第1篇 科学发展观分析检查报告撰写应突出十性
科学发展观分析检查报告撰写应突出十性
_____县学习实践形成高质量的分析检查报告，是转化运用学习调研、解放思想讨论及领导班子专题民主生活会成果的具体体现。能否形成客观、真实、系统、全面的分析检查报告，是衡量学习实践活动成效的一条重要标准。___政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长___同志在中央学习实践科学发展观活动领导小组第七次会议上强调指出，分析检查报告必须把六个方面的问题讲清楚，防止写成一般性的工作报告。撰写领导班子分析检查报告应突出“十性”。
其一：应突出“针对性”。分析检查报告是体现领导班子发展意图的综合性报告，能不能突出针对性，对于加强领导班子自身建设和推动本单位科学发展至关重要。照本宣科、照猫画虎、格式呆板且针对性不强的分析检查报告，脱离了科学发展观的要求，淡化了领导班子的主体地位，非但体现不了科学发展意愿，反而会给整改落实工作设置相应的“障碍”，带来不必要的麻烦，进而会在一定程度上冲淡学习实践效果，伤了群众的感情。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子因走出“照搬照抄”、“偷梁换柱”的误区，在针对性上下功夫，在解决突出问题上下功夫，确保分析检查报告切合自身实际。
其二：应突出“客观性”。客观是相对于主观而言的。分析检查报告是分析突出问题、明确发展思路、制定具体措施的“引擎”。脱离自身实际，找不准突出问题，制定不出科学有效的应对措施，把分析检查报告写成一般性的工作报告，有悖于科学发展观要求。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“无病呻吟”、“拔苗助长”的误区，以全新的觉度、清晰的脉络勾画出保增长、保民生、保稳定的宏伟蓝图，用详尽的事实把存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因讲清楚。只有这样，才能使分析检查报告成为转化学习调研、解放思想讨论、领导班子专题民主生活会成果的“孵化器”。
其三：应突出“务实性”。科学发展观第一要义是发展。推动经济社会又好又快发展，掺不得半点假，来不得丁点“马虎”，更不能上演“东施效颦”的“作秀”闹剧。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“移花接木”、“声东击西”的误区，本着求真务实的态度，围绕推动科学发展的实践，在认真查找问题、深入剖析原因和科学制定对策上下功夫，把党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况、学习实践活动中形成的科学发展共识、影响和制约科学发展的突出问题、存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因、推动科学发展的总体思路和主要举措及加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚、写明白。突出“务实性”，力戒“华而不实”现象。
其四：应突出“长远性”。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。农村工作千头万绪，错综复杂。当前，随着农村改革步伐的日益加快，各种新事物层出不穷，加之受国际金融危机的影响，“三保”（保增长、保民生、保稳定）工作面临着严峻的挑战。各级领导班子和党员领导干部在推动科学发展中肩负着重要职责，能不能形成高质量的分析检查报告，既是对其执政能力强弱的检阅，也是对其党性意识的一次锤炼。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“安于现状”、“坐井观天”的误区，立足于当前，着眼于长远，从全局的高度把学习实践成果和推动科学发展的共识转化为促进长远发展的动力，力戒“固步自封”现象。
其五：应突出“能动性”。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“衣来伸手”、“饭来张口”的误区，围绕“干什么”、“如何干”、“谁来干”等问题，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把认识世界和改造世界的过程转化为“人民群众得实惠”的过程，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在分析检查的首位，集思广益地对分析检查报告进行修改完善，自觉做到言与行的合二为一。只有这样，才能在分析检查中做到对上负责与对下负责的高度统一。突出“能动性”，力戒“盲目臆断”现象。
其六：应突出“操作性”。分析检查报告具备不具备操作性，决定着问题能不能找准，也决定着整改落实的措施能否不折不扣地落到实处。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“墨守成规”、“一叶障目”的误区，立足自身实际，紧密结合国内外经济走势，深入分析国际金融危机冲击对本部门本单位带来的影响，针对存在的问题“对症下药”，采取切实可行的措施应对和化解阻碍制约科学发展的突出问题，用改革的办法破解发展难题，用创新的理念破解瓶颈制约。突出“操作性”，力戒“七拼八凑”现象。
其七：应突出“群众性”。各级领导班子应走出“孤芳自赏”、“自命不凡”的误区，尊重群众的首创精神，把群众的意见和建议当作润色分析检查报告的“佐料”，把群众反映强烈的突出问题作为分析检查的重点，充分发扬民主，积极吸收群众参与分析检查报告的撰写、修改及评议工作。只有这样，才能使分析检查报告集中民智、反映民意、体现民声，才能调动群众参与学习实践活动的热情，才能得到群众的理解与支持。突出“群众性”，力戒“单打独斗”现象。
其八：应突出“全面性”。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“遮遮掩掩”、“隔靴挠痒”的误区，自觉从违背科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来，牵住制约科学发展的“牛鼻子”，抓住检查分析突出问题、理清科学发展思路这个重点，从战略的、全局的高度出发，统筹各方面的因素，把需要阐明的问题讲明白，把群众关注的问题写清楚，做到大小兼顾、统分结合。突出“全面性”，力戒“杂乱无章”现象。
其九：应突出“实践性”。中央反复强调，学习实践活动要突出实践特色，撰写分析检查报告也不例外。各级领导班子应走出“被动应付”、“断章取义”的误区，进一步找准实践载体，做到撰写分析检查报告“规定内容”不遗漏，“自选内容”重实践，真正使分析检查报告与十七大提出的各项要求相一致，与十七届三中全会《决定》提出的各项措施相匹配，与领导班子自身建设的各项任务相统一。只有这样，才能突出分析检查报告的实践特色。突出“实践性”，力戒“写用脱节”现象。
其十：应突出“整改性”。整改落实是开展学习实践活动的归宿。“人民群众得实惠”是学习实践活动的落脚点和归宿。从一定意义上来说，分析检查报告与第三阶段的整改落实方案是相互依存、互为补充的。事实上，整改落实方案是对分析检查报告中主要方向、总体思路、工作要求和主要措施的分解与细化。领导班子分析检查报告整改性强不强，牵涉到对群众的态度问题。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“信口开河”、“胡承乱诺”的误区，力求制定的措施通过努力能够实现，不能制造“虚绩”蒙混群众唱“空城计”，更不能蓄意“栽花”掩人耳目走“独木桥”。突出“整改性”，力戒“雁走留声”现象。
第2篇 街道工委科学发展观分析检查报告
街道工委科学发展观分析检查报告
为扎实开展深入学习实践科学发展观活动，推动地区各项工作的深入开展。根据区指导检查组统一安排，街道工委在学习调研阶段，坚持全面查摆与重点查摆、开门纳谏与自查自摆、单位查摆与个人查摆相结合，采取发放征求意见表、公开投诉电话，组织领导班子深入机关、社区、企业和居民群众中,了解基层工作难点热点问题，倾听群众呼声，召开座谈会听取建议，召开领导班子务虚会，组织党员干部开展解放思想大讨论,召开“立足区域实际、解决百姓问题，注重自身建设、科学指导发展”主题民主生活会等形式，对影响制约街道科学发展的因素进行全面的剖析，按照科学发展观的要求，对存在问题的主客观原因进行深挖细纠，对解决问题的措施、办法深入探讨，确定整改方向，提出整改措施，形成了分析检查报告。
一、围绕中心，努力工作，圆满完成奥运筹办任务
_____街道筹备处自20xx年4月成立以来，工委以落实科学发展观为指导，以区委、区政府指示为指针，抢抓机遇，以全面提升各项工作整体水平为目标，克服人员少、基础薄弱、奥运工作标准高等困难，紧紧围绕“一个中心”：全力以赴确保平安奥运；贯穿“一条主线”：强化属地责任；着眼“一个长效”：抓班子、带队伍，在实战中全面提升干部队伍能力和素质；探索“一条经验”:注重总结工作中蕴涵的普遍性规律；抓住“八个重点”：重点人管控、要害部位防控、安全生产、公共秩序、优美环境、媒体宣传、人文奥运、应急处突；强化“四项措施”：组织机构健全、领导靠前指挥、统筹社会力量、机制高效运转的工作思路。通过环境整治、改善民生、维护稳定、加强党建、充分调动地区群众和社会单位的积极性，实现了地区管理有序、环境整洁、治安良好、生活便利、社会和谐，圆满通过了奥运实战的检验。
一是实现了平安奥运。投资515万元建设了_____街道网络指挥中心；安装100个摄像头对地区全覆盖监控；投资650万元为6个住宅小区安装门禁系统，实现了物防与技防相结合。通过发动全地区所有的社会单位、动员了3000多名志愿者、聘用了200名保安，组建了维护地区社会安全稳定队伍，形成了维护地区安全稳定的工作局面，迅速果断处置了南湖东园奥运会开幕当晚突发停电、望京西路暴雨阻碍交通、华彩工地民工讨要工资等十几起突发事件。_____地区没有出现一例非正常访，没有出现一例重点人漏管失控，没有出现因流动人口和出租房屋检查不到位而引发的矛盾和问题，没有出现因处置不当而引发的群体性事件。成为全区发案率最少的几个街乡之一，地区可防性案件发案同比下降80%以上，创近年来最好水平，实现了平安奥运。
二是统筹改善了民生。通过开展帮扶救困活动，解决困难家庭生活。为残疾人赵全三争取专项资金、提供法律帮助，解决了非婚育子女上户口难的问题。为方便地区企业和百姓出行，在路口醒目位置设立双语地图和指示牌9块。在老旧小区改造的同时，建设189个停车位、9个自行车棚，逐步解决社会、社区停车难；在社区设立了52个便民服务点，解决了群众买菜难。通过为地区开展的民生工作，使群众生活不断得到改善，地区群众充分感受到了党和政府的关心。
三是创造了优美环境。为迎接奥运会召开，坚持把打造精品工程、营造宜居环境，服务地区百姓作为着力点。通过“拆、整、建、管”等方法，不断加强地区的环境建设，进行了50万平方米的绿化改造，步道铺装21条18万平方米。建筑物外立面、楼体清洗粉饰109栋86万平方米，完成6个老旧小区的改造。同时积极发动社会单位投入到地区环境建设中，特别是协调动员了_____房地产公司投资3.3亿元，对遗留10年之久的117个平房院304户两个平房村进行了拆迁，建成了北小河公园和望湖植物园，使_____地区具有了具备绿肺功能、占地48公顷的两个绿化园，绿化覆盖率达36%，实现了地区环境优美，造福百姓的目标。
四是深化了聚合力工程。把迎接奥运会的各项工作作为检验党员干部队伍能力素质最直接的考验。奥运会期间,通过工委开展“当先锋、树形象、比贡献、做表率、构和谐”的主题实践活动，大大激发了党员、公务员、社区干部、事业单位干部在奥运会中做贡献的积极性。7月20日至9月20日，机关、社区放弃休息，加班加点，领导干部下沉社区在各个站点与志愿者值班巡逻、主要领导坚持步行到站点检查慰问。
我们之能够在奥运筹办和奥运会召开的各项工作中取得好成绩，使百姓满意、上级认可，是我们在工作中深入学习贯彻落实科学发展观的体现，总结积累、运用维护地区安全稳定、城市管理运行、统筹改善民生、发动社会力量参与地区建设的有效方法取得的。
但是，在奥运筹办工作中我们也发现到了因为体制不健全，使部分政府职能得不到充分发挥，影响地区发展，给百姓生活带来诸多不便的问题。
二、认真查摆，深入调研，找准存在主要问题。
通过认真
第3篇 审计领导班子科学发展观分析检查报告
审计领导班子科学发展观分析检查报告
按照学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作部署，我们组织力量将学习调研阶段征求到的意见进行了汇总梳理，聚焦提炼。在此基础上，领导班子成员对照检查自己的思想和工作实际，认真撰写专题发言材料。通过召开专题民主生活会，深入开展批评和自我批评，统一了思想，形成了共识，理清了思路，明确了改进方向。
一、贯彻落实科学发展观的主要情况和达成的共识
党的十七大以来，新一届领导班子在县委、县政府的正确领导下，在全局干部职工的支持帮助下，迅速开展工作。一是调整思路。在认真学习并牢固树立“免疫系统”科学审计理念，认真总结审计工作以往经验的基础上，提出了“规范审计行为、完善审计机制，提高审计水平，服务科学发展大局”的工作思路，统一思想认识，调动了工作积极性。二是改变环境。我们本着勤俭办事，力求节约的原则，整修了机关、添置了办公设备，干部职工的学习和生活环境大为改观，增进了机关团结，提高了凝聚力。三是改进工作。通过认真学习和领会 “免疫系统”科学审计理念的重大意义，从审计行为上规范，从机制、制度上完善，紧紧围绕县委、县政府中心工作，努力提高审计工作水平，服务经济社会又好又快发展，取得了较好成绩，得到了县委、县政府领导同志的肯定。
通过对科学发展观理论的进一步学习和思考，局领导班子对科学发展观的认识有了新的提高。大家一致认为，科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论的重要组成部分。通过学习，大家一致认为，科学发展观对于我们执政党来说，是执政的理念问题。它要求我们保持和发展党的先进性，不断提高党的执政能力，要把党的执政能力体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领社会进步、更好地代表和实现最广大人民的根本利益上来。科学发展观对于一个部门单位来讲，就是如何将党的执政理念转化为部门单位的工作思路和工作措施，将党的执政能力，转化为部门执行能力，通过履行各自职责，积极推动各项事业的发展。学习实践科学发展观对于党员个人来说，是党章规定的每个党员应尽的义务。每个党员必须认真履行责任，积极向周边人、向社会广泛宣传党的主张，宣传科学发展观的重大现实意义，为营造全社会树立科学发展理念，贯彻落实科学发展观的良好氛围，促进全面协调可持续发展的和谐社会建设作出自己的一份贡献。特别是领导干部，是此次学习实践科学发展观活动的重点和关键，更应该率先垂范，起模范带着作用。
二、存在的问题及原因分析
（一）理论学习还不够深入，用“免疫系统”科学审计理念指导审计实践的自觉性不高
学习实践活动刚开始，部分同志认为这次活动和以往历次学习教育活动一样，没什么区别，只要按部就班地完成规定的理论学习任务即可。但是，随着学习的不断深入，认识的不断升华，大家感到在学习党的基础理论，领会科学发展观的科学内涵以及认识科学发展观对建设中国特色社会主义事业的重要性和紧迫性上还比较肤浅，对科学发展观的理解还不够深入，用科学发展观认识和指导审计实践的自觉性不高，思想观念、思维方式、能力素质和工作作风与科学发展观的要求还不相适应、不相符合。对审计是国家经济社会“免疫系统”科学审计理念的认识还不深，用“免疫系统”科学审计理念指导审计工作实践还不够强，缺乏针对性和自觉性；强调审计业务工作多，强调政治理论学习少，缺乏工学合理摆布的统筹性。
（二）审计行为规范工作有待进一步加强
一是审计机关业务联网建设进度和水平还跟不上形势发展，满足不了现实需要，利用网络加强审计质量控制，增强审计流程透明度，规范和约束审计行为亟待加强。二是存在审计文书不规范、证据不充分、定性不准确、处理处罚标准不统一等问题，说明我们在审计业务管理上仍然存在管理粗放、执法不到位、不统一、不规范的问题，审计风险没有得到有效降低。
（三）审计机制完善工作有待进一步抓好落实
一是审计计划、实施、审理和执行既相分离又相制约的审计业务管理体系尚未完全建立，审计权力运行内部监督约束机制尚待强化。二是审计决定执行机制尚不健全，部分审计决定落实不到位，缺乏严肃性。三是现有审计执法机制不完全适应审计执法特点，领导干部对审计业务领导管理和组织机制有待完善和细化。四是岗位目标管理考核制度有待进一步完善，操作性、针对性和实效性有待增强。五是审计信息公开机制尚需完善，接受社会各界监督自觉性有待提高。
（四）党风廉政建设和工作作风建设方面还存在差距
纵观全局党风廉政建设的各项工作，总的情况是好的。但在肯定成绩的同时，局领导班子也认识到在党风廉政建设方面所面临的形势依然严峻。从外部来讲，社会上各种不正之风还大量存在，权力部门化、利益个人化的现象依然存在，对审计队伍产生着潜移默化的影响。从内部来讲，工作环境得不到改善，正常经费不能保障，审计经费长期与审计处罚金额挂钩，在一定程度上弱化了审计力度，为不廉洁行为的发生提供了客观条件。个别同志还存在党性党风和遵守廉政纪律方面不自觉、不严格，既影响了审计机关形象，也影响了审计监督职能的正常发挥，影响了审计质量。
