第1篇 档案管理处档案管理工作情况总结
档案管理处档案管理工作情况总结范本
xx年的一年来,我室在档案管理处的领导和兄弟科室的支持和帮助下,认真贯彻执行*的各项方针、政策,进一步强化职工思想教育,为了全面完成与档案管理处签订的各项工作目标,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、档案收集整理工作。
一年来,为了更好的服务于企业生产,我室共收集各门类文件材料12175份,整理各门类档案1230卷、540件,输入和完善了xx年的数据库。整理资料959卷,累计800多件、底图1850张。各门类档案的归档率、完整率、准确率均达98%以上。提供利用服务700人次,12804卷次,复印3690份。查全率、查准率均达到100%,由于我们高质量的服务,在年度服务质量考核过程中优秀率达100%。创经济效益14万元,并得到了各基层单位及广大用户的一致好评。
二、积极与辖区单位协调,赢得领导对档案工作的支持。
1、为了搞好档案工作,赢得辖区单位领导对档案工作的支持,我们多次到地调处、十二矿区等单位向单位领导汇报我室档案工作状况,让领导了解企业档案工作对企业发展的意义,以及我室取得的成绩和工作中存在的实际困难,得到了辖区领导的重视,去年为我室拨款2.9万元,由于资金一直没有到位,在处办公室的大力支持和帮助下,多次与物资购物中心协调,到今天七月份为我室购买了空调、微机(柜式空调一台,窗式空调七台,微机一台)等设备,并投入试用。
2、积极与地质调查处协调为我室解决网络问题,得到了该单位领导的支持,在该单位进行网络改造时,也为我室安装了网线,此项工作正在运行中。
3、随着现代化的不断进展,我室原始档案的测量数据软盘有大部分数据已经不适应当前的微机读取,给服务单位带来很多不便,为了更好的服务于生产单位建设,我室多次与勘探事业部的领导反映此情况,得到了该单位的大力支持,此项工作已立项让计算中心的工作人员为我室解决原始测量数据的光盘转录工作。此项工作正在进行中。
4、由于受现有环境及客观条件的限制,物探档案楼的供电状况与档案管理现状相差甚远。而线路也随着时间的推移逐渐老化,现有的电力需要和线路严重超载的现状使得整栋档案楼供电状况日趋恶化,为此,我多次向领导汇报电力供应状况与档案保管现状的矛盾,引起了处领导的高度重视,他们多次向上级主管部门反映,经过多方努力,xxx年x月x日,xx档案楼的线路改造工作终于动工了,通过近一个月的施工,顺利完成了物探档案楼的线路改造工作。
5、对现存监视记录进行统计和鉴定工作。现在我室存有大量的监视记录,有的已经超期保存多年,为此,我组织员工对现存监视记录进行了全面的核查,并与xx处的相关领导进行和协商,按照监视记录的保管期限对现存监视记录进行统计和鉴定销毁工作,目前此工作正在进行中,预计到明年年初这项工作会顺利完成。
三、为生产建设服务,做好档案编研工作。
为了更好的服务于企业的科研与生产,我室积极做好档案的编研工作,根据企业科研、生产的需要编写了xx处xxx年度的《大事记》、《组织沿革》、《钻井新到资料目录》、《档案利用效益汇编》等编研资料,为生产和科研单位提供了服务。并还积极向《xx档案》、《xx政工》投稿1,其中有分别被采纳。局级科研项目《运用qc提高xxx档案利用质量》获得xxx年局级三等奖。
四、围绕档案管理规范,加强安全防范意识。
加强库房管理,认真做好库房的安全防范工作,上下班按时做好温湿度记录,熟练掌握各类设备性能的.操作方法,严格执行设备操作规程,按时进行设备维修保养,库房内实行了专人管理,经常检查所管设备是否完好,离开库房及时关门落锁,关闭电源,做到24小时有人值班,并专门做了一块安全标语牌挂在办公室门口时刻提醒全室员工注意安全防范工作。(其内容是:见到事故隐患向上级领导反映一声;见到危险作业互相提醒一声;见到不符合安全规定行为劝阻一声。)
五、积极参加处里开展的各项活动,按时完成上级交办的各项指标任务,并做到各项费用不超标,取得了较好的成绩。
