第1篇 市城市管理局年终总结
_____市城市管理局年终总结
一年来,市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下,认真贯彻*的十六大和十六届四中、五中全会精神,进一步树立和落实科学发展观,坚持以人为本,依法治城,认真履行城市管理职能,在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展,有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出xx年工作意见。
xx年基本工作情况
xx年,是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年,我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用,加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查,做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715.4吨(日均1.96吨)、处理粪便4.4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时,城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元,家庭住户收缴率达87%以上,还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。
市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯,全年亮灯率保持在99%,照明设施完好率保持在98%,路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。
园林绿化行业监管力度加强,公园绿化管养呈现新貌,全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米, 建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。
公共基础设施建设方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展,可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成,工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作,可望在xx年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行,在吉大免税商场后建成_____第一座垃圾压缩中转站,对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成,安装灯杆472基、灯具740盏,敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成,种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成,已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会,我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。
城市管理执法工作方面,1—11月份,处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗),其中,违反市容环境卫生行为8770宗,违反园林绿化行为90宗,违反市政管理行为43宗,违反环境保护行为259宗,违反工商管理,无证经营乱摆卖行为2238宗,燃放烟花爆竹行为36宗,旅游管理4宗,违反燃气管理行为70宗,违反文化管理行为351宗,违反生猪屠宰管理行为116宗,违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进,城市规范化管理工作必将取得更大成果。
主要做法和成效
回顾即将过去的一年,我局以发展为目标,从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做实城市管理工作,主要抓了以下七个方面的工作,实现了七个方面的发展和提高。
一、以保持先进性教育活动为重点,扎实推进基层*组织建设和**作*建设,提高城管队伍整体素质。
我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点,深入开展保持***员先进性教育活动,扎实推进**作*建设和*风*政建设等工作。巩固和加强基层*组织建设,完成了局***委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程,机动大队*支*被市评为“实施固本强基工程先进*支*”,金湾大队*支*和垃圾发电厂*支*被评为“固本强基工程示范点”,市政处、市容环卫处***支*都通过了达标验收。在先进性教育活动中,以践行“三个代表,依法行政、勤政为民”为中心,突出重点,讲究实效,在解决实际问题上下功夫,先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会,走访群众超过300人次,征询意见和建议396条。同时,在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”, 即开展亮灯工程,耗资5万多元,安装路灯40盏,为该村解决中路灯问题,结束了该村夜间无路灯的历史;开展**帮扶活动,为该村建立*员活动室;开展绿化工程,为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程,先后为该村送去帮扶资金11500元,捐款 23762.7元,资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动,为村民解决实际问题,受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂*支*结合工作实际,开展“*员身边无事故”竞赛活动,市“优秀***员”、支***肖启良与全厂29名*员签定《*员身边无事故承诺书》,受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。
**作*建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进**建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度,完善了局办公会议制度、财务管理制度,建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况,从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作*素质、综合能力6个方面提出具体要求,切实加强城管队伍自身素质建设,有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。
二、以“三定”方案为基础,理顺城市管理体制,提高城市综合管理能力。
根据省委、省政府批准的《_____市人民政府机构改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政执法局的基础上,组建_____市城市管理局,
加挂市城市管理行政执法局牌,明确我局为政府主管部门,负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理,使_____城市管理的市级机构得以优化,为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。
我局以此为起点,迅速调整思路,提高认识,以科学发展观统揽全局,谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新,统一认识。局*组按照科学发展观的基本要求,着眼_____发展的实际,从落实“三个代表”构建和谐社会的高度,充分认识城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺,增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势,走出新路子,办出新特色,实现新发展”的特区发展要求,在全局上下树立起三个观念,即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点,从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则,强调管理的整体性和长效性,做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则,把法制化作为城市管理的方向,努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研,全面掌握情况。我局先后组织了多次调研,从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况,使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数,条理清楚,把城市管理放在城市发展的大背景下,对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来,学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队,组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观,瞄准其它城市的先进理念和经验,结合我市自身实际,找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上,针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题,我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》,提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则,明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责,构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系,并进一步建立和完善城市管养经费管理制度,理顺城市管理行政执法,实行统一领导、垂直管理。
三、以行业专项规划为载体,理顺工作思路,明确管理的目标和方向。
行业规划作为一定时期的发展目标和计划,是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体,根据国家行业发展规划编制要求,做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。
《_____市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改,今年取得突破性进展,已完成修编工作,报送市规划委员会审批,该规划依据_____目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(xx年)、中期(2022年)和远期(2022年)的规划目标和规划设想,提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《_____市城市照明系统xx~2022年专项规划》已经市发改局批准立项,正在筹备招标前期工作,该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时,根据_____城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分,确定照明效果,突出_____滨海城市的个性。《_____市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段,该规划包括海岛、内陆、水面等范围,主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理,环卫设施的合理布局,环卫设备的指标要求和配备,可持续发展的目标和对策,实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。
三、以建章立制为着力点,规范管理,提高长效管理水平。
法规制度是做好城市管理的基础保障,为实现依法行政,规范管理,针对我市城管法规体系尚不完整,缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况,今年,我局重点抓了四个环节的工作:一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台,我局以“实施”为重点,以“程序”为内容,拟定《_____市相对集中行政处罚权实施条例》(草案),经市人大审议通过,省人大常委会批准,10月1日起正式实施,在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时,出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件,进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况,完善更新立法,已向市政府法制部门报送了《_____市餐厨垃圾管理办法》、《_____市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范,对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善,已拟订出了《_____市城市照明设施维护质量考核办法》、《_____市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《_____市公园养护管理规范及考评办法》、《_____市环境卫生检查考评办法》和《_____市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研,完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》,并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、办事明白,方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权,围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素,把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象,创造性地开展了各项普法工作,采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式,在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关
的法规制度。普法工作成效显著,受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。
四、以集中整治为手段,提高行政执法效能,城市正常管理秩序稳步提高。
在做好城市管理日常执法,规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时,我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段,加大工作力度,综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目,先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治,有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日,针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况,在市政府统一部署下,我局联合相关职能部门,盯着重点难点突破,集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作,第一阶段以清拆违法建筑为主要内容,以“重点突破、先难后易,示范带动”为工作思路,对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署,以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口,动真格地拆、坚决地拆。到目前为止,完成清拆违法建筑129宗,清拆面积3万多平方米,取得阶段性明显成效,使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破,大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护,对破坏城市环境的行为起到震慑和*示作用,深受广大市民群众的理解和支持。目前,已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段,正以拱北昌盛花园、新市花园为试点,持续稳固地做好这项工作,必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。
五、以户外广告为切入点,加强市容管理,提高城市资源使用效益。
户外广告既是市容管理的一个方面,也是城市资源的一项主要内容,今年4月此项工作归口管理以来,我局从加强市容管理,促进城市公共资源保值、增值的高度,重点做了以下几方面工作,一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可,为政府取得一定财政收入,从xx年6月1日至10月31日,受理户外广告385个,批准设置180个,为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪,待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《_____市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施,明确市城管局为户外广告的行政主管部门,使许可管理和执法监督为同一部门,为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《_____市户外广告设施设置技术规范》、《_____市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《_____市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件,制定了新的户外广告内部审批制度,使户外广告管理程序逐渐规范化,管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式,大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起,以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点,对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治,共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续,已自行拆除71块,强制拆除12块。通过上述三个方面的努力,我市的户外广告管理基本步入规范化管理,在实现商业价值的同时,发挥了美化、亮化城市的作用。