在审计队伍作风建设方面，少数同志思想漂浮，作风不实，不注重调查研究，工作缺乏科学性、预见性。个别同志对工作缺少热情，对事业缺乏激情，工作不认真、不严谨、不扎实，马马虎虎，得过且过。有的同志平时不注意理论和业务学习，不钻研业务，审计工作中“吃老本”，在工作中不善于发现问题；有的同志在审计中，碍于情面或其他原因，不愿甚至不敢坚持原则，缺乏揭示问题的勇气和魄力；有的同志责任心不强，对工作敷衍塞责，缺乏工作主动性，争功诿过，干一点工作就沾沾自喜，居功自傲。
问题虽然发生在个别人身上，但究其原因，局领导班子也负有一定责任。尽管局领导班子对自身要求比较严格，做到了廉洁自律，但是对照县委关于领导干部廉政建设工作的规定，在履行对机关廉政建设工作的领导和监督责任上没有完全到位。没有把廉政建设工作放到关乎审计质量这一生命线安全的地位来抓来管，尚缺乏高度的政治敏感性和高度的自觉性。
三、以科学发展观为统领，牢固树立科学审计理念
这次学习实践活动，重在实践，关键在领导干部。局领导班子一定切实履行班子的义务和责任，做好表率，起到模范带头作用。要进一步打开解放思想的总阀门，及时转变观念，大胆实践创新。要教育广大党员特别是领导干部认识到，解放思想不是一时之事，不是权宜之计，而是我们应该保持的思维常态和思维习惯。要让思想解放、视野开阔成为我局的思想优势和工作优势，并长期保持下去，不断推动审计工作向更高层次发展。
（一）加强理论学习，进一步解放思想，转变观念
要继续弘扬理论联系实际的学风，紧密结合审计工作实际，坚持理论学习常抓不懈，将学习贯穿始终。要认真学习马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观的科学理论，认真学习胡锦涛___的讲话精神，认真研读原著，努力做到真学、真懂、真信，将改造主观世界贯穿始终。要学会运用马克思主义的立场、观点和方法去分析解决实际工作中的存在问题，做到理论与实践紧密结合。要不断解放思想，更新观念，与时俱进，用科学审计理念自觉指导审计实践。与此同时，还要抓好自身和班子的专业知识及其它各种知识的学习，建设学习型班子和学习型机关，不断扩大知识面，不断提高分析问题、解决问题的能力。
（二）大力推进审计管理科学化、规范化，着重在完善审计工作机制上下功夫
要对全局的各项规章制度进行全面的检查梳理，查找制度上的漏洞。属于有制度而执行不好的，要制订更加有力的监督和约束措施；属于制度不完善的，要有针对性地加以健全和完善；属于没有明确制度规定的，要依据党纪国法，建立切实可行的制度。一是着力完善审计计划、实施、审理既相分离又相制约的审计业务管理体系；二是进一步完善审计业务流程，加强对审计质量的监督和控制；三是结合审计执法特点，制定审计日常执法机制和应急执法机制，深化领导干部对审计业务的组织管理工作；四是探索建立行之有效的审计决定执行机制，提高审计决定落实率，增强审计决定执行的严肃性；五是完善审计信息公开机制，自觉接受社会各界的监督；六是完善和细化岗位目标管理考核制度，使之具有操作性和针对性，用制度管事，用目标考核人，力争使每个岗位的“德、能、勤、绩、廉”得以公正体现，较好地解决“干好干坏一个样、甚至干不如不干”等苦乐不均、奖惩不明的问题。
（三）充分发挥审计“免疫系统”功能，努力提高审计工作水平
今年以来，我们在规范审计行为，完善审计机制上做了大量工作，但这些仅仅是手段，而不是目的。我们的根本目的就是通过提高审计水平。一要善于从大量的审计数据背后，抽丝剥茧、去粗取精、去伪存真地发现和揭示存在的倾向性、普遍性问题；甄别是否存在影响经济社会运行安全稳定协调的重大隐患，研究是否存在影响经济社会运行发展的体制性、机制性障碍和漏洞。二要敏锐地跟踪、捕捉领导关注、群众关心的热点、焦点问题，积极开展绩效审计或审计调查，重点揭露重点行业、重点领域、重点部门存在突出问题。三要更加关注民生问题，把就学、就业、就医、社会保障、住房保障等民生资金的审计摆在更加突出的位置，切实维护好、实现好、保障好最广大人民的利益，维护社会公平正义。四要密切跟踪中央和省为应对全球性金融危机，促进我国国民经济增长所采取重大投资措施的贯彻落实情况，发挥审计监督作用，防止出现“豆腐渣”工程和“拍脑袋”工程。
四、加强班子自身建设，使之成为审计事业发展的坚强核心
（一）维护班子团结，抓好队伍建设
坚强统一的领导班子是一切事业取得成功的关键。建设讲政治、讲正气、高素质的领导班子，是做好审计工作的根本保证。审计局领导班子一定会按照“五种能力”的要求，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，把局领导班子建设成为不断推动审计发展的坚强堡垒，不断增进班子团结，提高队伍凝聚力和战斗力。要把干部队伍建设放在重要位置，不断提高干部队伍的政治素质和业务素质，共同推动各项审计工作深入开展，服务经济社会科学发展大局。
（二）加强党性修养，强化廉洁自律意识，抓好自身作风建设
加强党性修养是每个党员的终身任务，党员领导干部更不能例外。作为党员领导干部要常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想。要不断增强廉洁从政意识，严于律己，自觉遵守廉政纪律。要深入基层，深入群众，倾听基层呼声，了解基层困难，关心和支持他们的工作。要以身作则，积极发挥模范带头作用，用雷厉风行、务实高效的工作作风带动全局干部职工，冲破不符合科学发展、不适应科学发展的旧思想、旧观念、旧习惯和旧做法的束缚，大刀阔斧，锐意进取，艰苦奋斗，无私奉献，优质高效地完成今年的各项工作任务，向县委、县政府，向群众交上一份满意的答卷。
第4篇 市委常委会践行科学发展观分析检查报告
市委常委会践行科学发展观分析检查报告
根据中央、省委、咸宁市委深入学习实践科学发展观活动的总体部署，按照_____市委《第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的具体安排，我市从11月26日转入了分析检查阶段。市委常委会围绕“科学发展新_____”这一总目标，在深入调查研究的基础上，认真开展“五查五看”，通过多种途径和方式，广泛征求意见，先后召开市委常委会、全委扩大会、领导班子专题民主生活会、“四大家”领导班子会，对近几年市委贯彻落实科学发展观情况进行了深入分析检查，形成了市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
一、贯彻落实科学发展观的基本情况和共识
党的十六大以来，市委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领人大、政府、政协领导班子和各级党政组织，凝聚社会各界力量，实施大工业、大旅游、大城建“三大战略”，坚持工业强市、旅游活市、科教兴市、生态立市，大力推进特色经济建设，积极推进社会主义新农村建设，加快推进城市建设，全面推进和谐社会建设，不断推进党的建设，取得了新成就。特别是近五年全市经济社会发展快、城乡面貌变化大、人民得到的实惠最多。全市国内生产总值、固定资产投资、工业增加值和利润、财政收入、地方一般预算收入等主要经济指标都实现了翻番。预计20xx年全市生产总值达101.8亿元，增长19.8%；实现财政收入7.22亿元，增长24.5%；城镇居民可支配收入10800元，增长12.9%；农民人均纯收入5500元，增长18.3%；万元gdp能耗下降4.2%。回顾这些年来的发展历程，我们贯彻落实科学发展观取得了以下进展：
（一）加快发展，经济建设实现新跨越。一是抓好招商引资，壮大工业经济。通过招商引资，香港华润、香港大诚和华新水泥等一批知名企业纷纷在我市投资兴业。初步形成了电力、纺织服装、机电、建材、造纸、食品加工等六大产业。全市现有规模工业企业163家，亿元企业18家。20xx年规模企业增加值35.8亿元，较20xx年增加了25.9亿元。二是抓好多种经营，拓展特色农业。已建成楠竹、湘莲、猕猴桃等名特优产品基地共3万公顷，初步形成了“山区竹杉松，丘陵茶麻果、湖区畜禽鱼、城郊瓜果菜”的特色农业格局。20xx年农业总产值26.1亿元，增长7.8%，省级龙头企业4家。三是抓好品牌培育，发展旅游经济。培育旅游精品名牌，重点打造三国_____古战场、龙佑温泉和陆水湖等三大旅游产品，20xx年实现旅游总收入5.1亿元，增长27.8%。四是抓好全民创业，扶持民营经济。通过政治上激励，发展上引导，经营上服务，环境上保护，出现了全民创业的热潮。全市民营经济总户数达4.8万户，民营经济销售收入160亿元，税收2.1亿元，民营经济创造的增加值已占全市gdp的80%。
（二）改善民生，社会事业取得新进步。我们全面贯彻落实各项惠民政策，不断加大对民生投入，坚持每年集中办几件惠民实事。仅20xx年，市本级财政用于解决基层、农村和弱势群众困难的资金近4000万元。近5年来，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长65.7%和60.4%，农民收入连续4年保持两位数增长；企业职工最低工资标准连续5年提高，企业退休人员基本养老金人均水平5年增长58%；在湖北省率先实现了农村特困户整体过渡农村低保，城市“低保”实现应保尽保，五保户集中供养比例达到85%。素质教育稳步推进，义务教育巩固率达98.6%；新型农村合作医疗普遍推开，住院费用报销比例达40%以上，农民大病费用报销“封顶线”提高到3万元，城市社区卫生服务中心覆盖率达95%；先后建成了人民广场、图书馆、博物馆等，城市文化设施不断完善；基本建立市、乡、村三级农村文化服务体系，实现宽带村村通，有线电视入户率达58%；80%的乡镇和100%的行政村建成了体育活动中心或健身场所；人民群众对社会治安满意度年年提高。
（三）注重环保，两型社会建设取得新成绩。我们力求正确处理发展与环境、开发与保护、当前与长远的关系。坚持把经济建设与节能减排、环境保护有机结合起来，实行严格的节能减排工作责任制和问责制，把节能减排目标任务落实到单位和企业。华润电力公司投资9800万元进行了脱硫工程项目改造，晨鸣纸业总投资1.17亿元进行氧脱木素改造、碱回收配套工程和中段水改造。我们严禁新上浪费资源、污染环境的建设项目；积极淘汰落后产能，着力整顿超标排污企业；关停了一批小造纸厂、小水泥厂等企业；大力发展高新技术产业，新上循环经济项目，引进富士康等一批先进制造业、高新技术企业。
（四）统筹城乡，新农村建设取得新进展。按照“统筹城乡协调发展”的要求，创新发展理念。坚持以工促农、以城带乡。抓住集体林权制度改革的机遇，用市场模式搞开发 ，加大植树造林、荒山开发、低产低效林改造和林纸一体化工程实施的力度，在山上再造一个_____。市财政每年安排20xx万元用于社会主义新农村建设，促进了生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播。全市实现公路村村通，客运班车通达率提高到87%，农村自来水普及率达63%。加大农村劳动力转移培训，60%以上农村劳动力转向非农产业。
（五）加强党建，提供坚强保证。近年来，全市各级党组织围绕科学发展选干部、配班子，聚人才、强基础，为科学发展提供了坚强保障。坚持以创新干部选任机制为重点，抓好领导班子调整配备工作。特别是乡镇班子“两推一选”、事业单位班子“差额竞选”，在全省产生了较大影响。不断健全基层组织网络，全市农村、企业、社区以及外出人员集中地区党组织覆盖面达到100%，较好地发挥了基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用。积极探索集中设立纪工委和监察分局的改革模式，对市直和乡镇全部实行集中派出纪委、监察分局的统一管理体制。切实加强党内监督，强化法制监督、民主监督、舆论监督和社会监督，抓好经济责任审计。加大违法违纪案件查处力度，坚决遏制腐败。
通过学习和实践，全市党员干部加深了对科学发展观的理解，在贯彻落实科学发展观上形成了以下共识：
——必须抢抓机遇，加快发展。科学发展观的第一要义是发展，发展是解决一切问题的关键。发展不够仍然是_____最大的实际。当前，我市面临中央领导联系_____学习实践科学发展观活动、中央扩大内需、沿海产业转移、武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验等重大历史机遇。必须抢抓机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实现_____又好又快发展。
——必须保护生态，确保可持续发展。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。我市有较好的生态环境，必须正确处理经济增长和环境保护的关系，不能片面追求增长而竭泽而渔，应当大力发展循环经济、绿色经济，沿着生活发展、生活富裕、生态良好的道路前进，实现_____可持续发展。
——必须统筹兼顾，促进协调发展。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。随着世界金融危机的日益加剧，我们面临企业销售下滑、出口受阻、中小企业融资渠道狭窄、大批农民工失业返乡等困难，各类社会矛盾加剧。需要我们采取统筹兼顾的方法，及时解决社会生活中的各类矛盾，系统地解决经济社会发展中的各种问题，促进_____全面协调发展。
——必须以人为本，切实改善民生。科学发展观的核心是以人为本。以人为本就是要牢固树立立党为公、执政为民观念，真正把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题，让发展成果惠及全体群众，不断提高他们的生活质量和健康水平。
——必须改革创新，完善体制机制。促进科学发展必须有完善的体制机制作保障。完善体制机制，必须改革创新。要敢于突破传统的思维模式，废除过时的政策制度，加快形成有利于科学发展的体制机制。
二、影响和制约科学发展的突出问题
前一阶段，我们对照科学发展观的要求，通过开展书记、市长“大接访”活动，召开不同层次座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱、开通征求意见电话、上门听取意见等途径向群众广泛征求意见，还征求了深圳、北京、武汉等_____商会、在_____落户的大企业以及省内外专家的意见建议，累计征求意见3万人次，收到意见和建议5100多条。经过梳理归类，查找出影响和制约我市科学发展以及群众反映强烈的突出问题，主要是：
（一）经济发展方式不优，高能耗工业占比偏重。我市地区生产总值近年来增幅较大，但总量偏小，与_____得天独厚的区位交通优势、资源优势不相称。经济发展存在以下突出问题：一是产业结构不合理。第三产业比重偏小，农业产业化水平偏低，缺乏农产品加工龙头企业和企业化运作的农产品专业经销队伍。工业增加值增长速度在全省排位50位，多极支撑、多点增长的工业格局还没有真正形成。旅游业作为支柱产业的效益还未显现，仅占gdp的4.8%，旅游产品开发不足，文化品味不高，市场竞争力不强，配套设施不齐备。二是工业经济质量不高。工业企业规模较偏小，贡献程度不高，大多数企业产品科技含量低，附加值不高，163家规模企业中，只有波赛恩真空电子、康华药业和航天聚星等4家科技型企业，产值仅占全部工业总产值的2.8%，企业研发和创新能力非常薄弱。三是节能减排压力大。工业结构重型化明显，我市的电力、钢铁、水泥企业都是高耗能企业，单位能耗下降难度大。万元gdp能耗均高于全国、全省平均水平，工业能耗占全市总量的80%以上，其中规模工业企业能耗就高达75%以上。四是经济外向度低。全市外贸出口企业只有26家，在规模工业企业中，出口企业只有8家，出口交货值仅占全部规模工业总产值的3.6%。
（二）农村集体经济脆弱，“三农”投入严重不足。农村水利、通路公路等基础设施年久失修，南北干渠淤塞、中小型水库不同程度存在安全隐患。全市农业人口38.7万人中饮水不安全人口达11.13万人。农村血吸虫病防治工作任务艰巨；通组公路建设资金缺口比较大；农村环境脏乱差还很突出。市、镇、村三级财力普遍较弱，农户贷款困难，对农村发展投入不足。现有支农资金“资”出多门，项目较分散，难以形成合力。全市14个乡镇办164个集体经济组织，有61个空壳村。全市村级债务总额4400多万元，平均每村有近30万元，化解难度大。
（三）城市管理水平不高，城市功能不够完善。城市规划的前瞻性不够，规划执行的严肃性还有待加强，村镇规划意识不够强、控制不够严、随意性较大。城市品位、文化、特色不够鲜明；城市功能分区不尽科学；城市综合配套设施和公共设施规划、建设相对滞后，城市功能还有待完善。公路水路等级比重、乡镇公路油路通达率、行政村公路通达率、班车通达率明显低于先进城市水平。在城市经营中依然存在重建设轻管理的倾向，建设投入与管理投入比不协调。城市环境卫生质量不高，尤其是背街小巷和部分小区卫生状况不佳。广场、公园、城市绿化、人行道板和排污管网等公共设施管理不善，维护不及时。
（四）社会事业相对滞后，民生保障亟待提高。社会保障体系有待完善。城市养老保险存在制度盲区，一些边缘人群无法按灵活就业人员身份参保；农村养老保险制度比较滞后，农民还在社会保险体系之外。城乡低保保障范围偏窄，标准差距较大。城乡重病、大病医疗救助病种少，比例偏低，困难企业退休职工参加医疗保险面临困难。社会就业结构性矛盾突出，企业用工技术需要与劳动力技能不对称，企业工资支付不规范、农民工参保率低。经济适用房、廉租房建设刚起步，建设资金短缺。公共卫生体系不够健全。部分乡镇卫生院医疗设备陈旧老化，基础设施严重落后；医疗卫生人才匮乏，农村医务人员比例低，如柳山湖卫生院只有5名医务人员，连普通外科都不能开展，却承担着1万多群众的医疗卫生预防保健任务。文化教育发展不均衡。城市文化体育设施建设不足，群众文体娱乐活动场所受限。城乡基础教育存在差距，乡村学校硬件设备远远落后于城镇，国家转移支付资金和相应教学设备按学。
