会议、提升教育品质、润泽万户千家的信心与决心。为办好本次会议,局*委高度重视,用心筹备,成立了以刘宪**为核心的领导小组,按照“主题引领、全员参与、科研带动、深度呈现”的指导方针,历时10个月,经历了主题规划期(2022年1—2月)、行动规划期(2022年3—6月) 、展示规划期(2022年7—10月)三个阶段。围绕有深意、有创意、有情意、有效益的原则,从会议主题的确立、会议招投标工作的启动、会议工作的组织安排等多方面汲取了众多专家和校长的建议,得到了各级领导的支持。
申办期间,刘宪**带领申办考察组开碰头会每天都超过半夜12点,考察组成员对武汉和成都两地的会务工作,从主题策划、文案设计、展示规划到会务安排进行了详尽地资料收集与梳理,为筹备工作的有序开展奠定了基础。筹备过程中,刘宪**亲自指挥、周密安排、及时点拨、把关定向、参与了全过程的策划和指导,并在人力物力财力上给予全力支持和保证,在暑期招生工作十分紧张的情况下,还亲自协调邀请省市区各级领导,及时向区委、区政府和市教育局请示汇报,保证了整个活动始终沿着正确轨道有序进行。刘绍辉和綦天池两名*委成员按照*委意图靠上抓,精心组织、细心考虑、竭力准备、及时调度、狠抓落实,与科室同志一道同甘共苦、加班加点,注意调动和发挥各方面的积极性和创造性,保证了会议的顺利进行和圆满成功,也带动了**各部门筹备工作提效率、上水平。在*委领导下,以教科室为主抓科室的筹备组在主题规划过程中,就会议主题和议程分主动召集省、市教科所专家和全区中小学骨干校长进行十余次座谈,形成会议综合实施方案,并采取了会议分会场承办权招投标的形式,让每一所学校、每一位教师、每一位学生都争当东道主。全区60余所中小学高度重视,抢抓机遇,有42所学校提交了投标意向书,有24所学校参与了竞标大会,通过每校8分钟竞标,实验初中、六十八中、经五路小学、胜利大街小学、纬二路小学、南上山街小学、经十一路小学、舜耕小学、民生大街小学、育贤小学等10所学校脱颖而出,勇敢承担起学校展示的任务。投标会不仅实现了全员参与、整体发动的初衷,而且使筹备工作站到了第二起跑线上,各展示学校从竞标会开始逐步走进一个挑战自我、重塑自我的熔炉,整个筹备工作也走上了一条从实践反思到价值升华的共进之路。
二、只有志存高远,自我加压方能精益求精,超越自我
本次会议筹备组始终贯彻“不干则已,干则一流”的市中教育精神,提出会议一定要体现出市中教育的“高度、深度、广度和厚度”。回顾走过的道路,我们的确用事实达成了这个目标,并得到了与会代表的广泛认同。首先,高度源于我 们对会议主题的宏观思考与准确定位。在《国家中长期教育发展纲要》颁布之际,教育的均衡发展成为整个教育界关注的焦点,市中教育二十多年来教育城乡一体化的发展进程从某种意义上是中国教育发展的一个缩影,而“张扬差异、各美其美,内涵发展,优质均衡”的教育理念和十五年如一日着力于两支队伍建设的创新举措,在当前基础教育界有较高的示范价值,所以,我们确立的“内涵发展,优质均衡——校长价值领导力的实践研究”的主题抓住了当前教育人关注的核心问题,起到了导向标的作用。其次,深度源于我们对价值领导力的深刻剖析。针对会议主题报告我们进行了深入地调研与思考,围绕核心主题与名校长工作室和承担展示任务的校长进行数十次面对面的沟通交流、统一认识、汲取智慧,多次征求省教科所专家的意见,凝聚集体智慧,先后十易其稿,对“校长价值领导力”形成了既有实践基础又有理论根基的深度诠释。