【第1篇 四中的学校怎么写
宣讲党的十八届四中全会精神是有一定难度的。因为全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)是一个特殊文件。从性质上讲,它是一个政治文件,而不是就法治谈法治。从内容上看,它涉及许多法律问题,专业性很强。搞政治理论的人,可能对有些法律问题讲不清楚。从事法律工作的人,也许对文件的政治含义把不准脉搏。作为一个理论工作者,我只能扬长避短,从政治角度,从宏观视野,谈谈自己的学习体会和看法。
一、 党的十八届四中全会的特殊历史地位
党的十八届四中全会是我们党历史上第一次专门研究法治问题的中央全会。全会通过的《决定》是我们党第一个全面论述和部署法治建设的历史性文件。就这一点,已经显示了这次全会的特殊性。为更好地把握全会精神,应该从历史和现实角度认识它的特殊历史地位。
(一)党的十八届四中全会是我国国家治理和法治建设的重要里程碑
法治属于国家治理范畴。它不仅是政治体制的重要内容,而且涵盖其他体制和整个社会经济活动。法治涉及许多法学和法律问题,看上去跟法关系最近,实际上,它与国家治理制度和治理方式有着必然联系,与政治关系更近。十八届四中全会并不是单纯从法学角度谈法治,而主要是从政治和国家治理角度谈法治。所以,要认识十八届四中全会的特殊历史地位,应该了解新中国国家治理的沿革和法治的发展进程。
毛泽东治国时没有用过现代意义上的法治概念。在毛泽东时代,除了1954年制定的《宪法》外,只有1950年颁布的《婚姻法》和《土地改革法》。50年代后期曾准备制定《刑法》等法律,但也没有落实。据此,有人说那时的国家治理方式是人治。因为按照他们的观点,治国方式无非两种,要么是人治,要么是法治,两者必居其一。既然没有法治,必定是人治。但是,他们无法解释,在那个没有法治的年代,除了文革动乱时期外,大部分时间国家治理的井井有条,社会稳定,犯罪率低,社会秩序和社会风尚比现在好得多。可见,简单地把毛泽东时代的国家治理说成是人治,好像说不通。实际上,毛泽东时代是一种独特的国家治理体系和治理方式,既不同于传统的人治,又不同于现代的法治。我考虑了一下,那时的国家治理大致有这样几个特征。一是实行人民民主专政,通过正确处理人民内部矛盾和敌我矛盾的方式治理国家。二是实行党的一元化领导,通过庞大的组织体系和网络治理国家、管理社会。三是实行政策治国,通过制定和实施党和国家的政策来达到治理目标。四是依靠行zd规治国,以弥补法律的空缺。五是实行意识形态治国,通过意识形态的教化和控制,改造人的思想,形成社会秩序。六是实行社会高度组织化,把每个人都纳入单位这个社会管理的基础单元,通过单位管人。七是治国先治党、治党先治官。此外,还有两种非常规的治理方式,一个是通过不定期的政治运动、群众运动达到治理目的。一个是军队在特殊时期参与国家治理,如建国初期和文革前期。
现在建设法治国家,推进国家治理体系和治理能力现代化,是一个历史性进步。但是,如何对待毛泽东时代我们党治理国家的经验和教训,是一个不容回避的问题。须知,党的有些传统治理方式在今天还发挥着作用。我们现在搞法治、改革国家治理,不应该切断历史,更不能否定历史。要在继承我们党治国理政的历史经验基础上,从当代中国的国情出发,建设中国特色社会主义法治国家。还应看到,尽管法治是现代国家的主要治理方式,但不是唯一的治理方式。我们在强调法治时,不能忽视历史上行之有效的其他治理方式。
邓小平在改革开放之初提出法制理念,也不是就法制谈法制。他提出搞法制,首先是基于对文化大革命惨痛教训的深刻反思,更重要的是考虑到推进改革开放和社会主义现代化的要求。他在1980年讲的《党和国家领导制度的改革》一文,就是从改革国家治理制度的角度,提出发展社会主义民主、建设社会主义法制的任务。当时说的法制是制度的制,而不是治理的治。其侧重点是法律体系和相关制度的建设。上世纪80年代,我们集中力量修改了宪法,制定了一系列法律,初步解决了无法可依的问题,并加强了zd系统建设和制度完善。他还提出了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针。邓小平把法制建设作为政治体制改革的重要内容之一,目的是把国家治理建立在法律化、制度化基础上。可见,邓小平是改革国家治理制度、建设法治国家的奠基人和开拓者。