六、以服务为宗旨,切实解决与市民群众生活密切相关的问题,丰富公共服务内涵。
城市管理作为政府基本职能,其实质是根据社会公共事务发展的客观需要,为市民群众提供公共服务。我局把服务的理念贯穿于管理和执法工作的全过程,使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。
在城市管理方面,重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处对市民反映强烈的28条烂尾路进行全面普查,会同市建设局和香洲区相关部门,做好这些路段的整治管理工作,同时开展了全市桥梁普查工作,制订出《城市桥梁突发事故处理预案》,对部分结构老化、建造年代早的桥梁,提出安全保障预案。路灯管理处在做好“有路无灯”路段照明设施建设的同时,针对照明设施丢失损坏严重的问题,组织力量进行技术防盗工作,并促成相关养护单位投入22.4万元,更换添置了损坏的照明设施,解决了市民关心的有灯不亮问题。还在市体育中心广场,投放资金8万元,增加照明设施,消除了群众健身的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时,组织力量对部分旧公厕进行修整,其中渔女公厕投入25.18万元按星级标准更新,并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅,完善公厕标识。园林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作,扩大和丰富公园管理内涵,为市民和游客休闲娱乐提供良好的场所,今年公园种植补植各类乔木大苗570株,灌木11475株,袋苗83446袋,铺种草坪8615m2 ,公园及_____大道,机场路摆设鲜花27.3万盆。
在执法工作方面,把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处,机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”,围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治,使驻地环境面貌大为改观,顺利通过创建检查,受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中,坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目,积极为企业、为投资环境服务,组织了4次大行动,拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目,我局更是以大局为重,整合多方力量,克服时间紧、任务重的困难,把相关的路灯照明作为紧急工程,保质保量地完成设计和建设施工,同时,落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作,并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作,全心尽力为投资环境和创业项目服务。
我局还注重服务方式方法的创新,通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式,利用报刊、广播、电视等新闻媒体,拓展与市民群众的沟通渠道,结合政务公开活动,增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权,并向市民做出阳光
承诺宣言。同时,抓好“窗口服务”和“现场服务”,完善“城管110”, 坚持专人受理群众举报,24小时接听信访电话,对群众投诉做到件件有落实,事事有回音,信访受理率达100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。
存在问题和不足
一、城市管理和行政执法体制不顺,权责不一,制约了城市综合管理能力和整体管理水平的提高。
市城管局成立后,“三定”方案明确我局为政府主管部门,负责全市城管工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制改革确定的事权划分为原则,人、财、物直接归香洲区管理,行政许可事项早就下放在区和街道办,市城管局实际上没有管理所必需的财权、人权、事权等手段,四大处作为行业管理机构,虽赋予了监督、检查的权利,由于缺乏有效监管手段,所组织的检查往往是走过场,行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权,责权不一,制约了我市城市管理整体水平的提高。
二、城市管理法规制度不够完善,立法工作有待继续加强。
目前,我市的城市管理法规体系仍不完整,现有法规满足了不城市化发展对城市管理的实际需要。需加快立法,尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理的方方面面,可操作性较强的的城市管理法规体系。
三、城市养护设施设备落后,管理方式、手段和技术比较滞后。
城市养护机械化作业率低、作业方式粗放,一些新竣工的设施得不到及时维护,陈旧的养护设备更新添置严重不足,环卫清运机械近半濒临报废,垃圾运输漏撒现象严重,道路机扫率仅为23%,远低于国家卫生城市要求达到60%的标准。
四、城市管理执法队伍管理不统一,执法配合不够,暴力抗法问题比较严重。
香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办,业务上受街道办和区执法局双重领导,因各街道办掌握的执法宽严尺度不一,存在执法不公、执法不严现象,某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建,屡禁不止。
阻挠、暴力抗法的现象时有发生,执法队员在执法过程中的人身安全无法保障,今年我市暴力抗法事件超过70 起,28名执法队员不同程度受伤。
执法队员自身的素质建设仍需加强,个别队员的办案能力和现场处置能力欠缺,尤其是处理突发事件和创造性开展工作的能力都有待提高。
xx年工作计划
xx年,我市城市管理和城市管理行政执法工作的总体思路是:认真落实*的十六届五中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,以省十一五规划建议中关于“推进政府管理创新,强化社会管理和公共服务职能”“在提升城市化水平上下功夫”的发展要求为目标指引,以“务实、创新、提高、发展”为原则,进一步规范城市管理基础性、日常性工作,加强对前瞻性问题的研究,继续理顺城市管理体制,强化城市管理责任体系,建立相应的考评机制和利益驱动机制,促进城市管理从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制的转变;以创建“国家生态园林城市”为目标,落实创建责任,全面提高城市综合管理能力和长效管理水平,推进_____城市生态环境建设,促进可持续发展;加强相对集中行政处罚权工作,积极推进行政执法体制改革,努力做到“队伍管理统
一、业务指挥统
一、人员编制统
一、身份待遇统
一、经费来源统一”,提高执法效益;继续加大管理力度,开展针对占道经营、乱摆卖等破坏城市正常秩序行为的专项整治;加强城市基础设施建设,推进西部地区城市化进程,促进城市的协调发展。
重点抓好以下几项工作:
一、加强**工作,落实立*为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型**创建活动,进一步落实局*组中心组学习制度、***制度,加强领导班子和队伍建设;继续实施固本强基工程,加强基层*支*建设;扎实开展*风*政建设,实现干*监督工作制度化、经常化。创新方法,切实提高*员干*的政策理论水平、科学决策能力、组织纪律观念、思想道德水平和工作实干精神,把立*为公、执政为民的本质要求,落实到城市管理和执法工作的实际中。
二、进一步理顺城管体制,建立市、区、街道办和社区几个层次的责任体系。立足_____城市发展的实际要求,促进政府理顺城市管理和城市管理行政执法体制,在现有市级机构框架下,明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职责,建立相应的责任体系,实施网格化管理,实现运行机制、管理手段与方式方法的创新,真正形成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。
三、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场xx年7月1日前投入运行,并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作,促进我市垃圾无害化处理率达到80%(包括西部地区,现为60%);做好较大型垃圾转运站的立项建设工作,切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响环境和居民生活的问题;加强市区公园基础设施建设;抓好迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道” 建设;继续完善市民关心的“有路无灯”地段的路灯建设工作。
四、以创建国家“生态园林城市”为目标,促进我市生态环境的提高。按照国家建设部《关于创建“生态园林城市”的实施意见》,立足我市现在条件,明确任务指标,落实创建责任,以创建生态园林城市为目标,促进我市生态环境的提高。
五、加强城市管理立法工作。xx年完成《_____市绿化管理办法》、《_____城市市容市貌标准》、《_____市垃圾条例》、《_____户外广告(招牌广告)技术性标准》、《_____市餐厨垃圾管理办法(试行)》、《_____市市区“门前三包”责任制管理办法》(修订)等法规、规章和规范性文件的制订工作。
六、继续推进城市绿化、市容环卫、路灯照明等系统行业专项规划的编制、修订工作。
七、加强行业管理,推进城市的规范、有序管理。一是制定城市管理目标责任制,尽快落实“门前三包”责任制,提出目标,落实责任。二是进一步完善各项行业规范和作业标准要求,规范城市养护作业,促进养护质量的提高。三是建立并落实与城市管理目标责任制相一致的奖罚制度,加强监管。四是促成市、区两级城市管理综合协调工作网络的建立,通过制定市、区城管联席会议、办公例会制度,加强市、区及部门间的沟通、联系和协调,提高城市综合管理能力。
八
、加强执法队伍建设。坚持规范执法、文明执法,以加强执法队员素质建设,提高办案能力为重点,采用案件跟踪处理、案件分析讨论等多种形式,全面提高执法队员的办案能力和现场处置能力,尤其是处理突发事件和创造性开展执法工作的能力,切实提高行政执法水平。
九、扎实开展**作*建设、行政效能监察和信息化建设工作。按照行政效能监察工作方案,深入开展**作*建设,重点提高公共服务质量和效率,加强与城管系统相关单位的沟通协调工作,及时解决工作中遇到的重要问题;推进电子政务建设,切实提高行政效能。
xx年是我国实施“十一五”规划建议的开局之年,也是我市构建和谐_____,全面建设小康社会的关键时期,良好的市容市貌、生活环境和生态环境,已成为投资发展环境的重要组成部分,成为决定城市吸引力、提高综合竞争力的重要因素,市城管局系统的广大干*职工要进一步振奋精神,勤奋务实,开拓创新,为推进_____城市化进程,建设高品位城市作出新贡献。
第2篇 城市管理局年终总结ppt
xx年,在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻*的xx届三中全会精神,从实现“率先发展、科学发展、和谐发展”目标出发,以建立城市长效综合管理机制为主线,全力组织开展“改善城市道路环境、提升常州对外形象”行动,深化环卫体制改革,启动“数字化城管”建设,使我市城市环境面貌明显改善,为提高市民生活质量、提升城市现代化水平、创建促进我市经济又好又快发展的软环境作出了应有贡献。
一、xx年主要工作完成情况
(一)明确标准,落实责任,加大考评,城市长效综合管理成效显著
今年,城市长效综合管理工作得到各级政府的高度重视,市、区两级先后成立了城市长效综合管理考评委员会,13项城市长效综合管理内容由各区层层分解落实,区、街道、社区在城市管理中的基础作用开始凸显。全市上下以前所未有的力度共同推进城市长效综合管理工作,城市环境面貌大有改善。
1.制订办法,明确要求。根据《关于进一步完善城市长效综合管理机制的意见》、《市政府关于落实城市长效综合管理考核的意见(试行)》及其他相关标准和要求,下发了《各辖区落实城市长效综合管理考评办法》、《各辖区落实城市长效综合管理考评计分细则》,确定了长效综合管理考评的依据。
2.加强考评,落实责任。市城市长效综合管理考评委员会办公室从12个市职能部门抽调22名专业人员集中办公,分成5个专业考评小组展开考评。考评办明确工作制度,科学选取考评样本,合理计分办法,每天考评情况及时上网公布,接受各方监督,确保考评工作的公平公正性。各区、街道层层落实责任,组成强有力班子,加大辖区的整治和考评。
3.坚持点评、确保成效。市领导高度重视,每月初召开由市长、分管市长及各区区长、分管区长参加的城市长效综合管理考评点评会,并将考评成绩及存在问题在电视台、常州日报等媒体上公布。至11月,城市长效综合管理点评会已召开了11次,共考核了1万多个样本点,检查出1万1千多个问题。科学合理的方法手段、严格严肃的考评点评,我市“以区为主、属地管理”的城市管理“两级政府、三级管理”体制得到了深化和拓展,我市城市长效综合管理实现了春节初见成效、国庆大见成效的目标,长效综合管理效果开始显现。
(二)精心组织,共同协作,攻坚克难,优化城市道路环境行动圆满完成
根据市政府《关于开展“优化城市道路环境、提升常州对外形象”行动的实施意见》精神,按照敞开城市空间、美化道路街景、提升建筑风貌、升格绿化品味的基本思路,在市各相关部门的密切配合和精心组织下,至今年9月城市主要道路市容环境综合整治任务顺利完成。资金投入总量近6.5亿元。
1.杆线入地工程。迁移10kv供电架空线入地8公里,对电信、移动、网通、铁通、有线电视等基础通信弱电架空线入地71余公里,净化了城市空间。
2.地块折迁、改造工程。拆除危旧、临时、违章等一批严重影响观瞻的建筑共1.135万余平方米,对长江路两侧部分地块进行了收储及环境整治。
3.绿化工程。完成广化街、晋陵中路、关河西路、丽华南路等绿化建设1.2万余平方米,丰富了道路绿化景观。
4.街景美化工程。一是对等丰臣海悦、中粮大厦、计生委大楼等十余处临街破旧建(构)筑物进行了外立面装饰、装修,对室外空调机统一进行了隐蔽或遮挡,装饰总面积为4.6万余平方米,努力营造、整合各路段的整体建筑风格。二是对60万平方米的临街住宅楼进行了粉刷出新。对长江路沿线民房进行了拆迁或修缮,重现江南民居特色,效果显著。三是按照相对集中,一路一景的要求,对临街陈旧的建(构)筑物进行了粉刷、清洗、出新,总面积为29.1万余平方米。中心区域约有7.5万余平方米的建筑物采用了高档的氟碳涂料进行粉刷,增强了视觉景观效果。四是政府投资3762万元、业主出资1315万元,运用新技术、新产品、新工艺,完成了36个项目的景观照明工程。同步配套建设30个监控点,以加强对全市灯光照明的系统、终端控制。目前基本形成了以沿街建筑为主体,道路、绿化、河道为纽带,公园、广场和城市小品为点缀,高、中、低及点线面相结合的都市夜景新风貌。五是整治影响市容的户外广告601块计1.59万平方米。建设了一批公益性广告,另外,投入300余万元,建设了85只滚动式电子灯箱广告,提高了户外广告设置水准。拆除陈旧、破损及与市容极不协调的店招店牌1565块计1.67万平方米。采用亚克力等新材料,统一制作店招店牌1152块计9305余平方米,提升了店招店牌的设置档次和规范程度。六是新建透景透绿围墙1656米,新建实体景观围墙2419米。在透景围墙内外种植绿化8280余平方米,计1.22万余株,地皮植物6000余平方米。七是卷帘店门改造工程。对道路沿线148樘密闭式卷帘店门,统一设计改造为透空式卷帘店门。
第3篇 城市管理局个人中心组学习总结1500字
今年以来,城管局紧紧围绕全县经济发展中心工作服务大局,在全系统内部开展“创建学习型队伍”,在*组班子成员中创建“学习型领导干*”,在工作中学习,在学习中总结工作,结合自身工作实际,用科学发展观统领全局。将中心组学习情况汇报如下:
一、周密组织,精心计划
坚持学习管理制度化 *委中心组学习制度是加强领导干*理论学习,促进领导班子思想政治建设的一项重要学习制度,能否坚持好,关系到是否始终保持清醒的头脑去理清工作思路,进而联系本镇实际更好地落实上级各项政策。为此,城管局中心组建立健全了一整套完整的中心组理论学习制度、学习计划。
(一)完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组,由倪军同局长任组长,*组副**李跃斌任副组长,负责日
1 常学习工作。学习资料收存归档。领导小组要求每人记好学
习笔记,撰写好学习心得。每次学习的体会,要在下次中心组学习交流会上经验交流。及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记等归档。
(二)落实学习推进机制。为了扎实有效的开展理论学习,中心组每年度都精心制定学习计划做到“三个落实”和“三个结合”。“三个落实”是指时间落实、内容落实、方法落实。时间上,中心组要求全年组织理论学习时间不少于 天,每月集中学习不能少于1次。内容上,把认真学习贯彻*的会议精神、省委和市委有关会议精神作为重要的学习内容。方法上,针对不同的与会对象和阶段性工作需要,根据不同的学习内容,选择具体的学习方法,如集中学习、外出考察、专家讲座、现场调研等行之有效的方法。在学习原则上,中心组努力做到了“三个结合”,即把学习科学发展观作为*委中心组学习的核心内容,把学习贯彻中央、省、市重大决策,树立科学发展观,与城市管理工作发展相结合;把学习坚持立*为公、执政
为民,同始终保持***员先进性相结合;把学习加强*的领导班子建设,同提高*的执政能力水平相结合。
(三)健全学习考勤制度。坚持在每次学习前将通知发放到个人,其中包括需要学习的内容、学习的重点、学习的要求等,让中心组成员能提前预习,提高学习质效。实行签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先请假、事后进行补课。多年来,认真履行学习制度,明确学习目的和要求,自觉遵守学习时间和学习纪律,妥善处理工学矛盾,中心组学习的出勤率都保证在 %以上。考勤制度用制度的形式保障了理论学习的制度化。
二、拓宽途径,深化内容,确保学习过程多样化
局中心组学习在总体上坚持分散自学与集中学习相结合的原则,根据学习内容及实际情况,在抓好集中学习的基础上采取灵活多样化的方式,广泛学习,深入学习,有创造性地学习,以达到良好的学习效果。
2 (一)集中学与分散学相结合。每次学习有一个主题,
领导班子成员积极发言,做到主题明确,观点鲜明,有指导性。并围绕阶段性主题展开学习,特别是上级的重要会议、重大决策、重要工作安排;在个人自学和讲学的基础上,充分利用现代网络信息化优势,在网上学习。
(二)请进来和走出去相结合。“请进来”把先进的理念引进来,从思想上清楚的认识到理念改变思维。“走出去”即主动与县内外职能部门、*校等联系,提高培训的针对性和有效性。同时,加强与先进地区的沟通学习和交流。
(三)研究性与课题化相结合。中心组成员结合自己分管的工作,联系工作实际,确定每年研讨的课题,根据课题内容,有针对性地搞好学习。
三、学以致用,活学活用,推动理论学习实践化
加强理论学习,目的是提高实践的本领,更好的推进工作落实,推动经济社会健康平稳可持续发展。主要从两个方面着手,做到学以致用。
(一)注重理论武装头脑,在推进思想大解放上下功夫。按“学理论、转观念、出思路、定策略、强班子”的学习目标,将所学的理论知识和我乡的实际情况相结合,从而形成适合自身发展的对策。