六、存在的问题:
1、加强微机理论学习,进一步提高微机操作水平。
2、大事记、组织沿革还需加强。
3、楼房屋顶漏雨,需要维修。
4、库内急需增加档案装具(密集架),胶片档案已无法存放。
七、下步打算:
1、积极深入到基层科室,做好兼职档案员的业务指导工作,做到腿勤、嘴勤,使文件材料归档率、完整率、齐全率都达到要求。进一步加强对改制企业档案工作的监督、协调与指导,完善特种载体档案的管理,加强电子、照片、录音录像等特种载体档案和荣誉档案的收集及规范化整理工作。
2、协助计算中心做好原始档案数据的光盘转录工作。
3、做好微机联网前的准备工作,全室人员要通过自学和培训, 熟练操作微机,尽快达标,不断推进我室的现代化管理档案的进程,加强所属单位兼职档案员网络建设,确保兼职档案员队伍的相对稳定,加大各门类文件材料形成、积累、归档工作的监督、检查和指导力度,为微机联网工作打下基础。
4、继续开展“巾帼文明示范岗”活动,坚持周三、周五政治、业务学习制度,积极参加管理处及*、工、团组织的各项活动,完成上级交办的各项工作任务。
5、继续做好档案的编研工作,努力向《xx》、《xx》投稿,积极撰写论文 ,抓好编研成果和调研课题的研究。
6、继续做好档案的保管工作,加强档案库房管理制度的落实,严格执行档案借阅制度,做到无失泄密及损害企业利益事件发生,提供利用要及时,查全率、查准率均达到100%。用户对档案服务质量优秀率要达到100%。建立健全适合本室的各项管理、服务制度,使每个同志都树立爱岗敬业的职业道德,切实提高全室职工的素质,树立档案系统的良好形象,积极开展档案的预测服务、咨询服务、电话查档、上门服务等多种形式的服务,方便用户查询。
一年来,我室在各项工作中虽然取得了一点成绩,但工作中还有许多不足,在今后的工作当中,努力把各项业务工作做得更好。
第2篇 财政局档案管理工作情况总结
近年来,在各级领导的高度重视和档案部门的指导下,我市财政系统本着“依法治档、强化基础、管理创优、利用创效”的档案工作目标,坚持把依法治档、服务财政中心工作作为搞好档案工作的核心来抓,健全档案机构和组织,完善档案规章制度,实现档案管理现代化,努力开发利用档案信息资源,目前,全市财政系统已经建立了综合档案室个(含市局),有专兼职档案员人,1991年,市局**综合档案室被评审认定为省一级目标管理单位,20xx年晋升为省特级。-20xx年,局属个二级单位、9个基层所档案管理被评审认定为省级目标管理单位,局**及系统档案管理工作进一步规范化、标准化、现代化,较好地实现了档案工作为领导服务、为基层单位服务、为财政中心工作服务的宗旨,有力地促进了地方经济的发展和财政改革的深化。现将近年来我们所做的工作简要汇报如下:
一、强化领导,狠抓落实,档案组织管理不断健全
自20xx年我局档案工作升省特级之后,我们从档案利用的实践中充分认识到档案管理工作的重要地位和作用,为此,局*组高度重视档案管理工作,把档案管理工作作为提高**工作效率和工作质量,搞好财政工作的一项重要内容来抓,通过近年来的常抓不懈,全员档案管理意识得以提升,档案管理体制得以健全,档案管理制度日趋严谨,使全局的档案管理工作取得了长足的进展。
一是加强档案工作的组织领导。针对近年来我市财政系统机构和人员特别是局*组成员变动较为频繁的实际情况,我们及时调整和充实档案管理工作的领导力量和组织机构。市局**和局属二级单位都分别成立了由局长挂帅、分管副局长负责,办公室主任主抓的档案工作领导小组和档案工作鉴定小组,配备了专职或兼职档案管理员,明确了分管领导、责任部门和工作人员,对本系统的档案工作履行监督、检查和指导的职责,并坚持做到“三个纳入”:即将档案工作纳入领导议事日程,每年年初由分管负责人提出具体工作任务,局*组集体研究解决工作中的实际问题,与其它业务工作一起部署、一起检查、一起考核;将档案管理纳入目标管理,局**档案工作明确了保持省特级的目标,将其纳入日常工作考核,每半年检查落实;将档案工作所需要经费纳入**财务预算,五年来用于规范档案管理工作的专项经费就达到万元,确保了档案工作各项管理措施的落实到位。
