第1篇 2009年上半年工作总结-食品安全巡查执法队
在上半年的工作中,我队以重创新、求发展、强服务、提效能为核心目标;以扎实开展“质量和安全年”活动为有效载体;以全面提高产品质量和食品安全总体水平为最终目的,深入推进职能监管和内部管理两大格局建设;着重做好以下几项工作。
一是加强了与各区县(市)局的联系,进一步做好区域性、系统性、专业性食品质量案件的督察督办工作,发挥了市局食品专门巡查执法机构对基层局的督察督导作用。对巡查执法工作中发现的共性问题,向各区县市局下达督察督办指令(截至目前共下达督察督办指令书18份),通报巡查执法检查中发现的食品安全问题,加强与区县局在食品安全监管方面的沟通协调,凸显了食品安全巡查执法队在食品安全监管工作中的执法、监督、指导作用。
三是进一步挖掘技术执法潜能,加大对违法食品生产加工企业的整治力度,查处了一批食品违法生产企业。充分发挥食品安全巡查执法队在查处食品质量案件中的专业执法优势,对巡查执法检查工作中发现存在违反《产品质量法》、《食品卫生法》等法律法规的食品生产企业,及时展开立案调查。截止目前,立案调查98起,捣毁黑加工点5个,收缴罚没款110.6万元。
四是加强执法人员*洁自律教育和业务素质培训,全面提高巡查执法人员行政执法能力,提高了巡查执法人员的综合素质。为提高行政执法人员和专业技术人员政治素质及巡查执法能力和水平,食品安全巡查执法队采取集中学习和个别指导相结合,座谈讨论和聘请专家讲课相结合等方式,提高队内人员业务素质和专业技术水平。通过定期培训及以老带新等分组方式,克服了食品安全巡查执法队建队之初新人新手多等困难,发展到今天人人都是办案能手,各个都是执法骨干了良好局面。使得食品安全巡查执法队调出人员成为基层办案主力,调入人员较快适应巡查执法工作,保证了巡查执法队按照年初制定的工作计划,扎实推进,稳步前行。
五是多方探索队伍建设的好做法,加大执法装备建设,巡查执法条件初步改善。随着食品安全巡查执法工作的不断发展,食品生产企业巡查监管任务的加重,以及人员素质的不断提高,食品安全巡查执法队由原来的两个巡查执法组扩大到三组。由于原有执法车辆不足,制约了巡查执法领域的进一步扩展,因此食品安全巡查执法队多方探索,为巡查执法科室新添置了2台专用执法车辆,以及证据采集用摄录像、条码识别等设备。仅仅经过半年时间,食品安全巡查执法队的固定资产总值已由建队之初的10万元,发展壮大到原有资产的4倍多,食品安全巡查执法装备初步成型。
六是依托舆论媒体优势,大力宣传食品安全巡查执法工作,全面提升食品安全监管工作社会影响力。上半年,食品安全巡查执法队加强了信息交流,畅通了信息渠道,及时总结工作成果,提炼工作经验,编发简报18期,被省局采纳8 篇,市局采纳。省市各级媒体更是给与食品安全巡查执法工作以极大关注,充分报道食品安全监管工作中的典型案件以及关注民生、服务企业好做法、好经验,其中电视报道5次,报纸报道,有效提升了食品安全巡查执法工作的社会影响力。
二、制约执法队发展的几个问题
(一)执法人员不足。目前食品安全巡查执法队现有执法人员8人、专业技术人员2人,由全队组成的3个执法组,不能满足对全市范围内食品获证企业进行巡查监管的工作要求。
(二)执法车辆欠缺。巡查执法队现有4台执法车辆中,仅有2台属食品巡查执法队固定资产,其余2台归还给市局食品处和稽查支队后,面临现有执法组无法开展巡查执法工作的窘境。
(三)办公条件紧张。巡查执法队现有办公室4间,其中执法二科和三科合用一间办公室,影响案件调查处理效率。
三、下半年工作打算
(一)完善食品安全巡查执法工作规范,增强行政执法制度化建设,进一步提升食品巡查监管法制化水平。
(二)完善“三位一体”电子监管模式框架,进一步提升信息化建设水平。
(三)健全完善培养教育机制,强化执法人员培训,打造一支“刚正、明法、博学、拓新”的专业执法队伍。
