第1篇 劳动和社会保障局2022年工作总结2022年工作计划
市劳动和社会保障局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，紧紧围绕全市中心工作，在有关部门积极配合下，充分发挥劳动保障职能作用，奋力拼搏，使就业再就业人数不断增加，保障制度不断完善，维权更加有力，各项劳动保障工作都取得了显著成效。
一、关于2022年工作总结
(一)团结拼搏，各项任务指标提前超额完成。
一是就业再就业任务指标全面完成。全年共安置就业2,70xxxx，完成年计划2,30xxxx的117.4；国有企业下岗失业人员再就业2,29xxxx，完成年计划2,10xxxx的109.3；“4050”人员再就业69xxxx，完成年计划68xxxx的102.1；新增就业岗位2，20xxxx，完成年计划2,05xxxx的 107；职业介绍4,69xxxx，完成年计划3,20xxxx的147；成功就业200xxxx，完成年计划1,80xxxx的111；城镇劳务输出272xxxx，完成年计划2,60xxxx的105；免费培训下岗失业人员1,91xxxx，完成年计划1,50xxxx的128。 二是社会保险费征缴创历史新高。企业养老保险费征缴额为2394.9xxxx元，完成年计划2,04xxxx元的117，比去年同期159xxxx元增长50；**事业养老保险费累计征收694.xxxx元，完成年计划52xxxx元的134，比去年同期47xxxx元增长47；医疗保险缴费累计征收49xxxx元，比去年同期25xxxx元增长96，缴费人数为5,49xxxx，完成年计划5,48xxxx的104；失业保险费征缴额为124.8xxxx元，完成年计划11xxxx元的112；工伤保险试点启动，共有xxxx企业参加工伤保险，参保人数33xxxx，完成计划25xxxx的131，共收缴工伤保险费18，62xxxx，完成年计划18，58xxxx的100。
三是并轨工作已基本结束，全市共有6xxxx国有企业参加并轨，占应并轨户数的97；国有企业参加并轨人员15,88xxxx，占应并轨人数16，72xxxx的95；共筹措发放“并轨”经济补偿金1.15亿元。
(二)奋力开拓，各项劳动保障工作开展有力网-
就业再就业工作
一是扩大市内就业安置，维护社会稳定。我们利用开发东部工业园区这个契机，积极与各企业协调，掌握用工情况，及时安置就业，极大地缓解了全市的就业压力。为解决大龄下岗失业人员的就业难题，我们积极与相关部门协调，增加公益性岗位，安置“4050”人员就业。
二是加强社区平台建设，推进就业再就业工作。为了进一步推进社区平台建设工作，在西城社区开展了标准化社区平台建设试点工作，组织召开了铁力区域社区平台建设现场会，对西城社区好的经验、好的做法在全市进行全面推广。全市社区全部实现了标准化，为就业再就业工作的开展奠定了良好基础。
三是落实就业再就业优惠政策，促进下岗失业人员再就业。累计办理《再就业优惠证》28,63xxxx，为下岗失业人员的再就业及享受再就业优惠政策提供了前提条件。同时，积极与工商、地税、卫生防疫等部门协调沟通，确保优惠政策落实到位，经过努力，现已累计为3,85xxxx下岗失业人员减免了工商管理费、税费、卫生防疫费共计16xxxx元。
四是强化再就业、创业技能培训机制。开展再就业培训基地定点机构资质认定；加强就业、再就业培训基地建设；积极配合农委加强对农村劳动力的职业技能培训；突出创业培训，通过创业培训，增强下岗失业人员创业知识、技能和自谋职业、自主创业的信心和勇气，较好的实现了自主创业。
五是加大职业介绍服务力度。职业介绍所开展全天候职业介绍服务，定期举办大型劳动用工洽谈会，组织用人单位和求职者双向选择。
社会保险工作：
一是扩大养老保险、失业保险、医疗保险的覆盖面，确保应收尽收。为确保全年各项社会保险费征缴任务按时完成，年初以来，我市将社会保险费征缴任务落实到乡镇后，加大了对乡镇劳动保障平台工作人员的业务培训，使之掌握政策，逐户作下岗人员的思想工作，劝其办理养老保险关系接续。
二是完善退休人员社会化管理工作。截止12月末有离退休人员4,51xxxx。建立了离退休人员联系卡，现已发放3,96xxxx。建立了自我管理互助组织14xxxx，xxxx社区建立了离退休人员活动室，开展了形式多样的文体娱乐活动，使社区真正成为退休人员活动的乐园。此项工作受到广大离退休人员的一致好评。
三是开展了养老保险生存认证工作，企业离退休人员4,51xxxx，认证4,50xxxx。**事业离退休人员99xxxx，已认证87xxxx，在稽核过程中发现死亡1xxxx并且及时停发工资。
四是扎实有效完成养老保险稽核工作。共实地稽核
企业6xxxx，书面稽核1xxxx，全年稽核率达100。在稽核中发现存在瞒报养老保险费的企业共1xxxx。查出少报缴费基数105xxxx，纠正漏缴养老保险费7xxxx元，瞒报漏报92xxxx，纠正漏缴养老保险费11xxxx元。
五是积极作好集体职工参加养老保险工作。按照伊劳社发[2022]3号文件精神，为全市集体职工592xxxx进行了参保资历档案审查，符合参保条件的 人，已申报缴费 万元。
六是调整**事业养老保险个人缴费比例。根据**事业养老保险以支定收，略有结余的原则，经过全口径测算，上报市政府同意，从2022年5月1日起，，由原来的3调整到5，经过调整个人缴费比例，年增收9xxxx万元。
七是强化措施、严格管理，增加医疗保险工作透明度。我们与定点医院签定了医疗服务协议，协议内容包括双方权力、责任、义务、奖励、处罚。制定出台了《×××城镇职工基本医疗保险实施细则》和《×××城镇职工基本医疗保险费用户结算管理办法》，开展了“一站式”核销医疗费服务工作，进一步规范定点医疗机构的医疗行为。
八是启动了工伤保险试点工作。深入全市xxxx企业办理了工伤保险参保手续。全年受理工伤案件2xxxx，现已全部结案。组织工伤人员进行劳动能力鉴定1xxxx。
九是农村养老保险工作按照不停不扩的要求，作好参保人员继续缴费工作，加强了基础管理工作，为符合享受待遇人员及时办理了领取待遇手续。
并轨工作
全面贯彻落实省、市关于并轨试点工作的文件要求，结合我市实际，实施规范操作，现全市试点工作基本结束。为确保全市并轨工作的顺利推进，按照市委市政府安排，积极与市社会保障试点工作领导小组的各个相关部门配合，抽调部门的精干人员专门负责并轨的各项工作。一是通过电视、广播、发放宣传单等多种形式宣传并轨政策，设立咨询服务站，解答并轨过程中出现的一些政策性问题，全市共发放宣传单xxxx余份，接待政策咨询480xxxx次，并轨政策宣传工作做到了不留死角；二是组织并轨工作人员、并轨负责人、政工人员开展了培训，指导各企业单位建立了并轨人员基本情况数据库，为并轨工作的进一步开展奠定了基础；三是解决并轨资金问题，市政府通过财政预算内资金支出、银行贷款、国有资产变现等渠道，共筹集资金7553.xxxx元，以确保并轨工作顺利进行，；四是解决债务偿还问题，经调查统计，全市并轨企业现有债务792xxxx元，其中拖欠养老保险费669xxxx元，拖欠工资123xxxx元，经市政府研究决定，企业拖欠职工并轨前企业划转的基本养老保险费由政府财政承担，其它债务由原企业分期偿还，使债务偿还问题得到了初步解决。
实施并轨以后，一是使历史遗留问题得到了解决，下岗职工得到相应经济补偿，减少了下岗人员与企业的纠纷，维护了社会稳定；二是为国有企业改制和发展创造了条件，使国有企业下岗职工与企业彻底脱离了劳动关系，为企业改制减轻了包袱，进一步推进了国有企业改制工作；三是社会保险关系接续问题得到了解决。
劳动保障监察工作：
一是全年完成巡视监察各类用人单位21xxxx，涉及劳动者7,01xxxx，完成全年计划20xxxx任务的105。二是受理各类举报案件1xxxx，立案1xxxx，结案1xxxx，结案率达100。其中：追讨农民工工资18.6xxxx元。三是监察大队于今年5月末与地税部门联合下发铁劳社联发［2022］1号文件《关于开展2022年度劳动保障年检工作的通知》，年检户数6xxxx，在年检中重点检查了劳动合同签订，社会保险费的缴纳情况。依法为职工征缴补缴4.2xxxx元社会保险费，维护了劳动者合法权益。四是共签订劳动合同1,92xxxx。五是对×××1xxxx工地在领取施工许可证前，向劳动和社会保障行政部门交纳工资保障金，缴纳工资保障金总额为101.8xxxx元，签订劳动合同77xxxx，有效的保证了农民工的合法权益。六是深入建筑业、加工业、餐饮业和其它企业进行专项检查，检查用人单位3xxxx，涉及职工人数1,01xxxx，补发1xxxx拖欠工资8,64xxxx。
信访仲裁工作：
一是严格按照《信访条例》认真妥善处理好各类来信来访案件。制定了劳动保障局信访工作制度，实行“三级终结制”和“源头解决制”，本着抓小、抓早、抓了的原则，用调解方式，依法、及时、就地解决问题。全年共接待来信、来访以及咨询政策共30xxxx人次。作出书面答复处理意见的共2xxxx，复查xxxx，从源头上解决了一些上访多年的缠访户问题。二是严格按照《_____企业劳动争议处理条例》，规范办案程序以及法律文书的制作、立卷、归档。全年共接待处理各类劳动争议案件4xxxx，其中不予立案3xxxx，立案1xxxx，年底全部结案。
工资福利工作：
全年总计办理退休55xxxx。按照黑劳社发[2022]115号文件，对378xxxx退休人员的养老保险待遇进行了调整退休人员办理了调资手续，并补发了增发待遇养老金72.xxxx元。遗属审批3xxxx。为建国前参加工作的离退休人员调整护理费13xxxx。
(三)工作中存在的问题与不足
存在问题主要表现为：一是我市社会保障体系还不够健全，保障能力还显脆弱，养老、失业、医疗、工伤保险覆盖面比较窄；二是用工单位招工难度较大，下岗失业人员再就业难度大，主要原因是年龄偏大，职业技能偏低，择业观念落后所致；国有企业转轨时期遗留的下岗失业人员再就业的问题还比较突出。三是乡镇、社区劳动保障平台建设和管理有待进一步加强，素质有待进一步提高，作用发挥的不够到位；四是历史原因造成的养老保险指标任务较大与企业改制后费源严重不足的矛盾极为突出。2022年省定指标为204xxxx元，而我市费源不足，为万元。压力太大，作好指标调整工作势在必行；五是并轨工作时间紧，任务重，还存在一些遗留问题，还有一些政策问题有待探讨解决。
二、关于2022年工作安排
2022年的各项劳动保障工作，要以十六届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻全省、全市2022年劳动保障工作会议的安排部署，坚持以科学发展观统领全局，按照逐步完善社会保障体系、努力解决转轨过程中遗留的问题的总体思路，发扬团结拼搏，争创一流，开拓创新的优良作*，紧密结合×××实际，创造性地开展好我市的各项劳动保障工作。
就业再就业工作
(一)就业安置
1、积极与市内各企业协调，掌握用工情况，每月安置25xxxx就业，全年安置3，00xxxx就业。其中公益性岗位安置10xxxx，在2022年3-6月份完成报名、审核、录用工作。
2、落实好上级劳动保障部门文件精神，积极兑现就业再就业优惠政策，维护好下岗失业人员的切身利益。一是及时为符合条件的下岗失业人员办理《现就业优惠证》；二是积极对上争取，对申办小额贷款的下岗失业人员办理第二批小额贷款；三是积极为吸纳下岗失业人员的企业兑现优惠政策。
3、加强乡镇、社区平台管理。设专人负责社区平台管理，进一步协调乡镇、社区的关系，发挥好乡镇、社区平台的职能作用，促进就业再就业工作有效开展。
4、充分发挥社区劳动保障所的服务功能作用，完善巩固已建立的退休人员活动室，规划建立东风、群英两个活动室。
(二)培训
为提高下岗失业人员的再就业能力，培训中心加大培训力度。一是对全市下岗失业人员进行免费培训，计划每月培训下岗失业人员14xxxx，全年免费培训170xxxx；二是为了鼓励下岗职工积极开展创业活动，计划全年开展创业培训20xxxx；三是为提高青年劳动者素质，培养就业后备军，对城镇未能继续升学并准备就业的初、高中毕业生进行预备制培训，计划全年培训15xxxx；四是利用今冬明春两季的空闲时间，与农委和各乡镇联合开展电焊专业和种养殖业的培训，计划培训30xxxx；五是在明年旅游黄金季节到来之前，继续与旅游局配合，开展与旅游相关的餐饮、导游、服务礼仪等专业的培训，计划培训100xxxx；六是增强家政与社区服务专业的培训深度，邀请专业人员进行授课，主要培训家庭保健、婴幼儿护理、月嫂服务技能等，计划培训5xxxx。
(三)职业介绍
1、加大职业介绍力度，为下岗失业人员提供优质服务。一是深入社区进行政策宣传，同时把《外出务工人员须知》发给将要出去打工的劳动者，使他们利用法律的手段来维护自身的利益；二是深入到我市的重点大型企业，开展空缺岗情况的调查工作，并及时通过大屏幕、宣传单向社会公布信息；三是针对当前用工信息量少、时效慢的现状，加强同各大城市的各职业介绍机构、劳动力市场建立网络联系，及时、准确地收集用工信息，对长期招用工单位建立联系点；四是每季度举行一次用工洽谈会，邀请省内外和我市的大型用工单位参加，为企业和打工者提供良好的就业平台。
2、结合我市三下乡活动要求，与有关部门密切配合，定期深入到乡镇、村屯，把外出务工、培训信息送到位，帮助农村劳动力提高收入。
3、为新增劳动力做好服务。
4、对劳务输出人员要定期回访，对他们在工作单位的工资兑现、生活待遇等问题进行调查了解，并对反馈回来的信息及时发布、及时报导。通过以上工作，职业介绍所2022年计划职业介绍460xxxx次，劳务输出200xxxx次，市内成功介绍210xxxx次以上。
社会保险工作
一要加强宣传，为社会保险工作营造良好的舆论环境。要充分利用报纸、电视、网络等各种媒体，采取深入用人单位进行面对面的宣传咨询活动等办法，积极宣传城镇社会保险等方面的法律、法规和政策，努力做到各项社会保险政策家喻户晓、人人皆知，提高企业和职工参保、缴费的自觉性和主动性，全面完成社会保险费征缴扩面工作任务。
二要明确任务，认真落实工作目标责任制。2022年，对各项工作任务，逐一进行量化、细化，对重点和难点工作，要确定完成时限、工作质量和考核标准，将工作责任分解落实到具体工作人员，并把工作目标完成情况与年终考核紧密结合起来，激励广大干*不断增强责任感、危机感和紧迫感，做到各司其职、各负其责，一级抓一级，层层抓落实。企业养老保险费计划全年申报征缴204xxxx元，以确保离退休人员养老金按时足额发放；失业保险全年计划申报征缴11xxxx元。
三要以养老保险扩面征缴工作为重点，由劳动监察部门牵头，摸清应扩面的单位状况，职工人数，把征缴、清欠、扩面提到同一高度上来，对一些有条件缴费，但态度不积极的企业由劳动监察、稽核、地税互通情报，紧密配合，同攻重点。加大基金征缴力度，强化社会保险申报登记工作，努力扩大覆盖面，把个体劳动者、下岗接续养老保险关系和私营企业、民营企业、三资企业职工作为养老保险扩面的增长点和主攻方向，强力推进。养老保险全年计划扩面40xxxx。
四要“以推进退休人员社会化管理服务工作为重点，进一步规范退休人员社会化管理工作，在2022年工作的基础上，对社区离退休人员社会管理进行检查指导和完善。充分保障离退休人员老有所养，老有所乐。退休人员社会化管理服务率达到100。
五要继续做好养老保险、失业保险、医疗保险稽核工作，充分发挥社会保险机构的稽核职能。监督参保单位按时足额缴费，避免发生少报、瞒报、漏报、和虚报冒领的问题，最大限度地堵塞漏洞，逐步将稽核工作推向日常化和制度化的健康发展轨道。同时与社区协调，对离退休人员进行全面稽核，坚持每月与铁力和庆安殡仪馆沟通，核对死亡人员情况，堵塞漏洞，防止基金流失。
六要要进一步建立健全多层次的**事业养老保险体系，促进人才的合理流动。要在抓好**事业单位在职人员基本养老保险工作的同时，按照伊劳社发(２００4)55号文件规定，做好流动人员养老保险工作。进一步健全**事业单位养老保险体系，为迎接全省**事业养老保险制度改革做好准备。制定好全市全年**事业养老保险缴费计划。2022年对**事业单位缴费审核、申报、记帐等信息进行微机管理，同时定期把缴费资料装订成册，健全缴费单位档案资料，以便严格规范管理。为适应我市事业单位机构改革和人事制度改革的需要，进一步做好解除骋用关系人员的基本养老保险关系接续工作。同时，还要做好事业单位机构改革中成建制转为企业的事业单位养老保险关系的转移工作。
七要进一步提高医疗保险规范化管理水平。学习借鉴先进的医疗保险管理经验和做法，加强对定点医疗机构的管理，加强医疗保险待遇审核工作，为参保人员提供规范、透明、便捷的优质服务。加强定点医疗机构的管理，坚持好一、三、五查方制，保证合理用药、合理检查，节约支出、减少浪费，重点审查解决好冒名开药、住院问题。搞好慢性病认定工作，进一步探索慢性病医药费核销办法。
八是农村养老保险工作要按现有政策要求，结合省市的新部署，进一步加强基础建设，作好全面开展农村养老保险工作的各项准备工作。
其他劳动保障工作：
(一)劳动监察
一是继续做好全市用人单位劳动合同签订工作。以签订劳动合同为突破点带动其它劳动保障工作的运行。认真严肃的制约用人单位全员签定劳动合同，保证劳动关系和谐稳定，促进社会保险缴费。
二是学习鸡西经验，与社保机构搞好配合，做好社会保险地毯式扩面工作。
三是作好各项常规监察和举报专察工作。切实提高执法水平和办案质量。
四是认真做好06年农民工欠薪保障金管理和征收工作。
(二)信访仲裁
一是积极筹备启动建设仲裁院工作。
