第1篇 “人口和计划生育总结及2022年计划”计划生育工作计划
2022年,我县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,以学习宣传贯彻十七大精神为契机,以落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主线,紧紧围绕“加强领导、转变作*、突出重点、完善措施、创新机制、强化责任、狠抓落实”的总体思路,坚持以人为本,创新思路方法,狠抓工作落实,人口和计划生育工作呈现又好又快的发展态势。《中国人口报》、《河南日报》、《中国人口网》、《河南人口网》、《河南电视台》、《周口日报》先后刊发我县典型经验和做法达五十多次,着力营造了我县人口计生工作上水平、上台阶的好环境,稳步推进了全县人口计生工作。
一、2022年工作开展情况
(一)领导高度重视,加大了对人口计生工作奖惩力度
2022年,县委、县政府对新时期人口和计划生育工作高度重视,调整了人口和计划生育工作领导组,县委**贾书君任组长,县长任连军任常务副组长,分管人口计生工作的县委副**朱国恩、县政府副县长朱在红任副组长。对于人口计划生育工作,县委多次组织召开常委会议,专题听取计生工作汇报。县委**贾书君、县长任连军、分管人口计生工作的县委副**朱国恩、副县长朱在红亲自抓、主动抓,经常深入基层调研。同时,县委还加大了对计生工作的奖惩力度,于去年5月份召开奖惩大会,通报了2022年度全县乡镇人口和计划生育工作目标管理分类结果;对连续五年保持一类乡镇各奖现金2万元、锦旗一面,对计生办主任分别记三等功一次,各奖现金5000元;通报表彰了19个计划生育工作先进行政村;公开处理了4名违纪生育人员。县长任连军与各乡镇签订了目标责任书,县委**贾书君要求全县上下树立“三种意识”,解决“三个问题”,努力开创淮阳人口计生工作新局面。领导的重视,为全县人口计生工作顺利开展营造了良好工作环境。
(二)强化技术优质服务,扎实开展了以3月、9月康检为主的经常性工作
一是扎实有效地开展了康检工作。在去年的单月康检和春、秋两季技术服务活动中,县委、县政府等领导高度重视,多次召开专题会议,强化措施,增温加压,各乡镇*委政府主要领导亲自督导工作,靠前指挥,计生委全体人员分包乡镇全力以赴。春秋两次活动,全县共落实四项手术15778例,为完成全年人口计划奠定了坚实基础。3月康检期间,省人口计生委副厅级巡视员王海吉到我县调研康检工作,对我们扎实的工作大加赞赏。在全省计划生育行风评议电视电话会上,我县是全省7个受到通报表彰的县之一。
二是加强技术服务网络建设,强化优质服务工作。县计划生育宣传技术服务站和19个乡镇的计划生育技术服务所都更新了消毒设备,添置了b超机,配备了波姆光治疗仪。为更好地服务育龄群众,体现人文关怀,齐老、白楼、临蔡等乡镇在乡所刚刚建好,设备尚未配齐的情况下,组织乡所技术服务人员入村入户开展康检工作。县人口计生委还在计生服务站设置了政策法规、生殖保健咨询台,由县计生委技术人员现场为群众解疑释惑。并设置茶水供应站,搭建临时休息棚,为前30名受术对象发放红糖、方便面等慰问品,让到县站落实手术的群众感受到计划生育工作的温馨。
(三)强化宣传教育,着力营造了关爱女孩的社会氛围
一是深入开展了以“关爱女孩行动”为主题的宣传教育活动。3月份,举行了“关爱女孩爱心行动捐助仪式”,为身患白血病的女孩陆瑞捐款近3万余元,带动社会捐助近20万元,在社会上引起强烈反响,省、市新闻媒体都对此进行了宣传报道。省人口计生委侯文翰副主任、赵长法副主任就此工作予以充分肯定。
二是深入开展了宣传中央《决定》活动。自中央《决定》颁布实施以来,我们对宣传《决定》采取了多种形式,开展中央《决定》知识擂台赛;制作宣传中央《决定》折页6万份,利用太昊陵景区的旅游优势,对泥泥狗、布老虎再包装,在其上面刻制“少生快富、文明幸福家庭”等宣传画,使制作出的工艺品既传承了古老文明,又增加了美好祝愿;在中轴线和主要街道路口刷写大型计生喷绘宣传画;在全县各行政村刷写墙体标语;借助龙湖赏荷展出宣传版面等,营造了浓厚的社会宣传氛围。在省、市人口形势分析会上,受到省、市领导的一致称赞。我们在西关至龙路口20公里的周淮路上制作灯饰广告牌2000多幅,国家人口计生委纪检监察局方援建主任说:全国少有,河南第一,是一条典型的“国策路”。
(四)建立利益导向机制,全面落实计划生育奖励优惠政策
2022年,我县在优惠政策落实方面:一是对已领证的独生子女户进行了重新核实登记。7月份,人口计生委组织5个小组深入19个乡镇开展抽样调查,共澄清独生子女户5645户。二是开展了扶贫帮困活动。救助计划生育贫困户386户,协调贷款13.6万元。今年“三夏”期间还组织6个慰问小组到独生子女户家中开展慰问活动,提高了群众参与计划生育工作的积极性。三是扩大奖励覆盖面。去年5月我县举行了城区下岗职工独生子女父母奖励费发放仪式,有180户城区下岗职工独生子女家庭领到了独生子女父母奖励费。四是开展“回报社会,爱心奉献计生家庭行动”。县人口计生委、计生协与县人寿保险公司联合,为480户独生子女家庭免费办理了“全家福”保险;5月份与市计生协联合,邀请市妇幼保健院的医学专家,为独生子女家庭作了免费体检。
(五)扎实开展“生育关怀行动”,成功举办了计生协会工作现场会
我县充分发挥计划生育协会的作用,创新工作机制,在全县统一开展“生育关怀行动”,采取财政出一点,社会企业捐一点的办法,建立生育关怀基金,推出四项关怀,开展四项活动,在经济、精神生活,生产生育等方面给农村计生家庭以援助,提高了群众对计生工作满意度。去年6月27日,河南省中南五市计划生育协会工作现场会在我县成功召开,受到了省市领导和与会人员的一致好评。省计生委赵长法副主任评价说:淮阳县的计划生育协会工作做得很扎实,宣传力度大,做了大量的实事、好事,符合协会工作特点,工作有创新,很有借鉴意义,现场会开得很成功,达到了会议预期目的。
(六)精心组织,扎实开展了基础建设工作月活动
在全县范围内扎实开展了计生基础建设工作,对不合格村室进行了整修,对台帐资料进行规范完善。我县根据省人口计生委要求,着力推进计划生育技术服务标识化建设。申请国债资金130万元整修县计划生育服务站,投资300多万元整建了13个乡镇计生服务所,投资460多万元新建了6个乡镇计生服务所,在基层19个乡镇率先完成了乡所村室规范化、标识化建设工作,为全方位地为育龄群众服务打下了坚实基础。
(七)加大了依法管理的工作力度,为整顿生育秩序营造了良好环境
二是以信访件为切入点,按照法定程序,严肃查处了各类案件。2022年以来,自立案件80起,领导批转案件21起,结案97件,立结案率达96%以上。
(八)加强了计生系统队伍建设,不断提高**效能
一是切实加强*风*政建设。扎实开展“讲正气、树新风”*教育活动,深入开展“五型**”创建活动,开展勤政*政教育活动,组织委**干*认真学习《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,完善各种规章制度,在委**实行挂牌上岗制度,坚持周
二、周五学习制度,建立了信访工作定期通报和执法案件听证制度。同时,在广泛征求意见的基础上,印发了《淮阳县人口计生委**内部管理工作制度》,规范了**内部各项工作纪律和工作事务,增强了计生队伍敬业爱岗、务实奉献的意识,树立了计生队伍脚踏实地、真抓实干的工作作*。
二是加强了乡镇计生队伍建设。为推动计生工作整体水平,县委、县政府高度重视基层计生队伍建设,先后提拔重用计生干*21名,乡镇分管计生工作的副科级干*提拔为正科级有6人,重用15人。
2022年,我县人口计生系统的干*职工在各级*委、政府的大力支持下,干出了成绩,创造了鲜活的经验,取得了明显成效。但整体工作中仍存在一些不足和问题,突出表现在以下几个方面:
1、基层基础工作较为薄弱。极个别行政村计划生育人口底子不清,已婚育龄妇女漏登漏管、证件不完善、台帐不规范、变更不及时,使计生台帐资料不能客观反映基层计划生育情况。
2、流动人口计划生育综合管理服务不够规范,管理服务难度大。部分是由于流动人口流无定向、居无定所、返无定时;部分是外出人口的办证意识较差,寄回康检证明的次数较少。
3、工作开展不平衡。主要是由于个别乡村对计划生育工作重视程度不高,在思想认识上还有一定差距,以致于影响工作开展。
4、统筹解决人口问题的措施没有真正到位。缺乏完整的、有效的综合协调机制,相关部门之间工作不配合、不理解、不支持、不协调,业务部门深感力不从心。
二、2022年工作计划
2022年淮阳县人口和计划生育工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和*的十七大会议精神为指导,以宣传贯彻中共中央《决定》为主线,从强化和完善基层基础建设入手,着力实现“一二三四五”工程,即,实现争创省级优质服务县的奋斗目标,力求二个突破,实现三个转变,坚持四个创新,抓好五项重点,努力为淮阳经济发展创造良好人口环境。
(一)认定一个目标,力争保一创优
2022年,全县人口和计划生育工作要以全新的理念、扎实的作*,坚持机制创新,实行科学管理,注重细节整体推进。按照省、市两级总体工作部署,真正实现从粗放管理向细放管理的跨越,确保一类县,争创省优县。
(二)围绕全局工作,力求二个突破
2022年在全面加强县、乡、村三级技术服务网络标准化建设的基础上,进一步完善以村室为主的基层基础建设和以台帐资料为主的软件建设,确保村室建设和台帐资料两个方面实现新的突破。制定行政村分管管理标准,对不合格村室限期整改,并由县、乡包村人员跟踪管理。
(三)强化队伍建设,实现三个转变
1、围绕深入开展理想信念和*洁从政教育活动,在工作作*上实现新的转变。在全系统继续推进*风*政建设责任制,强化监督检查,确保计生干**洁自律和“十不准”、“九要九不要”等规定的贯彻落实,继续开展“五型**”创建活动,争创省级文明单位,在计生系统内开展争创新时期最可爱的人的活动,转变作*,弘扬正气,创新机制,促进工作,解决干好干坏一个样的问题。深入开展_____评议行风活动,切实加大对以权谋私、执法不公、弄虚作假、乱收费乱罚款和*员干*违法生育的专项治理力度,认真查处群众反映强烈的问题,确保行风评议位于前3名,真正使全县计生干*工作作*有明显转变。
2、围绕学习宣传十七大精神和中共中央《决定》精神,在工作思路上实现新的转变。通过学习宣传十七大精神和中共中央《决定》精神,把全县广大计生干*特别是各级*政领导的思想统一到十七大精神、中央《决定》和省、市重大决策上来,实现工作思路的转变。即由以往就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合,与全面推进小康社会、构建和谐社会相结合,坚持齐抓共管,综合治理的转变;由单纯控制人口数量为主,向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变。
3、围绕计划生育“一法三规一条例”,在工作方法上实现新的转变。全县人口和计生干*要紧紧围绕《人口与计划生育法》、《流动人口管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》和《河南省人口与计划生育条例》等法律法规,确保人口与计划生育工作方法从过去单纯依靠行政制约为主转向依法管理,优质服务和综合施治的转变。
(四)激发工作活力、坚持四个创新
1、在改革计划生育目标管理考核体制上创新。2022年,我们将进一步改革计划生育目标管理考核办法,在注重平常工作的同时,对2022年单项工作分别进行细化、量化、标准化,每项工作进行分项排序计分,实行年终综合排序计分,真正做到考核客观,评估公正,过程透明,最大限度地激发全县基层扎扎实实做好人口和计生工作的主动性、创新性,激发基层队伍干事创业的工作活动,进而推进整体工作上水平、上台阶。
(五)明确工作重点,抓好五件大事
2、抓好经常性工作,强力推动单月康检制度落实。2022年我县在抓好经常性工作的同时,重点抓好3月、9月康检工作,利用康检逐次澄清各行政村已婚妇女底子。在澄清底子基础上,按固定康检时间,分村排日逐村康检。对经康检查实的应上环对象,应立即在乡所内上环,对查实的结扎、流产、引产对象,一律送往县计生服务站采取措施。同时,在坚持康检四术一体化工作机制的基础上,各乡镇都要借助康检完善已婚育龄妇女3+x证件,健全各类计生台帐资料。
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第2篇 乡镇2022年计划生育总结
乡镇2022年计划生育总结 2022年,我镇的人口和计划生育工作,在区委、区政府和镇*委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作,坚定不移地贯彻落实*的十六大、十六届四中全会和省委七届八次全会精神,紧紧围绕控制人口过快增长,提高出生人口素质,优化人口结构这一主要任务,继续抓好“一法三规一条例”和省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实,深化综合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制,努力建设高素质的计生干*队伍,积极探索高标准的优质服务模式,科学规范高效率的运行机制,全面提升高质量的工作水平,为全面建设小康社会、奋力实现“一高一低”战略创造良好的人口环境。至目前,全镇总人口**人,已婚育龄妇女**人,其中已婚未育*人,一孩妇女*人,二孩及以上*人。元月以来,全镇总出生*人 ;完成四项手术*例,其中结扎 *例,上环*例;引流产*例;全镇人口出生率*‰;死亡率**‰;出生人口自然增长率*‰;二孩出生率*%;出生男女性别比***;全镇已婚育龄妇女总人口比*%;全镇出生人口政策生育率*%。
(一)2022年工作运行情况
一、狠抓落实,“三到位”扎实有效 一是明确目标责任。年初,镇*委、政府出台了《2022年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》、《后进村治理意见》等一系列加强计生工作的文件,做到目标明、责任清。二是镇*委、政府定期不定期召开会议,专题听取计生工作汇报,研究计划生育工作。**和镇长经常深入到村、组,对计划生育工作中的热点、难点问题,调查研究、现场办公,解决具体问题。四是认真考核,严格落实奖惩措施,坚持离任审计,追踪奖罚。五是综合治理,齐抓共管。今年,我们从三个方面来强化对镇直部门的计划生育管理。1、要求本单位的计划生育管理工作上水平,搞好优质服务;2、职能部门对计划生育职责的履行;3、对计生贫困户的帮扶工作。镇政府与29个单位签订了目标管理责任书,对三结合及职责履行,根据各单位不同情况,把目标责任层层分解。六是做到了多方筹措,优先投入,确保了今年计划生育事业费的足额拨付。 二、强化宣传,婚育新风扑面来
一是加强宣传阵地建设。今年以来,镇政府共投入资金4万余元,强化阵地建设。一是加强镇指导所建设,充分体现宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制。二是进一步加强村文化大院建设,购置文化娱乐用品,更新宣传版面,做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。三是开辟婚育新风宣传一条街、婚育文化宣传长廊。新安装计划生育宣传牌72块,绘制计生宣传漫画墙28处。四是沿各村主干道刷写墙体标语4000多平方米。
二是拓展宣传渠道。 1、把宣传教育融入到干*队伍建设之中。定期组织镇、村计生干*学习“三个代表”重要思想,中央历次计生工作座谈会精神以及“一法三规一条例”等内容。2、把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息。为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务。同时利用人口学校和单月康检时机,开展计划生育科普知识宣传培训服务。共普查妇科病**余人次,面对面培训育龄群众**万余人次,发放婚育新风宣传围裙**余件。3、把宣传教育融入到小康建设之中。镇*委、政府组织针对性的宣传活动,宣传致富典型,传播致富信息,宣传致富经验,引导群众自觉少生快富奔小康。目前全镇共有独生子女家庭领办的个体企业**个,种植、养殖专业户**余户,全镇**多个独生子女户和双女户掌握了1—2门致富技术,人均收入高于全镇人年均收入的**。4、把宣传教育融入到群众的文化生活之中。在镇有线电视站播放计生宣传短片、邀请文艺团体,演出群众喜闻乐见的文艺节目。组织电影队巡回放映计划生育宣传教育影片,活跃了群众的文化生活、宣传了婚育新观念。5、把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中,广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化,使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。