在学校层面,10所展示学校的校长立足办学实践,照准办学优势,从实际出发对校长价值领导力进行了个性化的深度解读,高质量的主题报告和分会场的精彩展示成为本次会议成功的重要保证。第三,广度与厚度源于市中区实施素质教育的全员性与立体性。全员性以我们的综合展示为例,《泉润千家》的主题就鲜明地表达了市中教育“让每一个孩子在家门口享受优质教育”的信念。立体性以所有参与展示的学校为例,从诸如 “开放的课程,自信的学生”、 “教师第一、适性发展”、“精诚办学、追求卓越”的主题创设中,就可以看出市中教育关注每一位教师的职业幸福,关注每一个孩子的健康成长,关注每一所学校的内涵发展的价值追求。正是由于市中教育始终坚持“以人为本”的科学发展观,在展示过程中,基层学校涌现了非常多的优秀团队和感人事迹。六十八中学的教师展示团队是最具“亮力”的团队。他们把智慧聚焦课堂,争做学生自主发展、主动学习的点灯人,初二年级8个学科在承担展示任务后,每天学校课改级部的走廊里总穿梭着跟听课堂的教师,教研办公室内总聚集着热情参与研课的年轻人,那段日子,学校每天都会有一个“焦点”课堂,一个班的学生能领略到不同风格的课堂,享受不同风格教师的点拨。酣畅的研究、跃动的思想,教师的行动研究点燃了课堂蓬勃的生命力,点亮了学生学习力这盏最亮的“灯”,当学生展示出最精彩的自我的那一刻,六十八中的团队说那是他们最幸福的时刻。经五路小学主创团队是最有“韧性”的团队。从春寒料峭到秋叶缤纷,三百个日日夜夜 已记不清开了多少次策划会,也记不清度过了多少不眠的夜晚,常常是下午的热烈讨论,深夜的创意突现,凌晨的奋笔疾书,次日的激烈争辩——颠覆,重建,再颠覆,再重建。厚厚的策划稿堆满一个个纸箱,密密麻麻的小五号字不知混合了多少汗水与泪水,大家依然坚持用眼神传递坚毅,用微笑相互鼓励,在近似涅磐地蜕变中,经五人最终展现出了精彩、高雅、品位的课程文化长卷,彰显了传统名校坚守责任的精神底色!胜利大街小学的主创团队是最有“合力”的团队。名师研究会、班主任艺术研究会、青年致远会的几位会长不论老中青,从3月份到到10月份期间,几乎牺牲了所有的节假日,说起十月冲刺大家就情不能自已,从10月2日到10月8日,连续7天在学校团结“奋战”,每一天晚上都几近凌晨才回家,哪位成员有任务,全部无条件克服困难准时到校。有人上午发高烧打着吊瓶,中午刚拔下针管就来到学校;有人前一天刚回到新泰老家,第二天就赶回学校共同策划,这样的事例数不胜数!每个研究会展示方案都修改30余稿,文件摞起来约有2尺高了,他们说这就是财富,这就是教育的美丽。民生大街小学为充分彰显学校的办学特色,他们“精心开局、用心行走”,善于调动棋盘上的每一个子的力量,从班子成员到全体教师,从领导专家到朋友家长,能够深刻展现学校素质教育的每一个窗口都被他们耐心打开,学校国象活动的开创者、远在深圳的阚星老师来了;刚刚参加完世界锦标赛的国际象棋世界冠军老校友赵雪来了;远在上海的教育界老朋友张雪龙校长也来了,这巨大的吸引力的核心就是民生人的朴质与真诚。经十一路小学在70多天的时间里,学校的校园文化建设发生巨大变化。创造长廊,2-5层的摇篮书屋,教学区域1-5层体现中华文明和创造教育共280块展板,从构思、选材、设计到组织、监督施工,方案的设计由最初的第几稿,到每日一稿,再到最后每日数稿,全由分管的领导和教师利用加班时间完成,辛勤地付出换来的是众多校长代表的关注,有数十位参观过学校的代表因为观摩时间短而在会后来了个“回马**”,创造是一种大爱的精神得到广为传扬。