(二)坚持理论联系实践,在打造干事型队伍上下功夫。中心组在学习过程中,有意识、有目的的引导成员通过学习明确工作的方向和目标,主动地把理论文化知识转化为实际工作的动力,真正把学习的过程转化为破解难题、推动工作的过程,提高了解决实际矛盾和应对当前新形势下新问题的能力,使各项工作能够向纵深发展。
十七大报告中明确提出科学观第一要义是发展,核心是以人为本,在生产要素中,人是最能动的因素,只有人发展了,时刻以科学发展观来武装自己的头脑,才能真正把科学发展观落实好、实践好。根据这一理论,乡*委中心组认为,要实现瓦砾更大发展,铸造新的辉煌,就必须要有一个公正办事、公
3 正用人,讲正气的领导班子和一支工作扎实、作*优良的干
部队伍。因此,我乡始终把抓班子带队伍放在重要位置来抓,按照县委提出的打造一支“肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的“五事”干*队伍要求,实施绩效考核,加强干*作*建设,提升服务水平,抓人促事,凝心聚力,共谋发展,努力打造一支敢于攻坚克难、善于团结合作、富于开拓创新的地方核心领导团队。
第4篇 xxx市城市管理局2022年工作总结
好“创先争优”活动,我局于6月初正式开办城管局业余*校,通过周末讲坛的有效形式,不断推进团队协作、个人修养、领导艺术等方方面面能力的培训和锻炼,取得较好成效。目前我局已开设了十七期周末讲坛,参加人数达到1300余人次。对于我局这一特色工作,中央电视台和《江西省建设学习型*组织工作简报》均作了重点报道。
为进一步落实问责机制,我局制定了《xxx市城市管理局局属单位科级领导干*专项考核计分办法》,对局属单位科级领导干*的履职情况实行驾照式记分制管理模式,为充分发挥科级干*的中坚作用,优化城市管理提供了坚强的队伍保证,使城市管理工作逐步迈入良性化、规范化轨道。
深化干*人事制度改革取得了新的突破,年初我局即通过重新设置岗位和“双向选择”的方式完成了环卫监察大队的体制改革。今年5月份,在综合执法支队又开展了人事制度改革试点,中层干*的产生通过公开、民主、竞争、择优的方式在全体队员中铺开,全体队员通过“双向选择”竞岗、落选待岗的形式选定工作岗位,通过改革,城管队员工作积极性、责任感普遍增强,逐步形成了奋发向上、勇创一流的工作态势。在此基础上,我局又全面落实城管综合执法人员“五定”工作方案,实施工作作*和纪律督查、记分制管理模式,使城管综合执法工作逐步迈入良性化、规范化轨道。
6、共克时坚,全力抗灾
百年一遇的洪涝灾害对我市而言是个巨大的考验和挑战,为全面完成市委、市政府的工作部署,我局实施了严格的防汛工作责任制度,严格执行汛期24小时值班和领导带班制度,并做到了“三个提前”,即通过提前掌握天气情况,提前备好防汛用料、提前启动排涝设备。
在洪灾发生后,我局迅速反应,紧急启动了应急预案,不断加大抗洪防汛物资和资金的投入,力争使洪涝灾害损失降到最低。在做好本职排泄城市内涝工作的基础上,始终做到与市委、市政府共克时坚,与广大人民群众同呼吸、共命运,集全局之力做好防汛救灾的各项工作。在今年洪灾中,我局共投入人力200余人、财力70余万元,调配抢险车、挖掘机、装载机共计20余辆,支援上清、童家救灾40余人次,实现了汛期的平稳过渡和各类支援的及时有效。灾后我局又积极响应市委、市政府号召,全系统为灾区人民捐款25.8万元,捐献棉被和毛巾毯85件,捐赠衣服1300余件。
7、服务大局,喜迎省运
力行“不谈条件、不提要求”的城 qq空间 新浪微博 腾讯微博 人人网更多xxx市城市管理局2022年工作总结
2022年为我局三年规划中的精细管理年,我局紧紧围绕年初工作部署,全面贯彻落实市委、市政府各项决策,以“迎省运会、创文明城”为契机,以“精细管理”为目标,着力抓好城市管理各项工作,取得了明显成效。
一、主要工作
1、精细管理,提升水平
精细化管理的目标是从细处着眼,从小处入手,实现主次干道保洁到位、小街小巷干净整洁、市区街道秩序井然、园林绿化全面到位、市政设施齐整完好。为实现这一目标,年初结合xxx实情,我局确定胜利路为精细管理示范路,通过统一量化细化作业标准、统一指挥调度、统一反馈督导、统一考核考评,明确了局属各单位及月湖区相关街道、社区的相应职责和任务,逐步形成了各相关单位相互协作、互助共进、争先创优的良性运行机制。在总结试点工作经验的基础上,我局又将精细化管理逐步推开,先后在站江路、交通路实施,下一步将在全市主次干道全面铺开,通过以点带面、层层推进的方式,实现我局精细管理的全年目标。
2、优化资源,创新模式
为推进精细化作业,我局不断创新作业模式,打造xxx特色。在城市管理总体规划方面,我局根据xxx市人民政府办公室《关于组织编制修编城市专项规划的通知》(鹰府办字[2022]97号)文件要求,积极组织专门力量做好了《城市绿地系统专项规划》和《xxx市环境卫生专项规划》的编制及城区绿地卫星遥感测定工作。在城管指挥调度方面,积极推进“数字化”城管建设,在原有对讲平台、“12319”城管热线、便民平台的基础上,进行信息采集,逐步建立和完善数字化指挥调度模式,同时积极搭建了社会监督服务平台,成立了社会监督服务中心,建立和完善了多层次、多渠道、全方位的城市管理社会监督体系。在环卫作业方面,积极推广市场化运作模式,广泛采取区域承包、考核绩效的方式加强管理,将全部环卫作业任务以责任制形式进行发包,实现定人、定岗、定责、定奖惩;推进垃圾定时上门收集和袋装化试点,通过运行模式的转变,不断提升城市品味;推行垃圾清运封闭运行模式,有效防止了垃圾运输过程的二次污染。在园林、市政作业方面,积极推进网格化管理模式,建立以网格为单元的巡查、维护、修整工作机制。在市场管理方面,积极推进内外一体作业模式,将市场内、外部环境、秩序、卫生融为一体,统一作业、统一管理。在综合执法方面,积 qq空间 新浪微博 腾讯微博 人人网更多管作*,倾全局之力全力做好市委、市政府交办的各项中心工作。在今年“创园林城”、“创文明城”、“创卫生城市”等迎检工作中,尤其是第十三届省运会在我市召开之际,为加大xxx对外宣传力度,提升我市整体形象和品位,营造浓厚的省运氛围。我局对市区主次干道破损灯箱广告进行了拆除和改造,重新设计安装了灯箱广告牌共576块,清理小广告70000余份,清洗、同色覆盖墙面40000余平方米,设置大型公益宣传广告牌74块,计6090平方米,安插各类彩旗1600余面,展旗400余面,升空气球2个,彩虹门2个;对龙虎山大道、火车站广场、时代广场、体育馆、东湖公园、府前路以及进出xxx的各主要节点,采用“组团式花坛”、“花柱”、“花墙”、“运动塑型”等园艺造型摆放鲜花120余万盆,喜迎四海宾朋,充分体现“****省运、龙虎xxx”的城市魅力。
为确保省运会的圆满成功,我局及时启动省运工作方案,今年我局安排支队全体队员分批到部队进行全封闭训练,并且每周五支队还组织未当班的队员开展军训,大大提高了?*芏釉狈袷≡恕⒈u鲜≡说哪芰退健t谑凳┤鄙细冢龊帽局肮ぷ鞯耐保揖衷谑≡嘶崞诩洌渤龆嗽?000余人次,协助交*部门开展省运会开幕式彩排及演出体育馆周边的安保工作,抽调60余名环卫人员加入省运现场保洁工作。
同时为服务省运,我局积极克服时间紧、任务重、压力大等困难,全面完成了鹰西大道、龙虎山大道、景鹰连接线、鹰雄大道、胜西延伸段等处的路灯新设和维护工作。省运期间,全体城管人以饱满的热情,一流的服务,高超的水准赢得广大市民和外来宾朋的一致好评。
二、存在的问题
在市委、市政府的正确领导下,通过全局上下的共同努力,我局各项工作取得了一定成绩,但还存在一些问题和困难,如: qq空间 新浪微博 腾讯微博 人人网更多极推进“驾照式”记分管理模式,将综合执法对象违反城市管理规定的行为进行量化,采取上门宣传、现场教育、行政处罚三步走管理模式,实施严格考核奖惩,同时组建了综合执法直属大队和女子执法中队,不断增强综合执法的机动性,推进柔性执法、文明执法进程。通过资源的进一步优化,全局的快速反应、服务市民的水平得到了有效提升,2022年,城管“12319”服务热线受理投诉热线达2771起,目前已办结了2649起,办结率达95.6%。
3、增加投入,提升品味
通过市场化运作、多方筹资等方式,增加投入,不断提升城市管理相关设施档次,提升城市形象和品味。新添置了3台作业车辆,市区主次干道机械化清扫率达到了50%,在市区主次干道上设置了838只新果壳箱,新建了一座400余平米的压缩式垃圾中转站和2座旅游公厕,组织实施新建绿地3200平方米,改造绿地32581平方米,新增补植行道树2202株,完成了市区13条主次干道和8个重要节点绿化新建和改造工程,新增、改建道路面积43102平方米,完成路面维修11179平方米,新设路灯956盏,新增视频监控设备23套,基本完成了白露洞口排水改造、西内湖排水二期改造和小街小巷路灯安装等一系列市政改造及新建工程。
4、加大力度,严格执法
结合城管综合执法实际,加大执法力度,以徒步巡查为主,强化问题发现、处置、反馈的时效性和准确性。截止目前,共发放宣传单5000余份,印发温馨提示卡8000份,制止和劝导违规装修占道经营600余起,登记督促主干道两侧1000余户店铺招牌开展亮化工作,协助交通部门整治客运市场,规范查处各类违规行为120起,努力践行“违法建筑发现一起拆除一起”之承诺,今年以来共查处制止市区居民新建各类违法建设行为90余起,拆除81处违章建筑,面积约2800平方米,同时,积极配合月湖区有关部门,对规划区内村民违法建设行为进行清理,共拆除违法建设72余起,面积15200平方米。
5、提素强能,深化改革
好的机制需要人的支撑,为更好地服务于城市管理工作,我局把学习贯彻《*政准则》、开展遵纪守法集中教育活动与“创业服务年”活动紧密结合,在严格落实问责制的同时,狠抓*员干*的服务意识和服务能力建设,积极开展培训教育,共举办各类培训班20余次,选派参与各类锻炼10余人次。为在全局*的基层组织和*员中切实开展 qq空间 新浪微博 腾讯微博 人人网更多
第5篇 城市管理局个人中心组学习总结范文
今年以来,城管局紧紧围绕全县经济发展中心工作服务大局,在全系统内部开展“创建学习型队伍”,在*组班子成员中创建“学习型领导干*”,在工作中学习,在学习中总结工作,结合自身工作实际,用科学发展观统领全局。将中心组学习情况汇报如下:
一、周密组织,精心计划
坚持学习管理制度化 *委中心组学习制度是加强领导干*理论学习,促进领导班子思想政治建设的一项重要学习制度,能否坚持好,关系到是否始终保持清醒的头脑去理清工作思路,进而联系本镇实际更好地落实上级各项政策。为此,城管局中心组建立健全了一整套完整的中心组理论学习制度、学习计划。
(一)完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组,由倪军同局长任组长,*组副**李跃斌任副组长,负责日
1 常学习工作。学习资料收存归档。领导小组要求每人记好学
习笔记,撰写好学习心得。每次学习的体会,要在下次中心组学习交流会上经验交流。及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记等归档。
(二)落实学习推进机制。为了扎实有效的开展理论学习,中心组每年度都精心制定学习计划做到“三个落实”和“三个结合”。“三个落实”是指时间落实、内容落实、方法落实。时间上,中心组要求全年组织理论学习时间不少于 天,每月集中学习不能少于1次。内容上,把认真学习贯彻*的会议精神、省委和市委有关会议精神作为重要的学习内容。方法上,针对不同的与会对象和阶段性工作需要,根据不同的学习内容,选择具体的学习方法,如集中学习、外出考察、专家讲座、现场调研等行之有效的方法。在学习原则上,中心组努力做到了“三个结合”,即把学习科学发展观作为*委中心组学习的核心内容,把学习贯彻中央、省、市重大决策,树立科学发展观,与城市管理工作发展相结合;把学习坚持立*为公、执政
为民,同始终保持***员先进性相结合;把学习加强*的领导班子建设,同提高*的执政能力水平相结合。
(三)健全学习考勤制度。坚持在每次学习前将通知发放到个人,其中包括需要学习的内容、学习的重点、学习的要求等,让中心组成员能提前预习,提高学习质效。实行签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先请假、事后进行补课。多年来,认真履行学习制度,明确学习目的和要求,自觉遵守学习时间和学习纪律,妥善处理工学矛盾,中心组学习的出勤率都保证在 %以上。考勤制度用制度的形式保障了理论学习的制度化。
二、拓宽途径,深化内容,确保学习过程多样化
局中心组学习在总体上坚持分散自学与集中学习相结合的原则,根据学习内容及实际情况,在抓好集中学习的基础上采取灵活多样化的方式,广泛学习,深入学习,有创造性地学习,以达到良好的学习效果。
2 (一)集中学与分散学相结合。每次学习有一个主题,
领导班子成员积极发言,做到主题明确,观点鲜明,有指导性。并围绕阶段性主题展开学习,特别是上级的重要会议、重大决策、重要工作安排;在个人自学和讲学的基础上,充分利用现代网络信息化优势,在网上学习。
(二)请进来和走出去相结合。“请进来”把先进的理念引进来,从思想上清楚的认识到理念改变思维。“走出去”即主动与县内外职能部门、*校等联系,提高培训的针对性和有效性。同时,加强与先进地区的沟通学习和交流。
(三)研究性与课题化相结合。中心组成员结合自己分管的工作,联系工作实际,确定每年研讨的课题,根据课题内容,有针对性地搞好学习。
三、学以致用,活学活用,推动理论学习实践化
加强理论学习,目的是提高实践的本领,更好的推进工作落实,推动经济社会健康平稳可持续发展。主要从两个方面着手,做到学以致用。
(一)注重理论武装头脑,在推进思想大解放上下功夫。按“学理论、转观念、出思路、定策略、强班子”的学习目标,将所学的理论知识和我乡的实际情况相结合,从而形成适合自身发展的对策。
(二)坚持理论联系实践,在打造干事型队伍上下功夫。中心组在学习过程中,有意识、有目的的引导成员通过学习明确工作的方向和目标,主动地把理论文化知识转化为实际工作的动力,真正把学习的过程转化为破解难题、推动工作的过程,提高了解决实际矛盾和应对当前新形势下新问题的能力,使各项工作能够向纵深发展。
十七大报告中明确提出科学观第一要义是发展,核心是以人为本,在生产要素中,人是最能动的因素,只有人发展了,时刻以科学发展观来武装自己的头脑,才能真正把科学发展观落实好、实践好。根据这一理论,乡*委中心组认为,要实现瓦砾更大发展,铸造新的辉煌,就必须要有一个公正办事、公
3 正用人,讲正气的领导班子和一支工作扎实、作*优良的干
部队伍。因此,我乡始终把抓班子带队伍放在重要位置来抓,按照县委提出的打造一支“肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的“五事”干*队伍要求,实施绩效考核,加强干*作*建设,提升服务水平,抓人促事,凝心聚力,共谋发展,努力打造一支敢于攻坚克难、善于团结合作、富于开拓创新的地方核心领导团队。
第6篇 城市管理局年终工作总结开头语
xx年,在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻*的xx届三中全会精神,从实现“率先发展、科学发展、和谐发展”目标出发,以建立城市长效综合管理机制为主线,全力组织开展“改善城市道路环境、提升常州对外形象”行动,深化环卫体制改革,启动“数字化城管”建设,使我市城市环境面貌明显改善,为提高市民生活质量、提升城市现代化水平、创建促进我市经济又好又快发展的软环境作出了应有贡献。
第7篇 城市管理局年终工作总结
一年来,市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下,认真贯彻*的xx大和xx届四中、五中全会精神,进一步树立和落实科学发展观,坚持以人为本,依法治城,认真履行城市管理职能,在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场卡设工程取得实质性进展,有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出xx年工作意见。
xx年基本工作情况
xx年,是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年,我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用,加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查,做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715。4吨(日均1.96吨)、处理粪便4。4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时,城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元,家庭住户收缴率达87%以上,还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。
市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯,全年亮灯率保持在99%,照明设施完好率保持在98%,路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。
园林绿化行业监管力度加强,公园绿化管养呈现新貌,全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米,建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。
公共基础设施建设方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场卡设工作取得重大进展,可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成,工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作,可望在xx年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行,在吉大免税商场后建成**第一座垃圾压缩中转站,对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成,安装灯杆472基、灯具740盏,敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成,种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成,已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会,我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。
城市管理执法工作方面,1—11月份,处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗),其中,违反市容环境卫生行为8770宗,违反园林绿化行为90宗,违反市政管理行为43宗,违反环境保护行为259宗,违反工商管理,无证经营乱摆卖行为2238宗,燃放烟花爆竹行为36宗,旅游管理4宗,违反燃气管理行为70宗,违反文化管理行为351宗,违反生猪屠宰管理行为116宗,违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进,城市规范化管理工作必将取得更大成果。
主要做法和成效
回顾即将过去的一年,我局以发展为目标,从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做实城市管理工作,主要抓了以下七个方面的工作,实现了七个方面的发展和提高。
一、以保持先进性教育活动为重点,扎实推进基层*组织建设和**作*建设,提高城管队伍整体素质。