(四)进一步加大食品安全巡查执法工作力度,提高执法效能,进一步提升执法打假工作水平。
(五)结合“质量安全年”和“农村食品安全年”活动,开展食品安全专项整治行动,进一步提升我市食品质量安全总体水平。
(六)充分发挥“两个前移”在食品监管工作中的作用,进一步提升技术执法工作水平。
第2篇 县农业执法队上半年工作总结
在省、市、县各级领导的安排部署下,我农业行政综合执法大队围绕服务三农,做好本职工作,开展了各种形式的春季农资打假活动,保证农民用上放心种子、放心农药、放心肥料。 首先搞好宣传工作。
利用农村逢集日、下乡日,3.15宣 传日、3.18综合治理宣传日,执法人员给农民大力宣传农业法律法规及假劣农资识别知识以及如何选择并合理使用合格农资,发放宣传资料6000余份。 其次搞好培训工作。
在今年春季对全县的农资经营单位进行了一次全面的培训,由市执法支队孙宏伟对"农药经营与食品安全"作了全面而细致的讲解。由县植保站站长王欣讲述了"高毒农药的替代"使农业生产走向更高层次,农业是为健康而生产。
三,搞好农资把关,把不合格农资消灭在萌芽之中,根据相关法律要求,我们对各农资批发户的种子、农药、化肥一一进行了备案登记,凡不合格农资逐一清理出市场,凡合格农资需提供相应的合法手续。共备案登记种子38种,农药品种3920种,肥料38种。
第四,解决了一起种子事故案件。由于气候原因,由三泉供销社李东辉给北张镇西行庄杜卫东等村民提供的凯萨娜西红柿种子,发生了筋腐病,在蔬菜专家的耐心说服下,农民才得以接受,由执法队长与当事人及农民代表找到_____种子商户,并与农民达到协商,由当事人先对农民损失预以补偿,事后再向厂商追偿,尽量减少农民损失。
第3篇 2014年县农业执法队上半年工作总结范文
在省、市、县各级领导的安排部署下,我农业行政综合执法大队围绕服务三农,做好本职工作,开展了各种形式的春季农资打假活动,保证农民用上放心种子、放心农药、放心肥料。
首先搞好宣传工作。利用农村逢集日、下乡日,3.15宣传日、3.18综合治理宣传日,执法人员给农民大力宣传农业法律法规及假劣农资识别知识以及如何选择并合理使用合格农资,发放宣传资料6000余份。
其次搞好培训工作。在今年春季对全县的农资经营单位进行了一次全面的培训,由市执法支队孙宏伟对"农药经营与食品安全"作了全面而细致的讲解。由县植保站站长王欣讲述了"高毒农药的替代"使农业生产走向更高层次,农业是为健康而生产。
第三,搞好农资把关,把不合格农资消灭在萌芽之中,根据相关法律要求,我们对各农资批发户的种子、农药、化肥一一进行了备案登记,凡不合格农资逐一清理出市场,凡合格农资需提供相应的合法手续。共备案登记种子38种,农药品种3920种,肥料38种。
第四,解决了一起种子事故案件。由于气候原因,由三泉供销社李东辉给北张镇西行庄杜卫东等村民提供的凯萨娜西红柿种子,发生了筋腐病,在蔬菜专家的耐心说服下,农民才得以接受,由执法队长与当事人及农民代表找到**种子商户,并与农民达到协商,由当事人先对农民损失预以补偿,事后再向厂商追偿,尽量减少农民损失。
第4篇 2018年安全生产监察执法队年终总结范文
2018年是中国共产***9*周年,是市安全生产执法监察支队继续夯实基础,增强后劲之年。支队在省执法总队的指导和大力支持下,在市安监局*组的正确领导下,全面贯彻科学发展观,以建设和谐社会为目标,树立“以人为本、安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,继续按照“内强素质、外树形象、团结协作、敬业奉献”的工作要求,坚持“监察与服务并重,处罚与教育结合”的原则,全力推进安全生产监察执法工作,现将支队2018年监察执法工作情况暨2018年工作要点报告如下:
一、加强学习,提高执法队伍整体水平