二是推进队伍建设。市局**在编制十分紧张的情况下,为综合档案室配备了专职档案员,局**各股室都调配了思想素质、文化素质较高,热爱档案事业的同志从事兼职档案工作,个市直局属二级单位全部配备了专职档案员名,形成了以市局综合档案室为龙头的全市财政系统“金字塔”式档案管理网络,在档案管理体制上实现了规范化管理。同时,我们还注意落实档案工作人员经济和政治待遇,保持档案工作人员的相对稳定。另一方面,我们还特别注重档案人员业务素质的提高。局里采取定期组织岗位培训,选送档案人员参加档案部门组织的专业培训,不断提高档案队伍的专业技术素质和整体管理水平。20xx年以来,先后组织全局专兼职档案员培训次,参加人员多人次;组织全系统专职档案人员参加档案部门和行业部门组织的业务培训及进修达人次。
三是强化责任意识。近年来,每年我们都通过多种形式学习宣传《档案法》、《湖北省档案管理条例》、《湖北省**档案工作目标管理考评办法》等档案法律规章,使全局干*职工和档案工作人员充分认识到档案工作既是对历史负责、为现实服务、替未来着想的重要事业,也是适应社会主义市场经济形势发展变化的一项重要的系统工程。在实际工作中,我们通过普法学习、周四学习日不定期的组织档案知识讲座、答题测试等形式,讲解档案工作与财税征管、稽查等工作的联系,把档案工作贴近工作实际,把一年一度的档案归档工作变为日常工作,从而避免了以往那种年终突击整理档案的被动局面,有效提升了干*职工管理档案的责任意识。全系统各级领导也将档案工作抓在手上,使档案工作在整个财政工作中有了“位子”;各基层工作人员更是将档案用于日常管理活动中,利用档案提高工作效率已经成为基层财政干*的共识。
四是强化制度建设。为保证全系统档案工作的正常运转并形成良性循环,我们始终做到“三个坚持”:其一是坚持职能管理。为切实履行市局对二级单位的档案管理指导职能,每年,我局都要按照《档案法》的有关规定,由市局办公室对所属市直二级单位和市局**各股室档案业务工作进行监督、指导和检查,严格文书处理和立卷标准,确保了文件材料的收集齐全。其二是坚持制度规范管理。在抓好档案法律法规宣传贯彻的基础上,我们依据《档案法》,结合《湖北省**档案工作目标管理考评办法》重新修订、补充完善了《档案工作管理规定》、《档案人员岗位制度》,《立卷归档制度》、《档案借阅保密制度》、《档案库房管理制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案利用统计制度》等一系列规章制度,从档案的收集、整理、立卷归档,保管、统计、借阅、利用以及安全、保密等各个环节均建立健全了完备的制度及措施,并将制度的落实情况纳入档案工作人员岗位责任进行考核,进一步规范了档案工作行为,使依法治档工作纳入了法制化的管理轨道;在完善档案室各项工作制度和档案管理制度的基础上,我们根据省、市档案局的规定和要求,结合实际,对各部门的工作职责、各门类档案的立卷分工、案卷整理标准、移交保管、开发利用等工作环节都做出了明确的规定和要求,并印发所属单位和部门执行,使全系统档案工作步入有法可依、有章可循的制度管理轨道。其三是坚持考核管理。近年来市局坚持实行每年一次的能级考核管理,考核内容涵盖了档案管理的方方面面,并以此加强对基层档案管理工作的检查指导,促进了基层档案管理的规范化。
二、加大投入,狠抓标准,档案基础设施建设不断完善
多年来局领导非常重视**综合档案室的硬件投入,虽然局**经费开支紧张,但是为了实现档案管理现代化,不断提高档案管理的水平,局**每年有计划的投入相应的资金,改善基础设施条件,提高档案管理效率。一是建设高标准综合档案库房。升省特级之后,我局并没有放松对档案工作的投入,在建设有面积达157.7平方米的综合档案库房之外,另外安排了两间办公室作为档案办公和接待阅文室,从而保障了档案库房建设的高标准。同时,对荣誉陈列室斥资近3万元进行装修改造,配备2匹立式空调1台、计算机档案专用软件、扫描仪器,档案密集架7列21节,检索工具柜5个,办公用柜3个,去湿机1台,温湿度计、吸尘器各1个,并安装了铁门、双层防晒窗帘、水柱、干粉及二氧化碳三层次防火器材等,使库房档案管理做到了防盗、防光、防高温、防湿、防火、防尘、防鼠、防虫的要求,保证了档案资料安全保管,极大地促进了档案管理的现代化进程。
