第1篇 安全生产监督管理局工作总结
区安监局在区委、区政府的正确领导下,在各镇区、各有关部门的大力支持下,以三个代表重要思想为指导,深入学习贯彻*的xx大、xx届xx全会精神以及区委xx届七次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,认真执行国务院、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署,紧密结合通州实际,认真落实安全生产年各项措施,全面开展安全生产三项行动和三项建设,加强组织领导,强化责任落实,广泛宣传教育,狠抓监督检查,深化专项治理,有效减少了各类事故的发生,保持了安全生产形势的持续稳定,连续5年实现双下降良好态势。现将开展安全生产监管工作情况汇报如下:
一、今年以来安全生产工作的主要特点:
1、各级各部门安全责任意识增强。工作中通过会议推动、健全责任体系、严格督办等方式,全区各级各部门以安全促发展的理念进一步增强,有效促进了领导干*落实一岗双责,安全工作做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,坚持齐抓共管,协调配合,推动各级各部门把安全生产作为经济社会又好又快发展的基础和保障。
2、企业基础管理水平得到有效提升。我局认真分析近年企业发生事故的原因,创新监管手段,通过开展安全生产三项行动;层层推进安全生产隐患排查治理;推进企业分类监管、安全管理标准化工作;建立理事组管理模式等活动,指导、帮助企业从安全制度、操作规程、内部教育、责任制落实、现场管理等方面进一步规范,夯实安全工作基础,企业安全管理水平明显提升,全区工商贸企业事故呈下降趋势。
3、重点领域的安全状况有效改善。今年以来,我局根据全区安全生产工作的实际,认真履行安全监管工作职责,把危险化学品生产经营、船舶钢结构作为监管重点,深入推进专项治理,充分发挥安委办职能作用,先后组织召开6次工作会议,及时协调整治工作中遇到的问题,专项治理工作有序开展。8月份召开专项整治推进会,11个专项整治牵头部门交流了上半年开展专项整治工作情况,总结了专项整治工作取得的成绩,指出存在的突出问题和薄弱环节,有力促进了隐患排查治理工作,专项整治工作取得明显成效。
4、全民安全意识得到增强。通过面向基层、面向主要群体,利用新闻媒体,通过开展各类活动,广泛宣传安全法律法规和安全常识,尤其是通过安全生产月组织了形式多样的宣传教育活动,通过999民生热线广播,与群众交流安全生产工作情况。各新闻媒体积极配合安全生产年、三项行动等安全生产中心工作,开辟安全新闻、安全知识、法律法规、事故案例等专题栏目,普及安全知识,宣传安全法律法规,全民安全意识得到增强。
二、主要工作:
1、加大监督检查力度。今年来,我局结合安全生产治理行动切实加大安全检查力度。一是加强重点时段安全检查。如对客运车辆的突击检查、在建重点工程的检查、国庆前安全大检查等活动,认真制定检查和督查方案,抓好组织发动,推动各镇、各部门安全生产检查的深入开展。二是加大检查企业的频率。今年以来,我局将监管重心前移和下移,把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业,认真开展安全检查。三是做好专家指导服务。为提高检查成效,我们充分发挥各行业专家组的作用,定期组织上门为企业提供安全技术咨询服务,促进企业的安全生产工作。
2、切实做好专项整治。今年,我局根据全区产业结构的特点,在道路4、大力开展宣教培训工程。一是面向社会抓宣教。利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体,广泛宣传安全生产法律法规知识,积极营造安全生产隐患排查治理活动氛围。特别是在安全生产月活动期间,举办了咨询日、《消防法》宣传演出、特种设备、农机安全等四次规模较大的安全宣传教育活动,我局积极组织4个节目参加南通市濠滨夏夜文艺演出。今年来在通州大众报编印安全专刊五期,刊发安全生产简报10期,通过通州大众网络媒体宣传安全工作动态信息,用安全法律法规和事故案例图片展板到企业、进社区进行巡展,大力普及安全文化,提升市民安全意识。二是突出主要群体抓培训。联合质监局、消防大队等部门组织开展各类培训班,对企业主要负责人和安管人员、特种作业人员以及各镇区安监人员开展业务培训,1-9月共培训企业主要负责人和安管人员1400多名,培训特种作业人员6500多名,培训*经营人员500多名。围绕五年培训15万职工的目标,按照全员覆盖、分类实施、层级推进的原则,注重方式方法,认真组织实施,到目前为止已培训17、2万人,提前一年超额完成职工电视培训任务。三是结合中心工作抓宣传。在开展的迎国庆讲文明树新风活动中,组织开展了送安全进企业活动,对隐患排查治理工作进行再发动再宣传。同时组织各镇安监所利用宣传单、流动广播宣传车等形式,宣传安全生产法律法规和营造隐患排查治理活动声势,通过多形式、多渠道的广泛宣传,隐患排查治理工作深入基层、深入企业,知晓率、覆盖率不断提高。
3、积极拓展安全管理新模式。在往年开展企业分类评估的基础上,今年初下发了《关于扎实开展工业企业安全生产评估及分类监管工作的通知》,建立了安全生产诚信企业和重点监管企业数据库,积极实施分类监管,提高了安全监管的针对性和实效性。同时,组织开展了安全技术服务活动,切实帮助企业提高安全管理水平。在船舶钢结构、危化品生产、非煤矿山、钢丝绳等重点行业建立了安全管理网络理事组管理模式,成立了12个理事组,通过企业自治和民间管理等办法促进企业安全生产主体责任的落实,提高企业的安全生产管理水平。
4、提升应急管理和应急救援能力。认真贯彻和落实上级有关应急管理方面的工作部署,通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,一是进一步完善安全生产事故应急预案。结合通州实际,从区政府到各部门、各镇区都制定了较完善的安全生产事故应急救援预案。区政府在往年出台的《通州市突发公共事件总体应急预案》、《通州市安全生产事故灾难应急预案》等19个全区性安全生产方面的应急预案基础上,今年印发了《通州市突发自然灾害救助应急预案》,全区各部门共制定应急预案46个,20个镇区相应制定了专项应急预案、现场处置应急预案。二是引导和督促企业制定和完善安全生产事故应急预案。在镇区的指导和督促下,大多数企业根据实际情况制定了应急预案。特别是生产型企业分级评估工作的开展,更有力地推动了应急管理工作,尤其是全区危化品企业、重大危险源单位预案全部制定到位。三是增强和发挥应急救援队伍的作用。通过各方协调联动,通西消防站已经投入运行一年、通海消防站建设进展顺利,在出现险情时,各种应急救援力量发挥了重要作用。最近,我局已经向区政府请示建立安全生产应急管理中心,年内可以建设到位。四是加强安全生产应急救援预案的演练。6月25日,我局牵头建设局、质监局、消防大队等单位,在通州中信液化气公司组织了一场液化气消防应急救援演练;6月29日,区政府在位于二甲镇的南通中油泰富石油销售公司举行了危险化学品消防救援演练,区政府分管领导担任演练活动总指挥,亲自参与演练方案的研订,现场指挥演练活动。各镇区、各部门分管安全工作的领导以及重点消防单位的同志观摩相关演练活动。通过演练和舆论媒体的宣传教育,增强了广大干*群众的应急处置的意识,提高了防灾减灾能力,更进一步完善了应急救援预案,锻炼了救援队伍,提高了应急保障能力。
5、狠抓**作*建设。一是加强*风*政建设。紧紧围绕爱岗敬业、勤政高效、*政自律、优质服务的目标,通过开展项目建设、民生建设、效能建设、排查*政风险防控点、*政文化进家庭*教育等活动,全局干*清政*政意识明显增强,服务企业、服务群众的主动性得到有效改观;二是强化全员学习。按照学习日制度,坚持集体学习和自学相结合,经常组织中层干*带领学习业务知识,全面提升局**干*职工的理论素质和业务水平;三是积极听取基层意见。邀请*代表、政协委员、行风监督员代表召开座谈会,向他们汇报我局在作*建设工作中取得的成绩,认真听取他们的意见,深入基层开展行风评议,面对面听取服务队对象的质询,我局危化科作为36家区级**重点中层科室接受了*、政协和企业家代表评议,排名位次在中上游。四是抓好政务公开。在通州大众报上向社会郑重作出安监干**洁自律十不,严格落实《行政许可法》,坚持依法行政,对116个行政处罚自由裁量权项目实行了固化标准,减少了人为因素的干扰,严格公开办事、公开政策依据和公开办事程序。今年初制定了全年安全监察计划,对重点项目、重点领域、重点企业履行安全生产监督管理,让**干*在一线履行职责,在一线树立形象,在一线接受群众监督。
今年以来,我在安全生产监管工作方面取得了一定的成绩,安全生产形势总体保持平稳,但仍然存在诸多薄弱环节。主要表现在:一是事故总量仍然较大,一些行业和领域安全生产问题仍然突出,部分领域事故仍然多发;二是少数企业安全生产基础不扎实,生产方式比较落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分单位麻痹松懈思想仍不同程度存在,违章、违规现象仍有发生。针对以上问题,我局将努力在今后的工作中认真加以解决。
三、明年安全生产监管工作思考
1、进一步完善工作目标考核。紧紧围绕南通市下达我区安全生产控制指标,加大组织领导力度,以亲民务实的工作作*,认真落实政府部门安全责任,完善年度安全工作考核细则,确保实现全年安全生产工作目标;
2、进一步推动落实企业主体责任。按照标本兼治,重在治本原则,根据企业实际,从四个方面着手,夯实企业基础。一是督促企业针对实际制定安全规章制度,完善岗位安全操作规程,明确全员安全责任,形成各尽其能、各负其责的管理格局和责任机制;二是督促企业改善企业安全设备,为从业人员提供标准的劳动防护用品;三是督促建立隐患自查自纠机制,实现隐患排查治理工作经常化、制度化;四是督促企业认真执行三级安全教育制度,不断提高从业人员安全意识和业务素质。
3、进一步强化重点领域专项整治。在危险化学品、船舶钢结构、道路交通等领域开展专项整治,进一步加大组织协调力度,强化部门之间的协调配合,协同作战,形成合力,从源头上控制不安全因素产生,认真总结近年发生事故的教训,指导企业完善内部管理职责,完善企业用工机制,加强现场作业管理,防范和减少事故的发生。
4、进一步强化基层安监所建设。完善镇级安监所工作目标考核细则,通过多种途径和办法,不断提高镇安监所人员的业务能力,充分发挥镇安监所安全监管作用,对具备条件的镇安监所试行授权执法的同时,分片组建执法中队,切实体现安全监管工作重心下移,关口前移,从而使镇级政府安全监管责任真正落到实处。
5、进一步健全隐患排查长效管理机制。继续开展安全生产隐患排查治理活动,对排查出的各类隐患,建立网络隐患管理数据库,随时调阅隐患整改进展情况,对排查出的三级以上重大事故隐患,按照五定的要求,进行挂牌跟踪督办。对整治难度大、危险程度高、涉及多个部门的隐患,加大协调力度,合力推进整改,确保每一个查出的事故隐患得到有效整改。
6、进一步强化安全生产培训教育。继续将面向基层、面向群众,全方位、多角度广泛开展安全生产宣传教育活动,促进安全文化普及。深入开展企业安全生产专业知识培训,积极组织企业业主、工程分包负责人、安全管理人员参加年度安全培训。在总结职工电视培训工作经验的基础上,探索网络教育新模式(在区安监局网站增设视频教育内容),加强重点岗位安全教育,全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力,提高从业人员发现问题、解决问题的能力。
7、进一步强化行政执法力度。由过去的事后处罚前移到事前执法,对隐患整改不力的企业,按照国家安监总局16号令进行行政处罚,对违法行为和发生生产安全事故的单位,按照四不放过的原则开展事故调查处理工作,严格落实责任追究制度,以处罚来*示和促进安全生产三项行动的开展。探索安监执法中队模式,划分片区由镇安监所执法人员异地检查执法,增加镇安监所相互交流学习机会,克服熟人执法检查碍于面子的弊端,努力提升镇安监人员的执法水平和社会影响。
8、进一步加强应急管理和应急救援的演练。进一步督促各镇区、各相关行业认真制定和完善安全生产事故应急预案,建立横向到边、纵向到底的安全生产事故应急预案体系;加强对企事业单位安全生产事故应急预案的监督管理,突出加强重大危险源等重点单位的安全监管,帮助和指导企业修订和完善应急预案,督促企业配齐、配足救援设备和救援器材,指导并参与企业开展应急救援演练,努力提高企业安全生产事故的应急自救能力。积极组织重点领域开展应急救援演练,配置必需的救援设备和救援器材,不断提高应急反应和救援能力。
第2篇 县安全生产监督管理局依法行政工作总结
二、加强学习教育,健全执法制度。(一)加强学习,提高安监队伍素质。本着培养一支“政治过硬、业务精良、作*清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍的目标,有计划地组织干*职工开展法律法规学习。一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度,坚持每周五集中学习安全生产法律法规,建立学习点名、登记制度,集中学习有记录,平时自学有笔记。二是领导干*自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质。三是对照工作实际,聘请法律专家开展法制讲座,解答在实际执法过程中的疑难问题,收到了良好的效果。四是认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,制定了《实施方案》,局*组会、干*会议都组织了专题学习,并深入进行讨论,深刻认识到依法行政工作的重要性,统一了思想,达成了共识。组织全体干*职工参加了《纲要》的培训考试,取得了很好的.成绩。五是开展了安全生产法律法规“每周一讲”活动,每周重点学习一部法律,在学习的基础上每月进行一次法律小考,每季度进行一次大考,每年年终进行综合考试,并将考试情况作为评先树优的重要依据,提高了干*队伍法律素质和执法水平。(二)健全制度,提高依法行政效能。为了确保依法监管、全面推进全县安全生产行政执法,保障国家安全生产法律、法规、规章在我县的正确实施,局*组建立健全了一系列行政执法规章制度,如《安全生产法制宣传工作规范》、《安全生产行政执法持证与亮证执法制度》、《安全生产行政执法案件承办制度》、《安全生产行政执法人员教育培训制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《安全生产行政复议、诉讼、赔偿案件应诉制度》等20多部规章制度,并汇篇成册,人手一本。凡涉及安全生产执法的事项,都有制度作出相应规定,真正做到用制度管理人、教育人、约束人。
三、深入宣传发动,提高法制意识。一是扎实开展好“安全生产月”主题活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效,我们精心组织部署,围绕“遵章守法、关爱生命”这一主题,开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。成立了“安全生产月”活动领导小组,下发了专门文件,精心制定活动方案。龙燕青副县长发表了电视讲话,在县电视台制作了安全生产专栏,开展公益宣传。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅,在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月13日,我们组织县直19个单位在蔡和森广场举行安全生产现场宣传咨询和大型签名活动,发放各类宣传资料两万余份,接受现场咨询2000多人次,数千群众在“遵章守法,关爱生命”大型横幅上签名。6月16日以来,我们组织大型车队深入农村、城镇,巡回进行宣传,在全县上下广泛营造“知法、懂法、用法、守法”舆论氛围。二是组织、指导开展对从业人员的法制教育培训。如协助甘棠、三塘铺等乡镇举办4期培训班,培训煤矿从业人员500人;举办两期烟花爆竹生产单位从业人员培训班,培训150多人;到非煤井工矿山现场对从业人员进行安全教育。督促全县35所中小学校开办安全生产法制课程,提高青少年的安全法制意识和自我保护能力,都收到了较好效果。三是在县电视台开播了“安监在线”专栏。常年宣传安全生产法律法规,建设安全法制宣传阵地,并公布安全生产违法行为举报电话,加强对安全生产执法工作的舆论引导和监督。
四、全面落实制度,严格依法行政。一是规范**行文。年初制定了《行文制度》、《安全生产行政执法规范性文件备案审查登记办法》,规范了发文程序、发文格式。特别强调了规范性文件备案制度,规范性文件必须由法制办审核、局*组研究后,由局长签发,并报县政府备案。今年以来,我局严格执行文件备案制度,所发文件全部在规定时限内报县政府办备案,做到有件必备、有备必审、有错必纠。二是依法实施行政许可。按规定做好了政务公开工作,将安全生产行政许可的实施主体、许可项目、办事流程等有关事项全部上墙公布,方便了群众,提高了效率。今年国家实施安全生产许可证制度,我县的65家煤矿、4家烟花爆竹生产厂家、2家危险化学生产厂家、8家非煤井工矿山和众多采石场与领取安全生产许可证的要求相去甚远,安全生产许可证申办工作时间紧、任务重、形势严峻,一旦工作落后将严重影响我县经济发展进程。为此,我局抽调人员组成班子为企业服务指导、整改隐患、完善设施,确保安全生产条件;其中煤矿安监股长还常驻长沙为企业完善资料,加快进度争取尽快领证。到目前止,我县已有51家煤矿、5家非煤井工矿山、24家采石场领取了安全生产许可证,办证率在全省县级市中居于前列。我局既严格坚持条件,又积极服务企业的做法得到省、市、县领导的充分肯定。我局还在全市率先做好了《烟花爆竹销售许可证》的换发证工作,发证率达80%以上,有力规范了烟花爆竹销售经营秩序,净化了市场,消除了隐患。在实施行政许可的过程中,我局严格执行有关收费规定,未发生任何投诉或争议。三是狠抓现场监管执法。认真履行安全生产监督管理职责,扎实开展生产领域的安全生产现场督查,今年来共下矿下井300多次,对其他生产经营单位检查1200多人次,局主要负责人在梓门铅锌矿、测水煤矿、石膏矿多次亲自下井检查。今年共发出安全生产监察指令书700多份,排查安全隐患1500多处,普查登记重大危险源12处,基本上做到了及时查找隐患,及时排除,有效监控,重大危险源得到有效监控。四是依法实施行政处罚。2022年,我局共查处安全生产领域违法案件21起,建议行政处罚49人、*纪处分4人,排查重大事故隐患50多处,签发整改指令书91份,制作行政执法文书36份。在行政处罚过程中,我局严格依法依规办事,重依据、重证据、重程序,公正作出行政处罚决定,未出现冤、假、错案,维护了法律尊严。五是规范执法行为。执法人员在执法中做到了持证执法,不越权执法、不错位执法。规范了执法文书。在执法程序与执法文书中做到了规范化,行政处罚案卷做到了一案一卷。六是开展了安全生产执法检查。今年是安全生产法执法检查年,各级人大、政府都认真组织开展了各种检查活动。6月份,我局牵头组织相关单位深入各乡镇和生产经营单位,检查安全生产法贯彻执行情况,纠正了一些错误做法,并向县政府提交了书面报告。我县安全生产执法检查工作得到省、市人大好评。五、严肃工作纪律、促进依法行政。要推行依法行政,纪律是保证。局*组根据工作实际制定了《安全生产监察人员行为守则》、《安全生产监察人员“九个不准”》,并公布了举报电话,加强对安全生产监察人员的监督。局*组主要负责人率先垂范,带头坚持,*洁自律,多次拒收礼品礼金,从不参与可能影响业务工作方面的请吃、请唱。在工作中,严格依法办事,依程序办事,杜绝了索拿卡要行为。我们严格严格依法办案,坚持“要办案得办成铁案”的原则,宁愿多跑一趟路,多下一次文,多打一个电话,绝不遗漏任何一个法定程序,避免因程序不当或错案引起上诉案件而败诉。近年来,我们下达的每一份执法文书、开展的每一次监察活动、处罚的每一起案件,都符合国家的法律、法规的规定和要求,没有发生一起行政复议和诉讼案件,得到了法制部门的肯定。 成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于上级业务部门的大力支持和指导,在充分肯定的成绩的同时,我们也清醒地看到,虽然在行政执法工作中取得了一定成绩,但与国家法律、法规的要求相比,与上级主管部门的标准相比,我们的执法工作还有一定的差距,表现在:一是社会对行政执法工作认识的深度不够。安全生产行政执法历史很短,法律法规尚不完善,安监部门职能正在逐步调整,客观上我们还有一个逐步适应和规范的过程,尤其表现在安全生产行政许可方面,企业的主体责任意识不强,个别领导干*为无证生产经营单位打招呼,一定程度上延缓了安全生产行政许可实施进度。二是执法的力度还不是很强。我县严峻的安全生产形势与我局薄弱的安全监管力量还是一个突出矛盾,监管力度与现行的执法要求还是很不适应,执法效能的作用发挥仍然不充分。这些问题,我们将在今后的工作中重点研究,逐步解决,把我县的安全生产行政执法工作推向一个更高的水平。