我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点,深入开展保持***员先进性教育活动,扎实推进**作*建设和*风*政建设等工作。巩固和加强基层*组织建设,完成了局***委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程,机动大队*支*被市评为“实施固本强基工程先进*支*”,金湾大队*支*和垃圾发电厂*支*被评为“固本强基工程示范点”,市政处、市容环卫处***支*都通过了达标验收。在先进性教育活动中,以践行“三个代表,依法行政、勤政为民”为中心,突出重点,讲究实效,在解决实际问题上下功夫,先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会,走访群众超过300人次,征询意见和建议396条。同时,在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”,即开展亮灯工程,耗资5万多元,安装路灯40盏,为该村解决中路灯问题,结束了该村夜间无路灯的历史;开展**帮扶活动,为该村建立*员活动室;开展绿化工程,为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程,先后为该村送去帮扶资金11500元,捐款23762.7元,资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动,为村民解决实际问题,受到村民欢迎。
市容环卫处垃圾发电厂*支*结合工作实际,开展“*员身边无事故”竞赛活动,市“优秀***员”、支***肖启良与全厂29名*员签定《*员身边无事故承诺书》,受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。**作*建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进**建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度,完善了局办公会议制度、财务管理制度,建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况,从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作*素质、综合能力6个方面提出具体要求,切实加强城管队伍自身素质建设,有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。
二、以“三定”方案为基础,理顺城市管理体制,提高城市综合管理能力。
根据省委、省政府批准的《**市人民政府机构改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政执法局的基础上,组建**市城市管理局,加挂市城市管理行政执法局牌,明确我局为政府主管部门,负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理,使**城市管理的市级机构得以优化,为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。
我局以此为起点,迅速调整思路,提高认识,以科学发展观统揽全局,谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新,统一认识。局*组按照科学发展观的基本要求,着眼**发展的实际,从落实“三个代表”构建和谐社会的高度,充分认识城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺,增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势,走出新路子,办出新特色,实现新发展”的特区发展要求,在全局上下树立起三个观念,即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点,从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则,强调管理的整体性和长效性,做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则,把法制化作为城市管理的方向,努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研,全面掌握情况。我局先后组织了多次调研,从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况,使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数,条理清楚,把城市管理放在城市发展的大背景下,对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来,学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队,组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观,瞄准其它城市的先进理念和经验,结合我市自身实际,找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上,针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题,我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》,提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则,明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责,构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系,并进一步建立和完善城市管养经费管理制度,理顺城市管理行政执法,实行统一领导、垂直管理。
三、以行业专项规划为载体,理顺工作思路,明确管理的目标和方向。
行业规划作为一定时期的发展目标和计划,是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体,根据国家行业发展规划编制要求,做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。
《**市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改,今年取得突破性进展,已完成修编工作,报送市规划委员会审批,该规划依据**目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(xx年)、中期(20xx年)和远期(20xx年)的规划目标和规划设想,提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《**市城市照明系统xx~20xx年专项规划》已经市发改局批准立项,正在筹备招标前期工作,该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时,根据**城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分,确定照明效果,突出**滨海城市的个性。《**市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段,该规划包括海岛、内陆、水面等范围,主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理,环卫设施的合理布局,环卫设备的指标要求和配备,可持续发展的目标和对策,实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。
三、以建章立制为着力点,规范管理,提高长效管理水平。
法规制度是做好城市管理的基础保障,为实现依法行政,规范管理,针对我市城管法规体系尚不完整,缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况,今年,我局重点抓了四个环节的工作:一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台,我局以“实施”为重点,以“程序”为内容,拟定《**市相对集中行政处罚权实施条例》(草案),经市人大审议通过,省人大会批准,10月1日起正式实施,在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时,出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件,进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况,完善更新立法,已向市政府法制部门报送了《**市餐厨垃圾管理办法》、《**市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范,对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善,已拟订出了《**市城市照明设施维护质量考核办法》、《**市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《**市公园养护管理规范及考评办法》、《**市环境卫生检查考评办法》和《**市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研,完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》,并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、办事明白,方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权,围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素,把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象,创造性地开展了各项普法工作,采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式,在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关的法规制度。普法工作成效显著,受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。
四、以集中整治为手段,提高行政执法效能,城市正常管理秩序稳步提高。
在做好城市管理日常执法,规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时,我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段,加大工作力度,综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目,先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治,有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日,针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况,在市政府统一部署下,我局联合相关职能部门,盯着重点难点突破,集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作,第一阶段以清拆违法建筑为主要内容,以“重点突破、先难后易,示范带动”为工作思路,对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署,以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口,动真格地拆、坚决地拆。到目前为止,完成清拆违法建筑129宗,清拆面积3万多平方米,取得阶段性明显成效,使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破,大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护,对破坏城市环境的行为起到震慑和*示作用,深受广大市民群众的理解和支持。目前,已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段,正以拱北昌盛花园、新市花园为试点,持续稳固地做好这项工作,必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。
五、以户外广告为切入点,加强市容管理,提高城市资源使用效益。
户外广告既是市容管理的一个方面,也是城市资源的一项主要内容,今年4月此项工作归口管理以来,我局从加强市容管理,促进城市公共资源保值、增值的高度,重点做了以下几方面工作,一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可,为政府取得一定财政收入,从xx年6月1日至10月31日,受理户外广告385个,批准设置180个为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪,待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《**市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施,明确市城管局为户外广告的行政主管部门,使许可管理和执法监督为同一部门,为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《**市户外广告设施设置技术规范》、《**市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《**市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件,制定了新的户外广告内部审批制度,使户外广告管理程序逐渐规范化,管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式,大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起,以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点,对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治,共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续,已自行拆除71块,强制拆除12块。通过上述三个方面的努力,我市的户外广告管理基本步入规范化管理,在实现商业价值的同时,发挥了美化、亮化城市的作用。
在执法工作方面,把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处,机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”,围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治,使驻地环境面貌大为改观,顺利通过创建检查,受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中,坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目,积极为企业、为投资环境服务,组织了4次大行动,拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目,我局更是以大局为重,整合多方力量,克服时间紧、任务重的困难,把相关的路灯照明作为紧急工程,保质保量地完成设计和建设施工,同时,落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作,并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作,全心尽力为投资环境和创业项目服务。
我局还注重服务方式方法的创新,通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式,利用报刊、广播、电视等新闻媒体,拓展与市民群众的沟通渠道,结合政务公开活动,增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权,并向市民做出阳光承诺宣言。同时,抓好“窗口服务”和“现场服务”,完善“城管110”,坚持专人受理群众举报,24小时接听信访电话,对群众投诉做到件件有落实,事事有回音,信访受理率达100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。
城市管理局年终工作总结
第8篇 城市管理局年度工作总结范文
一年来,市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下,认真贯彻*的xx大和xx届四中、五中全会精神,进一步树立和落实科学发展观,坚持以人为本,依法治城,认真履行城市管理职能,在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展,有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出xx年工作意见。
xx年基本工作情况
xx年,是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年,我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用,加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查,做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715。4吨(日均1.96吨)、处理粪便4。4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时,城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元,家庭住户收缴率达87%以上,还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。
市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯,全年亮灯率保持在99%,照明设施完好率保持在98%,路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。
园林绿化行业监管力度加强,公园绿化管养呈现新貌,全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米,建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。
公共基础设施建设方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展,可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成,工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作,可望在xx年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行,在吉大免税商场后建成**第一座垃圾压缩中转站,对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成,安装灯杆472基、灯具740盏,敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成,种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成,已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会,我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。