随着上世纪90年代市场经济发展,社会转型加快,国家治理面临着更加复杂的新情况。江泽民在1996年第一次提出依法治国的理念,用法治代替了法制。党的十五大提出了建设社会主义法治国家的目标和任务,把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略。1999年又把这一治国方略写入宪法。这是我们党对国家治理和法治建设认识的一个飞跃。它表明,法治不仅仅是一种治理手段,而是完善国家治理制度的一个重要内容,是社会主义现代化建设的重要目标和价值追求。经过党的十六大、十七大到十八大。我们党的依法治国思想逐步丰富起来。法治也成为党和人民治理国家的共识。在实践中,法治建设的步伐不断加快,取得了明显进步和成就,已经形成了中国特色社会主义法律体系和相关制度。
党的十八大后,xxx___高度重视法治问题。他在一系列讲话中,从治国理政的高度,进一步丰富和发展了依法治国思想。他提出建设法治中国的重要思想,强调推进国家治理体系和治理能力现代化必须高度重视法治问题。他提出依宪治国、依宪执政的重要思想,强调依法治国首先是依宪治国,依法执政首先是依宪执政。他提出党的领导是法治建设根本保证的重要思想,强调要不断提高党领导法治工作的能力和水平。他提出法治和德治相结合的重要思想,强调把他律和自律结合起来,使法治和德治相辅相成、相互促进。他提出“三位一体”推进依法治国的重要思想,强调建设社会主义法治国家必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进;坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设。他提出法治建设的新方针是“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。他提出依据党内法规治党管党的重要思想,强调完善党内法规体系,提高党内法规执行力。
现在媒体对《决定》的地位有各种评价。有的说它是建设法治中国的宣言书,有的说它是全面推进依法治国的路线图。这些表述很形象,但还不太准确。宣言书忽视了实践性和操作性。路线图又忽视了理论性和政治性。准确的评价应该是,《决定》是建设社会主义法治国家的伟大纲领。这个纲领包括两个层次:一方面,它是建设法治中国的政治纲领。一方面,它是全面推进依法治国的行动纲领。
从政治纲领看,《决定》首先阐述了全面推进依法治国必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的治国总方针,必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标和基本原则。这不是法学家能回答的问题,而是政治家回答的问题。只有从理论上政治上讲清这些问题,才不至于走偏方向,才能设计好法治改革的路线图。《决定》的第一部分和第七部分,就是讲法治建设中的政治问题。
从行动纲领看,《决定》按照科学立法、严格执法、公开司法、全民守法的总要求,分别在第二、三、四、五部分,对完善立法体制、建设法治政府、促进司法公正、落实全民守法的一系列重大问题做出了工作部署。第六部分专门讲了法制队伍建设问题。这就设计了一幅完整的全面推进依法治国路线图。
(二)全面推进依法治国是以xxx为___的___治国战略的进一步展开和深化
xxx___是一个政治家。他具有坚定的政治立场和历史责任感,具有远大的政治抱负和战略眼光,是思想开放、勇于进取、善于谋略、敢于决断的领导人。国外评价他是继毛泽东、邓小平之后中国第三个最具权威和魄力的政治领袖。他主政以前,已经对如何把好中国这艘巨轮的舵把子有了充分思考和准备,对如何治国理政已经成竹在胸。他当选___后会见新闻记者时的讲话,突出强调了两个字——责任,即对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。这种历史责任感决定了他的两大政治抱负:一个是要重新振兴中国共产党,保证社会主义红色江山不变颜色。一个是带领人民走出改革发展的困局,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