支队进一步加强了政治理论和法律法规的学习,把学法、用法与依法行政、*洁勤政、精神文明建设有机结合起来,建立起了学法用法制度,着重提高执法人员的监察执法水平和思想道德水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。
为进一步提高市、县执法人员的监察执法能力,今年5月26-27日,支队举办了全市安全生产监察执法人员培训班,对全市的执法人员和分管执法大队的副局长进行了业务知识培训,还特邀了省安监执法总队总队长周彤、市监察局效能办主任王军前来讲课。此次培训取得了预期的效果,也为我市打造一支业务精湛、作*文明的行政执法队伍打下了坚实基础。
二、充实支队力量,强化规范化建设,树立安监执法形象
2018年,通过公开招考和考调的方式,录用执法人员4名,及时调整充实了行政执法力量。支队编制12名,现已全部到齐。
支队今年根据相关法律法规、规范性文件,重新修订了《行政执法文书规范》、《行政执法示意图》、《行政执法文书填写要点》等支队制定的相关制度。支队在年初时还根据《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)的要求,制订了《2011年监察执法计划》,明确了支队监察执法工作目标和任务,推进监察执法工作制度常态化。
今年在市安监局的大力支持下,支队统一了全市安全生产监察执法机构的执法服装样式,市支队、雁江区、安岳县、乐至县都配备了统一的执法服装,下一步将要求执法人员执法时都统一着装,树立好安监执法形象。
三、切实履行职能职责,坚持依法行政,大力开展安全监察执法,以及积极参与生产安全事故的调查、处理
按照2018年监察执法工作计划,有针对性地对客运、烟花爆竹、危险化学品、机械制造、水泥生产、非煤矿山、道路事故等企业进行了监察执法,共开展监察执法 60余次,其中对非煤矿山企业开展监察执法9次,危化企业5次,客运企业10次,烟花爆竹企业6次,机械制造企业2次,水泥生产企业2次,高速公路、高速铁路施工企业8次,其他行业20余次,发现安全隐患50余处;发出现场检查记录32份、《现场处理措施决定书》3份、《责令限期整改指令书》5份、《整改复查意见书》5份。
积极参与生产安全事故调查处理,是安全生产监察执法工作的一项重要工作,是打击违法行为、树立安监形象的一个重要途径。今年支队共牵头调查处理一般事故4起(1.25车辆伤害事故、5.31物体打击事故、8.31物体打击事故、10.6高处坠落事故),参与其他事故调查5余起。目前支队牵头调查的1.25车辆伤害事故、5.31物体打击事故、8.31物体打击事故已结案并处罚完毕,牵头调查的10.6高处坠落事故已提交了事故调查报告,待事故调查组讨论。
支队高度重视立案查处案件的依法行政工作,要求执法人员执法时必须佩戴执法证件,亮证执法,至少2名执法人员同时取证、作询问笔录、文书送达等。现场收集的物证、文字材料、图片等证据必须被查单位签字盖章,确保证据的完整性、准确性、时效性、有效性等。
今年支队立案处罚10起,其中一般行政违法行为3起,共处罚金3.55万元;去年事故今年立案处罚案件4起,共处罚金50.54万元;今年已结案事故处罚案件3起,共处罚金37.51万元,全年共收罚金91.60万元。
四、做好举报案件的受理、调查工作
2018年支队认真做好举报案件的受理、调查、答复等工作,对接到的举报,不管真假,首先到现场或外围调查核实,把情况调查清楚后,根据权限移交或支队受理。全年支队共接群众举报案件15余起,其中调查处理12起,转交其他部门处理3起。对群众举报做到有报必查,经查必果,件件有答复、事事有着落,充分调动了群众广泛参与、关注安全生产工作的积极性。也震慑了有些想瞒报事故的企业。
五、存在的主要问题
1、执法人员业务水平有待提高、现场执法经验不足,法律法规的应用还需进一步增强。
2、执法装备不足。一方面缺少专用设备,影响部分行业执法的公信度;另一方面没有专用执法车,执法量明显不足。