第5篇 体育局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告
体育局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告
根据区委的总体部署和要求，按照《中共xx市xx区体育发展中心党组开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》，区体育局领导班子成员广泛听取群众意见，认真开展“三对照，三查找”活动，对照“八个必须、八个解放出来”、“五个针对、五个破除”的要求，认真查摆自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及深层次的原因，提出了解决问题和加强班子自身建设的具体措施，着力推动xx体育科学发展。根据区委要求，现将我局党组班子深入学习实践科学发展观的分析检查情况报告
一、 开展深入学习实践科学发展观活动以来形成的共识
通过第一阶段的学习调研，全系统领导干部对科学发展观有了新的认识，在思想观念上有了新的转变，形成了新的共识。
（一）要注重深刻理解和正确把握科学发展观的基本内涵，进一步强化实践科学发展观的自觉性和坚定性科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。必须全面地而不是片面地、系统地而不是孤立地、整体地而不是割裂地理解科学发展观的内涵，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）要注重坚持解放思想，进一步强化忧患意识和竞争意识要破除“满”字，从自我感觉xx体育总体良好的状态中解放出来，树立忧患意识，自强不息，加快xx体育科学发展。要破除“旧”字，从旧体制的条条框框中解放出来，树立敢为人先的意识，勇于变革，开拓创新。要破除“短”字，从“重眼前轻长远”的观念中解放出来，树立可持续发展的理念，坚持保护与开发同步、效益与投入并重。要破除“难”字，从“资金紧、矛盾多”的畏难情绪中解放出来，树立敢闯敢干的意识，知难而进，迎难而上，寻找科学发展体育事业的新路径。
（三）要注重加强和改进党的建设，进一步强化领导科学发展的能力和水平学习实践科学发展观，关键在党。要着力提高党员领导干部运用科学发展观解决实际问题的能力，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，建立健全反腐__的长效机制，为科学发展xx体育事业提供坚强的政治和组织保障。
（四）要注重以党的十七大精神为指针，深入学习实践科学发展观紧紧把握“迎亚运”的大好机遇，进一步解放思想，求真务实，确立“科学发展体育事业”观念，围绕群体工作要有新成效、竞培工作要创出新特色、市场开发要实现新突破、队伍素质要有新提高“四新”战略目标，立足和谐体育、创新体育、效益体育、特色体育“四个理念”，努力实现体育文化品位、体育工作社会效益、体育强区软实力“三提高”。
（五）要注重围绕“工作作风好”，加强领导班子作风建设强化对党的事业的使命感和责任感，做一心为民的表率，坚持党的群众路线，真诚倾听群众对做好体育工作的意见或建议，真实反映群众愿望，真情为全区民众服务，做到清廉、务实、高效。
二、 党的十六大以来区体育局贯彻落实科学发展观的情况
（一） 取得的主要成效
2023年以来，区体育局在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，围绕“三保一创三提高”（“三保”：群众体育工作要保持全国的先进地位，竞技体育参赛成绩要保持前列，保持全国“游泳之乡”品牌；“一创”：创新机制；“三提高”：提高管理水平，提高体育资源开发综合效益，提高体育队伍整体素质）的总目标，解放思想，实事求是，求真务实，体育发展取得明显成效。1983年至今连续获得七届“全国游泳之乡”称号；2023年被国家体育总局评为“全国群众体育先进单位”；2023年、2023年被评为“广东省体育工作突出贡献单位”；2023年组队参加xx市第十四届运动会，取得代表团总分及奖牌总数双第一优异成绩，并获得道德风尚奖。
1、群体工作贯彻落实“一十百千万”工程。三年多来，共承办和举办5项全国性体育赛事；承办和举办81项xx市和全区性体育比赛活动；各单位、各街道和各体育协会举办了405项体育比赛活动，区辖内各单位（部门、场馆、企业、学校）组织3201项体育比赛活动；由各街道各党委组织比赛活动参与人数累计达71万人次。其中，全国性体育赛事包括2023年“五人足球赛”、2023年“华帝奥运进行时全国家庭趣味运动会”及每年均举办的蒙牛“城市之间”全民健身展示活动。每年均组队参加xx市组织的横渡珠江活动及xx国际龙舟邀请赛，达到安全顺利目标。2023年，成功举办以“迎奥运、办亚运、强体魄、促和谐”为主题的区第十二届运动会，进一步推动我区体育事业的蓬勃发展。
2、积极开展创建国家、省市体育先进社区工作。花地、（彩虹街、金花街、逢源街）获得全国先进街称号；我区22条街60%以上达到广东省体育先进社区，100%达到xx市体育先进区。全区体育人口达60.3%，人均占有体育面积2.6平方米，体育指导员发展到了1768人，国民体质监测合格率达85.25%。在社区建设全民健身路径20条，全民健身广场3个篮球场10个。
3、整合体育场馆资源，用活社会资金加快场馆开发。青年公园体育中心、西郊游泳场跳水馆、全民健身中心先后投入使用；xx体育馆足球场和芳村网球中心改造工程正在办理规划报批手续。同时，积极促进“动感小西关”、花力会等非直属场馆的体育项目开发。全区体育经营单位共120个，体育经营面积约23万平方米，其中社会资金投入约8000万元，每年全区实现经营收入5000万元，创税656万元，解决就业职位2000多人。
4、启动体育彩票分中心服务平台。通过采取加强管理、完善服务等有力措施，巩固和发展体育彩票业，体育彩票销售额从2023年的4200万增长到2023年的1亿元，三年累计近3亿元，为体育事业发展提供了资金保障。
中‵国‖教育资源网
5、体育总会、体育商会扎实有效开展工作。强化纽带和桥梁作用，为体育经营者的合作和交流提供服务平台。
6、加强体育市场管理力度。配合区娱管办对全区娱乐场所统一整治行动，全面推进体育竞技表演市场及高危险性体育项目经营活动许可的各项工作，体育市场管理整治有力。
7、注重体育工作者队伍建设。队伍素质全面提高，三年多来没出现违法违纪问题。
（二）取得成绩的经验
1、坚持党的基本路线不动摇，加强党的建设，增强党组织的凝聚力、战斗力，服从服务于党的中心工作大局，大力开展体育工作。
2、不断适应新形势发展的需要，积极探索创新机制体制。
3、发扬体育人敢于拼搏奉献的风格精神。
4、注重培养团队精神、学习型组织和体育人才。
（三）存在的主要问题及原因分析
按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，经过广泛征求群众的意见和建议，深入开展“三对照、三查找”，
区体育局领导班子贯彻落实科学发展观存在以下四个方面的问题。
1、对照“八个必须、八个解放出来”和“五个针对、五个破除”的要求，在以科学发展观统领体育工作方面有一定差距。对区域场馆的使用开发和发挥社会效益最大化方面，需要政策上的支持，体育产业涉及面广，需要专门进行研究和推进。特别是当前我区有2023年xx亚运会备用训练场馆两个（xx体育馆跆拳道训练场、芳村网球中心训练场），两者的改扩建上报、批复程序复杂，时间紧迫，任务繁重，工作量大，是当前面临的难题之一。且原芳村体育中心欠省四建工程款历史问题，相对影响了对体育场馆财政资金的投入。
中国教-育资源网
2、对照落实建设“首善之区”推动xx科学发展的要求，在以改革创新精神推进体育系统建设、形成有利于促进xx体育科学发展的体制机制制度方面有一定的差距。当前的一些行政体制和用人考核机制不能适应时代的发展，改革没有新突破，在编制、人才引进管理机制不灵活，不能因事业和用人单位实际进行合理调配，缺乏内在的动力和活力。如：“体教结合”机制受有关政策制约，教练员提出要求参照享受中小学教师同等工资福利待遇等问题。这些问题不解决将对今后我区体育事业的发展和我区参加对第十五届市运会的比赛成绩有一定影响。
3、对照实施“奥运争光计划”的战略要求，在培养竞技体育人才方面有一定的差距。对照实施“奥运争光计划”的要求，全局上下思想统一、决心坚定，队伍的整体规模和实力水平也有了较大提升。但是，我区体育科研水平还不够高、科训意识和能力还不够强，具有国际和国内竞争实力的项目不多，传统优势项目如游泳等在全市也面临巨大挑战，优秀运动员学训矛盾突出、缺乏系统的专业知识学习和强有力的思想政治教育，具有顶尖实力的运动员相对较少，教练员队伍素质参差不齐，训练理念、思维方式还有待进一步提高，尚未形成完善的培养体系和机制，尽管为国家、省、市输送了周嘉威等优秀运动员，但竞技拔尖人才相对较少，形势还比较严峻。
4、对照全区人民群众的新期待、新愿望，队伍的整体素质与服务基层、服务群众、促进和谐xx建设的要求有一定的差距。近年来，我区体育系统整体实力不断增强，行政领导干部队伍综合素质逐年提高，体育产业经营管理人才队伍不断壮大，从业队伍规模发展较快。但是对照全区人民群众的新期待、新愿望，在服务基层、服务群众、促进和谐xx建设方面以及面对体育事业的快速发展和新经济时代的挑战全系统干部队伍还存在不相适应的问题，整体素质还不是很高；人力资源发展的不平衡性也比较突出；体育科研创新还较薄弱；高级专业人才和高水平的体育场馆与产业管理人才还相对缺乏，整个队伍的综合素质仍需不断提高。
上述问题的存在，主要有以下原因
一是系统学习科学发展观理论还不够。科学发展观是与时俱进的理论，也是全面系统的理论，我们对此学习还不深，理解还不透，大多局限于缺什么补什么，需要什么学什么的被动状态。用科学发展观为指导，对体育工作进行全面探讨和理论思考的能力还不够强，体育理论的研究及对实际工作的指导仍存在较大缺失，对新形势下体育事业发展的趋势研究还不够，工作的超前意识还不够。
二是贯彻落实科学发展观的能力还不够强。工作中注重了对内挖潜和资源整合，在全局上下形成了风清气正、干事创业、拼搏进取的良好局面。但面临体育事业发展的新形势，我们仍需不断提高统筹协调的综合能力。比如对竞技体育的重点项目的教练员优化还不够，解决问题的办法还不多。对照科学发展观的要求，我们工作及思想上出现的问题，很大程度上反映出我们在推动科学发展的办法、体现以人为本的核心、坚持统筹兼顾的方法、实现全面协调可持续发展的要求上能力还不够强。
三是体制机制创新的步伐不够快。在创新发展上，考虑发展策略多，谋划发展的方法相对较少；解决眼前问题花的力气较大，建立长效机制的方法相对较少；惯性思维较多、创新思维较少，创新的措施不够强，探索的步伐不够快。有时还习惯靠行政方式来推动事业发展，在争取各方面支持特别是政策性支持和加大财力投入方面办法还不够多，效果还不尽人意。在如何地运用市场、社会力量来统筹发展方面还有待改进和加强。
四是破解发展难题的力度不够大。工作中对影响制约体育发展的瓶颈和障碍问题研究还不深透，思想解放不够，解决问题的办法和措施力度不够全面具体，尤其是队伍的综合素质还跟不上科学发展的要求，特别是缺乏高水平的竞技教练员、经济管理、法律等方面的人才。
三、 整改的总体思路、工作要求和主要措施
（一） 总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领体育工作全局。坚持“以人为本”，深入开展群众体育活动,进一步完善全民健身服务体系。创新体制,全力以赴迎战第十五届市运会。继续积极打造具有xx特色的体育活动品牌。加强体育市场的监管,大力培育体育市场,加快体育产业的发展，大胆创新，全力推进xx体育强区建设。
（二） 工作要求
以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，围绕科学体育事业“四新”战略，解放思想，求真务实，以人为本，科学发展，紧紧把握“迎亚运”的大好机遇，以打好亚运场馆建设攻坚战和解决历史遗留问题为重点，为建设“首善之区”、和谐xx作出努力和贡献。
（三） 学习实践过程中可以立即解决的问题及举措
1、取得体育会馆合同纠纷诉讼案的胜诉。有关举措：按照法律程序认真落实后续工作，促进对体育场馆建设资金的投入。
2、实现彩票销售额上亿元的既定目标。有关举措：开展党员与体彩销售点之间的帮扶服务活动。
（四）需经过一段时间努力，可以解决的突出问题及举措
1、亚运场馆建设问题。我区网球、跆拳道项目亚运场馆改扩建工程必须于2023年底完成，时间紧，任务重，工作复杂。有关举措：(1)成立领导小组，由局长亲自挂帅，两个党组成员具体负责落实工作，各科室人员及业务骨干负责具体相关工作；(2)做好计划编排，现阶段抓紧落实可研报告的制订及报批，同步开展场馆设计，做好相关规划、消防审批；(3)落实区财政资金安排；(4)落实与投资商关于跆拳道改造的相关合作条件。
2、原芳村体育中心欠省四建工程款历史问题。有关举措：我局将积极主动，派出专人负责，配合区财政、省四建完成工程评审工作。
3、积极探索创新“体教结合”机制，落实干部福利问题，做好第十五届市运会的备战工作，向上输送优秀、拔尖竞技运动员人才。有关举措：（1）完成教练竞争上岗工作；（2）进一步调整项目布局，选好苗子，科学训练，争取取得好成绩；（3）针对教练员提出的要参照教师待遇落实福利的问题，我局将按照有关文件规定，参照有关做法，制订方案提交区委、区政府审定。
4、提升队伍综合素质。有关举措：（1）通过各种学习培训活动,加强人员政治教育和业务学习；立足实际，通过
个人自学，促进知识更新，使队伍的知识结构得到改善、综合素质得到提升；（2）进一步健全管理制度，进一步完善机制；开展“内强素质，外树形象”等各种评议活动，加强对队伍的教育和管理，使队伍服务群众的本领得到提高。（3）加大对工作大胆且有魄力的年轻干部、职工培养使用力度。
四、 加强班子自身建设，努力提高领导科学发展的能力
建设科学发展的xx体育事业，关键在党组织，重点在领导班子和领导干部。要规范党建工作内容，不断加强党组织的领导能力建设和先进性建设，使党组织成为领导xx体育科学发展的坚强领导核心，要通过坚持不懈的努力，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的高素质领导集体。局党组班子要带头作科学发展的表率。
（一）坚持“六个以”工作方针。以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，统一思想行动；以区委区政府的决策部署为努力方向，确定体育工作的定位、任务和措施；以“团结、进取、创新、守法、文明”为精神，树立体育团队形象；以事业发展需要为准则，选准用好各类人才；以工作成效、队伍士气为标准，衡量评判各单位的业绩；以公开、公平、公正为原则，建立激励机制，处理好各种关系。进一步加强党建和队伍建设，落实党风廉政建设责任制，保证廉洁从政，增强班子的凝聚力、亲和力、战斗力。
（二）坚持党的民主集中制原则。领导班子要加强学习教育，不断增强贯彻民主集中制的自觉性，弄通基本要求，了解基本程序，学会基本方法，熟悉党内工作的基本规范。建立健全民主科学的决策机制、健全制度，议事有规则、决策有程序、重大会议有记录，实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，凡重大事情一定要通过会议程序决定。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，每位领导成员都要自觉地从大局出发，相互之间加强沟通、坦诚相待、互相支持，正确处理个人与集体、班长与成员之间的关系。
（三）坚持党组中心组学习制度。要重视党组中心组理论学习，并结合体育系统工作实际制定学习计划，完善学习制度，使领导干部了解新形势、新理论、新思路、新要求。增强领导干部的政策理论水平，进一步加强系统的内部管理，统一干部思想，提高认识。不断适应新形势发展的需要，积极探索新的体制机制，增强科学发展体育事业的使命感，提高体育工作服从和服务于全区经济建设的大局的能力。
（四）坚持廉洁自律制度。深入贯彻党的十六大、十七大全会、中纪委廉政工作精神，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，认真学习《____党章》、《____党内监督条例》和省、市、区委、纪委关于反腐__的文件精神，增强拒腐防变能力，增强领导班子成员对廉洁行政的认识，率先垂范，以身作则，始终做到清正廉洁。引导各级班子树立正确政绩观，加强领导班子绩效考核，严格执行四大纪律、八项要求、八个坚持、八个反对，塑造过硬的良好领导风范，带好队伍，防止出现违法违纪事件。
第6篇 市总工会践行科学发展观分析检查报告
市总工会践行科学发展观分析检查报告
按照市委和市学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，在市委第三指导检查组的指导帮助下，市总工会加强领导，精心组织，扎实开展学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“科学发展、富民强市”这个主题，以“主动依法科学维权，构建和谐劳动关系，推动经济文化强市建设”为推动工会工作科学发展的实践载体。通过召开动员大会，组织集中学习，开展思想讨论、心得交流、深入调研，举办研讨会、专题讲座，组织考试等灵活多样的形式，比较圆满地完成了学习调研阶段的各项任务，取得初步成效。为了做好分析检查阶段的工作，我们采取召开党支部组织生活会、书面向县区总工会、大企业工会、市直产业（系统）工会征求意见等形式，广泛听取各方面的意见建议。在此基础上，召开了专题民主生活会，形成了分析检查报告如下：