实验初中的主持人王晓凌老师回顾展示活动的时候感慨万千的说:‘她忘不了在展示会场, 420位亲爱的家长朋友与台上的展示者同歌同哭,掌声如潮,站在台上,她只有落泪的冲动,没有四个月的协同奋战,就没有每一位嘉宾的深情告白,就没有她主持大会的侃侃而谈,就没有各个环节环环相扣、无缝连接;就没有全国代表的凝神细听 ,就没有全场的笑声、泪水与震撼,他深深地感觉到,这发自心底的掌声,献给的是整个实验团队,所有的实验人。对于纬二路小学和育晖分校的全体老师来说,这个暑假注定是终生难忘的。开完整改委活动动员会的那一天,马爱菊老师就悄悄退掉了三张去北京的火车票,放弃了何刚放暑假的儿子与特意调休的爱人共度假期的机会;姜颖老师把已经毕业的儿子又送回了幼儿园,面对孩子每天相同的问题“妈妈,今天能不能不上幼儿园”,她心里只有对孩子深深的歉意;李谊青主任刚刚带足球队从淄博比赛归来,为了完成整体展示中足球文化的策划,片刻不歇就加入了筹备团队的活动之中;王晓老师是全区综合展示的参与人员,又是学校展示策划的主力军,每天完成教学任务之余,有时候要骑着单车往返教育局和两个校区之间好几次,晚上还会留在培训中心参与排练,这些辛苦他一直无怨无悔。舜耕小学的张孜老师是师道研究会的会长,筹备工作启动时,孩子才刚刚四个月,她放弃产假提前来到学校。虽然她的展示任务只有三分钟,但为了不影响整体,她把孩子交给了老人,放弃了喂奶的时间,和大家一起加班排练。同时,她承担着方案、主持词的撰写任务。国庆节期间,她与学校领导、老师共同商讨修改方案。连续三天,每天都是早上8点来到学校,晚上9点以后才离开。回家等孩子睡觉后,再将白天商定的内容进行撰稿,几乎天天忙到凌晨2点,这样舍小家,顾大家的教师在舜耕小学的筹备工作中层出不穷,是大家对教育事业执着的追求支撑着每一个人默默奉献。育贤小学在承办中小学整改委第十五届基地会议的分会场的活动中,现场的识字展示令人震撼,主要展示人员的王克可老师工作十余年一直致力于学生识字的研究,从2022年7月至今自费为学生购书达七八百本之多,花费不下万元,并亲身参与了4套校本识字教材及《儿童常用500字》识字卡片的编写。为提高学生作文水平,王老师自行在班内“出版”班级周报——《朝阳周报》,仅四年级就出版了三十余期,发表学生习作七百余篇。一年级学生结束时识字量就可以达到近2000字,能够顺利进入自由阅读状态,作为现场展示内容之一,给与会代表留下了深刻的印象。南上山街小学的郝涛老师是一位语文教师。为了本次展示活动他专门组建了学校第一支民乐队。没有乐谱,他凭着自己的艺术特长自己编写了民乐谱;没人给古筝调音,他就买书、上网自己学习,等自己掌握的差不多了,再利用训练时间手把手的教给学生。孩子们练琴手指磨破了、磨肿了、起了水 泡,郝老师心疼孩子不让孩子再练了,可是孩子们就是不听话,非要把曲子练熟不可,为了这事郝老师第一次不理孩子,可孩子们给老师写了张小卡片,说不能让老师白为我们下功夫,这样没白没夜的练,图的不是别的,就是为了看到郝老师笑,郝老师一笑我们的疼痛就全没有了。这就是我们可敬的老师,这就是我们可爱的孩子。此外,西藏中学也为本次会议做出特殊贡献,因为展示与会务需要,不仅在筹备期间多次提供场地供展示彩排,而且在会议前一个月临时受命,承担14个专题项目研究室展示和闭幕式的会场任务,在时间紧、任务重的前提下,从领导到老师迅速反应,制定方案,分工到人,优质高效地做好了所有会场的前期部署,在会期的最后一天,为本次会议又增添了一个新的亮点。
