第1篇 城市社会管理创新工作综合试点工作总结
城市社会管理创新工作综合试点工作总结
从去年下半年开始,市被确定为全国社会管理创新综合试点城市以来,特别是全国综合试点工作推进会召开后,全市认真落实中央和省各项部署,努力构建*委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作格局。
一、系统构思,科学布局,高标准谋划社会管理创新工作
一方面坚持通盘考量,精心设计。我市以“构建和谐社会、打造最平安省会城市”为总领,以有效解决影响和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为切入点,结合自身实际,围绕六个方面问题,确定了30个创新项目,以此带动全市社会管理创新工作深入开展。
一是从强化基础建设入手,谋划了建立完善网格化社区服务管理模式、加强各级综治维稳体系建设、构建市综治信息化工作平台、建立完善全员人口基础数据库及辅助决策系统、实施社会工作人才队伍发展工程等5个项目。
二是从预防化解社会矛盾入手,谋划了完善社会稳定风险评估机制、完善“大调解”工作体系、健全群体性事件预防处置机制、建立公共安全重大突发性案(事)件应急处置机制、深入开展六五普法等5个项目。
三是从加强重点群体服务管理入手,谋划了创新流动人口服务管理方法手段、加强重点青少年群体服务管理、加强刑释解教和社区矫正人员服务管理、创建有严重不良行为未成年人教育矫治(工读)学校、改进市少保中心教育保护模式、拓展石家庄市蓝天职业培训中心职能、做好精神病人服务管理和救治、加强吸毒人员服务管理等8个项目。
四是从提升治安大局驾驭能力入手,谋划了建立完善城乡一体化社会治安防控体系、规范加强城镇居民区物业化管理、加强出租汽车行业服务管理、规范城市停车管理、加强危险物品管理、建立社会治安重点地区排查整治长效机制、大力推进技防建设、建立完善平安创建长效机制、加强志愿者队伍建设等9个项目。
五是从加强“两新组织”服务管理入手,谋划了创新社会组织管理体制机制、加强新经济组织服务管理两个项目。六是从强化虚拟社会管控入手,谋划了创建互联网维稳工作新模式的项目。通过项目实施,努力形成我市社会管理的“六张网”,即社会治安重点地区排查整治网、社会矛盾化解网、社会单位(组织)服务管理网、特殊人群服务管理网、社会治安防控网和虚拟社会管控网。
另一方面坚持*政总揽,整体推进。市委、市政府成立由市长任组长,6名市领导任副组长,市直46个部门主要负责同志为成员的社会管理工作领导小组,多次召开市委常委会专题研究调度。同时,把就业、社保等“八项民生工程”与社会管理创新项目配套建设、整体推进。力求在管理中增强服务能力、在服务中不断提升管理水平,实现管理与服务的和谐统一,使百姓及时享受到社会管理创新的成果。
工作推进中,各级*委、政府将社会管理创新纳入各级*政一把手工程,纳入“十二五”规划,纳入各级干*政绩考核,纳入各级财政保障体系。在具体项目建设上,全市30个创新项目全部由市长与承办项目的市直部门主要负责人签订责任书,明确责任主体、工作要求和完成时限,落实责任考核体系。全部建立“五个一”推进模式,每个项目明确一名市级领导分包、确定一个市直部门牵头、建立一个专门班子攻坚、完善一套具体方案实施、保障一项配套资金支持,为扎实推进项目建设打牢了基础。市领导小组及其办公室对各个项目坚持周督导、月调度、季述职,落实了“市长督办卡”和落后单位约谈制度。近期,市委还成功举办了全市县处级主要领导干*社会管理及其创新专题研讨班,省委常委、市委**孙瑞彬亲自到会并作重要讲话,有力地推动了全市社会管理创新工作深入开展。
二、突出重点,攻坚克难,创新试点工作取得进展和初步成效
(一)建立“三级网格、四级管理、五个体系”,规范全市网格化社区服务管理模式。一是推行街道(乡镇)、社区、楼院“三级网格”;二是落实街道*工委、社区*支*、街道社区服务中心、社区服务管理站“四级管理”模式,并推行信息化管理手段;三是积极健全社区*组织、社区服务、信息网络、应急处置、考核评价“五个体系”,形成了比较完备的社区网格化管理体系模式。我市在街道*工委试行建立居民区*委、驻区单位联合*委、综合*委三个功能性*委,分别负责协助管理社区*组织、驻区单位*组织、非公经济和新社会组织*组织的“1+3”大工委制等创新模式,得到了中组部的肯定。
(二)坚持“三个注重”,推进社会矛盾预防化解扎实有效。 一是注重夯实基础。全市各县(市)区、各乡镇(街道),全部建立行政调解中心或调委会(调解室);市、县、乡、村四级排调工作实行统一标准管理,统一工作制度,行政调解、人民调解、司法调解的有效衔接,使各类调解工作的能动作用得到充分发挥。二是注重难题破解。充分发挥行业调解的作用,在医患纠纷、交通事故、劳资纠纷、征地拆迁等矛盾纠纷多发领域普遍建立专
第2篇 宗教活动场所财务规范管理试点工作总结
一、宗教活动场所财务规范管理主要做法及其成绩
近年来,我市各级民宗局高度重视,采取多种形式加强对宗教活动场所财务的规范化建设,取得了一些明显成效。
第一,加强财务督导。8月建立了宗教活动场所财务督导制度,市、县区宗教团体及三一教协会全部成立了财务督导小组,组长由各团体的主要负责人担任,全面加强对各宗教活动场所的财务监督和指导。较大的宗教活动场所建立内部财务监督小组,监督小组成员由3-5人懂财务的非场所管理组织成员担任,每月定期召开理财会议,参加人员包括监督小组成员、出纳、场所负责人,具体采购人员列席旁听,对当月发生的每笔资金收支情况实行集中审核。凡是对支出手续不规范的发票,当场予以纠正。凡经理财小组审核后确定无疑义的票据,加盖审核专用章;凡未经理财小组审核或审核未过关的,不允许其入账。财务督导制度实施二年以来,有效地对宗教活动场所的财务收支情况进行监督,财务管理有了明显的改观。
第二,加强财务制度建设。按照《宗教事务条例》的规定,我市宗教活动场所普遍建立了财务和会计制度,为了进一步加强对宗教活动场所的财务管理,市民宗局出台了《市宗教团体、宗教活动场所(民间信仰)财务管理指导意见》、《现金和银行存款流量表》、《资产负债表》等,市道教协会、市天主教爱国会、市基督教两会、市三一教协会统一印制《市宗教活动场所收入专用收据》三联单,加强对较大宗教活动场收入的监督。
第三,加强财务人员业务培训。加强对宗教活动场所财务人员的培训,提高了他们的财经知识,动员有条件的场所财务人员要持证上岗,尽量聘用有会计资职的专业人员担任,对会计科目设置和记帐方法进行规范。基督教堂多年来一直坚持聘用有会计专业资职的人员作为该场所的会计,科目设置合理、账目清楚、日清月结,内部监督严格,管理规范。市三一教协会也经常举办财务人员培训班,不断提高场所的财务管理水平。