一、党的十六大以来市总工会贯彻落实科学发展观的情况
在市委的坚强领导下，市总工会认真学习贯彻党的十六大和十七大精神，紧紧围绕全市工作大局，以构建和谐劳动关系为主线，以推动《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的全面贯彻实施为抓手，以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以加强组织建设、提高自身素质为保障，求真务实，乘势而上，为全市经济社会发展做出了重要贡献。
（一）围绕推动经济发展，积极实施创新创业工程，动员组织广大职工充分发挥主力军作用。以“技术创新、岗位创优、生产创安、业绩创佳”四创活动为载体，积极实施职工创新创业工程，广泛发动职工深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术比武、重点工程立功竞赛等活动，有力地促进了企业的效益提高和技术进步。近年来，全市职工开展技术革新8854项，应用新材料、新工艺3785 项，总结先进操作法4271项，共创造（节约）经济价值9.65亿元；提合理化建议25.12万条，创造（节约）经济价值13.14亿元。针对世界金融危机不断蔓延，很多企业生产经营受到严重影响的实际情况，今年在全市广大职工中深入开展了“同舟共济保增长、建功立业促发展”主题劳动竞赛活动，引导职工立足本职、扎实工作、敬业奉献，为企业实现平稳较快发展献计出力。积极推行签订劳动安全卫生专项协议，广泛开展“安康杯”竞赛、“安全生产月”、特种作业人员安全技能大赛等活动，强化了广大职工的安全意识，促进了全市安全生产形势的持续稳定。深入开展创建“工人先锋号”活动，通过会议表彰、媒体宣传、活动推介等多种形式加强对劳模事迹、劳模精神的宣传，认真落实劳模的政治经济待遇，积极做好困难劳模救助工作，使尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围更加浓厚。
(二)围绕弘扬先进文化，积极实施职工素质工程，着力提高广大职工的知识化水平。深入开展政策宣传进企业、创争活动进企业、廉洁诚信进企业、和谐理念进企业、文化阵地进企业等“五进企业”活动，努力推动企业文化和职工文化建设。一是积极开展多种形式的主题教育活动，加强形势政策和省情市情教育，引导广大职工准确把握、自觉贯彻党的路线方针政策和省市委的决策部署，以主人翁的态度理解支持改革、积极推进改革。今年以来，采取召开会议、入企宣讲、发倡议书、开展“企业有困难、职工怎么办”大讨论等多种形式，着力引导职工坚定信心、树立勇气，与企业共克时艰、共渡难关。二是深入推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，积极实施女职工“素质提升”行动，广大职工的技术技能素质得到不断提升。三是认真做好职工职业道德“双十佳”评选表彰工作，与市国资委联合开展廉政文化进企业活动，不断深化职工职业道德建设。四是继续开展“文明和谐职工家庭”创建活动，积极营造“廉洁治家、文明立家、和谐安家”的良好社会风尚。五是注重加强工人文化宫、俱乐部等阵地建设，积极倡导建立各种群众性的文体组织，广泛开展各种形式的精神文明创建活动，不断丰富活跃职工业余文化生活。近年来，我们坚持每年举办一次职工文化艺术节或职工运动会，陶冶职工情操、强健职工体魄，形成了工会文化品牌，得到社会各界的广泛好评。
（三）围绕构建和谐社会，积极实施维权维稳工程，努力发展互利双赢的新型劳动关系。认真贯彻中国特色社会主义工会维权观，以职工最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，大力加强维权机制建设，竭诚为职工说话办事，确保职工共享改革发展成果。市县（区）两级全部成立了职工维权工作领导机构，建立工会与政府联席会议制度、劳动关系三方协调机制，形成了“党委领导、政府重视、各方支持、工会运作、职工参与”的社会化维权格局。积极推进企事业单位建立厂务公开制度、职代会制度、平等协商签订集体合同制度、职工董监事制度，使广大职工的合法权益得到有效落实。其中，我市非公有制企业推行“五四三六”工作机制的做法得到全国厂务公开办公室领导的高度评价。建立健全了信访问题排查 调处和突发性事件预警机制，开通了“12351”职工维权热线，妥善处置职工信访案件。以开展“五项制度规范年”活动为有效载体，深入推进创建“劳动关系和谐企业”工作，规范企业行为，落实职工权益，推动形成了企业发展、职工受益、社会和谐的良好局面。今年，市总工会牵头联合市直四家单位，在全市范围内开展了企业与职工“共同约定”行动，引导企业与职工在经济危机形势下，通过充分协商，求同存异、和衷共济、共谋发展。截至目前，全市共有7992家企业的97万名职工参加了创建活动；有2363家企业被命名为“劳动关系和谐企业”，其中国家级1家、省级18家、市级127家。
（四）围绕关注改善民生，积极实施扶弱济困工程，坚持不懈地为职工群众办实事、做好事。认真履行“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人”的职责，深入开展以“助困、助学、助技、助岗、助法、助医”为主要内容的“六助”行动，不断创新服务载体、完善服务手段、拓展服务领域，逐步形成了生活救助与多种救助相结合、集中救助与应急救助相结合、工会救助与社会救助相结合的工会帮扶工作体系。近年来，各级工会共筹集发放送温暖资金1154.5 万元，走访慰问特困职工198321 人次；牵头组织开展了结对帮扶困难职工家庭活动，共结对帮扶困难职工家庭、单亲女职工家庭3979户；积极开展“金秋助学”、“帮扶送教育”活动，五年累计筹集助学金539.91万元，资助2303 名特困职工子女走进了大学校门；全市各级工会培训下岗失业人员21万余人次，帮助37790 名下岗失业人员实现再就业。深入开展“农民工有困难找工会”活动，积极推动将农民工纳入劳动就业、技能培训、评先树优、社会救助范围，努力帮助他们解决生产生活困难。市总工会和12个县区总工会全部成立了困难职工帮扶中心，及时为广大职工特别是困难职工提供全方位的帮助和服务。
（五）围绕提升服务水平，积极实施固本强基工程，以改革的精神加强工会自身建设。以“最大限度地把广大职工组织到工会中来”为目标，突出主题，明确重点，先后组织开展了工会组织“建设年”、“规范年”、“创新年”活动，大力推进工会组建和会员发展工作。截至20xx年9月底，全市共建立工会组织10688个、发展会员1040832人。扎实深入地开展“党工共建”、“三级联创”、建设“职工之家”活动，认真贯彻落实《企业工会工作条例》，以创建和评选“千家规范化示范工会组织”为载体，大力推进企业工会规范化建设，基层工会组织体系逐步完善、活力不断增强、作用发挥明显。目前，全市所有的乡镇（街道）全部建立了工会组织，乡镇（街道）、村居（社区）、企业“小三级”工会组织网络初步形成。积极探索建立工会工作考核评价、教育培训和奖惩激励机制，着力解决工会干部队伍中存在的“五不为”问题，工会干部干事创业的积极性和创造性得到有效调动。创新完善工会经费征缴措施，注重加强内部审查监督，工会经费收入持续稳步增长，市总工会连续多年被评为全国工会财务工作先进单位。沂州宾馆、职工消费合作社、职工旅行社等所属企事业保持健康稳定的发展态势，取得了良好的经济效益和社会效益。
二、与科学发展观不相适应的主要问题
通过不断贯彻落实科学发展观，我市工会各项工作得以稳步推进，并取得了一定成绩，但与科学发展观的要求、建设经济文化强市的需要和广大职工群众的期望相比，还有一定的差距，在解放思想、工作作风、体制机制和队伍建设等方面还存在不足，工会各项业务工作也存在一些需要解决的突出问题。
（一）坚持科学发展的思想意识还不够强烈。理论学习的主动性、系统性不足，对科学发展观理论的理解还不够系统、深刻。对新情况、新问题缺乏深层次思考，进取、创新意识不足，灵活运用科学发展观解决问题的能力尚待加强。工作中有时存在因循守旧现象，只求过得去，不求过得硬。市总机关在一定程度上还存在部门本位主义思想，对部门利益与工作大局的把握不够准确到位。
（二）践行科学发展的工作作风还不够扎实。个别机关干部仍存在作风不够扎实、不够细致的问题，工作中有畏难情绪和浮躁情绪，办事效率和服务质量有待进一步提高。深入基层、深入一线调查研究不足，常常因工作繁忙或因会议、事务多等为由，很少安排时间下基层进行调研，调查研究的深度还不够，往往是采取开座谈会、听汇报的形式来进行调研，而共同探讨研究帮助基层解决实际问题不够；调查研究的成效还不够明显，通过调研解决工作难题力度还不够，对基层的工作指导和服务不够到位。
（三）保证科学发展的体制机制还不够完善。主要表现在：自上而下与自下而上相结合的工作方式尚未很好形成；围绕全局开展工作与从基层实际出发创新发展的工作思路还不够清晰；贯彻市委和上级工会的工作部署和工作要求在具体执行方面开拓创新还不够；转变工作方式方法效果不明显，召开会议多、评比表彰多的现象还未根本改变。工会工作尚未建立系统、有效的目标管理体制，缺少绩效考核，无法充分调动基层的积极性。
（四）适应科学发展的能力水平还不够过硬。面对日益加重的工会工作任务，面对法律赋予的促进企业发展、维护职工权益的工作要求，工会干部队伍中出现了一些不适应、不胜任的情况。业务培训工作亟需加强，工会干部队伍素质有待进一步提高；乡镇（街道）总工会没设专职工会主席或副主席，基层工会干部工作主动性、积极性、创造性还没有得到充分调动。市总班子自身建设还有待加强，尤其是在系统学习理论、准确判断形势、全面掌握情况、科学推进各项工作方面还需要进一步完善和提高。
（五）推动科学发展的工作成效还不够明显。主要表现在：一是在围绕中心、服务大局方面仍然存在着工作着力点找得不够准、结合的文章做得不够好、工作的针对性和实效性不够强等问题。二是在推进职工文化、企业文化建设，提高职工技能，创新职工思想政治工作的内容和形式等方面，也还存在着一些薄弱环节。三是基层工会组织的覆盖面有待进一步扩大，还有一部分企事业单位尤其是规模较小的非公有制经济组织没有建立工会，还有一部分职工尤其是农民工没有加入到工会组织中来，乡镇（街道）工会、产业（系统）工会建设还需进一步加强。四是扶贫帮困的长效机制还不够完善，解决职工最关心、最现实的实际问题手段还不够多。五是职工维权形势依然严峻。受全球经济危机影响，部分企业因经营困难被迫裁员、减薪甚至破产倒闭，劳资纠纷和群体性事件多发；部分企业不规范用工，工会依法维护职工合法权益任重道远。
存在上述问题的原因是多方面的，既有客观的，也有主观的；既有历史的，也有形势发展中出现的；既有全国、全省工会普遍性的，也有* *工会自身方面的。其中工会自身方面的原因是主要的，是解决其他问题的关键。从市总自身来看，造成上述问题的原因主要有：一是对科学发展观深入、系统学习不够，理解不够深刻，对工会工作面临的新情况新问题分析得不够透、研究得不够深，推进工作深入能力有待进一步增强；二是把握经济社会发展规律和劳动关系的新特点，及时发现和解决劳动关系中带苗头性、倾向性的问题不够，善于发现、总结、培育、推广基层工作中的先进典型不够，通过总结典型经验推动工作的能力有待加强。三是源头参与，服务服从于党和政府工作大局、服务职工群众，充分发挥工人阶级主力军作用，推动经济社会又好又快发展和领导全市工会工作的水平有待提高；四是思想作风、工作作风还需要进一步改进，深入调研、督促检查、指导帮助、统筹兼顾、狠抓落实有待加强等。
对上述五个方面的问题，市总坚持边整边改，已拟定整改方案，征求各方面意见，抓紧推进落实。
三、在开展学习实践活动中形成的新认识
回顾总结这些年来学习贯彻落实科学发展观的实践，特别是通过结合工会工作开展的学习实践活动，市总工会班子在学习思考、深入调研和讨论中，对按照科学发展观的要求，进一步做好新形势下工会工作有以下几点体会。
（一）必须毫不动摇地坚持党对工会的领导。坚持党的领导，是工会的政治原则、本质要求和根本保证，也是我国工会区别于西方资本主义国家工会的根本特点。要毫不动摇地坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上同___保持高度一致，把党的路线方针政策体现到工会的各项工作之中，把广大职工群众紧密团结在党的周围，发挥工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用，为巩固党的执政基础、实现党的执政使命、推进党的事业作出贡献。
（二）必须服从服务于党和政府工作大局。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，围绕党政中心开展工作，既是党对工会提出的要求，又是工会组织义不容辞的责任。各级工会要始终围绕市委市政府中心任务，充分发挥工会的特点和优势，着眼实现经济社会发展的历史性跨越的新要求，以科学发展观为指导，制定工作目标，谋划工作思路，明确工作重点，最大限度地调动广大职工的积极性、主动性、创造性，为推动我市经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。
（三）必须以职工为本，主动依法科学维权。工会是职工权益的代表者和维护者。要着眼于保持党同职工群众的血肉联系，切实把维护广大职工群众的利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，依法维护职工群众的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益和社会权利。要健全党和政府主导的维护职工群众权益机制，把维护职工权益贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，努力实现维护全国人民总体利益与维护职工群众具体利益的统一，促进企业发展与维护职工权益的统一，维护职工群众权益与教育引导职工提高自身素质的统一。
（四）必须不断扩大覆盖面、增强凝聚力。贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，哪里有职工、哪里就要有工会组织，把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，紧密团结在党的周围，是保持工人阶级先进性、发挥国家政权重要社会支柱作用的组织保障。要努力提高服务能力，完善服务手段，拓宽服务领域，形成服务体系，始终注重工作的质量和效果，切实为职工群众办实事、做好事、解难事，实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。
（五）必须适应时代要求，解放思想、改革创新。解放思想、实事求是、与时俱进是党的思想路线的根本要求，改革创新是推进各项事业向前发展的强大活力。只有与时代发展同进步、与职工群众共命运，工会组织才能焕发出新的生机和活力。要深刻认识当今世界和当代中国发展的新趋势，深刻认识经济关系和劳动关系更加复杂多样的新特点，深刻认识职工队伍的新变化，从国情、省情、市情、会情出发，求真务实、开拓创新，使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
四、今后推进科学发展的主要思路和措施
面对新的形势和任务，市总工会确定当前和今后一个时期工会工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实中央和省市委一系列重大决策部署，按照“保增长、促稳定、创和谐、固基础、提水平”的总体要求，以团结动员广大职工推动经济平稳较快发展为工作主线，着力引导职工坚定信心、着力激发职工创造热情、着力维护职工队伍和社会稳定、着力推动落实保障和改善民生政策、着力加强工会自身建设，振奋精神，开拓进取，同心同德，共克时艰，为加快推进经济文化强市建设做出新的更大的贡献。
（一）积极应对国际金融危机带来的新挑战，团结动员广大职工为促进经济平稳较快发展献计出力。一是注重加强形势政策教育。继续开展以“宣讲形势强信心、共克时艰保增长”为主题的形势任务教育活动，引导职工正确认识当前的经济形势，在困难中看到机遇、在危机中看到契机，增强信心、树立勇气，与企业同舟共济、共谋发展。二是深入推进“同舟共济保增长、建功立业促发展”主题竞赛活动。围绕推进产业升级、提升企业自主创新能力，引导广大职工积极开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议活动；围绕挖潜提效、增收节支、安全生产，广泛组织开展各种形式的劳动竞赛、服务竞赛、“安康杯”竞赛活动；围绕推动扩大内需，积极组织职工在重点领域、重大项目中开展立功竞赛活动；围绕节约型社会建设，深入开展“我为节能减排作贡献”活动。三是大力弘扬时代劳模精神。组织发动劳动模范、能工巧匠、专家学者开展向中小企业，特别是受经济危机影响严重的企业送管理、送人才、送技术、送项目活动，帮助企业走出经营困境，实现正常运转。