为圆满完成本次会议的各级综合展示策划任务。教育局教科室、少年宫、教育科、培训中心、教研室、电教站等科室组成的策划团队也同样经历了累并快乐着的过程。首先,自7月起,他们就对基础方案反复打磨,先后五次调整大方案,各个版块分别易稿平均超过30稿,总易稿无法统计,参与其中的学校领导与教师过百人,除了最终在舞台上呈现的人员之外,像名校长工作室团队、市中区首席班主任团队、新知共同体团队等都在综合展示的策划中付出了自己的心血;其次,为协助学校完善展示活动策划,自5月起教科室即深入每一个展示学校,从主题到方案与学校班子共同进行论证与设计,全体策划团队整个暑假没有休息一天,对所有展示学校的设计反复推敲论证,平均每所学校进行了4轮论证,个别学校前后交流论证达10余次。在督导室协助下,还对10所展示学校的校长发言进行了梳理修改。筹备工作冲刺阶段,在刘绍辉副局长带领下,教科室徐建君主任;督导室郗祖平主任;教研室窦风雷主任、赵霞副主任;政工科张慧科长;教育科戴旭华副科长又分别下校,对各校的展示方案和实施细节进行了悉心指导,这些持续有效地跟进保证了学校展示活动的学术内涵与整体深度。三是针对14个专题项目研究室的筹备工作。从2022年7月10日开始,由教科室明亮副主任负责,在电教站马军老师鼎力协作下,经过近两个月的调试与设计制作,完成了“中小学整改委第十五届实验基地专题网页”设置,期间与全国14所专题项目研究论坛展示学校的负责人进行了上百次电话沟通,搜集项目研究室的相关素材,反复协调项目介绍的内容,并同时完成了会议通知、市中区学校展示活动路线介绍和整改委表彰老领导的介绍 等页面设计,为大会报名工作的顺利实施提供了先期保障。四是会议通知的发放工作。自8月起,筹备组为了准时下发500份会议通知,前后10余次对会议通知进行了字斟句酌的修改,从会议通知到三个重要的会议附件做到零误差。在会议通知确定后,教科室全体成员连续奋战24小时,魏红老师把爱人也叫来协助进行技术攻关,设计信息程序,几次都和大家一起忙到凌晨,确保科室仅用一天时间就完成全部500份会议通知打印、装订、邮寄工作。为让每一个代表认真落实回执情况,教科室以及教研室的陈青、张绪昌又兵分五路连续三天,一一向每位代表做通知说明,因为不停地打电话,几乎每个人都出现了嗓子沙哑肿痛的现象,因为前期工作比较到位,确保了大会的代表能够及时参会。五是志愿者招募工作。2022年7月,筹备组就启动了从近两年新上岗的青年教师中选拔与培训志愿者的工作,7月12日,启动仪式在南上山街礼堂举行,政工科张慧科长、办公室张伟老师分别进行了礼仪和安全讲座,教科室进行了基地会议主题与方案培训,安全科孙晓辉副科长完成了志愿者培训教材的撰写工作。7月30日,在纬二路小学,对144名报名人员进行了面试选拔,根据工作需要和单位推荐,最终有116名志愿者参与了本次会议的接待工作。其中,办公室吕鲁源主任、政工科宛震**和教科室王茹老师为志愿者的培训与组织工作付出了大量的心血。(注:志愿者工作另附专题总结),正是大家这种志存高远、自我加压的工作作*和精益求精,不断超越的工作态度,为大会组织工作的顺利实施奠定了基础。
三、只有同舟共济,众志成城才能精益求精,各美其美。
如果说本次会议最大的收获是什么?我们感到是收获了一支百折不挠、锐意进取、能打硬仗的队伍;收获了一种团队第一、精诚协作无私忘我的精神。本次大会的圆满成功,让我们真切体会到“人心齐、泰山移”的真谛。