xxx主政以后,根据他的政治抱负和治国战略,按照胆子要大、步子要稳的策略思想,迅速进行布局,大刀阔斧、雷厉风行地开展工作,很快开创了新局面。面对复杂局面,如何开局,需要选准切入点,找到一个解决矛盾的总抓手。xxx选择的切入点是从严治党。以反腐败、正党风为突破口,老虎苍蝇一起打,进行全党整风,起到了一石三鸟的作用,很快提振了民心,震慑了官场,树立了权威。他治党的着眼点是改变积弊已久的从政环境和政治生态,为形成政治新常态打下基础。xxx选择的总抓手是全面深化改革。通过改革,打开僵局,寻求突破,引领和推进各项工作。xxx担任___后外出视察的第一站选在深圳,重走邓小平南方谈话之路,展示改革形象,吹响全面深化改革的进军号。一年前的十八届三中全会,通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对改革进行“顶层设计”,做出战略部署。同时,成立中央全面深化改革领导小组和六个专项小组,对改革进行具体设计,拿出施工图,并强有力地推动改革一步一步展开和落实。
全面深化改革的总目标是,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。一年来,关于国家治理体系和治理能力现代化的讨论很热烈。但学者们的见解和政治家的认识是有差距的。xxx认为,国家治理体系就是在党的领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明、军队和党的建设等方面的一整套体制机制、法律法规安排。国家治理能力则是运用国家制度和法律法规治理国家管理社会的能力。推进国家治理体系现代化,就是改革不适应实践要求的体制机制、法律法规,使国家治理制度化、规范化、程序化。推进国家治理现代化,就是增强按制度按法律办事的意识,善于运用制度和法律治理国家。
可见,法治建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义和重要内容。没有完善的法治就谈不上国家治理体系和治理能力现代化。全面推进依法治国,既是全面深化改革的必然要求,又是全面深化改革的重要任务。党的十八届三中全会提出了建设法治中国的目标和任务,把推进依法治国作为全面深化改革的一项重要内容。同时,法治对改革具有重要的引领和保障作用。没有法治引领,改革就于法无据,缺乏合法性。没有法治保障,改革就会出现随意性,无法实现稳定有序推进。因此,全面深化改革必须在法治轨道上进行。四中全会强调的“三个全面”,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国,是一个完整的逐次递进的战略思考和战略布局。全面建成小康社会是到2020年的总目标,要实现这个目标,必须依靠全面深化改革,而全面深化改革又必须全面推进依法治国。可见,四中全会做出全面推进依法治国的决定和部署,是以xxx为___的___治国战略的进一步展开和深化。
二、 坚持走中国特色社会主义法治道路
十八届四中全会最重要的理论创新成果,就是提出走中国特色社会主义法治道路,并对它做出了初步论述和概括。这条道路是全面推进依法治国的总纲,是贯穿《决定》全文的一条红线,是四中全会精神的灵魂和精髓。学习和贯彻四中全会精神,搞清法治改革的具体举措固然重要,但最重要的还是抓住走中国特色社会主义法治道路这个纲。只有这样,才能做到“纲举目张”。
(一)为什么要走中国特色社会主义法治道路
xxx多次强调,道路决定方向,道路决定命运。全面推进依法治国,首先要从政治上解决走什么样的道路问题。如果道路不对,就会走偏方向,甚至南辕北辙,犯颠覆性错误。
近些年,法治是一个热点问题。有些学者单纯从法学原理出发讲法治,往往缺乏政治上的正确性。在我国学术界,法学是受西方影响最大的学科之一。因为过去中国没有现代意义上的法学,所以只能引入西方法学。可以说,西方法学是中国法学的亲老师。因此,中国法学界对法治的理解与西方学者没有本质的区别。有些人认为,法治是“普世价值”,现代法治应该遵循共同的原理和规则,采用相同或相似的模式,不应该强调中国特色,不应给它赋予意识形态色彩,更不应该动不动同政治挂钩。这种思想在我国流传甚广、影响很大。
我们搞法治,当然需要学习和借鉴西方法治文明的成果。这是没有疑义的。但是,法治是一个历史范畴,不是脱离特定社会制度的抽象的一般的东西。西方的法治是建立在西方经济政治制度基础上的。中国是社会主义国家,而且具有不同于西方的历史文化传统。简单地移植西方法治文明,会产生“橘在淮南为橘,在淮北为枳”的水土不服现象,会像人体器官移植那样,产生排异性。如果用西方法治文明来改造我们的政治制度,更是削足适履、本末倒置。既然我们的改革目标是完善和发展中国特色社会主义制度,那么就不能照搬西方的法治模式,只能走自己的法治道路。在道路选择上,不能仅着眼于学术,更要着眼于政治。