（二）充分发挥工会“大学校”作用，全面提高广大职工的思想道德素质和技术技能水平。一是积极实施职工素质工程。大力开展“创建学习型组织，争做知识型职工”和职工“三技”活动，努力培养造就一支知识型、技术型、创新型的职工队伍。根据当前一些企业停产半停产的实际，动员企业开展多层次、多类型、多渠道的技术培训，切实提高职工技术技能水平，为职工适应企业转型升级创造条件。二是不断提升职工道德水平。深入推进职工职业道德建设，广泛开展“企业有困难、职工怎么办”职业道德大讨论活动，引导职工切实增强忠诚企业、坚守岗位、无私奉献的思想信念，真正做到与企业同呼吸、共命运、心连心。三是全面推进职工文化建设。组织引导企业立足实际、因地制宜，广泛开展各种积极向上、健康有益的文体娱乐活动，加强心理疏导、缓解工作压力、鼓舞职工士气，不断增强企业的向心力和凝聚力。
（三）不断深化劳动关系和谐企业创建活动，努力促进职工队伍和社会稳定。一是认真落实有关法律法规。继续抓好《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规的宣传贯彻，积极推进区域（行业）性集体合同制度，广泛推行工资集体协商制度、女职工权益保护专项集体合同。二是切实加强职工民主管理。着力推进非公有制企业和区域（行业）性职工民主管理工作，不断扩大职代会、厂务公开制度的覆盖面，继续开展职代会星级创建活动，努力增强职代会质量和实效。三是大力开展“共同约定行动”。以“共克时艰、共谋发展、共创和谐”为主题，督促企业履行社会责任、关爱职工生活，努力做到不裁员或少裁员，不减薪或少减薪，保证就业岗位、稳定职工收入；引导广大职工增强大局观念，与企业共渡难关。四是加大劳动关系协调力度。积极构建多层次、广覆盖的劳动争议调解网络，探索推行多种科学有效的劳动争议调解模式，加强职工法律援助工作，为职工依法维护自身合法权益提供有力支持。五是努力维护职工队伍稳定。加强正面宣传教育，引导广大职工正确对待利益调整和暂时困难，以理性合法方式表达利益诉求。认真做好职工信访工作，积极协助党政妥善处理职工群体性事件。严密防范境内外敌对势力对职工队伍进行渗透和破坏，防止非法“维权”组织产生。
（四）进一步健全完善帮扶工作机制，积极协助解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是突出推动落实民生政策。积极推动政府完善社会保障制度，督促用人单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，逐步提高保险制度的覆盖面、统筹层次和保障水平。二是突出强化帮扶救助功能。大力推进困难职工帮扶中心规范化建设，健全组织网络、扩大帮扶范围、完善工作内容、增加资金投入，不断提高帮扶工作水平。积极争取更多的社会资源和手段，深入开展送温暖、“金秋助学”、结对帮扶、“帮扶送教育”、“农民工有困难找工会”等活动，努力帮助包括农民工在内的广大职工解决生产生活困难。三是突出抓好促进就业工作。深入开展以送政策、送技术、送信息、送资金、送岗位；思想上扶志、就业上扶技、经营上扶智、项目上扶资、生活上扶困为主要内容的“五送五扶”活动，努力帮助下岗职工、困难职工和农民工实现就业。四是突出保障职工收入稳定。积极实施工资集体协商要约行动，指导、推动企业建立完善工资集体协商制度，根据经营状况合理调整职工工资；推动健全完善工资保证金和企业欠薪报告制度，及时消除拖欠工资隐患，依法规范企业减薪行为。
（五）大力推进工会自身建设，切实增强服务基层、服务职工的能力和水平。一是加强基层工会组织建设。把工会组建和会员发展作为一项长期的战略任务，不断深化“党工共建”活动，创新建会思路、组建形式和入会方式，以外商投资企业、非公有制企业为重点，督促企业依法建会、引导职工积极入会，维护职工队伍的团结统一。大力推进乡镇（街道）、产业（系统）工会建设，积极探索区域性、行业性工会联合会建会模式，努力构建城乡一体化的工会组织网络。坚持一手抓组建、一手抓规范，不断增强基层工会组织活力。二是加强工会干部队伍建设。认真组织开展学习实践科学发展观活动，重视加强工会干部培训，不断提高工会服务科学发展、服务全市大局、服务职工群众的能力。三是加强工会经济实力建设。进一步健全完善工会经费收缴体制，努力在促进税务代征扩面、提高财政划拨比例、加强财务管理上下功夫，确保工会经费稳步增长。强化工会经费审查审计，加大监督力度，积极推进经审工作规范化建设。四是高度重视理论政策研究。积极开展各种调研活动，深入研究有关产业企业发展、职工权益实现、工会工作发展和劳动关系变化的理论和实践课题，大力推进工会理论创新、体制创新和工作创新。
五、加强领导班子自身建设的具体措施
（一）着力在深化学习上下功夫，不断提高思想政治素质和工作能力。加强政治理论学习是加强领导班子建设、提高执政能力的重要内容。领导班子成员要更加深入学习领会科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通中国特色社会主义工会理论，同时要掌握经济、法律、科技、管理、社会和工会等各方面的知识，要加快知识更新，增强对形势判断的敏锐性，正确认识并深入分析研究国际金融危机发生的原因和对我国我省我市经济产生的影响,紧紧围绕中央和省市委制定的一系列促内需保增长的措施，自觉运用科学发展观统揽工会工作，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
（二）着力在优化作风上下功夫，始终保持党员领导干部的良好形象。一是要进一步强化全局意识。要从工会自身的性质和特点出发，坚持以职工为本的理念，发挥工会群众团体的工作优势，引导职工融入发展大局，组织职工建功立业，为社会和谐创造雄厚的物质基础，为促进经济社会协调发展，人与自然和谐相处作出贡献。二是要进一步强化责任意识。领导班子成员要恪尽职守、积极作为，自觉做到“用心想事、用心谋事、用心干事”，自我加压、勇挑重担，不甘人后、敢为人先，为推动工会全局工作又好又快发展发挥应有的作用。三是要进一步强化品牌意识。要多动脑子、多想办法、多下力气，努力创造在全省乃至全国响当当、硬邦邦的真正属于自己的工作品牌。坚持“跳出工会看工会”，保持宽阔的视野，开放的思维，注重引入社会化评议、市场化手段等工作机制，让更多的人了解工会、关注工会、扩大工会的社会影响力，把工会工作品牌做大做强。四是要进一步强化自律意识。首先，要智德兼备。坚持做到“大事讲原则、小事讲风格”，遇事要多包容、多理解，慎微慎为。其次，要求真务实。对党要忠实，对人要诚实，工作要踏实，作风要朴实，讲话要真实，办事要扎实，以实立足，实干兴业。对工作不仅要思考筹划、安排部署，更要检查督促、抓好落实。第三，要主动善为。既要按照分工，积极主动地抓好所分管的工作，又要维护班子的集体领导；不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，保证思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干，形成干事创业的良好环境和氛围。要旗帜鲜明地反腐__，任何事情都要按规矩办，按制度办。对干部队伍要敢抓敢管，从严要求。领导干部要带好头，以身作则，率先垂范。
（三）着力在完善制度上下功夫，切实增强班子团结协调和整体功能。领导班子建设的关键是坚持民主集中制。要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全完善民主集中制，规范市总工会党组会议、主席办公会、常委会议议事决策的职责范围和规则程序，形成科学高效的工作机制。要充分发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，努力创造解放思想、实事求是，畅所欲言、敢讲真话，积极主动、干事创业的生动局面。健全完善科学合理、务实管用的工作制度，逐步形成用制度管权、管事、管人的运行机制，把各项工作纳入科学化、规范化、制度化的轨道。充分发挥市总工会常委会的作用，对于涉及全市职工利益的重大事项，全市工会工作的重大问题，在认真听取各方意见和建议的基础上，提交常委会研究，增强决策的民主性、科学性和指导性。
第7篇 水务局领导班子科学发展观分析检查报告
水务局领导班子科学发展观分析检查报告
按照市委的统一部署，在市委学习实践活动指导检查组的正确指导下，水务局党委把这次学习实践活动作为推动全市水务发展的难得机遇，高度重视，精心组织，较好地完成了学习调研阶段的各项任务。局党委成员认真学习了《___邓小平___论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三个读本和中央领导同志的讲话精神，特别是认真学习了胡锦涛___在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话精神。围绕水利工作9个方面的重大课题，深入进行了调查研究，形成了一批调研成果。为做好局党委领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析总结工作，先后召开了5次座谈会，广泛听取水利部、松辽委、省水利厅、市政府主管领导、人大代表、政协委员、党代表、政风行风监督员、离退休干部和服务对象的意见。在此基础上，局党委召开专题民主生活会，班子成员联系各自的思想和工作实际，结合各方面提出的意见和建议，结合学习调研和思想大解放讨论的初步成果，本着实事求是的原则，对十六大以来贯彻落实科学发展观的情况进行了认真分析总结。
一、贯彻落实科学发展观取得的主要成效
党的十六大以来的六年，我局坚持以科学发展观为指导，积极寻找新形势下水务工作与经济社会发展的结合点，逐步形成“坚持一个目标”（即建设可持续发展水利）、“把握两个规律”（即水的自然规律和经济发展规律）、“落实三个统筹”（即统筹城乡水利协调发展，统筹水安全、水资源、水环境综合治理，统筹工程建设和资源管理协调推进）、“提升四个能力”（即防洪保安能力，资源保障能力，环境保护能力，服务民生能力）的新时期科学治水思路。在这一科学治水新思路的指导下，我们积极拓展水利行业服务领域，不断深化水利体制机制改革，着力提升水利服务经济社会发展和人民群众生产生活的能力，取得了一些实实在在的成效。
（一）水利安全保障能力进一步增强。以保障防洪安全为目标，大力加强了城乡防洪工程建设，建设完成了呼兰河、三家子、群力堤及4.8公里防洪墙等一批防洪工程建设，进一步提高了防洪保安能力；开展了市防汛抗旱指挥调度系统一期工程建设，在国内率先建立了城市防汛三维仿真决策支持系统，使我市防汛调度指挥达到国内先进水平；坚持统筹兼顾，针对两年来持续的严重干旱灾害，从确保粮食生产用水安全出发，狠抓了以水源工程为重点的农田水利基础设施建设，建成了国家抗旱中心_____分中心建设，确保了全市粮食生产的保产增收。
（二）水资源管理水平进一步提高。成功申报全国第三批节水型社会建设试点地区，编制完成《节水型社会建设试点工作大纲》。大力开展计划用水和节约用水管理，市区工业用水计划率达到了98.1%，重复利用率达到了75.2%，全面超过节水型城市考核标准。从缓解城市用水紧张问题出发，启动了西泉眼水库供水工程建设，开展了供水应急维修加固工程建设，为城市经济社会可持续发展提供了保障。
（三）水环境治理进一步深化。大力开展水土流失综合防治工作，以建设东北黑土区综合治理和水土保持生态修复工程为重点，年均治理水土流失面积50万亩。加强地下水保护，城区80%区域地下水水位回升，地下水下降漏斗区域面积由380平方公里缩减至200平方公里。大力开展水功能区划管理，认真制定并实施水源区保护规划；积极推进排污口管理，规范了入河排污行为。建设完成了金河湾湿地植物园，恢复了湿地“城市绿肺”的功能，促进了人水和谐。
（四）民生水利基础进一步夯实。大力实施农村饮水安全工程，着力解决农村居民饮水质量不高的问题，建设饮水井805眼，解决了44.76万人的饮水困难；积极推进大型灌区续建配套和节水改造工程，进一步提高了农业综合生产能力；积极推进了病险水库除险加固工程建设，开工建设病险水库6座，进一步改善了人民群众的生产生活环境，有力促进了社会主义新农村建设。
截止目前，全市已建成堤防1790公里，兴建水库186座，建设灌溉井90614眼、小塘坝8397处、提水站4407处；累计兴建灌区10745处，实灌面积580万亩，发展节水灌溉面积410万亩；建设小水电站17座，装机容量达到2.5万千瓦，年发电量8000万度；已建人畜饮水工程3500处，解决了295.83万人饮水困难；治理水土流失面积1424万亩；所辖县（市）乡（镇）已建自来水厂25个，输配水管网总长613.32公里，日供水能力17.3万立方米，初步形成了具有一定规模的防洪除涝、农田灌溉、水土保持和城乡供排水体系，有效地改善了生态环境和农业生产条件，保障了全市经济社会的发展和稳定。实践表明，水利在保障社会安全、促进科学发展、服务民生方面发挥着越来越重要的作用。
二、在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和主要原因
在分析总结过程中，局党委以严肃认真的态度查找了在贯彻落实科学 发展观方面存在的问题和不足。总体上看，这几年局党委在贯彻落实科学发展观上，思想重视，态度坚定，行动积极，措施有力，效果比较明显。但用科学发展观的要求来审视，用更高的标准来衡量，还有一定问题。经过对征求到的15条意见和建议的认真梳理，查找出影响和制约水务科学发展的突出问题，主要表现在以下三个方面：旧的体制机制不利于水务科学发展；水务事业市场化程度不高，企业经济效益差，发展缓慢；历史遗留和群众反映强烈的问题，尚待进一步解决。
产生以上问题，既有客观方面原因，也有主观方面原因。就客观方面看，主要是由于历史和地域条件限制，特别是水利投入严重不足，水利发展基础相对薄弱，解决全市经济社会发展中水务问题的手段相对有限，需要一个较长的过程。就主观方面看，一是思想解放程度还不够。虽然在学习贯彻科学发展观的实践中，提出了一些新的治水思路，推出了一些创新治水实践的举措，也取得一些成效。但是由于传统水利思维定势根深蒂固，对科学发展观的贯彻落实，还仅仅局限在对传统水利发展模式的修修补补，并没有上升到运用科学发展观重新审视和调整_____水务事业的发展方向和发展模式的战略高度。在治水理念上，还存在满足于行业的平稳发展而开拓不够，满足于已有的经验而创新不够，破解旧的体制机制的办法还不多，对如何创建_____水务的科学发展模式还需不断更新。二是深入开展调查研究不够。较多时间用在“跑省进京”和深入农村一线上，用在抓好重点水务工作上，而深入企业调查研究、解决企业发展问题、帮助指导企业改革不够。三是统筹兼顾不够。把主要精力放在规划未来几年加快水利发展的构想和争取大项目上，放在了谋划当前和今后一个时期水务发展上，未能统筹兼顾好和处置好一些历史遗留问题，解决一些群众反映强烈的问题推进缓慢。四是水利体制机制改革的力度不够。在系统内部，既存在上下职责不清，也存在职能交叉的问题；相互之间既有缺位问题，也有越位问题，既浪费资源，又影响效率。政事不分、事企不分现象仍客观存在，导致事业单位社会服务管理职能削弱，同时企业生存又困难重重，影响了水务事业的健康发展。
三、贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路和主要措施
要站在全市经济和社会发展的需求上，谋划水务行业的主要方向和总体工作思路，使水务事业的发展更具有全面性、前瞻性、科学性和可持续性。为此，我们聘请国家和省市水利专家，制定了_____市十一五水利发展规划，主要方向和总的思路是：围绕全面建设小康社会目标和构建社会主义和谐社会的要求，以防洪保安、节水增效为基础，以水资源优化配置为重点，以生态环境保护与建设为前提，以水资源统一管理为手段，按照东北老工业基地经济发展和保证粮食安全提供水资源、防洪和生态环境保障的要求，为_____市的经济繁荣、社会稳定、人民生活水平提高以及人口、资源、环境的协调发展提供支撑和保障。具体是建设七大体系：构建科学的防洪抗旱体系；构建科学的水资源管理体系；构建科学的执法体系；构建城乡水务基础设施管理机制与模式；构建科学的城乡生产、生活用水安全体系；梳理我市河网体系，恢复河道健康生命；构建与国际接轨的水务投融资和产业体系。
在这次学习实践科学发展观的活动中，通过认真学习和总结反思，以科学发展观为指导，我们对新时期_____水务创新发展的方向和主要任务重新进行了一些思考。当前和今后一个时期，我们必须要坚持用科学发展观指导水务工作实际，紧紧围绕全市经济社会发展的大局，不断创新治水理念，使我市水务事业干在实处，走在全省前列。主要措施：
（一）加强学习，更新观念谋发展。要进一步加强学习，以学习促观念转变和更新。要进一步增强学习实践科学发展观的自觉性，深入领会，牢牢把握科学发展观的实质和内涵，紧密联系实际并与实际工作融会贯通，真正做到用科学发展观指导发展、统领发展、推动发展。要积极主动学习和借鉴国内外先进的科学治水理念，破除因循守旧的传统水利观念，牢固树立新时期科学治水新理念新思路，转变发展观念，转变不符合科学发展要求的发展模式，按照人水和谐理念，创新治水实践，推进可持续发展水利建设。
（二）关注民生，围绕民生促发展。要始终把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准，大兴深入基层调查研究之风，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，竭尽全力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，更加重视困难群众和弱势群体的基本生产生活用水保障，多为人民群众办实事、办好事。当前重点要解决好局属企业生存困难和历史遗留问题。一是加快推进水利工程集团建设，解决企业生存困难问题。学习借鉴先进地区水利企业发展经验，重点研究对局属企业资源进行整合，组建水利工程集团公司，进而提升企业资质，增强企业市场竞争力，从根本上解决企业发展缓慢的问题，谋求企业新发展。此项工作，明年年底前出台组建方案。二是加快推进合作建房处置变现进度，解决住房货币化补贴资金缺口问题。关心职工住房问题，坚持统筹兼顾，拿出一定精力放在解决历史遗留合作建房问题上，公开、公正、透明、依法处置好资产，争取尽早变现，为职工早日发放住房货币补贴创造条件。此项工作，年底前成立合作建房处置工作领导小组。三是加大水环境治理工作力度，解决“三沟”水环境差问题。全力推进《万家灌区和“三沟”供水一体化体系建设方案》落实，改善“三沟”水环境。四是全力推进局属企业改制，解决职工上访问题。进一步加大厂办集体企业的改革力度，解决企业历史遗留问题，平息职工上访，消除不稳定因素。通过采取切实可行的措施，真正解决历史遗留及群众反映强烈的突出问题。