第四,坚持财务收支公开。按照《宗教事务条例》有关规定,场所的财务收支情况和接受捐赠情况要向信徒群众公开,并接受宗教主管部门的监督。我市较大的场所能够做到每月将财务收支情况公开一次,接受信教群众、宗教团体的监督,增加透明度,维护场所的团结稳定。涵江鲤江庙从开始,每年年底在鲤江广场进行年度收支的情况向社会信众公布,接受信教群众的监督。市天主教爱国会每季度向宗教主管部门上报一次财务报表,每半年上报一次《资产负责表》,使宗教主管部门能够经常性地掌握了解场所的财务状况,洞察苗头性的问题,及时帮助纠正和解决。
第五,建立规范财务管理示范点。为了培养财务管理的示范单位,市民宗局每年召开1-2次财务规范管理现场经验交流会,让管理较为规范的场所进行现场经验介绍,让大家进行观摩学习,8月从中挑选涵江鲤江庙、基督教堂、东山祖祠等9个宗教(民间信仰)活动场所上报省厅作为我市宗教活动场所财务规范管理试点。通过典型示范引路,达到全面规范管理的目的。
二、宗教活动场所财务管理存在的问题
当前我市宗教活动场所财务管理主要存在以下问题:
第一,财务制度不够落实。全市宗教活动场所虽然大部分都建立了财务和会计制度,但不够健全。有的制度挂在墙上形同虚设,根本不按照制度执行。有的场所负责人随心所欲,自已不带头遵守财务和会计制度,造成管理人员内部闹矛盾,不和谐不团结,造成信教群众对该场所的不信任和强烈不满。由于没有严格的财务制度,特别容易形成教职人员在经手钱款方面独断专行,给宗教活动场所的形象造成极大的损害,成为影响社会安定稳定的一个因素。
第3篇 宗教活动场所财务规范管理试点工作总结范文
宗教活动场所中的矛盾纠纷,大多数都是因为经济的原因引起的,财务管理是否规范不仅直接影响着团体的凝聚力和场所的稳定,也关系着广大信教群众的切身利益。长期以来,我市因财务问题引发的矛盾时有发生,有的矛盾一触即发,相当激烈,广大信教群众要求民主理财、财务公开的呼声越来越高,并强烈要求政府部门加强监督和管理。现将我市宗教活动场所财务规范管理试点工作汇报
一、宗教活动场所财务规范管理主要做法及其成绩
近年来,我市各级民宗局高度重视,采取多种形式加强对宗教活动场所财务的规范化建设,取得了一些明显成效。
第一,加强财务督导。8月建立了宗教活动场所财务督导制度,市、县区宗教团体及三一教协会全部成立了财务督导小组,组长由各团体的主要负责人担任,全面加强对各宗教活动场所的财务监督和指导。较大的宗教活动场所建立内部财务监督小组,监督小组成员由3-5人懂财务的非场所管理组织成员担任,每月定期召开理财会议,参加人员包括监督小组成员、出纳、场所负责人,具体采购人员列席旁听,对当月发生的每笔资金收支情况实行集中审核。凡是对支出手续不规范的发票,当场予以纠正。凡经理财小组审核后确定无疑义的票据,加盖审核专用章;凡未经理财小组审核或审核未过关的,不允许其入账。财务督导制度实施二年以来,有效地对宗教活动场所的财务收支情况进行监督,财务管理有了明显的改观。
第二,加强财务制度建设。按照《宗教事务条例》的规定,我市宗教活动场所普遍建立了财务和会计制度,为了进一步加强对宗教活动场所的财务管理,市民宗局出台了《市宗教团体、宗教活动场所(民间信仰)财务管理指导意见》、《现金和银行存款流量表》、《资产负债表》等,市道教协会、市天主教爱国会、市基督教两会、市三一教协会统一印制《市宗教活动场所收入专用收据》三联单,加强对较大宗教活动场收入的监督。
第三,加强财务人员业务培训。加强对宗教活动场所财务人员的培训,提高了他们的财经知识,动员有条件的场所财务人员要持证上岗,尽量聘用有会计资职的专业人员担任,对会计科目设置和记帐方法进行规范。基督教堂多年来一直坚持聘用有会计专业资职的人员作为该场所的会计,科目设置合理、账目清楚、日清月结,内部监督严格,管理规范。市三一教协会也经常举办财务人员培训班,不断提高场所的财务管理水平。
第四,坚持财务收支公开。按照《宗教事务条例》有关规定,场所的财务收支情况和接受捐赠情况要向信徒群众公开,并接受宗教主管部门的监督。我市较大的场所能够做到每月将财务收支情况公开一次,接受信教群众、宗教团体的监督,增加透明度,维护场所的团结稳定。涵江鲤江庙从开始,每年年底在鲤江广场进行年度收支的情况向社会信众公布,接受信教群众的监督。市天主教爱国会每季度向宗教主管部门上报一次财务报表,每半年上报一次《资产负责表》,使宗教主管部门能够经常性地掌握了解场所的财务状况,洞察苗头性的问题,及时帮助纠正和解决。
第五,建立规范财务管理示范点。为了培养财务管理的示范单位,市民宗局每年召开1-2次财务规范管理现场经验交流会,让管理较为规范的场所进行现场经验介绍,让大家进行观摩学习,8月从中挑选涵江鲤江庙、基督教堂、东山祖祠等9个宗教(民间信仰)活动场所上报省厅作为我市宗教活动场所财务规范管理试点。通过典型示范引路,达到全面规范管理的目的。
二、宗教活动场所财务管理存在的问题
当前我市宗教活动场所财务管理主要存在以下问题:
第一,财务制度不够落实。全市宗教活动场所虽然大部分都建立了财务和会计制度,但不够健全。有的制度挂在墙上形同虚设,根本不按照制度执行。有的场所负责人随心所欲,自已不带头遵守财务和会计制度,造成管理人员内部闹矛盾,不和谐不团结,造成信教群众对该场所的不信任和强烈不满。由于没有严格的财务制度,特别容易形成教职人员在经手钱款方面独断专行,给宗教活动场所的形象造成极大的损害,成为影响社会安定稳定的一个因素。
第二,财务管理不够规范。大部分宗教活动场所由于受到客观条件的限制,无法在银行开设户头,仍有相当数量的较大的宗教活动场所和经济收入较多的宗教活动场所仍然以个人的名义在银行存款,存在公款私存的现象。特别是有相当数量佛教场所仍然存在“个人账”和“口袋账”的现象,经济坐收坐支,从来没有建立账目,当家一人说了算。目前仍有部分场所收入不使用各宗教团体统一印制的收入专用发票,收不入账,存在“账外账”和小金库的现象。有的场所报销仍然没有正式凭据,白条现象依然存在;有的场所报销发票没有经过会计审核,报销手续不健全,没有经办人、证明人和负责人审批;有的场所大笔开支事前没有研究,审批不按制度规定,没有向信徒公开财务收支情况。
第三,财
第4篇 市司法局2022年开展全市社会管理创新试点工作情况总结
全市社会管理创新试点工作部署会后,xx司法局科学谋划,脚踏实地,积极作为,全力打拼,不断推进社会管理创新工作向前迈进。工作中注重“统一”、“快捷”、“整合”、“一线”、“项目”、“考核”等措施,以强烈的事业心和责任感,勇于探索,激发潜能,争当全县、全市社会管理创新试点工作排头兵,为助推渑池经济建设和社会稳定做出更大贡献。
一、工作成效
(一)、推进社会矛盾化解,维护社会和谐稳定
调解运行机制趋于健全。目前,我县已经在管理指导、协调联动、动态预测、绩效考核等层面,建立了奖惩整合机制、衔接联动机制、分析研判机制和评价考核机制。在全市率先出台了《关于加强行业性专业人民调解委员会建设的意见》、《关于建立劳动争议纠纷人民调解委员会的实施意见》《关于建立道路交通事故民事损害赔偿人民调解工作机制的意见》、《关于成立xx医患纠纷人民调解委员会的实施意见》、《关于加强人民调解与行政调解、司法调解、仲裁调解衔接联动的意见》,深化了机制效能,提高了运作水平,基本形成了具有渑池特色的调解工作运行机制。