三、精心组织,奖扶对象底子清
从元月份开始,我们按照区计生委统一部署,加强领导,精心组织,抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人,也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。
一是强化领导,镇成立了领导小组,由镇*委**亲自挂帅,相关部门、相关人员,各司其职,全方位开展。
二是制定实施方案,使调查登记工作有章可循,为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格,搞好培训,确保质量。对镇、村调查员进行业务培训,通过培训,使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求,提高了对标准的界定和把握能力,为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。
三是广泛宣传发动,确保调查登记工作家喻户晓。镇先后召开由各村支***、村主任、计生专干参加的动员会两次,出动宣传车17台(次),张贴奖励扶助对象确认条件的通告500余份,刷写标语700余条,进村入户发放宣传单15000余份。各村也分别利用广播会、饭场会、张贴公告、标语等形式进行宣传,使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的,使这次调查摸底工作达到了家喻户晓,人人皆知。
四是严格程序,坚持原则,严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关,采取个人提出书面申请,村委会调查摸底的办法,初步排查出符合奖励扶助条件对象,同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论,对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布,对张榜公布后,有异议的认真加以复核,无异议后上报镇计生办。其次把好村首次公示关,在村张榜公布期间,镇计生办注重做好督促检查工作,组织专门人员对公示情况进行检查督促,并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据,逐户逐人进行现场核查登记,严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在入户调查时,调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件,以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时,还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访,重点询问符合条件对象的婚姻状况,生育状况和现存子女状况,进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。镇计生办、派出所、民政办紧密配合,将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象,镇计生办统一按要求格式,分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人,设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报,保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。
四、严格标准,台帐资料信息准 我们注重加强台帐资料建设,做到内容变更及时,信息准确无误、档案规范整洁。组织镇计生办、指导所和各村管理员,在镇人口学校进行了专项培训,按照计划生育台帐资料的标准,逐项讲解,逐项分析,逐项领会,使镇、村人员牢固掌握整理台帐资料的内容、标准和要求。 为保证质量,计生办包村人员负责所包村,责任到人,明确任务,限期完成。镇计生办按照台帐资料的具体内容,设计了台帐资料验收表,各村台帐资料整好后,由镇计生办对照标准,一项一项验收,哪一项台帐资料合格,由计生办包村人员和村计生专干签字通过;哪一项不合格,严格按照标准,继续整理,直至合格,有效保证了台帐资料的质量。整理结束后,按照台帐资料规范化建设标准,将计生户口及各种档案资料全部输入微机,建立了计生服务信息的微机管理系统,分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。现在能够对每月的各类康检和随访服务人员名单、新婚人员培训名单、孕产期培训名单、妇科病普查名单、“四术”人员名单等各种服务信息及时反馈到镇指导所和各行政村,指导开展各种服务。
五、依法行政,法制管理上轨道 一是搞好法制宣传,深入宣传“一法三规一条例”。今年,我们在坚持宣传教育的同时,不断加强法制建设,既强调带着感情做群众工作,又坚持依法行政,文明执法。对所有的执法人员、进行了培训,主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《河南省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习,使执法人员的工作方法发生了转变,由过去的强制执行转为说服教育。一年内做了大量的思想工作,该落实补救措施的,全部落实,为落实人口指标打下了坚实的基础。至目前,我们共举办法制培训班**期,举办法制宣传一条街*次,演出法制宣传文艺节目**场,印发宣传材料**余份,受教育群众达**余人次。二是在开展计划生育工作中,严格按照《人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》的规定,实行依法管理,严格执法程序,对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理,建立档案。在社会抚养费的征收中,严格法律程序,按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书,并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法,处理问题依法、解决问题合法。
六、健全网络,流动管理成效显 一是健全了镇、村、组、出租房户的四级管理网络;二是完善了一套镇政府、镇直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。以上各级管理网络全面实行目标管理责任制,层层签订目标责任书,半年一测评,年底总考核,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层相负责的管理机制。为了便于对各集贸市场出租房户的监督与管理,镇流动办把各居民户的家庭住址位置画成地图,连同该家庭成员的生育状况输人微机,每户家庭计生情况,打开电脑一清二楚;三是认真搞好“四方结合”,做到齐抓共管,全方位服务。即充分利用**部门严密的治安防控体系,对流动人口实行旅栈式管理。各片负责人对本辖区流动人口情况随时掌握。与工商部门结合,对模范执行计划生育政策的流动人员优先安排摊位、办理营业执照等。与民政部门结合,对计划生育户优先进行帮扶,与企业办联系优先安排独生子女就业;与教育部门结合,对手续齐全、服从管理的流动人口,其子女优先安排人托人学;四是扎扎实实地实施“四心同结”工程,加强现居住地和户籍地、流动人口与家人之间的联系,及时掌握流动人口的计生状况。五是对流动人口定期开展清理清查活动。镇政府制定了流动人口清理清查方案,成立了流动人口清理清查活动领导小组,明确清查整顿工作的具体内容和目的要求。抽调计生、**、工商、司法、城管等部门和相关村流动专干,实行领导班子分片包干,进驻各村开展工作。至目前,我们组织流动人口清理清查活动三次,共清查出流动人口未办证**人,寄回康检证明不合格*人,流动人口漏管已婚育龄妇女*人。目前,这些人员都已按照规定得到了落实。 七、专项治理,出生性别趋平衡
一是提高认识,实行目标管理。镇*委、政府明确了计生、卫生、派出所、民政、宣传、教育、等部门的责任,各司其职,各负其责,齐抓共管,形成合力。将出生人口性别比情况纳入人口与计划生育目标管理责任制,作为考核各村计划生育工作的重要依据,有效地遏制住了出生人口性别比升高的势头。
二是强化宣传,营造工作氛围。利用广播、有线电视、电影、刷写墙体标语、制作宣传版面、开展宣传一条街活动、建立有奖举报、印发宣传品等形式,大力宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《河南省人口与计划生育条例》,积极维护妇女合法权益,引导广大群众树立“生男生女都一样,女儿也是传后人”的婚育观念。
三是严格法律、法规,综合治理。首先是建立和完善b超使用管理、终止妊娠药品登记、终止妊娠手术管理等各项制度,以制度促管理。其次是把符合政策生育对象,特别是持二孩生育证怀孕人员纳入管理重点,逐人建档,认真落实孕情监控制度,积极开展孕产期保健,定时进行随访服务,实行全程监控,及时准确地掌握妇女孕情。对政策内二胎妊娠妇女实行定点检查,定点接生,不经区计划生育行政部门批准,在非定点医院接生证明一律无效。对未经批注擅自中止妊娠的,一律不再换发生育证。今年以来,全程监控的持二胎生育证对象,无发现一例因选择胎儿性别的引、流产现象。其三是严格执法,开展专项治理活动。由镇*委、政府牵头,计生办、派出所、卫生院、工商所等相关部门参与,定期不定期开展活动,严厉打击非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠行为。做到了各相关部门思想认识到位、领导责任到位、部门配合到位、制度措施到位、经费投入到位、案件查处到位。在专项治理活动中,重点对全镇医疗保健机构、个体诊所以及批发销售终止妊娠药品的药店进行全面清理整顿。对全镇所有具备b超检查的单位进行普查登记,逐一备案。对非法胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售终止妊娠药品和器械、溺杀婴儿四类案件严厉打击,坚决取缔擅自开展b超诊断和人工终止妊娠服务的诊所,整顿和规范医疗机构和市场。通过严打整治,全镇医疗保健机构、计生服务机构、个体诊所、药品批发、零售等部门规范有序,依法运行。同时在全镇建立有奖举报制度,设立了举报箱和举报电话,充分发动群众,依靠群众。
八、帮民致富,计生家庭奔小康
一是把实施农村计划生育家庭小康工程工作纳入全镇经济、社会发展的总体规划,纳入*委、政府的重要议事日程,纳入计划生育目标责任制,作为年终考评干*政绩的主要内容,突出了实施农村计划生育家庭小康工程工作的重要地位。二是落实对独生子女户的优惠政策,采取综合措施,通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法,帮助独生子女户和二女户增加经济收入,解决实际困难,使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。三是优先为计生户提供发展生产资金。今年以来,镇、村两级共协调资金**余万元,场地*处,提供致富信息*余条。四是把镇村企业作为载体,优先安排计划生育户就业致富。全镇在镇、村两级集体企业就业的独生子女户父母就有**人,年均收入在**元以上。
九、民主监督,政务公开顺民心
一是加强领导,采取措施,扎实开展。年初,镇*委、政府在《关于在全镇推行人口和计划生育政务公开的实施意见》中,对推行计划生育政务公开工作进行了具体规划和安排部署,镇成立了以镇*委**为组长的领导小组, 要求各村也成立了相应组织。村支***作为村政务公开工作的的第一责任人,亲自上阵,亲自部署,扎实开展。 二是做到五个到位,确保活动顺利开展。1、目标责任到位。镇*、政班子成员也分包各村,明确各自责任。各村采取主要领导分包,明确专人负责,做到公开内容不漏项,情况准确,真实无误。镇聘请了人大、政协、纪检、民政、司法、计生协会等部门人员和群众代表为政务公开监督员,对镇、村计划生育政务公开工作进行民主监督。2、工作制度到位。切实落实走访座谈、协调督察、沟通反馈、工作记录等项制度,靠制度保证政务公开的效果。各村把群众的想法和要求等,每次都要详细记录,镇领导小组定时进行抽查验收,并把验收情况作为考核活动开展好坏的主要依据。3、人力、物力到位。镇村都明确了政务公开具体责任人,责任人要乡领导小组定期汇报工作进展情况。4、检查考核到位。镇政府成立督查、指导组,对政务公开工作进行督查指导,到实地进行明查暗访,对问题紧盯不放。定期组织政务公开监督员进行巡视,对政务公开工作做的好的村进行通报表扬,差的村提出限期整改意见,要求及时进行补充。主要领导对群众反馈的意见和建议直接解决。确保政务公开步步深入,扎实有效。5、领导到位。镇村主要领导把政务公开工作,摆上重要位置,做到身体力行,率先垂范,抓点带面,整体推动。
十、以民为本,技术服务齐开展 一是加强硬件设施建设,对镇所内、外环境建设制定了统一标准,突出实用性和长远性相结合。根据优质服务工作的要求,进一步完善,使科室设置趋以合理,功能更加齐全,也增加了服务项目。所有科室全部按照省定甲级乡所标准进行完善。人口学校更新了电教设备,制作了科技含量高、图文并茂的版面。
二是加强技术队伍建设。1、开展技术联合,我们把定点接生、0—7岁儿童的健康检查这些服务项目委托给镇卫生院,依靠其设备、人才优势,借梯上楼。并签订了委托协议书,明确了职责,确保服务工作扎实开展。2、组织镇所技术人员到上级单位学习,培养技术后备力量。3、加强村级计生干*队伍和技术队伍建设。组织选聘的村管理员参加全市开展的学历教育,按时参加市、区组织的业务培训。
三是严格服务规范,提高服务质量。我们结合自身现有的设施及技术条件,对镇、村要开展的服务项目及标准、质量进行统一规范,既各有分工,又相互协作,不断拓宽服务领域。首先对全镇新婚未育、持证生育、现孕、不孕症、使用药具、产后不足一年、结扎后不足一年、上环等对象逐人登记造册,分类建档,对上述人员,按照不同需求,确定随访及服务内容。其次搞好优生服务,保障妇婴健康。1、搞好孕期保健,奠定优生基础。对孕早期服务对象进行培训,使其掌握科学孕育知识。同时,开展宫内感染监测服务,对通过监测确诊不宜继续妊娠的,说服并帮其终止妊娠,进行对症治疗。2、搞好围产期保健服务。镇指导所医生对全镇孕满28周的已婚育龄妇女进行全面登记,然后由医生分包,每周有负责医生上门进行一次围产期保健检查,并将检查结果一式两份报镇计生办和指导所,对有异常情况的对症处理。第三是全面开展妇科病普查普治服务。我们采取循环普查的办法:计划分三年对全镇已婚育龄妇女进行普查。在普查工作中,利用单月康检集中普查与平时普查相结合的办法,组织医务人员进村入户普查,对于傻、呆等特殊对象实行上门服务。
四是稳妥推进避孕方法知情选择。一是在“知情”上下功夫,在指导上做文章,促进试点工作积极稳妥地开展;其次是加强咨询,正确引导,科学、客观地向群众介绍各种避孕方法、避孕原理、负反应及正确使用方法。向群众讲明生育一孩和二孩后应该首选的避孕措施,并对不宜采取首选措施者,签订知情选择协议书并落实适合本人身体状况的其他措施。同时,积极向群众宣传意外妊娠的危害性,最终使群众明白,在正常情况下,采取首选措施,才是科学的、安全和有效地最佳选择。
十一、巩固成果,秋季集中服务效果好 一是目标责任到位。镇*委政府对各村“秋季集中服务活动”开展情况5天一评比,一个阶段一通报。镇、村主要领导对“秋季集中服务活动”亲自动员,亲自参与,直接解决突出问题,确保“秋季集中服务活动”步步深入,走在前列。 二是工作制度到位。从“秋季集中服务活动”具体情况出发,健全和落实了走访座谈、自查自纠、协调督察、沟通反馈、工作记录等项制度,靠制度保证“秋季集中服务活动”的时间和效果。镇计生办设计了《“秋季集中服务活动”情况登记簿》,对各村各部门活动时间、自查和解决的主要问题、基层群众的想法和要求等,每次都详细记录,镇“秋季集中服务活动”领导小组每5天进行一次抽查验收;并把记录情况作为活动考核的主要依据,促进和强化搞好“秋季集中服务活动”的责任心和自觉性。 三是人力、物力到位。工作人员自带伙食,在活动期间吃住在村,每天早上6点起床,开展工作,晚上8点向镇主要领导汇报当天工作进展情况,如果在规定时间内完不成规定任务的不准回**,继续住村解决问题,直到问题解决为止。 四是检查考核到位。镇政府成立了“集中服务活动督查、指导组,在督促检查集中服务的同时,把各村自查自纠的情况作为督查指导工作的一个重要方面,进村入户进行明查暗访,紧盯不放,检查和落实集中服务活动情况以及群众反映问题的解决情况,定期进行通报,有效地堵塞了工作漏洞。