***安全生产监督管理局
二oo五年十一月十八日
第3篇 2022年1-5月某市安全生产监督管理局工作总结和6月工作计
2022年1-5月某市安全生产监督管理局工作总结和6月工作计划
年初以来,我局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)、《中华人民共和国安全生产法》和国家、省、铁岭市安全生产工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,继续深入开展“安全生产年”活动,积极开展了安全生产大检查、安全生产大排查集中治理百日行动、安全生产专项整治,打非治违专项行动,截止到5月末,我市工矿商贸企业未发生死亡事故,全市安全生产形势总体稳定。
一、1-5月主要工作
今年以来,我局较好地完成了1-5月的安全生产工作,主要做了以下几方面工作:
(二)多次召开会议,安排部署安全生产工作。一是召开会议学习《进一步加强危险化学品、烟花爆竹安全监管工作的通知》精神,进一步落实企业安全生产主体责任,强化企业负责人认真履行安全生产第一责任人职责。二是召开非煤矿山工作会议,强化标准化创建工作的重要性,并做好安全生产许可证换证前期的准备工作及开工前复核验收工作。三是召开劳动防护用品专题会议,加强全市劳动防护用品的监管工作,保障从业人员的生产安全与健康。
(三)加大安全生产宣传教育培训力度。按照计划,开展了多种形式的宣传教育活动。通过召开企业座谈会和安全生产法制宣传板的形式,宣传安全生产法律、法规和安全生产知识;在市电视台黄金时间播放“关爱生命,安全发展”、“ 安全责任,重于泰山”等安全宣传口号,提高广大人民群众安全防护意识。
(四)严格执行安全生产行政许可制度。我们对申请安全生产许可证的企业,严格审批条件和审批程序,对达不到颁证和换证条件的企业,坚决不予颁证和换证,对已取得安全生产许可证的企业实
行动态管理,确保已取得安全生产许可证的企业不降低安全生产条件,我局办理了63户《烟花爆竹(临时)零售许可证》;加油站换证工作已结束;25家乙种危险化学品经营许可证到期,换证工作正在进行中。
(五)严把安全生产准入关。严格执行安全生产行政许可制度。严格执行“三同时”程序,对未办理“三同时”审批的已建成企业都下达了限期补办安全生产“三同时”指令书。对在建和新、改、扩建企业下达了办理安全生产“三同时”审批手续的指令书。目前,辽宁民生智能仪表有限公司等4家企业已做完预评价;铁岭沅泰化工有限公司等2家企业已做完验收评价;调兵山市格利特纸业公司正在办理“三同时”中。
(六)积极开展**活动。一是深入开展创先争优活动。以“做科学发展先锋,当三个率先标兵”为主题,以“四定四有四评鉴”为重点,围绕“永远跟*走、创争当先锋”主题,在全局*员干*中深入开展创先争优活动,争科学发展之先、创社会和谐之优,实现“十二五”高起点开局、跨越式起步,为建设繁荣富庶文明和谐幸福调兵山提供强有力的政治动力和组织保证,以优异成绩迎接建*90周年。二是开展“创新工作理念,破解发展瓶颈”思想解放活动。以*的十七大精神和十七届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以解决影响和制约我市安全生产发展的突出问题为重点,破除思想障碍,引导局**干*在解放思想中统一认识,在查找工作差距中深刻反思,在观念转变中开拓创新,在明确责任中狠抓落实,切实解决广大*员干*在思想观念、工作作*等方面存在的突出问题,进一步把思想统一到市委的要求上来,把智慧和力量凝聚到实现局确定的各项目标任务上来,为实现全市安全生产又好又快发展提供强有力的安全保障。
(七)加大招商引资工作力度。为认真贯彻落实年初我市招商引资动员大会精神。全局干*坚定信心,利用一切可利用的因素,积极开展招商引资工作。目前,已发掘信息70余条。现有一个项目正在积极洽谈中,项目为沈阳三金实业有限公司,投资总额为5000万元,主要生产机床护罩系列及导轨钢板式防护罩系列产品,年产值3亿元。
二、工作中存在的问题
1、部分企业安全生产主体责任落实不到位,企业负责人的安全意识淡薄。具体表现在:各项安全生产规章制度不健全;责任制落实不到位;操作规程不完善;安全管理混乱;安全投入不足;安全教育培训不到位;对发现的问题不能及时整改,或者敷衍了事,不能从根本上解决问题。
2、安全生产“三同时”手续办理不及时。一些新、改、扩建工程项目没有履行安全设施“三同时”审查验收程序。市安监局对未办理“三同时”手续企业已下达了责令改正指令书,多次督促企业补办“三同时”手续,但是没有引起企业重视,至今没有补办相关手续。
3、处罚力度不够,对违规单位处罚力度小,没有达到促进企业对安全生产工作的重视。
今后,我们将针对存在的问题,进一步创新工作方式,采取有力措施,切实加以解决。
三、6月份工作安排
在下步工作中,我们将认真贯彻落实“国务院23号文件”精神,以扎实开展重点行业领域安全生产专项整治为重点,全面落实责任制,不断加大监管力度,确保全市安全生产形势稳定。
一是进一步落实企业安全生产主体责任。加强安全生产基础工作。我们将不断督促企业加大安全投入,及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和设备,改善安全生产条件,真正落实企业的主体责任。
二是积极开展“打非治违”专项行动和联合执法行动。继续把煤矿、非煤矿
山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域最突出的非法违法生产经营建设行为作为打击重点,严厉打击各类非法违法行为。同时,要加大对建筑施工、特种设备、旅游业的联合执法力度,对安全生产领域“三违行为”进行严厉打击,有效预防各类安全生产事故的发生。
三是继续开展“安全生产月”活动。认真开展以“安全责任,重在落实”为主题的第十个全国“安全生产月”活动,要结合实际,创新形式,丰富内容,把“安全生产月”办成法律法规宣传月、规章制度健全月、隐患排查整改月、安全教育培训月、安全知识普及月,营造良好的安全生产氛围。
四是继续加大安全生产宣传教育培训活动。组织开展好“国务院23号文件”和省政府实施意见的贯彻落实,加强安全生产教育培训,提高广大职工安全生产的素质和能力,养成良好的安全生产行为习惯。
五是进一步加强安全监管队伍建设。建立健全安全监管体系,加强安监执法队伍建设。完善安全监管设备装备,强化监察手段,提高监管效率;进一步加强安监执法人员安全法律法规、安全知识的培训和学习,不断提高安全监管人员的执法水平。
第4篇 ###区安全生产监督管理局2022年上半年工作总结暨下半年工作安排
一、节日期间重点抓好烟花爆竹专项治理工作。按省、市文件的要求,对全区临时零售###个业户的经营责任人进行了安全知识培训,并经考试合格后发放了临时经营许可证。规范了烟花爆竹的经营秩序,并对辖区内###户单位的储存仓库进行了检查,由于两户单位不具备基本安全条件,现已全部搬迁,排除了两大隐患。
二、对辖区内人员密集场所组织**、消防等相关部门进行专项检查。
重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查,对存在问题的单位限期整改,落实责任和措施,及时排除了各类事故隐患,保证了全区在节日期间生产、生活安全。
三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内##户加油站进行了全面认真的排查。##户加油站共存在各类不同隐患84处,对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书,目前正在整改过程中。
四、吸取#####矿难的教训,组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查,对各个组检查出的问题分别落实责任,落实整改措施进行整改,到六月底,教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕,其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。
五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案,全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求,6月12日在###组织了宣传咨询活动,全区乡(镇)、街、教育、卫生、劳动、建设、交*、**、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
在活动月期间组织了全区各乡(镇)、街安全监管人员进行业务培训,进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。
六、加强安全生产监督管理基础工作,建立全区安全生产监管数据库,分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况,分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案,为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。
下半年工作安排
一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本,我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务,我区民营经济在全区占有相当大的比例,由于民营企业的基本管理工作薄弱,管理人员和从业人员的安全素质低下,在今后相当一段时间内,对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平,同时加强对特殊工种的管理,坚持持证上岗,提升全区安全生产监管水平。
二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂,落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键,下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况,加强对各乡(镇)、街、各系统安全目标责任的考核,抓好生产经营单位安全责任的落实,使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任,认真履行安全生产的法定责任,确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全,防止各类事故的发生,营造全区良好健康的经济发展环境。
三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管,对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规,无视从业人员身体健康的安全生产违法行为,加大处罚力度,进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作,加强对重点区域的监控和监督检查。
第5篇 安全生产监督管理局工作个人工作总结范文
篇一
县安监局的各项工作工作在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导及其它相关职能部门的支持下,按照年初工作要点以及各类《目标责任状》要求,以科学发展观为统领,认真开展各项工作,全面完成各项工作任务。现将一年来工作总结如下:
一、突出重点,综合整治,全面推进安全监管监察工作
按照安全生产工作要点以及年初与县政府签订的《安全生产责任状》要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,建立安全生产控制指标体系,切实落实“一岗双责”责任制,在深化煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项安全整治方面做了大量的工作,杜绝了较大及以上生产安全事故的发生。xx年,我局所监管企业共发生事故3起,死亡3人,其中:非煤矿山企业2起,死亡2人;煤矿1起,死亡1人。州局下达我县工矿商贸企业安全控制指标5人,低于控制进度1人,低于全年控制指标1人。县政府下达我局监管企业安全控制指标3人(含煤矿),死亡人数与总控制指标持平。
(一)明确目标,落实责任。一是为切实做好xx年所监管行业的安全生产工作,我局及时制定《xx年安全生产工作要点》,明确工作思路、工作任务和工作目标。二是年初与县人民政府签订了安全生产责任状后,及时召开会议,对xx年度安全生产工作先进企业和优秀个人进行表彰,并与辖区内50家重点企业签订xx年安全生产责任状,建立健全安生产行政“一把手”负总责、分管领导分头抓、股室负责人具体抓的安全生产责任制。同时加大考核和督查力度,组织检查考核小组,对50家重点企业安全生产责任制落实情况进行了半年和全年动态检查考核,进一步促进了安全生产主体责任的落实。三是每周一召开中层干*职工例会,及时了解上周工作动态并安排本周工作重点,认真开展好各项工作。及时将州、县安全生产工作会议、文件精神贯彻落实,并定期召开会议进行专题研究,部署安全生产工作中遇到的新情况和新问题。xx,先后召开了7次专题会议,制定了12个方案,下发了8个通知,联发和转发安全生产相关文件16份,进一步提高了各乡(镇)、有关部门、辖区内重点企业对安全生产重要性、长期性、艰巨性、复杂性、反复性的认识,切实加强责任范围内的安全监管工作。
(二)履行职责,狠抓检查。根据本县实际和季节性安全生产特点,在组织开展日常现场监察的同时,按照县安委会统一部署,认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点时期的安全生产大检查。今年以来,共检查经营场所387个(次),排查隐患485条,完成隐患整改466条,整改率达96、09%。
(三)强化监察,狠抓执法。制定《安全生产执法行动实施方案》,以煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、民爆器材等行业和领域为重点,认真开展安全生产执法行动。一是针对xx淼鑫机械农机修理部无证经营危险化学品、永通加油站房屋基石下沉、永维氧气供应站无证经营危险化学品及钦兴制砖有限公司等较为严重的事故隐患,共发出《强制停产通知书》4份。二是按照“四不放过”的原则,参与调查处理了xx银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19”物体打击等生产安全死亡事故;处理安全隐患举报案件14起。下发行政处罚告知书18份、行政处罚决定书18份、听证告知书2份,共处罚金10、8万元。
(四)深化整治,改善环境。xx年,我局实际监督监察生产经营单位389个。按照国务院、省、州《关于进一步深化安全生产专项整治工作的通知》及安全生产工作会议要求,我局认真开展了煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、冶金行业的专项整治,有效预防各类安全事故的发生。
1、煤矿安全专项整治。一是进一步深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,开展煤矿安全检查15次,排查隐患161条,下达执法文书45份,已整改157条,整改率97、52%。并组织相关部门对停产的八家寨煤矿实施关闭。二是积极推进全县煤矿安全监测监控系统联网建设。薄竹镇大凹子煤矿年内已完成安全监控系统的升级改造,目前运行正常,但由于环境条件限制,暂未能实现与县级监管部门联网。三是认真开展治理私挖滥采综合治理。巡查和打击治理私挖滥采小煤点27次,炸封小煤窑(井坑)20个、收缴原煤60余吨、没收非法工具10余件。
2、非煤矿山专项整治。xx年,全县非煤矿山企业有63户,已持《安全生产许可证》的企业43户,正在申请办理《安全生产许可证》的12户。一是认真开展非煤矿山专项检查和尾矿库专项整治。检查企业171(次),查出隐患160条,已整改155条,整改率96%;认真开展19个尾矿库专项整治工作,已于今年9月通过州政府验收。二是在全县非煤矿山企业中推行非煤矿山安全生产标准化建设6户,推行露天矿山中深孔爆破开采技术14户,推行地下矿山机械通风3户。
3、危险化学品安全专项整治。目前xx辖区内共有危险化学品企业56户,其中:生产企业7户(砒霜生产2户、化肥生产1户、硫酸生产1户、医用氧充装1户、酒精1户、乙炔生产1户),经营企业43户(成品油经营32户、砷经营2户、化学试剂经营2户;硫酸经营4户;食用酒精、工业酒精经营1户;气体经营2户),使用企业3户,运输企业3户。一是对全县56家从事生产、经营、储存、使用、运输危险品的单位进行重点整治,查出隐患89条,发出《责令改正指令书》28份,整改82条,整改率92、1%;二是取缔非法经营氧气1户,关闭撤除不合格加油站和非法加油站各1户,说服教育撤出危险化学品经营门点2户;三是完成21户加油站、1户经营化学试剂、1户化工厂、1户砒霜生产、1户氧气供应站的延续审查申报办证工作和3户使用剧毒化学品的延期备案办证工作,完成3户新办加油站办证工作,落实2户危险化学品经营门点的场地查勘申报备案工作;四是推行危险化学品企业质量标准化建设3户,采用han阻隔防爆技术改造加油站2户。
4、烟花爆竹安全专项整治。全县共有烟花爆竹企业260户,其中:批发企业3户,零售经营257户。一是积极开展专项检查和隐患排查治理,共检查了112家烟花爆竹经营户,查出隐患26条,下发《责令改正指令书》12份,整改25条,整改率96、2%。二是全面做好xx年烟花爆竹经营许可证换发证工作,新办烟花爆竹经营许可证83户,办理经营许可证延期手续174户。三是全面清理整顿烟花爆竹生产、储存和零售网点,查处非法生产、经营、储存烟花爆竹案件35起,取缔无证非法经营1户;查获非法生产烟花爆竹人员1人、非法生产工具1套。
5、民爆器材安全专项整治。我县有民爆器材生产、经营、运输单位各1户。进行10次安全专项检查,查出隐患21条,下发《责令改正指令书》5份,已整改21条,整改率100%。完成民爆公司雷管仓库的整治验收及乡镇政府临时民爆仓库进行清理,搬迁治理工作。
6、冶金行业安全专项整治。我县共有冶炼企业8家,其中:铁合金企业4家,铟锌冶炼企业1家,硅冶炼企业1家,电解锰1户,锑冶炼企业1家。一是对全县8户冶金企业开展安全专项检查,下发《责令改正指令书》7份,提出整改意见28条。经落实,已整改26条,整改率92%。信达硅业冶炼公司已申请破产。二是对全县7户冶金企业开展安全标准化建设,其中4户在全州首批达到全国冶金企业安全标准化三级安全管理标准,3户已进入申报考评阶段。
(五)狠抓教育,提高技能。一是认真开展本县“1、14”安全日和6月“安全生产月”等活动,制定《xx年六月“安全生产月”活动方案》,组织所监管企业结合工作实际,广泛开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。在活动期间,共悬挂标语1469条、张贴宣传画407张、发放宣传材料1万余份,受教育群众达2万余人。二是开展安全知识进基层进企业活动,分别联合xx电信公司、县水务局、薄竹镇,对系统内人员进行安全生产法律法规宣传和相关安全管理知识培训,培训人员320余人。三是累计培训所监管企业的管理人员490人,特种作业人员919人,从业人员3281人。