二是通过相关媒体对劳动仲裁方面的法律知识进行宣传知识讲座。
三是深入企业调查了解情况，帮助企业健全劳动争议调解机制。
四是完善标准化仲裁庭，规范仲裁程序，逐步实现科学化、正规化；积累办案经验，作到持证上岗。
(三)工资福利
一是作好退休审批工作。二是积极做好工伤调查取证工作。
加强劳动保障队伍建设，努力提高工作水平。
一要继续开展好行风建设工作。结合行风评议活动要求，规范执法和服务，争创“三优”服务窗口，2022年在全系统开展微笑服务活动。
二要继续开展好谏言献策活动。
三要继续开展好学习竞赛活动。学政治、学政策、学法规、学业务，争做劳动保障工作的行家里手。
四要加强协调配合。各部门、各股室、各社会保险机构内设股室要密切配合工作，提高审核、申报、缴费、稽核等工作的工作质量和工作效率。全面搞好各项业务衔接工作，使各项社会保障工作从申报、审核、缴费、记帐、拨付、转移、接续和财务管理等各个环节都有章可循,进一步提高我市社会保障工作规范化管理水平。
面对新时期、新任务，2022年劳动保障各项工作都取得了较好的成绩，但按照现代化建设的要求及劳动保障体制自身发展的客观规律，完善我市就业和社会保障体系，依然任重道远。作好2022年的各项劳动保障工作更要加倍努力，让我们继续发扬拼搏进取、争创一流的精神，全面推动劳动保障事业走上快速、健康、可持续发展的良性轨道，为全市经济社会和谐发展、全面发展做出更大贡献。
第2篇 2022年劳动和社会保障局工资科工作总结范文及工作计划
xx年，劳动工资科在局*组的正确领导下，坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻*的xx大和xx届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以维护职工合法权益、促进劳动关系和谐和社会稳定为目标，以协调劳动关系为主线，全力推进协调劳动关系的创新机制和长效机制建设，努力构建和谐劳动关系，现总结
一、考核指标完成情况 年初，局下达了11项基本工作目标，均完成或超额完成全年目标任务。
1、城镇企业职工签订劳动合同18.8万人，签订率达90.38％，完成目标任务的100.4%；
2、企业军转干*养老保险参保率、医疗保险参保率、下岗失业再就业率均达100%，完成目标任务的100%；
3、签订行业性、区域性集体合同6份，签订工资集体协商协议87家，完成目标任务的120%和124%；
4、发布劳动力市场工资指导价位208个，完成目标任务的173%；
5、对改制、破产企业职工安置方案审核率达100%，完成目标任务的100%；
6、开展劳动用工及最低工资调查，市、县（市、区）两级检查企业121户，完成目标任务的121%；
7、召开劳动关系三方协商会议；
8、办理调动43人，计划生育审验率、合格率达100%，完成目标任务的100%；
9、报送信息3份，撰写调研报告。
10、各类统计报表均按时报送，完成目标任务的100%；
二、主要作法
（一）多措并举，劳动合同签订稳步扩面。一是宣传政策促签订。3月份，为配合《湖北省劳动合同规定》的实施，市、区（市、区）两级劳动保障部门组织了大规模的宣传月活动，共投入人力20余人，发放宣传资料3000余份，制作宣传牌8张，接待咨询1500余人次，并在黄石劳动保障网上发布了活动相关信息。二是服务改制促签订。对新改制企业，指导其与重新聘用的职工采取一手解除原劳动合同，一手签订新劳动合同的作法，依法建立新型劳动关系。如市交运集团改制1254名职工需要转变身份，我们上门对该企业劳动合同解除、签订、鉴证逐个环节进行指导，帮助916名返聘职工重新签订劳动合同并建立新型劳动关系，确保了改制后企业的正常运转。仅市劳动保障行政部门就指导改制企业签订劳动合同17家，涉及职工4500余人。三是配合检查促签订。将劳动合同签订情况纳入企业劳动保障年度检查，通过行政管理、监察执法等手段针对及时处理企业劳动合同管理方面的问题。6月份开展的全市社会保险扩面征缴攻坚战中，我们将劳动合同签订情况作为核查指标，对全市500余户企业开展了核查，查出漏签劳动合同xx余人，补签订劳动合同xx余人。在10月份全市定点药店招标当中，我们将劳动合同签订情况作为定点药店一票否决指标，凡用工未签订劳动合同的药店均不予发标。11月份，市、区（市、区）两级劳动保障部门对全市121户企业劳动合同签订情况进行了检查，涉及职工4万余人，督促补签劳动合同1700余份。四是整体联动促管理。全市初步建立了企业用工招录、劳动合同管理、社会保险扩面、劳动监察执法一体化的整体联动平台，环环相扣，互相促进，推进了劳动合同制的顺利施行。截止目前，全市已有18.8万名城镇企业职工签订劳动合同，签订率达90.38%。出自范文-]
（二）加强协商，三方机制不断巩固。一是召开了三方会议。4月15日，劳动关系三方成员单位召开黄石市第四次劳动关系三方协商会议，总结近年来我市劳动关系三方协商会议的工作情况，并部署安排我市劳动关系三方协商工作。同时，市劳动关系三方协商委员会就有关劳动关系的具体议题进行协商，各县（市、区）劳动关系三方协商会议成员就《黄石市关于协调处理劳动关系的指导意见》讨论后报请市政府印发。二是加强了三方沟通。针对突发性或重大的劳动争议问题，互通信息，加强联系。三是巩固了三方机制。以会议纪要的形式进一步明确市劳动关系三方协商会议采取定期和不定期的形式召开。定期会议由三方轮值主持，每半年举行一次，主要总结半年工作，研究解决宏观性、普遍性的问题。不定期会议根据工作需要随时召开，重点研究突发性、个性的问题。劳动保障部门负责在现有工作制度基础上提出具体完善意见，提交三方讨论通过后联合发文。四是创新了工作机制。我市劳动关系三方协商委员会从权威部门或机构聘请了17名工资集体协商指导员，实行分片包干的办法推进工资协商工作。五是集体合同工作正常开展。今年审核集体合同2份，在21个社区开展了区域性集体合同试点。
（三）稳妥推进企业改制职工安置。
1、整体联动，服务前移。为配合改制（破产）企业妥善安置职工，我们协调职工安置工作组为改制企业提供整体联动式服务，最大限度减少审核审批环节。如审批职工安置预留费用时，职工安置费、保险福利费和欠费三大预留费用单元实行流水作业，上一个流程完毕，自动导入下一个流程，减少中间环节。对大型企业，我们主动上门服务。如在服务市交运集团改制时，为避免该单位将大量需要查阅的资料搬来搬去，我局改制工作专班近10人进驻企业现场审核，利用一天时间将有关费用确定到位，确保该企业如期改制。
2、严把“三关”，跟踪管理。一是把好安置政策关，对无文件明确规定的，可以沟通和研究，对已经明文规定的，严格按政策执行。如黄石电缆集团在计算职工安置费时，提出将符合“5.30”条件的人员放在一边，以达到提高安置费标准的目的。我们核实情况后，严肃指出并督促该企业严格按政策重新进行了计算。二是把好安置程序关，始终将职工安置方案通过职代会作为该企业进入职工安置程序的一票否决指标，今年我局审核的23家改制（破产）企业职工安置方案全部经职代会讨论通过。三是把好资金审核关。重点是抓好资产变现职工安置费用的审核。改制企业资产变现后，我们根据其提出的职工安置计划，核实安置人头，核准安置标准，核清安置费用，逐项提出费用审核意见移交市财政部门据实拨付。 进入职工安置操作程序后，我们对企业的职工安置状况实行实时督导。一是对重新聘用的职工，指导改制后的企业采取一手解除劳动合同，一手签订劳动合同的办法，与其依法建立新型劳动关系。如黄石电缆集团经我局指导，与500余名返聘职工依法处理劳动关系，维持了企业的正常生产经营。二是对解除劳动合同的人员，提供劳动保障业务代理服务。今年，我科共收存211户改制（破产）企业解除劳动合同人员档案3772份，办理退休357人，服务投诉率为0。对符合享受失业保险条件的，依法纳入失业保险发放范围。三是督促企业严格落实职工安置政策。凡是未妥善处理好职工权益资金的，一律不允许解除职工劳动合同。
3、有情操作，突破难点。为妥善处理冶钢农场农工安置问题，局职工安置组会同冶钢集团在深入细致的调查的基础上，本着尊重历史、注重现实、兼顾整体的原则，数易其稿并报市领导同意形成了《冶钢农场农工问题处理实施意见》和《补充意见》。截止xx年10月31日，2378名农工已安置和救助2200人，安置救助率达92.5%。其中非注册农工1226人已救助1210人，待办16人；1113名注册农工已安置990人（含在岗61人），缴费不满xx年的97人暂未办理，待办26人。此外，我们与冶钢共同提出的《冶钢劳动争议遗留问题处理意见》已报经市领导同意，拟于xx年3月两会结束后分步实施。
（四）以化解矛盾为根本，企业维稳形势趋好。一是贯彻《信访条例》，规范双方行为。新《信访条例》颁布后，我科组织了深入的学习，并根据《条例》的规定规范主体双方的权责行为。全年共接待来访人员9000余人次，回复信访件5件，信访秩序良好。二是落实政策，维护军转稳定。截止目前，全市2357名企业军转干*中，养老保险、医疗保险参保率达100%，帮助下岗失业企业军转干*再就业304人，再就业率达100%，在岗企业军转干*工资按xx年度全市职工平均工资的基准数进行了补助，642名退休企业军转干*按76号文件精神享受退休金待遇差额补贴，月补金额102101.7元，人均月补159元。四是严格执行政策，维护职工权益。如黄棉机械工程公司下岗职工反映，该公司解除劳动合同按12个月封顶支付经济补偿金。我们多次向该公司宣传政策，并责成其负责人迅速落实。共督办企业落实劳动工资政策15件，妥善将矛盾在基层化解。
（四）以维权保障为重点，工资管理更趋科学。一是最低工资标准贯彻得力。省政府调整全省最低工资标准后，我市进行了广泛宣传，市政府也于日前发文，对我市最低工资调整情况作了明确规定。今年从3月1日起，全市劳动力市场的工资价位均达到或超过最低工资标准。二是工资支付依法依规。如黄石新电厂对轮休岗位不执行节日加班制度。我们知情后迅速与其劳资负责人进行了沟通，并督促该企业严格按《劳动法》执行加班工资制度。三是工资总额完成审批。今年共下达工资总额企业15户，其中工效挂钩企业3户，工资总额包干企业12户。四是经营者年薪制正常开展。对黄石港口集团有限责任公司经营者xx年度年薪进行了结算，并下达了xx年考核基数。经核，同意该公司经营者兑付年薪123042.43元，其中40731.21元作为风险抵押金存入市企业工资制度改革领导小组办公室年薪专户。同意大冶特殊钢股份有限公司经营管理者兑现年薪219851.09元。五是发布工资指导价位及人工成本指导信息。经对去年全市企业职工实际工资收入进行广泛调查、科学分析并经专家论证，今年共发布208个职业（工种）劳动力市场工资指导价位。这208个工种均价年薪达到12302元，较去年增长7%。同时，发布了xx年企业人工成本和制造业人工成本信息.
（五）以夯实基础为依托，日常工作不断加强。一是稳步推进代理服务。共收存211户改制、破产企业解除劳动合同人员档案3000余份，代办退休近200人，服务投诉率为0。二是严格审查调动手续。今年共办理职工调动43人，其中调入11人，调出32人，调动人员计划生育审查合格率达到100%。三是规范补办参加工作时间认定手续。按照局《会议纪要》的要求，今年共为档案记录不全职工补办参加工作时间认定手续369份，解决了这类人员的实际问题。
三、xx年工作打算 明年我市劳动工资工作的指导思想是：认真贯彻落实*的xx大和xx届三中、四中全会精神，按照构建和谐黄石的指导方针，以协调劳动关系为主线，以保持劳动关系和谐稳定为目标，在继续注重解决当前突出劳动关系问题的同时，着眼于劳动关系长效机制建设，着重在制度和机制创新上下功夫，促进全市劳动工资工作全面协调可持续发展。
（一）做好国有企业改制重组、关闭破产劳动关系处理工作
1、做好企业职工方案和职工安置预留费用的审核批复，落实分类处理劳动关系的政策。
2、积极研究解决企业改革中的劳动关系遗留问题。
3、指导区（县、市）劳动保障部门做好中企业改制职工安置工作。
（二）劳动合同签订率达到92%。
1、待《劳动合同法》颁布后，迅速组织全市开展多形式、大规模的宣传活动，推动《劳动合同法》顺利贯彻实施。
2、做实劳动合同签订台帐。逐个行业清理劳动合同签订情况，以企业为单位建立劳动合同签订动态管理台帐。
3、突出民营企业和劳动力流动量大的企业两个劳动合同签订扩覆工作重点，加大签订劳动合同检查力度，配合劳动监察机构抓住1-2个突出违法案例依法查处。
4、根据不同行业、群体，抓住“工资、工时、工作条件和工伤待遇”四个要点拟制不同劳动合同范本，简化劳动合同内容，提高劳动合同针对性。
5、配合做好劳动合同管理行政职能的归口工作，启动劳动合同管理数据信息库建设，逐步实现劳动合同动态化管理。
（三）全力推行协商机制建设。
1、加强市、区（市、区）两级劳动关系三方协商成员单位联系，全年召开劳动关系三方协商会议2次。
2、加大集体合同审查力度，建立集体合同和工资集体协商企业管理台帐。
3、加强与社区、行业的联系，扩大区域性、行业性集体合同签订范围，签订集体合同、工资集体协议的户数比上年增加30%。
4、拟在大冶开展和谐劳动关系工业园区试点，取得经验后逐步在全市推广。
（四）建立健全劳动保障方面的维稳工作长效机制，切实做好维护稳定工作：
1、制定劳动保障方面群体性突发事件应急预案，指导区（县、市）劳动保障部门完善本地区的应急预案，进一步建立快速反应机制。
2、定期开展不稳定因素的排查调处工作，建立健全预*机制，及时分析判断形势。完善维稳工作通报和群体性事件信息报告制度。
3、继续加强与相关部门的沟通联系，形成维稳立体预防体系。
（五）加大工资监管力度。
1、坚决执行最低工资标准，对服务业开展重点检查。
2、完善工资支付保障金制度，并逐步在餐饮业推广实行。
3、引导企业科学开展分配，定期发布xx年劳动力市场工资指导价位，发布行业人工成本预测预*信息。
4、加强企业工资总额管理，继续实行工效挂钩和工资指导线制度。
局劳动工资科
xx年十二月十二日
第3篇 学院团委组织部社会实践总结会计划
活动主办方：
北京工业大学实验学院团委组织部
活动介绍：
上学年，我团委组织部应学院的特色班级活动、迎奥运等实践内容的要求，组织开展了“班级社会实践活动”。为了使同学加深对社会实践的了解与认识以及对上学年实践活动的总结和对各支*的感谢，召开社会实践总结展示会。
活动目的：
通过社会实践活动，丰富了同学们的课余生活，给了同学们一个深入社会、了解社会的机会，增强了同学们参与社会活动、服务社会的意识，为今后走上工作岗位打下基础，锻炼工作能力。
实践意义：
社会实践是大学生走向社会的一个很重要的锻炼环节, 也是教育与实践相结合的具体体现。通过各支*组织社会实践活动，同学们增强了组织性纪律性的观念，工作时间服从规章制度，具体工作要服从组织安排。从实践中，同学们更加充分的了解了社会，锻炼了工作能力，通过大量具体操作，锻炼同学们发现问题，解决问题的能力，提高了与人交流的能力，提高了自身素质，学习了更多的知识，增强了团队精神，提高了服务社会、奉献爱心的意识。在社会实践过程中，不免会遇到困难，但同学们认真学习，有不懂的地方就问，随着经验的不断积累，错误的逐渐减少，工作效率不断提高。这一点不但充分的体现了“磨刀不误砍柴工”的道理，更是如何通过合理的分工、有效改善工作流程、发挥团队最高战斗力、使工作效率最高化的现实案例,因此更加锻炼了同学们克服困难的勇气。您现在阅览的是酷猫写作范文网谢谢您的支持和鼓励！！！
实践使大家深刻的理解只有坚持理论联系实际相结合，我们才能步入成才之路。社会要求当代大学生把书本知识与社会实践紧密结合起来，使自己的知识与才能更好地服务于现代化建设，即将理性知识转化成改造世界的物质力量。实践活动不仅使同学们具备了丰富的专业知识和高超的业务水平, 更加锻炼了综合素质，掌握了实践技能, 使同学们学到了书本上学不到的知识, 掌握了在学校中学不到的技术, 同时也缩短了理论与实践脱离的距离。 同学们在这个实践课堂里自由驰骋, 发挥自己的才能, 开创自己的基业, 充分利用在校期间的以学习为主、学好和掌握科技知识的有力条件, 在社会实践中磨炼自己, 真正锻炼和提高自己的实际工作和适应能力。
社会实践总结会安排：
宣传形式：展板
时间：xx年年11月
地点：待定
前期准备：
借教室：赵昕
布置会场：李国强 陈卓 于巍宏 曹一萌
维持秩序：王梦 刘琳悦 李媛媛
景晓旭负责：借奖状9张 买奖品
经费预算：买奖品 350 元
总结会大体流程：
1、 主持人宣布总结会开始
主持人:王思娜
2、 介绍嘉宾
团委**张帆老师
团委副**贯爽
团委常委：李斌 张玥
原组织部部长：程赛 仇硕
组织部部长：张思琪
3、 主持人宣读社会实践活动目的、意义以及有关内容您现在阅览的是酷猫写作范文网谢谢您的支持和鼓励！！！
上学年，我团委组织部应学院的特色班级活动、迎奥运等实践内容的要求，组织开展了“班级社会实践活动”。通过社会实践活动，丰富了同学们的课余生活，给了同学们一个深入社会、了解社会的机会，增强了同学们参与社会活动、服务社会的意识，为今后走上工作岗位提供了方便。通过各支*组织社会实践活动，同学们增强了组织性纪律性的观念，工作时间服从规章制度，具体工作要服从组织安排。从实践中，同学们更加充分的了解了社会，锻炼了工作能力，通过大量具体操作，锻炼同学们发现问题，解决问题的能力，提高了与人交流的能力，提高了自身素质，学习了更多的知识，增强了团队精神，提高了服务社会、奉献爱心的意识。
4、 进行上学年实践回顾总结，播放短片
短片制作：
秦雨 付邵阳
短片播放：付邵阳
短片时间：5分钟左右
4、宣布获奖支*