三、强健基础,狠抓规范,档案业务建设不断巩固
根据20xx年省特级考评组对我局档案业务工作的意见,近年来,我们积极采取措施,重点把好“五关”,强化档案管理现代化建设,多措并举提高档案管理质量。
一是把好“收集归档关”。按照新修订的“三合一”制度,各单位、各部门都一一明确了档案收集归档的范围和责任,各负其责收集相关档案,并按要求及时移交综合档案室。局综合档案室对照考评标准逐次逐条严抓枢组,尤其是在案卷规范上,组织人员集中力量对库藏全部档案逐卷逐条地进行检查和对照,将原有不规范的案卷全部打散后进行重新整理、分类、组卷、编目和装订,对案卷中极个别有三色笔等不耐久的文件材料,及时行进补签和抢救,先后完成规范各类案卷卷,声像资料册(件),更换案卷盒个,保证了案卷的质量,确保了入库档案的齐全完整合规。
二是把好“档案整理关”。在档案整理过程中,我们严格按照省、市档案局的有关规定和我局修订的“三合一”制度要求,对各种门类和载体的档案进行了科学分类。对于各科室、二级单位的各类档案,我们都严格按照国家有关档案工作的法律法规,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。同时,我们将人事档案与业务档案分离,由人事股负责,加强人事档案的保密性。经过近年来的建设,我局现已形成各门类档案卷(件),其中:文书档案卷(件)(永久卷(件),长期卷(件),短期卷(件)),会计档案室卷(永久卷、定期卷);资料册;干*职工档案卷;声象档案册;实物档案件;电子档案件。编制了**工作大事记、组织机构沿革、基础数据汇编、专题目录索引、全引目录等较为齐全的编研资料,做到组卷合理,排列有序,编目规范,实现了**档案管理工作现代化、整理规范化、排列标准化、检索科学化。
三是把好“档案保管关”。五年来,综合档案室始终坚持做好库房温湿度记录,及时进行降温和除湿操作;坚持做好库房卫生,库房装具摆放整齐有序,库房内无霉变、虫咬和乱堆放杂物等现象;入库档案保管齐全完整,未出现丢失和损毁等现象。
四是把好“统计鉴定销毁关”。每年我们都要对入库档案进行清理核对,及时填报**档案工作统计年报,并按时向档案主管部门报送。对省、市各级档案执法检查、调查、统计,均积极配合,按时完成有关工作要求,多次受到各级领导的好评。同时,我们认真做好到期档案的鉴定与销毁工作,对无保存价值的档案,由档案室列出清单,登记造册、经档案鉴定小组鉴定签字后,按规定进行监督销毁。
五是强化档案管理现代化建设。随着现代信息技术的发展,以往的档案管理手段显得相对滞后。在我市财政系统局域网建成开通之后,我系统的财税征管网、办公自动化网已经全部连接开通。如何将档案管理融入现代化科技之中,发挥科技优势,更快、更便捷地搞好档案服务,是我们面对的紧要问题。20xx年,我们以微机管理为突破,运用市档案局推荐的专用软件,对近5年来的各类档案的分类号、主题词、形成时间等输入了微机,并通过建立文档一体化计算机管理,将各类文书的收发、登记、运转、承办、借阅以及文件的收集、整理、立卷和归档等工作与档案管理、提供利用相互衔接,形成了一个有序的整体。目前,我们已经建立了财务收支、预算外资金、周转金使用、企业财务指标等8套财政数据库,完成了计算机辅助的档案管理系统,初步建成了数字化档案室,真正做到档案信息的远程传输和资源共享。
四、强化编研,狠抓实效,档案开发利用不断优化
搞好档案工作的目的就是为财政中心工作服好务,服务是档案工作的出发点和归宿,这既是档案工作的基本要求,也是档案工作的价值所在。几年来,我局档案工作以为财政中心服务,为领导决策服务,为**基层服务为己任,不断拓宽服务领域,优化服务方式,档案工作焕发出了新的活力。