城市管理执法工作方面,1—11月份,处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗),其中,违反市容环境卫生行为8770宗,违反园林绿化行为90宗,违反市政管理行为43宗,违反环境保护行为259宗,违反工商管理,无证经营乱摆卖行为2238宗,燃放烟花爆竹行为36宗,旅游管理4宗,违反燃气管理行为70宗,违反文化管理行为351宗,违反生猪屠宰管理行为116宗,违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进,城市规范化管理工作必将取得更大成果。
主要做法和成效
回顾即将过去的一年,我局以发展为目标,从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做实城市管理工作,主要抓了以下七个方面的工作,实现了七个方面的发展和提高。
一、以保持先进性教育活动为重点,扎实推进基层*组织建设和**作*建设,提高城管队伍整体素质。
我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点,深入开展保持***员先进性教育活动,扎实推进**作*建设和*风*政建设等工作。巩固和加强基层*组织建设,完成了局***委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程,机动大队*支*被市评为“实施固本强基工程先进*支*”,金湾大队*支*和垃圾发电厂*支*被评为“固本强基工程示范点”,市政处、市容环卫处***支*都通过了达标验收。在先进性教育活动中,以践行“三个代表,依法行政、勤政为民”为中心,突出重点,讲究实效,在解决实际问题上下功夫,先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会,走访群众超过300人次,征询意见和建议396条。同时,在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”,即开展亮灯工程,耗资5万多元,安装路灯40盏,为该村解决中路灯问题,结束了该村夜间无路灯的历史;开展**帮扶活动,为该村建立*员活动室;开展绿化工程,为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程,先后为该村送去帮扶资金11500元,捐款23762.7元,资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动,为村民解决实际问题,受到村民欢迎。
市容环卫处垃圾发电厂*支*结合工作实际,开展“*员身边无事故”竞赛活动,市“优秀***员”、支***肖启良与全厂29名*员签定《*员身边无事故承诺书》,受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。**作*建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进**建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度,完善了局办公会议制度、财务管理制度,建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况,从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作*素质、综合能力6个方面提出具体要求,切实加强城管队伍自身素质建设,有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。
二、以“三定”方案为基础,理顺城市管理体制,提高城市综合管理能力。
根据省委、省政府批准的《**市人民政府机构改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政执法局的基础上,组建**市城市管理局,加挂市城市管理行政执法局牌,明确我局为政府主管部门,负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理,使**城市管理的市级机构得以优化,为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。
我局以此为起点,迅速调整思路,提高认识,以科学发展观统揽全局,谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新,统一认识。局*组按照科学发展观的基本要求,着眼**发展的实际,从落实“三个代表”构建和谐社会的高度,充分认识城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺,增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势,走出新路子,办出新特色,实现新发展”的特区发展要求,在全局上下树立起三个观念,即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点,从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则,强调管理的整体性和长效性,做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则,把法制化作为城市管理的方向,努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研,全面掌握情况。我局先后组织了多次调研,从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况,使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数,条理清楚,把城市管理放在城市发展的大背景下,对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来,学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队,组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观,瞄准其它城市的先进理念和经验,结合我市自身实际,找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上,针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题,我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》,提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则,明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责,构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系,并进一步建立和完善城市管养经费管理制度,理顺城市管理行政执法,实行统一领导、垂直管理。
三、以行业专项规划为载体,理顺工作思路,明确管理的目标和方向。
行业规划作为一定时期的发展目标和计划,是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体,根据国家行业发展规划编制要求,做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。
《**市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改,今年取得突破性进展,已完成修编工作,报送市规划委员会审批,该规划依据**目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(xx年)、中期(20xx年)和远期(20xx年)的规划目标和规划设想,提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《**市城市照明系统xx~20xx年专项规划》已经市发改局批准立项,正在筹备招标前期工作,该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时,根据**城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分,确定照明效果,突出**滨海城市的个性。《**市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段,该规划包括海岛、内陆、水面等范围,主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理,环卫设施的合理布局,环卫设备的指标要求和配备,可持续发展的目标和对策,实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。
三、以建章立制为着力点,规范管理,提高长效管理水平。
法规制度是做好城市管理的基础保障,为实现依法行政,规范管理,针对我市城管法规体系尚不完整,缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况,今年,我局重点抓了四个环节的工作:一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台,我局以“实施”为重点,以“程序”为内容,拟定《**市相对集中行政处罚权实施条例》(草案),经市人大审议通过,省人大会批准,10月1日起正式实施,在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时,出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件,进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况,完善更新立法,已向市政府法制部门报送了《**市餐厨垃圾管理办法》、《**市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范,对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善,已拟订出了《**市城市照明设施维护质量考核办法》、《**市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《**市公园养护管理规范及考评办法》、《**市环境卫生检查考评办法》和《**市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研,完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》,并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、办事明白,方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权,围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素,把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象,创造性地开展了各项普法工作,采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式,在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关的法规制度。普法工作成效显著,受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。
四、以集中整治为手段,提高行政执法效能,城市正常管理秩序稳步提高。
在做好城市管理日常执法,规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时,我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段,加大工作力度,综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目,先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治,有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日,针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况,在市政府统一部署下,我局联合相关职能部门,盯着重点难点突破,集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作,第一阶段以清拆违法建筑为主要内容,以“重点突破、先难后易,示范带动”为工作思路,对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署,以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口,动真格地拆、坚决地拆。到目前为止,完成清拆违法建筑129宗,清拆面积3万多平方米,取得阶段性明显成效,使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破,大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护,对破坏城市环境的行为起到震慑和*示作用,深受广大市民群众的理解和支持。目前,已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段,正以拱北昌盛花园、新市花园为试点,持续稳固地做好这项工作,必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。
我局还注重服务方式方法的创新,通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式,利用报刊、广播、电视等新闻媒体,拓展与市民群众的沟通渠道,结合政务公开活动,增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权,并向市民做出阳光承诺宣言。同时,抓好“窗口服务”和“现场服务”,完善“城管110”,坚持专人受理群众举报,24小时接听信访电话,对群众投诉做到件件有落实,事事有回音,信访受理率达100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。
城市管理局年度工作总结
第9篇 城市管理局年终总结范文
xx年,在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻*的xx届xx全会精神,从实现“率先发展、科学发展、和谐发展”目标出发,以建立城市长效综合管理机制为主线,全力组织开展“改善城市道路环境、提升常州对外形象”行动,深化环卫体制改革,启动“数字化城管”建设,使我市城市环境面貌明显改善,为提高市民生活质量、提升城市现代化水平、创建促进我市经济又好又快发展的软环境作出了应有贡献。
一、xx年主要工作完成情况
(一)明确标准,落实责任,加大考评,城市长效综合管理成效显著
今年,城市长效综合管理工作得到各级政府的高度重视,市、区两级先后成立了城市长效综合管理考评委员会,13项城市长效综合管理内容由各区层层分解落实,区、街道、社区在城市管理中的基础作用开始凸显。全市上下以前所未有的力度共同推进城市长效综合管理工作,城市环境面貌大有改善。
1.制订办法,明确要求。根据《关于进一步完善城市长效综合管理机制的意见》、《市政府关于落实城市长效综合管理考核的意见(试行)》及其他相关标准和要求,下发了《各辖区落实城市长效综合管理考评办法》、《各辖区落实城市长效综合管理考评计分细则》,确定了长效综合管理考评的依据。
2.加强考评,落实责任。市城市长效综合管理考评委员会办公室从12个市职能部门抽调22名专业人员集中办公,分成5个专业考评小组展开考评。考评办明确工作制度,科学选取考评样本,合理计分办法,每天考评情况及时上网公布,接受各方监督,确保考评工作的公平公正性。各区、街道层层落实责任,组成强有力班子,加大辖区的整治和考评。
3.坚持点评、确保成效。市领导高度重视,每月初召开由市长、分管市长及各区区长、分管区长参加的城市长效综合管理考评点评会,并将考评成绩及存在问题在电视台、常州日报等媒体上公布。至11月,城市长效综合管理点评会已召开了11次,共考核了1万多个样本点,检查出1万1千多个问题。科学合理的方法手段、严格严肃的考评点评,我市“以区为主、属地管理”的城市管理“两级政府、三级管理”体制得到了深化和拓展,我市城市长效综合管理实现了春节初见成效、国庆大见成效的目标,长效综合管理效果开始显现。
(二)精心组织,共同协作,攻坚克难,优化城市道路环境行动圆满完成
根据市政府《关于开展“优化城市道路环境、提升常州对外形象”行动的实施意见》精神,按照敞开城市空间、美化道路街景、提升建筑风貌、升格绿化品味的基本思路,在市各相关部门的密切配合和精心组织下,至今年9月城市主要道路市容环境综合整治任务顺利完成。资金投入总量近6.5亿元。
1.杆线入地工程。迁移10kv供电架空线入地8公里,对电信、移动、网通、铁通、有线电视等基础通信弱电架空线入地71余公里,净化了城市空间。
2.地块折迁、改造工程。拆除危旧、临时、违章等一批严重影响观瞻的建筑共1.135万余平方米,对长江路两侧部分地块进行了收储及环境整治。
3.绿化工程。完成广化街、晋陵中路、关河西路、丽华南路等绿化建设1.2万余平方米,丰富了道路绿化景观。
4.街景美化工程。一是对等丰臣海悦、中粮大厦、计生委大楼等十余处临街破旧建(构)筑物进行了外立面装饰、装修,对室外空调机统一进行了隐蔽或遮挡,装饰总面积为4.6万余平方米,努力营造、整合各路段的整体建筑风格。二是对60万平方米的临街住宅楼进行了粉刷出新。对长江路沿线民房进行了拆迁或修缮,重现江南民居特色,效果显著。三是按照相对集中,一路一景的要求,对临街陈旧的建(构)筑物进行了粉刷、清洗、出新,总面积为29.1万余平方米。中心区域约有7.5万余平方米的建筑物采用了高档的氟碳涂料进行粉刷,增强了视觉景观效果。四是政府投资3762万元、业主出资1315万元,运用新技术、新产品、新工艺,完成了36个项目的景观照明工程。同步配套建设30个监控点,以加强对全市灯光照明的系统、终端控制。目前基本形成了以沿街建筑为主体,道路、绿化、河道为纽带,公园、广场和城市小品为点缀,高、中、低及点线面相结合的都市夜景新风貌。五是整治影响市容的户外广告601块计1.59万平方米。建设了一批公益性广告,另外,投入300余万元,建设了85只滚动式电子灯箱广告,提高了户外广告设置水准。拆除陈旧、破损及与市容极不协调的店招店牌1565块计1.67万平方米。采用亚克力等新材料,统一制作店招店牌1152块计9305余平方米,提升了店招店牌的设置档次和规范程度。六是新建透景透绿围墙1656米,新建实体景观围墙2419米。在透景围墙内外种植绿化8280余平方米,计1.22万余株,地皮植物6000余平方米。七是卷帘店门改造工程。对道路沿线148樘密闭式卷帘店门,统一设计改造为透空式卷帘店门。5.临街设施改造工程。一是对道路交通设施进行了全面改造出新。建设了一批新岗亭、信号灯、电子监控设备;新增、更换交通标牌数百块,大大改善了我市交通状况。二是对戚大街原路面实施黑色化改造,同步实施完善污水、给水、燃气、通信等各类管线以及交通设施、公交站台等配套工程。三是配套建设沿线环卫设施。共新建、改造公厕9座,配套设置果壳箱2450只,新建、改造垃圾房13座,设置公厕指示牌24块,进一步完善了环卫基础设施。另外,市电信部门对道路沿线公用电话亭进行了更新,邮政、日报社部门对沿线200余只报刊亭进行了更新设置。