五是搞好自查。在自查过程中注意做到“五个结合”。①自查与完善有关台帐资料相结合。各村各单位按照集中服务活动方案要求,印制了各种表格,每项内容逐人逐项填写,各村、各单位对登记表严格审核把关,逐人逐项如实填写,最后由包村负责人和村支***分别签字。②自查与走访调查相结合。采取镇**干*包村、村干*包组、组干*包户的办法,坚持做到进村入户见人,耐心与群众谈心,细致做好群众工作,从而掌握真实的第一手资料,尽量减少误差。要求逐组、逐户、逐人、逐项进行登记核实,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项。③自查内容与相关资料对照相结合。已婚育龄妇女底数及生育节育情况与计生户口、**户口、微机管理台帐、节育情况报表对照相结合;人口出生漏报情况与出生报表、出生证明、中小学入学名单对照性结合;查弄虚作假情况与原始材料、证件对照相结合;乱收费、乱罚款情况与镇财务帐与村帐、村帐与本人票据对照相结合。④自查与举报相结合。镇政府及各村、各单位都公布了群众有奖举报规定,设立了举报箱,开通了举报电话。根据自查出的问题,分类排队,本着先易后难原则,做到边自查边处理,发现一例,纠正一例,找准一例,处理一例,争取使问题消化在萌芽状态,控制问题蔓延。
六是全力以赴搞好单月康检。在村康检日前,各村召开全体村组*员、干*会议,把任务量化细化,村组干*分包到户、到人,提前做好宣传、组织和督促工作。各村专干和流动专干澄清外出应检对象底数,提前通知到人,确保在康检日前寄回合格有效的康检证明。同时,全体*员、干*严格要求自己,本人及亲属有康检任务的,积极主动带头参加。凡*员、干*本人及亲属不按时参加康检的,计生办负责把名单上报镇*政办,除依照《条例》规定,进行从重处罚外,采取组织措施,追究*员干*本人责任。康检当日,村支***亲自到场,及时掌握进度,做好指挥、督促工作。村专干、保健员提前赶到,做好组织和把关工作,认真核对身份证、和服务手册,杜绝替检现象。其他在家村组干*,按照所分包任务,逐人逐户督促康检,直到任务完成为止。镇**干*、计生办人员分包到各村,进行督促落实。指导所组织技术人员,认真负责地投入到康检工作中,在康检过程中实行“一医一检一签名”制度
谁康检谁签名,不准代签。同时,康检医生早上班,晚下班,中午轮流吃饭,保证康检对象随到随检。
同时严格奖惩制度。 康检当日康检率达到100%的村,奖村现金*元,康检率在*%以下的村,对村罚款*元,并保证所有遗留在村康检日过后3日内扫清,否则,追究主要责任人责任,并对村罚款*元,同时,对镇**包村干*、计生办包村人员实行同奖同罚。
七是把扫清“四术遗留”作为工作重点,采取措施,狠抓落实,收到明显成效。1、澄清“四术”人员底数。组织镇村组干*,逐村、逐人排查摸底,核对证明,彻底解决底数不清,基数不准的问题。同时把“四术”人员名单、已落实情况张榜公布,公开透明,接受群众监督,确保“四术”对象底数清,落实措施真实。
2、严格落实责任制。镇政府与各村、各单位签订责任书,把“四术”任务纳入秋季集中服务活动目标责任制,制定奖惩措施,把任务量化、细化到人。实行村支***负总责,计生专干具体负责,其他村、组干*全部参与。做到人人头上有责任,个个肩上有压力。
3、强化村组*员干*带头作用。镇计生办把涉及镇、村、组*员干*及其亲属有“四术”任务的,把名单上报镇*政办,*政办负责对上述人员专门管理。在落实“四术”措施时,做到先*员干*及其亲属,后一般群众。*员干*及其亲属,必须带头落实措施,每天进行一次汇总,对不按时落实措施的,对相关责任人采取组织措施,并通报全镇。
4、规范依法行政行为,提供优质便民服务。首先在全镇范围内,对“四术”人员,分别按照法律程序,对照应采取的措施和法律依据,逐人下发限期节育手术通知书,产生了强有力的影响力。其次是区督导组成员以及镇、村干*对部分“四术”对象存在的“怕”、“等”“推”思想,登门入户,和对象户促膝谈心,讲政策,讲法律,讲科学避孕的好处,讲奖扶政策的优越,帮助其解开思想疙瘩,动员其积极主动落实措施。
十二、锤炼精兵,队伍素质显提高 一是针对今年村委换届后,村级队伍人员变化大的情况,在计生队伍中继续深入开展“三个代表”思想教育活动、职业道德教育和“争做新时期最可爱的人”等活动;开展“四查四看”活动。一查思想,看理想信念是否坚定;二查工作,看是否按照*的方针、政策办事;三查作*,看有无粗暴、推诿、刁难现象;四查*洁,看是否有吃、拿、卡、要现象。二是强化技术队伍培训。采取请进、送出等办法培训对全镇计生工作人员进行培训。三是镇政府对选聘的村管理员颁发聘书,签订目标管理责任书,定期进行“一法三规一条例”、统计知识等业务培训,使她们很快成为计划生育工作的行家里手。 (二)存在问题
我镇的计划生育工作虽然取得了一定成绩,但是还存在着不容忽视的问题。一是当前群众的传统生育观念还未发生根本转变,而且处于生育旺盛期的人群十分庞大,尤其是一胎管理对象逐年增多,计划生育管理难度进一步增大,稍有放松,就会出现反弹现象。二是一些村盲目乐观、麻痹懈怠,计划生育工作力度减弱;有的思想还跟不上民主法制建设步伐,存在搭车收费、乱收费等违法违纪现象。三是各行政村的工作发展还很不平衡,个别村计划生育工作还有漏洞和“死角”;少数*员干*及其亲属带头超生,在群众中造成恶劣影响;计划生育工作以村为主的经常性工作机制尚未形成。四是流动人口数量猛增,这部分人机动性大,去向复杂,隐蔽性强。有的不办理《婚育证明》,有的外出后不寄证明,有的寄证明不及时,有的干脆掏钱买假证明。五是社会抚养费征收难,到位率偏低。六是计划生育奖励扶助措施的好处,在群众中没有达到普遍效应。七是治理出生婴儿性别比偏高工作,仍需加大力度。
(三)今后工作要点
一是继续搞好计划生育宣传教育。把宣传“一法三规一条例”贯穿于计划生育工作的始终,以镇、村计生学校为阵地。利用集中培训和单月康检, 认真开展青春期、 新婚期、围产期、育儿期、更年期“五期”教育。经常为育龄群众提供咨询服务。加大社会宣传力度,更新宣传标语,增强宣传教育氛围。村人口学校做好计划生育培训,确保宣传培训扎实有效地进行,促进广大群众婚育观念和生育行为的转变。 二是认真落实好单月康检制度。严把单月康检关,扫清各项遗留,为落实人口计划打下坚实的基础。结合单月康检,搞好育龄妇女培训。
三是进一步加强计划生育法制工作。进一步完善和落实行政执法责任制和执法过错责任追究制,建立起依法管理人口与计划生育工作的新机制,加快计划生育法制化建设步伐,切实提高依法行政水平。
四是强化台帐资料建设。按照市、区台帐资料规范化建设标准,对镇、村台帐资料软硬件进行进一步完善。
五是进一步创建计划生育先进乡镇。加强计生基础设施建设和计生队伍建设,完善镇所村室硬件基础设施建设,满足服务群众的需要,建立以镇所为龙头,村室为主体的技术服务网络,确保为全镇育龄群众提供安全、有效、优质的技术服务。
六是深入开展计划生育“三结合”工作,全面实施农村计划生育家庭小康工程,进一步多方筹措资金,落实对独生子女户、双女户的各项优惠政策。另外,通过对计生户在政策、技术、资金、服务等方面的优惠扶助,帮助他们尽快脱贫致富,冲击、弱化以多生多育的旧有生育观念,促使其自觉转变婚育观念。从根本上打破“越穷越生,越生越穷”的恶性循环。
七是加强流动人口综合管理,实现齐抓共管。首先建立完善的流动人口信息数据库。将流动人口纳入微机管理,建立流动人口信息数据库力争在管理中做到能够随时查询及修改,大力提高办公效率。
其次按照《流动人口计划生育管理办法》,在流入地和流出地共同负责的基础上,坚持以流入地管理为主的原则。加大对外出流动人口的管理,一些已婚育龄妇女外出不办证,或者办证不往回寄证明,形成了大量的社会问题。下一步,要要采取有效手段,力争使一些重大问题得以解决。针对流入人口存在的问题,计划在秋、冬两季采取集中时间、集中人力进行拉网式清理清查,围绕办证、租房、用工等环节,在现居住地形成有效的计划生育管理和服务网络,提高对流入人口的综合管理水平。
八是做好后进村转化工作。重点解决后进村存在的计划生育“三为主”工作落实差,管理混乱和计划外出生问题,加强村级班子建设,实现工作重心下移,尽快扭转被动落后局面,提高我镇计划生育工作整体水平。
九是积极开展计划生育村级自治工作。实现计划生育依法村级自治,工作重心下移。确保自治村真正自治、合格村争创自治村、非合格村晋级合格村。把村为主的工作机制作为合格村评选的惟一条件,力争全镇自治村达到100%。
十是全面实施“关爱女孩行动”计划,遏止出生人口性别比升高问题。采取有力措施,保护妇女儿童合法权益。特别要加强对b超的管理。会同卫生院、派出所等部门,对全镇b超进行大检查,严厉查处胎儿性别鉴定和性别选择性引流产的违法案件。同时采取行政、经济、法律、教育“四位一体”的综合措施,进行治理,坚决遏止出生人口性别比持续升高势头。
乡镇2022年计划生育总结
第3篇 2022年上半年计划生育总结
(一)增强宣传,营造良好社会气氛。
坚持宣传教育管理内容上力图适用,方式上力图创新的准绳。分离实践,把方案生育宣传教育活动有机地融入到社区文化之中,采用黑板报、墙报、发放宣传材料、新建人口文化宣传点等方式停止普遍宣传,营造良好的人口文化气氛。抓住元旦、春节、“三下乡”、协会会员日等有利机遇,分离展开“出生缺陷干预”、“奖励扶助”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、社会治安综合管理、公民道德宣传等活动,区、街道、社区展开方式多样的宣传活动,宣传方案生育政策法规、避孕节育、出生缺陷、优生优育、生殖保健等学问。上半年,全区展开人口计生宣传活动60余次,发放宣传材料近7万份,受教育大众近24万人次。
(二)优化效劳,大众称心率不时进步。
(三)关注民生,计生利益导向机制进一步完善。
(四)落实“三同”,强化活动人口方案生育效劳与管理。
(五)标准执法,展开文化执法专项行动。
一是严厉执行生育政策。增强对各街道违法生育处置指导和监视,加大对违法生育案件处置,1-6月,处置违法生育案件59例。认真审批再生育案件,落实工作义务制,审批再生育案件 161件。二是标准行政审批行为。与区规服办、区监察局结合行文,下发了《关于提升人口计生行政审批工作效能的通知》,对方案生育行政审批停止了提速和标准,再生育审批时间由法定90天,提速为9天,我局审批时限由每月改为每周审批,标准了工作流程。成为全市计生系统首家对再生育审批归入电子监察系统管理停止提速和标准的区县,遭到市上好评。三是启动展开基层文化执法专项活动暨深化部门行政执法义务制示范活动。加大了文化执法工作力度,与政府法制办、区司法局结合行文,下发《关于展开基层文化执法专项活动暨深化部门行政执法义务制示范活动》文件。4月13日,我区代表_____市人口计生委承受了_____市第一纪工委对人口计生系统行政执法的检查,我区人口计生行政执法标准化、制度化的做法遭到好评。
(六)狠抓根底,筑牢人口计生工作根基。
(七)争先创优,积极展开创立省级人口计生基层大众自治先进区活动。 123<>
(八)强化队伍建立,计生干*整体素质得以进步。 上半年,我们在推进全区人口计生工作中获得了一些成果,但也存在一些不容无视的问题:一是由于宣传不到位和指导力度不够,招致上半年全区优生安康检查率不高。二是局部街道争先创优认识不强,展开创立活动人口先进街道活动的积极性不高,创立工作滞后。关于存在的问题,在下半年的工作中我们将采取有力措施,认真加以处理。
第4篇 “镇人口与计划生育总结”计划生育工作计划
二00八年,我镇人口与计划生育工作在镇*委、镇政府的正确领导下,在县人口与计划生育局的具体指导下,以“三个代表”重要思想指导,以科学发展观为统领,坚持贯彻执行现行生育政策,建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、结合治理”的工作机制,积极探索和研究解决新时期人口与计划生育工作面临的新情况和新问题;以全身心地为育龄群众服务为宗旨,大力宣传《_____人口与计划生育法》、《_____省人口与计划生育管理条例》等法律法规,寓管理于服务,使广大育龄群众婚育观念进一步转变,人口出生素质不断提高。计划生育工作取得了良好成绩,圆满地完成了上级下达的人口和计划生育工作任务,促进了全镇人口与经济、社会、环境的协调、健康发展,为构建和谐_____创造了良好的人口环境。二、领导重视,组织健全,责任明确一是健全组织,加强了对计划生育工作的领导。镇*委、政府领导十分重视人口与计划生育工作,进一步落实了*政一把手亲自抓,负总责的责任制度。年初成立了由镇*委**_____同志任组长,镇长_____同志、分管副镇长_____同志任副组长,计生、**、工商、司法、民政等部门负责同志为成员的计划生育领导小组,将计划生育工作纳入了重要的议事日程。镇计生领导小组就60周岁以上计划生育奖励扶助、独生子女父母奖励、关爱女孩、“三结合”基地建设、“六清理六落实”等工作,先后召开六次计划生育专题会议,针对工作中存在的问题进行研究,并及时解决。二是完善了计划生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决”制。年初,镇出台了《关于加强人口与计划生育目标管理责任制考核工作的决定》(_____发[2022]3号)的文件,对2022年的人口与计划生育工作作了具体的安排部署,并进一步明确了*政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的职责和义务,同时与各村(居)委会签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育目标责任书的要求,划片包干、责任到人,切实形成了纵向到底的良好目标管理体系。镇计生领导小组采取平时抽查与半年、年终检查相结合的考核方法,对各村全年的计划生育工作情况进行全面评估、考核,对未完成计划生育指标的村,坚决实行“一票否决”制,凡被“一票否决”的村将被取消当年评选先进集体的资格,其主要责任人将被免职或被罢免,所在村的驻村干*在年度考核中不得评为称职及以上。四、大力开展宣传教育,转变婚育观念,营造良好氛围我镇结合工作实际,用科学的知识、丰富的内容、热情的服务,以转变群众婚育观念为出发点,采取经常性宣传、节假日宣传和重大计生运动宣传相结合的方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。今年以来,我镇重点结合“关爱女孩”、独生子女父母奖励、60周岁以上计生人群奖励扶助和“六清理六落实”等工作,有针对性地在场镇、通公路的村社和重点人群中加大了宣传力度。通过广播电视、刷写标语、流动宣传车、板报以及已婚育龄人群与计生干*面对面咨询等形式,大力开展宣传教育活动,使育龄人群在潜移默化中受到教育,转变观念。今年,共发放各类计生宣传资料30000余份,与网络电视站联办专栏4期,办板报6期,刷写标语80余条,营造了良好的人口与计划生育宣传氛围。
五、依法治育,整顿生育秩序、治理生育环境,强化社会抚养费征收严格执行现行生育政策,认真查处违法生育对象,并依法征收社会抚养费,是人口计生工作的重要内容之一,也是计划生育工作严肃性和公正性的重要体现。今年6至8月,我镇以“计生‘六清理六落实’工作”为契机,在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的依法治育工作,及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中,切实做到了公开、公正、公平,对违法生育对象定性准确,处理标准统
一、程序合法。一是在清理落实期间动员各方力量,行动迅速,做到了整体联动,齐抓共管。建立了以镇*委、镇政府领导牵头,镇村干*为主、部门事业干*配合、计生干*服务、群众参与、协会会员监督的全员动员、立体运作的工作体系,大力宣传贯彻生育政策,做到家喻户晓、童叟皆知,对违法生育对象起到了极大的震慑作用。二是对违法生育对象依法强制征收社会抚养费。对具有履行能力拒不缴纳的,申请了乐至县人民法院强制征收;对一次性缴纳确有困难的,坚持并规范了分期缴纳制度。在整个征收社会抚养费活动中,严禁随意降低征收标准,严禁征收人情款,同时杜绝了以罚代生等不良现象。由于宣传到位、措施得当,全年共征收社会抚养费110余万元。增强了干*和群众的法制观念,进一步巩固了人口计生工作的清理成果。三是严格执行“七不准”和“十禁止”的规定。在执法过程中坚持做到了以人为本,文明执法,杜绝了因执法不当而引发的复议、诉讼或恶性案件的发生。七、加大流动人口管理力度一是加强了验证、办证工作。免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》。全年共办理《流动人口婚育证明》1800本,验证85本。二是每季度由计生办牵头,协同**、工商部门,对外来流入人口进行登记、造册,与常住人口一样同管理、同服务、同宣传,对计划生育重点户实行单独建档,跟踪管理,发现问题及时妥善处理,推动了人口计生政策的落实。三是每月由村(居)计生专干采集流出、流入人口基本信息,定期上报镇计生办,并实现微机管理。四是做好全国流动人口信息网上交换工作,按时定期回复、提交流出、流入人口计划生育信息,确保信息畅通。九、加强计生干*队伍建设,不断提升工作能力一是加强了计生办、服务站的内部管理。定期召开计生干*会议,加强对计生专干和服务站人员的思想政治教育,并明确细化了分工,在工作中做到团结协作,积极完成上级交办的各项业务工作。二是加强了对村计生专干的业务培训。在每月的报表例会上,以以会代训的形式进行培训,提高了村专干的整体素质,确保了村级计生工作的落实。