3、联合执法开展不足。
六、下一步工作打算
1、加强法律法规、安全技术行业标准、规范的学习,熟练掌握执法程序和相关法律法规、安全技术标准、规范等。
2、加大执法力度,狠抓重点行业、重点领域的监察执法。重点查处未执行“三同时”规定的工程项目。
3、进一步规范执法行为,严格依法行政,按程序执法。
4、加强对作业场所职业危害不及时申报、治理的行政执法力度。
5、加大联合执法力度。重点加强与住建、交通运输、水利、特种设备等部门的联合执法。
6、积极参与事故调查取证工作,对负有责任的事故单位和相关责任人员要立案处理,确保处罚到位。
7、进一步完备执法装备,如办公电脑、执法专用车、执法服装等。
8、加强对县(市、区)执法大队的业务指导。
第5篇 高速路交通执法队年终工作总结范文
尊敬的大队领导,考评组委员;
对20xx年个人工作情况总结性汇报如下:
一、 工作情况汇报
按时间段分为:主城实习、勤务内勤、管理处上挂三部分。
(一)主城实习
在大队成立初所实行的“请进来,派出去”的队员培养方案中,我有幸作为第一批队员被派往主城大队学习。带着大队领导所提出的“要学到真本领”的指示,在三个月的实习期间里,从前期的行人专项和一般性纠违,到后期的外勤巡逻和专案组学习。我多观察、勤学习、重总结,积极主动不添乱,谦虚谨慎不盲从,很好的完成了大队规定的学习任务。特别是渝黔路大规模养护维修,使我有机会深入体验并学习了大交通流量下施工路段的安全管理工作。在几次因事故引发紧急交通管控中,经验不足的我更是临危受命,在实战中得到锻炼并积累了经验。打硬仗也要能打持久战,在20xx年春节期间,我连续夜班与六大队的老师们把守重庆南大门--g75松坎主线站,通过艰苦工作锤炼了自己的意志品质。在六大队实习期间严格遵守组织纪律,注重个人生活作*;不要求特勤补助,不要纪念礼品;真正落实了大队领导规定的“不伸手,不张口”的要求,真实展现了十三大队的良好风貌。
(二)勤务内勤
3月底实习结束,回到本大队后被安排在工作量大、内容繁多的勤务组内勤岗位上。由于主城老师撤走后没有了经验指导,一切都要靠自己摸索。为了不辜负领导的信任我经常加班加点,有的时候为了赶制一份报告而工作到第二天凌晨。随着不断的学习,在领导们耐心的指导下渐渐的掌握了工作方法,捋顺了工作思路,提高了工作效率。学会了事前思考、事后总结,比如为了进一步优化月考核评价体系,我在向主管领导请示、向同事沟通交流的前提下提出了以纠违班数代替工作天数来计算日纠违率的这一更合理的计算方法,反响良好。在案件组工作中案件后期处理涉及业务面较广,我边做边学,同时认真参加大队领导的培训课,努力学习业务知识以便尽快达到岗位要求,做到系统录入准确、台帐登记及时、卷宗装订规范。其中:一般事故归档7份,简易事故40余份。在其他日常工作中,接待工作礼仪规范,后勤工作热情细致;4月初我被大队确定为信息员,两个月时间里共计上报1信息,共采用1。其中:支队采用,大队采用。
(三)管理处上挂
20xx年底重庆高速二环八射全面建成,综合执法改革事业进一步发展。5月底,高速公路支队在黔江拟设立管理处,组织选派我到管理处上挂锻炼,在管理处的前期筹备组建工作中,本着积极协调,扎实肯干的态度,认真完成领导交办的每一项工作。在新大队筹建中,多次随主管领导深入拟开通路段巡察施工进展情况,实地考察拟定报告提出新大队选址建议。在总队全年两次新招公务员政审工作中,我遵守纪律,严肃认真,严格按照政审程序要求圆满完成了37名新队员的家访、考察、调档工作。特别的是在上半年的公招集训中,我作为主管宣传的培训干*,协助带队领导做好日常培训管理工作。以多彩活动为载体发现人才,锻炼人才,通过主编8期集训专刊为大队培养信息宣传员,其中已有3名队员在基层做文档工作。半年来参加了特勤保卫任务3次,遇节假日及冰雪日均到大队上路执勤,并协助主管领导起草6份勤务通知。统计基础数据,完善各级预案,做好管理处辖区勤务基础建立工作。