6.武进区、新北区整治工程情况。在市整体规划的指导下,两区详细进行了景观道路的街景规划设计,共投入资金约3.3亿元,对一批道路两侧的杆线入地、地下管网、道路设施、建筑整修及户外广告整治、店招店牌改造、景观照明建设、绿化完善工程等,效果十分明显。
7.摩修店、废品收购站等市容基础性整治。全市共取缔废品收购站(点)522处;取缔、整顿摩修店点137家、车辆清洗站(点)44家;清除乱张贴乱涂写及店面乱招贴17万余张(处)等,有效促进了道路景观。
(三)积极配合,加快步伐,全力推进,生活垃圾终端处理项目按计划实施。
自去年底市生活垃圾焚烧发电(bot)项目开工建设以来,工程建设进展顺利,3月份开始打桩,6月5日进入土建安装。目前主、附厂房和设备基础已出零米,综合楼主体工程结顶,主要设备招投标工作基本完成,焚烧炉主设备部分已到现场,现场钢结构及非标准件开始组合安装,11月底展开锅炉钢结构安装。我局积极组织市内配套项目建设,完成了初步设计评审与报批,于六月初项目开工奠基;多方协调,完成了项目土地征用、建设期用水、用电等手续的办理,并已竣工验收和交付;完成电力接入系统方案的评审与报批,确定高压线路路径规划红线;完成冷却水取水口规划选址、勘察,积极办理取水泵站占地及场外道路临时用地的征用手续;初步确定了飞灰预处理工艺。同时我们积极协调、紧密配合光大项目公司的工程建设,目前工程建设进展顺利。
根据“一次规划、分期实施”的总体思路,积极推进填埋场续建工程。6月底正式立项,分别于8月和9月邀请省内专家、市各有关部门对项目进行了可行性研究评审和初步设计审查,年内完成施工招标,明年初开工建设。续建项目的建成,可增加填埋库容110万m3,并可对填埋气体进行合理导排、收集与利用,届时将建成500kw发电机组,所发电能满足污水处理设施运转的需要。
(四)深化改革,提升水平,为民服务,环境卫生管理工作再上新台阶
1.加快环卫改革“一体化、市场化、专业化”进程。
一是扩大道路清扫保洁“一体化”作业范围。今年继续组织天宁、钟楼和戚墅堰区推广道路一体化清扫保洁作业。截止目前,共有91条计242.09万m2道路实施了道路、绿化带和临街人行道一体化清扫保洁作业,统一了保洁的作业时间、标准和质量,成效显著。
二是精心组织道路及街巷里弄市场化作业招标。分别于3月、9月和11月份组织了6个标段的招投标工作。共组织环卫作业市场化招标三次,推出城市主次干道77条、背街小巷249条,共计作业面积200.03万m3,参与企业10余家。目前,中标公司均能严格按招标要求组织作业,并逐步提升了道路清扫保洁作业质量,保证了作业方式的平稳过渡。另外,结合城市快速通道、高架道路的发展现状,已初步制定了道路机械化清扫方案。
2.加快生活垃圾转运站建设。
4月12日,在钟楼区召开生活垃圾转运站现场推进会,进一步推进转运站建设工作。在各区政府、区城管局(管建局)和街道(镇)的重视下,有12座转运站先后建成并投入使用,基本实现了省提出的苏南地区200*年城乡生活垃圾统筹处理达到组保洁、村收集、镇转运、市(片)处理的目标。
3.城区公共厕所全部免费开放。为更好地服务广大市民群众,我局通过详细调研、多方协调,起草了《关于免费开放城区公共厕所的实施意见》,通过落实管理经费、管理责任、保洁标准,在去年免费开放31座公厕的基础上,今年7月1日起城区所有公共厕所全部实现免费开放。
(五)认真调研,制订方案,结合实际,数字化城管建设开始启动。
根据市政府关于年底完成十三项城市长效综合管理与数字化城管接轨的要求,精心组织,积极推进。6月份,市政府常务会议专题研究了数字化城管建设方案,明确了建设思路和方案修改意见。7月成立常州市数字化城市管理工作领导小组并召开第一次领导小组会议。9月《常州市数字化城市管理信息系统建设方案》通过建设部评审,11月初常州市城市管理监督指挥中心的机构、职能、人员编制得到市编委批复,11月中旬就数字化城管建设专题向市城市长效综合管理考评委员会、市数字化城市管理工作领导小组作了汇报。
1.成立数字化城管筹建办,抽调专业人员集中办公,分成监督受理、指挥协调、综合考评、技术后勤、效能监察5个专业小组,具体负责系统建设中的相关工作。
2.结合我市实际情况,年内将城市长效综合管理考评的十三项内容纳入数字化城市管理运行,并适当扩充部分城市事件、部件问题。实施范围扩展了部分重点区域。考评范围从现在的五个区基础上,增加考评14个市职能部门和责任单位。
3.调整了考评办法。形成了《常州市城市长效综合管理数字化考评办法》,并制订了《常州市城市长效综合管理数字化考评标准及计分细则》。
4.编制了市城市长效综合管理数字化系统一级平台及各区、市相关职能部门二级平台的建设方案,各区已为二级平台建设提供了场所。目前正在系统招投标的前期准备。
5.完成相关人员的招录工作。高起点、严要求,参照公务员的招考模式,进行笔试、面试,同时加试普通话和计算机水平,招录参照社会化管理的信息管理员23名,现已在培训中。
(六)依法行政,严格执法,规范建设,行政执法工作得到进一步推进和完善。
市、区城管行政执法队伍以落实长效综合管理为重点,进一步转变执法理念,创新执法方法,提高执法效能,有计划地组织开展无证摊贩、户外广告、建筑垃圾、规划、园林绿化违章等各项整治活动,共出动147100余人次,44200余车次,全年共查处违章98100余起,其中教育整改60300余起,发《停止违法(章)行为通知书》17584余份,发《限期整改通知书》12333余份,申请法院强制执行202起,当场处罚1525余起,一般程序处罚2588余起,其中市支队结案率达92,确保了市区主要道路市容环境的整洁有序。
**综合执法大队协助配合专项行动、集中整治104次,派出*力400余人次,查处阻碍执行职务违法嫌疑人83人,批评教育75人,治安拘留6人,治安罚款2人,有力保障了城管行政执法工作的开展。1.重心下移,提高执法效能。按照“以区为主、属地管理、重心下移”的要求,各区执法大队实现全部向街道派驻执法中队,明确了工作目标,加强对派驻中队执法队伍的建设与管理,加强大队、派驻中队与街道(社区)的沟通和协作,积极推行领导联系点制度、社区(村委)城管联络员制度、城管进社区公示制,及时解决巡查中发现和居民反映的各类问题。市支队实行户外广告中队与灯光办、夜巡大队与环卫处的合署办公,大大提高了工作效率。
2.进一步推进行政执法责任制。按照市政府的统一部署与要求,局年初制定下发《关于推行行政执法责任制责任分解阶段有关工作的实施意见》,指导各相关部门按照行政执法职责、执法机构和执法岗位的配置,结合各类行政执法内容的工作流程,对五项行政许可事项、七十项行政处罚、三项行政征收、六项行政强制责任分解到具体执法机构和执法岗位。目前五大类共十一个子项行政许可事项的责任流程分解已完成,其他行政执法方面的责任分解方案也已基本确定。
3.以人为本,强化服务措施。深化领导接待日制度,强化责任落实,认真快速办理群众举报投诉;将执法前温馨告知举措从广告延伸到渣土运输管理、报刊亭整治,强化人性化执法;加强疏堵结合力度,主动联系,建立夜排档、自行车、西瓜摊、缝衣、补鞋等临时疏导点146个,服务点44个,将疏导点纳入各街道的日常管理工作中。采取向商家业主发放慰问信、向市民发放《城管服务联系卡》《温馨告知书》、实行城管进社区公示制、推行徒步执法与敬礼执法、组织建筑工地挖掘机驾驶员现场会等举措,进一步展示文明执法形象。
4.加强执法队伍建设。一是按照省建设厅创建规范化达标队伍的要求,在全市城管行政执法队伍中继续开展创建达标大队、达标中队活动。二是加强业务培训。举办了执法系统中队长培训班和新队员培训班。专门组织了《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《规划法》等相关法律法规培训、考试;12月上旬开展了对全市行政执法队员业务水平能力的测试。三是加强督察工作,召开督察工作会议,修订了管理考核办法,积极探索督察方式方法,严格日常督察,并加强了对领导的连带责任。四是加强协管员队伍管理。着重加强了对新招录协管员的岗前培训及考试工作,对考试不合格的一律不予上岗;着手进行协管员队伍整顿工作,努力把协管员队伍纳入正常管理的轨道。五是严肃查处违规。今年市、区二级执法队伍诫勉谈话执法队员14人,协管员11人;处分队员3人,协管员95人(其中武进77人);辞退协管员16人。先后调查队员(协管员)违规违纪投诉案件29起,其中有7起投诉属实,均按规定进行了严肃处理。
(七)落实责任,标本兼治,纠建并举,加强城管队伍行风和*政建设
继续深入开展“好班子”、市级文明单位、学习型**创建工作。局领导班子发挥战斗堡垒作用,成为坚强的领导核心,全局上下也成为团结有朝气有战斗力的统一整体。
真正把落实*风*政建设责任制,作为搞好*风*政建设的“龙头”工作来抓。层层签订*风*政建设责任书,在抓落实中把责任追究作为工作重点;建立落实*风*政建设责任制的各项制度,定期巡视,做到早预防、早沟通、多检查。继续深入开展*政文化“六创”活动,重点开展“勤政*洁好**”创建。通过正反面典型现身说法*政*示教育,增大教育的针对性和震撼力。规范干*的从政行为,自觉抵御各种腐朽思想观念的影响。发挥局与市检察院共建预防职务犯罪工作站的作用,开展对市城市主要道路市容环境综合整治工程和其它工程建设项目的效能监察,实行《*政责任书》制度,使之达到优质工程、*政工程。全方位监督,整改提高,促进行风、效能建设。针对去年“万人评议”中反映的突出问题,认真分析原因,摆现象、挖根源,采取20多项措施切实抓好整改。同时,围绕城市管理中心工作,深入实际,倾听群众呼声,切实解决群众反映强烈的问题,更好地为广大人民群众办好事实事,一是开门纳谏,向市各相关部门、企业、学校、服务对象等单位发放征求意见表500多份,印制《城管服务卡》1万余张,发放到各级**、各区、街道和市民群众中,进行广泛的沟通,收到较好效果。二是请行风建设监督员,开展暗访监督活动。三是坚持半年召开一次行风监督员座谈会,请人大代表、政协委员和行风监督员参与执法活动,组织对行政执法单位、行政审批事项、“窗口”服务等部门进行行风建设和优质服务工作的明查暗访。
(八)加大投入,创新方法,措施得力,各项基础管理工作继续加强。
1.规范非机动车停放管理。制定《关于加强非机动车辆停放秩序管理的实施意见》,各区成立了共1000人的专门队伍,对中心城区78条共12.55万平方米道路非机动车辆停放秩序进行管理,使城区道路两侧非机动车停放秩序规范化。
2.开展市容管理示范路创建。根据省建设厅《关于开展200*年创建市容管理示范路活动的通知》,我局制订了创建实施意见和方案,明确创建道路范围,并专门召开创建工作动员部署会。不断对照示范路标准进行自评和整改。省建设厅于9月下旬来我市对常武中路进行了现场考核验收。
3.生活垃圾无害化处理。随着武进区生活垃圾的全面进场及城区生活垃圾收集面的扩大,今年填埋场达到了垃圾处理量的峰,日均处理近1100吨,日进场量达1500多吨,大大超出了320吨/日的设计负荷。全年共处理生活垃圾40.5万吨,超年初计划量162。处理污水15.05万吨,超额量达188。市环卫厂全年处理生活垃圾5.6万吨,处理污水14.4万吨,粪便7600吨。
4.开展户外广告泊位使用权拍卖工作。3月份,市政府颁发《常州市市区户外广告泊位使用权拍卖办法》,在市财政、物价、建设等相关部门协助下,我局委托拍卖公司于4月下旬对新建114只落地滚动灯箱举行公开拍卖工作,取得成功,为我市合理、公平利用城市公共空间资源开创先河。
5.开展渣土运输车辆密闭改造。市政府颁发《关于在市区实行建筑垃圾密闭运输的通告》和《关于贯彻〈关于在市区实行建筑垃圾密闭运输的通告〉的实施意见》,我局牵头组织开展建筑垃圾运输车辆的密闭改装工作,指导本、外埠承运车辆210辆进行了限期改装,同时加强对各类建设工地的现场管理,有效防止建筑垃圾运输车辆抛洒滴漏污染城市道路,进一步改善了城市环境卫生面貌。
第10篇 城市管理局年终工作总结范文
一年来,市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下,认真贯彻*的xx大和xx届四中、五中全会精神,进一步树立和落实科学发展观,坚持以人为本,依法治城,认真履行城市管理职能,在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场卡设工程取得实质性进展,有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出xx年工作意见。
xx年基本工作情况
xx年,是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年,我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用,加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查,做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715。4吨(日均1.96吨)、处理粪便4。4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时,城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元,家庭住户收缴率达87%以上,还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。
市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯,全年亮灯率保持在99%,照明设施完好率保持在98%,路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。
园林绿化行业监管力度加强,公园绿化管养呈现新貌,全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米,建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。
公共基础设施建设方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场卡设工作取得重大进展,可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成,工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作,可望在xx年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行,在吉大免税商场后建成**第一座垃圾压缩中转站,对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成,安装灯杆472基、灯具740盏,敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成,种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成,已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会,我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。
城市管理执法工作方面,1—11月份,处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗),其中,违反市容环境卫生行为8770宗,违反园林绿化行为90宗,违反市政管理行为43宗,违反环境保护行为259宗,违反工商管理,无证经营乱摆卖行为2238宗,燃放烟花爆竹行为36宗,旅游管理4宗,违反燃气管理行为70宗,违反文化管理行为351宗,违反生猪屠宰管理行为116宗,违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进,城市规范化管理工作必将取得更大成果。
主要做法和成效
回顾即将过去的一年,我局以发展为目标,从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做实城市管理工作,主要抓了以下七个方面的工作,实现了七个方面的发展和提高。
一、以保持先进性教育活动为重点,扎实推进基层*组织建设和**作*建设,提高城管队伍整体素质。
我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点,深入开展保持***员先进性教育活动,扎实推进**作*建设和*风*政建设等工作。巩固和加强基层*组织建设,完成了局***委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程,机动大队*支*被市评为“实施固本强基工程先进*支*”,金湾大队*支*和垃圾发电厂*支*被评为“固本强基工程示范点”,市政处、市容环卫处***支*都通过了达标验收。在先进性教育活动中,以践行“三个代表,依法行政、勤政为民”为中心,突出重点,讲究实效,在解决实际问题上下功夫,先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会,走访群众超过300人次,征询意见和建议396条。同时,在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”,即开展亮灯工程,耗资5万多元,安装路灯40盏,为该村解决中路灯问题,结束了该村夜间无路灯的历史;开展**帮扶活动,为该村建立*员活动室;开展绿化工程,为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程,先后为该村送去帮扶资金11500元,捐款23762.7元,资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动,为村民解决实际问题,受到村民欢迎。
市容环卫处垃圾发电厂*支*结合工作实际,开展“*员身边无事故”竞赛活动,市“优秀***员”、支***肖启良与全厂29名*员签定《*员身边无事故承诺书》,受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。**作*建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进**建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度,完善了局办公会议制度、财务管理制度,建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况,从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作*素质、综合能力6个方面提出具体要求,切实加强城管队伍自身素质建设,有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。
二、以“三定”方案为基础,理顺城市管理体制,提高城市综合管理能力。
根据省委、省政府批准的《**市人民政府机构改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政执法局的基础上,组建**市城市管理局,加挂市城市管理行政执法局牌,明确我局为政府主管部门,负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理,使**城市管理的市级机构得以优化,为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。