办公室作为会议期间的总协调科室,除了积极协助局领导及时做好各项筹备工作的全面调度和督促落实外,与有关科室一起完成了会议手册、会议简报、手提袋、代表证、会徽、邀请函、展示背景的策划、招标、设计和制作等,协助局领导并协调各科室做好各级领导的邀请落实和接待工作,组织做好各项会务、车辆和嘉宾的迎来送往工作。在上述工作中,办公室吕鲁源主任、郭隆刚副主任、孙毅副主任在整个会务筹备期间 ,尽心尽力、夜以继日、团结协作全力安排调度好每一位参会代表的吃住行;李玉刚班长、姜斌老师及15个学校的车辆每天24小时提供会议用车服务;张琳老师不辞辛苦保证了大会期间各种资料的印制,并将大会的重阳、生日祝福适时送给相关专家、代表;宋扬、孙奇志老师负责着大会期间就餐、茶歇服务、菜品调配、秩序保障等会务工作;张伟老师负责大会期间的医务工作;孙晓辉副科长、陈皓老师及计财科崔莹副科长等7人(张瀛、潘琰、王妍慧、马心玉、赵善珍、曹玉璐)全面负责报到工作。全体人员发扬了不怕苦、不怕累的精神,加班加点、任劳任怨,团结一致、分工负责,合理安排、狠抓落实,为大会的圆满成功默默奉献自己的力量。与此同时,暑假办公室天天有人、随时有车,随叫随到,不仅保证了大会各项工作任务的圆满完成,也保证了**假期防汛值班、**外出组织、暑期读书班筹备、教师节有关活动和**常规工作的圆满完成。
教科室作为本次会议筹备工作的主抓科室,两位主任从筹备阶段就全身心投入,在最忙碌的阶段,曾经连续一周吃住在办公室。从2022年10月15日起,全体人员都投入到会议接待与展示活动之中,一方面作为会务组核心成员做好整体调度工作,另一方面承担起会议联络、组织、领队等多项工作,并对西藏中学的专题项目研究室的13处会场进行了多次实地的查勘与协调部署,保证了专题项目研究室论坛活动的圆满成功。四天中有徐建君、明亮、魏红三位科室人员住会,徐建君主任担负10所展示学校的调度工作,以及整改委专家的接待任务;明亮副主任是整个会议筹备和会务工作重要的协调人之一,筹备与协调工作贯穿会议的全过程;魏红老师负责着《教育经纬》、《会议手册》和《会议简报》的组稿,在綦天池副局长和办公室郭隆刚副主任的精心指导下,在政工科董国华副科长,语委办曹燕玲主任,督导室夏树青、隗力老师,电教站尹伟老师和学术志愿者的全力支持下,《教育经纬》、《会议手册》和《会议简报》组稿、编辑与印刷工作效率高、质量高,为会议增添了一道靓丽的风景,得到了中小学整改委专家和与会代表的交口称赞,起到一鸣惊人的效果。王茹老师与团委宛震**每天六点就赶到会场组织志愿者工作,四天中他们与志愿者共进退,每天按时完成工作小结,协调志愿者处理突发事件,及时做好志愿者每一天的培训事宜,为大会会务服务工作做出突出贡献。陈皓老师作为会务咨询处成员,独自承担华能宾馆的咨询服务工作,耐心细致, 任劳任怨,圆满完成会务咨询服务工作。整个会议期间,教科室五位成员,目标明、定位高、人心齐、分工细、行动实、互相支持、互相激励顺利完成了局领导交付的任务。