十、存在的问题
1、由于群众生育观念没有得到根本性改变,违法生育现象仍比较突出,各村计划生育形势依然严峻。
2、人口与计划生育经常性工作开展差,基础工作不够扎实。
3、计划生育优质服务工作尚不能满足育龄群众的需求,生殖健康监测工作须进一步加强。4.流动人口计划生育管理困难,社会抚养费征收难度进一步增大。5.部分镇村干*作*漂浮,责任心差,对工作缺乏主动性和积极性;部分村“两委”对计生工作支持力度不够。影响了工作的顺利开展。
第5篇 “区人口与计划生育总结及计划”计划生育工作计划
2022年度,在市委、市政府的正确领导下,在市计生委的精心指导下,区级领导班子高度重视支持,我区人口与计划生育工作以稳定低生育水平为核心,坚持解放思想,求真务实,与时俱进,进一步强化领导力度和工作力度,全面完成了年初市委、市政府下达的人口与计划生育各项目标任务,人口与计生工作继续保持着良好有序的发展态势。
二00五年工作总结
2022年,面对行政区划调整给计生工作带来的压力和困难,全区上下不急不躁,立足新起点,认识再提高,工作再加强,区委、区政府提出全年人口与计划生育工作坚持做到“三个不变”,即年初既定目标任务不变、在全市保持先进位次不变、继续抓好计生工作的信心和决心不变。为此,我们紧扣计生工作重点、难点和核心环节,不断寻求工作切入点和突破口,全力推动全区人口与计划生育工作朝制度化、规范化、科学化管理目标迈进。今年以来,着重抓了以下几个方面的工作。
一、突出强化领导,强势推进计生工作
根据年初区委区政府提出的计生工作总体目标,全区上下进一步统一思想,齐心协力,克服满足现状和消极畏难情绪,保证了计生工作强势推进。3月初,召开全区人口与计划生育工作会议,做到目标早明确,问题早研究,任务早部署,责任早落实。特别是区划调整以后,面对新的形势、新的压力,及时对划入乡镇计生工作进行深入细致的调查研究,熟悉情况,掌握动态。并采取一系列举措,扭转新区计生工作的被动局面。①召开划入乡镇计生工作座谈会,抓好业务衔接;②就全区性别比偏高的问题,区政府召开了全区综合治理出生婴儿性别比专题会议,成立了专项调查组,有关部门联动开展性别比专项集中治理活动;③针对区划后全区计生工作业务规范不尽相同,及时举办新区乡村计生干*业务知识培训班,历时5天,参训人员达到110人,提高了基层专干业务素质,统一了业务口径;④针对区划后全区计生工作面临的严峻形势,于8月份召开了高规格的全区人口与计划生育形势分析会议,全区上下再升温、再加压,全面部署“三清理”工作,真正做到求真务实打基础,攻坚克难抓突破。通过冷静客观地分析形势,周密细致地谋划举措,确保了年初各项目标任务的完成。⑤针对部分乡镇受区划的影响,计生主指标严重下滑,区委区政府及时约见其主要负责人谈话,帮助其找准存在的问题和差距,并责令其限期整改,取得较好的效果。同时,区政府还十分注重完善投入机制,不断加大经费投入,有力地保证了计生工作的正常性开展。
二、强化宣传教育,努力营造良好工作氛围
三、强化基层基础,全力推进计划生育工作规范化管理
今年以来,我区计划生育工作继续坚持抓基层、打基础、重管理、强服务,实现计生工作重心的下移。
一是加强基层计生业务规范化管理。为切实抓好新区计划生育基层业务管理规范,今年我区举办了一次基层计生业务培训班,编写了《_____区人口与计划生育基层管理与服务规范》教材,从宣传教育、规划统计、乡村基层管理规范、流动人口计生管理与服务、科技管理与服务、协会等六方面进行了系统全面的业务知识培训,对基层管理提出统一规范性要求。同时,坚持边培训边统一边规范,采取村级自查、乡级互查、区级督查各种形式,全区基层计生管理水平上了一个新的台阶,规范化程度大为提高。全区72个村(居)全部按照“二室一校”要求,硬件到位,管理规范,服务功能进一步完善。
二是加大后进转化力度。继续坚持分类指导,动态管理制度,突出抓好后进转化工作。继续坚持区领导联系重点乡镇、乡镇主要领导联系重点村、计生委干*联系乡镇、乡镇干*驻村等制度;加强计划生育工作督查力度,不定期召开人口形势分析会、后进转化工作会议,分析现状、查找症结、谋求提高;加大后进村的计生管理跟踪问效力度,深入村组帮助摸排,清理底子,挤掉水份,夯实基础。
三是加强人口计生系统信息化建设。充分发挥人口计生信息系统在统计质量,工作效率等方面的重要作用,不断加大投入,更新设备、加强培训,加快建设步伐。进一步完善了育龄妇女信息系统内容,充分发挥wis信息提示作用;全区六个乡镇办均实行了宽带上网,初步实现计生信息网上交换;充分利用流动人口信息交换平台网络资源优势,加强了流动人口的生育节育信息收集力度。进一步提高了基层计生工作效率和质量。
四是加强区站乡所建设力度,提高计生技术服务水平。全面推进规范服务,牢固树立依法行政和规范服务的意识,强化计生服务管理,进一步加强了区服务站的窗口建设,改善服务态度,提高技术服务质量。严格持证施术管理,严格技术操作规范,加强手术安全性管理,减少各类手术并发症发生。
四、加大重点难点工作推进,寻求计生工作新突破
五、强化流动人口计生管理,全面推行计生属地化管理
根据省、市计生工作新部署,我区全面启动计生属地化管理机制。结合实际,及时制订出《_____区人口与计划生育属地管理暂行办法》,并在大龙山镇和大桥办两个城关镇率先进行了试点操作。从属地管理统计口径、台帐资料设置、wis信息录入、信息通报等重要环节,进行了严格规范操作,强行入轨,逐步完善。加大大桥办、大龙山镇流入人口、属地人口清理建档、统计以及管理工作力度。同时突出重点,抓好流出人口计划生育管理与服务。着力抓好流出已婚育龄妇女在外孕情信息反馈工作,建立起乡干包村、村干包组、奖优罚劣有效机制,督促已婚育龄妇女定期寄回孕检反馈单,提高反馈率,及时掌握外出妇女孕育情况。
今年在换届选举、区划调整等种种不利因素影响下,我们取得了一定的成绩,但仍存在一些不足和薄弱环节。政策外生育仍未得到有效控制,部分群众生育观念还未真正转变,早婚早育、再婚生育现象有所攀升;外出流动人口计生管理、人户分离等情况给计生工作带来了较大的难度;性别比偏高,仍需采取长效措施,切实从源头抓起;基层基础工作还不够牢固,村与村之间不平衡状况仍较明显,村民自治作用发挥还不够理想等等,这些问题都亟待我们在今后的工作中努力加以解决。
2022年全区人口与计划生育工作计划
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,全面贯彻*的十六大、十六届五中全会精神,围绕区委、区政府全面建设“四宜新区”的决策部署,始终坚持以人为本、与时俱进、改革创新,加强依法行政、深化优质服务、实行综合治理,不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制,全力推进全区计划生育工作整体水平再上一个新的台阶,为加快我区全面建设小康社会创造良好的人口环境。
重点工作意见:
1、建立健全计划生育工作新机制。大力构建“区指导、乡负责、村为主”工作机制,坚持指导到村、服务到村;加大计生工作责任制落实力度,坚决落实“一票否决权”,强化各级*政计生责任人计生工作意识,加大对领导层宣传力度,努力提高各级领导计生工作责任感和使命感;加大计划生育村民自治进程,发动群众、相信群众、依靠群众,逐步引导广大人民群众实行自我管理和服务,加强和规范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息季度清理的长效机制,使清理工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作,努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家、关爱女孩工程和建设新型生育文化”等活动为载体,围绕群众多元化要求,拓宽服务领域,提高服务质量,增强针对性、实效性,形成有效的工作机制;加快建立有利于计划生育,有利于女孩成长的利益导向机制,认真做好孕前型管理为主的计划生育技术服务,为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。今年的宣传工作重点是:继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫;继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上加力度,努力做好“三同”服务(同宣传、同管理、同服务);继续在深化进村(居)入户宣传上花力气,采取多种多样的宣传方式,如标语、折页、挂图、橱窗、广播电视、实物、谈心、会议等,形成“广播有声音、电视有图像、路边(街道)有标语(灯箱广告)、室内有服务、街头有活动”的宣传氛围。
3、狠抓生育、节育计划生育主指标的有效落实。严格执行现行的生育政策,以两检为先导,切实加强孕前型管理。进一步加大服务和跟踪力度,严格控制外
一、外二孩怀孕和生育,杜绝多孩生育,推行避孕节育知情选择,狠抓长效节育手术落实,提高长效手术“三率”。同时,加强二女户绝育手术落实,按照要求对历年手术未到位的全面开展清理和补缺补差。确保以生育、节育___计划生育各项量化考核指标得到控制和落实。
4、继续抓好性别比的综合治理工作。计生部门积极主动组织、协调**、卫生、民政、纪检、监察等相关部门综合治理出生人口性别比工作,广泛开展男女平等,生男生女顺其自然的宣传教育活动。建立和加强孕情检查和访视制度,对在孕对象实行月跟踪制度,对符合再生育对象实施全程管理和服务,对连续9个月不参加孕检的,坚决取消再生育指标。对孕情消失的坚决一查到底,对涉嫌“两非”案件的及时立案,严肃查处。积极开展避孕节育优生优育知识的宣传和服务,积极落实奖励优惠政策等,解除计划生育户特别是一女户、二女户家庭的后顾之忧。继续实行综合治理出生人口性别比有奖举报制度,进一步引导和调动广大人民群众民主参与、民主监督的积极性,不断加大社会监督力度,对出生人口性别比升高较严重的乡村,区综合治理出生人口性别比专项调查组将组织重点治理工作。通过综合治理,有效控制出生人口性别比失调现象,全面提升我区人口和计生工作水平。
5、建立流动人口、属地管理综合服务新机制。全面实行计生属地管理体制,切实抓好属地人口的摸底登记工作,对属地人口全部建立档案,并按要求纳入现居住地管理,抓好重点人群计生信息管理工作。建立起“政府领导、部门协作、统一管理、综合服务、资源共享、责任共担”的流动人口综合管理与服务机制。全面建立起信息通报制度,进一步规范信息通报的内容,充分发挥**、卫生、民政等相关职能部门的作用。全面启动大桥开发区及辖区内在建工程流动人口计生管理,切实开展好流动人口管理与服务工作。
6、进一步推进计生规范服务。加强区站乡所村室规范化建设工作。在2022年市计生委对区站乡所验收换证的基础上,强化区站乡所的规范化管理,积极争取省级对区计生服务站基础设施配套经费,加强区站硬件建设,改善站容站貌,为育龄妇女提供优质服务。自2022年10月份起,全面启用区计生委统一印制的计生文书,实行责任追究,严格实行终止妊娠以及取环行政审批制,并要求计生办主任签字以示负责。定期开展区站、乡所专题技术培训。加大计生系列随访服务工作,规范随访记录。区站乡所按既定的各项规章制度履行职责,实行差错责任逆向追查制度。
7、强化依法行政,加强来信来访工作。严格执行《人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》,进一步优化执法环境,文明执法,坚决落实“七不准”,杜绝行政侵权案件发生。加强来信来访工作,群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题,是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。下年度,将加强计生信访工作的“三项管理”即程序化管理、责任制管理和目标管理,根据《信访条例》,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时就地解决与疏导教育相结合的原则,做好信访事项的办理和督办工作。
8、落实保障措施,夯实“稳定低生育水平”工作基础。建立和健全计生工作投入保障机制。加强乡镇计生干*队伍建设,稳步推进村专干“乡聘村用,区管档案,财政供给”机制建设。坚持依法行政,加大计划生育奖罚兑现力度,加强社会抚养费征管用。认真落实计划生育家庭奖励扶助政策。建立对计划生育困难家庭的社会救助机制和保障制度,积极争取落实专项资金,加强术后并发症和后遗症管理和服务,以防止计生突发事件发生。
第6篇 “计划生育总结范文”计划生育工作计划
今年以来,xx区计划生育工作在区委、区政府的正确领导下,在xx市计生委的具体指导下,坚持以邓小平理论和江泽民___“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实自治区、xx市计划生育工作会议精神,紧紧围绕xx市下达的人口与计划生育目标任务,以狠抓基层、夯实基础为重点,坚持“三不变”,全面落实“三为主”方针,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全区广大计生干*的团结拼搏,开拓进取,较好地完成了市委、市政府下达的人口与计划生育各项目标任务,现将我局一年来的工作总结如下:一、2022年度人口与计划生育主要目标执行情况全区出生人口2818人,占市下达出生人口计划的56.36,同比减少308人,全区人口出生率6.75‰,同比下降0.91个千分点;死亡人口2036人,同比增加57人,人口死亡率4.88‰,同比上升0.03个千分点;人口自然增加782人,同比减少251人,人口自然增长率1.87‰,同比下降0.94个千分点;计划生育率99.25,同比上升0.02个百分点;综合节育率为92.15,比市下达的目标高0.15个百分点;独生子女领证率为60.63,同比上升2.46个百分点;出生婴儿性别比为100:105.24。二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)认真落实*政领导人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育的领导(二)认真落实“三为主”,巩固和提高基层基础工作水平
1、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。
2、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务
(1)扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求,积极开展生殖健康系列化服务。即:婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作,有效地保障了公民的生殖健康权。
(2)认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。自去年以来,我们每年组织区计生服务站和妇幼保健所,抽调专门力量组成计划生育技术服务小分队,深入到各街道办事处免费为全区育龄妇女开展查环、查孕、查病工作,先后为10050名妇女做了妇科检查,为10005名妇女做了b超检查,对检查中发现的疾病及时给予治疗。xx乡坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次,全年共查10800名。“三查”工作的开展,既方便了群众,又保障了育龄妇女的身体健康。
(3)区计生服务站围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务。以婚检为龙头,以保偿保健工作为基础,对育龄妇女提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务。今年,不孕门诊共接诊病人50例;公开热线电话,接待咨询有关生殖保健和优生优育等知识300人次;同时,我们建立了“悄悄话信箱”,并有专人负责做好咨询服务工作,还编写了《生殖健康服务指南》手册,印发8000余份。
(4)强化计划生育基础工作,使其规范化。
按照计划生育目标管理责任制的要求,我们从计划生育的基础工作抓起,对xx乡和12个街道办事处及村(居)委会的基础资料制定统一标准,进行统一整理规范。基础资料工作的规范化,为我区计生工作上档次、上水平奠定了基础。文秘114版权所有
(三)进一步加强了流动人口管理,提高了流动人口管理水平