我局以此为起点,迅速调整思路,提高认识,以科学发展观统揽全局,谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新,统一认识。局*组按照科学发展观的基本要求,着眼**发展的实际,从落实“三个代表”构建和谐社会的高度,充分认识城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺,增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势,走出新路子,办出新特色,实现新发展”的特区发展要求,在全局上下树立起三个观念,即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点,从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则,强调管理的整体性和长效性,做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则,把法制化作为城市管理的方向,努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研,全面掌握情况。我局先后组织了多次调研,从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况,使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数,条理清楚,把城市管理放在城市发展的大背景下,对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来,学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队,组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观,瞄准其它城市的先进理念和经验,结合我市自身实际,找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上,针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题,我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》,提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则,明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责,构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系,并进一步建立和完善城市管养经费管理制度,理顺城市管理行政执法,实行统一领导、垂直管理。
三、以行业专项规划为载体,理顺工作思路,明确管理的目标和方向。
行业规划作为一定时期的发展目标和计划,是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体,根据国家行业发展规划编制要求,做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。
《**市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改,今年取得突破性进展,已完成修编工作,报送市规划委员会审批,该规划依据**目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(xx年)、中期(20xx年)和远期(20xx年)的规划目标和规划设想,提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《**市城市照明系统xx~20xx年专项规划》已经市发改局批准立项,正在筹备招标前期工作,该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时,根据**城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分,确定照明效果,突出**滨海城市的个性。《**市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段,该规划包括海岛、内陆、水面等范围,主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理,环卫设施的合理布局,环卫设备的指标要求和配备,可持续发展的目标和对策,实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。
三、以建章立制为着力点,规范管理,提高长效管理水平。
法规制度是做好城市管理的基础保障,为实现依法行政,规范管理,针对我市城管法规体系尚不完整,缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况,今年,我局重点抓了四个环节的工作:一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台,我局以“实施”为重点,以“程序”为内容,拟定《**市相对集中行政处罚权实施条例》(草案),经市人大审议通过,省人大会批准,10月1日起正式实施,在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时,出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件,进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况,完善更新立法,已向市政府法制部门报送了《**市餐厨垃圾管理办法》、《**市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范,对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善,已拟订出了《**市城市照明设施维护质量考核办法》、《**市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《**市公园养护管理规范及考评办法》、《**市环境卫生检查考评办法》和《**市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研,完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》,并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、办事明白,方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权,围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素,把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象,创造性地开展了各项普法工作,采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式,在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关的法规制度。普法工作成效显著,受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。
四、以集中整治为手段,提高行政执法效能,城市正常管理秩序稳步提高。
在做好城市管理日常执法,规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时,我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段,加大工作力度,综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目,先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治,有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日,针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况,在市政府统一部署下,我局联合相关职能部门,盯着重点难点突破,集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作,第一阶段以清拆违法建筑为主要内容,以“重点突破、先难后易,示范带动”为工作思路,对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署,以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口,动真格地拆、坚决地拆。到目前为止,完成清拆违法建筑129宗,清拆面积3万多平方米,取得阶段性明显成效,使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破,大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护,对破坏城市环境的行为起到震慑和*示作用,深受广大市民群众的理解和支持。目前,已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段,正以拱北昌盛花园、新市花园为试点,持续稳固地做好这项工作,必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。
五、以户外广告为切入点,加强市容管理,提高城市资源使用效益。
户外广告既是市容管理的一个方面,也是城市资源的一项主要内容,今年4月此项工作归口管理以来,我局从加强市容管理,促进城市公共资源保值、增值的高度,重点做了以下几方面工作,一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可,为政府取得一定财政收入,从xx年6月1日至10月31日,受理户外广告385个,批准设置180个为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪,待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《**市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施,明确市城管局为户外广告的行政主管部门,使许可管理和执法监督为同一部门,为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《**市户外广告设施设置技术规范》、《**市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《**市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件,制定了新的户外广告内部审批制度,使户外广告管理程序逐渐规范化,管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式,大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起,以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点,对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治,共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续,已自行拆除71块,强制拆除12块。通过上述三个方面的努力,我市的户外广告管理基本步入规范化管理,在实现商业价值的同时,发挥了美化、亮化城市的作用。
六、以服务为宗旨,切实解决与市民群众生活密切相关的问题,丰富公共服务内涵。城市管理作为政府基本职能,其实质是根据社会公共事务发展的客观需要,为市民群众提供公共服务。我局把服务的理念贯穿于管理和执法工作的全过程,使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。
在城市管理方面,重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处对市民反映强烈的28条烂尾路进行全面普查,会同市建设局和香洲区相关部门,做好这些路段的整治管理工作,同时开展了全市桥梁普查工作,制订出《城市桥梁突发事故处理预案》,对部分结构老化、建造年代早的桥梁,提出安全保障预案。路灯管理处在做好“有路无灯”路段照明设施建设的同时,针对照明设施丢失损坏严重的问题,组织力量进行技术防盗工作并促成相关养护单位投入22.4万元更换添置了损坏的照明设施解决了市民关心的有灯不亮问题。还在市体育中心广场,投放资金8万元,增加照明设施,消除了群众健身的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时,组织力量对部分旧公厕进行修整,其中渔女公厕投入25.18万元按星级标准更新,并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅,完善公厕标识。园林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作,扩大和丰富公园管理内涵,为市民和游客休闲娱乐提供良好的场所,今年公园种植补植各类乔木大苗570株,灌木11475株,袋苗83446袋,铺种草坪8615m2,公园及**大道,机场路摆设鲜花27.3万盆。
在执法工作方面,把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处,机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”,围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治,使驻地环境面貌大为改观,顺利通过创建检查,受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中,坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目,积极为企业、为投资环境服务,组织了4次大行动,拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目,我局更是以大局为重,整合多方力量,克服时间紧、任务重的困难,把相关的路灯照明作为紧急工程,保质保量地完成设计和建设施工,同时,落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作,并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作,全心尽力为投资环境和创业项目服务。
我局还注重服务方式方法的创新,通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式,利用报刊、广播、电视等新闻媒体,拓展与市民群众的沟通渠道,结合政务公开活动,增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权,并向市民做出阳光承诺宣言。同时,抓好“窗口服务”和“现场服务”,完善“城管110”,坚持专人受理群众举报,24小时接听信访电话,对群众投诉做到件件有落实,事事有回音,信访受理率达100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。
城市管理局年终工作总结
第11篇 城市管理局广告处2022年度工作总结
一年来,在局*组正确领导下,我处紧紧围绕《2022年度目标管理工作方案》,统一思想、密切配合,结合本单位工作特点,以目标任务为核心,细化方案,精心组织,真抓实干,落实长效,积极探求工作思路,想办法、找对策,日常工作有计划、有方案、有结果,高效快捷,稳步推进各项工作顺利开展。通过全处人员共同努力,圆满完成了年初局*组下达的全年各项目标任务,其中,经济指标和部分*务、信息等共同目标已提前完成,取得了一点成绩,现将2022年工作开展情况作如下总结:
一、创建学习型*支*,全面提高全处人员综合素质
按*章规定,我处*支*每周例行了*员学习制度和月支*大会制度,认真及时学习和传达了*的路线方针政策和上级精神。做到学习与工作互补,两手抓、两不误、两手硬,以16大会议精神、邓小平理论和三个代表为行动指针,密切联系本单位实际,努力创建学习型队伍。根据城管系统新三年发展规划和目标要求,越是挑战严峻,任务艰巨,越要发扬勤奋学习之风,努力增强驾驭发展能力和水平,一年来我年围绕中心思想突出主题,形成风气,富有活力,要求全处人员要树立活到老学到老的终身学习理念。
一是加强*员干*、业务骨干培训,首先我们开展了“三个代表”重要思想教育,组织*员干*、业务骨干学习了十六大会议精神和加强了社会主义荣辱观众学习,重温了《*章》等;加大了在岗法律法规培训和考核,对协管人员平均季度进行业务考核一次;坚持了*员“学习日”,开展了批评与自我批评,从而增强了*员的自信心和积级性、发挥了先锋模范作用,今年共完信息上报和报刊稿件1。
二是加强支*建设,强化综合业务素质。*支*按照*政建设要求,经常在全处范围内进行*示教育,组织人员观看录像和图片展,净化思想,提高*觉,领导带头是关键,要把*风*政建设务必贯穿于*政领导管理之中。我处承担市区户外管理审批重任,属热点岗位,有较大的行政载量权,首先要想到内部监督管理机制,由“一把手”负责主抓纪检和*政工作,把*政工作当成我处全年建设的重中之重,对平时一些不该拿的绝对不拿,不该去地方坚决不去,把该项工作视为重要考核内容来抓,对个人评功评奖、提拔晋升等一票否决,坚决抵制不正之风滋生和以权谋私现象的发生,倡导*政学习,增强我处人员反腐倡*的自觉性和责任感,不断提升全处人员综合素质和业务水平。
二、加强软环境建设、提高服务效能建设和办事速率
为加强我处软环境建设,提高城管服务经济发展的水平,结合工作实际,我处探索出一套与工作相适应的管理模式,以五个抓手促进软环境工作再迈新台阶。
一抓宣传教育和效能建设,提高办事速率,要求全处人员对待每项工作都要高标准、高质量、高效率,为此,在强化队伍政治思想教育和业务素质教育的同时,采取形势政策教育、通过*课学习、组织观看录像、座谈讨论等形式,加大推行效能建设的宣传力度,针对性、有效性、广泛性教育。“班子”多次深入到一线征求意见,制定和完善了各种工作措施、制度,对效能建设中存在的工作作*、服务质量等方面的问题进行认真调查和剖析,及时加强有针对性的指导,明确工作重点和努力方向。
二抓制度建设,规范管理,把制度建设贯彻于各个方面和每个环节,坚持用制度管人管事,先后制订了《户外广告管理考核办法》、《请销假制度》、《车辆使用管理制度》和《行政执法人员行为规范》等一系列规章制度。同时,围绕服务用户、服务经济发展为目标,在服务窗口、全面实施和推行首问负责制、一次性告知制、限期办结制、意见反馈制等服务制度,实现了服务的规范化、标准化、科学化。通过加强制度建设,严格了管理,规范了行为,提高了服务质量和工作效率。
三抓业务改革,创新工作机制,打造一支“*洁、勤政、务实、高效”队伍,我们着眼于依法审批,把好设置准入关,从改革管理机制和服务方式入手,创新工作机制,不断推动由管理型向服务型转变,从根本上提高管理效率和为民服务的质量。一是实行业务进窗口,将业务申报全部纳入市行政审批中心窗口办理,实行一条龙服务、一站式办公,做到业务咨询一口清,减少内部审批环节将,将“申请受理、审查、核准、发证”四个程序简化为“一事一核”制。二是缩短办理时限。提升办事速率,打破条框限制,将核准的时间由法定的7个工作日缩短为3个工作日。