充分发挥人民调解组织点多面广、扎根基层、联系群众的优势,始终坚持“能调尽调、以调促和”的原则,广泛组织司法所工作人员和人民调解员开展人民调解质量年活动,把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。进一步加强人民调解制度化、规范化、法制化建设,保障了调处工作有序开展、有效落实,提高了社会矛盾纠纷的调处率。积极探索人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解“四调对接”机制,不断提高人民调公信力,推进调解协议无障碍执行进程。进一步健全矛盾纠纷月通报制度,对全县每月矛盾纠纷排查调处情况进行总结分析。同时选登典型案例,通报情况、交流经验、推广典型。今年以来,全县各级人民调解组织受理矛盾纠纷156件,调解成功150件,成功率98%,有效维护了社会稳定。
同时,充分发挥律师化解矛盾纠纷的专业优势,深化律师参与信访工作,进一步健全完善律师参与信访工作机制,积极协助*委政府、有关部门处理信访问题和群体性事件,根据县委政府安排,每天及时安排律师参加县领导大接访活动。有效发挥公证预防纠纷、减少诉讼的职能作用,指导公证员切实履行好现场监督、证据保全等职责,有效预防和减少了矛盾纠纷。加强法律援助工作,为更好地实施法律援助“民心工程”,推出法律援助便民措施,努力扩大法律援助覆盖面,建立健全法律援助便民服务窗口,拓宽法律援助申请渠道,做好法律援助接待咨询工作,简化法律援助受理审查程序,方便群众异地申请法律援助,提高法律援助服务质量,主动接受受援人和社会监督,确保“应援尽援”,今年以来共办理法律援助案件80余件。大力开展法制宣传教育,深入宣传宪法和与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规,促进了社会法治化管理水平的提升。
(二)、加强刑释解教人员管理,有效推进社会管理创新
出台了2022年刑释解教人员安置帮教工作要点,加强对刑释解教人员的衔接管控。对重点的刑释解教人员采取相应的措施予以管控,有效防止了脱管漏管现象发生,基本做到了不流于形式、不留死角、不漏管、不失控。根据中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室的统一部署,启用了刑释解教人员安置帮教工作管理软件,对刑满释放、解除劳教的人员基本信息进行核查,录入了管理软件,实现了刑释解教人员安置帮教工作信息管理系统运行日常化。开通了安置帮教信息“飞信”业务,及时将信息发送到乡镇安置帮教管理人员。落实安置政策,加强日常管理,帮助他们更好地融入社会,特别是对“三无”、“三假”及去向不明、人户分离人员进行了重点排查,摸清了底数,有针对性地改进和强化帮教措施。组织开展了“刑释解教人员大走访”活动,防止和减少了重新犯罪的发生。今年以来,接受刑满释放人员37人,无一人脱管漏管,无一人重新犯罪。
(三)、创新手段,推动社区矫正工作开展
始终坚持依法、循规、制度化管理,建立健全了一系列社区矫正工作制度,根据“依法规范、积极稳妥”的原则,努力创新手段,推动社区矫正工作开展。一是创新组织管理形式。县里设立xx社区矫正工作领导小组,局里设立社区矫正工作办公室,在司法所设立社区矫正工作站。各乡镇也成立了相应组织机构。二是创新衔接管理方法。出台《xx社区矫正工作实施方案》,明确了社区矫正的指导思想、工作原则、矫正适用对象、主要任务、职责分工、工作衔接、工作制度等,要求矫正对象当面填写《社区矫正对象登记表》,发放《社区矫正宣告书》、《社区矫正对象须知》,选配好矫正志愿者和矫正监督人,指定矫正工作人员;分别与矫正对象、矫正志愿者和矫正监督人签订《接受社区矫正保证书》、《社区矫正帮教协议书》和《社区矫正监督协议书》,做到工作环环相扣,逐一落实。三是创新分类教育模式。要求定期组织矫正对象进行集中教育外,依据矫正对象所犯罪行的类别不同,由县组织,分别开展教育矫正工作,既增强针对性,又防止“交叉感染”。改变以往单一说教的方法,丰富集中矫正形式,提高教育效果。四是创新监督管理方式。采取红、黄、绿三分管理法,将不服从管教、有重新犯罪倾向的定为“红”色管理,明确专人跟踪管控,一旦出现规定情形的,及时收监执行;将能够定期汇报思想、定期参加公益劳动、自觉服从矫正的对象列为“黄”色管理,落实矫正志愿者和矫正监督人负责矫正、监控;将经济类犯罪或年龄较大的矫正对象列为“绿”色管理,即常态管理,矫正期间未出现任何问题,矫正期满后,经考核鉴定终止矫正。同时尝试建立社区矫正暨安置帮教基地,出台了《xx社区矫正暨安置帮教基地建设方案》。
(四)、推进社会管理创新贯穿于争先创优始终,最大限度地提升法律保障的社会知晓率
我局始终把队伍建设当作工作的头等大事抓,结合“创先争优”活动的开展,坚持以制度管人,以学习强*,以活动促作*转变,提高了干*素质,增强了队伍的凝聚力和战斗力。一是强化制度管队伍。把队伍管理纳入规范化、制度化的轨道,制定了《目标管理考评细则》、《**工作人员岗位职责》、《干*行为规范》、《干*请销假制度》、《关于进一步规范法律服务所、法律服务工作的意见》等制定,克服了管理上的“空位”;二是强化学习管队伍。严格坚持“星期二”学习制度,采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与个人实践相结合等方式,强化队伍业务学习,提高队伍的业务素质。坚持政治学习常抓不懈,把思想教育与职业道德教育相结合,把理论学习与以案释法相结合,不断提升从业队伍的职业道德素质;三是是强化监督管队伍。聘请人大代表和政协委员作为行风监督员,自觉接受法律监督和民主监督;设立投诉电话和信箱,建立举报奖励制度,接受社会监督;在电视上进行公开承诺,接受舆论监督。通过各种形式的监督,有效规范队伍的言行,提高了队伍整体凝聚力和战斗力。
二、主要做法:
(一)、围绕社会管理创新工作,精心作出安排部署
(二)、围绕“六个着力”,扎实推进社会管理创新工作
一是着力“统一”的思想基础。思想是行动的指南,统一思想是前提。局班子认真学习中央、省、市、县政法工作会议和部、厅、市司法行政工作会议精神,全面领会和把握社会管理创新工作的要义,把班子成员的思想统一到社会管理创新试点工作上来。分层召开全系统人员会议,把全县司法行政系统人员的行动统一到社会管理创新工作上来,把握创新领域,聚焦工作重点。同时,主动对接相关成员单位,互相学习,畅通衔接环节,构建联动机制,同唱社会管理创新工作一台戏。
三是着力“整合”的合力优势。社会管理创新涉及面广,牵动的部门多,必须整合资源,创新工作机制。从内部管理体制为切入点,在成立专门机构、明确专人负责的基础上,整合调配局**人、财、物等各类资源,在现有科室人员岗位不变的基础上,一是成立了社会管理创新工作领导小组及其办公室。二是成立了法制宣传工作岗、法律服务工作岗、法治保障工作岗和创新保障工作岗。“一办四岗”有利于工作的统一安排和统一保障,形成强大合力,便于工作推进。