电教站在左宝驹站长的带领下,从会议筹备到会议实施,圆满完成了会议所有课件制作、录象拍照、信息化服务等各项保障任务。以张辉副站长为首的课件制作团队(谷巧雯、赖洪磊、朱扬、徐昊、何友猛、张曼、蔡衍斌)在中秋节、国庆节十几天的假期里,没有休息过一天,对展示部分所有课件进行精益求精地加工完善,超前谋划多种预案,在开幕式大屏幕突然黑屏的情况下,果断采取措施,保证了展示的顺利进行。高水平课件得到领导和与会广大代表地充分肯定,为整个的展示活动增光添彩。查珂老师负责整个活动的录像及母盘的制作工作,前期针对各展示学校及论坛对口学校相关人员及志愿者,进行了音响、照相、摄录像针对性培训;活动期间负责南郊宾馆、珍珠泉礼堂、西藏中学三处会场视频展示设备的安装、调试;会后连续数夜加班编辑制作700套光盘,为会务光盘征订发行做出实质贡献。王峰老师为完成会议报告同期字幕添加,会前主动考察字幕软件,反复测试,最终实现现场添加字幕并刻录光盘。在会议期间中一直对接机、会议、展示全程进行跟拍并发布新闻,多日加班至凌晨。杜春晓老师在会议开始之前反复测试“纳加”软控制台及字幕机功能并设计了部分字幕背景图标、增加视频字幕准备,帮助部分学校制作会议项目组专题片,并与科室同志们一块完成了会议第一天开幕式及文艺表演视频的制作。郭晖和马军老师一起设计、制作整改委会议开闭幕式、主题报告、专题报告等会议介绍课件,从网络查找下载了二百多个幻灯片模板,并负责全部9场会议的现场调试、播放。尹伟老师负责整改委预备会议及常务理事会和闭幕式报告、讲话的速录任务,工作准确无误,由于大家的出色工作,会议的电教保障得到了整改委领导的赞赏。
少年宫在本次会议中承担综合展示的编导任务。在陈克福主任率领下,同志们放弃所有节假日,反复研究方案,克服人员排练困难,以近乎完美的展示把整场活动推向了高潮。隋岩副主任一直带病坚持工作,从节目设计,到灯光音响、服装道具跑前跑后,在百忙之中还加班加点几乎跑遍了十个展示学校进行辅导,还曾冒雨到七贤小学、午间到西藏中学、国庆加班对教师板块给予指导,在活动中作出了突出贡献;王葆真老师虽然不能登台,但没有因为身体不适请过半天假,就在最后 彩排那天母亲高烧不退,她让丈夫请假带母亲看病,自己则赶到现场彩排;龚振老师负责五个会场背景和会议手册封面的设计,为达到设计最佳效果,不知道熬过了多少个日日夜夜,不知道花了多少钱在网上购买素材,当领导想把钱给他报销时他坚决不要,体现了一个积极要求进步年轻人的素质。其间,纬二路小学余洋老师、育贤小学张望老师、经五路小学盛青老师、经八路小学林菁老师都在展示活动中都尽职尽责,表现突出。
教育科在筹备整改委会议期间,正赶上最忙的时期,但为了确保在整改委会议上的精彩展示,在刘彦玲副局长、王鲁明科长的指导下,负责《泉涌若论》板块展示的策划团队经常白天忙完手头工作,晚上再对展示工作进行一一把关。作为版块总策划的戴旭华副科长度过了许多不眠之夜,从开始的几天一稿,到后来的两小时一稿,方案一稿接一稿地出,嘴角的燎泡也一个接一个的冒。因丈夫和双方父母均在外地,孩子只能寄存在姨妈家,被儿子戏称为“代妈妈”。“都市夜归人”成为教育科工作团队最近一段时间里恰如其分的别称。为了展示成功,育英、实验、六十八、舜文、西藏中学、经五、胜利、民生、纬二、舜耕小学、罗而、泺源等相关学校的校长、主任、首席班主任在工作之余,纷纷利用周末和晚上的时间和教育科一起加班加点挖素材、找灵感、出思路。二十七中的赖洪磊和纬三路小学的朱扬两位老师负责课件的制作,由于方案改动最多,他们也成为加班最多、压力最大、最辛苦的技术人员。舜耕小学王冉副校长和舜友联合会的吕湧会长、育英中学的张咏梅主任、泺源学校的王佳主任、西藏中学的王桂春老师、纬二路小学的学生家长李艺,以及默默贡献了自己的力量,但却因为大局需要甚至没有来到现场的刘振惠、赵蕴丽、刘祥、魏建斌、张钦美、尹瑜、侯敏、刘静、张涛、冯晓青、汤丽萍、吴佚娴、赵娟、郑永健、孙慧芳、臧晓霞、张峰、赵燕等领导教师,每个人都付出了辛勤的汗水,贡献了自己的智慧。