四抓工作纪律,提高队伍素质,作*是效能建设的具体体现。以*员先进性和社会主义荣辱观教育为契机,针对工作薄弱环节,强力整肃风纪,锤炼队伍。一是严肃查纠执法腐败行为、执法争利行为、执法扰民行为、随意执法行为、行政不作为行为、失职渎职行为,使队伍中存在的一些突出问题得到了有效遏制和解决。二是针对效能建设等方面存在的问题,采取走出去与请进来相结合、领导走访与一线人员回访相结合、普遍走访与重点走访相结合、征求意见与解决问题相结合等办法,认真收集社会各界的意见和建议,不断改进工作。三是激活干*管理机制,推动工作新局面。积极推行竞争上岗制度,形成正确的用人导向,使能者上、庸者下,形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围,调动了职工在岗工作积极性,队伍建设带来了勃勃生机。对工作人员工作平庸,监管不力,要坚决采取组织处理措施,敢于触及矛盾,勇于揭丑露短。通过队伍整改,全处人员的大局意识、责任意识、纪律观念明显增强,行政效能大大提高。
五抓监督检查,确保职能运行,加强监督是软环境建设的重要保证。权力的正确行使,必须通过监督制约、通过监督才能规范。我们以效能监察为抓手,着力在监察“人”和监察“制”上下功夫,在监察“质”上见效果,达到促进人员履行职责、提高工作效率和服务水平的目的。在借助组织监督、群众监督、社会监督的同时,充分发挥执法监察、采取领导班了明察暗访、上下互查、联合检查等工作方法,紧紧围绕工作人员工作作*、工作效率、服务质量、监管执法等情况以及群众反映强烈的突出问题,经常不断、全方位地开展效能监察,跟踪问效,及时发现工作中出现的苗头和倾向,及时纠正工作人员行政行为不规范、效率低下、作*疲沓等效能建设方面的问题,为严肃纪律、严格责任,努力坚持从严执纪,对有令不行、有禁不止、办事拖拉等违纪行为要给予严查重处,以铁的手腕规范工作人员的行为。通过狠抓纪律建设,一些工作作*简单粗暴、工作效率低下、服务意识不强等现象得到了有效遏制和改正。
三、加强长效管理,依法“治乱”进一步规范市区户外广告和店店牌设置标准,
按照局*组年初下达的目标任务,为进一步规范市区户外广告和店招店牌的设置标准,我处年度五次对市区主次干道违章户外广告依法进行了集中专项整治;3月份在“班子”的统一指挥下以运河广场为中心的周边,以交通南路、漕运东路等重点地段的不规范店招店牌和叠加广告牌为整治突破口进行了拆除和规范,为市区次干道店招标准设置垫定了基础,共拆除违章店名牌和叠加广告牌25块约600平方米,在店名牌设置方面,积极打造了精品和亮点。4月份春季市容综合大整治,又分别对市区淮海南、北路、和淮海广场等重要地段道路两侧的门厅立牌小灯箱、墙面贴牌进行了为期15天的专项拆除,取缔违章小灯箱45只;为迎接美食文化教育节,下半年分别三次利用近70天的时间对市区淮海北路、健康路等六条主干道、八大广场和沿街建筑的违章户外广告、店招店牌、过街横幅,门厅条幅布幅等进行大规模清理和拆除。受市局委托对市区户外广告“扎口”管理以来,“班子”认为有序户外广告设置,要从审批源头抓起,必须严格把好审批准入关口,严格设置标准,对符合设置要求的广告牌,一律按许可制度审批,一次性告知设置要求,对不符合设置要来的,坚决不予许可;店招店牌设置,必须做到,材质规格,标准“三统一”;对市区违章“野广告”发现一起,要查处一起,绝不姑息手软,对有碍市容的各类户外广告一律依法拆除。
市区条幅、布幔等临时户外广告是日常管理最大难点和热点,我们从年初起对商业性临时户外广告原则上已不在审批,对公益户外广告进行归口总量控制,并要求发布时间一般不得超七天,对过期和未经许的户外宣传、外勤执法人员发现一起拆除一起,决不留尾巴。全年共拆除大型布幅40余块,各类门厅、过街条幅1700余条、大中型广告牌70余块、大小灯箱90余只,加强了长效管理,有效地规范了市区户外广告健康发展。
四、围绕美化亮化整治重点,积极推进“三项工程”
实施市容环境整治工作。
杆线改造工程划分市政部门具体负责。城建重点项目建设,建筑立面美化问题已纳入“三项工程”统一实施,外墙粉刷工程,“三节”前外墙粉刷出新已基本实施到位,其中闽江大酒店外墙改造较为突出,我处在完成今年,城建重点项目基础上,增加完成了军分区居民楼和电信公司居民楼的外墙立面改造工作。
夜景改造工程,督查检修了市区五路一河,十二桥,十大广场,40座高层建筑的亮化设施,及时修复了破损灯具,确保重大节日重大活动亮化改造正常开启,今年共顺利完成亮化保任务29次。今年重大节和重大活期间,市区夜景怡人,处处流光溢彩,受到社会各界好评。
市区新建成的亮点工程,进一步提升了城市品味,为两节点缀了气氛。
1、为烘托“三节”气氛,经考察论证,聘外地专家在市区淮海北路、健康西路等9处高层建筑13个点,请由上海同音公司设计,仅用10天时间,对市民健身广场、政府大楼等标志性建筑亮化工程进行改造和重组,亮化效果十分显著,受至市委、市政府各级领导认可。
五、认真履行职责,强化责任,推动各项任务圆满完成。
今年以来,我处领导班子虽然不太健全,但在两位处领导紧密配合和通力合作下互为长短,带领全处人员敢于解放思想,创新工作思路,真抓实干,强化内部管理,以制度建设为纲要,激励工作激情,以今年创卫,经济指标,城建重点建设项目工作为主线,以身作则,在重大活动和市容大整治期,“班子”领导率先参加一线,现场督导工作。为进一步统一人员思想,凝心聚力,“班子”人员十分注重人员思想基础工作,对全处人员通过各种形式进行沟通、交流和谈话摸底,及时了解全处人员思想状况和管理工作动态,让各种工作矛盾化解在萌芽状态。通过民主讨论和决策等各种形式,制定了《广告处人员考核管理办法》、《车辆使用管理办法》等多种内部管理模式,充分地体现了以制度来约束和规范人和事的管理模式,积极响应号召,做到与时俱进,进一步推动了大环境,大形势下的民主决策化管理进程。我处今年的工作思路较往年有明显更新细化。首先是严格落实了亟定的工作目标,措施得力,狠抓落实,一改往日纸上谈兵的不好习气,干事雷厉风行,做到言必行,行必果,严格执行出台的三条禁令、五项制度等局、处各项规章,确保把各项工作落到实处,目前我处人员工作激情昂扬,篷勃向上、敢于争先,创优。
其次,领导班子对全处性工作进行了综合分柝并统筹疏理,因人施用,确保发挥人尽其才。对日常具体工作全处人员分工明确,责任到人。在管理方面对市区各难点、热点地段进行分块和责任包干制度,同时还发挥了*支*各委员职能,对各科室也进行了优化重组、重大活能做到动灵活机动,长规性管理成立了两个执法组,一个收费组,一个亮化组,确保人人有事做、个个有责任的紧张工作氛围,事关全局性活动,能主动协调好各自工作关系,讲究集体荣誉、屏弃个组利益,做到分工不分家,同时对他们还进行不同程度的量化考核。三是,不辱使命,加大经济创收力度,超前超额完成了局*组下达的100万经济指标,今年我处在收费依据不健全、和不影响创卫的前提下,经民主讨论,创新收方式婉转灵活,安排专人与市区各广告经营者,广告发布和广告主多渠道进行沟通、协调和策略性宣传告知等方式加大创收力度,在尽量少审批或不审批的情况下,对各类户外广告实行总量控制,6月下旬已完成全年创收指标,全年实现140余万元创收。
下步工作打算:
1、配合市政府继续做好“三项工程”第二阶段实施市容环境和美化亮化整治工作;
2、按市区户外广告和店招店牌规划方案和设置标准,认真做好市区十大主干道户外广告和店招店牌的整治工作;
3、主干道以淮海北路为中心,按照户外广告和店招店牌的设置和规划要求,选出重点,以点推面,结合亮化工程拿出精品一条街;次干道选出一至两条街重点规范店招店牌设置标准,确保达标;
4、更新市区部分地段夜景亮化工程,进一步完善里运河周边残缺亮化设施,协调理顺市区亮化用电接入路灯问题;
5、加强与建设、园林、规划、等部门横项沟通,确保本年度各项工作进展顺利。
第12篇 城市管理局个人年度工作总结
今年来,我局紧紧围绕市委、市政府工作重点,以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导,以开展“城管革命”活动为契机,积极创新城市管理体制,努力构建大城管工作格局,切实加强队伍建设和基层城管工作,为营造良好的人居环境、投资环境,建设洁美广水作出了巨大贡献。
一、大改革,理顺城管体制
一是推行了综合执法体制改革。成立了城市管理综合执法局,与城管局、创建文明城市办公室合署办公,将过去分属于工商、建设、环保、**、交通等部门的市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、**交通管理、交通营运管理等八个方面的行政处罚权进行了集中,实现“8+1”管理职能的转变,进一步理顺了综合执法体制。二是推进了环卫市场化改革。积极探索环卫市场化路子,将城区25条主次路段清扫保洁清运权推向市场化,变“以钱养人”为“以钱养事”,实现“管干分开”,彻底改变城管部门“既当裁判员,又当运动员”的不利局面。三是创新了城管执法模式。积极探索城市网格化管理模式,把执法人员编入每个网格,对执法人员实行“六定”管理制度,定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度。网格内各项行政执法及管理职能集中在负责该单元网格的执法人员身上,做到全面管理、全面负责,确保发现问题在现场、处理问题在现场、督察问题在现场、意见反馈在现场、检查验收在现场。通过网格化管理,执法人员任务明确、责任明确、奖惩明确,效果明确。四是掀起了城市管理革命。自7月26日启动城市综合治理工作以来,我局按照市委、市政府部署,恪尽职守,切实开展各项专项治理工作,市容市貌明显改观,发展环境明显优化,受到了全社会和上级领导的高度赞扬。在10月的随州城管工作大检查活动中,我市以94。6分的成绩名列第一。
二、大保洁,改善环境卫生
一是大幅度提高一线环卫工人的工资福利待遇。争取资金800万元,为301名环卫工人购买养老保险,解决了环卫工人的后顾之忧,调动了环卫工人的积极性。精简环卫所**人员15人,新增环卫公益性岗位310个,全部充实到清扫保洁一线。二是加大主次干道的保洁力度。延长城区保洁时间,改一日“两扫、两洒、两清运”为“三扫、三洒、三清运”,垃圾滞留时间不超过2小时,有效预防和杜绝了垃圾“二次污染”,保证了路面全天候干净整洁,逐步实现主次路面由清扫向清洗的根本性转变。三是扩大清扫保洁范围。今年起扩大保洁面积近35万平方米,将绿化带、人行道纳入了清扫保洁范围,组织环卫工人突击清理50余次,对四贤路、三环路、永阳大道、三里河等路段绿化带、人行道进行了全面清理,全力消除卫生死角。目前,保洁范围已延伸到城乡结合部,基本覆盖整个城区。四是加强“门前四包”工作。联合有关单位,组成工作专班,对主街主道进行巡查、督导。对不遵守“门前四包”制度的单位和个体,采取教育与处罚相结合的方式。全年共实施处罚260余次,教育600余家。五是加大建筑垃圾清运和砂石料运输管理力度。进一步完善了余土废渣管理办法,加强对建筑垃圾处臵管理,严格核准渣土处臵,现场勘测渣土外运量,设立了3个建筑垃圾临时消纳处臵点,对城区建筑垃圾、砂石料统一调剂外运,倾倒在指定的地点。全年审批渣土处臵许可120件,调剂渣土量40余万方,减少了随意漏撒现象,做好了沿路保洁工作,为服务项目建设发挥了作用。
三、大整治,规范市容秩序
一是全面开展“禁麻”工作。在市政府的有力支持下,开展了声势浩大的“禁麻”行动,查扣非法运营麻木160余辆,并结合实际,积极争取优惠政策,对特困户、下岗工人、伤残业主落实相关安臵、帮扶政策,疏堵结合,严格控制反弹。目前,整个城区基本已无麻木载客运营活动。二是大力整治车辆停靠秩序。在城区部分路段、人行道划定停车位,对违规停放车辆进行拍照,并送交*处罚中心进行处罚。截至目前,共纠正违停行为80多辆次,移交交*处罚中心300多起,规范自行车、摩托车停靠秩序200多起,处罚不按要求停靠的摩托车300多起,有效保障了城区大街小巷道路通畅。三是大力整治占道经营秩序。坚决取缔城区主街主道占道经营,实行进店规范经营,背街小巷严格控制占道面积,尽量集中划线经营。加强城区建筑施工管理,城区所有建筑一律实施围挡施工。规范城区托运、物流门市部的经营行为,杜绝占道装卸货物。严格规范洗车点的经营行为,杜绝占道洗车。通过整治,共取缔主街主道废旧回收门店、修车和洗车门店11个,纠正流动摊贩、马路市场、及出店经营设摊2600余起,其中取缔900余起,动员搬迁1400余起,教育整改2300余起。拆除占道棚亭50个,基本实现了城区主干道和重要街道无占道经营、出店经营和流动经营。特别是占道经营多年的莲花池路段在今年得到彻底整治,在社会上引起强烈反响和一致好评。四是大力整治专业市场秩序。对东大街农贸市场、平靖路农贸市场、三里河农贸市场开展集中整治,规范内部卫生管理,加强周边环境整治;对曹塘角水果批发市场、东大夜市市场等,实行归类、归群、定点、定位管理;对小街小巷经营摊点、城市出入口临时摊点,实行划线管理,杜绝出场经营现象。通过整治,“场外经营、以路代市”现象得到有效遏制。五是大力整治城市广告、立面。按照一店一牌、规范协调的要求,对不合格的广告招牌下达限期整改通知书。通过采取督促自拆和协助帮拆相结合的方式,全年共清理多余和不合格的店铺招牌136块、墙体广告52块、横幅条幅310条,收缴门前随意放臵的站牌215块,收缴“小广告”上万份,在人员密集区增设规范统一的信息发布栏64处。按照临街建筑立面整洁、规范的要求,采取“逐街推进、集中清拆”的办法,督促产权单位、经营户对主次干道、主要节点、城市进出口上陈旧、污损的建筑物、构筑物进行了全面整刷粉饰,美化了房屋立面,并在粉饰一新的临街围墙上设臵了统一、规范的公益广告。共拆除随意拉扯、搭盖、支撑的彩条布150块、雨阳篷168处、石棉瓦棚21间。委托专业公司“治癣”,发动群众“除癣”,组织相关部门“打癣”,多管齐下,严管重罚,让“牛皮癣”在城区无立足之地。同时采取机械作业和人工清除相结合的办法,对所有临街建筑上的“牛皮癣”进行了原色覆盖,恢复了墙体本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照《关于进一步加强城区鞭炮燃放和丧葬管理的通告》,组建了城东、城南、城西、城北、十里五个整治专班,对婚丧喜庆等各项行为加强监管,严控冲天炮扰民。局班子成员亲自带队,或集体出动,或轮流值勤,连夜加班加点,实施重点突击整治和常态化治理。对查处的违规燃放烟花爆竹单位及个人进行公开曝光,并上报市纪委予以通报批评。截至目前,共查处违规燃放烟花爆竹行为45起,对当事人及相关责任单位处以1000元——20xx元数额罚款。
四、大建设,完善配套设施
一是千方百计争取建设资金。今年我市城市管理建设投入达到800万元,超历史水平。二是加强了环卫基础设施的规划建设。投资360多万元,增添大型压缩车1辆,转臂车1辆,转臂箱24个,垃圾清运车2辆,流动垃圾收集车100辆,果皮箱200个,不锈钢垃圾房40个,垃圾桶200个。筹措资金600万元,拟在应山、广水、开发区城区兴建10座垃圾中转站,并与城市公厕联建,解决垃圾“中转难”和市民“入厕难”问题。完成了应山双桥垃圾场场区后期配套工程,进行了竣工决算,按照要求配备了场长、机械、值守等基本工作人员。完成了广水竹林垃圾处理场的申报立项,目前前期的勘界、环评、设计、图审等准备工作已初步完成,正在进行相应的征地协调和招投标工作,预计明年启动建设。三是加强了公交站点的规划与建设。通过招商的方式,拟建50个港湾式公汽停靠站点,实现城区全覆盖,为市民乘车提供方便。目前,已有36个站点正在建设之中。
五、大举措,打击违法建筑
自7月底开展私人违建房管控工作以来,我局严格按照政府指令,抽调精干执法人员深入到一线,扎实开展管控工作。一是组织保障有力。作为牵头单位,我局联合住建、国土、城郊乡等各有关单位,组成一支40余人的管控专班,对城区私人违建房进行了严密布控。二是管控力度超前。专班执法成员连续奋战4个多月,放弃了所有休息休假日,中秋、国庆期间仍然坚持在一线,每天步行10多公里,走村串户进行调查摸底,开展执法行动。三是打击成效显著。采取常规管理或强制管理手段,责令停工4000余户次,拆除新建墙体2500余次,回填新挖地基9起,成功实施依法强制拆除4次,取得了强大的震慑效果,成功遏制了城区私人违建房抢建、强建势头。截至年底,城区90%私人违建户停工等待处理。
六、大宣传,促进文明创建
一是切合实际建章立制。根据《市城市市容管理和环境卫生管理实施细则》和市委、市政府《关于深入开展文明城市创建活动的决定》等有关精神,紧密结合我市实际,出台了《20xx年文明城市创建工作方案》、《市文明城市创建责任目标管理实施细则》,对创建工作进行了量化、细化,对创建责任进行了分解、落实。
二是大张旗鼓展开宣传。紧密结合中心工作,通过设臵宣传栏,挂横幅、标语,发放小册子,出动宣传车全城巡回,深入到各个街道(乡)、社区(村)开展法律法规宣传;印发了《致市民一封信》12000多份;制作温馨提示牌3000多块,树立*示标语54处;在市广播电台、市电视台、广水网开辟专栏,做到每天有内容,每周有专题报道。通过一系列的强力宣传,不断提高广大市民的知晓率和参与率,不断提高市民的法制意识和文明卫生意识,营造了文明创建工作的浩大声势和良好势头。
三是真抓实干树立形象。自开展城市综合治理工作以来,以创建办牵头,联合各相关部门组成检查专班,对各路段、各社区、各乡镇办事处、各有关责任单位进行考核检查和综合评比,对考核评比结果予以通报,对名次靠前的单位、社区报请政府给予奖励,有效地调动了各部门单位参与文明城市创建的积极性,涌现出一批文明社区、文明单位。
七、大落实,推进中心工作
一是狠抓招商引资工作。作为珠三角招商专班成员单位,局主要领导高度重视,亲自参与招商,并明确主职领导年外出时间不少于60天,1名班子成员离岗招商不少于100天。积极参与省、市组织的招商活动,通过宣传推介项目,联络客商洽谈,举办小型招商推介会,引进了捷通纸品、双语幼儿园等项目,顺利完成了年度招商任务。
二是狠抓建议提案办理工作。对人大代表建议、政协委员提案,迅速组织相关人员认真办理并敦促落实,全年共办理人大政协代表委员建议提案8件,办结率100%,满意率达100%。
三是狠抓新农村建设和工会工作。认真开展“三万”活动,向驻点村长期派驻工作人员。局主要领导认真部署,亲自带领全**人员下乡进村入户,积极宣传惠农政策,走访812户、2927人,收集意见200条,发放宣传资料1200多份,悬挂横幅5条。筹措资金5000元,为驻点村购买垃圾箱、垃圾桶等环卫设备;上半年干旱,我局又出资5000元,为驻点村购买抗旱设备缓解旱情。组织向环卫工人献爱心活动,对困难家庭进行扶助,扎实推进工会建设。
四是狠抓**、综治、计生、安全、信访等工作。以纪念建*90周年为载体,开展了*员学习教育活动,培养发展了入*积极分子,*支*的战斗堡垒作用得到加强。综治、*政、安全、计生、信访等工作稳步推进,实现了全年无治安事件,无安全事故,无群体性事件。
八、大动员,加强队伍建设
一是健全各项制度,规范内部管理。进一步修改、健全内部管理制度,完善考核监督机制,加强队伍正规化建设,严格以制度管人、管事。坚持日常考核、民主评议与年终工作目标责任制考核相结合,实行绩效管理,充分调动干*职工的主观能动性,形成上下一盘棋的工作格局。
二是加强学习教育,提高综合素质。积极组织干*职工参加各种培训,不断提高干*职工综合能力和业务水平。坚持一月一次集中学习制度,深入开展思想政治教育、职业道德教育、遵纪守法教育,努力打造一支公正严明、勤勉敬业、务实高效、清正*洁的执法队伍,全面提高城管工作水平。
三是强化法制工作,规范执法行为。坚持依法行政、文明执法的工作理念,推行首违免罚执法模式,做到“先亮证、再宣传、再整改、后处罚”,在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念,使城管执法在市民群众中的形象得到改善;其次是细化管理标准,促进执法公正。根据上级下发的文件精神,制定了统一、规范的执法处罚和行政事业收费标准,减少了执法人员主观性和随意性,促进了处罚行为的科学合理,为提升办案质量和执法水平奠定了基础;加强规范管理,提高队伍执行力。坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容,系统学习城市综合执法法律、法规、规章、规定,加强执法队伍自身建设,提升了队伍形象。
20xx年,我局各项工作均取得了长足进展,但也存在一系列不足,主要体现在:
一、干*队员对新形势下的城管执法工作认知度不高,责任心不强,执行力不够,综合素质有待进一步提高。
二、网格化管理推进还存在一定难度,主要是执法人员配备不足,部门与部门,主管单位与街道、社区的整体联动有待进一步加强。