(六)狠抓源头,强化管理。严把安全生产准入关,从源头上预防和减少重特大事故的发生。一是高标准严要求,抓好行政许可颁证申报工作。煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业持证率达97%。二是严格建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用的“三同时”的审查。三是认真贯彻落实安全生产“三项经济政策”,为提升企业本质安全提供保证。督促企业提取安全生产费用1254万元;督促企业为员工缴纳工伤保险713万元,投保率达到90%以上;收缴安全生产风险抵押金414、8万元。
(七)狠抓建设,加强监管。一是成立县安全生产监察执法大队,充实安全生产监管力量,进一步加大对安全生产违法行为的行政执法和查处力度。二是加强乡镇安监站建设。统一制作《云南省xx乡镇安全生产监督管理机构工作规则》配送各乡镇安监站,并与15个乡镇签订了《xx安全生产行政执法委托书》,下放部份安全生产监督管理执法权,安全生产监管执法链条进一步向乡镇延伸。三是积极组织人员参加州安监局举办的安全生产执法业务培训,不断提升安监队伍的业务能力,确保监管履职到位。四是积极组织执法人员参加注册安全工程师资格考试,提升执法监管水平。五是确定十一个课题开展调研,摸清我县当前工作现状,分析存在的突出矛盾和问题,促进全县安全生产工作。
二、立足服务,认真履责,为经济发展环境建设开创新局面
xx年,xx安监局在县纪委和第五纪工委、县政治委和综治维稳办、经商局*委和县信息局的督促、指导下,认真抓好*风*政建设和反腐败工作、综治维稳及创平、**工作目标管理、信息公开工作,使各项工作再上新台阶。
(一)狠抓*风*政建设工作,打造*洁型安监队伍
1、认真开展深入学习实践科学发展观活动。为全面贯彻落实全县深入学习实践科学发展观精神,我局紧密联系安全生产监管工作的实际,立足于安全生产监督管理工作的更高起点,不断创新监管理念、方式方法和执法工作。一是以开展干*职工理论学习和*支*中心组理论学习为重点,加大了实践科学发展观学习力度。制定学习计划,采取了自学和集中学习相结合方式,收到了好的效果。二是以*风建设为重点,加强干*职工思想道德教育,撰写了心得体会,展评了理论文章,大力弘扬遵纪守法、诚实守信的社会道德新风尚。三是以深入贯彻《*章》为重点,狠抓了*性教育。结合庆祝建*88周年,组织全体*员干*职工开展《*章》学习教育活动,全体干*职工加深了对*的认识,增强了*性修养。四是组织单位干*职工到薄竹镇扶贫挂钩点白租革村扶贫帮困,并资助村委会一定经费用于*风*政建设和新农村建设工作。同时送去安全生产相关法律法规书籍32册。
2、提高思想认识,加强作*建设。结合安全监管工作的实际,从加强领导,落实责任,强化过程监督和队伍管理等方面,制定了我局xx年*风*政建设和反腐败工作意见,组织召开全县安监系统*政建设工作会议,签订责任书;开展预防职务犯罪专题讲座和*风教育讲座;组织观看*示教育片《高墙悲歌》,开展以赵仕永严重违纪违法案件反面*示教育,引导安监队伍树立正确的权力关、地位关和利益观,增强安监队伍拒腐防变的能力。
3、狠抓文明执法,规范执法行为。把文明执法情况作为优化经济发展环境建设的重要一环,创新形式,强化措施。为提高执法人员素质,我们加强了对干*职工的培训,开展了“学一考一评”活动,即每个安监人员每周都要抽一定时间学法律法规、学行业标准、学事故案例,并在定期考核学习情况,对学习效果进行交流讲评,提高了全体人员的业务素质。为切实强化服务意识,确立了“热情服务,严格执法”的执法理念。局领导不定期到企业进行执法情况回访,了解办案人员依法行政、文明执法、*洁守纪等方面情况,促进执法质量的提高。
(二)狠抓综治维稳工作,打造平安文山
按照年初安排部署,我局把维护稳定工作作为重中之重的工作纳入重要议事日程,与其他工作同部署、同检查,切实履行职责,以深入开展安全生产年各项工作为载体,落实各项防范措施,努力把矛盾化解在基层,把问题处理在荫芽姿态,全力维护社会稳定。
1、综治维稳和创平工作工作。一是把综治维稳及争创先进平安单位纳入了xx年度工作计划,并制定了《xx年综治维稳工作方案》、《争创先进平安单位工作实施方案》,明确了工作重点、工作方法和工作思路,形成了以领导责任制为龙头,以化解不稳定因素为核心,以确保稳定为目标的工作机制。二是局领导与各股室签订了责任书,并制定了《平安先进股室、先进家庭和先进个人评选管理办法》,年终以此为标准进行考核,评出优秀、称职、基本称职和不称职四个等级,对考核优秀者,局给予表彰,对不称职的给予批评。考核成绩作为我局考核干*职工的依据之一。三是认真落实各项规章制度。遵照执行有关职责和任务,实行责任追究制度。严格按照制定的各项规章制度,要求干*职工从严遵守值班制度。将单位日常管理制度归纳整理成册,并发到各股室遵照执行,完善内部管理制度,有效地规范了我局的正常工作。落实消防安全责任制,检查排除办公室的防火安全隐患。强化节假日值班制度,做到节假日能找到人,能办成事。
2、防控体系建设工作。一是及时制定《xx安监局社会治安防控体系建设实施方案》(文安监发〔xx〕15号),并成立局社会治安防控体系建设领导小组,紧密结合安全生产监管实际,以“平安文山”建设为总抓手,坚持“打防结合、预防为主”的方针,认真落实社会治安综合治理领导责任制,严密防范治安隐患,狠抓安全生产专项整治,不断夯实内部安全防范基础,及时排查和消除各种安全隐患和不稳定因素,确保局内部和安监系统安全稳定。二是建立以**事务局为核心,卧龙派出所为纽带,全体干*职工参与的单位内部治安联防机制。明确了局长、副局长亲自抓,干*具体抓,层层落实,责任到人。由于我局办公室在政府大楼,日常的内部防范措施主要是“锁好车、关好门、管好人”。xx年,我局未发生公、私财务被盗案件。三是以日常检查为抓手,局领导和干*职工一道深入企业了解情况,对不稳定因素和安全隐患进行排查,发现不良矛头即时化解,对安全隐患下发限期整改通知,进行限期整改。四是了解本单位职工和企业负责人、员工的思想动态,竭尽全力为他们排忧解难,解决一些实际困难,用爱心去化解他们心中的怨气和牢骚,争取他们的理解和支持,确保了职责范围内的安全与稳定。
(三)狠抓信息化建设工作,打造阳光安监新形象
1、政府信息公开网站和电子公文收发工作。一是制定《xx安监局xx年工作要点》,将政府信息公开工作纳入年度工作计划。建立政府信息公开工作组织领导和工作机构,配备专人维护政府信息公开网站,及时办理电子公文收发工作;二是编制、公布和更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,撰写了《政府信息公开工作年度报告》。三是建立电子政务信息公开工作相关制度、政府信息主动公开和依申请公开制度并严格执行。四是政府信息公开的程序规范,在职责范围内全面、准确、及时主动公开本部门信息212条,其中,xx年公开信息160条。
2、政府门户网站维护工作。结合单位履行职能实际,建立单位栏目,添加办事服务栏目的单位和办事流程,并将单位服务承诺书和行政审批项目服务承诺在xxxx网的单位栏目里公开。12月我局建立独立网站,有主动公开信息160余条。
3、推行阳光政府四项制度,打造安监新形象。为进一步扩大和保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权,强化全局干*职工的责任意识、服务意识和效能意识,进一步转变**作*,提高服务质量,提升安全生产监管**服务水平和行政效率,树立良好的社会形象,我局推行阳光政府四项制度,加强工作对内、对外的结合,把阳光政务延伸向阳光局务,建立阳光局务的平台和机制,切实通过开展阳光政务和阳光局务,把县安监局打造成阳光安监。一是认真填报96128政务信息查询专线基础信息表,确定96128查询专线负责机构、负责人、联络员和部门服务电话,确保信息查询的顺利开展。二是制定xx安全生产监督管理局xx年阳光政府四项制度工作计划表,从xx年6月至12月,确定了本局重要事项公示和重点工作通报。三是完成重点工作通报10项,其中:xx安全生产情况通报5项、开展安全生产工作情况通报5项。完成重要事项公示8项,其中:xx年《烟花爆竹零售经营许可证》拟定名单公示7项、xxxx年安全生产目标责任状考核实施细则征求意见1项,8项公示已全部发布结果公告。
三、充分发挥县安委办职能职责和监督协调作用
我局切实履行县安委办职能职责,督促各安委会成员单位进一步强化领导干*安全生产“一岗双责”责任制,落实监管主体责任,形成各司其职,各负其责,齐抓共管的安全生产监管格局,使全县安全生产工作保持了比较平稳的运行态势。1-12月,全县共发生各类生产安全事故(火灾除外)21起,死亡26人,受伤19人,直接经济损失112、47万元。与上年同期相比,事故起数减少6起,下降22、22%;死亡人数减少2人,下降7、14%;受伤人数减少9人,下降25、71%;直接经济损失增加70、85万元。四项指标与上年同期相比呈“三降一升”趋势。各类事故死亡人数低于总控制指标8人,其中:道路交通安全事故18起,死亡23人,受伤19人,低于州政府下达控制指标进度6人;工矿企业安全事故2起,死亡2人,低于州政府下达控制指标进度3人;煤矿安全事故1起,死亡1人。一是拟订《xxxx年安全生产工作要点》,分解下达年度全县安全生产任务,组织召开全县性的安全生产会议4次,向有关乡(镇)和单位发出《安全生产督办通知书》2份,督促有关乡镇和部门对重点行业和重大隐患的监督和整改,遏制事故的发生。二是拟订全县xx年安全生产大检查工作方案、开展安全生产年活动的实施意见、安全生产治理行动实施方案、安全生产宣传教育行动实施方案、安全生产执法行动实施方案、安全生产三项建设实施方案、全县6月“安全生产月”宣传教育活动方案。三是组织签订责任状,健全安全生产责任体系,xx年,县、乡(镇)两级共签订各类安全生产责任书7197份。修订并完善安全生产目标管理考核办法和考核细则,半年和年终分别对13个部门、15个乡镇的安全生产责任制落实情况进行了动态检查考核。四是组织开展日常现场监察,协调开展元旦、春节、两会及州庆、五一、国庆等重点时期的安全生产大检查。并组织相关部门按照《xx安全生产治理行动实施方案》相关要求,认真开展了重点行业安全专项整治。并加大联合检查力度,打击和制止违法采矿行为,遏制事故的发生。五是组织协调xx一般生产安全事故调查处理组,按照“四不放过”的原则,依法调查处理了xx银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19”物体打击等生产安全死亡事故,对每起事故均深入事故现场调查取证,分析事故原因,分清事故责任,落实事故责任者的处理意见和防范类似事故的措施。同时,积极协助云南省煤矿监察局红河分局做好xx大凹子煤矿“6、23”冒顶事故的调查处理工作。六是开展宣传教育活动。组织开展了“1、14”安全日和6月“安全生产月”等活动,全县共出动宣传人员1400余人次、宣传车辆421辆,悬挂大型宣传横幅836条、制作展板43块、发放宣传材料12万余份,受教育群众达20万余人,在全社会营造“关爱生命、安全发展”的良好氛围,进一步增强全民安全意识。七是将安全生产知识纳入全县干*教育培训内容,对全县分管安全生产的领导和各乡镇安监站站长进行安全知识培训;向各乡镇、各有关部门发放《安全生产常用法律法规文件选编》、《文山州安全生产行政执法手册》等相关材料,积极组织人员参加州安监局举办的安全生产执法业务培训,不断提升安监队伍的业务能力,确保监管履职到位。
四、存在的问题和困难
从总体情况看,我局各项工作进展顺利,成效明显。但也存在着一些不容忽视的问题:一是一些企业安全生产主体责任意识不强。业主存在重生产、轻安全,重效益、轻投入,重经济增长、轻安全稳定的思想。企业安全现场管理措施不到位,班组责任制落实有欠缺,安全投入严重不足,管理水平不高,员工未进行岗前安全培训教育、特种作业人同不持证上岗等现象在部分企业仍然存在。二是“回头看”复查力度不够。一些隐患排查出来没有按时限及时复查,检查中又出现新的隐患,周而复始,恶性循环,有可能导致安全事故发生。三是监管难度大,监管力量薄弱。缺少煤矿、危险化学品监管、职业卫生、法律等方面的专业技术人才;安全生产监管监察装备落后,缺乏专门监察装备;安监工作环境恶劣,条件艰苦,待遇低,责任和压力大;乡镇安监站办公设备简陋,多数人员为兼职,队伍不稳定,业务素质、执法能力参差不齐,工作效能差。四是安全监管工作任务重,深入学习不够,极少数安全监管干**洁自律的思想意识还有待提高。五是政府信息公开网站信息更新不及时,因工作实际而未有重大决策听证事项。
五、下步工作打算
一是继续抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金行业的安全监管和专项整治工作。进一步推行非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破、地下矿山顶板边帮管理和6户非煤矿山、3户冶金企业和危险化学品企业的安全生产标准化建设工作。完善重大危险源分级监控机制。做好重大危险源检查登记和评估监控,按照行业管理与属地管理相结合原则,实施分级分类管理。严格实施高危行业安全生产许可制度和建设项目“三同时”审查,强化对高危行业从业人员的安全教育培训工作;继续深入开展各种形式的安全宣传教育培训活动,提高全民安全意识,继续督促企业加大“三项经济政策”推行力度。二是充分发挥县安委办的综合协调指导职能,认真组织筹备好全县安全生产工作会议、专题会议,继续牵头组织开展好各类安全生产综合检查,代表县人民政府对责任制执行情况进行督促检查和考核,按时收集安委会成员单位上报的各种报表和汇报材料。联合相关部门抓好安全生产集中整治活动,严厉打击各个领域安全生产非法行为。对涉及乡(镇)政府和多个部门整改的隐患,各部门加强协调、密切配合,相互支持,形成合力,共同抓好隐患的整改。对安全隐患整改不到位、整改措施不落实的单位和个人,做到教育与惩戒相结合,以执法促整改,以执法保安全。三是学习领会中央、省、州关于综治维稳工作的指示精神,加大法制宣传教育和普法教育,提高干*职工遵纪守法,依法办事的意识和工作水平。加强矛盾纠纷排查化解工作,立足细致摸排,抓早、抓小、抓苗头,完善信访维稳工作应急预案,增强排查化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。四是把握好*风*政建设责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,把这三个环节与工作目标管理考核,干*考核工作结合起来,不断强化*员领导干*的责任意识,自觉把*风*政建设的要求融入到各项工作中,形成反腐败的整体合力。做好对各股、各乡镇安监站负责人的监督,加强对一般监管人员的*政教育、*政谈话和日常监管行为的监督检查,及时发现和纠正苗头性问题,做到*钟长鸣。五是及时更新和公布《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,认真编制《政府信息公开工作年度报告》,认真维护好政府信息公开网站和xxxx网站,及时发布各类信息。积极探索更加便于公众参与重大决策听证、了解重大事项公示、重点工作进展、查询政府信息的方式、方法,努力形成具有本部门特点的贯彻实施形式,努力使我局“阳光政府”四项制度贯彻实施工作有特点,出亮点。
篇二
20xx年,县安全生产监督管理局在县委、县政府的正确领导和上级部门的精心指导下,全面贯彻落实*的十八大精神,以科学发展观为指导,坚持科学发展安全发展,紧紧围绕全县经济社会发展大局,强化责任落实,狠抓制度建设,深化隐患排查和专项治理,突出安全生产大检查和打非治违工作,实现了全县安全生产形势的稳定好转。
一、全县安全生产形势
今年以来,全县安全生产形势稳定,市安委会下达我县的安全生产事故死亡指标为8人,1-10月全县共发生安全生产事故4起,死亡7人,占控制指标的87、5%。其中,发生生产经营性道路交通事故5起,死亡7人。另据各主管部门统计,今年1-10月,全县发生火灾15起,同比下降20%,无人员伤亡。未发生工矿商贸、农机安全事故、水上交通事故和校园安全事故。
二、20xx年工作完成情况
(一)着力推动安全责任落实。根据《余江县20xx年度安全生产目标管理责任书》规定的目标任务,年初,我局采取安全生产督查与年度考核相结合的方式,对全县11个乡镇政府、7个农垦场、28个部门(单位)和26家企业20xx年度安全生产目标管理工作进行考核,并对考核情况进行了通报。为严格安全生产“一岗双责”制,在3月22日的全县安全生产工作会议上,县政府与乡镇政府、农垦场以及各目标管理责任单位签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》,并下达20xx年安全生产控制指标,将指标任务层层分解到各地各部门,并纳入全县社会治安综合治理考核体系。
(二)全力做好重点时段安全保障。我局坚持预防为主的方针,紧紧围绕春节、“两会”、五一、汛期、国庆、*的十八届三中全会等重点时段,与有关部门联合开展了各类综合性的安全生产大检查,全面排查和整治安全隐患,严格落实安全防范措施。与交通运管部门联合开展春运安全大检查,在各行业领域深入开展全国“两会”期间安全隐患大排查,与气象部门联合开展防雷安全大检查,与交通等部门联合开展汛期水上交通安全大检查,会同国土部门对全县非煤矿山进行安全度汛专项督查。同时,加强值班值守,强化应急管理,不断完善应急预案备案工作,对重点高危高危企业的安全事故应急预案进行了备案,确保了重点敏感时段未发生一例生产性安全事故。
(三)继续深化安全生产专项整治。一是全面开展危化领域提升本质安全水平专项行动,大力实施危化企业“进区入园”工作,江西安晟化工科技公司已实施部分高危车间搬迁工作。二是联合相关部门组织开展液氨专项整治,对全县制冷企业使用液氨情况进行排查摸底,强化液氨使用的监管治理。三是加大非煤矿山专项整治力度,开展督促非煤矿山安全避险“六加一系统”建设,全县已有1家非煤矿山企业通过验收,金属非金属矿山整顿关闭工作全面展开,已进入排查摸底阶段。四是开展全县餐饮场所燃气安全专项治理,会同相关部门全面清理非属地检验的气瓶,整治燃气使用过程中的安全隐患,提升餐饮企业本质安全水平。五是与建设部门联合开展工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作,通过专项整治,有效遏制了建筑施工现场“三违”行为。
(四)深入开展安全生产大检查。按照国务院、省政府的统一部署,以县安委会办公室的名义制定下发了《在全县集中开展安全生产大检查的通知》,并出台了具体的《实施方案》,从6月开始至9月底在全县集中开展安全生产大检查,坚持隐患排查全覆盖,坚持隐患治理“零容忍”,全面排查治理安全隐患。大检查期间,全县共检查各类企业410家,排查发现隐患160处,下发整改指令书160份,完成整改154处,责令停产停业整顿6家。随着安全大检查工作的不断深入,全县各行业领域的本质安全水平得到进一步提升,安全生产形势明显好转。
(五)全面推进安全标准化创建。非煤矿山安全标准化创建工作取得积极进展,全县已经有5家矿山通过了安全生产标准化考评,获得了三级以上安全生产标准化证书。加油站安全标准化创建工作有序推进,印发了《评审标准》和《实施方案》,举办了三级标准化培训班,力争今年全面完成加油站安全生产标准化三级达标工作。冶金机械等工贸行业安全标准化创建工作已全面启动,下发了《全面推进全县工贸行业企业安全生产标准化建设工作的实施意见》,建立完善了有效的激励政策和约束机制。
(六)持续保持“打非治违”高压态势。充分发挥专项执法、集中整治、群众举报的作用,扎实开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动,全面排查整治安全隐患。对5家非法液氧加气站和1家非法加油站下达责令停业整顿通知书并依法进行处罚。