对于走什么样的法治道路问题,xxx在四中全会讲话中明确回答,要“向国内外鲜明宣示我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路,是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。在走什么样法治道路问题上,必须向全社会释放正确而明确的信号,指明全面推进依法治国的正确方向,统一全党全国各族人民认识和行动。”
【第2篇 四中的学校怎么写
为确保全体师生的生命和财产安全,维护正常的教学和生活秩序,努力营造平安、和谐、稳定的校园环境,根据上级有关学校安全稳定工作政策、法规及我校有关安全管理制度。结合学校实际,特制订护校队工作责任书。
1.负责校内安全保卫,配合学校做好防火、防盗和防事故等工作。
2.配合值周领导和教师做好校园内的值班巡逻工作,认真做到勤巡逻,勤值勤,勤检查,及时发现处理并报告各类突发事情,如外来人员闹事、偷盗、打架等。
3.严禁学生携带管制刀具和危险玩具,一经发现立即收缴;协助学校处理校内外偶发事件。
4.每天中午、下午、晚自习放学后在校门口及上杨路上下100m内巡逻,并配合学校交通协管员做好疏散学生及过往车辆安全通行工作;及时制止和处理校外滋事人员对学生财物及人身攻击的行为,事态严重者上报学校和公安部门。
5.协助门卫管理好校园周边环境,防止社会闲散人员进入校园,防止不法分子进入学校破坏捣乱。负责学校大型活动期间的安全保卫工作。
6.护校队值班人员手机24小时待机,并认真做好值班登记,详细记录有关工作情况。
7.严守岗位,认真履职,凡擅自不到岗或工作失职而造成的安全责任事故,学校将实行责任追究制和一票否决制。
【第3篇 四中的学校怎么写
2008年是深入贯彻“十七大”精神和科学发展观的开局之年。学校以科学发展观统领学校工作全局,全面贯彻党的教育方针,坚持依法治校、依法从教,以办好人民满意的教育为宗旨,紧紧围绕《凉州区2008年教育工作要点》,团结协作,众志成城,和衷共济,再次实现十四中的跨越和发展。
一、指导思想
坚持“依法治校,以德立校,以质量强校”的宗旨,着眼于“为每一个学生的健康成长服务,为每一个学生的终身发展奠基”的办学理念,以深化内涵发展为主线,以加强规范管理为保障,谋求学校工作的可持续性发展。
二、工作目标
1、管理目标:加强学校规范管理,管理思路简洁明晰:落实逐层负责制和岗位责任制,增强教师的责任意识。
2 、队伍目标:增强领导干部的服务意识,提高学校管理水平;逐步提高教师的专业化水平。
3、实施《教师全面工作量化考核方案》目标:加强教师工作的科学管理,督促和激发全体老师不断完善自我,做到教书育人,为人师表,认真履行职责,形成强烈的竞争意识,开创我校工作的新局面。
4、德育目标:坚持育人为本、德育为先,把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程,认真落实党的十七大精神进教材、进课堂进学生头脑的总体要求。
5、教学目标:培养学生主动学习的能力,养成良好的学习习惯。抓好校本培训,提高教师教育科研的能力,优化课堂教学,提高课堂教学的效益。
6、特色工作目标:从普通话和才艺展示入手,按照《武威十四中特色学校创建方案》,围绕“理思路、抓管理、树形象、促质量、创特色”的工作要求,积极创建“特色学校”、“品牌学校”。
三、工作重点
1 、一个中心:
在巩固现有教学优势的前提下,充分挖掘学校工作的非智力因素,提高教学质量和追求学校的可持续性发展。
2 、两个提高:
立足“实际、实在、实效”的工作作风,加强学校规范管理实施,加强《教师全面工作量化考核方案》顺利实施,提高学校管理水平;
讲求教师政治学习、业务学习的实效,提高教师的专业化水平。
3 、四个加强:
——加强师德建设和教师业务建设,积极构建学习型教师群体;
——加强班主任队伍建设和学生心理健康教育,注重德育常规管理的规范、有效;
——加强教学常规管理,注重教学质量的全程管理。
——加强财务管理,落实校务公开,推进民主管理进程。
4 、四个确保:
——确保职业学校招生任务的完成和中会考升学目标的完成;
——确保 0 8 年初一招生工作的顺利完成;
——确保《教师全面工作量化考核方案》公平、公正、合理、顺利实施;
——确保08年平安、稳定、健康可持续发展;