四是着力“一线”的工作方法。社会管理创新必须根据行业特点和实际,深入一线不断在重点难点上求突破、创新路、出经验。我们推出以提高效能为目标的“一线工作法”,做到情况在一线掌握,工作在一线推进,问题在一线解决,方法在一线创新,经验在一线总结,及时解决创新难题,有效推进工作。局班子成员、科室负责人到基层司法所和项目联系点每月不少于一周的时间,推进社会管理创新工作。
五是着力“项目”的管理机制。社会管理创新工作,前无古人借鉴之处,我们以项目管理的要求,实行严格的责任制和压力传递制,积极探索,坚韧不拔,扎实推进。我们做到一个项目一个部门一套班子一系列措施,采取定部门、定人员、定任务、定进度,一着不让,扎实有效地推进。
六是着力“考核”的工作举措。社会管理创新工作,项目、人员、措施等全面到位,必须加大推进考核的力度。一是局**从有限的经费中每月拿出部分资金进行奖惩考核。二是科室社会管理创新工作推进不力,没有完成项目书规定的项目,年底科室负责人和本科室人员不得参与评先评优。三是创新办加大督查考核的力度,做到每月一督查每季一考核,半年一点评,形成督查与考核两者合力的推进机制。
三、存在问题及建议
一是建立建全*委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,要充分发挥*委在社会管理格局中总揽全局、协调各方的领导核心作用,合理配置*政部门社会管理职责权限,切实解决各自为战、多头管理、资源分散、难以形成有效合力的问题.
二是深化对管理体制等方面的改革。要培育和发展社会自治和自我管理能力,不断扩大社会自治和自我管理的社会空间,形成政府与其他社会管理主体共同参与社会治理的体制机制,提高社会自治与自我服务能力,努力降低社会管理的行政成本和总成本。
三是增加更多财力投入到公共服务领域、落实到重大公益性项目上,把政策资金更多更好向边远地区倾斜,把更多温暖和实惠送给困难群众,让人民群众生活得更加美好。
四是切实解决基层人员编制和工作经费待遇。当前我局从局**基层司法所,人员和经费严重匮乏,影响了司法行政工作的开展,成了制约司法行政事业发展的瓶颈。队伍素质也亟待提升,要进一步提高队伍整体素质和工作能力,以适应社会管理创新工作的实际需要。
下一步工作中,我们要把落实“社会管理创新”与推进司法行政工作创新发展有机结合起来,着眼服务发展、服务民生、服务稳定,着力解决推进社会管理创新中的体制性、机制性、保障性问题,注重理论创新、制度创新、实践创新,努力形成与新形势新任务相适应的体制机制,推出一批在全县有影响的创新成果、特色亮点和精品项目。进一步加大工作力度,深化管理创新,在人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助和法律服务等方面取得新的突破,确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处,为建设富裕、秀美、和谐新渑池做出贡献。
第5篇 城市基层管理体制改革试点工作总结
2022年2月,**市市委、市政府出台了《**市城市基层管理体制改革试点工作指导意见》,试点工作以改革城市基层管理体制,培育和建立与社会主义市场经济体制相适应的社区建设管理体制和运行机制,大力推进公共资源向社区服务中心集中,合理界定社区服务中心的职能,进一步夯实区域化**基础,加强服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的功能,初步形成以社区为主的新型城市基层管理体制。
在新形势下,城市村(居)民的生活需求与生活方式日益多样化、民主意识增强,社会的发展进步决定'社会管理'并不是现代政府的唯一职责,提供'公共服务'是现代政府的重要职能。如何履行社区服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定等四大功能提出以下意见:
一、要以社区服务中心为依托,充分汲取群众意见和建议,积极拓展四大功能,有效促进农村民主管理。
(一)议事决策功能加强民主。依托社区服务中心建立健全以社区重大事项'一事一议'、村'两委'联席会、村民代表会议、为主要内容的议事决策制度,定期召开*员大会、村(居)民代表大会,对社区重大事项组织村民进行讨论研究。实现社区民主决策的.公开化、透明化、合理化。
(二)事务公开功能凝聚民心。坚持在社区服务中心定期公开*务、政务、财务,广泛接受群众监督,切实保障村(居)民的知情权、参与权、决策权和监督权。
(三)便民服务功能高效便民。充分利用社区服务中心设立'便民服务代理点',开展全程代理服务,推行村干*轮流值班制度,及时接待来访群众,帮助调解邻里纠纷,化解群众矛盾;积极为群众代办宅基地审批、独生子女证、外出务工证等,切实方便了广大村(居)民的生产生活。
二、创新管理模式:'四化'运作规范行政。为有效提高工作效率,大胆创新社区管理工作方法,采用'网络化、数字化、信息化、人性化'管理,
(一)完善四级网络。纵向:建立社区、村(居)民委员会、村(居)民组长、村(居)民骨干(*员户、文明户)'四级网络',对社区管理工作的点、链、面进行了有机'焊接';横向:以社区*组织为核心,建立社区与辖区单位基层*组织的**议事协调机构,覆盖率达90%以上,初步形成了'横向到边、纵向到底'的社区管理网络。
(二)建立统一数据库。以社区为板块,以村(居)为单元,对社区人口、社区组织、公共资源等基本内容设立台账,并建立较为完整的数据库,实行动态管理。
(三)畅通信息渠道。区、社区、村(居)三级通过计算机网络实现信息共享,构建上下互通、左右相连、邻里互动的信息平台;通过'便民联系卡'、(www.koomao.com)'社区网站'、'公共电子信箱'、'村寨信息平台'等双向交流平台,把社区工作延伸到每一角落、每一户家庭,知民情、解民难。
(四)推行人本管理。实行'五为':一是制度为群众建。坚持实施区、社区为民办实事和领导干*进村
(居)为民排忧解难活动。二是活动为群众办。开展和睦邻里节、社区运动会、文艺专场等社区文化活动,以及医疗服务、法律咨询、再就业招聘活动,满足群众需要。三是平台为群众搭。充分发挥社区网站、社区图书室和活动室、市民学校的功能,为群众提供自我服务载体。四是实事为群众办,解决影响群众生活、生产的实际问题。五是利益为群众谋,营造良好的居住环境,关心、爱护特困群众、弱势群体。
三、完善议事会工作机构的制度建设和履行职责工作。
进一步完善居民议事代表联系户制度、责任追究制度、居民议事代表补选制度、档案管理制度等,使议事会成员及时了解和反映居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导村(居)民自觉执行各项决议。