二、 存在的不足
(一)工作方式、方法上还有待进一步提高。
(二)独立开展工作的能力还有待加强,进一步显现工作主动性。
(三)业务知识学习不够精通,掌握不够全面,需加强业务知识学习,以提高工作效率。
(四)视野不够开阔,统筹规划能力欠缺。
三、 下一年工作打算
(一)工作上:积极配合主管领导,努力做好管理处要求的各项工作。深入学习并实践业务知识,争取通过初级事故处理资格。
(二)思想学习上:争取成为入*积极分子,严格要求自己,进一步向*组织靠拢。
结束语:
感谢一年来组织上给我带来的一切改变,作为一个外省来渝发展的我,从进入高支第一天就把自己的工作、学习、生活同这个组织紧密连在一起。所以我也将毫无保留的将自己的全部精力放在工作上,以组织为家,我将用更好工作予以回报。
二0xx年十二月三十一日
第6篇 执法队2018年工作总结范文
一、今年执法工作的基本内容
1、严打工作。积极投身“严打”整治斗争,依法严厉打击严重刑事犯罪活动。继续把深入开展“严打”整治斗争作为检察**的首要任务,对进入检察环节的案件认真进行清理摸排;进一步调整充实办案力量,落实办案责任制,强化引导侦查取证,对重大案件,适时介入侦查,加强与**、法院的协调配合,形成强大的打击合力。在确保办案质量的前提下,加快办案进度和办案节奏,提高工作效率,防止在检察环节出现梗阻。突出打击“三类”重点犯罪案件,抓紧重大案件特别是上级院督办案件的办理,全力以赴,扎实工作,为实现两年为期的严打整治目标作出了应有的贡献。1--10月共受理****提请批捕案件35件52人,经审查批准逮捕31件46人,不批准逮捕4件6人。受理本院自侦部门移送审查逮`捕1件1人,经审查作了不逮捕决定。提前介入重特大案件12件(次)。共受理****移送起诉的各类刑事案件64件87人,本院自侦部门2件2人。经审查起诉法院59件71人,正在办理的7件18人,法院已开庭审理44件53人,均作了有罪判决。
2、自侦工作。加大查办贪污贿赂、渎职犯罪的力度,推动反腐败斗争深入开展。加强组织领导,落实检察长办案责任制。广辟案源,积极初查,反贪局实行包案制,打破科室界线全院统筹安排协调办案力量;牢固树立质量意识和程序意识,以证据为核心来开展侦查工作,提高侦查水平和破案能力。把营造发展环境与集中精力查办有影响、反映强烈的案件紧密结合起来,公正执法,文明办案,以查办案件的实际成果取信于民。1--10月份共受理贪污贿赂案件线索9件,经初查不予立案6件,立案侦查3件。依法立案查处了城建局会计史x、滨河集团公司青海省格尔木市销售市场部经理张x和民联乡卫生院会计邵xx贪污案。
3、预防职务犯罪工作。在积极查办案件的同时,认真落实县委预防职务犯罪工作会议精神,全面开展预防职务犯罪工作,营造良好的法制环境。各业务科室联系金融、水务、农林、税务等8个行业及13个乡镇的预防工作;督促协调各单位成立了预防职务犯罪工作领导小组和区域网络组织45个,制定相应的预防职务犯罪制度54项 ;对投资150万元的大河林场天然保护区封山育林专项工程、县畜牧局实施的天然草原恢复与建设项目工程和洪水河益民东干渠第三期续建工程进行检查,开展同步预防;结合查办的案件在医药公司上法制课,*示教育职工,层层签订执法目标责任书;对林业局及所属“两场一圃四站一队”等8个单位的退耕还林项目、投资、工程建设、验收等方面实行同步预防,签订《工程建设及*政责任状》21份;参与瓦房城和双树寺水库除险加固工程招标前期大型活动4次,与中标单位分别签订《工程*洁文明施工协议》16份;在县**局看守所和县委*校建立了预防职务犯罪*示教育基地和法制教育基地。组织工商局中层领导干*20多人到民乐县看守所接受了*示教育;针对各行各业特点分别在农行、信用联社、酒精厂、丰乐中学等地举办法制课、座谈会13次,开展法制宣传教育;结合开展的预防工作,在张掖日报、绿色时报、甘肃日报、检察日报等报刊对好经验、好做法及时予以宣传报道。9月11日,由新华社、人民日报、法制日报、检察日报、中央电视台、中央广播电台等单位组成“中央新闻记者西部预防记行”采访团到我县采访退耕还林预防职务犯罪工作,并在各大媒体上进行了宣传报道。