(七)不断提升行政许可工作效能。强化“服务企业,方便企业,奉献社会”的职业观念和宗旨,遵循依法“形审受理、实质审查、审定批复”三大基本程序,切实落实“集中受理、一次告知、审查、统一送达”等为民、便民要求,提高办事效率,提供优质服务,行政审批(许可)工作进一步规范,行政效能进一步提高。今年以来,共发放危险化学品经营许可证10家(不含变更);发放烟花爆竹经营许可证19家;完成了4家企业的建设项目“三同时”审查。实现了办结率100%,无一例差错发生。
(八)拓展丰富安全宣传教育形式。深入开展安全生产月活动,充分利用黑板报、墙报、挂图、标语、讲座、知识竞赛等多种形式,组织协调开展了贴近实际、贴近群众、贴近生活的群众性宣传咨询日、安全生产签名、生产安全事故应急预案演练工作、“安康杯”、安全生产领域“打非治违”知识竞赛、“六项创建、三个载体”建设等活动,形式新颖、富有特色、效果明显。积极开展以“防治职业病,幸福千万家”为主题的职业病宣传周活动,深入企业基层,以图文并茂的展板形式广泛宣传职业病科普知识。组织相关企业参加《江西省化工企业五十条禁令》宣贯班学习。组织乡镇基层安监执法人员共30人参加市局执法资格培训并取得了安全执法资格证。今年以来,我局共培训企业主要负责人和安全管理人员60余人次,安全培训水平和质量得到明显提高。
三、20xx年工作打算
20xx年全县安全生产工作思路是:全面贯彻落实*的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕全县经济社会发展大局,坚持科学发展,大力实施安全发展战略,创新监管方式,抓基层打基础,落实责任、强化预防、依法治理,全面加强安全生产工作,进一步减少事故总量,有效防范和坚决遏制重特大事故,切实保障人民群众生命财产安全和健康权益,努力实现全县安全生产形势的持续稳定好转,为建设富裕秀美宜居和谐余江创造良好安全生产环境。
20xx年安全生产目标任务:坚决杜绝重特大事故,努力遏制较大以上事故,尽量减少一般事故和死亡人数。围绕上述工作思路及目标任务,20xx年主要抓好以下几项工作:
(一)严格落实责任,加大管理与监督力度。继续强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任。完善安全生产“一岗双责”制,督促各地和有关部门切实履行安全生产监管职责。督促企业及其主要负责人、实际控制人严格遵守安全生产法律法规、规章制度与技术标准,加大安全投入,完善安全条件,建立健全内部安全管理机构,严格执行企业负责人现场带班制度,加强班组安全建设和现场安全管理,强化员工安全教育和培训,提高安全防范能力。加大职业健康监管力度,推进重点行业职业健康安全检测,切实保障职工安全与健康权益。
(二)坚持标本兼治,着力深化安全专项整治。牢牢抓住非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域,针对安全生产上存在的突出问题,持续开展重点专项整治。继续做好新建化工项“进区入园”工作,加大重大危险源和危险工艺自动化控制系统运行情况的监测监控力度。加强与相关行业主管部门的协调配合,狠抓客运车辆、大型货车、校车与危险路段治理,狠抓各类建筑施工现场整治。
(三)强化执法监察,持续开展“打非治违”专项行动。组织协调各有关部门加强安全生产专业执法、重点执法和联合执法,突出重点行业、企业和重要岗位、环节,严格监管监察,督促企业加强管理,规范生产、经营与建设。在工矿商贸领域,继续依法严厉打击无证、证照不全或“三同时”手续不全,而进行生产经营建设等非法违法行为,严肃查处超能力、超定员、超强度等违规违章现象。在交通运输领域,继续依法严厉打击无照营运、违法载客等非法违法行为,严肃查处超载、越限、超负荷运行和酒后驾驶、疲劳驾驶、违章停车等违法违规现象。坚持对安全生产领域非法违规行为停产整顿、关闭取缔、从重处罚和严厉问责“四个一律”的打击治理措施。
(四)狠抓基础建设,加快构建安全防范体系。不断完善安全生产法规规章、标准规范、事故防范、科技支撑、教育培训、应急救援等体系建设。强化企业安全生产基础,以安全标准化达标创建为抓手,以班组建设为重点,夯实企业安全管理基础。把宣传、教育、培训作为重要基础工作来抓,在强化安全意识、提升安全素质上下功夫、见实效。继续巩固基层安监站达标创建成果,充分发挥基层一线监管作用。
(五)狠抓队伍建设,切实转变工作作*。以*的群众路线教育实践活动为契机,切实加强安全监管监察队伍思想政治建设、业务能力建设和工作作*建设,牢固树立宗旨意识,坚决克服作*飘浮、管理松懈、工作不实的问题。以实施安全生产行政执法考核评议制为抓手,认真组织开展全面优化安全生产行政执法活动,建立完善文明执法、严格执法、规范执法、*洁执法四个工作体系,正确处理好严格执法和服务发展的关系,督促指导企业依法生产、照章经营、规范管理,寓监管执法于服务之中,断提高执法队伍的凝聚力、创造力和战斗力。
四、对县政府工作的意见和建议
一、增加安全监管人员编制。由于职业卫生监管职能从卫生局划转我局,由此增设了职业卫生监管股,但未增加人员编制。建议增配三名职业健康专业检测检验人员事业编制,挂靠在县安全生产监察大队。
二、增加安全生产专项经费。目前,市政府规定各地县财政每年安排30万元安全生产专项经费我县还没有到位。严重影响我局工作正常开展所需经费,为此建议县政府按照上级精神拨付到位,确保安全生产工作经费足额到位。
三、严格重点行业领域安全措施。特别是建筑施工领域,要严格审批程序和安全监管,道路工程要完善安全设施的建设。
篇三
区安监局在区委、区政府的正确领导下,在各镇区、各有关部门的大力支持下,以三个代表重要思想为指导,深入学习贯彻*的十七大、十七届四中全会精神以及区委十届七次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,认真执行国务院、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署,紧密结合通州实际,认真落实安全生产年各项措施,全面开展安全生产三项行动和三项建设,加强组织领导,强化责任落实,广泛宣传教育,狠抓监督检查,深化专项治理,有效减少了各类事故的发生,保持了安全生产形势的持续稳定,连续5年实现双下降良好态势。现将开展安全生产监管工作情况汇报如下:
一、今年以来安全生产工作的主要特点:
1、各级各部门安全责任意识增强。工作中通过会议推动、健全责任体系、严格督办等方式,全区各级各部门以安全促发展的理念进一步增强,有效促进了领导干*落实一岗双责,安全工作做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,坚持齐抓共管,协调配合,推动各级各部门把安全生产作为经济社会又好又快发展的基础和保障。
2、企业基础管理水平得到有效提升。我局认真分析近年企业发生事故的原因,创新监管手段,通过开展安全生产三项行动;层层推进安全生产隐患排查治理;推进企业分类监管、安全管理标准化工作;建立理事组管理模式等活动,指导、帮助企业从安全制度、操作规程、内部教育、责任制落实、现场管理等方面进一步规范,夯实安全工作基础,企业安全管理水平明显提升,全区工商贸企业事故呈下降趋势。
3、重点领域的安全状况有效改善。今年以来,我局根据全区安全生产工作的实际,认真履行安全监管工作职责,把危险化学品生产经营、船舶钢结构作为监管重点,深入推进专项治理,充分发挥安委办职能作用,先后组织召开6次工作会议,及时协调整治工作中遇到的问题,专项治理工作有序开展。8月份召开专项整治推进会,11个专项整治牵头部门交流了上半年开展专项整治工作情况,总结了专项整治工作取得的成绩,指出存在的突出问题和薄弱环节,有力促进了隐患排查治理工作,专项整治工作取得明显成效。
4、全民安全意识得到增强。通过面向基层、面向主要群体,利用新闻媒体,通过开展各类活动,广泛宣传安全法律法规和安全常识,尤其是通过安全生产月组织了形式多样的宣传教育活动,通过999民生热线广播,与群众交流安全生产工作情况。各新闻媒体积极配合安全生产年、三项行动等安全生产中心工作,开辟安全新闻、安全知识、法律法规、事故案例等专题栏目,普及安全知识,宣传安全法律法规,全民安全意识得到增强。
二、主要工作:
1、加大监督检查力度。今年来,我局结合安全生产治理行动切实加大安全检查力度。一是加强重点时段安全检查。如对客运车辆的突击检查、在建重点工程的检查、国庆前安全大检查等活动,认真制定检查和督查方案,抓好组织发动,推动各镇、各部门安全生产检查的深入开展。二是加大检查企业的频率。今年以来,我局将监管重心前移和下移,把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业,认真开展安全检查。三是做好专家指导服务。为提高检查成效,我们充分发挥各行业专家组的作用,定期组织上门为企业提供安全技术咨询服务,促进企业的安全生产工作。
2、切实做好专项整治。今年,我局根据全区产业结构的特点,在道路4、大力开展宣教培训工程。一是面向社会抓宣教。利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体,广泛宣传安全生产法律法规知识,积极营造安全生产隐患排查治理活动氛围。特别是在安全生产月活动期间,举办了咨询日、《消防法》宣传演出、特种设备、农机安全等四次规模较大的安全宣传教育活动,我局积极组织4个节目参加南通市濠滨夏夜文艺演出。今年来在通州大众报编印安全专刊五期,刊发安全生产简报10期,通过通州大众网络媒体宣传安全工作动态信息,用安全法律法规和事故案例图片展板到企业、进社区进行巡展,大力普及安全文化,提升市民安全意识。二是突出主要群体抓培训。联合质监局、消防大队等部门组织开展各类培训班,对企业主要负责人和安管人员、特种作业人员以及各镇区安监人员开展业务培训,1-9月共培训企业主要负责人和安管人员1400多名,培训特种作业人员6500多名,培训烟花爆竹经营人员500多名。围绕五年培训15万职工的目标,按照全员覆盖、分类实施、层级推进的原则,注重方式方法,认真组织实施,到目前为止已培训17、2万人,提前一年超额完成职工电视培训任务。三是结合中心工作抓宣传。在开展的迎国庆讲文明树新风活动中,组织开展了送安全进企业活动,对隐患排查治理工作进行再发动再宣传。同时组织各镇安监所利用宣传单、流动广播宣传车等形式,宣传安全生产法律法规和营造隐患排查治理活动声势,通过多形式、多渠道的广泛宣传,隐患排查治理工作深入基层、深入企业,知晓率、覆盖率不断提高。
3、积极拓展安全管理新模式。在往年开展企业分类评估的基础上,今年初下发了《关于扎实开展工业企业安全生产评估及分类监管工作的通知》,建立了安全生产诚信企业和重点监管企业数据库,积极实施分类监管,提高了安全监管的针对性和实效性。同时,组织开展了安全技术服务活动,切实帮助企业提高安全管理水平。在船舶钢结构、危化品生产、非煤矿山、钢丝绳等重点行业建立了安全管理网络理事组管理模式,成立了12个理事组,通过企业自治和民间管理等办法促进企业安全生产主体责任的落实,提高企业的安全生产管理水平。
4、提升应急管理和应急救援能力。认真贯彻和落实上级有关应急管理方面的工作部署,通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,一是进一步完善安全生产事故应急预案。结合通州实际,从区政府到各部门、各镇区都制定了较完善的安全生产事故应急救援预案。区政府在往年出台的《通州市突发公共事件总体应急预案》、《通州市安全生产事故灾难应急预案》等19个全区性安全生产方面的应急预案基础上,今年印发了《通州市突发自然灾害救助应急预案》,全区各部门共制定应急预案46个,20个镇区相应制定了专项应急预案、现场处置应急预案。二是引导和督促企业制定和完善安全生产事故应急预案。在镇区的指导和督促下,大多数企业根据实际情况制定了应急预案。特别是生产型企业分级评估工作的开展,更有力地推动了应急管理工作,尤其是全区危化品企业、重大危险源单位预案全部制定到位。三是增强和发挥应急救援队伍的作用。通过各方协调联动,通西消防站已经投入运行一年、通海消防站建设进展顺利,在出现险情时,各种应急救援力量发挥了重要作用。最近,我局已经向区政府请示建立安全生产应急管理中心,年内可以建设到位。四是加强安全生产应急救援预案的演练。6月25日,我局牵头建设局、质监局、消防大队等单位,在通州中信液化气公司组织了一场液化气消防应急救援演练;6月29日,区政府在位于二甲镇的南通中油泰富石油销售公司举行了危险化学品消防救援演练,区政府分管领导担任演练活动总指挥,亲自参与演练方案的研订,现场指挥演练活动。各镇区、各部门分管安全工作的领导以及重点消防单位的同志观摩相关演练活动。通过演练和舆论媒体的宣传教育,增强了广大干*群众的应急处置的意识,提高了防灾减灾能力,更进一步完善了应急救援预案,锻炼了救援队伍,提高了应急保障能力。
5、狠抓**作*建设。一是加强*风*政建设。紧紧围绕爱岗敬业、勤政高效、*政自律、优质服务的目标,通过开展项目建设、民生建设、效能建设、排查*政风险防控点、*政文化进家庭*教育等活动,全局干*清政*政意识明显增强,服务企业、服务群众的主动性得到有效改观;二是强化全员学习。按照学习日制度,坚持集体学习和自学相结合,经常组织中层干*带领学习业务知识,全面提升局**干*职工的理论素质和业务水平;三是积极听取基层意见。邀请人大代表、政协委员、行风监督员代表召开座谈会,向他们汇报我局在作*建设工作中取得的成绩,认真听取他们的意见,深入基层开展行风评议,面对面听取服务队对象的质询,我局危化科作为36家区级**重点中层科室接受了人大、政协和企业家代表评议,排名位次在中上游。四是抓好政务公开。在通州大众报上向社会郑重作出安监干**洁自律十不承诺,严格落实《行政许可法》,坚持依法行政,对116个行政处罚自由裁量权项目实行了固化标准,减少了人为因素的干扰,严格公开办事、公开政策依据和公开办事程序。今年初制定了全年安全监察计划,对重点项目、重点领域、重点企业履行安全生产监督管理,让**干*在一线履行职责,在一线树立形象,在一线接受群众监督。
今年以来,我在安全生产监管工作方面取得了一定的成绩,安全生产形势总体保持平稳,但仍然存在诸多薄弱环节。主要表现在:一是事故总量仍然较大,一些行业和领域安全生产问题仍然突出,部分领域事故仍然多发;二是少数企业安全生产基础不扎实,生产方式比较落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分单位麻痹松懈思想仍不同程度存在,违章、违规现象仍有发生。针对以上问题,我局将努力在今后的工作中认真加以解决。
三、明年安全生产监管工作思考
1、进一步完善工作目标考核。紧紧围绕南通市下达我区安全生产控制指标,加大组织领导力度,以亲民务实的工作作*,认真落实政府部门安全责任,完善年度安全工作考核细则,确保实现全年安全生产工作目标;
2、进一步推动落实企业主体责任。按照标本兼治,重在治本原则,根据企业实际,从四个方面着手,夯实企业基础。一是督促企业针对实际制定安全规章制度,完善岗位安全操作规程,明确全员安全责任,形成各尽其能、各负其责的管理格局和责任机制;二是督促企业改善企业安全设备,为从业人员提供标准的劳动防护用品;三是督促建立隐患自查自纠机制,实现隐患排查治理工作经常化、制度化;四是督促企业认真执行三级安全教育制度,不断提高从业人员安全意识和业务素质。
3、进一步强化重点领域专项整治。在危险化学品、船舶钢结构、道路交通等领域开展专项整治,进一步加大组织协调力度,强化部门之间的协调配合,协同作战,形成合力,从源头上控制不安全因素产生,认真总结近年发生事故的教训,指导企业完善内部管理职责,完善企业用工机制,加强现场作业管理,防范和减少事故的发生。
4、进一步强化基层安监所建设。完善镇级安监所工作目标考核细则,通过多种途径和办法,不断提高镇安监所人员的业务能力,充分发挥镇安监所安全监管作用,对具备条件的镇安监所试行授权执法的同时,分片组建执法中队,切实体现安全监管工作重心下移,关口前移,从而使镇级政府安全监管责任真正落到实处。
5、进一步健全隐患排查长效管理机制。继续开展安全生产隐患排查治理活动,对排查出的各类隐患,建立网络隐患管理数据库,随时调阅隐患整改进展情况,对排查出的三级以上重大事故隐患,按照五定的要求,进行挂牌跟踪督办。对整治难度大、危险程度高、涉及多个部门的隐患,加大协调力度,合力推进整改,确保每一个查出的事故隐患得到有效整改。
6、进一步强化安全生产培训教育。继续将面向基层、面向群众,全方位、多角度广泛开展安全生产宣传教育活动,促进安全文化普及。深入开展企业安全生产专业知识培训,积极组织企业业主、工程分包负责人、安全管理人员参加年度安全培训。在总结职工电视培训工作经验的基础上,探索网络教育新模式(在区安监局网站增设视频教育内容),加强重点岗位安全教育,全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力,提高从业人员发现问题、解决问题的能力。
7、进一步强化行政执法力度。由过去的事后处罚前移到事前执法,对隐患整改不力的企业,按照国家安监总局16号令进行行政处罚,对违法行为和发生生产安全事故的单位,按照四不放过的原则开展事故调查处理工作,严格落实责任追究制度,以处罚来*示和促进安全生产三项行动的开展。探索安监执法中队模式,划分片区由镇安监所执法人员异地检查执法,增加镇安监所相互交流学习机会,克服熟人执法检查碍于面子的弊端,努力提升镇安监人员的执法水平和社会影响。
8、进一步加强应急管理和应急救援的演练。进一步督促各镇区、各相关行业认真制定和完善安全生产事故应急预案,建立横向到边、纵向到底的安全生产事故应急预案体系;加强对企事业单位安全生产事故应急预案的监督管理,突出加强重大危险源等重点单位的安全监管,帮助和指导企业修订和完善应急预案,督促企业配齐、配足救援设备和救援器材,指导并参与企业开展应急救援演练,努力提高企业安全生产事故的应急自救能力。积极组织重点领域开展应急救援演练,配置必需的救援设备和救援器材,不断提高应急反应和救援能力。
第6篇 安全生产监督管理局2022年工作总结和2023年工作打算
根据《××人民政府办公室关于认真做好xx年政府工作报告起草工作的通知》(大政办电〔xx〕182号)要求,现将我局xx年工作开展情况和xx年工作初步打算汇报如下。
1—10月,全州共发生各类生产安全事故375起,死亡128人,受伤411人,经济损失1168.05万元。与去年同期相比,事故起数、死亡人数和受伤人数分别上升11.9、2.4和8.7,经济损失则下降10.9。其中:道路交通事故285起,死亡105人,与去年同期相比,分别上升13.1和14.1;工矿商贸企业事故16起,死亡18人,与去年同期相比,分别上升33.3和20;煤矿事故2起,死亡4人,与去年同期相比,分别下降85.7和69.2;火灾事故72起,死亡1人,与去年同期相比,事故起数上升28.6,死亡人数下降66.7。
xx年,省政府下达我州安全生产控制指标为160人,绝对数比上年减少37人,下降比例为19。1至10月控制指标进度数为133人,实际死亡人数低于控制指标进度数5人。其中:道路交通事故死亡人数与控制指标进度数持平;火灾死亡人数1人,已突破省下达的零死亡指标数;煤矿死亡人数低于控制指标进度数5人;工矿商贸死亡人数低于控制指标进度数1人。全州共发生一次死亡3—9人的较大生产安全事故9起(均为道路交通事故),造成31人死亡(同比事故起数上升50,死亡人数上升34.8),未发生一次死亡10人以上的重特大生产安全事故。
总体看,今年全州安全生产工作压力巨大,但在州委、州政府的正确领导下,我局以科学发展观为指导,牢固树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,紧紧围绕国务院和省、州*委、州政府关于安全生产工作的部署要求,以“减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故”为工作中心,以落实安全生产“一岗双责”为重点,认真谋划“安全生产年”活动,深入开展执法行动、治理行动和宣传教育行动“三项行动”,严厉打击非法、违法、违规违章生产经营行为,突出抓好重点行业和领域的专项整治,不断提高安全生产意识和安全防范能力,加大排查和消除群死群伤重特大事故隐患工作力度,确保了全州安全生产态势平稳。