一等奖：066141支*
二等奖：066142支* 056152支*
三等奖：055211支* 066151支* 065411支* 056142支* 066171支*
06电信
5、为获奖支*颁发奖品及奖状
奖品：u盘 书 笔
请颁奖嘉宾为获奖支*颁奖
6、请优秀支*代表谈谈实践感想您现在阅览的是酷猫写作范文网谢谢您的支持和鼓励！！！
066142支*支书 申思
066151支*支书 李娜
7、主持人宣布大会结束
注：此次大会会邀请07级支书参加，了解实践活动，为今后开展实践活动做准备。
活动总结:
通过实践活动，同学们的思想素质有了明显的进步和提高，客观现实给同学们的教育却是课堂教学所无法比拟的，实践使同学们多了一份成熟，少了一份幻想和不现实.同学们在向社会提供服务的同时，使自己所学的理论知识得以运用于实际，提高了自身的工作能力，培养了吃苦耐劳的精神。社会实践使我院学生增长了才干，提高了自身素质。通过实践，学生分析问题、解决问题的能力得以提高；通过实践，学生组织能力、社会活动能力显著增强；通过实践，学生独立思维能力、动手能力得到锻炼；通过实践，学生的知识和基本技能得到检验，使他们正视自身不足，找准健康成长的方向。社会才是学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，学生的人生价值得到了体现，为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。
第4篇 乡社会事务办2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，在乡*委、政府的正确领导和上级部门的支持帮助下，乡社会事务办紧紧围绕民政、残联工作的中心任务，突出重点抓落实，主要做好了以下几项工作：
一、民政工作
1、按照上级部门要求，1－10月共发放各类补助款1285644元，其中：参战退役军人、复退军人定补款315481元，低保残疾人救济金535531元，困难群众物价补贴210732元，低保、困难家庭各类慰问金165900元，春荒救济款、冬令救济款58000元，确保了困难群众正常的生产生活所需，有效维护了社会的稳定。
2、积极做好困难群众“彩虹行动”的摸底调查和彩电发放工作，确保全乡94户无彩电困难群众在奥运期间能正常收看电视节目。
3、做好参战退役人员的生活补助申报审核工作，使25名参战退役人员能够定期享受国家每月200－300元的生活补助，并落实李申安等2人的退伍军人定期定量补助工作和李启裕等3人的优抚对象医疗补助工作，切实解决了他们的实际困难。
4、集中精力搞好了2022年度低保、困难家庭审验工作，目前已基本完成任务。全乡低保户共231户、551人，单独申请低保的53户、121人，困难家庭136户、329人。
5、做好“双拥”工作及其他慰问走访工作。一是在“八一”建军节时期对全乡烈军属、复员退伍军人进行了走访慰问；二是对全乡低保、困难家庭进行了“夏季送清凉”活动；三是积极开展慈善助学活动，对全乡6名困难大学生进行了慈善捐助。
二、残联工作
1、积极开展残疾人春节慰问工作，利用国际残疾人节走访了部分困难残疾人，将*和政府的关怀送到他们手中。
2、在3月份开展了“白内障”患者筛查工作，并在8月初对其中10名困难“白内障”患者进行康复复明手术。
3、组织参加了6月份召开的残疾人文艺汇演比赛，并取得了三等奖的成绩。
4、组织参加了第三届残疾人运动会，并取得了2金、2银、4铜的成绩，在35支参赛队伍中取得了第14名的好成绩。
5、顺利完成了第二代残疾证换证工作，全乡共有258名残疾人换取了第二代残疾证，完成了预期的目标。
6、积极扶持4户残疾人种养大户和1户个体工商户，给予政策帮助，使他们能早日走上致富之路。
三、09年工作计划
1、办好第七期残疾人培训班，增强残疾人就业技能；
2、搞好康复达标示范乡建设，力争通过上级检验；
3、做好困难群众春节慰问工作；
4、对照工作目标考核办法，进一步查漏补缺，完善基础台账的归纳整理工作；
5、按照上级部门和乡*委、政府的工作要求，做好社会事务办的日常工作和专项性工作。
##乡社会事务办
2022年11月23日
第5篇 社会化管理服务工作总结及工作计划
根据哈尔滨市劳动局和社会保障局精神，我社区在区社保局、街工委办事处的正确指导下，为进一步推进企业退休人员社会化管理服务工作，加强规范化管理，提高服务水平，构建和谐社会，维护社会秩序，创造和发展稳定环境。在此期间，我们社区加大力度，全面开展工作，为企业退休人员社会化管理服务，以圆满顺利的完成了全年的工作计划。
一、建立健全退休人员花名册
企业退休人员彻底从企业转为社会，我们通过社保局转发下来的退休人员社会化管理服务信息卡，针对每位退休人员建立花名册，并对及时掌握退休人员的去向，关注人员，生老病死，跟踪服务。公园社区现有退休人员 434人，男性 22人，女性 412人，死亡5人，转出1人，新退8人。
二、实施微机化管理
把企业退休人员的花名册、簿、帐、关注人员名册，企业退休人员社会化管理服务基本情况信息卡，全部输入微机化管理。
三、开展社区文体娱乐健康教育活动
由于退休人员年老体弱，身体都不太好，大部分人不出家门，针对这一点，利用社区这块平台、对于能走能动的退休人员，组织部分老*员学习一些有关*的方针政策，在开展*员先进性教育学习阶段，开展大型文体活动，组织他们听健康知识讲座，丰富了他们的头脑。
四、开展对退休人员充分认识社保工作
对于一些退休人员从“企业”转为“社会”这个问题，很不理解，认为自己在工作岗位上干了这么多年，怎么又推向了社会，没人管了，在这种情况下，我们耐心做思想工作，开导退休人员随着改革的需要，工资在银行开，统一归社保局管理，随着改革不断深入，改制，破产，企业越来越多，使很多退休人员失去了原来的主体，感到失落。我们倒退休人员家中做了大量的思想工作，使退休人员真正理解。
五、全面开展医疗保险工作
今年自1月1日起，全社区办理医疗保险新参保48人，续保275人。以上是社区全体工作人员在一年当中为退休人员所做的工作，离上级的要求还相差很远，今后我们要加倍努力，为退休人员服务，并以“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻xx大会议精神，不断改进我们的思维方式和工作作*，改革创新，与时具进，引导和组织退休人员发挥余热，开展各项活动，并不断提高他们的生活质量，为企业退休人员营造良好的生活环境，把企业离退休人员社会化管理服务提高到一个新的水平。
根据哈尔滨市劳动局和社会保障局精神，我社区，在区社保局，街工委的正确指导下，进一步推进企业承包退休人员社会化管理服务工作、加强规范化管理、实施以下方案：
一、建立健全退休人员花名册
二、微机化管理。做好退休人员调查问卷，并做到真实，完整。并逐入微机化管理。
三、进行社会化保险状况调查。
四、开展社区文休娱乐健康教育活动。
五、严格做好社会化管理服务的各项规章制度。一对一的做好退休人员的扶贪解困工作，为他们解决实际困难。定期慰问走访老弱病残人员。
六、开展对退休人员充分认识社保工作。
七、做好医疗保险扩面工作。
以上是公园社区全年的工作计划，我社区会在上级领导的正指导和监查下，积极进取，力争向上。弥补不足，把社区建设得更加完善，真正做到为社区百姓服务。
第6篇 2022人口社会科技统计工作总结范文及2022年工作计划
xx年，全市人口社会科技统计工作在局领导的关心下，在省局业务指导下，紧紧围绕全市统计工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以提高数据质量为中心，着力加强基层基础建设，努力完善人口就业和社会科技统计方法制度，力争实现重点工作有创新，常规工作有发展，难点工作有突破，整体工作上台阶的目标。经过全科同志的共同努力，圆满完成全年各项工作目标要求，有些工作实现了实质性的突破，现总结
一、 取得的主要成绩及采取的措施
（一）积极探索方法制度创新，高质量的完成定期报表
1、探索统计方法制度改革，是适应经济发展的需要，也是提升统计服务的需要，为了更加科学，合理的完成现行就业与科技统计工作，我们积极探索城镇就业统计报表方法制度的改革，在现有报表制度基础上，经过认真调查研究，先后完成了《城镇就业统计报表制度的研究》和《浅谈对科技统计的一点认识》调研报告，该研究从统计的范围，统计指标设置，都进行了新的试探，尤其是对报表数据质量的控制提出了严密的逻辑审核关系。
2、按时保质保量的完成各项年度报表和季度报表任务是统计工作的主要任务。全省年报会议之后，我们全科认真领会年报会议精神，学习新的报表制度和新的报表程序，及时召开了城镇就业和科技年报会议，会上我们就新的报表制度进行了认真详细的讲解，并进行了实际操作培训，使年报会议达到了预期效果。为了确保县区年报质量，在正式报表之前我们多次深入到县区，尤其是有难点的县区进行检查指导，手把手的进行培训，确保了就业工资和科技年度报表按时保质保量的完成，没有出现差错。完成年度报表之后，又按照新的报表程序，完成了一季度和二季度就业工资报表任务，由于季度报表程序是今年修改的新程序，在录入汇总上都有新的技术，大部分县区统计人员难以掌握，难以操作，一季度在全省没有培训情况下，我们积极探索，认真研究，对照以往的程序，就基本操作方法印发各县区，经过县区反复的录入汇总确保了季度报表的完成。
3、按时完成高新技术统计年报。召开了高新技术统计年报会议，并对县、区负责高新技术统计人员进行了培训。通过详细讲解统计制度、指标含义、多媒体演示、实际操作指导，切实让县、区专业人员真正做到融会贯通，为做好全市高新技术统计打好基础。为了能更好更科学地搞好高新技术统计，我们认真学习了省局关于开高新技术产业增加值增长率的测算方法，联动工业科共同探讨操作的具体步骤，并就工作协作细节达成共识，为顺利准确测算打好基础。
4、按时完成xx年度社会发展综合评价和妇女、儿童发展统计监测报表任务。社会发展综合评价和妇女、儿童统计监测报表是全面衡量一个城市社会发展综合能力和对妇女、儿童重视关爱的重要报表制度，是考核各市综合实力的主要指标，由于这两个报表是综合性的，涉及的面较宽，范围广，资料难以采集，工作难度较大。多数部门对这项工作不够重视，不能积极主动的配合，搪塞、推诿，为了做好这两个报表，我们不辞辛苦，多次与有关部门解释，由于我们的耐心工作，征得有关部门理解，数据上报后，我们又进行认真的审核，变化较大的究其原因，并要求书面说明。由于我们认真的搜集核实各项数据，使这两项报表没有出现数据差错。
（二）继续强化统计职能作用，强力做好各项专题调查
1、继续完成劳动力和企业劳动力抽样调查年度和季度报表任务。劳动力调查是国家统计局布置的一项专题调查，是为了及时、准确地反映我国城乡劳动力资源、就业和失业人口的总量和结构情况，为各级政府制定和调整就业政策提供依据。为了搞好这两项调查，我们严格按照调查的方法步骤，建立了适合我市的两套调查方案，成立了领导小组和办事机构，要求各县区也要相应成立，抽调了调查员和指导员，并进行了业务培训，为了使这项工作做到家喻户晓，我们进行了广泛的宣传，将致调查户一封信发放到每家每户，选调了400多名调查员和指导员，在调查过程中，我们多次深入调查点进行督促检 查指导，并挨门入户核实登记情况。为了做好四季度人口变动、劳动力抽样和安全感调查工作，根据全省人口劳动力调查和群众安全感调查工作培训会议精神，结合我市实际工作，研究制定了《xx市xx年四季度人口变动、劳动力调查和群众安全感调查工作规定及奖惩办法》和《xx市xx年四季度人口变动、劳动力调查和群众安全感调查工作要求》，并以文件形式下发各县区。在摸底和正式调查登记过程中，市统计局成立督导检查组多次深入县区进行检查指导，重点检查了业务培训、入户登记、小区电子地形图等工作过程。企业劳动力调查虽然调查的单位不多，但涉及的面宽，涉及全市10多县区，况且有部分企业停产或停业，为了确保每户企业都能被调查，基层统计人员，多次入户寻找企业负责人，进行核实登记，确保了企业调查的圆满准确。
2、积极推进文化产业调查各项准备工作。文化产业调查是市委市政府年初布置的一项专题调查，为了搞好这项工作，按照市文化产业办公室的统一部署，首先我们建立了组织领导机构，成立了以局长xx为组长，主管副局长焦广福为副组长的领导协调小组，下设领导小组办公室，抽调6名同志组成办公室人员；另外办公室成立后，我们又及时的制定了各项规章制度和责任制度，并分解到人，同时我们还制定了《xx市文化产业统计调查实施方案》，并以市政府办公室的名义下发各县区。
（三）适应经济发展，创新服务理念，提升服务水平
1、为全面反映和宣传我市建国六十年来的经济和社会发展成果，宣传我市改革开放取得成就。按照市政府的统一部署和要求，我们及时的为编辑《xx六十年》资料，整理了49年以来我市重要年份职工人数和工资情况，同时为《xx年鉴》整理了xx年度城镇就业和劳动报酬资料、整理了科技统计年度资料、整理了已婚育龄妇女资料和劳动力资源统计资料。
2、为配合三年大变样，发挥统计的职能。一是加强城镇人口及城镇化率统计，规范改进城镇人口调查统计方法，为市委考核县区领导班子测算了06、07、08三年城镇化率指标数据，特别是对新增的三年大变样的量化指标，我们进行了认真的审核评估，强化统计资料的服务；二是加强城镇化分析研究。完成了《加强妇女儿童工作，提升社会和谐水平》的调研报告，该调研报告被市委研究室《决策参考》采用，还完成了《加快科技创新步伐增强企业创新能力》调研报告；完成的《xx年度城镇就业和劳动报酬情况分析》报告，获全省专业评比三等奖。
3、积极撰写统计信息，提高统计的社会服务意识。全年共完成统计业务信息4，超目标1，其中省网采用2；政务信息1，超额目标1，其中国家网采用，省网采用。在积极撰写统计信息同时，全科同志紧扣发展主题，不断拓展服务领域，丰富服务内容，积极参加局内组织的经济分析会议，完成统计分析，决策参考。同时及时为综合科提供《统计月报》资料，扩大社会服务领域。
（四）建立完善质量控制体系，全面提高统计数据质量
数据质量是统计工作的生命。为了客观、真实、准确地反映经济社会发展趋势，为各级*委、政府科学决策提供翔实的统计信息，按照《xx省统计业务工作操作规范》的要求，规范就业劳动报酬、科技和人口统计数据采集、审核、汇总、上报业务流程。加强对源头数据的质量检查，严把数据的入口关。完善数据质量控制办法和标准，先后制定了《劳动工资统计数据质量审核控制办法》、《人口统计数据质量控制办法》和《科技统计数据质量审核控制办法》。严格执行市、县、乡三级统计部门和专业、科室负责人、分管领导的“双三级”数据质量审核把关制度，对统计数据增减变化较大，数据之间不匹配的县区，实施了统计局长、政府主管领导签字把关的“两级审核确认”制度。在此基础上，我们对经济普查科技调查表的445户工业企业数据进行了全面的认真的审核、巡查和改错，并进行了认真的评估，确保了经济普查数据质量。另外，为了确保本资.料来源于范文 就业和劳动工资报表数据质量，我们先后对万全、怀安、崇礼、宣化区四个县区的基层劳动工资报表进行了抽查，共抽查40多单位，从抽查的情况看，大部分企业数据质量比较真实，能够如实上报工资数据，也有部分企业瞒报，应该属于工资范围的却没有包括，还有的虚报，怕考核，针对这些问题，我们提出了*告、限期改正、处罚等措施。同时我们发现，劳资上报单位与经济普查单位差距较大，对此我们从8月份开始，要求各县区对照经济普查核实劳资字典库。
（五）进一步夯实基础建设，完善统计资料库
统计基础建设是提高统计服务的基本要求，为了进一步加强统计服务的基础工作，健全历史资料。一是建立了基层单位劳动工资统计台帐和字典库，将全省统一印制的台帐，全部发放到基层调查单位，并要求各县区建立历史台帐，确保历史资料的完整；二是建立大中型工业企业科技统计台帐，要求各企业都要按照全省统一要求建立高新技术产业统计台帐；三是建立了妇女、儿童发展统计监测资料库，将“两纲”统计以来的资料都放入资料库中；四是建立了社会发展综合评价资料库和科技统计数据资料库。基本做到了各专业历史资料完整，指标齐全，数据可靠，查询方便。
（六）高度重视，切实做好人口普查各项准备工作
一是以市政府的名义下发了《关于认真做好第六次全国人口普查的通知》文件，成立了以市委常委、常务副市长xx为组长，市统计局局长xx、市政府常务副秘书长xx、市**局副局长xx、市人口与计生委秘书长xx为副组长的xx市第六次全国人口普查领导下组，同时还指导各县区建立了普查领导小组，各县区都在9月底之前建立了领导小组。二是狠抓普查经费的落实。按照省政府文件精神，结合我市实际，我们立即对普查经费做了预算，要求列入年度预算，按时拨付。同时为了保证各县区经费的落实，我们根据各县区实际情况，进行了测算，核定各县区最低保障经费，对于经费不能按时到位、达不到标准的县区将采取市级财政集中转移支付的方式解决。三是完成了市、县普查办公室的组建，市局抽调了26名办公室工作人员，目前全市20各县区都成立了领导小组办公室，并积极开展前期准备工作。四是完成其他准备工作。印制了领导小组和领导小组办公室文件头，下发了《公章启用》、《经费预算》和《办公室内设机构通知》等文件，撰写工作动态5期，目前各项准备工作已基本就绪。
（七）通力合作，全力做好r&d资源清查工作
一是与市科技局、市发展改革委、市财政局联合下发了《关于开展第二次xx市r&d资源清查的通知》文件，成立了以市统计局局长xx为组长，市有关部门为成员的领导机构，组建了办公室，抽调了6名工作人员，各县区也都建立了领导机构和办公室，完成了各项准备工作。二是完成摸底调查工作。召开了培训会议，认真讲解了摸底调查方案和摸底调查表，在摸底过程中多次深入县区进行检查指导，尤其是阳原县摸底出现空白科技活动情况，我们及时深入阳原督导检查，发现问题的原因，主要是对科技活动的概念理解偏差，界限不明。为此我们和县局调查员一起进行了重新登记，通过登记摸清了有5家企业有科技活动。