一是档案检索工具编制齐全。我们编制了案卷目录、全引目录、电子档案目录、科技档案目录等各种齐全配套的检索工具索引,对库藏档案进行了条形码编码处理,能够方便快捷地直接检索到文件的页号。
二是档案利用效果丰富。据统计,近年来,市局综合档案室平均每年要接待查档100多人次,调阅档案300余卷(件),我们均做好了查询登记和利用效果登记,在《行政许可法》实施前,需对各类行政许可设定的文件进行清理,为便于工作,市局综合档案室及时为各部门提供了建市以来的所有行政许可设定文件份。通过积极主动提供利用档案,为领导决策和各项工作的开展发挥了重要作用,取得了明显的社会效益和经济效益。(增加事例)
三是档案编研成效初现。在坚持做好发文汇集、专题汇编、组织沿革、大事记、基础数字汇编的同时,我们还编印了《手册》、《财政政策汇编》、《年度工作总结汇编》、《年度信息调研汇编》等20余种档案编研资料,为领导决策、为**各部门、为基层各单位主动提供了服务,有效促进了各项工作的开展,如在文明创建中,市局档案室充分发挥大本营的作用,积极为创建提供各类参考资料;在行风评议中,综合档案室积极收集整理行风建设相关规章制度,协助筹办行风建设专题展板;在各类财政专项检查中,综合档案室及时汇编政策法规手册,指导开展专项行动等等。市局被评为先进集体,连续4年被评为省级文明单位,行风评议被评为合格单位,这些成就里面,都少不了档案工作效用的积极发挥。
档案管理是一项长期性、系统性的综合工程,我们目前虽然取得了一点微不足道的进步,但是离档案事业全面服务经济社会发展和现代化建设的客观要求,离各级档案主管部门的要求还有一定距离。在今后的工作中,我们将进一步推进依法治档,不断加强档案管理的科学化、规范化和现代化,创新管理,创新服务,与时俱进,奋发有为,切实提高档案管理质量和水平,促进全系统档案管理的协调持续发展,更好地为财政中心工作服务,促进财政事业的健康发展。
第3篇 档案管理工作情况工作总结范文
xxxx年,我镇认真贯彻落实县档案工作的指导思想,加强档案资源建设、档案信息化建设,全面提高我镇档案管理水平。根据《县档案局(方志办)关于xxxx年档案管理工作及乡镇(部门)志考核意见的通知》文件,现将我镇xxxx年档案管理工作开展情况总结如下:
一、组织管理
(一) 加强组织领导,引起全员重视。我镇高度重视档案工作,成立了以分管领导为组长、由综合处负责人、兼职档案管理员参加的档案管理工作领导小组,分派具备人员从事档案管理工作,对抓好今年档案工作进行了专门部署。
(二)管理体制。制订了档案工作的领导与档案人员岗位责任制,制定和完善了档案工作管理目标制度,狠抓了薄弱环节,全镇档案工作已经逐步纳入了制度化,保证了档案工作的顺利开展。按要求制定了文书、业务部门立卷归档制度、拟定了文件材料归档与归档范围、制定了档案人员岗位责任制、档案保管、报名制度、档案利用和统计制度。
(三)制度建设。一是加强档案法规学习。我镇认真组织学习、贯彻《档案法》、《省档案管理条例》,积极开展档案法规宣传活动。二是完善了制度体系,根据档案管理的要求,结合我镇工作实际,先后完善了《档案工作人员责任制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》等,对档案管理各个环节进行了规范。三是严格考核兑现。将档案管理作为全镇工作的重要内容,纳入单位和个人绩效考核,确保档案管理各项制度落实到位。
二、工作开展情况
(一)收集归档。我镇文书、科技、声像电子档案均由档案室统一整理归档,专业档案由各股、室、所按照整理要求归档,层层审核保管,归档文件材料符合归档要求标准。按《年鉴》、《年鉴》(xxxx年)组稿要求,搜集、整理并按时提交文稿和图片资料,突出反映了我镇的新情况、新举措、新经验,反映了我镇良好的精神风貌。此外,按照《芦山强烈地震抗震救灾志》编纂方案要求,及时搜集、整理相关信息。