（三）大胆实践，用科学的方法助发展。在我们的治水实践中，有许多难点课题，需要我们依靠先进的知识和科技手段去破解。一要以科技提升防汛抗旱指挥调度和决策水平。以防汛抗旱指挥调度信息化建设为目标，建设我市防汛抗旱指挥调度和决策信息平台，实现数字化模拟、信息化指挥，提高防汛抗旱指挥调度和决策的时效性和科学性。二要以科技促节水。大力推广和普及先进的节水新技术、新设备，以高科技节水设施、设备带动和引领节约用水工作。三要科学制定沿江产业带规划。既要研究大顶子山航电枢纽工程蓄水对河床变化、河势安全的影响关系，又要着力研究蓄水对开发沿江产业带带来的发展新机遇，科学编制、科学实施，确保沿江产业带开发的科学性、可操作性和高效性。总之，要以科学破解发展难题，要以科学的态度推动实践科学治水，以科学作为促进水务事业又好又快发展的重要动力。
(四) 依托载体，真抓实干快发展。围绕实现经济社会与水资源环境的协调发展，进一步创新治水实践。保障水资源环境的可持续利用，是水利行业保障发展、服务民生的主要任务，也是水务工作的生命力所在。当前和今后一个时期，水务工作要围绕破解_____经济社会发展和民生中的突出水问题，拓展治水领域，创新治水实践，推动治水进步，促进经济社会与水资源环境的协调发展。一是建立城乡一体化的水资源调配体系。对全市水资源实现科学有序、安全可靠的管理和配置，更好地满足经济社会发展和民生对水资源的新需求；以节水减排、节水减污为主要内容，大力推进节水型社会建设，积极探索我市资源型、工程型、环境型缺水城市的节水型社会建设模式。二是建立旱涝保收的农田水利基础设施保障体系。围绕市委十二届五次全会确定的260亿斤粮食产能目标，加快灌区续建配套和节水改造、以水源工程为重点的小型农田水利设施等基本农田水利设施建设，不断提高农业综合抗灾能力。三是建立防洪保安体系。搞好大江大河、中小河流堤防建设，大力实施病险水库除险加固工程，确保群众防洪安全。四是建立和谐水生态体系。建立健全河湖管理与保护的有效体制与机制，实行“谁受益、谁保护，谁开发、谁补偿，谁损毁、谁修复”的政策；实行更加严格的污染物入河排放总量控制制度，保护河湖的自净能力和生态系统；加强水功能区划管理，按照引排分开、清污分流的原则，规划建设清水通道系统，实现对河网水系的科学治理；加强水土保持生态治理工程建设，更加注重发挥生态的自我修复能力，不断改善城乡水土生态环境。五是建立城乡饮水安全保障体系。加强饮用水源地管理，全面规划实施应急水源和备用水源建设，系统建立突发性水污染监测预警的有效机制；加快实施农村饮水安全工程建设，加强城镇供水能力建设，强化水质监管，切实保障城乡群众饮水安全。
（五）加强自身建设，人水和谐共发展。事业兴衰、关键在人，要把抓好行业队伍建设作为支撑和保障事业健康快速发展的根本途径。要准确把握“以人为本”的双重内涵，着力在提高水务服务管理职能和加强水务行业干部队伍建设上狠下功夫。一要打造服务型水行政部门。加快政府职能转变，推进政府管理创新，全面推进依法治水进程；坚持科学民主决策，大力推行水务政务公开，改进工作作风，提高办事效率，提供优质服务，方便群众办事；要按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则，加强对取水行政许可活动的监督检查，把事前审批与事后监管有机统一起来。要按照行政许可法规定的相对集中行政许可权制度，“一个窗口”对外制度，实行统
一、联合、集中办理制度，从许可申请方式到受理程序和期限，都要体现便民快捷的原则，建立一个公开公正、廉洁高效、便民为民的服务型、法制型水行政管理部门。二要建设服务型水务干部队伍。要以科学发展观武装干部职工头脑、指导工作，加强工作的科学性，既要敢于创新，又要分类指导，坚持按照客观规律办事；加强工作的系统性，既要突出重点，又要统筹兼顾，推动科学管水治水各项工作的协调推进；加强工作的务实性，既要加快工作节奏，又要强化工作的落实，坚持调查研究，讲求工作实效。进而，有力促进政府对经济社会事务管理的制度化、规范化、法制化，以水利基础设施建设的优异成绩为全面建设小康社会提供坚强支撑和保障。
四、在学习实践活动中可以立即解决的问题和经过一段时间努力能够解决的突出问题，以及解决问题的新举措
我局决心利用学习实践科学发展观活动的有利时机，在近期内解决水务管理不顺、水利工程建设资金不足、水资源管理不科学的问题。具体措施是：一是进一步推进水务一体化体制改革，解决水务一体化管理体制不理顺问题。以深化水务一体化管理体制为目标，根据大部制改革总体思路对我市供排水管理体制进行深入研究，拿出整合供水、排水行政管理的意见，并根据市委、市政府的要求尽快理顺。此项工作已纳入政府工作报告，20xx年内见成效。二是着力推进投融资体制创新，解决水务投融资机制不完善问题。尽快组建水务投资公司并发挥作用，全面拓宽水利投融资渠道，为水利工程建设筹措资金。此项工作，年底前完成公司组建和注册，明年实质性启动1—2个项目。三是着力推进水资源管理体制创新，解决水资源按行政区划管理不科学问题。按照实施水资源流域化管理的思路，构建流域性水资源管理体系，组建水政监察执法局，统一调配流域水资源，有效缓解水事矛盾，维护健康水事秩序。此项工作，20xx年内完成水政监察执法局组建。通过上述改革创新，切实解决影响和制约水务发展的体制机制问题，促进水务事业科学发展。
全面实践可持续发展治水思路，是科学发展观的重要内容，是建设更高水平小康社会的重要任务。我们要在学习实践科学发展观的活动中，更加努力把握水的自然规律和经济规律，进一步理清可持续发展水利的科学理念、发展思路和主要任务，正确把握_____水务创新发展的方向，以可持续利用的水资源支撑和保障_____经济社会实现可持续发展。
第8篇 电力企业党委科学发展观分析检查报告
电力企业党委科学发展观分析检查报告
自开展深入学习实践科学发展观活动以来，公司党委根据开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求、提出的主要任务，认真落实省、市公司的统一部署和安排，在市公司学习实践活动领导小组办公室与第二巡回检查组的具体指导下，公司党委紧紧围绕“深入学习实践科学发展观”这个主题，精心组织学习，深入进行调研，广泛征求意见，扎实推进学习调研、分析检查，取得了阶段性成果。按照程序，在领导班子分析检查报告初稿形成之后，公司党委召开征求意见会，广泛征求党员、群众的意见，认真组织评议，吸纳群众意见，经过讨论、修改，最终形成公司领导班子学习实践活动分析检查报告。
一、注重实效，高度统一科学发展的思想认识。
通过前一阶段集中学习、调查研究和广泛征求意见，领导班子成员又紧密联系班子思想、工作、作风实际，通过相互谈心、召开民主生活会和座谈会等形式，着重围绕公司贯彻落实科学发展观的总体情况，深入查找存在问题，深刻剖析原因，在谋划、推动和实现公司科学发展方面有了新的认识。
1、把思想认识高度统一到解放思想、转变发展观念上来。
一是加强领导，周密计划。公司党委迅速传达深入学习实践科学发展观活动国网公司动员大会、省公司推进会和专题报告会及市公司组织的讲座精神，第一时间成立了学习实践活动领导小组，制订各阶段实施方案，按计划、有步骤地认真落实，多次召开专题会议讨论研究，切实做到活动方案、组织机构、工作目标“三落实”。二是深化学习，提高认识。先后组织学习实践活动专题学习、座谈讨论、学习交流等集中活动，将活动时间具体细化到天，全体党员系统地学习和把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求，认真笔记、撰写体会、建言献策，进一步统一了思想，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过组织学习国网、省市公司有关会议、文件精神，使大家对党的历代领导核心有关科学发展观的重要思想有深刻的领会，对科学发展观的极端重要性有充分的认识，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了全面的理解，达到了进一步解放思想、开阔眼界、开拓思路、转变观念，不断深化学习效果，激发了员工改革创新活力，从而为公司事业的可持续发展提供了可靠的思想保障和方向目标。
2、把思想认识高度统一到实事求是、践行发展思路上来。
一是注重实践，深入调研。整个学习实践活动始终突出实践特色，深入到各党支部检查学习实践活动进展情况，了解当前基层单位和一线员工工作中存在的突出问题和困难，班子成员撰写调研报告。二是征求意见，找准问题。通过发放信函、座谈会等方式征求地方政府、用电客户和公司全体员工的意见和建议，梳理出5个方面13条建议和意见，并初步研究了有针对性的整改措施。三是统筹兼顾，推动工作。有效结合机关效能年活动，坚持两手抓，做到了学习工作两不误、两促进。在调研、讨论及征求意见活动中，公司党委注重引导广大党员特别是领导干部紧紧围绕“科学发展”的实践载体，切实把思想认识统一到国网、省市公司的决策部署上来，联系公司实际深入调研，总结经验，在事关公司要不要发展、能不能发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，为学习实践活动做好组织、思想准备。
3、把思想认识高度统一到开拓载体、创新发展举措上来。
公司始终坚持统筹兼顾、合理安排，正确处理推进学习实践活动与搞好当前工作的关系，统一把“解放思想科学发展”、“机关效能年”活动、“三节约”活动、“反违章”活动、“满意工程—20xx诚信行动”作为各单位（部门）开展学习实践活动的有效载体，推进学习成果的转让。在完成“规定动作”的同时，还注重不断丰富活动方式，充分结合“机关效能年”活动的要求，开展领导班子成员挂点走访县委四套班子、用电大客户和社会各界征询公司在服务社会经济发展过程中的意见和建议，编发了工作简报，在员工生日的当天发送温馨短信祝福，进一步增强了学习实践活动的效果，扩大了学习实践活动的影响。通过对科学发展观的分析检查，我们一致认为：科学发展观是我们审时度势、谋事干事的“总开关”和“金钥匙”，开展深入学习实践科学发展观活动是推动公司科学发展的难得机遇和现实需要。
二、科学部署，贯彻落实科学发展的进展成效
公司党委高度重视、认真组织班子成员及全公司党员干部群众认真学习科学发展观的主要精神，并结合工作实际提出贯彻落实的具体要求。活动以来，坚持经常性学习不间断，围绕公司工作中心，开展解放思想大讨论活动、纪念公司成立10周年活动和机关效能年活动等，集中时间、集中精力，组织了多次集中学习活动，从而使领导班子成员和广大党员干部认真学习和领会国网、省、市公司重要文件精神，掌握科学发展观的基本特征、主要内涵和本质要求，增强运用科学发展观分
第9篇 安监局实践科学发展观分析检查报告
安监局实践科学发展观分析检查报告
学习实践科学发展观活动开展以来，我局紧紧围绕区“深入实施‘天坛文化圈’发展战略，建设现代化都市文化休闲区”和局“坚持安全发展，严格履行监管监察职责，为建设现代化都市文化休闲区提供良好稳定的安全生产环境”的活动主题，认真开展学习实践活动。通过理论学习、恳谈调研、建言献策、解放思想大讨论，走出去、请进来，广泛征求意见和边学边改等不同形式的学习实践活动，使广大党员干部的宗旨意识、大局意识、忧患意识和责任意识明显增强；思想观念，工作作风和运用科学发展观解决问题的能力明显提升，普遍认为这次学习实践活动组织最严密，内容最丰富，形式最广泛，教育最深入，收到了预期效果。
在此基础上，我们坚持以科学发展观理论为指导，结合我区安全生产工作实际，对如何运用和践行科学发展观，进一步发挥安全生产综合监管作用和做好安全生产监管工作进行了深入的思考，提高了认识，达成了共识。现将分析检查的情况报告如下：
一、学习实践科学发展观对我区的安全生产工作具有重要的指导意义
科学发展观是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，从新世纪，新阶段党和国家事业发展全局提出的一个重大战略问题。“以人为本”是科学发展观的本质，也是安全生产工作的重要指导方针。坚持“以人为本”，就是坚持人民的利益高于一切，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。保护人的生命安全和健康是“以人为本”的基本要求，也是安全生产的最终目的。因此，要抓好安全生产就必须坚持以人为本，要把保护人的生命安全和健康，作为我们工作的出发点和落脚点。全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，也是安全生产工作追求的目标。做好安全生产工作、有效保护劳动者的生命安全和健康，是全面、协调、可持续发展的基础和前提。因此，抓好安全生产就是要通过全社会的共同努力，进一步提高全民安全意识，增强防范能力，大幅度地减少事故，为经济社会的全面、协调、可持续发展奠定坚实的基础。
胡锦涛___曾强调指出，安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好，要坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。因此，我们一定要认真学习，深刻领会，以对党和人民群众高度负责的精神，从树立和落实科学发展观的高度，进一步明确“安全为了发展，安全就是发展”的安全理念，切实提高对安全生产工作重要性的认识。
我区目前正在大力实施“天坛文化圈”战略，建设现代化都市文化休闲区，各项生产建设任务正在如火如荼地展开。在这个过程中，只有牢固树立并真正落实科学发展观，用其统领安全生产工作，才能明确安全生产工作的方向，把握安全生产工作的大局；才能抓住安全生产中的主要矛盾和问题，夺取工作的主动权；才能周密部署，完善对策，狠抓落实，取得实效。所以，我们必须学习好科学发展观，深刻领会其内涵，尤其要深刻认识科学发展观对安全生产工作的重大指导意义；实践好科学发展观，用以统领和指导安全生产工作；落实好科学发展观，沿着科学发展观指引的道路，把安全生产工作切实抓好、抓出成效。
二、贯彻落实科学发展观，安全生产综合监管工作取得了实效
区安监局成立近五年来，在区委、区政府的正确领导下，认真学习党的十六大、十七大精神，深入贯彻科学发展观，坚持以人为本、安全发展的指导原则，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，按照市、区政府工作部署和要求，上下一心，团结奋进，全力构建安全生产工作大格局，全力压减重特大事故，安全生产综合监管的服务质量和监管水平明显提升，取得了实效。
（一）安全生产事故起数伤亡人数明显下降，安全生产形势持续平稳好转
随着我区安全生产综合、专业、行业、属地监管（管理）工作在全区多角度、全方位的展开，我区的安全生产形势趋于稳定并逐步好转，各项安全生产事故死亡的人数从未突破市安委会下达的指标。从20xx年—20xx年，全区道路交通事故、火灾事故和生产安全事故导致的历年死亡人数从20人、18人、17人、14人到9人，呈现出逐年持续下降的趋势，20xx年死亡人数仅为20xx年的45%。
（二）创新监管手段和方式，推动危化经营单位向本质安全迈进
一是建立月安全巡查制度。危化单位在每日检查的基础上每月进行一次系统的全面的检查，填写月安全检查表，安监局检查人员每月进行安全巡查，并对单位的检查情况进行复查确认。二是建立危险化学品经营单位“分组联片”协管互查机制。将辖区危化单位按照地域和项目分组分片每两个月进行互查互学，为各危化单位搭建了学习交流平台，从而促进我区危化单位安全管理水平的整体提高。三是强力推进科技兴安。我区目前加油站100%安装了图像监控系统和油气回收系统，安全距离未达标的加油站100%使用了han阻隔防爆技术，向实现本质 安全迈进了一大步。
（三）立足基础建设，依法行政工作稳步推进
几年来，我们严格落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，并在创新执法理念、完善制度机制、推行强力执法、规范执法行为、加强队伍建设、强化责任追究等方面均取得了显著成果。在行政许可和行政处罚方面完善了相关程序，逐级进行审批，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。
（四）提高素质，打造一支过硬的干部队伍
历年来，区委、区政府领导高度重视安全生产工作，从充实完善领导班子到增加人员编制、办公经费等方面都给予了大力支持，为有效开展安全生产工作提供了组织保证。几年来，通过全体成员的积极努力，特别是主要领导以身作则，率先垂范，处处起模范带头作用，领导一班人带领全局干部持续开展了以“强化学习、严格纪律、提高水平、树立形象”为主线的队伍综合素质建设，提升了安全监管队伍的整体战斗力和凝聚力，圆满完成各项工作任务，确保了全区安全生产形势持续平稳，为全区经济建设和社会发展提供了良好稳定的安全生产环境。