（八）深入学习实践科学发展观，积极推进干*作*年建设
xx年，是深入学习科学发展观和作*建设活动年，一年来在抓好业务工作的同时，按照局*组的统一部署，全科同志认真开展了深入学习实践科学发展观活动，扎实开展了各阶段工作，在学习阶段，全科认真学习了科学发展观有关理论知识，积极参加局内组织的各项学习活动，每人完成了2万字的学习笔记，撰写了两篇以上的心得体会，在此基础上，还深入基层进行调查研究，完成了科学发展观调研报告；在分析检查阶段，每位同志都能认真的**自己的问题与不足，深刻剖析自己工作生活中的缺点错误，并提出了整改意见。通过学习实践活动和作*建设年活动的开展，全科同志思想觉悟有了明显提高，对科学发展观的内涵也有了明显认识，增强了工作责任感和事业感。
第7篇 劳动和社会保障局2022年工作总结及2022年计划
一、1—10月劳动就业、社会保障工作完成情况
(一)就业再就业工作
1—10月实现城镇新增就业774人，完成市局下达任务850人的91.1%，其中高校毕业生到企业就业并办理劳动合同登记135人;实现再就业228人，完成市局下达任务250人的91.2%;帮助特殊困难群体就业94人，完成市局下达任务110人的85.5%;农村劳动力技能培训971人，完成市局下达任务1100人的88%;转移农村劳动力860人，完成市局下达任务600人的143.3%;办理失业登记259人，城镇登记失业率为2.6%;再就业培训55人;创业培训96人;技校招生147人，其中县职业x月征缴养老保险费1636.3万元;城镇职工医疗费收入1881万元;城镇居民医疗保险费收入25万元;征缴失业保险费137万元;征缴工伤保险费888.9万元;征缴生育保险费44.2万元;征缴农村社会养老保险费28.6万元。
1—10月发放离退休人员养老金1754万元;城镇职工、离休人员及二等乙级以上革命伤残军人医疗费支出1678万元;发放失业救济金67万元;支付工伤保险待遇297人422.7万元;支付生育保险待遇33人20.2万元;发放农村社会养老保险参保人员养老金8.2万元;发放改制、破产企业托管人员待遇177.1万元。
(三)、劳动维权工作
对18户用人单位进行了劳动保障执法年审,在执法年审中发现的问题，督促企业及时进行整改纠正;对员工投诉的四户企业实施了现场监察，下达《劳动保障监察限期整改指令书》4份;完成市劳动和社会保障局交办的2件劳动保障监察投诉案件的调查及上报工作;牵头组织**、监察、国土、卫生、工商、安监、工会等部门开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动，对31户用人单位进行了重点检查，下达《劳动保障监察限期整改指令书》3份;办理涉及劳动保障信访11件，接待涉及劳动保障来访10批89人，其中个人访9批17人，5人以上集体访1批72人;办理劳动合同登记31199人，其中用工合同登记28193人，解除劳动合同登记3006人;完成工伤认定调查595件;审查上报劳动能力鉴定167人;受理劳动争议案件124件，审理结案109件，未结案15件。
二、2022年要重点抓好的工作
(一)就业再就业工作。
一是继续为全县招商引资工作服务，让更多的企业落户××，增加劳动力的吸纳空间;二是认真落实我县的促进就业与再就业工作“三项制度”，继续确保各级*委政府促进就业再就业优惠政策在我县得到落实;三是继续坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府指导就业的方针，鼓励劳动者转变就业观念，引导劳动者树立劳动不分贵贱，职业不分高低的思想，使下岗失业人员通过非全日制、季节性、临时性、弹性工作实现就业和再就业;四是落实好鼓励创业促进就业“贷免扶补”政策，帮助更多有创业愿望人员通过创业实现并带动就业。2022年就业目标任务：城镇新增就业900人，再就业300人，城镇登记失业率控制在3%以内。
(二)社会保障工作
一是继续做好养老、医疗、失业、工伤、生育保险工作，扩大覆盖面，将更多的人员纳入社会保障范围;二是实施好城镇居民基本医疗保险及被征地农民社会养老保障工作，进一步完善 ……
第8篇 乡镇2022年经济社会发展软环境工作总结及2023年工作计划
xx年，xx镇经济社会发展软环境建设工作以科学发展观为指导，以提高行政效能、提升服务水平为重点，认真贯彻落实县委、县政府的工作要求，结合我镇按照 “谁主管、谁负责”的原则，始终把软环境建设作为规范服务型政府的生命线来抓，从群众反映最强烈的问题着手，严格执行工程招投标管理试行办法，认真落实政务公开，深化**作*建设，拓宽群众投诉渠道等方面做了大量工作，实行标本兼治，综合治理,达到了预期目标，促进了全镇的招商引资和经济快速发展，受到投资业主及群众的欢迎。现将xx年工作总结和2022年工作计划情况汇报如下：
一、xx年工作总结
（一）加强组织保障，确保完成目标任务
今年以来，我镇把加强软环境建设工作继续摆上重要的议事日程，采取有力措施，认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署，按时完成县委、县政府分解立项督查工作任务和领导批示交办事项，制定了《xx镇优化经济社会软环境实施意见建设的通知》，成立了xx镇优化经济社会发展软环境领导小组的通知，增加了软环境建设工作力量，除原有的软环境建设人员外，还结合规范化服务型政府建设，从各部门抽调业务骨干成立便民服务中心，更好地为企业和群众服务。与此同时，镇*委政府结合*风*政建设责任制的贯彻落实，把改善软环境的工作任务分解到各位班子成员身上，并签订了责任书，年终要求述职。认真深入开展治理投资软环境各项工作，形成了全力以赴，上下努力，共同抓好软环境建设工作的格局。特别从服务基层、服务“企业”角度出发，细化全年软环境建设工作计划和目标，着力打造学习型、服务型、效率型的**，为经济发展、和谐社会发挥作用。干*职工牢牢树立“软环境就是生产力”、“软环境就是竞争力”、“软环境就是凝聚力”的理念。
在对村（居）的*风*政建设目标责任中，我们还专门突出了软环境建设的内容，如要求村组主动为企业搞好协调服务，处理好企业与村组、群众的关系；村组干*不准到企业强包工程、强买强卖、强行务工等，把村组干*纳入了软环境建设的责任主体
（二）加强监督检查，规范行政行为
我镇严格按照相关规定，不断简化办事程序，前瞻性地为群众服务好、办好事，实行群众监督和领导检查相结合，确保各项治理措施落到实处。
1、严格执行工程招标投标管理试行办法及相关规定。制定了《xx镇招投标管理制度》，对招标投标进行监督时注重抓住重点环节，特别是对开标、评标、定标等重要环节的监督管理，提高监督的实效，从而实现招标投标工作公平、公正、公开。xx年，没有违反工程建设项目前置审计、变更设计审计和结算审计等相关规定的行为。
2、认真落实政务公开。及时准确公开政务信息，对镇**办事依据、条件、程序、时限、结果及内部机构设置、人员变动、职能职责、工作动态、相关的法律法规定期不定期进行发布，方便群众查阅。
（三）改进**作*，主动服务企业
我镇认真贯彻“加强经济社会软环境建设十条禁令”，杜绝执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高以及 “吃、拿、卡、要”等不正之风，切实保证软环境工作落到实处。
1、认真落实服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制。坚持上班签名制度、会议点名制度、出勤抽查制度、外出公示制度、亮牌办公制度，对**干*出勤执纪情况进行了随时抽查，发现违纪行为及时纠正处理。同时，制定了《马龙县xx镇服务承诺制》、《马龙县xx镇限时办结制》、《马龙县xx镇首问首办责任制》，杜绝了**干*擅自离开工作岗位、工作时间打牌、上网聊天、炒股、玩游戏以及走读风等问题，转变了**作*，提升了工作状态。
2、认真做好领导干*问责制。严格执行工作绩效考核制度，并制定了《马成县xx镇问责办法》、《xx镇*委、政府内部管理办法》，将县委、县政府下达的工作目标层层分解下达，严格考核奖惩，年终严格兑现。
3、进一步深化为企业的服务。镇*委、政府视企业发展为自己的衣食父母，提出了“企业墙内的事情自己办、墙外的事情我们办”的口号，落实班子成员和企业办工作人员每人跟踪联系1个企业，至少每月到企业中去一次，一方面帮助企业及时协调与部门、村组的关系，另一方面诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议，随时了解企业对改善经营环境的反馈意见，真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”，受到企业的好评。
（四）强化农村基层信访工作，及时处理群众投诉
1、畅通信访举报渠道。成立xx镇解决信访问题联合工作领导小组，制定了《xx镇信访工作制度及工作预案》、《信访接待制度》，确保群众信访举报渠道畅通，并公布镇纪委举报电话（80xx5）。
2、及时排查化解群众投诉问题。认真落实镇领导班子成员信访接待日制度，完善下访工作制度，镇主要领导和纪委**每月到村组接待群众信访不少于2次，对群众投诉问题及时排查化解，
3、对县软环境建设投诉中心交办、督办的投诉按时办结，并及时报送结果。同时，认真解决“三乱”等企业和群众反映强烈的突出问题，严肃查处不作为、乱作为、办事拖拉、吃拿卡要、推诿扯皮等损害软环境的行为。
二、存在的问题
xx年， 我镇的经济社会发展软环境建设取得了一定的成绩，在一定程度上推进了政府职能从管理型向服务型转变，提高了办事效率，密切了干*群众之间的关系，在城乡一体化工作中有了新的突破。但还存在一些问题：
（一）有时全局观念不够强。在思想上对业务工作很重视，但有存在全局观念不够强的问题。
（二）群众观念不够高、责任意识不够强、服务观念不够强。
（三）深入基层单位开展调查研究不够，对经济运行过程的新情况、新问题掌握不足，不能深入细地展开调研工作。
三、2022年工作计划
2022年软环境建设要以转变政府职能为重点，以深化**作*建设为切入点，以“服务无小事、真情我传递”为主题，针对存在的问题全力改进和完善服务。
（一）要进一步解放思想，牢固树立全局意识，确立抓软环境建设就是发展生产力的观念、开拓创新的观念、公开透明的观念、公平公正的观念、绩效评估的观念。
（二）要进一步深化服务大环境创建活动，结合“创先争优”活动的深入开展, 提出的关于软环境建设问题的整改,建立长效机制,巩固整改成果，增强村组干*的群众观念，强化责任意识,切实解决存在于村组干*中服务意识不到位的问题，努力营造良好的生产经营外部环境，营造风清正气的生活环境。
（三）要经常深入村组，走村上户，不断开展调查研究，及时经了解和掌握经济运行过程的新情况、新问题，服务好经济社会软环境建设。
第9篇 2022年上半年社会保障所工作总结范文及下半年工作计划
人力资源和社会保障所上半年工作总结及工作计划
民生工作是社保部门的核心工作，是构建和谐社会的重要内容，也是新形式下基层政府的重点工作。我们人社所在镇*委、
政府的正确领导和市社保局*委的支持指导下，立足实际，改进工作方式，提高工作效率，基本做到“时间过半、任务过半”；坚持以
人为本，服务创新，努力打造窗口单位良好形象，取得了较好效果，群众满意度较高。现将今年来所做的重点工作汇报
一、积极创新工作方式促进就业
企业是劳动力市场的主体，也是就业岗位的源泉。近年来，用工荒和就业难问题一直是影响企业发展和百姓就业的双难问题，为此我部
门推出了企业用工需求月报制度，每个月全面收集一次全镇各企业招工信息，然后通过各种渠道向镇内外的求职者发布招工信息的制度
。这样就可以全面、及时地让求职者了解到招工的信息。
我们共提供就业岗位220个，（任务数是300人）完成市政府下达任73.3%，转移农村劳动力187人，（任务数300人）完成62%
。新增办理《就业困难人员认定》97人。目前为止一共办理灵活就业困难人员有781人正在办理灵活就业补贴。办理退工210人。办理就
业登记证208本。
二、踏踏实实做好社保全覆盖
改善民生、发展民生、提高人民社会保障水平是我们工作的出发点。我们致力在全镇建立起覆盖面更广、受益度更高的以社保为主，农
保为辅的劳动保障格局。以非公有制企业为重点，多管齐下，狠抓社会保险扩面工作。
首先对非公经济，加大社会保险法等法律法规的宣传力度，加大监察执法力度，提高参保的强制性；其次对灵活就业人员，加强舆论导
向，组织各种各样的社会保险宣传活动，引导灵活就业人员主动参保：一、在各企业悬挂宣传条幅，组织业务骨干上街宣讲政策，印制
并发放宣传材料，让老百姓知道政策、了解政策。通过宣传活动，收到了良好的社会效应；二、在业务窗口的醒目位置设立办事指南、
业务流程版面，方便了办事群众，不让办事群众走冤枉路，真正做到了信息公开、透明。
到五月底，已经办理参保118人，（任务数90人），完成市参保任务的131.11%，净增70人，完成了任务的 175%。目前为止我镇事务代理
人数达到2905左右。为了切实做好我镇住房公积金制度扩面工作，不断扩大住房公积金制度覆盖面共完成20人。（任务100人），完成任
务的20%。
三、大力宣传推进城乡居民养老保险
城乡居民养老保险是加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系的又一重大战略部署，是促进和谐社会建设的一项重大民心工程。实现“老
有所养”是广大人民群众的热切期盼，也是社会保障的重要目标。为营造浓厚的城镇居民和新型农村社会养老保险工作氛围，促进宣传
工作的正常有序进行，我们采取多种方式对城镇居民和新型农村社会养老保险工作进行宣传，力促该项工作稳步推进。各协理员逐家逐
户开展广泛深入的宣传引导工作，针对各户情况的不同，采取发放宣传单等方式，引导广大群众全面了解参加城乡居民养老保险对自身
生活保障的重要性，做到家喻户晓，人人皆知。同时，还站在群众的立场上，帮他们算好账，引导群众参保，使群众明白自愿缴纳保险
费不仅保证了个人年老时生活有保障，而且每年所缴的保费是安全有效的。
截止到目前为止，我镇居保参保人数达5374人，新增人员达159人，全额享受政府补贴66人。报费收到534多万元全部已上交。目前已经
领取老年居民5671人。
四、将心比心调解劳资纠纷
劳资纠纷调解也是我部门一项重要工作。处理得当，就能大事化小小事化了，维护社会和谐稳定；处理不当则会引起更大的纠纷冲突，
激化矛盾。在日常工作中，我们大力宣传人力资源和社会保障法律法规，尤其是《劳动合同法》，要求企业与职工签订劳动合同，规范
用工。当有投诉时，积极调查处理，调解双方矛盾纠纷，合理引导双方换位思考，指导处理方式。以此同时，我们还配合劳动监察大队
处理好辖区内的其他劳资纠纷投诉案件。
今年来共处理劳资工伤纠纷34起。涉及金额达到64.5万元。调解结案率达到85.7以上。书面审查154家。
五、全心全意办理市民卡
市民卡发放是去年年底新增加的一项便民服务。我镇百姓可以不用舟车劳顿去市里，在家门口就可以办理和领取市民卡、老卡换新卡、
各位领导及同志们：上午好！ 上半年，xx物业公司在公司的领导下，以“科学发展观”重要思想为指导，学习贯彻公司 “业务聚焦，管理改进”、“聚沙成塔、扭亏为盈”等重要举措，动员员工认真思考企业发展战略，紧跟公司资产盘活、构建和谐...
一、我市两级法院治理商业贿赂工作的基本情况及所审理案件的特点商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床，对经济发展和社会和谐危害巨大，人民法院作为国家审判**，守护着司法的最后一道防线，在惩治商业贿赂方面承担着重要职责。
xx年是贯彻实施“xx”普法教育规划的最后一年。上半年，全市法制宣传教育工作在市法制宣传教育领导小组的领导下，在市局*委的指导下，以总结经验，提升水平为立足点，全面开展“xx”普法检查验收；以推进“三项重点工作”为着力点，紧扣...
时光流逝，转眼间我在成长中又渡过半年。回首这走过的半年，很荣幸能与各位同事共同进步，我也在大家的身上学到不少的知识。半年以来我心中最大的感受便是要做一名合格的员工不难，但要做一名优秀的员工就不那么简单了。
在这半年的工作中，结识了许多新同事，也学到了许多新知识，因为在不同的单位，面对不同的工作，不同的产品，还是会有许些不同的，虽然说化验工作大同小异，但在方法上还得了解，学习，掌握。
xx年上半年我公司的财产险业务在区分公司事业部的关怀下、在公司领导的带领下、在全体员工的共同努力下，完成实收保费***万元，完成年度计划的**%，实现了时间过半、任务过半的发展目标，财产险业务发展势头良好。
一、关于上半年工作在县委的正确领导下，全县各级政府部门牢固树立科学发展观，按照“抢抓机遇，东向发展，争先进位，奋力崛起”的总体要求，紧紧围绕年度目标，努力转变政府职能和工作作*，真抓实干，开拓创新，全县经济和社...
线路器材厂目前职工平均年龄44岁，现在40岁以下职工38人，占职工总数的40%，其中，35岁以下青年只有12人。我厂青年支*认真贯彻落实《包头供电局xx年团青工作要点》精神，以推进企业青年工作创新为重点，围绕企业中心工作，加强青年支*的...