第6篇 地税局办税服务厅绩效管理试点工作总结
地税局办税服务厅绩效管理试点工作总结
据省局规范化建设工作要求和全市地税系统绩效管理试点贵溪现场推广会会议部署,鹰潭市地税局办税服务厅从今年3月开始,全面贯彻落实全市地税系统绩效管理试点贵溪现场推广工作会议精神,坚持“依法治税,诚信服务,科学管理,争做第一”规范化管理方针,借鉴贵溪地税局绩效管理试点工作经验,全面推行绩效管理工作,抓好“绩效目标规划、绩效辅导、绩效考评应用、绩效改进”四个方面的工作,目前各项工作进展顺利,已经初步建立了较为完善的绩效管理体系,制定了较为科学的绩效考核评价标准,取得显著的试点效果。
一、抓基础环节,在部署上下功夫
我厅将20xx年定为绩效管理年,把绩效管理工作作为今年工作的重中之重来抓。
加强领导,精心组织。成立了以一把手为组长,分管领导具体负责,各股股长为成员的绩效管理试点工作领导小组,领导小组下设办公室设在综合股,合理分工,明确职责,并抽调了素质高、能力强、业务水平高的工作人员充实到绩效办来工作,确保各项工作落实到位。
第7篇 村级财务管理规范化试点工作总结
村级财务管理规范化试点工作总结
xx年年度村级财务管理规范化试点工作总结
村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题。财务管理工作中稍微混乱或者失误,就有可能引发农民群众上访,严重影响到农村社会的稳定。因此,为进一步规范村级财务管理,逐步提高村级财务管理水平,根据市局《关于做好xx年年农村经营管理工作的意见》(*市农管〔xx年〕1号)的要求,我局在全县范围内积极组织开展了村级财务管理规范化建设试点示范工作,取得了一定成效。现将工作情况总结如下:
一、 基本情况
我县每个乡镇选择一个财务基础好、财会人员素质高的村作为村级财务管理规范化建设试点示范村,其中**镇**村、**镇**村、**镇**村为重点示范村。
二、 工作措施
1、加强领导,制定方案。开展村级财务管理规范化建设试点示范工作是加强农村民主政治建设、促进基层组织建设和*风*政建设的一项重要举措。我局从维护农村社会稳定的大局出发,把村级财务管理规范化建设试点示范工作列入了农经工作的重要议事日程,制定并印发了《**县村级财务管理规范化试点示范工作方案》,确保了村级财务管理规范化建设试点示范工作的有序开展。各乡镇根据试点工作方案精神,认真挑选试点示范村,并结合当地实际切实抓好工作落实。
2、组织培训,确保质量。财务管理是一项政策性强、业务要求高的工作。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作质量,我局组织乡镇财会辅导员、试点村会计或报账员、试点村出纳、试点村民主理财小组成员参加培训,宣传巩固政策,学习财经制度,提高业务素质,加强纪律约束。通过培训,有效地促进了村级财务管理规范化建设试点示范工作效果。
3、指导督促,落实工作。方案再好,关键还在于抓好工作落实。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作落到实处,我局组织督查组定期不定期下到乡村开展工作督查与指导,督促工作进度,强化工作责任,增强工作效果。
4、强化监督,完善制度。做好一时的工作并不难,难就难在能否长期坚持下去。要确保工作质量的长期稳定,必须加强财务的日常审核与审计监督,同时健全完善相关制度,让制度管人,用制度理财。为此,我局一方面及时督促做好村级财务民主理财监督工作,逐步扩大农村财务审计面和加强农村财务审计力度;另一方面指导试点村完善《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民主理财制度》等项制度。
5、规范票据,严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源,白条列支现象非常严重的事实,我局下发文件,严格要求村级财务收入统一使用市减负办监制的专用收款收据,白条列支行为分5年纠正,力争到2022年规范性支出票据比例达到95%以上。
三、工作成效
通过村级财务管理规范化建设试点示范,推动了村级财务管理相关制度的进一步健全、完善和落实,带动了村级账务处理的及时、规范与完整,促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化,增强了村民民主理财的实质性、责任感与监督力,保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值,维护了农民群众的合法权益,减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。
四、存在的主要问题
1、村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换和换届选举后另外任用或者落选的可能性、随意性和动荡性,队伍稳定性较差,很难确保村级财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上,这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。
2、村级财务公开不够规范。一是公开的时间上有时不及时;二是公开的内容有时不全面;三是公开的数据有时欠真实准确;四是有时回避群众关心的重点问题,公开时避重就轻。
3、村民民主理财制度落实不够到位。一是对村级财务活动的监督有时受到限制;二是否决村级不合理开支有时难以执行;三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束;四是民主理财小组成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。
4、村级报刊征订与招待费用较难控制。村级报刊征订虽然没有明显的摊派现象,但实质上存在隐性压力,迫使村级报刊征订费用严重突破限额。村级“零招待”制度很难落实到位,一是监督力度不够;二是有关规定与农村工作实际情况不太吻合,执行上有难度;三是思想认识不到位,不配合、不遵守、不履行职责。
四、下一步工作打算
1、保持队伍的相对稳定,保障村级财会人员整体素质的不断巩固与提高。队伍的稳定是确保工作质量的前提条件。尽管当前推行村级换届选举,但总体原则上仍然要维持村级财会队伍的相对稳定:一要选拨任用德才兼备、诚实稳重、群众口碑好的同志从事村级财会工作或民主理财工作;二要经过县乡农经部门的专业培训,并通过考试考核合格后持证上岗;三要报乡镇农经部门审核、县农经站审批后,才可以正式任用和调换村级财会人员或民主理财小组成员;四要积极争取乡镇*委、政府对县乡农经部门审核、审批权限的支持;五要培养村级财会人员或民主理财小组成员的自学精神,激发他们的进取心,增强责任心,树立荣誉感;六要奖罚分明,鼓舞先进,鞭策落后。