一是认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。制定了《xx区流动人口管理办法》,进一步明确了各共管部门的职责;二是加强对流动人口的持验证管理。为保证持验证率达标,乡、街道办事处集中时间,对流动人口进行清理,有效地加强了流动人口管理。全年全区流动人口已婚育龄妇女持验证率达到89.5。比市下达目标高29.5个百分点。三是继续推行了以《条例》为依据,以房东为中心,以合同为纽带的流动人口管理办法,进一步完善了流动人口查验证制度、合同制度、流动人口生育审批制度和查孕制度,有效地促进了流动人口管理的规范化,提高流动人口管理水平。
(四)完善利益导向机制,积极推进计划生育“三结合”工作(五)结合区情,积极探索村级计生助理员管理的新路子(六)加强组织机构建设,认真落实待遇,确保计划生育工作的顺利开展(七)从制度建设入手,加强计划生育管理工作
为使计划生育工作常抓不懈,有章可循,今年以来,我们结合实际,制定出台了四个管理制度,一是《计生局干*深入乡、街道办事处指导工作意见反馈制度》,这个制度的实施可以准确掌握计生干*深入乡、街道办事处指导工作的情况及乡、街道办事处在计生工作方面存在的问题。二是《乡、街道办事处对计划生育共管部门验证情况的反馈制度》,这个制度的制定主要目的是准确掌握区计划生育共管部门在办理流动人口相关证件过程中,查验婚育证明的情况,以便督促共管部门进一步做好查验婚育证明的工作,真正体现“一证先行”。三是《关于对乡、街道办事处计划生育平时目标质量的考核制度》,这个制度主要是用于考核乡、街道办事处计划生育工作平时工作目标的完成情况,从而达到监控、督促的目的。四是《建立随时、随机抽查村居委会计划生育工作制度》,建立这个制度主要是强化计划生育经常性工作,检查村(居)委会计划生育工作是否扎实,是否常抓不懈。上述四个制度的推行从整体上切实推进了乡、街道办事处乃至全区计划生育工作的全面发展。三、计划生育工作中存在的主要问题及困难
1、在机构改革和社区规模调整中,部分乡、街道办事处分管计生的领导和计生助理员及居委会主任进行了调整,工作不太熟悉。
2、xx区是个老城区,各方面的条件都比较差,特别是旧城改造过程中,常住人口搬迁变动大,人户分离现象严重,给计生工作造成一定的难度,增加了工作量。
3、由于流动人口具有流动性大,搬迁快的特点,一些从事商业性,临时打工人员,无固定居所,搬迁频繁,流动人口计划生育管理难度大、任务重。
4、xx区城乡结合部面广点多,xx乡24个行政村分布在xx城区的周边,城镇人口、农业人口和流动人口混居,增大了计划生育管理的难度。
针对以上问题和困难,我们将认真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中认真克服和解决。
第7篇 街道办事处计划生育总结
街道办事处计划生育总结
街道办事处~年计划生育工作在街道*工委、办事处的领导下,在上级业务部门的具体指导下,以“xxxx”重要 思想和xx大精神为指导,认真学习和实施《人口与计划生育法》、《hhh人口与计划生育管理条例》,以人为本,抓住重点,规范管理,依法行政,大力开展计划生育优质服务,狠抓流动人口综合治理,计划生育工作取得了良好的成绩。近几年来,人口出生率稳中有降,实现了向低出生、低死亡、低增长的现代化人口生产模式转变,出生人口素质显著提高,计划生育工作的健康发展,促进了辖区内社会政治稳定,经济发展,人民生活水平不断提高,为兴庆区创造良好的人口环境。
一、基本情况
到~年8月底,我街共4个村,2个居委会,33个村民小组,总人口21333人,出生141人,怀孕99人,出生率5.4‰,自然增长85人,自然增长率4.9‰,已婚育龄妇女5227人,采取各种节育措施4827人,综合节育率93%,领取独生子女父母光荣证 378对,计划生育率100%。现登记流动人口总人数4873人,育龄妇女1213人,采取各种节育措施1037人,持证人数1557人,验证人数1557人。
二、领导重视,组织健全,责任明确
一是健全组织,加强对计划生育工作的领导。办事处领导十分重视计划生育工作,进一步落实*政一把手亲自抓,负总责的制度。成立了由街道*工委**任组长,办事处主任任副组长,由计生、工会、妇联、司法、民政、城管等部门参加的计划生育领导小组的管理体制,将计划生育工作纳入办事处工作的重要议事日程。今年领导小组召开六次计划生育专题会议,针对计划生育工作中存在的问题进行研究并及时解决。同时还要求居委会、辖区单位实行计划生育一把手负责制,配备专(兼)职人员具体负责计划生育工作。坚持每月例会制度,狠抓各村经常性工作,抓好薄弱村计生工作。
二是完善计划生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决”制。上半年,政府对人口与计划生育目标管理责任书进一步做了修改和完善,明确*政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的责、权、利。目前街道办事处与5个村(居)委会、各村(居)与队层层签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育属地化管理的要求,也及时召开辖区单位计划生育工作会议,与辖区的企事业单位签订人口与计划生育目标管理责任书,做到目标明确,层层分解,责任到人,切实形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。并依据兴庆区人口与计划生育责任书,制定了四条具体规定:一是对未完成计划生育指标的村,实行一票否决,并由街道办事处给予通报批评;二是取消该单位当年评选先进集体及主要责任人一切评先的资格;三是取消主要责任人年终奖励工资;四是对超怀超生现象隐瞒不报,处理不及时的单位,对主要负责人和直接责任人依法给予经济处罚。同时对各村计划生育进行不定期检查,检查成绩纳入全年考核并奖罚兑现奖金一等奖xx元,二等奖1800元,三等奖1600元。三是加大资金投入。按兴庆区责任书要求投入计划生育经费 元,比上年增加了 %,保证了计划生育工作开展的需要。
第8篇 “教育局计划生育总结”教育工作计划
我区共有各类学校所,其中幼儿园所、小学所、初中所、九年一贯制学校所、普高所、职高所、综合高中所,在园幼儿万余人、在校中小学生人、在编教职工人。同去年相比,在校生与教职工人数都有所增加。为了有效地开展计划生育工作,我们在区教育局*委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻、落实《_____人口与计划生育法》,国家、省、市《流动人口计划生育条例》和《浙江省人口与计划生育条例》,以及区委、区政府《关于加强人口与计划生育基础管理的意见》等有关文件精神。加强与各乡镇街道及有关部门的紧密配合,强化管理,狠抓落实,做到思想到位,措施到位,顺利完成了区政府下达的计生工作的各项任务。回顾一年来的工作情况,主要的工作与做法有以下几点:
一、统一思想,提高认识
计划生育是我国的一项基本国策,需要全社会的关心与支持,我局领导历来十分重视,一年来,我局多次在教育局**工作人员会议和全区中小学校长会议以及各校的女职委主任会议上传达有关精神,并立足于思想认识上的提高与加强学校领导干*的思想建设有机地结合起来,按照“三个代表”的要求,着力从思想上、政治上提高学校领导对计划生育工作的认识,使领导干*充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性,真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来,以确保全区教育系统计生工作的顺利进行。
二、加强组织领导,明确职责,努力把计生工作责任落实到实处。
为了切实加强对全区教育系统计划生育工作的领导,确保圆满完成区政府下达的各项计划生育工作任务,近年来,我局一直将计划生育工作作为全局的一项基本工作任务,常抓不懈。在组织领导上,成立了以局长为组长,副局长为副组长的教育系统计划生育领导小组,并及时调整领导小组成员,配备一名工会干*兼职抓落实。同时制定了《2022年区各校人口与计划生育目标管理责任书》,进一步细化了全区教育系统计生工作的目标与任务,并于年初与各校签订了责任书,使任务明确,职责到人,真正做到一级抓一级,层层抓落实,形成了人人参与的良好氛围。
三、强化措施,狠抓管理
为了进一步贯彻执行上级有关实行计划生育“一票否决制”的文件精神,更好地落实各学校校长亲自抓、重点抓的要求和计划生育的工作职责,我们强化了《区教育系统落实计划生育工作“一票否决制”的实施意见》,把计划生育工作与评先评职、晋升职务、入*入团等挂起钩来,实行一票否决。同时进一步强化了“以块为主,条块结合,条条负责,单位包干”的计生管理体制和工作措施,把制度建设和制度落实紧密结合起来。我们在原有规章制度的基础上,要求学校健全有利于计生工作开展的有关配套制度和台帐,使制度更趋完善,并狠抓落实,使管理工作更加规范化。
四、紧密配合,深化教育,努力创造计划生育良好的舆论氛围。
一年来,我们积极配合有关部门和乡镇街道政府办事处落实有关计生政策,特别能及时配合各乡镇街道一年三次的孕环检工作,如教师本人违反计划生育政策的,决不心慈手软。对教师亲属违反计划生育政策的,追究连带责任,采取停职停薪,限期落实节育措施。与此同时,立足于学生素质的全面推进,结合中小学心理健康教育,把人口理论和青春期性知识教育列入中小学教育教学工作计划。要求各校充分认识在中小学开展人口与青春期性健康教育的重要性、必要性和紧迫性。同时,加强了舆论宣传力度,营造全社会共同关注和推进中小学人口与青春期性健康教育的良好氛围。并通过艺术节、科技节等活动,积极开展一系列有关人口理论和青春期知识的讲座、咨询等活动,使人口与计划生育基础知识普及率达到100%。
五、独生子女和双女户就学优惠政策全面兑现
为了配合做好综合治理出生人口男女性别比升高的问题,区教育局在认真做好宣传工作的同时,积极加强女童教育,提高女童入学率,使义务教育阶段的女生入学率达到了100%,高中阶段的女生也占了45%左右。同时做好就学优惠政策的兑现工作,在中考招生中,我们会同计生局对全区11所中学出具独生子女证和双女户证明,要求就学优惠的学生进行了调查、审核,剔除了部分违反计划生育的家庭,在学校、镇、村予以公布,社会影响较好,全区享受因降分优惠6-8分的独生子女和双女户学生独生女优惠8分,独生子与双女生优惠6分就有670人,使这些实行计划生育的家庭尝到了优惠政策的甜头,营造了广大群众自觉参与计划生育的良好氛围。
六、年度目标执行完成情况在今后的工作中,我们将进一步深入贯彻执行当*的十六大精神,解放思想、与时倶进,不断提高人口与计划生育工作水平,依法配合抓好人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,提高人口出生素质为主要任务,加大宣传力度,把签定计划生育合同的过程,作为向群众进行计划生育宣传的过程,使区教育系统的人口与计划生育工作取得新的更大的进步。
第9篇 xx乡镇xx年计划生育总结
一、狠抓落实,“三到位”扎实有效
明确目标责任到位。年初,乡*委、政府出台了《xx年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》等一系列加强计生工作的文件,做到目标明、责任清。
*政重视领导到位。乡*委、政府定期不定期召开会议,专题听取计生工作汇报,研究计划生育工作,**和乡长经常深入到村、组,对计划生育工作中的热点、难点问题,调查研究、现场办公,解决具体问题。
严格考核奖惩到位。严格落实奖惩措施,将计划生育工作目标纳入各级干*年度考核,并实行计划生育一票否决,对计生工作前三名的村予以表彰奖励,后三名的村予以经济、政治处罚,倒数第一名的村主要负责人实行职务戒免,驻村乡干*扣发一个月的年度奖金。
二、强化宣传,婚育新风扑面来
村文化大院建设进一步加强。购置文化娱乐用品,更新宣传版面,做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。新安装计划生育宣传牌12块,沿各村主干道刷写标语25条。
宣传渠道不断拓展。 一是把宣传教育融入到干*队伍建设之中。定期组织乡、村计生干*学习“三个代表”重要思想以及“一法三规一条例”等内容。二是把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息;为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务,共普查妇科病1500余人次,面对面培训育龄群众1.2万余人次,发放婚育新风宣传资料3500份。三是把宣传教育融入到新农村建设之中。乡*委、政府组织针对性的宣传活动,宣传致富典型,传播致富信息,宣传致富经验,引导群众自觉少生快富奔小康。目前全乡共有独生子女家庭领办的个体企业12个,种植、养殖专业户350余户,全乡850多个独生子女户和双女户掌握了1—2门致富技术。四是把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中。广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化,使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。
三、精心组织,奖扶对象底子清
我们按照县计生委统一部署,加强领导,精心组织,抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人,也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。一是强化领导,乡成立了领导小组,由乡*委**亲自挂帅,相关部门、相关人员,各司其职,全方位开展。二是制定实施方案,使调查登记工作有章可循,为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格,搞好培训,确保质量。对乡、村调查员进行业务培训,通过培训,使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求,提高了对标准的界定和把握能力,为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。四是广泛宣传发动,确保调查登记工作家喻户晓。乡先后召开由各村支***、村主任、计生专干参加的动员会两次,出动宣传车17台(次),张贴奖励扶助对象确认条件的通告150余份,刷写标语300余条,进村入户发放宣传单4500余份。各村也分别利用院户会、群众会、张贴公告、标语等形式进行宣传,使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的,使这次调查摸底工作达到了家喻户晓,人人皆知。五是严格程序,坚持原则,严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关,采取个人提出书面申请,村委会调查摸底的办法,初步排查出符合奖励扶助条件对象,同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论,对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布,对张榜公布后,有异议的认真加以复核,无异议后上报乡计生办。其次把好村首次公示关,在村张榜公布期间,乡计生办注重做好督促检查工作,组织专门人员对公示情况进行检查督促,并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据,逐户逐人进行现场核查登记,严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在入户调查时,调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件,以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时,还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访,重点询问符合条件对象的婚姻状况,生育状况和现存子女状况,进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。乡计生办、派出所、民政办紧密配合,将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象,乡计生办统一按要求格式,分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人,设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报,保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。