一、工作开展情况
(一)及早分析研究,提前谋划部署
xx年是实施“xxx”规划的关键之年,也是推进安全生产形势向着xx年明显好转目标迈进的关键一年。为抓好今年的安全生产工作,国务院将今年定为“安全生产年”,并出台了相关实施意见。根据国务院、省政府的要求,我局及早对今年全州的安全生产形势进行认真分析研究,在金融危机背景下,认真对监管范围内的非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域的安全生产工作进行研究,明确了监管重点和整治措施,在年初迅速制订下发了《××州xx年危险化学品和烟花爆竹安全监管专项整治工作意见》、《关于印发××州xx年非煤矿山安全专项整治工作实施方案的通知》等业务性指导文件。针对今年各级“保增长、保稳定、保民生”任务繁重的实际,局*组高度重视,围绕着如何在服务和促进经济发展中找准安全生产监管的切入点、落脚点进行了专题分析、专题研究,形成了把确保不发生群死群伤重特大生产安全事故和造成重大社会不良影响事故的防范工作摆在突出位置、切实为加快经济发展提供强有力安全保障的共识,以预防重特大事故为出发点,认真分析研究了12项专项整治,进一步明确了整治措施和标准要求,在全州安全生产工作会议上统一进行了安排。
(二)认真落实安全生产责任制,及时分解控制指标
xx年初,我局在完成xx年安全生产责任状考核工作的同时,结合“安全生产治理年”的目标要求和部署安排,及时对全州的安全生产形势进行认真分析研究,明确了xx年工作的指导思想、基本思路和工作重点。3月2日,筹备组织了全州安全生产工作会议,总结回顾了xx年安全生产工作的经验和存在问题,安排部署了xx年全州的安全生产工作。会上,小湾建设管理局、大交集团和红塔滇西水泥厂等三家单位做了交流发言。会议要求,全州各级各部门各单位要牢固树立安全发展理念,始终以科学发展观为指引,更加自觉坚定地扭住安全发展不动摇,坚定信心保安全,坚持不懈保民生,坚定不移保稳定,立足于治大隐患、防大事故,扎实组织“安全生产年”活动,深入抓好执法检查、隐患治理、宣传培训等工作,着力做到体制创新、保障能力和队伍建设“三加强”,努力为全州经济克服金融风暴影响,确保全州经济社会又好又快地发展提供强有力的安全保障。
州政府分别与12县市、州级专项整治部门签订了xx年度安全生产责任状,对xx年责任状完成情况进行了奖惩兑现,并对全州42户安全生产先进单位进行了表彰奖励。另外,州安委会与在我州的31户央属、省属和州属部分重点工程建设企业签订了安全生产承诺书。我局在xx年安全生产控制指标锐减37人的情况下,紧密结合各县市、各行业安全生产工作的实际,将指标分解到各县市和州交*支队、州安监局、州经委和州消防支队。
(三)精心组织,扎实抓好重点时期和节假日期间的安全生产工作
除抓好日常监管工作外,我局十分重视春节、三月街民族节等节假日期间和“两会”期间的安全生产工作,在春节、两会前精心组织,周密部署,及早制订了具体的排查整治措施,并由州政府下发了《××白族自治州人民政府关于迅速开展安全生产大检查的通知》(大政电〔xx〕1号)、《××白族自治州人民政府办公室关于迅速开展安全生产大检查的通知》(大政办电〔xx〕30号);在五一、国庆等节日前,都以州安委办文件下发了加强节日期间安全生产工作的通知,分别对节日期间的责任落实、检查重点、整治对象和应急值守工作进行了全面的安排部署。我局利用专项督查的机会,严格对重点县市重点时段的安全生产工作进行督促检查,有力确保了全州节日和重点时期的生产安全、社会祥和。另外,在建国六十年大庆前,我州在全面检查的基础上,深入组织了“四个百分之百”大检查工作,重点检查各县市矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场和应急预案等工作落实情况,有力消除了一批事故隐患,有效地防范和遏制了生产安全事故发生,切实为建国60华诞营造了隆重、祥和、安全的社会环境。
(四)强化监管监察,规范提升监管行业领域安全生产条件
针对不同时期和特定时段对安全生产工作的特殊要求,立足本职工作,切实从强化源头管理、行政许可和经常性监督检查入手,扎实抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全监管工作,督促相关行业、企业进一步强化安全生产管理,规范安全生产条件,加强员工的培训教育。
非煤矿山:根据《××州xx年非煤矿山安全专项整治工作实施方案》的要求,一是严把行政许可关,认真做好新建、改建、扩建项目的“三同时”的审查验收,确保采用安全、可靠的工艺技术和装备,确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效。二是严格控制矿山企业安全开采技术,组织专家对矿山开采方案和安全技术措施进行严格审查,并现场复核矿山安全生产状况,促进企业严格执行自上而下、分台阶开采的规范化生产。三是积极推广中深孔爆破技术,将中深孔爆破与安全生产许可结合起来,在今年2月召开了部门专题联席会议和技术培训会议,统一了非煤矿山安全监管意见,对全州167户露天矿山企业安全负责人、爆破技术人员及相关作业人员共235人进行了培训。四是进一步加强地下开采矿井机械通风专项治理工作,按照国家安监总局和省局关于机械通风专项治理工作的要求,认真治理自然通风加局扇进行通风的传统方式,强制推进地下矿山机械通风专项治理工作。
尾矿库:今年3月,联合州监察局组成两个专项督查组,对全州38座尾矿库安全生产“三同时”执行情况、尾矿库安全生产许可证取证及换证工作情况以及各县政府和尾矿库企业对州政府、州安监局承诺的尾矿库专项整治相关工作完成情况进行了专项效能监察,下达“责令改正指令书”25份,查出安全隐患107条,并针对发现问题,及时召开了加快整治工作推进会,进一步推进了整治工作。10月,我局再次联合州监察局、州环保局、州经委等单位,组成两个督查组,对全州有尾矿库的8个县开展州级尾矿库专项整治验收,认真核查了州人民政府部署、细化和落实尾矿库整治工作的文件、档案和资料,并及时查缺补漏,为全州尾矿库通过省级验收打下了坚实的基础。10月29日至11月1日,省尾矿库专项整治领导小组第三检查验收组对我州的尾矿库整治工作进行检查验收,由于我州准备充分、整治有力、措施有效、成效明显,检查验收组综合评定我州尾矿库专项整治工作为92分,达到验收条件,同意通过省级验收。
危险化学品:按照依法整治、强化监管,严格准入、打击非法,综合治理、标本兼治,突出重点、全面推进的原则,对危险化学品生产、经营、储存、运输四个重点环节进行集中整治。一是继续抓好辖区内化工企业安全生产大检查工作的深化、巩固、完善、提高,严格实行重点监控和挂钩联系制度,加大督促检查力度,严格检查危险化学品的重点领域和企业,严厉打击非法生产、经营危险化学品行为。二是认真抓好危险化学品安全生产质量标准化建设,督促指导企业建立健全内部安全管理体系,强化责任分解,促使企业建立一套科学、系统、完善的安全生产管理体系,有效预防安全生产事故。三是依靠科技进步,建立对重大危险源联控机制,加强危货运输车辆安装、使用gps的监测监控,积极推广加油站安装han阻隔防爆器,努力向本质安全目标迈进。四是依法组织开展危险化学品储存、使用剧毒化学品等单位的登记工作,积极争取省局支持,在今年5月在我州举办了一期危险化学品登记工作培训会议,为推进全州登记工作的深入开展打下基础。今年,还认真受理危险化学品生产、经营企业申办许可证审批工作,依法审查并颁发了生产经营许可证,严格“三同时”竣工验收现场审查。
烟花爆竹:在春节期间,切实加强烟花爆竹生产、经营、储存等环节的监督检查,重点排查药物车间工序、外部安全距离、车间定员和药物原料储存等环节,积极开展违规使用氯酸钾的专项整治督促烟花爆竹经营企业加大安全生产投入,积极完善各项安全管理制度和仓储条件,全州烟花爆竹生产、经营(批发)企业正逐步向规范、安全的生产经营方向发展。同时,进一步加大市场巡查力度,严肃查处“三违”和“三超一改”等违法行为。对全州唯一的生产厂家——巍山县爆竹厂采取重点盯防,严格落实驻厂安监员制度。在3月,积极与**部门协调,及时接手了烟花爆竹及原材料定点进货的审批工作,实现了无缝隙接管。
(五)强化属地监管,定期开展重点建设工程安全检查和防洪度汛工作
为确保国家重点建设工程的顺利建设,我州认真贯彻落实安全生产属地监管的原则,切实加强对州内国家重点建设工程安全生产工作的监督管理。结合学习实践科学发展观活动的深入开展,今年3、4月,局长段晋槐先后2次带队,深入宾川鲁地拉电站建设工程、云龙县功果桥电站建设工程,实地对十多家施工企业的安全生产工作情况进行检查,认真查阅了各单位履行安全生产主体责任制、规章制度、操作规程、应急救援机制、员工的安全保险、教育培训的情况,并深入隧洞、炸药库等重点场所,对安全防范措施、重大危险源和民爆物品管理及施工现场“三违”情况进行了检查。检查中,共发现隐患48条,检查组一一下发了行政执法文书,责令企业按质限期进行整改落实,同时要求建设方与监理方加强过程监控,确保整改到位。
雨季汛期高峰来临前,为切实加强汛期安全生产工作,有效预防汛期因暴雨、洪水引发的生产安全事故,我局以科学发展观为指导,认真研究部署,结合实际迅速将国家、省关于加强汛期安全生产工作的一系列通知文件层层转发,并及时下发了《关于加强预*监控严防地质灾害事故的紧急通知》,切实抓好雨季和主防汛期事故预防工作,严防矿山(含煤矿)、尾矿库和重点建设工程发生滑坡、泥石流灾害事故。5月份,我局还深入各县市尾矿库企业,对各单位的防洪度汛、隐患排查和应急值守等情况进行了检查,同时查看尾矿库下游及周边的情况,针对各单位不同实际,逐一强调了相关安全工作和要求。6月份,我局先后两次组织联合检查组,深入小湾建设工程和大瑞铁路建设工程相关施工单位,检查了各施工单位安全生产主体责任、管理体系、安全投入等工作落实情况,重点排查了防洪设施、涵洞的运行和深基坑的排水、支护情况,还对施工企业工地、人员住所及设备、物资存放场地等进行专门检查。为切实抓好中秋国庆的安全生产工作,9月25日,副州长李红卫带队检查了北衙分公司和龙开口电站的安全生产工作,着重查看了企业日常管理情况、重点部位、重点设施检测监控情况,并对节日期间安全生产工作提出了具体要求。
(六)充分发挥安委办综合协调作用,积极牵头相关安全生产专项整治
充分发挥安委办综合协调的作用,积极牵头涉及多个部门的安全生产专项整治工作,整合部门监管资源,形成齐抓共管合力,共同做好安全生产工作。州安委办尤其将作为全州安全生产工作重中之重的道路交通,摆到综合协调的重要位置来抓。一是州安委办主任、局长段晋槐在3月26日带领安监、交*和交通等相关部门人员,及时复查验收了国道214线右所复线的2个省级督办的交通事故多发点段的整治情况,现场办公协调解决了相关遗留问题,切实消除事故隐患,确保了人民群众的出行安全。二是在“4.17”湖南永兴爆炸事故、“4.25”楚雄道路交通事故发生后,州安委办高度重视,举一反三,结合我州实际,及时研究制订了《关于进一步加强民爆物品安全管理的紧急通知》、《关于切实加强“五一”期间安全生产工作的通知》,对我州的民爆物品管理和道路交通安全生产工作进行了及时的安排部署,有力地防止了类似事故的发生。三是中青石化祥云清华洞油库架空输油管线有被碰撞危险,存在重大安全隐患,州安委办及时协调相关部门,以现场办公的方式,制订了科学合理的整改方案,确保了周边群众的生产、生活安全。四是为有效遏制祥临公路通车以来事故多发态势,确保国庆期间祥临公路通行安全,州安委会、州预防道路交通事故领导组牵头,于9月27日在弥渡召开祥临公路道路交通专项整治工作会议,对加强协调配合、强化源头治理、加大整治力度等工作进行了研究和部署。
(七)精心组织安全生产月活动,提高社会安全意识
为使我州xx年安全生产月活动影响更加广泛、效果更加明显,州市安监局联合进行了会商,各抒已见,对“安全生产月”的活动安排情况进行研究讨论,根据各部门实际,对活动方案进行了修改和补充完善。今年我州的“安全生产月”宣传活动以贯彻落实科学发展观为切入点,突出“安全发展”理念,围绕“关爱生命、安全发展”的主题,采取群众喜闻乐见、易于参与的形式,着重安全发展理念、“隐患治理年”、安全生产法律法规和应急科普知识的宣传。在宣传月期间,我州组织播放安全生产公益广告、在电台日报开设安全生产月专栏、“安康杯”竞赛、安全生产宣传咨询日、安全生产新闻采访活动,并以××市、社区、交*为主体组织了大型文艺汇演,这些内容丰富、影响广泛的全州性活动,营造了浓厚宣传氛围,广泛提高了全民安全意识。
(八)高标准,严要求,认真开展学习实践科学发展观活动
在开展深入学习实践科学发展观活动中,州安监局*组严格按照州委的安排部署,在第10指导检查组的指导帮助下,本着广泛动员、提高认识、明确方向和突出实效的原则,高度重视、精心谋划、周密部署、狠抓落实,结合实际及时研究制订各个阶段、各个环节的实施方案和标准要求,由主要领导亲自参与并带头完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的规定动作。同时结合安全监管工作的实际,有针对性地开展了一系列符合自身工作特点的自选动作,不断丰富和拓展了局领导干*和职工关于对科学发展观的思想认识和理论水平,及时破解了一批影响和制约我局科学发展、安全发展的突出问题,较好地解决了自身科学发展上存在问题和差距,明确了努力方向,完善了发展思路,有效破解影响和制约我局科学发展的突出问题和迫切需要,切实达到了“*员干*受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的活动目标,取得了实实在在的成效。
二、存在问题
今年,我局严格按照州委、州政府的部署要求,认真履职,扎实工作,严格安全生产行政许可,深入开展各类安全生产执法检查,彻底排查治理事故隐患,有力杜绝了重特大事故的发生,确保全州安全生产态势平稳。但由于我州生产力发展水平低、经济发展不平衡,安全生产工作深层次矛盾和体制机制障碍依然突出,全州安全形势依然十分严峻,不容乐观。
(一)xx年,省政府下达我州安全生产控制指标数160人,一次死亡3—9人的较大生产安全事故为6起。控制指标数较去年锐减37人,较大生产安全事故数较去年减少2起。安全生产控制指标数大幅紧缩与“保增长、保民生、保稳定”需要增加的投资之间矛盾十分突出,安全生产压大异常巨大。
(二)较大道路交通事故多发,道路交通安全形势非常严峻。截止目前,全州已较大道路交通安全事故9起,已超出省政府下达的全年6起较大事故指标数。
(三)部分企业规模小、效益差、设备老化,安全生产保障投入不足,历史欠账多,全州安全生产基础十分薄弱,中小企业安全制度、安全培训、安全投入等方面差距较大。
(四)部分行业领域隐患整治难度大。学校d级危房整治、乡村公路等级低下、私挖滥采现象突出等整治难度较大,极易导致影响重大的生产安全事故发生。
(五)安全生产责任不到位、管理不扎实、措施不落实的问题还比较严重。违规作业、违章指挥、违法违纪现象时有发生。
(六)受金融危机影响,大多企业难以足额交纳风险抵押金,在一定程度上延缓了安全生产许可证换发速度。
三、下步工作打算
(一)全面落实安全生产责任制,严格责任追究。继续抓好《××州关于进一步落实安全生产“一岗双责”的实施意见》的贯彻落实,不断健全完善安全生产政府、部门和企业三方责任,强化安全生产行政首长负责制、“一票否决”制度和企业主体责任制,把安全生产纳入社会经济的总体布局,与各项工作同研究、同部署、同落实,切实将安全生产理念、责任和措施细化到社会管理、生产经营的每一个岗位、每一个环节。
(二)进一步加强重点行业、重点领域和重点单位的监督检查,深化巩固安全生产年的成果,进一步推进“三项行动”、“三项建设”,将安全生产治理行动落实到各个重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位,全面做到横向到边、纵向到底,切实形成长效机制。
(三)继续推进非煤矿山、危险化学品安全标准化建设,突出重点,分类实施,确立一批有条件、有能力的企业,不断加强企业安全生产条件和应急保障能力建设。通过典型引路、以点带面,逐步将全州非煤矿山、危险化学品企业推上规范化、制度化和标准化轨道。
(四)严格抓好高危行业安全生产行政许可工作,严把安全生产准入关,严格发证质量,切实加强证期管理和动态管理。对已达不到安全生产条件或存在严重安全违法行为的,依法暂扣或吊销安全生产许可证,采取停产、停业整顿。
(五)建立完善隐患整改闭合制度,切实加大行政执法力度。要建立完善隐患整改闭合制度,对在规定时间内整改完毕的重大隐患和问题,要组织相关部门和人员,严格进行审查验收,经验收合格方可销号。对经停产停业整顿仍难消除隐患的生产经营单位,该关闭的关闭,该取缔的取缔,绝不能降低门槛和放松尺度。
(六)进一步加强安全生产监管队伍建设。通过教育、培训、轮训、考核等手段,按照“严、细、实”的要求,不断抓好安监队伍的思想和能力建设,坚定政治信念,规范执法行为,不断强化政治素养、不断提高监管水平,逐步形成政治严明、高效务实、依法行政、执法严谨、规范标准的安全生产监管体系。
(七)强化安全培训,提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进安全生产普及教育,通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式,加强对企业从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育,提高安全意识。
(八)进一步理顺职责和机构。要结合机构改革的深入开展,认真研究上级安全监管机构配置配备情况,结合我州实际,制订出切实可行的“三定”方案和配置标准,切实履行好安全生产监管职责,配备齐与经济社会发展相适应、与上级要求相符合的安全生产监管机构和队伍。
第7篇 县安全生产监督管理局宣传思想工作总结
县安全生产监督管理局是2022年7月机构改革中独立出来的新单位,目前还没有建立*支*,但作为一个**单位,我局还是积极主动的做好各项宣传思想工作,现将2022年的宣传思想工作总结如下: 一、加强*员干*的理论学习,做好思想政治工作。我局坚持每周星期一学习政治的业务的学习制度.组织*员干*学习 “三个代表”重要思想、十六大精神和十六届四中全会的精神,开展理想信念教育、“五种精神”教育、法治与德治教育,学习*和国家有关安全生产的政策法规和各级**关于安全生产方面的规章制度,学习有计划和总结,在学习和讨论中,努力探索新形势下思想政治工作新途径、新方法,讨论解决在工作过程中遇到的新问题。同时,还组织**干*参加安全监察和依法行政的学习考试,取得了国家安全监察员证和行政执法证。 二、配合县委县政府的中心开展丰富多彩的宣传教育活动。2022年在配合县委、县政府的中心工作中开展了多种形式的卓有成效的`宣传教育活动。一是在2022年的安全生产月活动中,我局加强了对安全生产的宣传力度,宣传工作有声有色,6月13日,我局在xx还珠广场摆设了安全咨询台,向群众提供各种安全咨询,并发放了安全生产相关资料;举办安全图片展览及板报展示;会同**、技监、交通等部门组织6辆安全生产流动宣传车,在县城乡镇巡回宣传;组织了32个单位在县城主要街道悬挂安全生产宣传横额170条,张贴4万张宣传标语。我局在xx县*州广场设有一个宣传专栏,宣传安全生产先进典型,曝光忽视安全生产的行为,增强社会舆论监督气氛。6月17、18、24日,我局会同县安领办和广播电视局举办了2022年xx县安全生产知识竞赛,各乡镇及有关单位共64个代表队参加了竞赛。由于我们宣传月活动有声有色,被xx市政府评为“2022年安全生产月活动先进单位”。二是开展群众性的文化宣传教育活动,教育有年度活动计划,2022年,我局组织举办了乡镇办局安全员培训班、企业领导安全生产许可、非煤矿山负责人培训班、烟花爆竹企业安全员等培训班。同时,加强从业人员的培训教育,协助举办17期培训班,1302人接受教育并持证上岗。三是积极开展安全生产文化三下乡活动。6月,配合自治区安全生产文化宣讲团到乡镇宣讲,11月参与筹划了国家安监局自治区烟花爆竹三下乡启动仪式工作,使启动仪式得到了国家、自治区有关部门的充分肯定,并在xx电视台播报。四是设立机构,扩大宣传。我局有负责宣传工作的机构,有通讯信息员,还邀请特约通信员参与安全生产宣传报道,2022年,《xx县建起乡村安全监督网络》被《xx日报》选登,《xx县“安全生产”活动紧张有序》被《xx日报》选登。三、创建群众精神文明,积极推行行政管理规范化和标准化工作。我局把创建精神文明和推行行政管理规范化和标准化工作列入重要的议事日程,有计划、有步骤地开展工作;有专门的领导机构、有专人负责。一是除坚持周一的学习制度认真学习贯彻*的十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想等政治学习外,还征订并组织干*群众学习了《xx县市民手册》。二是以创“优美环境、优良秩序、优质服务、做文明市民”为活动内容,积极参与文明县城和开展文明庭院创建工作,美化市容市貌和单位庭院、办公室,办公室环境整洁卫生、庭院环境绿化、美化、亮化、净化,为工作人员提供舒适的工作环境。三是 加强职业道德教育,推行行政管理规范化和标准化,塑造安监新形象。组织**工作人员员学习国家工作人员行为规范(包括政治行为规范、*政行为规范、业务行为规范、职业行为规范、保密行为规范以及仪表行为规范),制定《xx县安全生产监督管理局*政制度》发给每个工作人员,并组织学习。此外,还积极推行行政管理规范化和标准化工作,编制《xx县安全生产监督管行政管理规范化和标准化理局文件汇编》,完善各项服务措施,规范服务流程,通过学习加强干*职工的职业道德教育,认真整顿**作*,从而提高服务质量,提高办事效率,营造和谐、高效的工作环境,重塑了安监新形象。2022年,是我局的开局之年,在宣传思想工作做了一定的工作,取得了一定的成绩,但我局工作与县宣传工作标准还有一定的距离,2022年,我们将进一步加大宣传思想工作力度,积极推进精神文明和社会安全文化建设,强化全民的安全意识,建立一个务实、团结、严谨、高效的安监局。