4、诉讼监督工作。加强诉讼监督,推动公正执法。开展立案监督专项行动,发现和依法纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题。批捕科同志分赴洪水、永固等7个派出所和两个律师事务所座谈,摸排立案监督线索,办理立案监督案件1件。进一步加强对****立案后的跟踪监督,主动了解案件侦查进展情况,防止立而不侦、久侦不结。针对质量专项检查中发现的在审查证据、适用法律、办案程序等方面存在的问题,举一反三,提出规范执法的措施,促进办案质量的提高。另一方面,对有罪判无罪,重罪轻判等问题,按照法律规定的程序,依法提出抗诉1件1人。民行监督工作通过召开联席会议,获取案源,协调沟通,消除办案阻力。在办案同时,做好息诉工作。1--10月共受理民事(经济)、行政申诉案件6件,立案审查4件,提请分院抗诉4件,发回重审2件,息诉2件。监所检察检察部门,加强对在押人员情况的动态监督,防止和减少超期羁押、违法减刑、假释、保外就医等违法现象的发生,预防了监管干*职务犯罪。控申举报工作充分发挥对内监督制约和对外联系群众的作用,大力开展文明接待室活动,着力解决群众告状难、申诉难、纠正难的问题。自觉接受监督,认真办理人大交办案件。1--10月共受理来信来访31件(次),其中来信28件,来访3件(次)。立案复查刑事申诉案件1件,办理人大交办转办案件2件,现已办结,并向人大信访室作了汇报。认真听取和高度重视人大代表、人大常委会提出的批评、意见及建议,及时查办督办。
第7篇 公路路政执法队开展全国第18个安全生产月活动总结
公路路政执法队开展全国第18个安全生产月活动总结
今年6月是全国第18个安全生产月,为切实加强安全生产月的宣传教育工作,根据省局、支队的工作部署,近日,xx支队第二大队多举措开展安全生产月活动,推动落实安全责任,普及安全知识常识。活动总结如下:
一是认真动员部署,制定活动方案,认清当前形势,保持清醒头脑,按照一岗双责要求,坚持贴近实际、贴近群众,在活动中强化教育、强化预防、加强联勤联动,确保活动取得实效。
二是加大宣传力度,组织各驻点全体职工认真学习宣传***___关于安全生产的重要论述精神,观看安全生产系列教育片,教育引导大家树立生命至上 安全发展的理念,增强防范风险的意识和能力;大队积极组织走访沿线乡镇政府、村委会、企业、学校等,以座谈会、发放宣传手册、张贴宣传标语的形式开展安全宣传,重点宣传桥下、涵洞内堆积杂物的危害性,营造高速公路良好的安全通行环境。
三是开展联合排查,联合交*、经营单位积极开展安全隐患联合排查活动,加大对易塌方路段、高边坡、桥梁、通道、隔离栅排查力度,加强路面养护施工现场安全监管,做到安全隐患及时发现、及时修复,确保高速公路安全畅通。
第8篇 2018年街道执法队工作总结范文
根据**市全市网吧管理工作联席会议精神以及市、区清无办各有关通知和工作举措,我街道执法队于4月底结合辖区实际情况,制定了《全面开展清理整治辖区内黑网吧行动工作方案》,分为四个阶段,在辖区开展了为期近八个月的黑网吧专项整治行动。,我队在原来查处黑网吧工作的基础上,结合安全生产隐患排查工作,在辖区展开新一轮的黑网吧整治行动,重点查处一些死灰复燃和暗藏于小黑屋的黑网吧,全面清除因黑网吧引起的安全隐患,维护辖区网吧文化市场秩序。
一、工作开展及成绩
从去年到现在,我队共查处黑网吧59宗(其中查处24宗,以下括号内为查处数量),依法查扣违法经营工具电脑主机250台(103台)、显示器181台(95台)、游戏机31台(14台)、老虎机10台(6台),共罚没人民币37000元。