第10篇 2022年乡镇年终计划生育总结范文
乡镇xx年计划生育总结 xx年,我镇的人口和计划生育工作,在区委、区政府和镇*委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作,坚定不移地贯彻落实*的xx大、xx届四中全会和省委七届八次全会精神,紧紧围绕控制人口过快增长,提高出生人口素质,优化人口结构这一主要任务,继续抓好“一法三规一条例”和省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实,深化综合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制,努力建设高素质的计生干*队伍,积极探索高标准的优质服务模式,科学规范高效率的运行机制,全面提升高质量的工作水平,为全面建设小康社会、奋力实现“一高一低”战略创造良好的人口环境。至目前,全镇总人口**人,已婚育龄妇女**人,其中已婚未育*人,一孩妇女*人,二孩及以上*人。元月以来,全镇总出生*人 ;完成四项手术*例,其中结扎 *例,上环*例;引流产*例;全镇人口出生率*‰;死亡率**‰;出生人口自然增长率*‰;二孩出生率*%;出生男女性别比***;全镇已婚育龄妇女总人口比*%;全镇出生人口政策生育率*%。
(一)xx年工作运行情况
一、狠抓落实,“三到位”扎实有效 一是明确目标责任。年初,镇*委、政府出台了《xx年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》、《后进村治理意见》等一系列加强计生工作的文件,做到目标明、责任清。二是镇*委、政府定期不定期召开会议,专题听取计生工作汇报,研究计划生育工作。**和镇长经常深入到村、组,对计划生育工作中的热点、难点问题,调查研究、现场办公,解决具体问题。四是认真考核,严格落实奖惩措施,坚持离任审计,追踪奖罚。五是综合治理,齐抓共管。今年,我们从三个方面来强化对镇直部门的计划生育管理。
1、要求本单位的计划生育管理工作上水平,搞好优质服务;
2、职能部门对计划生育职责的履行;
3、对计生贫困户的帮扶工作。镇政府与29个单位签订了目标管理责任书,对三结合及职责履行,根据各单位不同情况,把目标责任层层分解。六是做到了多方筹措,优先投入,确保了今年计划生育事业费的足额拨付。
二、强化宣传,婚育新风扑面来
一是加强宣传阵地建设。镇政府共投入资金4万余元,强化阵地建设。一是加强镇指导所建设,充分体现宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制。二是进一步加强村文化大院建设,购置文化娱乐用品,更新宣传版面,做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。三是开辟婚育新风宣传一条街、婚育文化宣传长廊。新安装计划生育宣传牌72块,绘制计生宣传漫画墙28处。四是沿各村主干道刷写墙体标语4000多平方米。
二是拓展宣传渠道。
1、把宣传教育融入到干*队伍建设之中。定期组织镇、村计生干*学习“三个代表”重要思想,中央历次计生工作座谈会精神以及“一法三规一条例”等内容。
2、把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息。为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务。同时利用人口学校和单月康检时机,开展计划生育科普知识宣传培训服务。共普查妇科病**余人次,面对面培训育龄群众**万余人次,发放婚育新风宣传围裙**余件。
3、把宣传教育融入到小康建设之中。镇*委、政府组织针对性的宣传活动,宣传致富典型,传播致富信息,宣传致富经验,引导群众自觉少生快富奔小康。目前全镇共有独生子女家庭领办的个体企业**个,种植、养殖专业户**余户,全镇**多个独生子女户和双女户掌握了1—2门致富技术,人均收入高于全镇人年均收入的**。
4、把宣传教育融入到群众的文化生活之中。在镇有线保险站播放计生宣传短片、邀请文艺团体,演出群众喜闻乐见的文艺节目。组织电影队巡回放映计划生育宣传教育影片,活跃了群众的文化生活、宣传了婚育新观念。
5、把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中,广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化,使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。
三、精心组织,奖扶对象底子清 从元月份开始,我们按照区计生委统一部署,加强领导,精心组织,抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人,也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。 一是强化领导,镇成立了领导小组,由镇*委**亲自挂帅,相关部门、相关人员,各司其职,全方位开展。 二是制定实施方案,使调查登记工作有章可循,为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格,搞好培训,确保质量。对镇、村调查员进行业务培训,通过培训,使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求,提高了对标准的界定和把握能力,为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。 三是广泛宣传发动,确保调查登记工作家喻户晓。镇先后召开由各村支***、村主任、计生专干参加的动员会两次,出动宣传车17台(次),张贴奖励扶助对象确认条件的通告500余份,刷写标语700余条,进村入户发放宣传单15000余份。各村也分别利用广播会、饭场会、张贴公告、标语等形式进行宣传,使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的,使这次调查摸底工作达到了家喻户晓,人人皆知。 四是严格程序,坚持原则,严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关,采取个人提出书面申请,村委会调查摸底的办法,初步排查出符合奖励扶助条件对象,同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论,对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布,对张榜公布后,有异议的认真加以复核,无异议后上报镇计生办。其次把好村首次公示关,在村张榜公布期间,镇计生办注重做好督促检查工作,组织专门人员对公示情况进行检查督促,并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据,逐户逐人进行现场核查登记,严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在入户调查时,调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件,以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时,还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访,重点询问符合条件对象的婚姻状况,生育状况和现存子女状况,进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。镇计生办、派出所、民政办紧密配合,将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象,镇计生办统一按要求格式,分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人,设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报,保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。
四、严格标准,台帐资料信息准
我们注重加强台帐资料建设,做到内容变更及时,信息准确无误、档案规范整洁。组织镇计生办、指导所和各村管理员,在镇人口学校进行了专项培训,按照计划生育台帐资料的标准,逐项讲解,逐项分析,逐项领会,使镇、村人员牢固掌握整理台帐资料的内容、标准和要求。
为保证质量,计生办包村人员负责所包村,责任到人,明确任务,限期完成。镇计生办按照台帐资料的具体内容,设计了台帐资料验收表,各村台帐资料整好后,由镇计生办对照标准,一项一项验收,哪一项台帐资料合格,由计生办包村人员和村计生专干签字通过;哪一项不合格,严格按照标准,继续整理,直至合格,有效保证了台帐资料的质量。整理结束后,按照台帐资料规范化建设标准,将计生户口及各种档案资料全部输入微机,建立了计生服务信息的微机管理系统,分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。现在能够对每月的各类康检和随访服务人员名单、新婚人员培训名单、孕产期培训名单、妇科病普查名单、“四术”人员名单等各种服务信息及时反馈到镇指导所和各行政村,指导开展各种服务。
五、依法行政,法制管理上轨道
一是搞好法制宣传,深入宣传“一法三规一条例”。今年,我们在坚持宣传教育的同时,不断加强法制建设,既强调带着感情做群众工作,又坚持依法行政,文明执法。对所有的执法人员、进行了培训,主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《河南省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习,使执法人员的工作方法发生了转变,由过去的强制执行转为说服教育。一年内做了大量的思想工作,该落实补救措施的,全部落实,为落实人口指标打下了坚实的基础。至目前,我们共举办法制培训班**期,举办法制宣传一条街*次,演出法制宣传文艺节目**场,印发宣传材料**余份,受教育群众达**余人次。二是在开展计划生育工作中,严格按照《人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》的规定,实行依法管理,严格执法程序,对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理,建立档案。在社会抚养费的征收中,严格法律程序,按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书,并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法,处理问题依法、解决问题合法。
六、健全网络,流动管理成效显 一是健全了镇、村、组、出租房户的四级管理网络;二是完善了一套镇政府、镇直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。以上各级管理网络全面实行目标管理责任制,层层签订目标责任书,半年一测评,年底总考核,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层相负责的管理机制。为了便于对各集贸市场出租房户的监督与管理,镇流动办把各居民户的家庭住址位置画成保险,连同该家庭成员的生育状况输人微机,每户家庭计生情况,打开保险一清二楚;三是认真搞好“四方结合”,做到齐抓共管,全方位服务。即充分利用**部门严密的治安防控体系,对流动人口实行旅栈式管理。各片负责人对本辖区流动人口情况随时掌握。与工商部门结合,对模范执行计划生育政策的流动人员优先安排摊位、办理营业执照等。与民政部门结合,对计划生育户优先进行帮扶,与企业办联系优先安排独生子女就业;与教育部门结合,对手续齐全、服从管理的流动人口,其子女优先安排人托人学;四是扎扎实实地实施“四心同结”工程,加强现居住地和户籍地、流动人口与家人之间的联系,及时掌握流动人口的计生状况。五是对流动人口定期开展清理清查活动。镇政府制定了流动人口清理清查方案,成立了流动人口清理清查活动领导小组,明确清查整顿工作的具体内容和目的要求。抽调计生、**、工商、司法、城管等部门和相关村流动专干,实行领导班子分片包干,进驻各村开展工作。至目前,我们组织流动人口清理清查活动三次,共清查出流动人口未办证**人,寄回康检证明不合格*人,流动人口漏管已婚育龄妇女*人。目前,这些人员都已按照规定得到了落实。
七、专项治理,出生性别趋平衡
一是提高认识,实行目标管理。镇*委、政府明确了计生、卫生、派出所、民政、宣传、教育、等部门的责任,各司其职,各负其责,齐抓共管,形成合力。将出生人口性别比情况纳入人口与计划生育目标管理责任制,作为考核各村计划生育工作的重要依据,有效地遏制住了出生人口性别比升高的势头。
二是强化宣传,营造工作氛围。利用广播、有线保险、电影、刷写墙体标语、制作宣传版面、开展宣传一条街活动、建立有奖举报、印发宣传品等形式,大力宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《河南省人口与计划生育条例》,积极维护妇女合法权益,引导广大群众树立“生男生女都一样,女儿也是传后人”的婚育观念。
三是严格法律、法规,综合治理。首先是建立和完善b超使用管理、终止妊娠药品登记、终止妊娠手术管理等各项制度,以制度促管理。其次是把符合政策生育对象,特别是持二孩生育证怀孕人员纳入管理重点,逐人建档,认真落实孕情监控制度,积极开展孕产期保健,定时进行随访服务,实行全程监控,及时准确地掌握妇女孕情。对政策内二胎妊娠妇女实行定点检查,定点接生,不经区计划生育行政部门批准,在非定点医院接生证明一律无效。对未经批注擅自中止妊娠的,一律不再换发生育证。全程监控的持二胎生育证对象,无发现一例因选择胎儿性别的引、流产现象。其三是严格执法,开展专项治理活动。由镇*委、政府牵头,计生办、派出所、卫生院、工商所等相关部门参与,定期不定期开展活动,严厉打击非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠行为。做到了各相关部门思想认识到位、领导责任到位、部门配合到位、制度措施到位、经费投入到位、案件查处到位。在专项治理活动中,重点对全镇医疗保健机构、个体诊所以及批发销售终止妊娠药品的药店进行全面清理整顿。对全镇所有具备b超检查的单位进行普查登记,逐一备案。对非法胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售终止妊娠药品和器械、溺杀婴儿四类案件严厉打击,坚决取缔擅自开展b超诊断和人工终止妊娠服务的诊所,整顿和规范医疗机构和市场。通过严打整治,全镇医疗保健机构、计生服务机构、个体诊所、药品批发、零售等部门规范有序,依法运行。同时在全镇建立有奖举报制度,设立了举报箱和举报电话,充分发动群众,依靠群众。
八、帮民致富,计生家庭奔小康
一是把实施农村计划生育家庭小康工程工作纳入全镇经济、社会发展的总体规划,纳入*委、政府的重要议事日程,纳入计划生育目标责任制,作为年终考评干*政绩的主要内容,突出了实施农村计划生育家庭小康工程工作的重要地位。二是落实对独生子女户的优惠政策,采取综合措施,通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法,帮助独生子女户和二女户增加经济收入,解决实际困难,使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。三是优先为计生户提供发展生产资金。镇、村两级共协调资金**余万元,场地*处,提供致富信息*余条。四是把镇村企业作为载体,优先安排计划生育户就业致富。全镇在镇、村两级集体企业就业的独生子女户父母就有**人,年均收入在**元以上。
九、民主监督,政务公开顺民心
一是加强领导,采取措施,扎实开展。年初,镇*委、政府在《关于在全镇推行人口和计划生育政务公开的实施意见》中,对推行计划生育政务公开工作进行了具体规划和安排部署,镇成立了以镇*委**为组长的领导小组, 要求各村也成立了相应组织。村支***作为村政务公开工作的的第一责任人,亲自上阵,亲自部署,扎实开展。二是做到五个到位,确保活动顺利开展。
1、目标责任到位。镇*、政班子成员也分包各村,明确各自责任。各村采取主要领导分包,明确专人负责,做到公开内容不漏项,情况准确,真实无误。镇聘请了人大、政协、纪检、民政、司法、计生协会等部门人员和群众代表为政务公开监督员,对镇、村计划生育政务公开工作进行民主监督。