2、规范村级财务公开。一是做到全面、真实、准确、及时、重点公开;二是经常听取群众意见,拓展财务公开内容;三是加强财务公开监督,严格责任追究。
3、落实民主理财责任。一是严格挑选民主理财成员;二是强化培训指导;三是明确责任;四是保障权限;五是公开监督成效。
4、严格执行村级报刊征订限额制。不管任何理由,凡报刊征订费用超过当地规定限额标准的,一律严肃追究村*政主要负责人的*纪、政纪责任,超支费用由审批人个人承担。
5、增强“零招待”制度的可操作性。一是加强干*职工的*政教育,提升他们的思想境界;二是结合农村实际修订制度的相关条款,使之更切合实际更具操作性;三是加强督促检查,严肃追究不按制度办事人员的*纪、政纪、经济责任。
6、扩大村级财务管理规范化建设试点示范面。示范带动效果要比单纯的理论学习更为明显,2022年力争示范村比例达到20%左右,重点示范村比例确保10%以上
第8篇 县财政局*政风险防范管理试点工作第二阶段总结
县财政局*政风险防范管理试点工作第二阶段总结
财政局*政风险防范管理工作第一、二阶段小结
按照我局定制的《县财政局*政风险防范管理试点工作的实施方案》的要求,我们在认真强化宣传发动、深化*政教育、排查*政风险、确定风险等级的基础上,进一步优化再造工作流程,规范权力运行,建立监督机制,加强重点监控,扎实推进*政风险防控试点工作的深入开展。
一、实施流程再造,规范权力运行,从源头上遏制腐败的发生
我们在认真查找分析*政风险点的基础上,紧紧抓住审批、执行、监督检查三个关键环节,对财政资金的管理使用、政府采购、基本建设、投资评审等需重点防控的*政风险点进行了全面分析,优化再造工作流程,规范权力运行,堵塞制度漏洞,防范人为故意,最大限度地从源头预防和减少*政风险。 一是突出清理规范审批服务项目。我们根据局内各科室职能职责,对以往的服务和审批项目再一次进行了认真清理。二是突出制定工作流程的科学性。局内各科室本着优质、高效、监督、防范的原则,以“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”为标准。三是突出精简办事环节主动服务。在优化业务工作流程中,局内各科室和局属各单位本着方便服务对象、缩短办理时间、符合有关规定的原则合理精简了办理环节,缩短了审批时间,提高了服务效率。同时,我们结合创先争优为目标,进一步树立了财政干*“务实、为民、清*”的良好形象。四是突出及时固化工作流程。局内各科室、局属各单位及时编制了工作流程图上墙公示,并在财政局外网,方便服务对象查询。
二、建立督查机制,保障*政风险防控机制有效运行
一是增强制度的执行力。认真落实《《限时办结制》、《首问责任制》、《一次性告知制》等制度,坚持用制度管权、管人、管事、管钱。二是完善情况通报、社会公示,以及涉劳问题的重大决策的风险评估机制,广泛征求社会各界意见,确保决策科学性。三是认真落实社保基金年检制度和开展社保基金的非现场监督,确保社保基金的安全与完整。四是不定期开展监督检查或暗访,及时发现和防止超越法定权限、违反法定程序的决策行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪行为,促进了依法决策、科学决策和民主决策,保障*政风险防控机制有效运行。
三、下一步工作打算
一是加强预防*政风险点发生的制度建设。重点是加强就业专项资金管理和使用、社保基金内控制度、政府采购、基本建设规范执法等制度建设,增强制度的执行力,切实建立相互监督和制约的权力运行长效机制。二是积极开展*政风险防控试点岗位人员的*政承诺,督促其自觉接受社会和干*群众的阳光监督。三是建立本系统*政风险岗位人员的*政信息档案,动态反映相关信息。四是制订预防*政风险点发生的工作措施,强化风险预*,开展专项检查,确保*政风险防控试点工作有效推进。
第9篇 **局社会管理创新试点工作总结
全市社会管理创新重点项目部署以来,石家庄市**局按照省委常委、政法委**、**厅长张越同志“同频同步、共振共鸣、应时应变、自省自觉”的工作要求,遵循省委常委、市委**孙瑞彬同志“无处不精细、无处不精美、无处不精心、无处不精彩”的工作理念,将牵头负责的七个创新项目(应急处突响应工程、创新流动人口服务管理、吸毒人员服务管理、建立完善城乡一体化社会治安防控体系、加强危爆物品管理、加强公共安全视频建设、创新虚拟社会管理)纳入市**局*委重要议事日程,深入调研、集思广益、多方论证、统筹谋划、全力推进,取得了初步成效。
一、三级联动,形成合力
为确保社会管理创新工作形成合力,我们认真研究探索推进模式,实行了三级联动,形成了*委推动、组织牵动、部门齐动的工作格局,各项建设按照既定目标扎实推进。
一是市局*委推动。市局*委从战略角度审视社会管理创新工作,将其作为推进**工作创新发展的新增长点,及时将重点建设的7个创新项目纳入“一把手”工程,先后召开6次专题调度会,研究制定了实施方案,明确了创新内容和推进措施,逐项定领导、定部门、定责任、定时限、定标准,群策群力、全力推动,力争使各项建设高起点、高标准、高质量。
二是成立组织牵动。成立了由局*委副**、常务副局长许振霞任组长,其他局*委委员任副组长,各职能部门主要领导为成员的社会管理创新领导小组;下设7个创新项目推进组和创新项目办公室,由分包项目的局领导任推进组组长,牵头职能部门“一把手”任办公室主任,分别负责社会管理创新项目组织推动工作。各分、县(市)局也成立了相应组织机构,形成了上下联动、整体推进的良好局面。
三是责任部门齐动。各重点项目建设牵头部门,对照方案部署,围绕重点创新内容、达成的工作目标和具体推进措施,按照时间节点和推进要求,与参与建设的各有关部门通力合作、协同作战、共克时艰,确保重点项目有条不紊地扎实推进。
二、按纲抓建,成效初显
在确定重点创新内容、锁定目标任务的基础上,按照边谋划、边建设、边完善的工作思路,以目标任务为牵引,以重点创新内容为纽带,以点带面、以强扶弱,积极稳妥地推进,取得了阶段性成效。
一是应急处突响应工程取得新进展。以应急指挥体系、应急处置机制、实战演练模式三方面创新为重点,围绕快反能力不高、现场处置程序不规范等问题的解决,大力加强和改进应急反应机制建设,应急处突能力不断增强。现已建立了11大类47项应急处置预案和6大类应急资源库,在全省率先建立了市、县、乡三级专业应急处突队伍。
二是流动人口服务管理取得新成绩。以流动人口服务管理方法、服务管理机制、服务管理信息系统建设三方面创新为重点,围绕管理手段单一、流动人口底数不清、服务措施不到位等问题的解决,积极构建适应流动人口服务管理工作需要的制度体系、组织网络、工作格局和保障机制,流动人口服务管理能力不断增强。研究完善了“以房管人、以证管人、以业管人、以站管人、以网管人、以人管人”流动人口管理新模式;新招聘了456名流动人口专职管理员,提升了流动人口服务管理水平。