四、具体工作和措施
(一)加强干部队伍建设,树立“管理就是服务”的观念,提高管理水平
1 、增强管理干部的责任意识、大局意识、服务意识,并进行量化考核。以身作则,吃苦在前,享受在后,自觉接受广大师生的监督,不断增强行政工作的凝聚力,充分发挥集体智慧和团队精神,努力做到个体合格、群体合拍、整体优化。
2 、加强理论学习,切实提高执行教育教学法规的意识和自觉性,不断增强学校工作的透明度,尤其要做好校务公开工作。节俭办学、公正办学,努力提高服务质量。
3、加强后备干部的培养,让本职岗位有成绩,工作有干劲、思想过得硬的青年教师走上管理岗位。
4、巩固提高义务教育水平,保证学校在校生的巩固率。做好学生入学工作。深入了解本校学生的在学情况,健全贫困生档案,对个别家庭有特殊困难的学生,采取有效的救助措施。严格把好转学手续关。及时做好有关资料的收集工作,重视农村留守儿童教育问题;完善外来务工人员子女接受义务教育制度和措施;全面落实“两免一补”政策。
(二)理清德育工作的渠道,把握德育工作的实施途径,切实加强德育工作的针对性、实效性和主动性,努力开创德育工作的新局面
1 、做好德育管理常规工作,加大管理常规的力度和措施,结合“三风建设”及《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》,对学生进行基本的道德观念、道德知识和礼仪、礼貌、礼节教育。先在认知,重在体验,变他律为自律,促进文明行为习惯的养成。
2 、开展形式多样的主题教育活动,重视学生思想道德建设,加强学生民族精神教育、法制教育以及行为规范的养成教育。突出以爱国主义教育为主旋律,以弘扬和培育民族精神为主线的德育教育。要以活动为载体,结合法定节日、重要人物、重大事件纪念日,有针对性的组织思想道德教育活动,在活动中引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
3 、努力做好学校、家庭、社会三结合工作。召开家长工作会,通报学校办学情况,商讨家庭教育与学校教育相结合的办法。通过家访、家长会、学生社会实践、家校联系平台、校园网专栏等途径,宣传正确的教育观,争取社会与家长的支持,努力为青少年健康成长营造良好的发展环境。
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【第4篇 四中的学校怎么写
一、 认真学习贯彻十七届四中全会精神,增强做好各项工作的责任感和使命感
党的十七届四中全会是全国各族人民积极应对国际金融危机、喜迎新中国成立六十周年之际,中央召开的一次十分重要的会议。这次全会,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击,保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义新局面都具有重大而深远的意义。当前,我校面临着建设和发展的新形势和新任务,处在一个十分重要的转型期,机遇和挑战并存,如何通过认真领会十七届四中全会精神进一步解放思想、开拓创新,不断提高我校党委的创造力、凝聚力、战斗力,对于办好泗阳中学,特别是实现江苏一流,首批五星级高中具有重要意义。
二、积极探索科研兴校之路,努力开创教育教学工作新局面
近年来,我校在科研兴校工作方面加大了力度,也取得了一些较好的成绩。我校科研兴校工作的思路是:紧密围绕学校的发展目标,围绕上级教育主管部门的要求,加大科研兴校工作力度,进一步将加快高效课堂改革工作放在更加突出的位置,充分发挥我校的学科、人才、科研平台资源和优势,争取高考成绩一年上一个台阶,为泗阳经济社会跨越式发展做出重要贡献。
三、突出重点,强化特色,努力做好教育教学工作
教育教学一直都是学校的中心工作,总体工作思路:紧密围绕学校的发展目标,围绕上级教育主管部门的要求,加大科研兴校工作力度,进一步将加快高效课堂改革工作放在更加突出的位置,,处理好“减时”和“增效”的关系,进一步凝练研究方向,加快高校课堂建设,树立有泗中特色的课堂教学品牌,使之成为出思想、出人才、出成果的主阵地,引领我校的发展和壮大。
同时,还要加强两支队伍建设。一是建设一支高素质、高水平的教师队伍;二是建设一支懂管理、会管理的干部队伍。通过队伍建设,推进学校各项工作的开展。
实干兴邦,空谈误国。通过学习,我们必须尽快把党的十七届四中全会精神落实到具体行动中。