（五）建章立制，重在务实，为安全工作提供制度保障
坚持从建章立制抓起，使安全生产工作走上规范化、制度化的轨道。20xx年制定了《崇文区政府工作部门和街道办事处以及直属事业单位安全监管(管理)职责》和《崇文区安全生产监督管理“高压线”实施意见》，明确了政府各部门安全生产监管（管理）职责和生产经营单位主体责任；20xx年出台了《崇文区安全生产监管工作综合评价考核办法（试行）》，对全区负有安全生产监管（管理）职责的部门开展工作情况进行全面的考核，并将考核结果纳入区政府行政执行力考核之中，有力地推动了我区安全生产工作的顺利展开。通过建章立制，从根本上建立了安全生产稳步发展的制度保障。
（六）建立联动工作机制，充分发挥综合协调作用
一是建立沟通、协调、会商、约谈等工作机制。充分发挥安委会及办公室的作用，定期召开安委会成员单位会议通报情况，不定期召开办公室成员单位专题会、会商会、协调会和隐患定性会，沟通情况，研究规律，提出防范措施。二是开展综合督查。在奥运、“两会”等重点时期，联合专业、行业及属地监管部门开展安全生产综合督查。按照“联合检查、分行业执法并负责验收复查”的原则，使重点单位的隐患迅速得到了消除。三是组织联合检查。根据各专业、行业、属地监管部门的不同职能，适时组成不同部门参加的联合检查组，对企业安全生产工作落实情况进行联合“会诊”。四是建立警示约谈和函告机制。对重点单位和曾经发生过生产安全事故的单位开展警示约谈。对联合检查工作中发现的共性问题，及时向行业监管部门发出加强安全生产监管工作的建议函，有力地促进了生产经营单位主体责任的落实，同时也落实了监管责任。
（七）开展多层次宣传，提高全社会安全生产意识
一是出台规范性文件，20xx年先后制发《崇文区安全生产培训工作三年规划》和《崇文区特种作业培训考核管理办法》，明确任务，落实责任，建立培训网络体系。二是在全区91个社区建立安全生产专栏，定期宣传安全生产知识。三是充分利用每年一次的安全生产月宣传活动，大力开展多层次的安全生产宣传活动。组织安全生产专题培训班，深入基层赠送安全生产学习资料，同时通过区委党校、市民学校、农民工夜校、中小学校、特种作业培训机构等开展安全生产宣传教育培训，使国家安全生产的政策法规及安全知识在干部群众和从业人员中得到了最大范围的普及。
三、存在的主要问题及不足
为了把学习调研阶段的认识成果转化为实践成果，真正把民主生活会开成求真务实的会议，通过八项举措，精心准备，使民主生活会达到发扬民主、促进团结、推动工作的目的。班子主要领导与班子成员、班子成员之间、班子与中层干部、党员领导干部与党外群众之间广泛开展谈心活动，有“个别谈”、“集中谈”，主动“开门谈”，深入“经常谈”。局学习实践活动领导小组组长、局长刘建平更是以身作则，带头和机关全体干部进行了谈心。班子成员结合自身学习实践体会及征求的意见，认真查找班子和个人在宗旨意识、政绩观、责任心、事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面存在的问题13条。总结归纳为以下几个方面：
一是不符合安全发展的行为现象仍有存在
近年来，我们不断加强对安全发展理念的理解，但是在用科学理念指导安全生产实践上差距仍然存在，安全发展的基础尚需进一步巩固，促进安全发展的能力还需要进一步加强。主要表现在：安全生产领域非法违法现象仍然比较突出，企业安全生产主体责任和政府监管主体责任落实还有一定差距；隐患排查治理工作在个别单位还存在不深入、不扎实，甚至存在走过场的问题。这都表明，安全发展理念还没有完全在企业生根，还没有完全在负责人和职工群众心目中树立，还没有完全融入政府各部门的行政活动中。
二是安全监管监察体制机制需要进一步完善
综合监管定位和行业监管职责还需要进一步明确；作为综合监管部门，在创新安全生产监管方式、制定完善安全生产政策标准以及探索建立安全生产保障体系等宏观层面的研究还不够深入。在综合监管工作中，虽然建立了沟通、协调、会商、函告、约谈和联合执法、综合督查等工作机制，也取得了一定成效，但在经常组织协调专业部门为行业部门传授专业知识、技能等方面力度还不够。“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众监督参与，社会广泛支持”的安全生产工作格局尚未完全形成；
三是理论学习的深度和广度不够
仅限于实时政治、现行政策和规定书目的把握，而没有全面系统地研读原著，全面掌握观点和方法。尤其是自觉实践科学发展观，时刻用科学发展观指导工作上还有差距；学习的自觉性、积极性和主动性还有些欠缺，
四是在如何处理严管重罚与为企业服务的关系把握上还不够自如
在当前金融危机影响企业发展的形势下，如何更好的指导企业摆正安全投入与经济效益的关系，真正认识安全也是效益的问题上还有待深入；处理地方与整体利益时，有保护区属企业的私心，发现问题多以警告提醒为主，执法不够严厉。
五是坚持严谨求实与科学工作方法之间的处理和解决上还有待锤炼和提高
主要表现对科室人员安排工作多，谈心沟通较少。服务指导工作还有差距；在遇到急、难问题时，易出现方法简单、个人意志强及一言堂的现象；日常管理工作有时不够严格细致。
六是自身素质方面有待提高
主要表现在思想上存在得过且过，高标准的追求有所降低，不注重勤俭节约，追求安逸生活，淡化了我党艰苦奋斗的优良传统。工作细节方面还不够全面；文化知识的积淀不深，写作上还需要进一步提高；经常会有松口气的思想，过去那种积极进取的精神有所减弱。
四、对存在问题及不足的原因分析
针对以上存在问题，按照实事求是的原则，进行了认真的分析，主要原因如下：
一是对科学发展观理论的学习还不够深刻，掌握和运用科学发展观的立场、观点和方法去解决综合监管工作中的热点、难点问题的能力还不够强，对综合监管职能定位认识还不够十分清晰，对指导、协调和监督作用发挥的还不够全面细致。
二是对以人为本这一科学发展观的核心认识还不够深刻。导致在工作中，重工作布置督办，轻关心、爱护和服务指导，缺乏经常性的沟通和指导。
三是思想认识上出现了偏差，放松了严格要求，满足于已取得的成绩，创新意识不够强，执法力度不够大，标准不够高，原则性不够强。
五、用科学发展观引领安全生产工作，促进我区安全发展
（一）突出综合治理，科学贯彻“安全第
一、预防为主”方针
党的十七大报告将安全生产监管工作，纳入社会管理的范畴，从维护社会安定团结的高度，做出了进一步的定位和部署，强调要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，“保障人民生命财产安全”。这既是对安全监管系统的巨大鼓舞，也是对安全监管工作的更高要求，为我们做好新阶段的安全监管工作指明了方向。
贯彻党的安全生产方针，必须把安全生产工作的基点放在综合治理上，认真治理隐患、防范事故。综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、教育培训、安全规章、激励约束、企业管理、监管体制、社会监督以及追究事故责任、查处违法违纪等方面着手，抓紧解决影响制约我区安全生产的历史性、深层次问题，积极探索实施综合监管的有效途径，通过建立健全责任体系、规范工作通报制度、加强联合整治检查、完善控制指标考核制度、监督检查事故隐患整改及安全生产评估制度等措施，把安全生产综合监管工作引向深入。
（二）完善工作机制，进一步加大综合监管工作力度
积极拓宽监管渠道，充分发挥综合监督管理的协调、推动、监督以及指导服务的功能。充分利用安全生产委员会平台，做好关系协调、工作部署、经验交流、督查考核等工作，不断完善工作机制，进一步强化安全生产委员会作用，研究解决安全生产重大问题。
围绕安全生产综合监管职责和行业监管职责，进一步明确综合监管的功能定位，进一步明确相关部门安全监管（管理）职责，解决目前存在的一些行业（领域）监管职责不清，监管存在盲区和缺位问题。
一是强化部门沟通、协调、配合，进一步完善联合执法机制，提升执法水平和监管质量，着力解决实际问题；二是健全完善综合监管联席会制度，联席会不定期召开，随时解决监管工作中的难点问题，形成全区一盘棋的局面；三是加强部门间安全监管业务培训，提高综合监管的专业性；四是完善行政许可信息的沟通机制，缺少前置审批职能的监管部门要与具备审批职能的部门沟通联系，共享企业信息，提高监管质量。
（三）深化隐患排查治理，有效遏制重特大事故的发生
解决重点行业领域安全生产重大问题，通过执法检查，深入了解危化、建筑、人员密集场所、经营性地下空间等重点行业领域存在的事故隐患，摸清底数，掌握基本数据，建立并逐步完善安全生产综合监管工作数据。对存在的隐患，进行分析研究，找出深层次原因，坚持综合督查方式，明确责任单位，明确隐患治理的实施方案，明确隐患治理工作的完成时限，督促落实行业、专业、属地监管责任。充分调动企业主观能动性，落实企业主体责任，确保安全生产工作重心下移，关口前移，有效遏制各类生产安全事故的发生。
（四）梳理监管职责，细化综合监管工作的分类指导
对行业管理部门安全生产监管职责进行认真疏理，掌握职责分工情况，把握工作重点，实施分类指导：一是把事故易发、多发的行业领域作为综合监管重点，抓紧抓好。二是对法律法规、监管职责及监管体系较为健全的部门，采取重点支持和联合执法等形式，做好安全监管工作；对安全监管基础薄弱、机构及体系不够健全的部门，重在协调、指导，加强基层基础工作，强化行业监管。三是针对目前安全生产监管中存在的薄弱环节和空白，对行业管理部门的管理工作提出建议。
（五）夯实执法基础，全面推进依法行政
加强行政执法基础建设，为全面推进依法行政奠定坚实基础：一是在清理行政执法依据，明确行政许可和行政执法项目，落实行政执法责任、程序、标准和权限的基础上，重新梳理行政处罚项目，调整更新，细化自由裁量权。二是规范使用安全生产行政执法文书，保证安全生产执法监察活动的严谨、合法、有效。三是开展安全生产执法案卷质量评查。落实市、区关于“健全行政执法案卷评查制度”的有关要求，确保法律法规正确实施。
（六）强化科学发展观理论的学习，持之以恒
学习实践科学发展观活动既是一次普遍深入的教育也是一次实践的推动，在理论学习与工作实践的进一步深入和落实上只是个开始,对科学发展观这一创新理论的学习提高则需要我们不断深入扎实的去努力，更需要我们紧密联系工作实际，不断实践，使理论和实践更加紧密的结合起来，以达到认识上的不断飞跃，实践中的不断创新。为此在今后的工作中，我们要将科学发展观这一理论纳入日常的政治理论学习之中，深入研读，用以指导实践，使我们的安全生产监管工作紧跟时代步伐，与时俱进，在安全生产发展方面上水平。
（七）牢固树立以人为本的思想，进一步落实企业主体责任
以人为本是科学发展观的核心，安全发展又是以维护职工生命和健康为目的。科学发展是以人为本，可持续的发展。在日常监管监察工作中，必须坚持以人为本这个核心，在指导服务企业完善制度，强化职工安全培训，健全安全机构，理顺安全生产隐患动态排查整改机制，督促企业主体责任落实上下工夫，出实招。在指导服务企业的同时,对那些屡查屡犯的，隐患整改不及时、不彻底的要坚决依法严查严办,实施“高压线”监管，这同样是坚持以人为本这个核心。总之，坚持执法与服务并举，指导与监察相协调才能更好的发挥政府职能，使企业的主体责任得到落实。
（八）强化作风建设，培养过得硬的队伍
目前我国及我市安全生产形势严峻，任务艰巨而繁重，这就要求我们正视困难，作风过硬、求真务实，不断锤炼、提高破解难题的能力，用科学的工作方法，优良的工作作风，迎难而上，挑战自我，这不仅需要勇气和知识，更需要克服急躁情绪，这既是践行科学发展观的需要，也是人民群众的重托。在工作中，牢固树立积极进取，求真务实的思想作风；牢固树立真抓实干，争创一流的工作作风；牢固树立一丝不苟勇于负责，敢于担当的领导作风；牢固树立严谨认真，注重形象的生活作风。努力调动干部的积极性，主动性和创造性，造就一流的队伍，创造一流的业绩，为我区实施“天坛文化圈战略”,打造都市文化休闲区提供良好的持续稳定的安全生产环境。
（九）进一步加强党性锻炼和修养，全面提高综合素质
时刻牢记全心全意为人民服务这个党的宗旨，密切联系群众，注意倾听群众的呼声，积极反映群众意愿，努力当好人民的公仆。“德莫过于爱民，行莫过于利民”，我们做任何事情，都必须把群众的呼声当作第一级号，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意度当作第一标准。注意加强思想道德修养，把个人的兴趣、爱好、欲望等一言一行都控制在道德范畴之中，自觉抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。
近年来，在区委、区政府的正确领导下，在全区各部门的支持配合下以及区安监局全体工作人员的共同努力下，我区安全生产形势总体平稳，我们将继续坚持以科学发展观为指导，贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，充分发挥综合协调作用，督促企业认真落实安全生产主体责任，继续稳步推进依法行政，建立安全生产长效机制，有效遏制重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全，为我区深入实施“天坛文化圈”发展战略，建设现代化都市文化休闲区，实现我区经济又好又快发展保驾护航。
第10篇 财西社区科学发展观分析检查报告
财西社区科学发展观分析检查报告
根据泰山区委和财源街道党工委的总体部署，按照分析检查阶段实施方案的要求，财西社区召开了两委班子专题民主生活会、支部党员组织生活会，认真查摆自身存在的问题和原因，并通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，向党员和群众广泛征求意见。最后，通过归纳整理，对照科学发展观的要求，认真查找了工作中存在的问题，进一步理清了发展思路，明确了发展方向，形成了领导班子分析检查报告，具体情况如下：
一、 近年来贯彻落实科学发展观的情况
二、存在的主要问题
（一）思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，存在思维定势，习惯于墨守成规、循规蹈矩，遇事求稳怕变，主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。
（二）完成工作不够主动。近年来，上级安排的工作，虽然都按时完成了，但工作积极性不高，有时存在拖拉推诿的现象。而且在工作中，看表面现象多，看实质问题少，注重近期效应，忽视长期影响，缺乏预见性探索与研究。
（三）工作作风不够进取。满足于已有的成绩，在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够，缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。
三、存在问题的主客观原因分析
影响社区科学发展的种种问题，从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找，主要包括以下三方面的主观原因：
（一）对科学发展观内涵的把握还不够系统。社区领导班子虽然也对科学发展观进行了系统学习，并结合实际工作进行理论思考，但由于社区居委会负担过重，社区工作人员少，担当的工作繁琐复杂，除日常工作外，还有随时性工作需要居委会工作人员及时处理。被上级的各项任务压得喘不过气来。致使班子成员忙于日常事务，缺少进行集中系统理论学习的时间。此外，受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制，对科学发展观理解不够深入，研究不够透彻，理论思考尚有欠缺。
（二）队伍建设不能完全符合科学发展的要求。社区干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺，特别是面临社会转型时期的新形势、新任务，大量新事物、新现象出现，要求领导干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。此外，一些工作人员的素质与能力不够高，不能主动适应形势的变化发展，对现代化城市管理的理念、方法认识还不到位、运用还不够，对工作出现的问题以及解决办法的欠缺。
（三）不良工作作风影响科学发展水平。干部队伍存在个别不良工作作风，有待进一步提高。深入调研、与辖区单位的沟通、与居民的交流等方面做得不够，想问题、找规律的意识与能力欠缺。需要完善领导干部深入调研的制度；真正帮助、解决热点难点问题。极个别干部仍存在着消极的作风；极个别干部工作不到位、不扎实；极个别干部组织纪律性不够强，在纪律、制度执行中往往走样或打折扣。
四、在学习实践活动中形成的共识
财西社区党支部通过开展学习实践活动，对深入落实科学发展观，更好地推进各项工作又好又快地发展，有了更深刻的认识。
（一）提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业务知识，用知识武装头脑，而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。
（二）提高工作能力。新形势下，不仅要主动积极完成自己的工作，更要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展规律和趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。
（三）提高创新能力。随着改革的不断发展和深入，面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶，就必须按照科学发展观的要求，运用统筹兼顾的方法，着力提高创新能力。要结合新的要求，顺应形势进行不断总结、巩固、提高，不断开拓工作新局面。