第10篇 上半年社会计划出纳工作总结
标题：上半年会计出纳工作总结
今年以来我社会计出纳工作人员在上级领导的正确指导下认真贯彻落实全县农村信用社工作会议精神紧紧围绕年初制定的各项目标任务强化管理夯实措施创新观念优化服务坚持以客户为中心加强柜面优质服务切实提高会计核算水平减少差错事故发生为实现信用社的业务经营大发展盈利水平大提高综合实力大增强的“三大”发展目标而奋斗
一强化优质服务确保各项目标任务的超额完成市场经济下的金融业竞争可以说是服务的竞争服务出形象服务出信誉服务出存款服务出效益一是年初全体会计出纳人员认真地学习了联社二十五号文件以《××县农村信用社内勤工作人员规范服务准则》为准绳强化优质文明服务树立顾客就是上帝的服务理念做到来有迎声走有送声使顾客有宾至如归的亲切感全力以赴做好到期存款的转存工作在社主任的带领下通过内外勤工作人员的共同努力和紧密配合止六月底我社存款余额达百元较年初净增百元完成年度计划任务的二是以客户为中心按照先外后内先急后缓的业务处理程序不断改进服务技巧提高业务处理速度为客户提供限时服务以适应人们现代生活的快节奏三是实行八对八全天营业做好钞币兑换工作由于我社地处县城黄金地段人流量大到我社兑换钞币的客户络绎不绝出纳人员不辞劳苦不论是零换整、整换零、兑换残损币都和存款客户一样对待止六月底回笼各种票面破币百元完成全年回笼任务的四是推行上门服务内勤代班负责人坚持每天上门服务同时加强对烟草公司、××超市、规模较大的个体工商户进行重点服务止六月底仅烟草公司一家就上门收款余次揽储百元同时利用这一客户关系将全县烟草技术员工资代发权从旬阳工行手中夺过来止六月底代发工资笔揽储百元
二强化责任管理提高会计出纳人员素质保证会计核算质量一是对三十四种登记簿进行登记责任人划分并对会计凭证要素、会计帐簿装订、会计报表、微机管理、会计检查等工作划分明细落实责任人做到事事有人管、件件有着落二是会计出纳人员不断进行岗位练兵通过自学与培训相结合全面提高自身素质今年我社会计人员参加了全县信用社清产核资工作培训和全县通存通兑业务培训在实际工作中发扬传帮带的优良传统以老带新以熟带生互帮互学相互协作保证工作不脱节三是严格遵照《农村信用社会计基本制度》和《农村信用社出纳制度》规范操守行为改进会计服务以适应新形势的需要正确使用会计科目和帐户按规定程序办理业务按时对传票、帐、表进行规范装订保证要素齐全每天进行总分核对按旬进行联行对帐按季发送余额对帐单力争达到“五无”、“六相符”及时上报项电和报表实现零差错严格会计档案管理按照法定程序办理存款查询、冻结、扣划和档案调阅重要空白凭证的购进和领用进行出入库登记管理、领用登记管理进行逐笔销号登记并由主管会计定期或不定期进行帐实核对上半年共办理联行业务笔金额百元无积压、无差错做到按日清算汇差按旬发送余额对帐现金出纳业务坚持做到钱帐分管先收款后记帐先记帐后付款双人临柜双人接送库现金收付换人复核及时核对库款做到帐款、帐实相符上半年共办理业务笔回笼现金百元出纳无长、短库事故发生四是严格核算准确计息充分发挥会计反映监督职能及时为信贷人员提供到逾期贷款清单使其及时掌握情况进行催收止六月底累计收回不良贷款百元在日常工作中严格执行利率政策准确为储户、贷户计算利息每逢贷款结息日信贷员电话通知会计出纳人员临柜办理结息业务大大提高了办事效率止六月底收回利息百元
三时刻树立安全意识加强“三防一保”工作我社作为金融单位身处闹市人员流量大情况复杂会计出纳人员时刻不忘安全积极做好防抢演练坚持“四双”制度严防盗、抢案件的发生并且经常检查报*设备、灭火器及防卫器械是否处于良好状态同时对内做好岗位制约和会计监督坚持印、押、证分管营业终了入库保管及时做好内外帐务核对严肃财经纪律严防经济案件的发生
回顾上半年我社的会计出纳人员在工作量成倍增长、人均工作负担日益加重的情况下忠于职守尽职尽责任劳任怨勤奋工作以改革的精神对外加强服务不断改善服务态度提高服务质量对内加强管理不断改进管理方式较好地完成了各项工作任务但同形势和上级领导的要求还有一定的差距会计核算质量仍未达到一
第11篇 2011年国民经济和社会发展计划执行情况总结范文
2011年是极不平凡的一年，我市发展遭受“5'12”汶川地震和国际金融危机的双重冲击。在市委领导下，在市人大、市政协监督和支持下，市政府带领全市人民，认真贯彻落实科学发展观，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，积极应对前所未有的困难和挑战，扎实推进“两枢纽、三中心、四基地”建设，全面建设统筹城乡综合配套改革试验区，取得了抗震救灾的伟大胜利，总体上保持了全市经济平稳较快发展的态势，完成了市xx届人大一次会议确定的年度计划。全年主要经济指标完成情况如下：
――地区生产总值3901.0亿元，增长12.1%，高于年度计划0.1个百分点。
――全社会固定资产投资总额完成3012.9亿元，增长25.8 %，高于年度计划7.8个百分点。
――社会消费品零售总额完成1621.9亿元，增长19.5 %，高于年度计划6.5个百分点。
――进出口总额154.1亿美元，增长62.0 %，高于年度计划44个百分点；其中出口90.7亿美元，增长58.8%，高于年度计划40.8个百分点；实际利用外资 22.5亿美元，增长97.3%，高于年度计划41个百分点。
――万元地区生产总值能耗下降4.4 %，比年度计划多降0.15个百分点。
――地方财政一般预算收入354.6亿元，同口径增长19.1 %，高于年度计划3.1个百分点。
――城镇居民人均可支配收入16943元，增长14.1%，高于年度计划6.1个百分点；农民人均纯收入6481元，增长14.9%，高于年度计划5.9个百分点。
――城镇新增就业11.7万人，高于年度计划1.7万人；城镇登记失业率3.1%，低于年度计划0.4个百分点。
――居民消费价格指数104.3，低于年度计划0.7个百分点。
――人口自然增长率2.1‰，低于年度计划0.9个千分点。
全市经济社会发展主要情况如下：
（一）经济保持平稳较快增长
2011年，面对前所未有的困难和挑战，我市积极妥善应对，总体保持了经济平稳较快发展。
经济增长呈现波动起伏的走势。一季度，全市经济延续xx年高增长的态势，地区生产总值增长15.1%。上半年，受地震灾情冲击，经济增速降至11.2%。三季度，由于我市坚持一手抓抗震救灾、一手抓经济社会发展，及时部署恢复生产、繁荣经济各项工作，迅速出台一系列扶持重点产业和重点企业恢复生产的政策措施，经济增速有所回升，1－9月地区生产总值增幅达到12.2%。10月以来，随着国际金融危机影响的逐步显现，除固定资产投资增速外其它经济指标均有所回落，我市及时出台扩大内需12项具体举措，努力抓投资促消费，地区生产总值虽然增速较去年放缓，仍保持两位数增长。其中，第一产业增加值270.1亿元、增长4.4%，第二产业增加值1816.7亿元、增长15.6%，第三产业增加值1814.2亿元、增长9.9%；三次产业结构为6.9：46.6：46.5。
三大需求保持增长。一是投资继续保持较高增长。面对严峻形势，我市抓住灾后重建和国家扩大内需的机遇，发挥试验区比较优势，加大投资力度，保持了固定资产投资的高增长，增长25.8％，仅比上年低0.4个百分点，拉动经济增长6.1个百分点。二是消费平稳增长。在受地震灾情、金融危机和国内经济下行影响，消费者的消费意愿有所下降的不利条件下，我市有针对性地开展一系列鼓励消费的措施，改善消费环境，消费增幅达19.5％，比上年高2个百分点，拉动经济增长5.3个百分点。三是出口大幅增长。克服外需减弱的困难，出口增长52.5％，比上年高17.5个百分点，拉动经济增长0.7个百分点。
重大项目支撑作用增强。全年实施572个重点项目，完成投资1215亿元，超过年度计划43个百分点，占全市固定资产投资的40.3％，高于去年12.1个百分点。围绕“两枢纽、三中心、四基地”建设，启动了成都铁路集装箱中心站、国际集装箱物流园区、市域“三轨九路”、信息化骨干传输系统等一批重大项目。年底抓住扩大内需的有利时机，适时启动了双流国际机场第二跑道、成都至都江堰铁路、成昆铁路货车外绕线、成都东客站、成绵乐客运专线等一批重大项目，发挥了重大项目对扩大内需、促进增长的支撑作用。
对内对外开放成效明显。以招大引强为重点，开展灾后重建招商及西博会等系列招商引资活动，积极承接产业转移，全市实际使用外资22.5亿美元，到位市外内资 929亿元，分别增长97.3%和47.7 %；新增bp、泰科电子、卡特彼勒等6家世界500强企业落户。外贸持续增长，进出口总额154.1亿美元，其中出口90.7亿美元，分别增长62.0%和58.8%。对外承包工程和对外劳务合作营业额4.5亿美元，同比增长149.8%。
（二）抗震救灾取得重大胜利
地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。地震灾情给我市带来了巨大的人员伤亡和财产损失，遇难4307人，失踪429人，受伤33506人，直接经济损失1247亿元。地震发生后，全市上下万众一心、众志成城，取得了抗震救灾的伟大胜利。
全力抗震救灾。第一时间启动紧急预案，坚持把抢险救人放在第一位，使5456名群众被救生还；解救转移了13余万受困群众和1.3万境内外游客，及时救治8.4万受伤人员，最大限度地减少了人员伤亡。周密支*灾区卫生防疫和食品药品安全工作，保证了大灾之后无大疫。
全力安置受灾群众。紧急向灾区调运生活急需物资，设置临时救助点和集中安置点1844个，保证200多万受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住处。全力安置受灾群众，帮助94.7万受灾群众在全省率先实现过渡性安置，并采取措施确保受灾群众安全过冬。
迅速恢复生产生活秩序。全力支*损毁基础设施的修复，很快恢复重灾区水、电、气供应，紧急排险震损水库67座，应急处置堰塞湖22处，排除地质
灾害112处，防止了次生灾害发生，千方百计保证并率先实现中小学全面复课，认真抓好受灾群众的困难救济、就业培训及就业援助和孤儿、孤老、孤残人员安置工作，在很短的时间内基本恢复了生产、生活、工作、学习秩序和城市管理秩序，帮助34.8万灾区群众实现就业。及时支*商场、超市及餐饮等服务业恢复正常经营，全面支*农业抢种抢收，积极支*受灾企业恢复生产。
同时，及时支*提升城市形象的重大宣传活动，加强救灾资金物资监管，全力维护灾区社会和谐稳定。
（三）灾后恢复重建进展顺利
按照统筹城乡的思路和办法，确定了“三年全面恢复”、“五年全面提升”的任务和“把重灾区建设成为科学重建、科学发展的样板”的目标，及时启动和扎实推进灾后重建工作，取得初步成效。
灾后重建规划编制工作顺利完成。及时开展灾害损失评估以及灾后重建基本目标、思路和政策措施及规划研究制定工作，在科学、客观评价地震对全市经济社会发展影响的基础上，根据国家《汶川地震灾后恢复重建条例》要求，广泛征求社会各界的建议和意见，编制完成《成都市（极重灾区和重灾区）汶川地震灾后恢复重建总体实施规划》和36个专项实施规划，为灾后重建有力、有序、有效开展提供了规划依据。
灾后重建重大项目稳步推进。实施损毁房屋、基础设施、公共设施、生产设施、城镇体系、生态环境等“六大工程”，推进1808个灾后恢复重建重大项目，总投资为2973亿元，2011年开工建设358个项目，完成投资147.7亿元。其中，农村重建住房开工7.26万户，占重建的32.6％；维修加固开工15.2万户，占维修加固总数的98.3%。城镇住房重建完成3067.2万平方米，占重建计划的22.8％；维修加固完成49.5万平方米，占维修加固计划的95.2%。城乡41.3万名受灾群众实现了永久性安置。首批9个交通项目全部开工；做好受损学校医院维修加固工作，开工建设277所中小学重建学校、93个县乡医疗机构重建项目。加强与对口援建省市的产业互动和生产对接，达成247个项目援建协议，开工建设131个项目，完成投资23.4亿元。初步形成科学重建、科学发展的局面。
（四）试验区建设全面推进
立足推进城乡一体化，围绕解决“三农”问题，以规划为先导，以农村产权制度改革为核心，以“三个集中”为根本方法，大力推进综合配套改革，提升“三个集中”综合效益，推动统筹城乡发展质量和水平不断提高。
规划的龙头基础作用不断增强。在灾后重建中提出和实施灾后住房重建“发展性、多样性、相融性、共享性”原则，进一步丰富和完善覆盖全市的“全域成都”科学规划体系。启动主体功能区规划编制，完成全市“xxx”规划纲要中期评估工作。完善市域城镇体系、区（市）县域总体规划、试点乡镇乡村规划，完成 “两轴四片”、“四大新城”等城市设计及各专项规划、市域快速轨道交通规划修编和“三轨九路”控规编制。强化城乡规划监督，规划执行力明显增强。
“三个集中”深入推进。一是工业集中集约发展不断深化。按照“一区一主业”原则，确定各集中发展区重点发展方向，编制完善集中发展区规划。加大集中发展区基础设施建设，完成投资124亿元。推进青白江―新都区连片发展，筹划共建成都资阳、成都眉山、成都阿坝工业园。全市工业集中区内685户企业竣工投产，922户企业开工建设，全年全市工业集中区净增规模以上企业332户，区内聚集规模以上工业企业1775户，工业集中度达到68.2%。二是土地规模经营扎实推进。完善土地承包经营权流转机制，依托土地承包经营权确权颁证和农业重大项目，加快农村土地承包经营权有序流转和土地集中集约适度规模经营。全市新增耕地流转面积59.3万亩，农用地流转面积达303万亩，占农用地总面积的28.7%，其中耕地流转面积达到226.2万亩，占耕地总面积的43.7%。三是农民向城镇集中加快推进。制定实施促进进城务工农村劳动者向城镇居民转移的办法，转移农民3.9万人。规范农民集中居住区建管标准和程序，提高农民集中居住质量，开工新建新居工程和新型社区553万平方米，城镇化率提高到63.5%。
综合配套改革取得新突破。一是农村产权制度改革稳步推进。完成确权颁证37.8万户，成立全国首家农村产权交易所和6个县级农村产权交易中心，产权流转3.4万宗、金额15.3亿元。集体林权制度改革全面完成，确权林地265.1万亩、确权到户53.1万户、核发林权证40.8万份。二是创新耕地保护办法。建立并落实耕地保护基金制度，签订12.6万亩耕地保护合同，累计发放耕保基金4430万元。三是用统筹城乡的办法推进灾后重建。利用集体建设用地引入社会资金参与联建，利用建设用地“增减挂钩”政策筹措重建资金，通过农村产权抵押担保融资推进住房重建，集成推进灾区公共服务和基础设施重建，同步发展壮大集体经济。四是金融体制改革不断深化。地方金融机构改制、村镇银行试点和农村产权担保融资试点等取得明显成效。五是规范化服务型政府建设深入推进。加强行政效能建设，行政审批事项和非行政许可审批进一步削减，并联审批制度、大部门制加快推进。在市区两级政务中心实行“两集中、两到位”，当场办结件占办结总数的80.7 %。国有资产经营管理体制改革不断深化，纳入统计的23户市监管企业国有资产总额增长28.2%。
城乡发展进一步协调。一是新区建设和旧城改造积极推进。四大
新城建设加快，南部新区累计投资114亿元，东部新区土地整理及基础设施建设累计完成投资 43亿元，北部新区完成北部商贸城片区总体规划、实施凤凰山片区改造，西部新城建设进展顺利。旧城改造取得成效，“两轴四片”已开工项目45个，东郊企业生活区危旧房搬迁改造惠民工程推进顺利，“城中村”改造取得阶段性成果，完成各类建筑拆迁309万平方米。二是新型城乡形态建设步伐加快。以县城和优先发展镇建设为重点，加快构建新型城乡形态。重点镇建设完成投资69.2亿元，建设污水处理厂（站）16个。建设小城市、新市镇对外通道130公里、122公里。城镇建成区面积扩大9.8平方公里，承载能力进一步增强。洛带镇、新场镇被评为国家级历史文化名镇。三是农村生产生活条件进一步改善。全市财政用于支持“三农”资金147.7亿元，增长26％。实施农村用水安全工程，解决35万农村人口饮水安全问题。建设中心村及聚居点对外通道360公里，村通油路（水泥路）70公里。农田水利基础设施不断改善，农村用水保障工程深入推进，整治病险水库8座、水库干渠87公里、提灌站输水渠道167公里，建成微水治旱工程737处，改造提灌站119座，改造中低产田土14.6万亩。新建农村户用沼气池3.9万口，建成大中型养殖场沼气工程345座和沼气物业化服务网点91个。推广农作物秸秆综合利用503万亩。全市238个贫困村农民人均纯收入达到4448元，增长15.8%。四是区域经济发展更加协调。实施扩权强县发展政策，县域经济发展活力明显增强。全市产业布局不断优化，中心城区、近郊区、远郊区重点产业比重继续提升，五城区和远郊市县结对合作发展进一步深化。成都与资阳、眉山等周边城市合作扎实推进。
（五）产业实力稳步提升
围绕结构调整和体制创新，积极应对地震和国际金融危机的影响，保持了产业稳定发展，促进了产业竞争力的提升。
工业保持较快增长。全年实现规模以上工业增加值1277.9亿元，增长24%；完成工业投资956亿元，增长28.1%。一是重点产业集群发展取得进展。制定了电子信息、汽车、光电光伏等十个重点产业集群发展规划，电子信息、汽车、石化、光电光伏等重点产业集群实现了新突破，全市重点产业集群规模以上工业增加值占全市工业比重达73.4%。二是重大产业化项目取得进展。全年157个工业重大产业化项目完成投资275亿元。1000万吨炼油项目通过国家核准并开工建设，英特尔封装测试、天威新能源光伏项目、成芯8英寸芯片等68个项目年内投产达产；80万吨乙烯、京东方4.5代tft-lcd、一航成都空天产业基地等58个项目加快建设；中铝10万吨铝箔等31个项目促进开工。三是企业培育取得进展。着力培育大企业大集团，攀成钢、成飞公司等4户工业企业销售收入首次突破百亿；新增销售收入50至100亿企业1户、30至50亿企业3户。积极促进中小企业发展，实施“三年千家”规模企业培育计划和信用、担保、服务“三大体系”建设，全年净增规模以上企业416户，达到3564户；全市中小企业担保机构年底在保余额比上年底新增39亿元。积极支持企业技术改造和技术创新，全年分别新增了国家、省、市级企业技术中心1户、23户、29户。同时，地方产品配套工作大力推进。
服务业总体保持稳定。由于地震灾害给我市房地产、旅游等服务业带来重大影响，服务业增加值增速大幅下滑，但总体保持了稳定。服务业增加值1814.2亿元，增长9.9％。旅游业明显下滑，但回暖势头良好，全年接待国内外游客4105万人次，同比下降4.1%，实现旅游总收入375.4亿元，同比下降9.6%。房地产业深度调整，全市成交商品房1437.93万平方米，同比下降46%，但季度成交量持续回升；五城区商品房成交均价5549元/平方米，同比上涨8.9%，涨幅较上年回落11个百分点。物流业发展良好，成都航空物流园区等物流基础设施建设进展顺利，新开通成都至香港货运航班和成都至马尼拉、台北直飞航线。商贸流通业稳步发展，连锁经营、电子商务等新型商业业态加快发展，国际商贸城等项目开工建设。城乡居民生活服务业规范发展。金融中心建设加快推进，建设银行等15家金融后台服务中心签约落户，成立市投资控股集团公司和农村产权流转担保公司。市商业银行完成增资扩股并更名为成都银行，与境外战略投资者的合作稳步推进。完成市农信社统一法人改革，21.8亿元农信社专项中央银行票据获得全额兑付。邛崃、大邑和彭州三家村镇银行正式开业。筹建地方保险公司。会展业加快发展，发挥会展业宣传带动作用，全年举办中国西部国际博览会和全国药品交易会等会展节庆活动260多个，直接收入超过13.5亿元。文化产业持续发展，“锦里”二期、“道解都江堰”等产业项目进展顺利，“宽窄巷子”成功开街。服务外包基地建设成效明显，软件及信息服务业收入超过420亿元，增长40%。
现代农业发展势头良好。全市农业增加值270.1亿元，增长4.4%。一是粮食产量保持稳定。实施“百万亩水稻丰产示范工程”、“ 400万亩粮食丰产示范工程”，粮食总产量274.5万吨，增长1.6%。二是推进优势产业发展。以生猪、茶叶、猕猴桃产业为重点，建成优势特色产业规模化基地212个，蔬菜、水果、花卉、茶叶、肉类、禽蛋总产量增长3.3%、7.5%、6.7%、10.4%、2.8%、4.4%。三是推进农产品加工业发展和农业重大项目建设。全市规模以上加工企业达到608家，55个市级农业重大项目完成投资29.6亿元。推进农业产业化步伐，全市各类农业产业化龙头企业657家，新增35家；农村专合支*2062个，新增449个；农业产业化经营带动农户面66.7%，比上年提高1.7个百分点。四是推进农业物流业发展。编制现代农业物流业发展规划，龙泉聚和等农业物流项目加快推进。五是推进农业服务体系建设。试点政府购买服务的有效实现方式，创新和完善农业服务体制机制。完善农产品质量安全监测体系，加大农产品和农业投入品质量监管力度。
（六）发展方式加快转变
以节能减排为抓手，突出抓好自主创新，完善机制，强化措施，加快推进发展方式转变。
节能减排取得积极进展。2011年全市万元地区生产总值能耗降低4.