二、辖区黑网吧特点
经过多次调查摸底分析,我辖区黑网吧主要有以下几个特点:一是存在较大市场需求,辖区城中村、插花地面积大,外来人口、打工农民等低收入人员的数量多,群众贪其便宜、方便;二是隐蔽性大,黑网吧多存在于城中村、插花地的出租屋内,或以“士多店”、公用电话等招牌为幌子,暗藏在小屋内,一般情况下较难发现;三是流动性大,由于条件简陋,从事经营黑网吧的当事人经常在被查处后,又换一个地方“重操旧业”;四是危害性大,黑网吧因其简陋,经营者唯利是图,对前来上网的人不检查身份证,吸引了大量的未成年人(包括中小学生),同时因其怕被执法部门查处、取缔,经营场所均较为隐蔽,甚至是封闭,存在非常大的安全隐患。五是规模小,涉及面广,辖区黑网吧的电脑数量多数是10台以下,有些甚至是3台、4台。由于数量少,成本低,方便经营,辖区存在黑网吧的面很广,散布于城中村、插花地的出租屋。
三、主要做法
第一、加强领导,精心组织。对黑网吧整治工作,街道*工委高度重视,并在人力物力方面予以支持,在专项整治行动中,成立了以街道办*工委陈学度**为组长,街道办徐运庆副主任、街道执法队尤定队长等为副组长的工作领导小组。执法队结合辖区实际,制定了整治黑网吧的工作方案,针对不同阶段做了具体细致的工作部署。从易到难,分主次、分步骤开展工作。
第二、分工明确,责任到位。大量调查摸底,制作辖区黑网吧名单。根据辖区实际情况,分为两个片区,分别由执法队两个中队长负责,执法队副队长统一调度,一级抓一级,做到人员、工作、责任三落实。通过分片包干、逐片整治的方式,在辖区内开展地毯式的清理整治。另外,在具体执法时把执法队员和协管员合理搭配,分为开单组和暂扣组,并安排专门的取证人员,确保现场执法工作有序开展,快速推进。做到发现一家,查处取缔一家,清理一片,巩固一片。
第三、注重举报,方法灵活。充分发动辖区群众监督,我队一方面加大对市场巡查力度,一方面广泛发动群众举报,开设举报电话,凡接到群众举报黑网吧线索,立即组织人员调查,及时开展查处工作。同时在查处时灵活掌握方式方法,充分发挥现有资源的效用。为避免走漏风声,打草惊蛇,我队还临时制定方案,采取执法队自行查处为主,辖区派出所、辖区工商所和社区工作站配合行动为辅的方式。先由副队长或中队长带两名协管员着便衣到现场暗访,掌握详细情况后,再后续执法力量到场取证,依照法律程序进行处理。
第四、部门联动,齐抓共管。查处黑网吧的情况比较复杂,对于当事人来说利益损失较大,工作难度不小。为此,我街道办确定了部门联动机制,多个部门同时行动,相互协调配合,齐抓共管。具体由街道执法队与辖区派出所、辖区工商所、社区工作站等相关部门展开合作,坚持集中整治与经常性管理、重点整治与一般监控巡查相结合的方法,对辖区黑网吧进行全面清理整治。
第五、注重监督,巩固成果。执法队加大巡查执法力度,同时发挥社区工作站工作人员熟悉情况,反应迅速的优势,及时发现及时举报,特别是对出租屋、居民楼以及校园周边环境进行严密监控,严防回潮。
经过一年来的黑网吧整治行动,有效地遏制辖区城中村、旧屋村、出租屋黑网吧的猖獗势头,辖区内网吧市场秩序得到根本好转,还辖区青少年一个健康、有序的生活环境。接下来,我队仍将继续加强监管执法力度,对辖区黑网吧出现一个取缔一个,做到露头就打,绝不手软,并在工作过程中逐步摸索建立健全网吧市场长效管理机制。
在街道办领导的重视下,经过我队和相关职能部门的通力合作,黑网吧整治工作取得了一 定的工作成绩。但是在工作中也出现了一些问题:
一是难以根治,死灰复燃现象普遍。由于辖区的黑网吧电脑数量少,经营成本低,执法部门予以取缔后,当事人又换一批工具,继续经营。
二是人力物力不足,打击力度有待加强。由于辖区黑网吧分布面广,数量多而隐蔽,我队目前仅有9名执法队员,现有执法力量很难覆盖全辖区的黑网吧。希望尽快增加人力物力配置。
三是其他职能部门在配合执法上有待加强。