教师培训中心在本次大会中参与了综合展示部分《追梦之旅》和《泉心泉意》两大板块的创编工作。从7月初开始,教师培训中心即认真筛选相关的素材,制定展示方案,为了达到“展示要有深度”的要求,鹿永梅主任和杨志刚科长带领策划小组在为期4个月的筹备期间,反复修改方案达22稿,经常为揣摩一句台词直至深夜,直到呈现出最好的创意。创编过程中,名校长工作室的王泽贤、阎莉两位校长发挥了重要的组织作用,武树滨、褚爱华、王红林、于 地组织调度接站人员,安全地把每一位代表接到会场,确保会议的顺利进行。崔连平、王璐、朱国红老师负责简报中学术报告的摘要与整理工作,他们几乎全部靠在会场上,对负责的每一个会议报告与摘要进行认真把关梳理;李明老师为保证排版无误差,更是晚上加班到深夜,高度的责任感与细致地工作保证了简报的高质高效。
校办公司积极主动地完成科室所承担任务,前期教育服装厂加班加点为10所展示的学校赶制新的校服、教学仪器厂为经五路小学、全景中学等学校铺设塑胶和人工草皮的操场,为多所学校维护、维修操场改善学校的办学环境。会议期间又为电教站、少年宫提供车辆,保障各种影响器材按时送达到不同的会场,还为会议准备席签、绶带、酒、围巾、水果和500把雨伞等急需的物品,超市张广利经理、刘卫东同志不辞辛苦加班加点,为会议准备上千瓶矿泉水,并按要求摆放好,连续两天工作到晚上十一、二点钟。校办辛鹏、宋云鹏两位同志积极认真的为会议提供资金支持,做好资金的提取、核算、报销、结账等项工作。教师旅游服务中心潘新国经理积极热情地为会议代表提供订票、送票、考察服务,共为会议提供11辆大型旅游车、14位导游,为会议代表订购各类票200多张,不计时间、不计报酬,圆满完成领导交办的各项任务。除上述科室外,**其它科室根据统一部署,积极做好所承担的工作,为会议的圆满成功做出了积极贡献。总之,正是这种集体的智慧、团队的力量、精益求精的态度和无私奉献的精神为本次会议增添了和谐凝聚的底色。
同志们,本届实验基地会议虽然结束了,但它所产生的影响是深远的。中小学整改委理事长吴秉寅指出,本次会议实现了“三个好”:一好是既能仰望星空又能脚踏实地,以多元视角,统筹安排会议的全部活动,特别是有切合主题的学术报告;二好是学校展示亮点突出,特色鲜明,各美其美,具有校长价值领导力的典型;三好是创新研讨论坛,以项目研究室论坛的形式邀请名家的优质教育资源,相互学习与交流以求共同发展。中小学整改委副理事长兼秘书长吕敏在闭幕式上说:这次会议的主题“张扬差异,各美其美,内涵发展,优质均衡”体现出教育公平的理念,而市中区用实践对这个理念进行了深刻而生动地阐述,只有张扬差异才能内涵发展,只有各美其美才能优质均衡,市中区就是在这个理念的引领下,把“让每一个孩子在家门口享受优质教育”变成现实,市中区的教育,市中区展示的十所学校的教育,以至于我们十 红、陈生、张立等校长;以及纬二路小学、经五路小学、胜利大街小学、育新小学、南上山街小学、实验初中、育贤中学、普利中学、西藏中学、泺源学校、八职专、舜文中学、民生大街小学、育贤四小、七贤小学、十六里河中学、杨庄小学、经五路幼儿园、育贤一幼的领导与老师对展示活动的筹备均作出重要贡献。尤其是育贤第四小学赵静静老师,为展示活动她整整参与编排一个暑假,因为大会的整体需要,节目一改再改,个人三下四上,从原来的8分钟到最后作为教师代表上台没有一句台词。上则精心准备,下也无怨无悔,她说“虽说只是走上台,唱几句《圈圈》,但我一定要展现出市中青年教师的最好一面! ”这样的老师还有巩方正、陈波、庄文静、刘冬梅、孙乐等等。