4%，削减化学需氧量1.8万吨、二氧化硫0.71万吨、氨氮0.14万吨。一是推进循环经济试点。完善循环经济规划，目前全市国家级试点单位2个、省级试点单位20个、省级清洁生产试点企业9户、市级试点单位11家。二是强化节能减排目标责任。完善节能减排统计监测及考核办法，强化了目标任务和责任的落实。完成省控7户、市控27户工业企业限期治理任务，淘汰省7户、市39户企业落后产能，依法关闭107户“三无”工业企业，60户企业获资源综合利用认证。三是强化大气环境综合整治。推进扬尘治理、清洁能源、控制尾气排放、秸秆禁烧等整治工作，三环路内工业企业基本禁煤，70%用煤的居民改用清洁能源，二氧化硫年平均浓度首次达到国家环境空气质量二级标准，中心城区空气质量优良天数达到319天，空气质量优良率达87.2%。四是强化水环境治理。开展集中式饮用水水源二级保护区污染源整治，饮用水水质综合合格率达到97.7％。实施52座乡镇污水处理厂及配套管网建设，新增污水日处理能力21.4万吨。完成22条中小河流域综合治理，各出境断面水质改善。同时，加强垃圾处置能力建设，龙泉洛带垃圾焚烧发电厂试运行，九江镇垃圾焚烧发电厂动工。
自主创新有力推进。高科技成都建设取得显著成效。国家正式批复认定我市为“信息产业国家高技术产业基地”和“民用航空产业国家高技术产业基地”。全市共有22个项目进入国家高技术发展项目；专利申请量、授权量分别达13803件、8894件，同比增长33.6%和54.3%，分别居副省级城市第2、第3位；高新技术产业增加值达490.6亿元，同比增长18.2%。实施285项市级科技项目，新增1家国家重点实验室和1家国家级企业技术中心，建成微波集成等5个工程技术研究中心和信息安全等5个产业技术创新联盟，建成运行10个平台服务工作站和成都网上技术市场，4家企业分别成为国家创新型企业和创新型试点企业。企业科技保险稳步推进，5家企业获知识产权质押贷款380万元，北斗卫星导航定位终端及系统产业化等高新技术项目积极推进。重大农业科技专项成效显著。完善作品著作权管理办法，完成全市第二批企业软件正版化工作。中国（成都）知识产权维权援助中心启动建设，成为全国科技保险创新试点城市。
（七）城乡建设加快推进
以文明城市创建为载体，以建设最佳人居环境为目标，加强城乡基础设施和生态环境建设，完善城乡长效管理机制，改善城乡风貌，提升城市品质。
城市功能和承载能力进一步提升。一是基础设施继续完善。地铁1号线全线铺轨、2号线全线开工。“九路十桥”等重大城建项目加快实施，中心城区路网完善工程、中心城区与南部新区联系路网建设初见成效，实施中心城区污水管网配套工程，成新大件路、沙西线都江堰延伸线、温郫大道等公路进展顺利，整治旧危桥12座。二是公共服务设施更加健全。公共汽车实行70岁以上老年人免费乘车和2小时内刷卡免费换乘，在蜀都大道、一环路设置公交专用道，新增及公交化线路改造47条，新增公交车1335辆、更新公交车278辆，公交分担率达到23.3%。区（市）县建成公交、乡镇客运站261个。中心城区自来水供水总量达4.3亿立方米。新增照明道路里程2.6公里，完善和新增盲道8.24万平方米。三是供电和通信设施进一步完善。建成投运了25个电网急建项目，全市500kv双环网基本形成，虹桥及虹桥后续工程加快实施。通信枢纽重大项目全面启动，公众通信保障、数据信息灾难恢复及政府应急指挥通信保障等应急工程迅速实施，移动通信“无盲点工程”和无线应急通信网加快建设。四是绿化和生态建设大力推进。实施“三环一路”生态建设及银杏大道和“花树大街”营造，完成20条中心城区街道特色绿化和30个游园增绿改造。建设短周期工业原料林和速生林绿化17.6万亩、公益林5.83万亩。全市新增公共绿地203公顷，绿化覆盖率达到39%。
城市管理水平进一步提高。一是数字化城管系统进一步完善。推进中心城区的管理制度和标准向郊区（市）县及城镇拓展和延伸，实现中心城区数字城管网络全覆盖并延伸至近郊6个区县，推进城管车辆gps系统管理试点，环境卫生和市容秩序实现全时段全覆盖管控。二是环境卫生明显改善。加大扬尘整治力度，强化对建筑工地、运渣车辆的监管查处力度，环卫管理和作业、主要道路冲洗除尘作业的标准化、精细化水平不断提高。开展“百佳街道”、“千佳店铺”活动，拆除违法建筑物142万平方米、违规广告牌17.1万余平方米，标准化改造和升级达标整治菜市场159个。农村生活垃圾集中收运处置体系基本建成，惠及农村人口568万人。被评为“中国最佳管理城市”。
（八）民生持续改善
始终把改善民生作为促进社会和谐稳定的基础工作。认真解决群众的实际困难，加强就业和社保工作，发展社会事业，推进文明城市创建，促进和谐成都建设。
城乡就业体系进一步完善。以城乡比较充分就业为目标，针对下岗人员、进城务工人员、大学应届毕业生等重点人群，完善城乡就业政策体系，搭建自主择业、创业就业平台。帮助持《再就业优惠证》的下岗失业人员和失地农民实现再就业6.3万人，其中帮助“4050”等就业困难对象实现再就业2.7万人；地震后消除“零就业”家庭2.8万户。农村劳动力向非农产业转移新增就业15万人。成都技师学院及分院建设加快，远郊市、县技师分院按期开学。启动特别职业培训计划，发放就业培训券7500万元，惠及15万人。
社会保障扩面提升。养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖人数分别比去年末净增31.8万人、34.9万人、23.1万人、20.8万人、23.7万人。率先在全国完成城乡居民医疗保险一体化制度建设，建立耕保基金补贴农民参加养老保险，完善城镇居民养老保险、征地农转非人员参保、农民工综合保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险，将农民工纳入失业登记范围，对与用人单位解除劳动关系的农民工给予定额失业补贴。城乡低保对象实现应保尽保，累计月人均补助水平分别达到160.4元和62元。完成2749户低保家庭危旧房改造，向近35万城乡困难群众和重点优抚对象发放消费券3493.8万元。经济适用房新建3030套，*租房租赁补贴新增5639户。全市五保对象集中供养率达到83%。
教育事业发展更加均衡。市级财政对教育事业投入30.9亿元，增长90.2%，农村小学和初中生人均公用经费标准提前一年达到国家公用经费基准定额。启动城乡教育信息化建设，实施义务教育阶段学校技术装备、设备设施标准化满覆盖建设。优化城区及近郊部分区县中小学布局，基本完成中心城区薄弱学校校舍改扩建，加快农村中小学校舍维修改造步伐。75万农村学生
免收学杂费课本费，30万城镇学生免收学杂费、信息技术费，15.7万进城务工人员子女平等入学，扶助城乡低保家庭学生2447人上大学、3544名中小学生读书。实施农村教师集中居住工程、国际旅游职业学院等项目。
卫生事业加快发展。公共卫生保障能力稳步提高，14个郊区（市）县全部建立医院管理中心，238个乡镇公立卫生院均由政府举办并实施规范化建设。妇幼卫生一卡通管理全面推广，社区卫生服务机构门急诊服务人次增长154%，计划免疫“五苗”接种率达到95%。启动市第二批名中医药专家学术经验继承工作。市公共卫生医疗救治中心、市妇女儿童医学中心、市二医院扩建等项目抓紧推进。农村药品供应、监督网络覆盖率达到100%，惠民药店优惠让利61.37万元。59万农村已婚育龄妇女享受免费生殖健康检查，建成包括绵阳、德阳、乐山等在内的成都经济圈流动人口计生协作网，计划生育家庭三项奖励扶助金额1.05亿元。
文化体育事业大力推进。公共文化服务体系进一步完善，全市图书馆除重灾区外的区（市）县文化馆全部建成达标，116个乡镇综合文化站完成标准化建设，新建88个基层综合文化活动中心，提前两年完成城区文化信息共享工程，市文化馆被评定为国家一级馆，杜甫草堂、武侯祠博物馆被评为一级博物馆。川剧等非物质文化保护建立经费保障机制，全市国家级非物质文化遗产保护名录项目达17项，第三次全国文化普查工作按计划推进。有线电视进村入户工程全面完成，完成880个农家书屋建设，举办第三届成都全民读书活动。圆满完成北京奥运会火炬在蓉传递活动，成功举办市第十一届运动会。积极开展全民健身活动，全民健身路径总数达1000条。
公共安全继续加强。加强社会治安综合治理，破案绝对数上升6.6%。安全生产日常监管进一步强化，火灾事故下降54.2%。质量兴市工作积极推进，诚信计量和药品生产质量安全信用管理体系初步建成，家俱、鞋类等5个国家质检中心项目建设进展顺利。加强食品药品监管，保障群众饮食用药安全，“成都造”乳制品未发现三聚氰胺超标情况。防灾减灾等工作继续加强。
尽管全市经济社会发展总体态势良好，但也存在一些问题。主要表现在：一是加快发展的难度增大。受国际金融危机和地震灾害影响以及我市经济周期等多种因素叠加作用，同时经济发展中结构性矛盾和体制性障碍仍较突出，经济增速下滑成为当前经济发展中的主要矛盾。二是产业竞争力有待提升。房地产、旅游业等服务业形势严峻，工业重点产业实力和竞争力需要继续提高，由于受金融危机冲击等因素的影响，部分企业生产经营遇到困难。三是经济增长过度依赖投资。经济增长“投资拉动型”特征明显，消费对经济增长的拉动作用发挥不够。四是资金供求矛盾突出。为扩大内需，推进灾后重建，我市将实施一大批重点项目，资金需求压力增大。五是就业形势较为严峻。企业减员、“农民工”回流不断增多，城乡居民的就业和社会保障压力较大。同时，农村的市场化程度还比较低；社会管理中还存在一些不稳定的因素；城乡统筹工作还不平衡；节能减排任务艰巨。这些问题，需要我们在今后的工作中认真对待，切实加以解决。
二、2011年经济社会发展主要预期目标和工作措施
2011年，从国际环境看，国际金融危机何时见底难有预期，国际金融动荡有可能持续较长时间，世界经济将经历一个较长的低迷和调整期。预计世界经济增长2.2%左右。从国内环境看，我国经济基本面虽然仍呈良好态势，但在国际金融危机、外部环境趋紧的影响下，我国经济增速下滑已经成为经济运行中的主要矛盾，2011年可能是新世纪以来我国经济发展最困难的一年。预计2011年全国经济增长预期目标为8%左右。从省内环境看，全省连续遭受地震灾害和国际金融危机的冲击，经济发展的形势较为严峻。全省经济增长预期目标为9%。从内部条件看，虽然存在经济增长放缓的风险，但我市同时面临扩大内需、灾后重建、试验区建设三大机遇；我市正处于工业化、城市化的中期，发展的内在动力强劲；城市辐射能力和产业结构具有比较优势；对外依存度较低，国际经济动荡对我市的冲击相对较小；经过近几年深入推进城乡一体化，综合经济实力显著增强，具有抵御风险、推进发展的坚实物质基础。同时，随着城乡统筹发展的不断深入，城乡统筹的观念已经深入人心，这将与伟大的抗震救灾精神结合起来，成为全市人民团结在市委、市政府周围，同心同德，艰苦奋斗，振兴经济，共建美好家园的强大动力。这些都为我市2011年经济社会发展提供了良好条件。
按照市委工作会议要求，2011年全市经济社会发展工作，要全面贯彻*的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省委九届六次全会和经济工作会议精神，抓住灾后重建、扩大内需、试验区建设的“三个机遇”，立足“全域成都”的科学规划，以改革开放为动力，全面深入地推进城乡一体化，深入实施总体战略，解放思想，迎难而上，超常工作，带头推进“两个加快”，为开创科学发展新局面、实现“新三最”目标而努力奋斗。
2011年全市经济社会发展的主要预期目标建议安排如下：
指 标 名 称 单位 2011年 计划 2011年计划增长%
一、经济发展指标
（一）地区生产总值 亿元 4484.6 10.0
其中：第一产业 亿元 292.1 3.5
第二产业 亿元 2107.2 11.0
规模以上工业增加值 亿元 1549.1 16.0
第三产业 亿元 2085.3 10.0
（二）全社会固定资产投资 亿元 3650 21.1
（三）社会消费品零售总额 亿元 1873.3 15.5
（四）出口总额 亿美元 101.5 12.0
二、质量效益指标
（一）地方财政一般预算收入 亿元 371.8 11.0（同口径）
（二）每万元地区生产总值能耗降低 % 4.25
化学需氧量削减量 万吨 1.8
二氧化硫削减量 万吨 1.0
氨氮削减量 万吨 0.14
三、民生民本指标
（一）城镇居民人均可支配收入 元 18637.3 10
农民人均纯收入 元 6999.5 8
（二）城镇登记失业率 % 4以内
;
城镇新增就业人数 万人 10
（三）居民消费价格指数（上年=100） % 104.5
（四）人口自然增长率 ‰ 3以内
2011年经济社会发展主要工作措施是：
（一）抓好“六大工程”，推进灾后恢复重建
坚持用城乡统筹的思路和办法推动灾后重建，发挥灾后恢复重建对投资增长、产业发展、增加就业等方面的拉动作用，努力实现“三年全面恢复、五年全面提升”，把重灾区建设成为科学重建、科学发展的样板，统筹城乡发展试验区的示范区。
以科学规划引领灾后重建。按照《成都市（极重灾区和重灾区）汶川地震灾后恢复重建总体实施规划》和专项规划，制定年度实施计划，有计划、有步骤、有重点地推进恢复重建工作。进一步完善全市县域、镇、村规划和农村住房重建，城镇住房重建规划等规划。按照灾区重建先生活、后生产的客观需要，科学安排项目建设时序，提高规划实施成效，确保重建不是灾前简单复制，使灾区得到恢复和提升。同时，严格按国家建筑规范和标准推进工程建设，加强重建工程质量、进度和资金监管。
依托六大工程重建家园。实施损毁房屋重建、基础设施重建、公共设施重建、生产设施重建、城镇体系重建、生态环境重建六大工程，重建家园，振兴经济，力争2011年开工586个项目，全年完成投资693.2亿元，提前完成灾后恢复重建任务。把住房重建作为灾后重建的重中之重，9月底前基本完成农村住房重建，年底前基本完成城镇住房重建。优先恢复群众基本生活和公共服务设施，9月1日前基本完成学校重建，年底前基本完成卫生院和村卫生站的恢复重建。加快恢复电力、交通、通信等重点基础设施，加快推进产业重建和发展，加强防灾减灾建设及生态修复和环境整治，加强文化遗产保护。
抓好对口支援促进灾后重建。加强与对口支援省市的沟通协调，搞好服务和相关保障，推进援建项目尽早开工，尽快达产。树立造血胜于输血的理念，充分发挥支援和受援双方的比较优势，做好与对口省市的产业互动和市场对接，从单一支援向互惠合作发展，变被动接受援助为共同发展，增强灾区的自我发展能力。加快推进崇州中小企业园区、彭州川闽园区项目的筹划推进工作。
（二）抓好扩大内需，推进经济平稳较快发展
抓住国家扩大内需机遇，坚定不移地运用统筹城乡的规划、思路和办法做好扩大内需、促进增长的各项工作，着力保持投资增长，努力扩大消费，积极筹措资金，力保经济平稳较快发展。
着力保持投资增长。2011年政府投资的重点是事关灾后重建和试验区建设以及成都长远发展的灾后恢复重建、民生工程、新农村建设、基础设施和生态环境建设等领域，发挥其对全市经济平稳较快发展的拉动作用。一是加快推进一批重大项目。计划实施545个项目，力争完成投资1066亿元。强化项目策划、储备工作，立足已有的各类规划，提炼策划储备一批项目。深化项目前期工作，研究提出一批符合规划、符合产业结构调整和发展方式转变需要，能够进入实施阶段的成熟项目。加快项目实施步伐，按照“四个一批”要求，抓紧落实责任主体和时间进度，分类推进重点项目建设，争取尽可能多、尽可能快的形成实物工作量。加强项目服务和监管，完善分级协调服务机制，实施全程代办服务和重点项目vip服务。加大政府投资项目监管力度，从严查处项目工程建设中的违纪违法行为。二是大力吸引民间投资。降低非公有制投资市场门槛和进入成本，进一步开放城市建设、旅游资源、文化、教育等经营性基础设施和经营性社会事业等领域。完善支持民间投资的优惠政策，采取多种方式提升民间投资项目融资能力。切实保护投资者合法权益，使民间投资引得进、留得住、发展快。
积极扩大城乡消费。一是增加居民消费能力。落实中央提高对农补贴扶持政策，提高企业退休人员基本养老金水平，提高城乡居民最低生活保障标准，提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准等政策，完善社保体系，提高公共服务水平，增加公共服务供给，提高中低收入居民的收入，改善消费预期。二是努力刺激消费。认真研究实施刺激消费的具体措施。落实国家家电下乡、农机补贴政策。研究利用政府资金刺激居民消费的最佳方式和路径，继续探索发放消费券、就业培训券等多种刺激消费的办法和措施。鼓励企事业单位根据自身工作特点，合理安排，实行职工分批次集中带薪休假，刺激旅游和休闲、娱乐消费。三是培育消费热点。在扩大农村消费方面，千方百计增加农民收入，加大农副产品物流体系和农村消费品市场体系建设，支持农民进行危旧房改造和小额信贷消费；支持企业送货下乡、“以旧换新”。在稳定住房消费方面，改善住房供应结构，加大对居民购买普通商品住房支持力度，规范发展二手房市场和住房租赁市场。在发展服务消费方面，大力发展社区商业、文化、物业、家政等服务性消费，发展恢复旅游市场，加快发展体育健身和老年服务产业。
增强开放实效。统筹政府和社会资源，分阶段、多形式向国内外系统宣传成都，宣传成都“依然美丽安全”及灾后重建和推进经济全面建设中蕴含巨大商机，树立“创造奇迹的成都”的城市形象。加大对内对外开放的广度、深度和力度，优化企业经营和投资环境。抓住试验区建设的机遇以及灾后重建蕴含的巨大需求，以资源和市场换投资和技术，有效承接产业转移。“引进来”和“走出去”相结合，抓住当前国际国内经济结构调整加剧的机遇，鼓励有条件的我市企业跨地区跨行业兼并重组，主动争取在更大范围内配置资源，拓展发展空间，培育企业集团。
强化资金筹措。一是加大政府投入力度，发挥财政性资金的杠杆放大作用。全力争取中央和省上资金支持，扩大市本级财政性建设资金规模，建立健全多层次创业投资和中小企业贷款担保体系，支持我市创业投资引导基金和中小企业、现代农业担保公司、农村产权流转担保公司发展，吸引社会资金参与担保体系建设。二是推动融资方式多元化，扩大融资规模。创新融资方式，通过发行企业债券、信托计划、争取设立西部旅游产业投资基金、促进企业上市融资、发行公司债券、保险资金债权投资及规范发展民间融资等多种方式，拓宽融资渠道。同时，加大与金融机构沟通合作力度，统筹运用多种资源，争取银行信贷资金支持。三是千方百计吸引社会资金投资。支持鼓励企业通过技改、并购和开发新项目等方式加大投资力度；加强对现代服务业的引导和扶持，扩大高技术产业、现代农业产业投资规模。鼓励社会资金灵活投资我市项目；通过金融机构对相关项目开展理财、信托等业务，吸引社会资金。