第8篇 安全生产监督管理局关于安全生产年总结范文
为深入贯彻国务院关于“安全生产年”的一系列决策部署和全国安全生产工作会议精神,根据《云南省人民政府关于开展“安全生产年”活动的实施意见》等要求,以“治大隐患、防大事故”为目标,扎实开展“三项行动”,积极推进“三项建设”,促进全省安全生产状况持续稳定好转。现在对2022年“安全生产年”活动进行以下总结汇报。
、全省安全生产形势总体稳定
二、领导重视,安全生产“两个主体”责任有效落实
今年,省委、省政府高度重视安全生产工作,省政府出台了《关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见》、《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》和《云南省人民政府关于建立健全安全生产隐患排查治理长效机制的决定》等多个规范性文件,明确了政府、部门、生产经营单位责任,确立了“治大隐患,防大事故”工作责任机制,并层层签订安全生产责任状,强化目标责任考核激励机制。
三、多措并举,尾矿库专项整治成效显著
四、严格执法,突出重点行业领域专项整治
五、应急管理工作取得突破性进展
六、地方安全生产政策法规体系建设进一步加强
省政府出台了《云南省生产安全事故报告和调查处理规定》、《云南省重特大安全事故应急处置办法》等一系列规章制度,《云南省生产安全事故应急管理条例》和《云南省安全生产隐患治理规定》两个地方性法规和规章被列入省人大及省政府2022年立法工作计划。
七、安全监管装备和队伍建设进一步加强 安全生产监督管理局关于安全生产年'总结范文
第9篇 ###区安全生产监督管理局上半年工作总结暨下半年工作安排范文
在区委、区政府的领导下区安全生产监督管理局加强了对全区安全生产的综合管理,进一步落实了各级的安全生产责任,年初以安委会1号文件下发了全区全年安全工作要点,并与各乡(镇)、街签署了安全目标责任状,明确了全年的安全工作重点和各级职责,层层分解指标,层层落实责任,使全区安全生产监管工作目标明确、责任明确、工作重点明确,同时分阶段的抓了专项治理工作。
一、节日期间重点抓好烟花爆竹专项治理工作。按省、市文件的要求,对全区临时零售###个业户的经营责任人进行了安全知识培训,并经考试合格后发放了临时经营许可证。规范了烟花爆竹的经营秩序,并对辖区内###户单位的储存仓库进行了检查,由于两户单位不具备基本安全条件,现已全部搬迁,排除了两大隐患。
二、对辖区内人员密集场所组织**、消防等相关部门进行专项检查。
重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查,对存在问题的单位限期整改,落实责任和措施,及时排除了各类事故隐患,保证了全区在节日期间生产、生活安全。
三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内##户加油站进行了全面认真的排查。##户加油站共存在各类不同隐患84处,对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书,目前正在整改过程中。
四、吸取#####矿难的教训,组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查,对各个组检查出的问题分别落实责任,落实整改措施进行整改,到六月底,教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕,其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。
五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案,全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求,6月12日在###组织了宣传咨询活动,全区乡(镇)、街、教育、卫生、劳动、建设、交*、**、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
在活动月期间组织了全区各乡(镇)、街安全监管人员进行业务培训,进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。
六、加强安全生产监督管理基础工作,建立全区安全生产监管数据库,分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况,分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案,为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。
下半年工作安排
一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本,我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务,我区民营经济在全区占有相当大的比例,由于民营企业的基本管理工作薄弱,管理人员和从业人员的安全素质低下,在今后相当一段时间内,对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平,同时加强对特殊工种的管理,坚持持证上岗,提升全区安全生产监管水平。
二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂,落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键,下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况,加强对各乡(镇)、街、各系统安全目标责任的考核,抓好生产经营单位安全责任的落实,使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任,认真履行安全生产的法定责任,确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全,防止各类事故的发生,营造全区良好健康的经济发展环境。
三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管,对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规,无视从业人员身体健康的安全生产违法行为,加大处罚力度,进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作,加强对重点区域的监控和监督检查。
四,加强生产经营单位安全质量标准化工作,对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化,逐渐进行淘汰、更新。
加大安全投入,改变生产作业条件,提高从业人员的劳保待遇,按法律、法规的规定和行业标准要求,规范生产经营活动行为,为断改善生产经营单位的自身安全生产条件。
逐步提升管理水平和安全素质,把住生产经营过程中各个环节,杜绝各类事故的发生,提高企业的经济效益,为全区经济发展做出贡献。
五、根据市政府安排开展各专项大检查,重点秋、冬季安全检查抓好非煤矿山评价工作,对没有经过安全评价,非法开采的非煤矿山企业坚决予以取缔,开展好非煤矿山企业安全质量标准工作。
第10篇 2022年安全生产监督管理局工作总结范文
县安监局的各项工作工作在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导及其它相关职能部门的支持下,按照年初工作要点以及各类《目标责任状》要求,以科学发展观为统领,认真开展各项工作,全面完成各项工作任务。现将一年来工作总结
一、突出重点,综合整治,全面推进安全监管监察工作
按照安全生产工作要点以及年初与县政府签订的《安全生产责任状》要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,建立安全生产控制指标体系,切实落实“一岗双责”责任制,在深化煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项安全整治方面做了大量的工作,杜绝了较大及以上生产安全事故的发生。xx年,我局所监管企业共发生事故3起,死亡3人,其中:非煤矿山企业2起,死亡2人;煤矿1起,死亡1 人。州局下达我县工矿商贸企业安全控制指标5人,低于控制进度1人,低于全年控制指标1人。县政府下达我局监管企业安全控制指标3人(含煤矿),死亡人数与总控制指标持平。
(一)明确目标,落实责任。一是为切实做好xx年所监管行业的安全生产工作,我局及时制定《xx年安全生产工作要点》,明确工作思路、工作任务和工作目标。二是年初与县人民政府签订了安全生产责任状后,及时召开会议,对xx年度安全生产工作先进企业和优秀个人进行表彰,并与辖区内50家重点企业签订xx年安全生产责任状,建立健全安生产行政“一把手”负总责、分管领导分头抓、股室负责人具体抓的安全生产责任制。同时加大考核和督查力度,组织检查考核小组,对50家重点企业安全生产责任制落实情况进行了半年和全年动态检查考核,进一步促进了安全生产主体责任的落实。三是每周一召开中层干*职工例会,及时了解上周工作动态并安排本周工作重点,认真开展好各项工作。及时将州、县安全生产工作会议、文件精神贯彻落实,并定期召开会议进行专题研究,部署安全生产工作中遇到的新情况和新问题。xx,先后召开了7次专题会议,制定了12个方案,下发了8个通知,联发和转发安全生产相关文件16份,进一步提高了各乡(镇)、有关部门、辖区内重点企业对安全生产重要性、长期性、艰巨性、复杂性、反复性的认识,切实加强责任范围内的安全监管工作。
(二)履行职责,狠抓检查。根据本县实际和季节性安全生产特点,在组织开展日常现场监察的同时,按照县安委会统一部署,认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点时期的安全生产大检查。共检查经营场所387个(次),排查隐患485条,完成隐患整改466条,整改率达96.09%。
(三)强化监察,狠抓执法。制定《安全生产执法行动实施方案》,以煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、民爆器材等行业和领域为重点,认真开展安全生产执法行动。一是针对××淼鑫机械农机修理部无证经营危险化学品、永通加油站房屋基石下沉、永维氧气供应站无证经营危险化学品及钦兴制砖有限公司等较为严重的事故隐患,共发出《强制停产通知书》4份。二是按照“四不放过”的原则,参与调查处理了××银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19 ”物体打击等生产安全死亡事故;处理安全隐患举报案件14起。下发行政处罚告知书18份、行政处罚决定书18份、听证告知书2份,共处罚金10.8万元。
(四)深化整治,改善环境。xx年,我局实际监督监察生产经营单位389个。按照国务院、省、州《关于进一步深化安全生产专项整治工作的通知》及安全生产工作会议要求,我局认真开展了煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、冶金行业的专项整治,有效预防各类安全事故的发生。
煤矿安全专项整治。一是进一步深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,开展煤矿安全检查15次,排查隐患161条,下达执法文书45份,已整改157条,整改率97.52%。并组织相关部门对停产的八家寨煤矿实施关闭。二是积极推进全县煤矿安全监测监控系统联网建设。薄竹镇大凹子煤矿年内已完成安全监控系统的升级改造,目前运行正常,但由于环境条件限制,暂未能实现与县级监管部门联网。三是认真开展治理私挖滥采综合治理。巡查和打击治理私挖滥采小煤点27次,炸封小煤窑(井坑)20个、收缴原煤60余吨、没收非法工具10余件。
2.非煤矿山专项整治。xx年,全县非煤矿山企业有63户,已持《安全生产许可证》的企业43户,正在申请办理《安全生产许可证》的12户。一是认真开展非煤矿山专项检查和尾矿库专项整治。检查企业171(次),查出隐患160条,已整改155条,整改率96%;认真开展19个尾矿库专项整治工作,已于今年9月通过州政府验收。二是在全县非煤矿山企业中推行非煤矿山安全生产标准化建设6户,推行露天矿山中深孔爆破开采技术14户,推行地下矿山机械通风3户。
3.危险化学品安全专项整治。目前××辖区内共有危险化学品企业56户,其中:生产企业7户(砒霜生产2户、化肥生产1户、硫酸生产1户、医用氧充装1户、酒精1户、乙炔生产1户),经营企业43户(成品油经营32户、砷经营2户、化学试剂经营2户;硫酸经营4户;食用酒精、工业酒精经营1户;气体经营2户),使用企业3户,运输企业3户。一是对全县56家从事生产、经营、储存、使用、运输危险品的单位进行重点整治,查出隐患89条,发出《责令改正指令书》28份,整改82条,整改率92.1%;二是取缔非法经营氧气1户,关闭撤除不合格加油站和非法加油站各1户,说服教育撤出危险化学品经营门点2户;三是完成21户加油站、1户经营化学试剂、1户化工厂、1户砒霜生产、1户氧气供应站的延续审查申报办证工作和3户使用剧毒化学品的延期备案办证工作,完成3户新办加油站办证工作,落实2户危险化学品经营门点的场地查勘申报备案工作;四是推行危险化学品企业质量标准化建设3户,采用han阻隔防爆技术改造加油站2户。
4.烟花爆竹安全专项整治。全县共有烟花爆竹企业260户,其中:批发企业3户,零售经营257户。一是积极开展专项检查和隐患排查治理,共检查了112家烟花爆竹经营户,查出隐患26条,下发《责令改正指令书》12份,整改25条,整改率96.2%。二是全面做好xx年烟花爆竹经营许可证换发证工作,新办烟花爆竹经营许可证83户,办理经营许可证延期手续174户。三是全面清理整顿烟花爆竹生产、储存和零售网点,查处非法生产、经营、储存烟花爆竹案件35起,取缔无证非法经营1户;查获非法生产烟花爆竹人员1人、非法生产工具1套。
5.民爆器材安全专项整治。我县有民爆器材生产、经营、运输单位各1户。进行10次安全专项检查,查出隐患21条,下发《责令改正指令书》5份,已整改21条,整改率100%。完成民爆公司雷管仓库的整治验收及乡镇政府临时民爆仓库进行清理,搬迁治理工作。
6.冶金行业安全专项整治。我县共有冶炼企业8家,其中:铁合金企业 4 家,铟锌冶炼企业1 家,硅冶炼企业 1家,电解锰1户,锑冶炼企业 1 家。一是对全县8户冶金企业开展安全专项检查,下发《责令改正指令书》7份,提出整改意见28条. 经落实,已整改26条,整改率92%。信达硅业冶炼公司已申请破产。二是对全县7户冶金企业开展安全标准化建设,其中4户在全州首批达到全国冶金企业安全标准化三级安全管理标准,3户已进入申报考评阶段。
(五)狠抓教育,提高技能。一是认真开展本县“1.14”安全日和6月“安全生产月”等活动,制定《xx年六月“安全生产月”活动方案》,组织所监管企业结合工作实际,广泛开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。在活动期间,共悬挂标语1469条、张贴宣传画407张、发放宣传材料1万余份,受教育群众达2万余人。二是开展安全知识进基层进企业活动,分别联合××电信公司、县水务局、薄竹镇,对系统内人员进行安全生产法律法规宣传和相关安全管理知识培训,培训人员320余人。三是累计培训所监管企业的管理人员490人,特种作业人员919人,从业人员3281人。
(六)狠抓源头,强化管理。严把安全生产准入关,从源头上预防和减少重特大事故的发生。一是高标准严要求,抓好行政许可颁证申报工作。煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业持证率达97%。二是严格建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用的“三同时”的审查。三是认真贯彻落实安全生产“三项经济政策”,为提升企业本质安全提供保证。督促企业提取安全生产费用1254万元;督促企业为员工缴纳工伤保险713万元,投保率达到90%以上;收缴安全生产风险抵押金414.8万元。
(七)狠抓建设,加强监管。一是成立县安全生产监察执法大队,充实安全生产监管力量,进一步加大对安全生产违法行为的行政执法和查处力度。二是加强乡镇安监站建设。统一制作《云南省××乡镇安全生产监督管理机构工作规则》配送各乡镇安监站,并与15个乡镇签订了《××安全生产行政执法委托书》,下放部份安全生产监督管理执法权,安全生产监管执法链条进一步向乡镇延伸。三是积极组织人员参加州安监局举办的安全生产执法业务培训,不断提升安监队伍的业务能力,确保监管履职到位。四是积极组织执法人员参加注册安全工程师资格考试,提升执法监管水平。五是确定十一个课题开展调研,摸清我县当前工作现状,分析存在的突出矛盾和问题,促进全县安全生产工作。
二、立足服务,认真履责,为经济发展环境建设开创新局面
xx年,××安监局在县纪委和第五纪工委、县政治委和综治维稳办、经商局*委和县信息局的督促、指导下,认真抓好*风*政建设和反腐败工作、综治维稳及创平、**工作目标管理、信息公开工作,使各项工作再上新台阶。
(一)狠抓*风*政建设工作,打造*洁型安监队伍
认真开展深入学习实践科学发展观活动。为全面贯彻落实全县深入学习实践科学发展观精神,我局紧密联系安全生产监管工作的实际,立足于安全生产监督管理工作的更高起点,不断创新监管理念、方式方法和执法工作。一是以开展干*职工理论学习和*支*中心组理论学习为重点,加大了实践科学发展观学习力度。制定学习计划,采取了自学和集中学习相结合方式,收到了好的效果。二是以*风建设为重点,加强干*职工思想道德教育,撰写了心得体会,展评了理论文章,大力弘扬遵纪守法、诚实守信的社会道德新风尚。三是以深入贯彻《*章》为重点,狠抓了*性教育。结合庆祝建*88周年,组织全体*员干*职工开展《*章》学习教育活动,全体干*职工加深了对*的认识,增强了*性修养。四是组织单位干*职工到薄竹镇扶贫挂钩点白租革村扶贫帮困,并资助村委会一定经费用于*风*政建设和新农村建设工作。同时送去安全生产相关法律法规书籍32册。