政工科为宣传好本次会议校长价值领导力的主题宗旨和市中教育内涵发展、优质均衡的办学特色,主要承接了会议专题片、对外报道和会议简报编辑工作。在专题片制作过程中,董国华副科长先后撰写、修改完善脚本7稿,到16所学校拍摄了素材资料,为记者提供了相关文字、照片资料。多次到电视台共同设计后期制作,通过唯美的画面诠释了市中区“一校一品”、学生个性张扬的素质教育成果。会议期间,与相关媒体进行有效的沟通。山东电视台、山东教育电视台、济南电视台、济南教育电视台、齐鲁晚报、山东商报、济南日报、济南时报、都市女报等媒体都对本次大会及市中教育、学校亮点展示等内容进行了报道,尤其是《济南日报》连续两天对会议进行了图文并茂的宣传报道,使本次会议得到广泛宣传,引发了很好的社会效应。杨丽华老师指导经五路小学鼓号乐队,在中小学整改委第十五届实验基地会议的开幕式上进行了迎宾展示。经五路小学领导以及齐皎、吴文露老师和纬三的丁峰、舜文中学的邵磊、育新小学的韩常霞老师以大局为重,发扬全局一盘棋的精神,克服困难,在时间紧、任务重的情况下对鼓号队排练给予了大力支持,98名鼓号队员展现出了我区少先队员良好的精神风貌,得到与会领导的高度赞扬。
教研室在繁忙的教学管理工作之余,在窦风雷主任协调下,为本次会议的成功默默付出,甘为人梯。卢安平、陈小兵两位教研员带领部分骨干体育教师(西藏中学张宇、六里山小学亓文波、胜利大街小学李伟、舜耕小学贾小鹏、经八路小学李勇和七里山小学曹心刚)和各校司机师傅与青年教师志愿者组成接站队伍,五天内接待代表四百余人,安排车辆百余台次,他们合理编排接送时间表,认真细致 三个专题项目研究室的教育就是教育公平的佐证。中小学整改委副理事长张绪培说:这次到济南,我感到最感动的是济南市中区调动教师积极性的动力机制和激发学生内驱力的动力机制,他们摒弃了那种功利的、外压的因素,于是他们的教育就有了活力,你看多么可爱的局长,多么可爱的校长和他们的老师,他们把教育跟自己的生命连在一起,只有这样才会有真正的教师,他们把教育的成功作为自己的成功,他们辛苦着,但是他们是充实的、是幸福的。会议代表成都市青羊区教育局副局长兼成都市泡桐树小学校长杨昭涛在展示结束后感慨地说:“这里的学生非常幸福,他们快乐、活泼、健康地成长;这里的老师充满活力,他们的师德和专业水平让我非常羡慕;这里的校长非常有思想,他们的学校都办得很有特色,真正的做到了各美其美。市中教育局的领导班子是按照教育的规律去管教育、办学校,因此我感觉市中区的教育特别专业,值得我们学习。整个会议办得有情有义,让我心潮澎湃。非常感谢市中区的教育同仁,愿与你们为伴,和你们同行。”这些评价不仅是对我们过去一年辛勤付出的肯定,更是对市中教育二十三年不懈追求的回报。
中小学整改委理事长吴秉寅在会后还为市中教育题写“在公平之上还有更高一级的七弦乐”的寄语,表达了老一辈教育工作者对市中教育更高的期待,它启示我们“发展优质均衡的教育将永无止境”!本届实验基地会议尽管落下帷幕,但它留下的学术财富与精神遗产将不断激励我们沿着内涵发展、优质均衡的道路继续前行,我们有理由相信:市中教育有同志们的共同努力,一定会在公平之上奏出更美的七弦乐!