启动“十二五”规划前期工作。按照科学发展观的要求，围绕提出“十二五”规划的基本思路，认真总结我市统筹城乡发展的经验和做法，深入分析未来一段时间我市经济社会发展环境变化趋势，准确把握我市经济社会发展进入新阶段的特征，找出制约经济社会长期发展的重点难点问题，提出有效破解这些问题的路径和方向，形成编制“十二五”规划的基本思路。
（三）抓好结构调整，推进产业健康发展
积极适应国际经济形势变化对经济结构调整提出的紧迫要求，加快构建以现代服务业和总部经济为核心、高新技术产业为先导、现代制造业和现代农业为基础的市域现代产业体系，增强产业竞争力。
积极发展现代服务业。一是提升服务业发展水平。充分发挥服务业吸纳劳动力多，税收贡献大，资源消耗少等优势，把加快发展现代服务业作为结构调整的主线，加快实施现代服务业规划，加快传统服务业提档升级的步伐。制定促进现代服务业发展的政策，在招大引强和做大做强上取得突破，提高服务业产业化、集约化水平，打造立足西部、面向全国的现代服务业聚集区。二是积极发展总部经济。依托我市基础设施、市场空间、产业基础、人才优势、发展环境和城市吸引力，重点吸纳税收贡献大、产业带动力强的国内外企业总部向成都集聚，引进和培育国内外企业的综合性总部和区域性总部，延伸和完善优势产业链，推动产业结构优化升级
，建设面向四川、辐射西部、影响全国的中西部总部经济发展高地。三是推进西部金融中心建设。做实投资控股集团公司，加快成都银行上市步伐，完成市农信社统一法人工作并组建农村商业银行，组建地方保险公司、小额贷款公司。争取在成都建立otc市场（柜台交易市场）、区域性农副产品现（期）货交易市场，吸引更多金融后台服务中心落户，支持优势企业上市融资。四是加快优势服务业发展。加快旅游业复苏步伐，推进龙门山、龙泉山“两带”旅游资源整体开发，加强旅游基础设施和景区建设，突出休闲文化特色，加强宣传促销。推进现代物流配送体系建设，抓好铁路、公路、航空现代物流枢纽及粮食、农副产品物流基地的建设，加快青白江西部物流枢纽、新都物流园区等项目的建设。大力支持面向先进制造业的服务业体系建设，积极发展现代交易平台、商务服务中心、产业促进中心、研发设计中心等，大力发展研发、外包、信息服务业等高端生产性服务业。推进商业网点和网络建设，加快中心城区批发市场“退二进三”，发展新型商贸业态，促进商贸流通业发展，推进民生服务业标准化建设步伐。加快实施会展业“集约化、专业化、国际化”发展战略，全力打造国际高端会议目的地、会展经济集聚区、节庆活动中心，办好全国糖酒商品交易会、中国国际美食旅游节等品牌展会。加快教育、文化、体育、健康等服务业产业的发展。五是促进房地产业健康稳定发展。发挥中心城市作用，支持和鼓励市外居民到成都购房。加快旧城改造，鼓励在拆迁中实行货币补偿安置。采用政府采购方式解决经济适用房、*租房等政策性住房。采取适度从紧的土地政策，调整供地结构，稳定土地市场价格。
提升工业竞争力。一是打造产业集群。加速工业结构升级，加大“招大引强”力度，围绕重点产业链的缺失环节“补链”招商，推动产业向产业链的高附加值端延伸，形成产业链完整的集群，着力打造电子信息、汽车、石化、光电光伏、冶金建材、生物制药、航空航天、食品、装备制造、家具和制鞋等产业集群。二是抓好重大工业项目。重点推进408个上亿元的重大工业项目，2011年力争完成投资852亿元，新增销售收入1100亿元。力争京东方4.5代tft－led生产线等131个项目投产达产，80万吨乙烯等152个项目加快建设，一汽大众成都项目等73个项目尽快开工，康佳led模组等52个储备项目做好前期工作。加快推进太阳能热发电装备制造业基地前期工作，积极争取核电等新能源装备制造、民用航空、3g通信研发与设备制造等国家重点自主创新领域的项目和企业落户成都发展。实施86个重大能源项目建设，力争完成投资27亿元。三是加大龙头企业培育力度。抓好四川丰田、吉利汽车、华为、神钢“创百亿”工程等项目，促进企业做强做大，发挥带动作用。推进相关配套产业项目建设，拉长产业链条，促进中小企业发展。支持企业自主创新和技术改造。加快五个国家检测中心建设。
加快现代农业发展步伐。一是建设全国一流的农业基础设施。结合土地整理、拆院并院，突出抓好带动农业发展全局的关键环节和基础性工作，统筹推进农业基础设施建设。重点推进400万亩粮食丰产示范工程、100万头生猪规模化标准化养殖场和花卉、茶叶、冷水鱼、食用菌、猕猴桃等优势特色农产品规模化标准化基地建设，推进工业原料林、生物质能源林等林业特色产业基地建设，加快推进农田改造、水利设施、人畜饮水工程等项目实施和改造，建设国内一流的农业基础设施。二是深化农业产业化经营方式创新。探索土地流转有效形式，坚持农民自愿，依托特色产业，与龙头企业联合发展。重点通过股份合作、土地转让、组建田间管理公司等形式实现农业生产适度规模经营。大力发展农村新型集体经济支*、农民专合支*，提高农业集约化和农民支*化程度。三是大力推进农业标准化进程。加快发展和完善农产品加工体系，推进农产品加工集约集群发展，进一步延伸农业产业链。围绕特色优势产业，加紧完善全市农业标准化体系，力争用三年时间全面完成我市农业标准化建设。四是实施品牌战略。依托农业重大项目和重点龙头企业，打造国家、省及区域性品牌，做强农业产业。同时，完善农业农村服务体系建设，加快农产品质量安全监测体系、动植物疫病防控体系建设。推进农业科技进步和创新，促进农业科技成果转化与应用。
帮助企业解决困难。一是减轻企业负担。放水养鱼，涵养税源，让企业休养生息，帮助企业渡过难关。抓住全面实施增值税转型和灾后恢复重建财税优惠的政策机遇，落实各级政府出台的地震灾后税收减免优惠各项政策，减轻企业税赋负担。扩大和延长对企业灾后恢复生产流动资金贷款、技改项目贷款贴息范围和时间。二是改善中小企业融资环境。加大对中小企业发展的扶持力度，完善担保机构风险补偿机制和担保融资体系，争取成立小额担保公司，推进新加坡淡马锡公司贷款业务向区（市）县扩展，增加政策性担保机构资本金。支持工投集团向中小企业开展融资租赁业务。鼓励金融机构设立面向中小企业的分支担保机构。
（四）抓好综合配套改革，推进试验区建设
以试验区建设为载体，发挥先行先试的优势，总结和推广用统筹城乡的思路和办法推进灾后重建的经验和做法，营造比较优势，增强发展动力。培育和树立典型并发挥其示范带动作用。
全面推进产权制度改革，加快农村市场化进程。一是深入推进农村产权制度改革。在做好确权、颁证的基础上，推进土地承包经营权和林权流转。完善农村产权交易平台，健全土地承包经营权流转市场，推动已登记发证的农村土地承包经营权、林权、农村集体建设用地和房屋通过转让、出租、抵押、作价入股和合作等方式流转使用，促进农村集体土地和房屋产权有序合法流动，推进农村产权资本化。在全市开展集体建设用地和农村房屋所有权担保融资试点。用好用活农村产权资源，发展产权明晰的新型农村集体经济。二是推进农村公共服务和社会管理制度改革。建立健全农村村级公共服务和社会管理分类供给、经费保障、统筹建设、民主管理和人才队伍建设机制，提高农村基层公共服务和社会管理水平，推进城乡基本公共服务均等化。三是加快农村金融改革。建立现代农村金融制度，推进农村金融产品和服务方式创新，吸引社会资金投入农业。推进村镇银行、贷款公司、农村资金互助社试点，鼓励发展微型金融服务。建立农村信贷担保机制，扩大农村有效担保物范围。健全政策性农业保险制度，发展农村保险事业。完善对农业品牌建设、科技创新、规模经营和龙头企业的奖励扶持政策，发挥政策性农业投资公司融资平台的作用，多形式支持龙头企业。
全面提升“三个集中”水平，实现“三化”联动。把统筹城乡的思路和办法推进灾后恢复重建的经验和做法，推广应用到全市统筹城乡的工作中去，全面提升“三个集中”水平，促进“三化”联动。一是深化推进工业向集中发展区集中。优化产业空间布局，在市域更大的范围内以更大的力度推进工业集中发展，推进园区外规模以上企业的调迁，提高集约集群发展水平。深入实施“一区一主业”发展定位，加快集中发展区配套设施建设，力争2011年完成投资130亿元。推进部省市共建特色产业园区工作，加快推进成都与资阳、成都与眉山、成都与阿坝共建工业园区及青白江与新都连片工业园的建设。二是深化推进农民集中居住。把加快新型城镇化进程与推进新农村建设结合起来，以县城和优先发展重点镇为重点，启动一般城镇改造。坚持“发展性、多样性、相融性、共享性”原则，完善全市农民集中居住区规划，推进农民集中居住区建设。推广灾后重建鼓励社会资金参与集体用地整理开发重建的办法，引入社会资金参与场镇改造和农民集中居住区建设。加强“三化”联动，以农产品加工和旅游业为重点，统筹规划好一般乡镇的产业发展，增强产业支撑，促进农民向二、三产业转移。推进城镇和农村新型社区、新居工程的教育、文化、卫生等公共服务设施以及道路、供水及污水处理等基础设施建设，促进农民向城镇转移和因地制宜集中居住。全面推广灾后重建做法，同步抓好新型集体经济支*发展和农业产业化经营。三是深化推进土地向规模经营集中。在农村土地确权登记的基础上，积极发展农业产业化，鼓励支持龙头企业、新型农村集体经济支*和农村专业合作经济支*发展，依托优势产业带、农产品规模化基地和重大农业产业化项目建设，推进土地适度规模化经营。
全面提升政务服务品质，深化规范化服务型政府
建设。积极推进行政体制改革，继续完善职能有机统一的大部门体制，提高行政效率，优化投资环境。一是深化审批制度改革，提高行政审批效率。推进审批职能向政务服务中心集中，促进审批权前移。推进与企业投资审批相关的中介服务机构进入政务服务中心。按照“统一受理、分头审批、限时完成、集中回复”的原则，推进并完善项目并联审批。推进乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）代办点规范化建设，促进政务服务向基层延伸。二是规范行政行为，推进权力公开透明运行。全面清理和规范企业年检项目，取消无法律法规和规章依据的年检项目。建立行政处罚基准制度，规范执法流程，实行重大行政处罚案件集体讨论、公开审案，进一步规范行政处罚自由裁量权。编制部门权力清单和权力运行流程并向公众公开，建立网上监督和评估机制。三是创新政务服务方式，提供优质服务。建立和完善绿色通道制度，对各类投资办企业项目提供全程免费代办服务。建立各部门的网上办事窗口、受理中心，大力推行预约服务、延时服务、上门服务、跟踪服务、联合服务和问需服务，构建以公众需求为导向的政府服务方式。
（五）抓好城乡建设管理，推进城市现代化建设
围绕“两枢纽、三中心、四基地”建设，集中精力规划和抓好一批事关民生和长远发展的城乡建设重大项目，提高城市管理水平，完善城市功能，增强城市承载能力，全面提升城市现代化水平。
加强城乡基础设施建设。一是加大新区建设和旧城改造力度。加快中心城区改造，推进“两轴四片”、城中村和东郊企业生活区和涉铁区域旧城改造，实施景观特色街区打造，改善中心城区城市风貌。整体推进四大新城市政基础设施，尽快展现天府新城风采，加快东部、北部、西部新区建设步伐。尽快形成“一主、四副、六走廊、多组团”多极增长的城市经济圈。二是加大交通和物流基础设施建设力度。以铁路、高速公路、机场及物流设施为重点，推进一批综合交通基础设施项目，加快成都至都江堰铁路、成都铁路集装箱中心站、成绵乐城际铁路、成都铁路新客站、双流机场第二跑道及新航站楼、成都国际集装箱物流园区等项目建设进度，积极争取成都至兰州铁路等项目全面开工，加快做好成都第二机场、成都至贵阳铁路、成温邛轨道交通线等项目前期工作。三是加大重大市政基础设施建设力度。推进地铁1、2、4号线等工程以及城乡结合部骨干路网、中心城区供排水基础设施、电网改造、燃气管网工程。启动农村道路升级改造，打通城乡结合部和县域间“断头路”，优化“全域成都”路网结构。推进西部通信枢纽建设，实施成都直达国际通信出入口局高速电路、国家数据存储灾备中心、国家（成都）高性能计算中心等项目、加快通信管道及基站等通讯基础设施建设。
提升城乡管理水平。巩固全国文明城市创建成果，加强城乡环境综合整治，强化街面秩序日常监管，落实“门前五包”，规范户外广告、招牌常态管理。合理布局并加强菜市场管理，方便群众生活。深化数字化城管，全面提高发现处理问题能力。综合整治铁路环线、城郊结合部、出入城通道、背街小巷市容环境和街道景观，提高场镇综合管理水平。优化交通管理，加强城市道路桥梁的建设和管护，大力推进交通信息化平台系统建设，全面推广绿波联网联动控制工程，完成中心城区主干道交通标志改造，规范停车场点设置，加强占道停车管理。改善公共交通服务，推进城乡公共交通服务均衡化步伐，优化公交线网结构，拓展公交专用通道范围，加强公交场站建设，合理规划，有序增加公交车数量，完善城乡公交体系，规范发展出租车行业。
（六）抓好自主创新和节能减排，推进发展方式转变
加强自主创新能力建设，加大节能减排的力度，大力促进环境保护和资源的可持续利用，加快发展方式转变步伐。
加快西部科技中心建设步伐。一是大力推进自主创新能力建设。建立财政支持稳定增长机制，促进产学研结合，完善高技术人才培养、引进和使用并重的机制，加大对国家工程研究中心、国家实验室、国家级企业技术中心及重要共性关键技术研发平台的支持力度。加快软件、生物、民用航空、信息产业四大国家高技术产业基地建设。二是实施一批自主创新科技重点项目。依托重大科技专项，实施一批重点科技项目，促进高新技术成果产业化。加快成都数字载体、软件及外包、生物医药、模具、集成电路设计5个公共技术平台建设，促进太赫兹技术应用、西南生物能源与生态环境综合研究平台等项目尽快开工，推进北斗卫星导航定位终端及系统产业化等项目加快实施。三是加大科技应用创新服务平台和区域技术市场建设。鼓励高校、科研院所和重点企业共同参与大型仪器设备、科技信息情报等创新功能服务平台建设，完善电子信息、生物制药、机械制造、食品产业服务平台，积极扩大成都科技应用创新服务平台与北京、上海等地公共技术平台联网合作。完善成都网上技术市场，鼓励技术转移中介机构建设，促进我市区域技术交易活动向专业化发展。积极创建全国版权保护示范城市，争创国家出版创意区（中心）。四是引导创新要素向企业聚集。开展科技保险试点和知识产权质押款试点，放大财政资金效能，加大政府对风险投资的引导，吸引社会资本向企业聚集，引导企业成为科技创新投入的主体。
积极推进节能减排。以节能减排为转变经济发展方式的重要抓手，积极促进资源节约，环境改善，单位gdp能耗下降4.25%，单位工业增加值能耗下降6%。一是落实节能减排目标责任。完善奖惩措施和相关支持政策，促进重点排污企业限期完成治理任务，对没有完成年度目标的地区和企业限期整改。二是加快重点领域节能减排。继续推进十大重点节能工程，开展工业企业“对标”活动，采取综合配套措施，狠抓汽车、锅炉、电机系统、空调、照明等耗油耗电量大、应用面广的设备(产品)的节油节电工作。开展强制性清洁生产审核，开展排污权有偿使用和交易试点，建立健全污染治理机制和科学合理的资源补偿机制。三是健全落后产能的退出机制。深入推进结构性减排，建立完善落后产能的退出机制，坚决淘汰落后产能。四是加强监督检查。继续开展环保专项执法行动，强化重点污染源监管，扩大环保在线监测范围，加大违法违规排污和污染处理设施建成而不运营行为的处罚力度。五是大力发展循环经济。加强节水、节地、节能与资源综合利用，鼓励采用节能型新材料、新技术，加强清洁生产和集约化发展，完善远郊市县再生资源回收体系，逐步形成资源循环利用产业链。倡导绿色消费等循环生活方式，推广节能型产品。
加强城乡生态环境建设。全面启动生态市建设前期工作。实施三环路内全面禁煤，扩大高污染车辆限时限行区域，强化各类尘源监管，加强秸秆禁烧和综合利用，确保全年空气质量优良天数达到311天以上。加快绕城高速路两侧生态带和城区绿化基础设施建设，实施中心城区“香化、彩化”工程，建成并开放金牛、苏坡、双桂3个城市公园，加强重点流域水污染防治和城镇供排水基础设施建设，推进城乡污水、垃圾处理项目建设，推进岷江、沱江及重点地区河流堤防工程，继续实施中小河流域水污染治理工程及河道生态保护和修复，建设饮用水源在线监测系统，推进全市应急备用水源地建设。加快四川成都危废中心建设，推进长安固体废弃物再生利用生态园区建设，完善郊区（市）县生活垃圾处置设施。加强农村生活垃圾集中处理，强化规模化畜禽养殖污染治理，减少农村面源污染。抓好成都东北部生态建设，加快东部丘区生态植被恢复，实施低质低林地改造，巩固退耕还林成果，落实天然林的有效管护。加强地质灾害防治。加强饮用水水源地环境安全和土壤污染治理。
（七）抓好民生工程，推进民生改善
强化政府提供社会公共服务和产品的责任，加大社会公共资源向城乡薄弱环节倾斜力度，着力解决涉及群众的难点热点问题，保障和改
善民生，促进社会和谐稳定。
千方百计扩大就业。实行统筹城乡的更加积极的就业政策，推进城乡充分就业工程，城镇新增就业10万人，农村劳动力转移就业10万人。完善就业实名制和就业工作责任制。建立统筹城乡的劳动服务体系，提高劳动保障公共服务水平和质量。健全完善城乡统一的人力资源市场，加强高校毕业生、新增劳动力、返乡农民工和灾区群众就业培训和创业指导，鼓励城乡居民尤其是大学生、返乡农民工自主创业，带动更多群众实现就业。积极发展劳动密集型产业，大力实施农业产业化经营，多渠道促进群众就业和增收。继续加大就业援助的力度，确保就业困难群众尤其是“零就业”家庭实现就业。实施和谐劳动关系工程，加强劳动合同管理、劳动纠纷处理和劳动争议调解仲裁工作。
进一步完善社会保障体系。全面实施全民社会保障工程，加强社保资金统筹，扩大社会保险的覆盖面。健全城乡低收入人群抵押贷款参保办法，推进耕保基金补贴农民参加养老保险。积极实行城乡医疗保险市级统筹，推进农民养老保险、农民工综合保险和城乡居民医疗保险向城镇职工养老、医疗、失业保险转移对接。完善城乡一体的社会救助体系，建立低保边缘贫困专项救助制度，提高城乡低保补助水平和和企业离退休人员基本养老水平。加大住房保障力度，解决城乡住房困难户的住房困难。
加快城乡教育均衡化步伐。推进城乡教育现代化建设，提升基础教育质量。促进优质教育资源均衡配置，进一步强化农村中小学教学设施、师资力量和教师住房建设，推进教师县管校用和推动城乡中小学教师编制标准、中小学教师职务评审体系统一。落实义务教育教师工资政策，推进中小学素质教育、教师工资、教师居住、校舍安全三年行动计划。加快推进石室中学、成都七中新校区建设，扩大优质教育资源。加强学前教育和高中教育，继续实施职业教育攻坚计划。