2、工作制度到位。切实落实走访座谈、协调督察、沟通反馈、工作记录等项制度,靠制度保证政务公开的效果。各村把群众的想法和要求等,每次都要详细记录,镇领导小组定时进行抽查验收,并把验收情况作为考核活动开展好坏的主要依据。
3、人力、物力到位。镇村都明确了政务公开具体责任人,责任人要乡领导小组定期汇报工作进展情况。
4、检查考核到位。镇政府成立督查、指导组,对政务公开工作进行督查指导,到实地进行明查暗访,对问题紧盯不放。定期组织政务公开监督员进行巡视,对政务公开工作做的好的村进行通报表扬,差的村提出限期整改意见,要求及时进行补充。主要领导对群众反馈的意见和建议直接解决。确保政务公开步步深入,扎实有效。
5、领导到位。镇村主要领导把政务公开工作,摆上重要位置,做到身体力行,率先垂范,抓点带面,整体推动。
十、以民为本,技术服务齐开展
一是加强硬件设施建设,对镇所内、外环境建设制定了统一标准,突出实用性和长远性相结合。根据优质服务工作的要求,进一步完善,使科室设置趋以合理,功能更加齐全,也增加了服务项目。所有科室全部按照省定甲级乡所标准进行完善。人口学校更新了电教设备,制作了科技含量高、图文并茂的版面。
二是加强技术队伍建设。
1、开展技术联合,我们把定点接生、0—7岁儿童的健康检查这些服务项目委托给镇卫生院,依靠其设备、人才优势,借梯上楼。并签订了委托协议书,明确了职责,确保服务工作扎实开展。
2、组织镇所技术人员到上级单位学习,培养技术后备力量。
3、加强村级计生干*队伍和技术队伍建设。组织选聘的村管理员参加全市开展的学历教育,按时参加市、区组织的业务培训。 三是严格服务规范,提高服务质量。我们结合自身现有的设施及技术条件,对镇、村要开展的服务项目及标准、质量进行统一规范,既各有分工,又相互协作,不断拓宽服务领域。首先对全镇新婚未育、持证生育、现孕、不孕症、使用药具、产后不足一年、结扎后不足一年、上环等对象逐人登记造册,分类建档,对上述人员,按照不同需求,确定随访及服务内容。其次搞好优生服务,保障妇婴健康。
1、搞好孕期保健,奠定优生基础。对孕早期服务对象进行培训,使其掌握科学孕育知识。同时,开展宫内感染监测服务,对通过监测确诊不宜继续妊娠的,说服并帮其终止妊娠,进行对症治疗。
2、搞好围产期保健服务。镇指导所医生对全镇孕满28周的已婚育龄妇女进行全面登记,然后由医生分包,每周有负责医生上门进行一次围产期保健检查,并将检查结果一式两份报镇计生办和指导所,对有异常情况的对症处理。第三是全面开展妇科病普查普治服务。我们采取循环普查的办法:计划分三年对全镇已婚育龄妇女进行普查。在普查工作中,利用单月康检集中普查与平时普查相结合的办法,组织医务人员进村入户普查,对于傻、呆等特殊对象实行上门服务。
四是稳妥推进避孕方法知情选择。一是在“知情”上下功夫,在指导上做文章,促进试点工作积极稳妥地开展;其次是加强咨询,正确引导,科学、客观地向群众介绍各种避孕方法、避孕原理、负反应及正确使用方法。向群众讲明生育一孩和二孩后应该首选的避孕措施,并对不宜采取首选措施者,签订知情选择协议书并落实适合本人身体状况的其他措施。同时,积极向群众宣传意外妊娠的危害性,最终使群众明白,在正常情况下,采取首选措施,才是科学的、安全和有效地最佳选择。
十
一、巩固成果,秋季集中服务效果好 一是目标责任到位。镇*委政府对各村“秋季集中服务活动”开展情况5天一评比,一个阶段一通报。镇、村主要领导对“秋季集中服务活动”亲自动员,亲自参与,直接解决突出问题,确保“秋季集中服务活动”步步深入,走在前列。二是工作制度到位。从“秋季集中服务活动”具体情况出发,健全和落实了走访座谈、自查自纠、协调督察、沟通反馈、工作记录等项制度,靠制度保证“秋季集中服务活动”的时间和效果。镇计生办设计了《“秋季集中服务活动”情况登记簿》,对各村各部门活动时间、自查和解决的主要问题、基层群众的想法和要求等,每次都详细记录,镇“秋季集中服务活动”领导小组每5天进行一次抽查验收;并把记录情况作为活动考核的主要依据,促进和强化搞好“秋季集中服务活动”的责任心和自觉性。三是人力、物力到位。工作人员自带伙食,在活动期间吃住在村,每天早上6点起床,开展工作,晚上8点向镇主要领导汇报当天工作进展情况,如果在规定时间内完不成规定任务的不准回**,继续住村解决问题,直到问题解决为止。四是检查考核到位。镇政府成立了“集中服务活动督查、指导组,在督促检查集中服务的同时,把各村自查自纠的情况作为督查指导工作的一个重要方面,进村入户进行明查暗访,紧盯不放,检查和落实集中服务活动情况以及群众反映问题的解决情况,定期进行通报,有效地堵塞了工作漏洞。
五是搞好自查。在自查过程中注意做到“五个结合”。①自查与完善有关台帐资料相结合。各村各单位按照集中服务活动方案要求,印制了各种表格,每项内容逐人逐项填写,各村、各单位对登记表严格审核把关,逐人逐项如实填写,最后由包村负责人和村支***分别签字。②自查与走访调查相结合。采取镇**干*包村、村干*包组、组干*包户的办法,坚持做到进村入户见人,耐心与群众谈心,细致做好群众工作,从而掌握真实的第一手资料,尽量减少误差。要求逐组、逐户、逐人、逐项进行登记核实,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项。③自查内容与相关资料对照相结合。已婚育龄妇女底数及生育节育情况与计生户口、**户口、微机管理台帐、节育情况报表对照相结合;人口出生漏报情况与出生报表、出生证明、中小学入学名单对照性结合;查弄虚作假情况与原始材料、证件对照相结合;乱收费、乱罚款情况与镇财务帐与村帐、村帐与本人票据对照相结合。④自查与举报相结合。镇政府及各村、各单位都公布了群众有奖举报规定,设立了举报箱,开通了举报电话。根据自查出的问题,分类排队,本着先易后难原则,做到边自查边处理,发现一例,纠正一例,找准一例,处理一例,争取使问题消化在萌芽状态,控制问题蔓延。
六是全力以赴搞好单月康检。在村康检日前,各村召开全体村组*员、干*会议,把任务量化细化,村组干*分包到户、到人,提前做好宣传、组织和督促工作。各村专干和流动专干澄清外出应检对象底数,提前通知到人,确保在康检日前寄回合格有效的康检证明。同时,全体*员、干*严格要求自己,本人及亲属有康检任务的,积极主动带头参加。凡*员、干*本人及亲属不按时参加康检的,计生办负责把名单上报镇*政办,除依照《条例》规定,进行从重处罚外,采取组织措施,追究*员干*本人责任。康检当日,村支***亲自到场,及时掌握进度,做好指挥、督促工作。村专干、保健员提前赶到,做好组织和把关工作,认真核对身份证、和服务手册,杜绝替检现象。其他在家村组干*,按照所分包任务,逐人逐户督促康检,直到任务完成为止。镇**干*、计生办人员分包到各村,进行督促落实。指导所组织技术人员,认真负责地投入到康检工作中,在康检过程中实行“一医一检一签名”制度,谁康检谁签名,不准代签。同时,康检医生早上班,晚下班,中午轮流吃饭,保证康检对象随到随检。 同时严格奖惩制度。康检当日康检率达到100%的村,奖村现金*元,康检率在*%以下的村,对村罚款*元,并保证所有遗留在村康检日过后3日内扫清,否则,追究主要责任人责任,并对村罚款*元,同时,对镇**包村干*、计生办包村人员实行同奖同罚。
七是把扫清“四术遗留”作为工作重点,采取措施,狠抓落实,收到明显成效。
1、澄清“四术”人员底数。组织镇村组干*,逐村、逐人排查摸底,核对证明,彻底解决底数不清,基数不准的问题。同时把“四术”人员名单、已落实情况张榜公布,公开透明,接受群众监督,确保“四术”对象底数清,落实措施真实。
2、严格落实责任制。镇政府与各村、各单位签订责任书,把“四术”任务纳入秋季集中服务活动目标责任制,制定奖惩措施,把任务量化、细化到人。实行村支***负总责,计生专干具体负责,其他村、组干*全部参与。做到人人头上有责任,个个肩上有压力。
3、强化村组*员干*带头作用。镇计生办把涉及镇、村、组*员干*及其亲属有“四术”任务的,把名单上报镇*政办,*政办负责对上述人员专门管理。在落实“四术”措施时,做到先*员干*及其亲属,后一般群众。*员干*及其亲属,必须带头落实措施,每天进行一次汇总,对不按时落实措施的,对相关责任人采取组织措施,并通报全镇。
4、规范依法行政行为,提供优质便民服务。首先在全镇范围内,对“四术”人员,分别按照法律程序,对照应采取的措施和法律依据,逐人下发限期节育手术通知书,产生了强有力的影响力。其次是区督导组成员以及镇、村干*对部分“四术”对象存在的“怕”、“等”“推”思想,登门入户,和对象户促膝谈心,讲政策,讲法律,讲科学避孕的好处,讲奖扶政策的优越,帮助其解开思想疙瘩,动员其积极主动落实措施。 十
二、锤炼精兵,队伍素质显提高 一是针对今年村委换届后,村级队伍人员变化大的情况,在计生队伍中继续深入开展“三个代表”思想教育活动、职业道德教育和“争做新时期最可爱的人”等活动;开展“四查四看”活动。一查思想,看理想信念是否坚定;二查工作,看是否按照*的方针、政策办事;三查作*,看有无粗暴、推诿、刁难现象;四查*洁,看是否有吃、拿、卡、要现象。二是强化技术队伍培训。采取请进、送出等办法培训对全镇计生工作人员进行培训。三是镇政府对选聘的村管理员颁发聘书,签订目标管理责任书,定期进行“一法三规一条例”、统计知识等业务培训,使她们很快成为计划生育工作的行家里手。
(二)存在问题 我镇的计划生育工作虽然取得了一定成绩,但是还存在着不容忽视的问题。一是当前群众的传统生育观念还未发生根本转变,而且处于生育旺盛期的人群十分庞大,尤其是一胎管理对象逐年增多,计划生育管理难度进一步增大,稍有放松,就会出现反弹现象。二是一些村盲目乐观、麻痹懈怠,计划生育工作力度减弱;有的思想还跟不上民主法制建设步伐,存在搭车收费、乱收费等违法违纪现象。三是各行政村的工作发展还很不平衡,个别村计划生育工作还有漏洞和“死角”;少数*员干*及其亲属带头超生,在群众中造成恶劣影响;计划生育工作以村为主的经常性工作机制尚未形成。四是流动人口数量猛增,这部分人机动性大,去向复杂,隐蔽性强。有的不办理《婚育证明》,有的外出后不寄证明,有的寄证明不及时,有的干脆掏钱买假证明。五是社会抚养费征收难,到位率偏低。六是计划生育奖励扶助措施的好处,在群众中没有达到普遍效应。七是治理出生婴儿性别比偏高工作,仍需加大力度。
(三)今后工作要点
一是继续搞好计划生育宣传教育。把宣传“一法三规一条例”贯穿于计划生育工作的始终,以镇、村计生学校为阵地。利用集中培训和单月康检, 认真开展青春期、 新婚期、围产期、育儿期、更年期“五期”教育。经常为育龄群众提供咨询服务。加大社会宣传力度,更新宣传标语,增强宣传教育氛围。村人口学校做好计划生育培训,确保宣传培训扎实有效地进行,促进广大群众婚育观念和生育行为的转变。
二是认真落实好单月康检制度。严把单月康检关,扫清各项遗留,为落实人口计划打下坚实的基础。结合单月康检,搞好育龄妇女培训。 三是进一步加强计划生育法制工作。进一步完善和落实行政执法责任制和执法过错责任追究制,建立起依法管理人口与计划生育工作的新机制,加快计划生育法制化建设步伐,切实提高依法行政水平。 四是强化台帐资料建设。按照市、区台帐资料规范化建设标准,对镇、村台帐资料软硬件进行进一步完善。
五是进一步创建计划生育先进乡镇。加强计生基础设施建设和计生队伍建设,完善镇所村室硬件基础设施建设,满足服务群众的需要,建立以镇所为龙头,村室为主体的技术服务网络,确保为全镇育龄群众提供安全、有效、优质的技术服务。
六是深入开展计划生育“三结合”工作,全面实施农村计划生育家庭小康工程,进一步多方筹措资金,落实对独生子女户、双女户的各项优惠政策。另外,通过对计生户在政策、技术、资金、服务等方面的优惠扶助,帮助他们尽快脱贫致富,冲击、弱化以多生多育的旧有生育观念,促使其自觉转变婚育观念。从根本上打破“越穷越生,越生越穷”的恶性循环。
七是加强流动人口综合管理,实现齐抓共管。首先建立完善的流动人口信息数据库。将流动人口纳入微机管理,建立流动人口信息数据库力争在管理中做到能够随时查询及修改,大力提高办公效率。 其次按照《流动人口计划生育管理办法》,在流入地和流出地共同负责的基础上,坚持以流入地管理为主的原则。加大对外出流动人口的管理,一些已婚育龄妇女外出不办证,或者办证不往回寄证明,形成了大量的社会问题。下一步,要要采取有效手段,力争使一些重大问题得以解决。针对流入人口存在的问题,计划在秋、冬两季采取集中时间、集中人力进行拉网式清理清查,围绕办证、租房、用工等环节,在现居住地形成有效的计划生育管理和服务网络,提高对流入人口的综合管理水平。
八是做好后进村转化工作。重点解决后进村存在的计划生育“三为主”工作落实差,管理混乱和计划外出生问题,加强村级班子建设,实现工作重心下移,尽快扭转被动落后局面,提高我镇计划生育工作整体水平。 九是积极开展计划生育村级自治工作。实现计划生育依法村级自治,工作重心下移。确保自治村真正自治、合格村争创自治村、非合格村晋级合格村。把村为主的工作机制作为合格村评选的惟一条件,力争全镇自治村达到100%。
十是全面实施“关爱女孩行动”计划,遏止出生人口性别比升高问题。采取有力措施,保护妇女儿童合法权益。特别要加强对b超的管理。会同卫生院、派出所等部门,对全镇b超进行大检查,严厉查处胎儿性别鉴定和性别选择性引流产的违法案件。同时采取行政、经济、法律、教育“四位一体”的综合措施,进行治理,坚决遏止出生人口性别比持续升高势头。
第11篇 “计划生育总结及计划”计划生育工作计划
一、2022年计划生育工作进展情况:
(一)全面贯彻落实中央和自治区有关会议精神
1、自治区人口计生委召开全区人口计生系统工作会议。
2022年2月7日,全区人口和计划生育工作会议在拉萨召开。会议的主要任务是,深入学习贯彻*的十六届六中全会、自治区第七次*代会、全国人口和计划生育工作会议精神,全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,总结2022年工作,部署今年及今后一段时期的工作。
会上,自治区副**德吉同志发表了重要讲话。区人口和计划生育委员会主任普布卓玛同志作了《以科学发展观为指导,全面贯彻中央<决定>;精神,努力开创统筹解决人口问题工作新局面》的工作报告。
2、自治区*委、政府召开了全区人口和计划生育工作座谈会。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,研究分析新形势下我区人口工作,全面部署我区新时期人口计划生育、优生优育工作任务,2022年7月25日,自治区*委、政府召集各地市委**(专员、市长)、自治区各有关部门主要负责同志,在拉萨召开了全区人口和计划生育工作座谈会。
会上,自治区**xxx同志发表了重要讲话。会上,国家人口计生委*组**、主任xxx同志作了《深入贯彻学习<决定>;开创统筹解决人口问题新局面》的重要报告,报告从五个方面对中央《决定》精神进行了全面科学的阐释。他充分肯定了我区人口和计划生育、优生优育工作取得的显著成绩。并对xx人口计生工作提出了三点希望和建议:一是坚持以人为本,加快完善优生优育、生殖健康服务体系。二是加快建立促进人口健康发展的利益导向政策体系。三是加快建立优先投资于人的全面发展的投入保障机制。
(二)全区人口和计划生育、优生优育事业实现重要突破
1、自治区政府审议批准了《xx自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》。9月27日下午,自治区**向巴平措主持召开自治区人民政府第17次常务会议。会议听取了自治区人口计生委关于制定《xx自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》(简称《规划》)有关情况的汇报。会议认为,为全面落实科学发展观,确保我区优生优育事业持续快速健康发展,促进人口与经济、社会、资源、环境全面协调发展,制定《规划》具有十分重要的意义。会议审议批准了《xx自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》。
自治区人口计生委研究制定了《xx自治区“十一五”期间农牧区优生优育服务体系建设规划》稿。6月15日,自治区政府德吉副**出席召集自治区人口和计划生育领导小组成员单位负责同志,专题研究《xx自治区“十一五”期间农牧区优生优育服务体系建设规划》(送审稿)。根据会议精神,进一步修改并形成送审稿已报政府审议。
2、根据中央《决定》精神,自治区*委、政府下发了《关于贯彻中央<决定>;的意见》。《意见》以中央《决定》为指导,深刻分析我区人口发展形势和计划生育、优生优育工作现状,确定了今后一个时期我区人口和计划生育、优生优育工作的指导思想、基本原则和总体目标,并制定了各项政策措施。进一步强调,要求各级*委、政府统一思想,提高认识,坚持以人为本的科学发展观,坚持稳定现行生育政策不动摇,*政一把手亲自抓、负总责不动摇,稳定人口和计划生育、优生优育工作机制、队伍不动摇的方针,把统筹解决人口问题摆上重要议事日程,纳入全区国民经济和社会发展总体规划,从人力、财力、物力、信息、科技等方面加大投入,加快人口和计划生育管理体系建设,建立健全各级管理机构,进一步明确工作职能、职责,构建适应我区人口事业发展的行政部门、服务机构、自治组织以及群众团体互联、互动、互补的公共管理服务体系。