三是吸毒人员服务管理取得新进步。以吸毒人员社会化管控模式、禁毒基础设施建设、救助保障体系建设、禁毒戒毒机构设置四方面创新为重点,围绕吸毒人群数量急剧上升、毒瘾难戒和回归社会难等问题的解决,着力整合和完善吸毒人员社会管理体制机制和方法手段,对吸毒人员服务管控能力进一步增强。
四是治安防控体系建设取得新成果。以治安巡控体系建设、三级视频联网系统建设、信息化管控机制建设三方面创新为重点,围绕巡控队伍素质不高、巡控针对性不强、保障机制不健全等问题的解决,着力构建城乡一体化社会治安防控体系,维护社会治安稳定的能力不断增强。我们建成了市、县、乡、村四级巡控队伍;完成了3个110*务服务站建设试点工作,并已投入使用,其它107个*务服务站也已进入全面建设阶段。
第10篇 税收管理领域试点工作总结范文
自开展基层政务公开标准化规范化试点工作以来,在县政府政务公开办的精心指导下,我局深入贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》的要求,以深入推进税收管理公开为重点,进一步加强信息发布、解读,回应社会关切,规范政府信息公开程序,严格监督考核,全面推进我局政府信息公开工作有序开展。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,建立健全规章制度
国、地税对政府信息公开工作高度重视,将此项工作列入重要议事日程和年度目标任务,充实完善了以主要领导为组长,有关股室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,明确各责任单位的工作职责,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关股室全面落实的工作机制,确保了信息公开工作专人管理、专人负责。
完善制定了《国、地税政务公开工作管理办法》、《信息公开保密审查制度》等规章制度,从公开内容、保密审查、依申请公开、评议考核、责任追究等方面对政府信息公开工作做出规定。并于年初制定印发了全年信息公开工作计划,确保了政府信息公开工作顺利开展,使我局信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。
(二)抓好工作落实,认真做好政务公开各项工作
1、及时主动公开政务信息。我局在政府信息公开网站公布了信息公开目录,方便群众了解信息,我局的政府信息公开工作通过县政府网和县国、地税大屏幕进行双渠道发布。主动公开政府信息400余条,政策法规内200条,在政府门户网站38条,全文电子化率100%。未收到信息公开申请要情。
2、不断扩大信息公开面。为不断拓展信息公开面,加强政府信息透明度,积极采取以下信息公开途径:一是做到应公开的政府信息内容主动公开。根据国、地税工作的自身特点,突出以社会关注、涉及纳税人切身利益的涉税事项为重点,主动公开税收法规政策、纳税人权利和义务、税收征管程序、个体工商户定额征收的税额及各类减免税等内容;在征管一线建立登记、申请、缴税、咨询等一窗式公开办理机制,加大税收执法透明度。二是多渠道、全方位公开,提升服务效能。为了方便公众了解涉税信息,我局还通过多种形式开展信息公开,通过在办税场所设置公告栏、发放税收宣传资料、举办专题培训班及座谈会、建立纳税人学校、在定点学校设立税收教育基地、开展税法进**、进企业、进社区,使税收工作更加贴近百姓生活。
3、严格保密审查公开内容。按照严格依法、全面真实、及时便民的要求,按照“公开是原则、不公开为例外”的原则统筹规划,公开政府信息前由县局政务公开(政府信息公开)办公室对拟公开政府信息涉密情况进行保密审核把关。在公开的内容上做到除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,都要予以公开。涉及为社会公众和纳税人服务的相关事项向社会公开,涉及内部管理和干*职工切身利益的相关事项在单位内部公开。
4、税收政策实现规范化解读。在日常工作中,注重对税收政策的解读工作,通过定期开展线下“纳税人学堂”以及线上微信群、qq群对税收政策做解读。对外公开税收业务咨询电话,对纳税人提问给予及时解答。利用税收宣传月活动,设立税法宣传台,现场接受纳税人政策咨询,并发放税收宣传册,受到了纳税人的好评。
5、规范行政权力阳光运行。按照县政府的统一要求和部署,更新行政权力库,不断提高行政权力网上公开透明运行规范化程度,行政权力全部、实时、全程网上运行,审批过程透明化、审批文件电子化。同时,加强执法考核管理系统,按月对全县所有执法行为进行考核,强化对行政权力网上公开透明运行工作的指导和督促检查。
6、规范征管服务公开内容。贯彻国税、地税征管体制改革方案,加大对转变税收征管方式、加强事中事后管理相关措施的公开。推行行政执法公示制度,税务人员在执法过程中要主动表明身份,接受社会监督。加大执法依据、执法过程等税收执法信息公开,做好税务稽查随机抽查相关事项公开。以纳税人需求为导向,大力公开首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、“二维码”一次性告知、24小时自助办税、办税事项“最多跑一次”及“全程网上办”等便民举措,为纳税人办税提供便利。
7、加大税务行政权力公开力度。根据上级部署,进一步推行税务行政权力清单和责任清单制度,健全税务行政权力事项动态管理机制,权责清单或权力运行流程图发生变化时及时更新并向社会公开发布。全面公开税务行政许可目录、指南、办理进展,提高税务行政许可办理透明度。
8、创新政务公开形式。为畅通税企沟通渠道,提升纳税服务质量,进一步优化营商环境。我局开通纳税服务qq群、徽信群等宣传媒介,加强政策宣传、税务咨询和纳税辅导渠道;利用大型户外ltd显示屏开展宣传,方便群众了解税收与民生的关系,进一步普及税收基本知识。
二、存在主要问题
国、地税政府信息工作虽然取得了一定成绩,但与上级要求和纳税人期盼相比,还存在一些差距和不足。一是思想认识不够到位。主要是对实行政务公开的重要意义宣传不够,使信息公开工作进展缓慢、不够规范;个别干*认识不足、重视不够,工作被动应付。二是工作力度不够强劲。面对纷繁复杂的公开信息,有时候不能及时公开,导致进展不快。三是公开内容不够规范。表现在公开的内容有些还不具体,重点不突出,有的公开内容不能短时间及时更新。四是人员力量不够充足。由于受到工作性质影响,政务公开人员都是兼职,素质有待加强。
三、下一步工作主要思路
根据县政府对政务公开工作的安排部署及要求,我局将进一步加大政务公开工作的力度。主要做好以下几个方面的工作:
一是加强制度建设。按照各级政务公开的要求,继续完善我局政府信息公开相关制度的建设,积极推进制度的落实工作。做好税收政策性文件的解读,丰富税收行业信息的公开。
二是加强多平台应用。县政府网站是我局政府信息公开的重要平台,近年来手机平台的受众范围越来越大,我们将整合各种信息平台,积极拓展公开信息的知悉范围。