2. 提高思想认识,加强作*建设。结合安全监管工作的实际,从加强领导,落实责任,强化过程监督和队伍管理等方面,制定了我局xx年*风*政建设和反腐败工作意见,组织召开全县安监系统*政建设工作会议,签订责任书;开展预防职务犯罪专题讲座和*风教育讲座;组织观看*示教育片《高墙悲歌》,开展以赵仕永严重违纪违法案件反面*示教育,引导安监队伍树立正确的权力关、地位关和利益观,增强安监队伍拒腐防变的能力。
3.狠抓文明执法,规范执法行为。把文明执法情况作为优化经济发展环境建设的重要一环,创新形式,强化措施。为提高执法人员素质,我们加强了对干*职工的培训,开展了“学一考一评”活动,即每个安监人员每周都要抽一定时间学法律法规、学行业标准、学事故案例,并在定期考核学习情况,对学习效果进行交流讲评,提高了全体人员的业务素质。为切实强化服务意识,确立了“热情服务,严格执法”的执法理念。局领导不定期到企业进行执法情况回访,了解办案人员依法行政、文明执法、*洁守纪等方面情况,促进执法质量的提高。
(二)狠抓综治维稳工作,打造平安文山
按照年初安排部署,我局把维护稳定工作作为重中之重的工作纳入重要议事日程,与其他工作同部署、同检查,切实履行职责,以深入开展安全生产年各项工作为载体,落实各项防范措施,努力把矛盾化解在基层,把问题处理在荫芽姿态,全力维护社会稳定。
综治维稳和创平工作工作。一是把综治维稳及争创先进平安单位纳入了xx年度工作计划,并制定了《xx年综治维稳工作方案》、《争创先进平安单位工作实施方案》,明确了工作重点、工作方法和工作思路,形成了以领导责任制为龙头,以化解不稳定因素为核心,以确保稳定为目标的工作机制。二是局领导与各股室签订了责任书,并制定了《平安先进股室、先进家庭和先进个人评选管理办法》,年终以此为标准进行考核,评出优秀、称职、基本称职和不称职四个等级,对考核优秀者,局给予表彰,对不称职的给予批评。考核成绩作为我局考核干*职工的依据之一。三是认真落实各项规章制度。遵照执行有关职责和任务,实行责任追究制度。严格按照制定的各项规章制度,要求干*职工从严遵守值班制度。将单位日常管理制度归纳整理成册,并发到各股室遵照执行,完善内部管理制度,有效地规范了我局的正常工作。落实消防安全责任制,检查排除办公室的防火安全隐患。强化节假日值班制度,做到节假日能找到人,能办成事。
2.防控体系建设工作。一是及时制定《××安监局社会治安防控体系建设实施方案》(文安监发〔xx〕15号),并成立局社会治安防控体系建设领导小组,紧密结合安全生产监管实际,以“平安文山”建设为总抓手,坚持“打防结合、预防为主”的方针,认真落实社会治安综合治理领导责任制,严密防范治安隐患,狠抓安全生产专项整治,不断夯实内部安全防范基础,及时排查和消除各种安全隐患和不稳定因素,确保局内部和安监系统安全稳定。二是建立以**事务局为核心,卧龙派出所为纽带,全体干*职工参与的单位内部治安联防机制。明确了局长、副局长亲自抓,干*具体抓,层层落实,责任到人。由于我局办公室在政府大楼,日常的内部防范措施主要是“锁好车、关好门、管好人”。xx年,我局未发生公、私财务被盗案件。三是以日常检查为抓手,局领导和干*职工一道深入企业了解情况,对不稳定因素和安全隐患进行排查,发现不良矛头即时化解,对安全隐患下发限期整改通知,进行限期整改。四是了解本单位职工和企业负责人、员工的思想动态,竭尽全力为他们排忧解难,解决一些实际困难,用爱心去化解他们心中的怨气和牢骚,争取他们的理解和支持,确保了职责范围内的安全与稳定。
(三)狠抓信息化建设工作,打造阳光安监新形象
政府信息公开网站和电子公文收发工作。一是制定《××安监局xx年工作要点》,将政府信息公开工作纳入年度工作计划。建立政府信息公开工作组织领导和工作机构,配备专人维护政府信息公开网站,及时办理电子公文收发工作;二是编制、公布和更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,撰写了《政府信息公开工作年度报告》。三是建立电子政务信息公开工作相关制度、政府信息主动公开和依申请公开制度并严格执行。四是政府信息公开的程序规范,在职责范围内全面、准确、及时主动公开本部门信息212条,其中,xx年公开信息160条。
2.政府门户网站(三七之乡网)维护工作。结合单位履行职能实际,建立单位栏目,添加办事服务栏目的单位和办事流程,并将单位服务承诺书和行政审批项目服务承诺在三七之乡网的单位栏目里公开。12月我局建立独立网站,有主动公开信息160余条。
3.推行阳光政府四项制度,打造安监新形象。为进一步扩大和保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权,强化全局干*职工的责任意识、服务意识和效能意识,进一步转变**作*,提高服务质量,提升安全生产监管**服务水平和行政效率,树立良好的社会形象,我局推行阳光政府四项制度,加强工作对内、对外的结合,把阳光政务延伸向阳光局务,建立阳光局务的平台和机制,切实通过开展阳光政务和阳光局务,把县安监局打造成阳光安监。一是认真填报96128政务信息查询专线基础信息表,确定96128查询专线负责机构、负责人、联络员和部门服务电话,确保信息查询的顺利开展。二是制定××安全生产监督管理局xx年阳光政府四项制度工作计划表,从xx年6月至12月,确定了本局重要事项公示和重点工作通报。三是完成重点工作通报10项,其中:××安全生产情况通报5项、开展安全生产工作情况通报5项。完成重要事项公示8项,其中:xx年《烟花爆竹零售经营许可证》拟定名单公示7项、××xx年安全生产目标责任状考核实施细则征求意见1项,8项公示已全部发布结果公告。
三、充分发挥县安委办职能职责和监督协调作用
我局切实履行县安委办职能职责,督促各安委会成员单位进一步强化领导干*安全生产“一岗双责”责任制,落实监管主体责任,形成各司其职,各负其责,齐抓共管的安全生产监管格局,使全县安全生产工作保持了比较平稳的运行态势。1-12月,全县共发生各类生产安全事故(火灾除外)21起,死亡26人,受伤19人,直接经济损失112.47万元。与上年同期相比,事故起数减少6起,下降22.22%;死亡人数减少2人,下降7.14%;受伤人数减少9人,下降25.71%;直接经济损失增加70.85万元。四项指标与上年同期相比呈“三降一升”趋势。各类事故死亡人数低于总控制指标8人,其中:道路交通安全事故18起,死亡23人,受伤19人,低于州政府下达控制指标进度6人;工矿企业安全事故2起,死亡2人,低于州政府下达控制指标进度3人;煤矿安全事故1起,死亡1 人。一是拟订《××xx年安全生产工作要点》,分解下达年度全县安全生产任务,组织召开全县性的安全生产会议4次,向有关乡(镇)和单位发出《安全生产督办通知书》2份,督促有关乡镇和部门对重点行业和重大隐患的监督和整改,遏制事故的发生。二是拟订全县xx年安全生产大检查工作方案、开展安全生产年活动的实施意见、安全生产治理行动实施方案、安全生产宣传教育行动实施方案、安全生产执法行动实施方案、安全生产三项建设实施方案、全县6月“安全生产月”宣传教育活动方案。三是组织签订责任状,健全安全生产责任体系,xx年,县、乡(镇)两级共签订各类安全生产责任书7197份。修订并完善安全生产目标管理考核办法和考核细则,半年和年终分别对13个部门、15个乡镇的安全生产责任制落实情况进行了动态检查考核。四是组织开展日常现场监察,协调开展元旦、春节、两会及州庆、五一、国庆等重点时期的安全生产大检查。并组织相关部门按照《××安全生产治理行动实施方案》相关要求,认真开展了重点行业安全专项整治。并加大联合检查力度,打击和制止违法采矿行为,遏制事故的发生。五是组织协调××一般生产安全事故调查处理组,按照“四不放过”的原则,依法调查处理了××银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19 ”物体打击等生产安全死亡事故,对每起事故均深入事故现场调查取证,分析事故原因,分清事故责任,落实事故责任者的处理意见和防范类似事故的措施。同时,积极协助云南省煤矿监察局红河分局做好××大凹子煤矿“6.23”冒顶事故的调查处理工作。六是开展宣传教育活动。组织开展了“1.14”安全日和6月“安全生产月”等活动,全县共出动宣传人员1400余人次、宣传车辆421辆,悬挂大型宣传横幅836条、制作展板43块、发放宣传材料12万余份,受教育群众达20万余人,在全社会营造“关爱生命、安全发展”的良好氛围,进一步增强全民安全意识。七是将安全生产知识纳入全县干*教育培训内容,对全县分管安全生产的领导和各乡镇安监站站长进行安全知识培训;向各乡镇、各有关部门发放《安全生产常用法律法规文件选编》、《文山州安全生产行政执法手册》等相关材料,积极组织人员参加州安监局举办的安全生产执法业务培训,不断提升安监队伍的业务能力,确保监管履职到位。
四、存在的问题和困难
从总体情况看,我局各项工作进展顺利,成效明显。但也存在着一些不容忽视的问题:一是一些企业安全生产主体责任意识不强。业主存在重生产、轻安全,重效益、轻投入,重经济增长、轻安全稳定的思想。企业安全现场管理措施不到位,班组责任制落实有欠缺,安全投入严重不足,管理水平不高,员工未进行岗前安全培训教育、特种作业人同不持证上岗等现象在部分企业仍然存在。二是“回头看”复查力度不够。一些隐患排查出来没有按时限及时复查,检查中又出现新的隐患,周而复始,恶性循环,有可能导致安全事故发生。三是监管难度大,监管力量薄弱。缺少煤矿、危险化学品监管、职业卫生、法律等方面的专业技术人才;安全生产监管监察装备落后,缺乏专门监察装备;安监工作环境恶劣,条件艰苦,待遇低,责任和压力大;乡镇安监站办公设备简陋,多数人员为兼职,队伍不稳定,业务素质、执法能力参差不齐,工作效能差。四是安全监管工作任务重,深入学习不够,极少数安全监管干**洁自律的思想意识还有待提高。五是政府信息公开网站信息更新不及时,因工作实际而未有重大决策听证事项。
五、下步工作打算
一是继续抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金行业的安全监管和专项整治工作。进一步推行非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破、地下矿山顶板边帮管理和 6户非煤矿山、3户冶金企业和危险化学品企业的安全生产标准化建设工作。完善重大危险源分级监控机制。做好重大危险源检查登记和评估监控,按照行业管理与属地管理相结合原则,实施分级分类管理。严格实施高危行业安全生产许可制度和建设项目“三同时”审查,强化对高危行业从业人员的安全教育培训工作;继续深入开展各种形式的安全宣传教育培训活动,提高全民安全意识,继续督促企业加大 “三项经济政策” 推行力度。二是充分发挥县安委办的综合协调指导职能,认真组织筹备好全县安全生产工作会议、专题会议,继续牵头组织开展好各类安全生产综合检查,代表县人民政府对责任制执行情况进行督促检查和考核,按时收集安委会成员单位上报的各种报表和汇报材料。联合相关部门抓好安全生产集中整治活动,严厉打击各个领域安全生产非法行为。对涉及乡(镇)政府和多个部门整改的隐患,各部门加强协调、密切配合,相互支持,形成合力,共同抓好隐患的整改。对安全隐患整改不到位、整改措施不落实的单位和个人,做到教育与惩戒相结合,以执法促整改,以执法保安全。三是学习领会中央、省、州关于综治维稳工作的指示精神,加大法制宣传教育和普法教育,提高干*职工遵纪守法,依法办事的意识和工作水平。加强矛盾纠纷排查化解工作,立足细致摸排,抓早、抓小、抓苗头,完善信访维稳工作应急预案,增强排查化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。四是把握好*风*政建设责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,把这三个环节与工作目标管理考核,干*考核工作结合起来,不断强化*员领导干*的责任意识,自觉把*风*政建设的要求融入到各项工作中,形成反腐败的整体合力。做好对各股、各乡镇安监站负责人的监督,加强对一般监管人员的*政教育、*政谈话和日常监管行为的监督检查,及时发现和纠正苗头性问题,做到*钟长鸣。五是及时更新和公布《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,认真编制《政府信息公开工作年度报告》,认真维护好政府信息公开网站和三七之乡网站,及时发布各类信息。积极探索更加便于公众参与重大决策听证、了解重大事项公示、重点工作进展、查询政府信息的方式、方法,努力形成具有本部门特点的贯彻实施形式,努力使我局“阳光政府”四项制度贯彻实施工作有特点,出亮点。
第11篇 2022年xxx县安全生产监督管理局*风*政建设和反****工作牵头工作任务总结
证颁证条件验收,双和煤矿通过安全生产基本条件验收,进入了联合试运行阶段;其他矿井的技改工程均在正常建设之中。1 - 11月完成技改投资12542万元,完成任务的116.6%,其中竣工项目完成投资6636万元,加快建设项目完成投资5906万元。五是做好汛期安全生产,督促煤矿制定了防汛抗洪预案,建立防汛应急救援队伍,落实防汛物资和救援器材;督促煤矿组织巡山队,对煤矿周边环境进行巡查,及时发现和消除隐患。六是扎实开展 '打非'专项行动。我局严格'以风定产'审批程序,对煤矿'以风定产'之外的所有不利用巷道实施密闭。4月,我局邀请嘉集团矿山技术人员对我县所有煤矿进行了全面检查,到矿率达100%;6月份,督查组对各产煤乡镇及煤矿企业的'打非治违'工作开展情况进行了全面督查,督查率100%。七是矿山兼职救护队建设取得可喜成绩。津玉煤矿和宇业煤矿两支矿山兼职救护队参加全市矿山救护队应急演练,其中宇业煤矿兼职救护队荣获二等奖。八是开展煤矿'一通三防'专项整治活动。印发了《关于立即开展'一通三防'专项检查的通知》(沐煤监〔2022〕10号),重点针对技改矿井'一通三防'专项整治情况进行了检查,共检查煤矿企业24家,现场查出各类问题和隐患253条,责令立即整改172条,限期整改81条,罚款3.5万元。九是全面开展水文地质调查和'一矿一策'方案编制工作,按省局和市局的安排,结合我县煤矿实际情况,由乐山207地质队和鑫川技术服务公司对我县煤矿实施水文地质调查,目前,此项工作进展顺利。
2、全面加强非煤矿山的安全监管。
一是认真抓好节后复产工作,把企业从业人员培训和全体员工职业健康体检作为复产验收的前置条件,分别举办了露天和井工企业从业人员培训,严格按程序复产复工。二是强化非煤矿山安全监管,严肃查处违法行为,定期或不定期进行安全检查和执法行动,共检查150矿次,现场检查记录130份,共罚款10.4万元,暂停生产企业1家,暂扣安全生产许可证3家。三是强力推进标准化建设和'四大系统'建设,xxx县矿石精选厂安全标准化建设(四级)顺利通过市专家组验收。
3、深入开展危险化学品专项整治。
一是开展危化品企业安全检查10次,检查危化生产企业2家,经营企业15家。二是完成8家危化品经营企业换证检查。三是跟踪危化重点项目
2022年xxx县安全生产监督管理局*风*政建设和反****工作牵头工作任务总结
xxx县安全生产监督管理局
2022年*风*政建设和反****工作牵头
工作任务总结
根据《中共xxx县委、xxx县人民政府<关于2022年*风*政建设和反****工作的意见>;》(沐委发〔2022〕11号)文件精神,我局牵头负责继续加强安全生产法律法规执行情况的监督检查。现将2022年牵头工作任务总结如下:
一、牵头工作任务
继续加强安全生产法律法规执行情况的监督检查。
二、牵头工作任务完成情况
加强学习,统一认识,不断提高拒腐防变能力
加强*风*政建设和反****学习教育,认真开展*风*政建设宣传教育工作,大力宣传当前反腐形势和我*反对****的坚定决心、方针政策和取得的重大成果,从思想上筑起拒腐防变的防线。学习教育中坚持把反腐倡*教育与思想政治教育有机地结合,集中学习和个人自学有机地结合。重点学习了《中国*******员领导干**洁从政若干准则》、《*风*政建设责任制》,不断丰富*风*政建设教育的内容和形式。通过学习教育,使广大*员干*进一步树立了马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;做到了常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,增强全心全意为人民服务意识,不断提高局***组织和*员干*的拒腐防变能力。
第12篇 xxxx年10月安全生产监督管理局工作总结范文
县安监局的各项工作工作在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导及其它相关职能部门的支持下,按照年初工作要点以及各类《目标责任状》要求,以科学发展观为统领,认真开展各项工作,全面完成各项工作任务。现将一年来工作总结
一、突出重点,综合整治,全面推进安全监管监察工作
按照安全生产工作要点以及年初与县政府签订的《安全生产责任状》要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,建立安全生产控制指标体系,切实落实“一岗双责”责任制,在深化煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项安全整治方面做了大量的工作,杜绝了较大及以上生产安全事故的发生。xx年,我局所监管企业共发生事故3起,死亡3人,其中:非煤矿山企业2起,死亡2人;煤矿1起,死亡1 人。州局下达我县工矿商贸企业安全控制指标5人,低于控制进度1人,低于全年控制指标1人。县政府下达我局监管企业安全控制指标3人(含煤矿),死亡人数与总控制指标持平。
(一)明确目标,落实责任。一是为切实做好xx年所监管行业的安全生产工作,我局及时制定《xx年安全生产工作要点》,明确工作思路、工作任务和工作目标。二是年初与县人民政府签订了安全生产责任状后,及时召开会议,对xx年度安全生产工作先进企业和优秀个人进行表彰,并与辖区内50家重点企业签订xx年安全生产责任状,建立健全安生产行政“一把手”负总责、分管领导分头抓、股室负责人具体抓的安全生产责任制。同时加大考核和督查力度,组织检查考核小组,对50家重点企业安全生产责任制落实情况进行了半年和全年动态检查考核,进一步促进了安全生产主体责任的落实。三是每周一召开中层干*职工例会,及时了解上周工作动态并安排本周工作重点,认真开展好各项工作。及时将州、县安全生产工作会议、文件精神贯彻落实,并定期召开会议进行专题研究,部署安全生产工作中遇到的新情况和新问题。xx,先后召开了7次专题会议,制定了12个方案,下发了8个通知,联发和转发安全生产相关文件16份,进一步提高了各乡(镇)、有关部门、辖区内重点企业对安全生产重要性、长期性、艰巨性、复杂性、反复性的认识,切实加强责任范围内的安全监管工作。
(二)履行职责,狠抓检查。根据本县实际和季节性安全生产特点,在组织开展日常现场监察的同时,按照县安委会统一部署,认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点时期的安全生产大检查。共检查经营场所387个(次),排查隐患485条,完成隐患整改466条,整改率达96.09%。
(三)强化监察,狠抓执法。制定《安全生产执法行动实施方案》,以煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、民爆器材等行业和领域为重点,认真开展安全生产执法行动。一是针对××淼鑫机械农机修理部无证经营危险化学品、永通加油站房屋基石下沉、永维氧气供应站无证经营危险化学品及钦兴制砖有限公司等较为严重的事故隐患,共发出《强制停产通知书》4份。二是按照“四不放过”的原则,参与调查处理了××银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19 ”物体打击等生产安全死亡事故;处理安全隐患举报案件14起。下发行政处罚告知书18份、行政处罚决定书18份、听证告知书2份,共处罚金10.8万元。