(二)档案整理。在县档案局的精心指导下,我镇**档案室xxxx年文书档案仍然以“件”为单位,保管期限以“永久、30年、10年”整理归档,共整理出档案百余盒。
(三)档案保管。我镇档案管理室整洁卫生、无霉、虫及杂物堆放现象,无档案丢失、损坏现象。档案指引醒目、规范,全宗卷材料齐全完善,档案装具排列整齐。
第4篇 档案管理年终工作情况总结
xx镇档案管理工作在上级业务部门的关心、指导下,在镇*委政府的领导下,紧紧围绕强化档案职能,加快档案工作规范化管理这个重点,认真学习、贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》等相关法律法规,通过广泛的学习、宣传、落实,进一步增强了全镇干*职工对档案工作的重要性认识,为我镇档案管理工作走向规范化、制度化奠定了基础,为上级部门及领导决定提高了重要保障,促进了全镇经济社会健康协调发展。现将一年来的工作情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
为了适应新时期发展要求,进一步加强我镇档案工作,我镇在年初把档案工作列入**、经济目标考核,列入全镇工作计划和发展规划,从管理入手,以培训为重点,逐步规范镇综合档案管理。积极向广大干*职工宣传有关档案工作的法律法规,并收到较好的效果。在档案工作中我们深深地体会到,领导重视是做好档案工作的关键。
二、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作
为使我镇档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我镇结合实际情况,建立健全和完善了档案管理的制度。制定了档案工作人员岗位职责、档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中,严格执行档案工作的各项制度,保证了我镇档案工作的有序开展。使我们更加清晰地认识到档案工作的重要性。
三、加强制度建设,完善管理措施,认真抓好落实,严防泄密
继续加强工作人员岗位职责的建设,贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强各单位工作人员的档案意识。依照相关法规,切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理,使我镇的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施:一方面,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作;另一方面,做到以人为本,努力提高档案管理人员的业务素质,积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,有计划、有步骤地进行档案史料汇编,积极做好档案信息资源的开发利用,保证办各项工作提供优良的服务;严格按照保密法和档案法管理档案,保证档案的安全和利用。主动接受主管部门的业务指导和督促检查,积极完成与档案相关的其它工作。
四、存在问题
1、档案意识淡薄,思想未到位。尽管现在把档案列入我镇责任制考核中,但部分人员对档案工作意识仍不够重视,一定程度上影响了档案工作的开展。
2、基础设施差,经费紧缺。由于财政困难,档案装具、材料、消防设施等达不到上级部门对档案管理的要求,使档案保管利用受到影响,特别是随着社会发展,办公自动化技术的应用、电子文件应运而生,传统的归档方式已不能满足社会需要,但受到经济制约,我镇的档案管理工作只能依据传统的方式进行归档。
3、档案人员专业知识不强,队伍不稳定。一直来没有专业档案员,而由办公室文秘人员兼任,由于人员变动现任档案管理人员没有经过档案管理相关的业务培训,所掌握的档案知识不够,平时工作比较繁忙,工作人员变动大,档案工作缺乏连续性,致使档案管理质量不高。