三是围绕中心工作。按照xxxx年税收工作要点,将纳税人关注的热点难点重点作为信息公开内容的侧重点,进一步完善政府信息公开工作,促进地税事业的又快又好发展。
第11篇 村级财务管理规范化试点工作总结范文
村级财务管理规范化试点工作总结
xx年年度村级财务管理规范化试点工作总结
村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题。财务管理工作中稍微混乱或者失误,就有可能引发农民群众上访,严重影响到农村社会的稳定。因此,为进一步规范村级财务管理,逐步提高村级财务管理水平,根据市局《关于做好xx年年农村经营管理工作的意见》(*市农管〔xx年〕1号)的要求,我局在全县范围内积极组织开展了村级财务管理规范化建设试点示范工作,取得了一定成效。现将工作情况总结如下:
一、 基本情况
我县每个乡镇选择一个财务基础好、财会人员素质高的村作为村级财务管理规范化建设试点示范村,其中**镇**村、**镇**村、**镇**村为重点示范村。
二、 工作措施
1、加强领导,制定方案。开展村级财务管理规范化建设试点示范工作是加强农村民主政治建设、促进基层组织建设和*风*政建设的一项重要举措。我局从维护农村社会稳定的大局出发,把村级财务管理规范化建设试点示范工作列入了农经工作的重要议事日程,制定并印发了《**县村级财务管理规范化试点示范工作方案》,确保了村级财务管理规范化建设试点示范工作的有序开展。各乡镇根据试点工作方案精神,认真挑选试点示范村,并结合当地实际切实抓好工作落实。
2、组织培训,确保质量。财务管理是一项政策性强、业务要求高的工作。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作质量,我局组织乡镇财会辅导员、试点村会计或报账员、试点村出纳、试点村民主理财小组成员参加培训,宣传巩固政策,学习财经制度,提高业务素质,加强纪律约束。通过培训,有效地促进了村级财务管理规范化建设试点示范工作效果。
3、指导督促,落实工作。方案再好,关键还在于抓好工作落实。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作落到实处,我局组织督查组定期不定期下到乡村开展工作督查与指导,督促工作进度,强化工作责任,增强工作效果。
4、强化监督,完善制度。做好一时的工作并不难,难就难在能否长期坚持下去。要确保工作质量的长期稳定,必须加强财务的日常审核与审计监督,同时健全完善相关制度,让制度管人,用制度理财。为此,我局一方面及时督促做好村级财务民主理财监督工作,逐步扩大农村财务审计面和加强农村财务审计力度;另一方面指导试点村完善《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民主理财制度》等项制度。
5、规范票据,严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源,白条列支现象非常严重的事实,我局下发文件,严格要求村级财务收入统一使用市减负办监制的专用收款收据,白条列支行为分5年纠正,力争到2012年规范性支出票据比例达到95%以上。
三、工作成效
通过村级财务管理规范化建设试点示范,推动了村级财务管理相关制度的进一步健全、完善和落实,带动了村级账务处理的及时、规范与完整,促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化,增强了村民民主理财的实质性、责任感与监督力,保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值,维护了农民群众的合法权益,减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。
四、存在的主要问题
1、村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换和换届选举后另外任用或者落选的可能性、随意性和动荡性,队伍稳定性较差,很难确保村级财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上,这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。
2、村级财务公开不够规范。一是公开的时间上有时不及时;二是公开的内容有时不全面;三是公开的数据有时欠真实准确;四是有时回避群众关心的重点问题,公开时避重就轻。
3、村民民主理财制度落实不够到位。一是对村级财务活动的监督有时受到限制;二是否决村级不合理开支有时难以执行;三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束;四是民主理财小组成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。
4、村级报刊征订与招待费用较难控制。村级报刊征订虽然没有明显的摊派现象,但实质上存在隐性压力,迫使村级报刊征订费用严重突破限额。村级“零招待”制度很难落实到位,一是监督力度不够;二是有关规定与农村工作实际情况不太吻合,执行上有难度;三是思想认识不到位,不配合、不遵守、不履行职责。
四、下一步工作打算
1、保持队伍的相对稳定,保障村级财会人员整体素质的不断巩固与提高。队伍的稳定是确保工作质量的前提条件。尽管当前推行村级换届选举,但总体原则上仍然要维持村级财会队伍的相对稳定:一要选拨任用德才兼备、诚实稳重、群众口碑好的同志从事村级财会工作或民主理财工作;二要经过县乡农经部门的专业培训,并通过考试考核合格后持证上岗;三要报乡镇农经部门审核、县农经站审批后,才可以正式任用和调换村级财会人员或民主理财小组成员;四要积极争取乡镇*委、政府对县乡农经部门审核、审批权限的支持;五要培养村级财会人员或民主理财小组成员的自学精神,激发他们的进取心,增强责任心,树立荣誉感;六要奖罚分明,鼓舞先进,鞭策落后。
2、规范村级财务公开。一是做到全面、真实、准确、及时、重点公开;二是经常听取群众意见,拓展财务公开内容;三是加强财务公开监督,严格责任追究。
3、落实民主理财责任。一是严格挑选民主理财成员;二是强化培训指导;三是明确责任;四是保障权限;五是公开监督成效。
4、严格执行村级报刊征订限额制。不管任何理由,凡报刊征订费用超过当地规定限额标准的,一律严肃追究村*政主要负责人的*纪、政纪责任,超支费用由审批人个人承担。
5、增强“零招待”制度的可操作性。一是加强干*职工的*政教育,提升他们的思想境界;二是结合农村实际修订制度的相关条款,使之更切合实际更具操作性;三是加强督促检查,严肃追究不按制度办事人员的*纪、政纪、经济责任。
6、扩大村级财务管理规范化建设试点示范面。示范带动效果要比单纯的理论学习更为明显,2010年力争示范村比例达到20%左右,重点示范村比例确保10%以上