提高公共卫生服务水平。大力发展城乡医疗卫生
第12篇 2022年xxx市国民经济和社会发展计划执行情况工作总结
认真组织对未达产达效项目的解剖分析，落实责任措施，力促尽快见效；下决心对圈而不建的项目用地、关停企业厂房或投资强度达不到要求的项目企业，实行“腾笼换凤”、盘活再利用，实现竣工项目达产达效和存量盘活的新突破。以技术改造为转化平台，加快实施一批产业关联度大、技术含量高、市场前景好的重点技术改造和技术创新项目，力争企业技术改造投资中技术装备投资达70%以上，主要行业的技术装备达到国内先进水平，实现企业装备水平提升的新突破。着眼于中央扩大内需资金项目，早计划，早安排，重点关注产业振兴规划项目、服务民生社会项目、大型基础设施项目等领域的项目上报审批工作，实现重大项目上争的新突破。
4．以城乡一体发展为核心，着力提升统筹水平。更加突出“三城”建设。继续实施城乡建设“551”工程，重点做好文化主题街区地块、中兴大道东延地块、迎幸桥周边地块、曾涛路西延地块等9个地快的拆迁改造工作；泰盛新村、万福小区、劳动新村等8个老小区整治任务；南二环西延一期、振兴路西延、江平路南延、通站路西延等9项道路结转工程；334省道改建、学院路南延、曾涛路西延等20项重点道路工程；羌溪河两侧绿化改造、开发区与北二环河滨绿化、如泰运河北侧沿河绿化等27项绿化工程；完成“四馆”工程建设。黄桥副中心重点实施“十路八桥”工程，旅游景点建设工程，基础设施建设和改造工程。虹桥新城重点实施新城商住项目建设，启动深水港口物流版块建设，进一步做强发展载体。继续推进集镇“十个一”工程建设，高标准推进重点镇建设，增强集聚效应和辐射带动功能。围绕打造美丽乡村目标，提高农村环境综合整治标准，加大整治力度，强化长效管理，大力推进生态市创建工作，新增造林面积4000亩，完善绿色通道2800亩、农田林网15万亩；力争建成5个国家级生态镇、3个省级生态镇，3个省级生态村。强化农民增收载体建设，大力发展产业带动型合作组织，新建农民合作组织70个，培育省、市“五好”示范社30家。积极实施“万顷良田”项目，推进农村土地流转，加快农业适度规模经营步伐和农民集中居住。加大农田水利建设力度，疏浚整治干河1条、中沟49条、村庄河道185条；拆建、新建电灌站255座、涵洞163座；改造中低产田5万亩。
5．以公共服务事业为抓手，着力构建和谐xxx。以提升基础教育水平为核心，进一步深化教育改革，理顺学校管理体制，放大名校效应，优化配置教学资源， 深入推进师德建设，打造教育知名品牌。研究探索医药卫生体制改革措施，加快新区医院和公共卫生大楼建设，全面完成社区卫生服务站和服务中心建设任务，推进城乡医疗一体化进程。加快事业单位人事制度改革步伐，着重抓好事业单位岗位设置、管理和分配制度改革。不断完善创业就业服务体系，大力实施促进创业“造岗”、服务企业“稳岗”、就业援助“送岗”和转移输出“拓岗”四大举措，全面提升全市就业创业水平，确保新增就业人数1万人，城镇净增就业人数7000人，城镇登记失业率控制在3%以内。积极推进社会保障和救助工作，完善社会保障体系，确保企业养老保险、医疗保险、失业保险和城乡居民养老保险覆盖率全部稳定在98%以上。不断深化文明创建活动、群众性文化活动，探索和建立文化市场长效管理机制，加快文化xxx建设。协调发展有线电视和网络电视，大力推进数字电视整转工作，新增有线电视用户3000户、网络电视用户2.5万户、整转数字电视8万户。深入开展全民建身运动，完成体育中心建设。继续做好第六次全国人口普查工作，稳定低生育水平。大力推进保障性住房建设，建成保障性住房7.6万平方米。深入推进社会矛盾化解，健全依法有序表达诉求、及时有效解决问题的长效机制。扎实推进“平安xxx”、“法治xxx”创建工作，为经济社会发展创造良好环境。
（报告中2022年相关数据为预计数。）
2022年xxx市国民经济和社会发展计划执行情况总结
各位代表：
我受市政府委托，向大会报告全市2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划草案，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况
过去一年，全市上下紧紧围绕市第十三届人大三次会议确定的目标任务，坚持以科学发展观统揽全局，埋头苦干扎实工作，全市经济和社会发展呈现“整体持续回暖、高位稳步运行”的良好态势，基本实现了人代会确定的年度工作目标。
1．国民经济发展迅速，综合实力加快提升。实现地区生产总值384亿元，增长13%，完成计划的100.4%；全社会固定资产投资321亿元，增长28%，完成计划的106.3%；财政总收入71.5亿元，增长40.7%，地方一般预算收入22.7亿元，增长20.7%，分别完成计划的119.2%和105.1%。在全国县域经济基本竞争力百强县（市）中的排名上升至第46位；跻身中国产业发展能力百强县（市），排名第65位。农业经济平稳发展。粮食生产实现“七连增”，总产量达66.4万吨；新增高效农业面积5万亩；新认证无公害农产品162个、绿色食品21个、省名牌农产品2个。工业经济较快发展。全部工业实现产值1360亿元，增长30.9%，其中“一区四园”规模以上工业产值占全市规模以上工业总量的比重达58%；化工、机电、医药三大主导产业产值占全市规模以上工业总量的比重达80%。建筑业健康发展。完成建筑业施工产值258.8亿元，全市二级以上资质企业总数达到36家，非房建企业达60多家，在建规模工程580个。服务业快速发展。实现服务业增加值137亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额108.5亿元，增长17.2%。现代物流业发展加快，已签约、报批、开工建设的码头、仓储类超亿元项目达15个。金融业支持经济发展的力度加大，江苏银行、南京银行、吴江商业银行、交通银行、建信村镇银行先后落户，中小企业金融超市正式运营。
2．创新投入加快提升，创新水平继续提高。积极实施科教兴市战略，创新投入和创新实力不断增强。全年完成工业技改投入190亿元，增长32.2%，完成计划的103.8%；全社会研发支出占gdp的比重达1.8%；实现高新技术产业产值320亿元，增长34%，占规模以上工业的比重达36% 。创新载体得到增强。建成国家级博士后工作站1家，省级院士工作站2家、省级留学人员创业园1家，中丹集团精细功能高分子高技术研究实验室被认定为省重点实验室。创新成果不断扩大。全市申请专利1703件，其中发明专利300件，专利授权780件；申报实施科技项目97项，4家企业研发项目被纳入2022年首批国家科技型中小企业创新基金项目，获省知识产权战略推进先进县（市）称号，入选省首批创新型试点城市。人才引进实现新突破。全年引进优秀人才130名，其中海外人才25名，3名（团队）入选省创新创业人才引进计划；近50名海外博士来泰参加“百名海外博士江苏行”xxx洽谈活动；10名高层次人才组成的“科技镇长团”来泰任职。品牌建设成效显著。“泰星牌”、“凤灵牌”商标被评为中国驰名商标。
3．统筹城乡一体发展，城乡面貌更新变化。统筹推进“三城四片五重点”建设。继续实施“551”工程，老政府及周边地块、鼓楼北路东西两侧地块、汽车站东西两站地块、游泳池地块和种子库地块拆迁工作大力推进；新汽车客运站投入运行；文化广场改造全面完成；规划展示馆、博物馆、名人馆、图书馆等“四馆”建设顺利启动；29项交通基础设施建设工程全面推开，沿江高等级公路和北二环西延路灯建设工程、根思路东延工程、北二环渠化节点工程、贻芳路人行道、鼓楼南路人行道改造以及南二环北侧人行道改造工程等重点工程均实施到位，城市功能不断完善。“一区四园”基础设施建设大见成效。经济开发区建成行政商务中心、实验学校和8万平方米安置小区；虹桥工业完成7条总长27公里的疏港及区间道路建设，建成安置小区10万平方米；黄桥工业园、城东工业园和农产品加工园路道框架基本形成，污水处理厂、安置小区等配套工程启动实施；天星洲综合整治工程前期论证基本完成，沿江一体化发展态势初步形成。新农村建设深入推进。新建农村公路146公里；疏浚整治中沟40条（段）70.5公里、102.7万土方，村庄河道128条（段）76.4公里、52.3万土方；改建维修电灌站380座、涵洞130座，新建农桥221座，改造中低产田5.35万亩。积极推进农业适度规模经营，新增土地流转2.42万亩，新增农业适度规模经营面积3.9万亩，新增各类农民合作经济组织100个。
4．改革开放纵深推进，发展活力明显增强。进一步调整乡镇行政区划。撤销5个镇，建制乡镇由21个归并为16个。进一步整合区域发展 资源。在“一区四园”格局的基础上，提出“三城四片五重点”战略构想，对全市生产力布局实行区域化分工、差别化发展。企业战略重组成效明显。航联与中兵光电、永志与中船726研究所成功实施高位嫁接，香港莱宝整体收购明发油脂圆满成功，新加坡益海粮油控股春之谷已经签约。外经外贸高速回升。全市完成协议利用外资6.2亿美元，实际利用外资2.52亿美元，分别增长11.5%和63.6%，完成计划的114.8%和114.5%；自营出口总额6亿美元，增长22.5%，完成计划的109%；新签外经合同额7500万美元，实现外经营业额8800万美元，分别增长14.8%和25.3%。“1124计划”初见成效。全年新开工实施总投资1亿美元或7亿人民币以上的项目9个，总投资达80亿元，其中外资项目3个。“2248计划”进展顺利。新引进总投资1亿美元或7亿元人民币以上并注册到位的重大项目6个，总投资达66亿元，其中外资项目2个。
5．和谐社会稳步构建，民生民本继续改善。乡村两级医疗卫生服务体系逐步完善，市中医院移址新建、突发公共卫生事件应急指挥中心大楼和疾控中心实验室启动建设。区域供水泰黄清水输水二期工程顺利通水，乡镇水厂回购工作顺利推进，所有乡镇均接通长江水；建成省级示范乡镇卫生院2家、达标卫生院7家、农村社区卫生服务站34个，新增无害化卫生户厕3万座。义务教育学校“以市为主”管理体制全面理顺，办学条件进一步改善，教育质量稳步提高，学校安全管理和校舍安全工程建设得到加强。社会保障工作稳步推进，重点优抚对象“五位一体”医疗保障体系进一步完善，城乡居民医疗救助稳步实施，城乡低保动态管理不断规范，城镇职工和城镇居民医保参保率稳定在98%以上，农村居民新型合作医疗参保率达99%以上，城镇养老、医疗、失业三大险种参保人数达40.8万人，农村养老保险实现全覆盖，参保人数达29.9万人。城乡居民收入稳步提高，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长11%和10.6%。小康文化建设不断推进，群众性文化活动和文化产品生产日益繁荣，央视****广场演出、纪念黄桥决战70周年系列活动成功举办，新增有线电视用户3.2万户，整转数字电视15.3万户。全民健身运动广泛开展，建成省体育强市。人口和计划生育工作得到加强，建成省人口协调发展先进市。市残疾人托养中心投入运行，建成全国残疾人社区康复示范市。保障性住房建设深入推进，建 成经济适用房660套。
6．生态环境持续优化，生态创建取得突破。新增泰州市级生态村35个、省级生态村17个，古溪镇建成省级卫生镇，xxx镇、黄桥镇、新街镇顺利通过国家级生态镇验收，张桥镇西桥村建成国家级生态村。环境基础设施建设有序推进。开发区日处理能力350吨生活垃圾焚烧供热项目、污水处理厂“5+2”扩建工程正在进行设备安装；虹桥工业园、黄桥工业园、农产品加工园、城东工业园以及河失镇、古溪镇、宣堡镇等园区和重点镇污水处理厂建设全面推开；新建生活垃圾中转站8座，维修出新老公厕30座。节能减排继续加强，实施重点技改项目26个，淘汰落后用能设备126台（套），关闭小化工企业20家，关闭小锅炉26台（套）。绿色建设有序推进，新增城市绿地面积33.8万平方米，新增造林面积1.7万亩，新建、完善绿色通道3560亩，建成村庄绿化示范村61个，森林覆盖率达21.7%，荣获全国绿化模范县（市）、省村庄绿化先进县（市）称号。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中还面临一些困难和问题，主要是：产业结构性矛盾依然突出，转变发展方式任务艰巨；资源能源消耗偏高，节能减排任重道远；生产要素制约加大，土地短缺矛盾加剧；农民持续增收压力客观存在，改善民生面临新的问题；和谐社会建设需要进一步加强等等。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、2022年国民经济和社会发展的预期目标和主要任务
2022年是“十二五”发展的开局之年，是推进 “学赶苏南、跨越发展”进程的关键之年。我们必须以*的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“领先苏中，再创辉煌”的奋斗目标，大力弘扬“厚德开泰、奋发图兴”的新时期xxx精神，以推进经济结构战略性调整、转变经济发展方式为主线，更加突出集聚集中集约发展、更加突出开放创新双轮驱动、更加突出培育优势特色产业；更加注重城乡统筹发展、更加注重生态文明建设、更加注重改善民生，全面打胜“十二五”开局第一仗。
根据上述要求，对2022年全市经济和社会发展主要目标计划安排如下：
——综合实力稳步提升。地区生产总值增长13%以上；财政总收入、地方一般预算收入增长20%以上。
——产业结构继续优化。服务业占gdp的比重比上年提高1个百分点；高新技术产业产值增长30%以上。
——投资消费平稳增长。全社 会固定资产投资增长25%；工业技改投入增长30%；社会消费品零售总额增长16%。
——对外开放拓展深化。协议利用外资6.2亿美元；实际利用外资2.8亿美元；自营出口增长15%。
——社会民生持续改善。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长13%左右；城镇登记失业率控制在3%以内。
实现上述奋斗目标，必须统筹兼顾、突出重点，切实做好以下五个方面的工作：
1．以转变发展方式为主线，着力提升产业层次。优先发展现代服务业。大力实施现代服务业“提速”工程，围绕现代物流、现代商贸、服务外包、科技服务、金融、旅游、文化娱乐、创意产业、动漫产业等重点发展领域，认真做好项目的规划、策划和包装、推介工作，确保新开工亿元以上项目15个。突出现代服务业集聚区建设，重点抓好xxx港区、城北服务业集聚区、宣堡古银杏森林群落风景区、苏中化工物流园、虹桥金属建材物流园、农产品仓储物流园、黄桥火车站综合物流园、万通物流园等“三区五园”建设。突出物流业发展，积极推动化工、机电、医药、农产品等重点领域的物流发展，大力发展运输、仓储加工、配送等一体化物流服务，积极发展多式联运、货运代理，城市配送，快递等物流业态，加强物流衔接，增强物流密度，提高物流效率和服务水平。突出旅游业发展，重点抓好黄桥、古银杏森林公园、城区、沿江四大旅游板块，开发培育一批工农业旅游示范点和农家乐经营户。提升发展工业产业。推进企业技术创新，鼓励企业加大科技创新投入，加快构建多层次、多形式产学研紧密合作的创新平台，力争列统、50佳、30强企业研发投入占销售收入的比重分别达2%、3%和4%；引导和支持企业引进、培育人才，特别是海内外高层次人才引进，加快科技创新、管理创新、营销创新，实行企业管理水平的提档升级，力争30强企业通过管理升级达标验收，1-2家企业争创国内同行业首企。推进企业战略重组步伐，以资产、产品、品牌为纽带，加强与世界500强及“国”字号大型企业实行资源整合和兼并重组，力争成功实施战略性重组的企业达8—10家。推进品牌创建，引导企业加强质量管理，提高产品质量，夯实创建品牌的质量基础，力争创建1—2个国家级品牌。推进企业上市步伐，大力培植上市资源，推动更多企业到资本市场募集发展资金，力争在企业上市工作上取得实质性进展。提高项目准入门槛，淘汰落后产能，从源头杜绝“两高一低”项目和企业，淘汰落后产能10 0台（套），关闭小化工生产企业10家，实施重点节能技改项目20个。加快发展现代农业。深入推进现代农业产业园区、特色基地和现代农业示范村建设，大力发展高效农业、畜禽标准化养殖和特色水产养殖，确保新增高效农业面积5万亩、设施农业面积1万亩，畜禽养殖比重提高5%，建设标准粮田4.9万亩；积极发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和名牌农产品，新增“三品”认证20个以上。大力发展建筑业。通过资本运作、专业性开拓和多元化发展，构筑人才、技术、管理、机制优势，加快传统建筑业向新型建筑业转型升级，确保实现建筑业施工总产值280亿元。
2．以一区四园建设为基础，着力加快产业集聚。加快推进园区基础设施建设。不断完善园区道路交通、污水处理、拆迁安置、供水供电等基础设施建设，加快推进开发区“八大重点公用工程”、虹桥工业园“区间道路、片区及港池”、黄桥工业园“三路三桥”、农产品加工园“六路四桥”、城东工业园“三横四纵”等在建基础设施项目，着力打造一流的硬件投资环境，增强园区的项目承载能力。进一步加快区域功能及产业布局战略性调整，优化资源配置，坚持产业协调发展，在提升发展化工、医药、机电等优势主导产业的基础上，大力发展新材料、新能源、节能环保设备、高端装备制造等四大新兴产业，通过引导企业并购重组，指导行业整合，推动优势产业向“一区四园”集聚，着力打造开发区高新技术产业园、新材料产业园，虹桥新兴产业园、医药原料药科技产业园，城东环保科技产业园，农产品加工园等六大特色产业园区；努力构建减速机制造、船舶制造及设备、电子电气、油脂加工、医药及药包材料、汽摩配件、乐器制造、牛仔布织造及服装加工等八大特色产业集群。
3．以重大项目建设为重点，着力增加有效投入。引导和支持企业紧盯世界500强和央企，持续引进和实施一批对全市发展方式转变和产业转型升级具有较强支撑和拉动作用的大项目、好项目，继续落实重点园区“1124”、“2248”计划，确保1亿美元或7亿人民币以上重大项目新开工8个、新招引16个，力争在招引5—8亿美元或30—50亿人民币的特大项目上取得历史性突破。力促梅兰**产业园、金江化学等一批项目的快报批快注册；加快新扬子海洋工程装备、阿贝尔化学等一批项目的快开工；力争沙桐化学、裕廊化工等一批项目的早建成、早投产；确保振华油脂、新浦烧碱等一批项目的按期竣工投产，实现项目审批和建设速度的新突破。