3、中宣部、国家人口计生委在x开展“情系新xx、温暖千万家”“三下乡”活动。2022年7月25日,由中宣部、国家人口计生委组成的“三下乡”慰问团在拉萨市林周县江夏乡江夏村开展了以“情系新xx、温暖千万家”为主题的“三下乡”送温暖活动。这是继去年全国人口计生系统援x会议以后,国家人口计生委贯彻落实“中央关心xx、全国支援xx”重大决策的又一具体行动。
国家人口计生委*组**、主任张维庆同志、自治区副**德吉同志,中宣部、国家人口计生委相关司局领导,区卫生厅、区人口计生委、拉萨市等领导参加了活动启动仪式。(三)人口和计划生育、优生优育各项工作顺利进行
1、进一步深化人口和计划生育、优生优育宣传服务工作。继续办好《xx人口》栏目。4月3日,自治区副**德吉召集区*委宣传部、卫生厅、财政厅、人口计生委、广电厅、政办三处、xx电视台、xx人民广播电台、xx日报社等负责人召开了《xx人口》栏目改版座谈会,就进一步办好《xx人口》栏目听取了意见。
座谈会上,自治区副**德吉同志充分肯定了《xx人口》栏目在人口计生工作中发挥的积极作用,同时就如何办好《xx人口》栏目,做好人口和计划生育、优生优育宣传教育工作提出了具体要求。按照座谈会确定的栏目发展思路,今年,自治区人口计生部门进一步创新工作思路,丰富栏目内容,活泼宣传形式,继续提升我区人口计生宣传教育工作质量和水平,进一步打造群众喜闻乐见的人口事业宣传教育品牌。
截止9月底,xx电视台《xx人口》栏目x、汉语节目共播出80期(x语40期、汉语40期);xx广播电台《xx人口》栏目x、汉语节目共播出67期(x语27期、汉语40期);xx日报《xx人口》栏目x、汉语节目共刊出72期(x语36期、汉语36期)。
积极开展各种宣传服务活动。每年5月的第二个星期日是世界母亲节,也是“幸福工程活动日”。为了纪念母亲节和“幸福工程活动日”,自治区人口计生委、区妇儿工委、妇联、红十字会共同举办了以“走近母亲,感恩母爱,共建和谐xx”为主题的电视访谈节目;同时,自治区人口计生委组织多家有关单位在拉萨市城关区夺底乡洛欧村开展了系列宣传服务活动:一是发放宣传品和避孕节育药具;二是慰问优秀和贫困母亲10户;三是为育龄妇女开展科普知识讲座;四是免费咨询、诊治疾病、发放常用药,免费进行腹部b超检查。全区各级人口计生部门利用“4·7”世界卫生日、“5·9”救助贫困母亲—母亲节、“5·15”防治碘缺乏病日、防治艾滋病日、“7·11”世界人口日开展宣传活动,提供融宣传、咨询为一体的避孕节育、优生优育服务118次,免费发放宣传材料7万余份,提供计划生育、优生优育技术咨询、服务21万余人次,常用药品价值6万余元,避孕药具27个品种,受到广大育龄群众的好评。
自治区人口计生药具管理站制作了9个安全套免费发放箱,并根据xx实际,走访、调查和了解干*职工对避孕药具的需求,于今年5月先后前往自治区妇联、区交通厅、xx日报社、区文化厅等8个厅局**免费投放安全套。
2、认真做好“一孩、双女”户困难家庭扶助制度工作。5月,自治区人口计生委组派工作组分赴日喀则地区的南木林县、白朗县和日喀则市、那曲地区那曲、安多和聂荣、林芝地区波密、察隅县、昌都地区八宿县8县1市16个乡镇“一孩、双女”户困难家庭扶助制度(以下简称“扶助制度”)政策的落实情况进行验收督导。
6月中旬顺利完成2022年我区扶助目标人群的摸底、公示、统计、审批、录入等工作。2022年度全区“一孩、双女”户困难家庭扶助目标总人数为25381人。
4、积极开展流动人口计划生育管理服务工作。自治区、山南、林芝地区人口计生委经与综治委协调,将流动人口计划生育工作纳入我区社会治安综合治理考核考评范围。
3、做好人口和计划生育信息化建设工作。按照国家人口计生委要求,认真做好全区人口和计划生育系统区划代码管理信息系统的各项前期准备工作。进一步修改完善我区人口计生系统“十一五”信息化建设发展规划。
积极开展流动人口计划生育管理人员培训工作。分别在日喀则地区、拉萨市举办流动人口计划生育管理人员培训班49名流动人口计生专干参加培训。
根据《国家人口计生委办公厅关于开展全国流动人口计划生育“关怀关爱”专项行动的通知》要求,在春节和x历新年前后,自治区安排拉萨市、山南地区人口计生委组织开展以“关怀关爱、促进和谐”为主题的宣传慰问农牧民工活动,为他们送政策、送温馨、送药具、送知识,使农牧民工充分感受到*和政府的关怀和关爱。
5、强化干*队伍建设。加强***风*政建设和行业作*建设,进一步深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、*的十六届六中全会、*的十七大精神,《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中共xx自治区委员会xx自治区人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的意见》、7月25日全区人口计生工作座谈会、自治区*委第七次*代会和全区*员领导干*会议精神,紧密结合我区人口计生工作实际,进一步理清工作思路,明确我区人口计生工作任务,加强人口计生部门执政能力建设和“四观”“两论”教育,进一步增强反分裂斗争和加强民族团结自觉性和坚定性,树立和落实科学发展观、正确的政绩观,坚持立*为公,执政为民,真正做到权为民所用,情为民所系、利为民所谋。
加强队伍建设。全面加强委**二级班子和公务员队伍建设,明确岗位、强化职责。创建学习型行业、学习型**,积极开展委**干*“五五”普法学习,以增强人口和计划生育干*队伍依法行政意识,加强公务员爱岗敬业思想道德建设和综合协调能力建设,不断增强干*队伍的综合素质。组织全区七地市及部分县共27名人口计生干*到南京人口学院参加培训;组织各地市、县人口计生干*17人赴北京参加第四届中国计划生育生殖健康新技术/新产品博览会。
6、积极做好外援项目工作。积极做好“新农村新家庭----大香格里拉地区人口健康促进”项目工作。该项目于2022年11月由国家人口计生委批准立项,确定在四川省甘孜州的得荣、乡城、稻城县、云南省迪庆州的香格里拉、维西、德钦6县以及在我区昌都地区昌都、察雅、左贡3县先行试点。
在国家人口计生委和项目专家组的具体指导下,我区昌都地区三个项目县2022年底顺利完成基线调查、项目文本制作等前期工作,于2022年正式启动。自治区*委、政府非常重视该项目在我区的落户,特委派德吉副**参加了2022年1月在云南召开的项目启动会。会上,德吉副**作了重要讲话,对项目县各级各部门提出了要求。各部门要进一步完善项目实施、管理机制,切实加强对项目工作的支持、协调和领导,充分发挥各级人口计生部门的职能和作用,科学规范、认真扎实、务求实效地推进项目的实施。
积极协调自治区生育健康培训中心综合楼及其配套设施建设项目和拉萨市、阿里地区人口计生管理服务综合楼项目的落实。“幸福工程—救助贫困母亲”项目工作有了新的进展,2022年全国幸福工程组委会落实项目资金28万元,在拉萨市达孜县开展。
此外,积极做好援x项目的衔接工作。去年援x工作会议上,签订了“十一五”期间援助项目协议,协议达成资金合计2060.8万元。经与国家和内地省(市)人口计生委等38个援x单位协调,据统计,目前,已落实援x项目资金(包括援助设备)710余万元。
截止9月底,全区人口计生系统选派技术骨干41人次赴内地参加全国会议和培训,5人参加了国家人口计生委组团赴美国、德国、瑞典、日本等国家学习考察培训。
自治区人口计生委把落实好国家“三千人才工程”作为贯彻落实中央《决定》,转变人口计生工作思路和方法的具体举措,2022年安排了15名基层技术人员在区、地两级11家单位进修。此外,各地市选派14名管理干*和技术服务人员赴各援助省市计划生育技术服务单位进修深造。二、2022年工作要点
(一)认真学习全面贯彻*的十七大精神、中央《决定》和自治区贯彻中央决定的《意见》精神。组织全区人口计生系统和相关部门认真学习宣传贯彻*的十七大精神、《意见》精神,把学习宣传《意见》与贯彻落实*的十七大精神结合起来,把思想统一到自治区*委、政府的工作部署上来,深入开展反分裂斗争,加强民族团结,强化爱国主义教育。
通过各种大众媒体深入宣传《意见》的指导思想、目标任务,进一步提高全社会对人口问题重要性的认识,营造有利于加强工作,统筹解决人口问题的良好舆论氛围。同时,积极协调各相关部门进一步分解目标任务,切实把《意见》提出的目标任务落到实处,推动我区人口计生事业的创新发展。
(二)农牧区“一孩、双女”户困难家庭扶助制度作为一个长效制度,关键是要进一步完善措施、规范管理、严格纪律,把各项任务要求落到实处。
(三)切实贯彻落实我区贯彻中央决定的《意见》和《xx自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》提出的各项保障措施。
(四)加强流动人口计划生育管理和服务工作。积极争取我区流动人口计划生育工作纳入自治区社会治安综合治理考核之中。进一步加强流动人口信息交换平台建设。
(五)强化宣传与服务工作。一是利用各种媒体大力宣传我区贯彻中央《决定》的《意见》,切实推动我区人口计生事业的发展。二是继续开展婚育新风进万家活动,促进科学、文明、进步婚育观念的形成。三是制作、编印和发放计划生育、优生优育、生殖健康各类科普知识宣传单、宣传册、小折页,积极争取项目支持,建立新农村文化屋,拓展宣传形式和渠道,进一步扩大宣传面,提高科普知识覆盖率。四是继续做好全区农牧区免费药具管理供应工作。
(六)继续做好人口和计划生育系统信息化建设。做好人口计生系统“十一五”信息化建设发展前期各项工作。深入调研,明确信息化建设的重点和难点,逐步建立适应人口和计划生育工作需要的信息化支撑体系。
(七)积极做好外援项目衔接工作。首先:要认真指导督促“新农村新家庭大香格里拉地区人口健康促进项目”在昌都地区三县的实施。其次,认真做好联合国人口基金会、国家人口计生委生殖健康与计划生育项目的实施准备工作。第三,认真做好自治区生育健康培训中心综合楼及其配套设施建设项目和拉萨市、阿里地区人口计生管理服务综合楼项目的建设工作;第四,加强幸福工程项目管理,对新确定项目点工作进行指导和督促;第五,进一步协调落实全国人口计生系统援x工作会议确定的援助项目。
(八)进一步深化我区人口发展战略研究工作。一是xx人口发展战略研究取得重要阶段性成果,2022年将积极协调,进一步做好成果的转化;二是积极争取国家人口与发展研究中心赴x调研,做好我区人口与发展研究工作;三是积极促成国家人口计生委在我区实施区域专项研究工作,如“青x高原人口与资源环境”的研究等。
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第12篇 社区计划生育总结
一、树立全新理念,深化宣传教育服务。新的形势下,计划生育工作进入稳定低生育水平、提高出生人口素质阶段,育龄群众的民主法制意识和对生活质量的追求不断提高,*的十六大又确定了“以人为本”“执政为民”的执政理念,计划生育的工作思路和工作方法也必须实现转变。社区计划生育工作直接面对和联系广大育龄群众,既要确保基本国策在本社区的落实,也要着眼于居民的眼前利益和现实困难,就是要树立以人为本、优质服务理念,育龄群众不再是过去的计划生育管理对象,而是计划生育的“主人翁”,社区计划生育工作要想育龄群众之所想,急育龄群众之所急,寓管理于服务之中,以优质服务促进节育措施落实,以优质服务推进婚育观念转变,以优质服务博得育龄群众满意。
我们把宣传教育工作作为落实计划生育管理与服务的重要途径,从宣传教育的内容、形式、对象等各个方面不断深化,尽可能满足群众所需求的多样性、灵活性、实效性宣传教育服务。具体来说,我们主要是做到“个结合”:宣传人口形势、计划生育政策、管理规范、“两禁”规定与培训生殖健康、家政知识、公共卫生、科普知识、职业技能相结合。“防非”期间通过专题宣传培训,辖区群众主动捐款35人次,金额502元,用于改善社区公共卫生环境;人口学校集中培训学习培训与发放宣传资料、宣传品分散自学相结合。今年以来,共组织各类学习培训11期468人次,发放品份;常住居民与流动人口相结合,通过宣传培训,社区流入、流出人员91人均签订了管理合同,落实了经常性管理和服务;宣传育龄群众与组织独生子女活动相结合,每年“六一”儿童节坚持组织独生子女进行书法、绘画、登山等文体活动,促进独生子女的健康成长,消除独生子女父母的顾虑,坚定他们只生一个好的信心;计划生育宣传教育与精神文明创建活动相结合,社区经常组织居民开展五好文明家庭评比、五好楼栋创建等活动,并将计划生育作为其中一项重要条件,通过精神文明创建活动,有意识地引导居民消除不良嗜好,积极投身参与建设新型生育文化活动不中来。
二、推行“三心服务卡”、规范上门随访服务。在计生工作实践中,社区工作人员深切体会到,改变观念势在必行,也初步尝到了通过深化优质服务提高计生工作水平的甜头。今年,我社区又进一步明确把服务质量的群众满意度作为衡量工作的重要标准,根据不同群体育龄群众的不同需求,推出了计生“三心服务卡”,即优质服务爱心卡、知情选择温馨卡、计生家庭帮扶卡,坚持和完善了“上门随访”制度,围绕生育、节育、不育环节面向家庭、个人提供不同的优质服务,做育龄群众的“知心朋友”。所谓“三心服务卡”的服务项目和内容分别是,优质服务爱心卡的主要是为新婚育龄夫妇提供婚育知识、政策咨询、优生优育等服务;知情选择温馨卡主要是对已生育子女的育龄夫妇提供避孕、节育知识宣传,并通过宣传和指导,帮助他们落实一种安全、有效、满意的节育措施;计生家庭帮扶卡就是,帮助自觉实行计划生育家庭优先推荐再就业,提供就业技能培训,如烹调、电脑、美容美发、汽车修理、服务装制作、家政服务等。对这三种持卡对象,社区干*分片包户,联系到人,定期上门随访,了解服务需求和服务效果,掌握计划生育信息动态。今年元至六月份,已落实上门随访84人次,深受群众欢迎。育龄妇妇何玲丽生育一女孩后,采取药具避孕,由于没有正确使用导致两次意外妊娠而不得不做人流手术。她的身体体质急剧下降,人瘦了好几圈。我们上门随访发现后,几次上门看望,送上避孕套,提醒使用注意事项,并建议她在治疗好炎症后采取上环节育措施。没想到事隔一个月,我们上门随访时发现她第三度怀孕了,鉴于前两次人流手术相隔时间太短,建议再次人工流产危险性极大,医生建议做药流手术。经过再三地交心谈心,她最后透露原来是丈夫不愿意使用避孕套才导致边疆意外妊娠。找出原因后,计生协会员们又找到她丈夫,宣传避孕节育知识,明确夫妻双方都有避孕的权利和义务,夫妻双方都要互相体贴,再避孕失败不仅会给妻子的身心健康造成巨大的伤害,而且还会影响夫妻之间的感情。通过耐心细致地讲解终于做通了他的工作,至今一至没有再怀孕。三、依托协会组织,服务社区大众。社区实现计划生育居民自治、优质服务,计生协会作用少不了。为了发挥协会的优势和“四自”作用,在上级协会组织的指导和帮助下,社区协会完成了整建,组织、制度进一步健全规范,改变“墙上协会”、“牌子协会”的旧貌。社区协会与各小组长、辖区单位协会以责任书的形式明确职责分工,从低保户中选举产生协会中心户长,并建立低保十户联防协作体系,共签订责任书、协议书45份,建成了覆盖整个社区的计生组织网络。在社区协会的倡导和牵头下,各协会小组对计划生育工作实行了分类管理,科学运作,做到一人一档,一事一查,一难一帮,一月一课,共制定、建立各类计生台帐资料27本,在社区内设置三个避孕药具免费发放点,今年已提供服务104人次,开展访贫问苦8户、投入资金600余元。今年暑假,协会组织有书法、绘画特长的'会员,举办独生子女培训班,让孩子们远离网吧,增长知识、培养特长,了解社区,参与社会活动,拓展生活视野,解除了独生子女父母的后顾之忧,受到家长的拥护和赞同。
育龄妇女始终是协会关爱的重点对象。在区、街道计生部门和协会的组织协调下,我社区最近又组织育龄妇女在市福康医院举行了大规模的“三查”活动,为辖区258名无业育龄妇女提供免费妇科检查,查出种类妇科病59人。为她们提供了“无病早防、有病早医”的科学依据,有效促进妇女的身心健康,“无业”育龄妇女再次找到了家,不禁赞叹:“出了单位,进了社会,还有协会”。
社区居民甘勤在这次查出宫颈异常,医生建议作观察治疗。不料她因此上了严重思想包袱,怕得的是严重疾患,每天闭门不出、以泪洗面。社区协会得知后,一方面立即上门做她的思想工作,一方面积极与市一医院联系,争取院方为她减免检查手续和费用,最终确定只是良性宫颈息肉,甘勤舒心地笑了。
虽然我们在优质服务方面做了一定的工作,但是服务的对象面还不够,服务的能力、水平、质量还有待进一步提高,与广大育龄群众的需求相比,与上级的要求相比,与先进单位相比还有相当差距。今后,我们将进一步加强服务意识,拓展服务功能,提高服务质量,进一步密切同群众的联系,使人口与计划生育真正深入人心,真正成为造福于人民的伟大事业。