(四)深化整治,改善环境。xx年,我局实际监督监察生产经营单位389个。按照国务院、省、州《关于进一步深化安全生产专项整治工作的通知》及安全生产工作会议要求,我局认真开展了煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、冶金行业的专项整治,有效预防各类安全事故的发生。
煤矿安全专项整治。一是进一步深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,开展煤矿安全检查15次,排查隐患161条,下达执法文书45份,已整改157条,整改率97.52%。并组织相关部门对停产的八家寨煤矿实施关闭。二是积极推进全县煤矿安全监测监控系统联网建设。薄竹镇大凹子煤矿年内已完成安全监控系统的升级改造,目前运行正常,但由于环境条件限制,暂未能实现与县级监管部门联网。三是认真开展治理私挖滥采综合治理。巡查和打击治理私挖滥采小煤点27次,炸封小煤窑(井坑)20个、收缴原煤60余吨、没收非法工具10余件。
2.非煤矿山专项整治。xx年,全县非煤矿山企业有63户,已持《安全生产许可证》的企业43户,正在申请办理《安全生产许可证》的12户。一是认真开展非煤矿山专项检查和尾矿库专项整治。检查企业171(次),查出隐患160条,已整改155条,整改率96%;认真开展19个尾矿库专项整治工作,已于今年9月通过州政府验收。二是在全县非煤矿山企业中推行非煤矿山安全生产标准化建设6户,推行露天矿山中深孔爆破开采技术14户,推行地下矿山机械通风3户。
3.危险化学品安全专项整治。目前××辖区内共有危险化学品企业56户,其中:生产企业7户(砒霜生产2户、化肥生产1户、硫酸生产1户、医用氧充装1户、酒精1户、乙炔生产1户),经营企业43户(成品油经营32户、砷经营2户、化学试剂经营2户;硫酸经营4户;食用酒精、工业酒精经营1户;气体经营2户),使用企业3户,运输企业3户。一是对全县56家从事生产、经营、储存、使用、运输危险品的单位进行重点整治,查出隐患89条,发出《责令改正指令书》28份,整改82条,整改率92.1%;二是取缔非法经营氧气1户,关闭撤除不合格加油站和非法加油站各1户,说服教育撤出危险化学品经营门点2户;三是完成21户加油站、1户经营化学试剂、1户化工厂、1户砒霜生产、1户氧气供应站的延续审查申报办证工作和3户使用剧毒化学品的延期备案办证工作,完成3户新办加油站办证工作,落实2户危险化学品经营门点的场地查勘申报备案工作;四是推行危险化学品企业质量标准化建设3户,采用han阻隔防爆技术改造加油站2户。
4.烟花爆竹安全专项整治。全县共有烟花爆竹企业260户,其中:批发企业3户,零售经营257户。一是积极开展专项检查和隐患排查治理,共检查了112家烟花爆竹经营户,查出隐患26条,下发《责令改正指令书》12份,整改25条,整改率96.2%。二是全面做好xx年烟花爆竹经营许可证换发证工作,新办烟花爆竹经营许可证83户,办理经营许可证延期手续174户。三是全面清理整顿烟花爆竹生产、储存和零售网点,查处非法生产、经营、储存烟花爆竹案件35起,取缔无证非法经营1户;查获非法生产烟花爆竹人员1人、非法生产工具1套。
5.民爆器材安全专项整治。我县有民爆器材生产、经营、运输单位各1户。进行10次安全专项检查,查出隐患21条,下发《责令改正指令书》5份,已整改21条,整改率100%。完成民爆公司雷管仓库的整治验收及乡镇政府临时民爆仓库进行清理,搬迁治理工作。
6.冶金行业安全专项整治。我县共有冶炼企业8家,其中:铁合金企业 4 家,铟锌冶炼企业1 家,硅冶炼企业 1家,电解锰1户,锑冶炼企业 1 家。一是对全县8户冶金企业开展安全专项检查,下发《责令改正指令书》7份,提出整改意见28条. 经落实,已整改26条,整改率92%。信达硅业冶炼公司已申请破产。二是对全县7户冶金企业开展安全标准化建设,其中4户在全州首批达到全国冶金企业安全标准化三级安全管理标准,3户已进入申报考评阶段。
(五)狠抓教育,提高技能。一是认真开展本县“1.14”安全日和6月“安全生产月”等活动,制定《xx年六月“安全生产月”活动方案》,组织所监管企业结合工作实际,广泛开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。在活动期间,共悬挂标语1469条、张贴宣传画407张、发放宣传材料1万余份,受教育群众达2万余人。二是开展安全知识进基层进企业活动,分别联合××电信公司、县水务局、薄竹镇,对系统内人员进行安全生产法律法规宣传和相关安全管理知识培训,培训人员320余人。三是累计培训所监管企业的管理人员490人,特种作业人员919人,从业人员3281人。
(六)狠抓源头,强化管理。严把安全生产准入关,从源头上预防和减少重特大事故的发生。一是高标准严要求,抓好行政许可颁证申报工作。煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业持证率达97%。二是严格建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用的“三同时”的审查。三是认真贯彻落实安全生产“三项经济政策”,为提升企业本质安全提供保证。督促企业提取安全生产费用1254万元;督促企业为员工缴纳工伤保险713万元,投保率达到90%以上;收缴安全生产风险抵押金414.8万元。
(七)狠抓建设,加强监管。一是成立县安全生产监察执法大队,充实安全生产监管力量,进一步加大对安全生产违法行为的行政执法和查处力度。二是加强乡镇安监站建设。统一制作《云南省××乡镇安全生产监督管理机构工作规则》配送各乡镇安监站,并与15个乡镇签订了《××安全生产行政执法委托书》,下放部份安全生产监督管理执法权,安全生产监管执法链条进一步向乡镇延伸。三是积极组织人员参加州安监局举办的安全生产执法业务培训,不断提升安监队伍的业务能力,确保监管履职到位。四是积极组织执法人员参加注册安全工程师资格考试,提升执法监管水平。五是确定十一个课题开展调研,摸清我县当前工作现状,分析存在的突出矛盾和问题,促进全县安全生产工作。
二、立足服务,认真履责,为经济发展环境建设开创新局面
xx年,××安监局在县纪委和第五纪工委、县政治委和综治维稳办、经商局*委和县信息局的督促、指导下,认真抓好*风*政建设和反腐败工作、综治维稳及创平、**工作目标管理、信息公开工作,使各项工作再上新台阶。
(一)狠抓*风*政建设工作,打造*洁型安监队伍
认真开展深入学习实践科学发展观活动。为全面贯彻落实全县深入学习实践科学发展观精神,我局紧密联系安全生产监管工作的实际,立足于安全生产监督管理工作的更高起点,不断创新监管理念、方式方法和执法工作。一是以开展干*职工理论学习和*支*中心组理论学习为重点,加大了实践科学发展观学习力度。制定学习计划,采取了自学和集中学习相结合方式,收到了好的效果。二是以*风建设为重点,加强干*职工思想道德教育,撰写了心得体会,展评了理论文章,大力弘扬遵纪守法、诚实守信的社会道德新风尚。三是以深入贯彻《*章》为重点,狠抓了*******。结合庆祝建*88周年,组织全体*员干*职工开展《*章》学习教育活动,全体干*职工加深了对*的认识,增强了*性修养。四是组织单位干*职工到薄竹镇扶贫挂钩点白租革村扶贫帮困,并资助村委会一定经费用于*风*政建设和新农村建设工作。同时送去安全生产相关法律法规书籍32册。
2. 提高思想认识,加强作*建设。结合安全监管工作的实际,从加强领导,落实责任,强化过程监督和队伍管理等方面,制定了我局xx年*风*政建设和反腐败工作意见,组织召开全县安监系统*政建设工作会议,签订责任书;开展预防职务犯罪专题讲座和*风教育讲座;组织观看*示教育片《高墙悲歌》,开展以赵仕永严重违纪违法案件反面*示教育,引导安监队伍树立正确的权力关、地位关和利益观,增强安监队伍拒腐防变的能力。
3.狠抓文明执法,规范执法行为。把文明执法情况作为优化经济发展环境建设的重要一环,创新形式,强化措施。为提高执法人员素质,我们加强了对干*职工的培训,开展了“学一考一评”活动,即每个安监人员每周都要抽一定时间学法律法规、学行业标准、学事故案例,并在定期考核学习情况,对学习效果进行交流讲评,提高了全体人员的业务素质。为切实强化服务意识,确立了“热情服务,严格执法”的执法理念。局领导不定期到企业进行执法情况回访,了解办案人员依法行政、文明执法、*洁守纪等方面情况,促进执法质量的提高。
(二)狠抓综治维稳工作,打造平安文山
按照年初安排部署,我局把维护稳定工作作为重中之重的工作纳入重要议事日程,与其他工作同部署、同检查,切实履行职责,以深入开展安全生产年各项工作为载体,落实各项防范措施,努力把矛盾化解在基层,把问题处理在荫芽姿态,全力维护社会稳定。
综治维稳和创平工作工作。一是把综治维稳及争创先进平安单位纳入了xx年度工作计划,并制定了《xx年综治维稳工作方案》、《争创先进平安单位工作实施方案》,明确了工作重点、工作方法和工作思路,形成了以领导责任制为龙头,以化解不稳定因素为核心,以确保稳定为目标的工作机制。二是局领导与各股室签订了责任书,并制定了《平安先进股室、先进家庭和先进个人评选管理办法》,年终以此为标准进行考核,评出优秀、称职、基本称职和不称职四个等级,对考核优秀者,局给予表彰,对不称职的给予批评。考核成绩作为我局考核干*职工的依据之一。三是认真落实各项规章制度。遵照执行有关职责和任务,实行责任追究制度。严格按照制定的各项规章制度,要求干*职工从严遵守值班制度。将单位日常管理制度归纳整理成册,并发到各股室遵照执行,完善内部管理制度,有效地规范了我局的正常工作。落实消防安全责任制,检查排除办公室的防火安全隐患。强化节假日值班制度,做到节假日能找到人,能办成事。
2.防控体系建设工作。一是及时制定《××安监局社会治安防控体系建设实施方案》(文安监发〔xx〕15号),并成立局社会治安防控体系建设领导小组,紧密结合安全生产监管实际,以“平安文山”建设为总抓手,坚持“打防结合、预防为主”的方针,认真落实社会治安综合治理领导责任制,严密防范治安隐患,狠抓安全生产专项整治,不断夯实内部安全防范基础,及时排查和消除各种安全隐患和不稳定因素,确保局内部和安监系统安全稳定。二是建立以**事务局为核心,卧龙派出所为纽带,全体干*职工参与的单位内部治安联防机制。明确了局长、副局长亲自抓,干*具体抓,层层落实,责任到人。由于我局办公室在政府大楼,日常的内部防范措施主要是“锁好车、关好门、管好人”。xx年,我局未发生公、私财务被盗案件。三是以日常检查为抓手,局领导和干*职工一道深入企业了解情况,对不稳定因素和安全隐患进行排查,发现不良矛头即时化解,对安全隐患下发限期整改通知,进行限期整改。四是了解本单位职工和企业负责人、员工的思想动态,竭尽全力为他们排忧解难,解决一些实际困难,用爱心去化解他们心中的怨气和牢骚,争取他们的理解和支持,确保了职责范围内的安全与稳定。
(三)狠抓信息化建设工作,打造阳光安监新形象
政府信息公开网站和电子公文收发工作。一是制定《××安监局xx年工作要点》,将政府信息公开工作纳入年度工作计划。建立政府信息公开工作组织领导和工作机构,配备专人维护政府信息公开网站,及时办理电子公文收发工作;二是编制、公布和更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,撰写了《政府信息公开工作年度报告》。三是建立电子政务信息公开工作相关制度、政府信息主动公开和依申请公开制度并严格执行。四是政府信息公开的程序规范,在职责范围内全面、准确、及时主动公开本部门信息212条,其中,xx年公开信息160条。
2.政府门户网站(三七之乡网)维护工作。结合单位履行职能实际,建立单位栏目,添加办事服务栏目的单位和办事流程,并将单位服务承诺书和行政审批项目服务承诺在三七之乡网的单位栏目里公开。12月我局建立独立网站,有主动公开信息160余条。
3.推行阳光政府四项制度,打造安监新形象。为进一步扩大和保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权,强化全局干*职工的责任意识、服务意识和效能意识,进一步转变**作*,提高服务质量,提升安全生产监管**服务水平和行政效率,树立良好的社会形象,我局推行阳光政府四项制度,加强工作对内、对外的结合,把阳光政务延伸向阳光局务,建立阳光局务的平台和机制,切实通过开展阳光政务和阳光局务,把县安监局打造成阳光安监。一是认真填报96128政务信息查询专线基础信息表,确定96128查询专线负责机构、负责人、联络员和部门服务电话,确保信息查询的顺利开展。二是制定××安全生产监督管理局xx年阳光政府四项制度工作计划表,从xx年6月至12月,确定了本局重要事项公示和重点工作通报。三是完成重点工作通报10项,其中:××安全生产情况通报5项、开展安全生产工作情况通报5项。完成重要事项公示8项,其中:xx年《烟花爆竹零售经营许可证》拟定名单公示7项、××xx年安全生产目标责任状考核实施细则征求意见1项,8项公示已全部发布结果公告。
三、充分发挥县安委办职能职责和监督协调作用
我局切实履行县安委办职能职责,督促各安委会成员单位进一步强化领导干*安全生产“一岗双责”责任制,落实监管主体责任,形成各司其职,各负其责,齐抓共管的安全生产监管格局,使全县安全生产工作保持了比较平稳的运行态势。1-12月,全县共发生各类生产安全事故(火灾除外)21起,死亡26人,受伤19人,直接经济损失112.47万元。与上年同期相比,事故起数减少6起,下降22.22%;死亡人数减少2人,下降7.14%;受伤人数减少9人,下降25.71%;直接经济损失增加70.85万元。四项指标与上年同期相比呈“三降一升”趋势。各类事故死亡人数低于总控制指标8人,其中:道路交通安全事故18起,死亡23人,受伤19人,低于州政府下达控制指标进度6人;工矿企业安全事故2起,死亡2人,低于州政府下达控制指标进度3人;煤矿安全事故1起,死亡1 人。一是拟订《××xx年安全生产工作要点》,分解下达年度全县安全生产任务,组织召开全县性的安全生产会议4次,向有关乡(镇)和单位发出《安全生产督办通知书》2份,督促有关乡镇和部门对重点行业和重大隐患的监督和整改,遏制事故的发生。二是拟订全县xx年安全生产大检查工作方案、开展安全生产年活动的实施意见、安全生产治理行动实施方案、安全生产宣传教育行动实施方案、安全生产执法行动实施方案、安全生产三项建设实施方案、全县6月“安全生产月”宣传教育活动方案。三是组织签订责任状,健全安全生产责任体系,xx年,县、乡(镇)两级共签订各类安全生产责任书7197份。修订并完善安全生产目标管理考核办法和考核细则,半年和年终分别对13个部门、15个乡镇的安全生产责任制落实情况进行了动态检查考核。四是组织开展日常现场监察,协调开展元旦、春节、两会及州庆、五一、国庆等重点时期的安全生产大检查。并组织相关部门按照《××安全生产治理行动实施方案》相关要求,认真开展了重点行业安全专项整治。并加大联合检查力度,打击和制止违法采矿行为,遏制事故的发生。五是组织协调××一般生产安全事故调查处理组,按照“四不放过”的原则,依法调查处理了××银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19 ”物体打击等生产安全死亡事故,对每起事故均深入事故现场调查取证,分析事故原因,分清事故责任,落实事故责任者的处理意见和防范类似事故的措施。同时,积极协助云南省煤矿监察局红河分局做好××大凹子煤矿“6.23”冒顶事故的调查处理工作。六是开展宣传教育活动。组织开展了“1.14”安全日和6月“安全生产月”等活动,全县共出动宣传人员1400余人次、宣传车辆421辆,悬挂大型宣传横幅836条、制作展板43块、发放宣传材料12万余份,受教育群众达20万余人,在全社会营造“关爱生命、安全发展”的良好氛围,进一步增强全民安全意识。七是将安全生产知识纳入全县干*教育培训内容,对全县分管安全生产的领导和各乡镇安监站站长进行安全知识培训;向各乡镇、各有关部门发放《安全生产常用法律法规文件选编》、《文山州安全生产行政执法手册》等相关材料,积极组织人员参加州安监局举办的安全生产执法业务培训,不断提升安监队伍的业务能力,确保监管履职到位。
四、存在的问题和困难
从总体情况看,我局各项工作进展顺利,成效明显。但也存在着一些不容忽视的问题:一是一些企业安全生产主体责任意识不强。业主存在重生产、轻安全,重效益、轻投入,重经济增长、轻安全稳定的思想。企业安全现场管理措施不到位,班组责任制落实有欠缺,安全投入严重不足,管理水平不高,员工未进行岗前安全培训教育、特种作业人同不持证上岗等现象在部分企业仍然存在。二是“回头看”复查力度不够。一些隐患排查出来没有按时限及时复查,检查中又出现新的隐患,周而复始,恶性循环,有可能导致安全事故发生。三是监管难度大,监管力量薄弱。缺少煤矿、危险化学品监管、职业卫生、法律等方面的专业技术人才;安全生产监管监察装备落后,缺乏专门监察装备;安监工作环境恶劣,条件艰苦,待遇低,责任和压力大;乡镇安监站办公设备简陋,多数人员为兼职,队伍不稳定,业务素质、执法能力参差不齐,工作效能差。四是安全监管工作任务重,深入学习不够,极少数安全监管干**洁自律的思想意识还有待提高。五是政府信息公开网站信息更新不及时,因工作实际而未有重大决策听证事项。
五、下步工作打算
一是继续抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金行业的安全监管和专项整治工作。进一步推行非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破、地下矿山顶板边帮管理和 6户非煤矿山、3户冶金企业和危险化学品企业的安全生产标准化建设工作。完善重大危险源分级监控机制。做好重大危险源检查登记和评估监控,按照行业管理与属地管理相结合原则,实施分级分类管理。严格实施高危行业安全生产许可制度和建设项目“三同时”审查,强化对高危行业从业人员的安全教育培训工作;继续深入开展各种形式的安全宣传教育培训活动,提高全民安全意识,继续督促企业加大 “三项经济政策” 推行力度。二是充分发挥县安委办的综合协调指导职能,认真组织筹备好全县安全生产工作会议、专题会议,继续牵头组织开展好各类安全生产综合检查,代表县人民政府对责任制执行情况进行督促检查和考核,按时收集安委会成员单位上报的各种报表和汇报材料。联合相关部门抓好安全生产集中整治活动,严厉打击各个领域安全生产非法行为。对涉及乡(镇)政府和多个部门整改的隐患,各部门加强协调、密切配合,相互支持,形成合力,共同抓好隐患的整改。对安全隐患整改不到位、整改措施不落实的单位和个人,做到教育与惩戒相结合,以执法促整改,以执法保安全。三是学习领会中央、省、州关于综治维稳工作的指示精神,加****制宣传教育和普法教育,提高干*职工遵纪守法,依法办事的意识和工作水平。加强矛盾纠纷排查化解工作,立足细致摸排,抓早、抓小、抓苗头,完善信访维稳工作应急预案,增强排查化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。四是把握好*风*政建设责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,把这三个环节与工作目标管理考核,干*考核工作结合起来,不断强化*员领导干*的责任意识,自觉把*风*政建设的要求融入到各项工作中,形成反腐败的整体合力。做好对各股、各乡镇安监站负责人的监督,加强对一般监管人员的*政教育、*政谈话和日常监管行为的监督检查,及时发现和纠正苗头性问题,做到*钟长鸣。五是及时更新和公布《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,认真编制《政府信息公开工作年度报告》,认真维护好政府信息公开网站和三七之乡网站,及时发布各类信息。积极探索更加便于公众参与重大决策听证、了解重大事项公示、重点工作进展、查询政府信息的方式、方法,努力形成具有本部门特点的贯彻实施形式,努力使我局“阳光政府”四项制度贯彻实施工作有特点,出亮点。