（四）提高自律能力。我们的一言一行，不仅代表着个人，更代表着社区的形象。树立良好的形象。要着力规范自己的行为，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。
五、今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措
社区党支部在深入调查研究，征求群众意见的基础上，确定了今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，具体如下：
（一）明确一个主题。就是创新服务方式，调整优化社区服务职能，打造文明和谐社区。
第11篇 区机关党委科学发展观分析检查报告
区机关党委科学发展观分析检查报告
根据区委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的部署要求，机关党委紧密联系工作实际，精心组织，扎实开展，做到了把自身学习与组织引导直属机关党组织和党员学习实践活动相结合；把理论学习与广泛调查研究相结合；把开展学习实践活动与推进工作相结合，切实以科学发展观引领机关党建工作。
在认真学习基础上，通过深入调查研究和广泛听取意见，我们按照“三对照、三查找”的要求，找准突出问题，认真分析原因，寻找对策，提出了贯彻落实科学发展观的工作思路和措施。现报告如下：
一、贯彻落实科学发展观的新认识
领导班子更加深刻地认识到，区委七届五次全会提出“努力建设高端化、国际化、集群化、品牌化的区域性高端产业中心，着力打造‘xx服务’标志区，力求成为xx构建以现代服务业为主导的现代产业体系的先进区，争当xx建设全省‘首善之区’的排头兵”这个目标任务，是区委在深入学习实践科学发展观活动中，提出的推动xx经济社会科学发展、和谐发展新任务、新要求。作为区机关党的工作部门，我们要以科学发展观统领党建工作，突出解决思想认识、本领能力、工作作风等与科学发展观要求不适应、不符合的问题，不断提高广大机关党员干部队伍的素质，把各机关党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把机关党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为xx经济社会发展不断上新台阶提供坚强有力的组织保障。
1.必须紧紧围绕区委着力打造“xx服务”标志区，争当xx建设全省“首善之区”的排头兵的大局谋划机关党的工作。我们牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的指导思想，通过抓机关各党组织和党员的组织建设，着力提高各党组织的凝聚力、执行力和战斗力，着力提高党员干部的政治素质、文化素质和党性修养，增强用科学发展观统领发展全局的能力。牢固树立与科学发展观相一致的政绩观、群众观，把推动科学发展作为机关党的工作出发点和落脚点。
2.必须把“提高机关效能，建设服务型机关”贯穿于学习实际活动全过程。要继续深化机关效能建设，变强化管理为强化服务，全面创新管理体制和方式，努力提高工作效率和服务质量。建立科学、规范、便捷的业务流程，促进各项工作透明、有序、高效运转；要通过深入基层，广泛倾听基层和群众意见，及时了解社情民意，真正做到心系基层，服务群众，进一步密切机关与基层、干部与群众的关系。
3.必须把“提高机关作风建设，完善机关作风评议”作为机关党建工作的目标。通过主题学习实践和机关评议活动，机关作风明显改善，服务质量明显优化，工作效率明显提高，机关作风建设取得了显著成效。但是，必须清醒地看到，与科学发展观的要求仍有差距，个别职能部门仍存在服务意识不强等问题。因此，这次的学习实践活动，是进一步提高改进机关作风的极好机会，我们必须要继续完善机关作风评议机制，自觉接受社会的监督。
4.必须以开拓创新精神努力提高机关党的工作水平。坚持与时俱进、开拓创新是贯彻落实科学发展观、推动机关党的工作创新发展的内在要求。要适应新形势新任务，不断推进机关党的工作思路创新、内容创新、载体创新、制度创新，使机关党的工作体现时代性、规律性和创造性，提高服务科学发展、推动社会和谐的水平。
二、十六大以来区直属机关党的工作贯彻落实科学发展观的基本情况
十六大以来，在区委的正确领导下，区直属机关党的工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作，服务大局，以科学发展观统揽全局，以作风建设带动队伍建设，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐__建设，对xx实现经济社会又好又快发展起到了有力保证作用。
1.精心组织部署，每年一个主题扎实开展机关作风建设活动。党委强化宗旨意识，针对机关不同时期的突出问题，以建设服务型政府为目标，精心组织部署，每年一个主题扎实开展机关作风建设活动，20xx年开展以“新的姿态、新的作风、创新的业绩”为主题内容的学习教育活动，20xx年狠抓党的组织生活管理，确保党组织制度的贯彻落实，20xx年开展了保持共产党员先进性教育为主题活动，20xx年开展了以“三个走在前面，发展先进性教育成果”为主题的排头兵实践活动，20xx年开展“为民、务实、清廉”为主要内容的机关作风建设年活动。
2.创新工作方法，不断提升机关党员思想政治素质和服务发展的能力。通过加强理论学习，不断完善理论学习中心组制度和“三会一课”制度，组织党员干部学习党的理论，开展党的宗旨、科学发展观、社会主义核心价值等教育，推动理论武装工作扎实开展。创新学习形式，发挥理论学习中心组作用，组织开展了多项机关党建课题调研，落实党委抓机关党建工作的责任制，加强机关党的先进性建设，建立党建工作长效机制，增强思想政治教育的针对性。
3.强化 宗旨意识，全面推动组织建设上新台阶。充分发挥机关各级党组织在推动发展、创建和谐中的作用，做到重点工作出成果、难点工作求突破、特色工作出亮点、常规工作重规范。围绕大局，重点开展了岗位奉献、便民利民、结对帮扶和民情调研等活动，得到了群众的一致肯定。以机关文化建设为载体，积极开展形式多样的活动，丰富了机关文化内涵。党委每年春节前牵头举办的区直机关迎春联欢活动已成为一个品牌，多年来深受机关广大干部职工欢迎和参与。
4.坚持标本兼治，党风廉政建设有了新进展。从教育、制度、监督三个方面着手，抓好党委中心组的学习，提高领导班子的整体素质和廉政意识；通过举办培训班、形势报告会，召开廉政教育座谈会，开展征文比赛、书画比赛、诗歌朗诵比赛、知识竞赛等以廉政文化为载体的形式多样的系列活动，抓好机关党员干部的政治理论学习及廉政教育学习，增强党员干部的廉政意识。党委高度重视案件查处工作，坚持预防性监督和遏止性监督的有机结合，加强对政府机关及公务员队伍的监督，特别是加强对掌控权利的岗位和人员的监督约束，加大了从源头上预防和治理腐败的力度，重点抓好对机关各单位效能建设的监督检查和党风廉政建设责任制的制度修订、落实工作的检查，进一步加强了党风廉政建设。
总的来说，十六大以来，在区委的正确领导和区直属机关各级党组织的共同努力下，区直属机关党的工作取得了一定的成效。但按照党的十七大对党的建设提出的新任务和深入贯彻落实科学发展观的新要求，我们的工作还存在一些不足，主要是：
1.以学习来提升工作能力的意识不够强。如何通过学习打破固有的思维模式和习惯做法，在思维方式、工作路径、领导艺术、人文精神等方面实现自我超越，提升党建工作能力等，认识不足。忙于日常事务多，勤于学习少；满足于已有的政治理论常识多，善于学习，不断更新和充实头脑少；安于学过了多，坚持学以致用，用以促学少；停于参加了学习和培训多，将学习成果转化为领导能力少。
2.推动机关党委创新发展的思路不够宽。虽然近年来，区直属机关党的工作比以往有了一些开拓发展，但对在新形势下产生的新情况、新问题，如怎样丰富新时期党员教育和思想工作的形式，完善基层党组织效能的管理、督促机制等问题上积极想办法解决不够。推动区直属机关党员干部理论学习的手段形式比较单一，系统性、针对性、实效性还不够强。
3.对基层党组织的工作指导不够细。深入不同情况党组织调查研究、了解情况和分类指导，帮助解决具体问题欠缺。在与各党总支（支部）的沟通交流，争取各党总支（支部）对机关党的工作的关心和支持上办法不多。组织区直属机关各党总支（支部）之间沟通交流相互学习仍需加强，对机关党的工作考核还没有一套科学有效的办法。
4.对机关党务干部的激励办法不够多。近年来，机关党委在这方面作了许多努力，但成效还不明显。如结合机关党务干部的工作实际，分层次、分内容、分方式、分时机的培训等做得不够。对长期从事机关党务工作的同志激励、关怀机制还没有健全，帮助解决各种实际困难的思路、办法还不多。
产生这些问题的原因，一是反映了我们对科学发展观的认识和理解还不全面，对发展的第一要务，以人为本的核心、全面协调可持续发展的基本要求和统筹兼顾的根本方法，掌握运用还不够。二是工作中进一步解放思想，开拓创新，“发展”的眼光不足，积极主动研究探索机关党的工作的难点问题，在思想上不到位，行动没走到位，按照以人为本的理念，广泛、深入地了解机关党组织和广大党员的意愿和要求，紧紧围绕机关党员干部的思想和工作实际创新机关党的工作的活动内容和工作方式的意识不强，造成推动解决机关党的工作实际问题的思路不宽。
三、机关党的工作贯彻落实科学发展观的思路和措施
1.强化学习，用科学发展观武装头脑。一是提升学习能力，把勤于学习，善于学习作为党员干部能力标准之一。二是坚持学以致用的要求，对党员干部分类别组织学习，使党员干部能紧密联系工作实际，用理论武装头脑、用知识丰富思想。三是将学习成果转化为工作能力，用以指导实践推进工作。
2.勇于实践，用科学发展观引领机关党建创新。一是探索和完善党员管理机制，坚持党要管党，从严治党原则，把增强党员意识作为党的建设根本性问题来抓。二是建立和完善党员创新的考核评估机制。三是摸索和完善党员先进性作为思想政治教育的主题，丰富的教育内容和形式。
3.坚持以人为本，建立健全区直属机关党组织激励、关怀、帮扶机制，建立日常特困党员调查机制。一是研究制订《关于建立健全区直属机关党组织激励、关怀、帮扶机制的意见》。二是建立党内结对帮扶制度。组织有帮扶能力的党员与需要帮助的党员特别是困难党员、老党员结成帮扶“对子”。三是深化“党员服务进社区”主题实践活动。多形式做好党员联系和服务群众工作。四是完善党内关怀机制，定期开展“送温暖、献爱心”和走访慰问。五是建立健全党内表彰奖励和授予荣誉证书制度。
4.改进工作方法，加大对机关党建工作的指导力度。加强对党员的服务，为党员提供丰富多彩的精神生活和文体活动，搞活机关党组织生活，增强机关党员干事创业的意识。构建党委与各党总支（支部）联系、沟通互动制度，丰富互动形式，促进机关党建工作富有活力地扎实开展。同时探索对基层党组织工作实行目标明确、流程规范、责任明确、评价严格的规范化管理机制。
5.加强骨干队伍培训，提高党务干部综合素质。一是在培训机制上，实施机关党委、党总支（支部）和党小组三级联动，最大限度发挥党组织的指导组织作用。二是在培训内容上以科学发展观为主题，同时不断丰富培训内容，并针对培训对象的差异性，实施培训内容的针对性。三是丰富培训方法，坚持“走出去学”与“请进来讲”相结合，以提高培训层次和质量，全面提高党务骨干素质，进而带动机关党建工作上新台阶。
四、加强党委领导班子自身建设的主要措施
1.加强学习，不断提高能力素质。党委领导班子要用更多的精力和时间带头学习，学理论，学知识，不断提高自身的政治理论水平和思维能力，完善知识结构。坚持用科学发展观武装思想、指导工作。健全完善学习制度，坚持党委中心组学习制度，坚持集中学与自学结合，坚持每月读一本好书习惯，切实提高学习成效。
2.改进作风，努力做到求真务实。发扬理论联系实际的优良学风，以科学发展观为指导，心系党建工作，情系基层党员干部，深入研究和解决机关党的工作中存在的突出问题，努力把科学发展观的要求体现到更好地落实科学发展和为基层党组织提供服务中去。进一步健全领导班子调查研究制度、工作联系点制度，深入机关党组织调研。注重调研成果的转化运用，保证各项工作落到实处。
3.坚持民主集中制，形成班子整体合力。认真落实集体领导和分工负责制，健全完善领导班子议事规则。正确处理民主与集中的关系，班子成员间坦诚相见，经常沟通情况，交流意见，互相帮助，互相支持，齐心协力做好工作，形成讲大局、讲正气、讲团结的良好氛围。
4.开拓创新，不断创新机关党建工作。坚守与时俱进，开拓创新意识，创新工作发展的思路，使机关党的工作符合时代发展的要求。要把保证区委区政府制定的目标任务的落实作为机关党建工作的落脚点，不断拓展机关党建工作的内涵和载体，确保机关党建工作从形式到内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。
5.廉洁自律，树立清正廉洁的良好形象。认真学习、遵守、贯彻、维护党章，自觉加强党性修养，坚持用党纪政纪和法律规范自己的行为。做到内正其心，外修其行，坚决抵制各种消极腐朽思想的侵蚀和诱惑。带头贯彻落实党风廉政建设责任制，加强对委机关党员干部及家庭、亲属的教育管理，形成清正廉洁的良好形象。
中共xx市xx区直属机关委员会
20xx年1月18日
第12篇 炉修厂党委践行科学发展观分析检查报告
炉修厂党委践行科学发展观分析检查报告
开展深入学习实践科学发展观活动以来，炉修厂党委高度重视，严格按照中铝_____企业的部署和要求，加强领导，精心组织，认真扎实地开展了学习调研和分析检查阶段的工作，较好地完成了各项任务。分厂领导班子带头深入学习，带头调查研究，带头参加讨论，带头征求意见，查找班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题。在此基础上，召开了领导班子专题民主生活会，对前段时间贯彻落实科学发展观情况进行了认真总结，对存在问题进行了分析检查，研究形成了贯彻落实科学发展观的总体思路，并提出了加强领导班子建设的举措和办法，进一步统一了思想认识，形成如下分析检查报告：
一、深入学习科学发展观形成的共识
炉修厂党委开展深入学习实践科学发展观活动以来，不折不扣地认真完成各项理论学习任务，广泛征求意见、调查研究，经过深入思考，炉修厂党委深刻认识到，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是企业发展的重要指导方针，也是炉修厂安全生产工作必须遵循的行动指南，同时在以下五方面达成了共识：
一是在发展思路上，必须坚持把发展做为第一要务，尤其是把应对金融金融危机作为学习实践活动的生动课堂和实践平台，把企业坚决打赢控亏增盈攻坚战作为最大的实践和载体。
二是在发展的目标上，必须牢牢把握以人为本这个核心，把建设和谐_____、和谐炉修，作为深入学习实践科学发展观活动的重要载体。关心员工、关爱员工，切实为员工解决各种实际困难和问题；依靠员工、团结员工共促企业发展。
三是在发展方法上，必须把协调发展放在更加突出的位置，在统筹兼顾中推动科学发展，努力构建充满活力，富有效率、更加开放，有利于企业科学发展的体制机制，着力破解企业改革创新，应对金融危机的各种难题，解决打赢企业控亏增盈攻坚战。
四是在发展措施上，必须更加注重解放思想、改革创新，坚持培育创新意识，倡导敢于创新、勇于竞争的精神，通过观念创新、体制创新、管理创新与技术创新，进一步激发炉修厂的内部活力，发挥广大员工的聪明才智，真正让解放思想、改革创新成为科学发展的强大动力。
五是在发展保证上，必须加强领导班子建设和努力提高员工队伍素质。落实科学发展观，最关键的就是要加强领导班子的思想政治建设和作风建设，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动炉修厂科学发展提供坚强的保证，努力创造优秀的生产工作业绩。
二、贯彻落实科学发展观取得的成效
自20xx年中铝_____企业转制以来，特别是20xx年炉修厂新班子成立以来，炉修厂党委在上级党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，团结带领全厂广大干部员工，解放思想、开拓进取，抢抓机遇、顽强拼搏，各项工作取得了显著成绩。
1、努力落实科学发展观，明确发展目标。在_____分公司发展方针的指引下，炉修厂提出了“做好、做优、做一流”的发展目标。结合发展目标，制定了“抓班子、带队伍，抓党建、树旗帜，抓培训、提素质，抓作风、提效率，抓生产、保进度，抓违章、保安全，抓质量、上台阶，抓消耗、降成本，抓创新、促发展，抓服务、树形象”的“十项”管理方针。目标明确，措施具体，为开展好各项工作提供了思路、指明了方向。分厂积极推行标准化管理，提高了管理的科学性；加强各项规章制度建设，确保了各项规章制度的贯彻执行；积极推广方针目标管理、定置管理、成本管理、标准量化管理等各种现代化管理方法，提高了企业管理水平；积极应用网络技术，实现生产网络管理，办公自动化等信息集成化管理，提高了工作效率；强化科学管理，优化生产指标，提升员工素质，加大科技技术创新，以班组建设、设备点检、新技术新工艺的改造推进等为载体，夯实了各项基础管理工作，缩短了电解槽大修周期，提高了生产应对能力。近年来，我厂较好地完成了电解槽大修任务，大修质量不断提高，大修工期日渐缩短，满足和保证了电解厂的满负荷生产的需求。
2、加大改革创新力度，提高核心竞争力。从思维创新到管理创新，炉修厂处处充满了创新力。一是技术改进和技术创新取得了较好成效。对大修槽工艺进行了改良，如在上部机构大修上增设防锈刷漆工艺，启用耐热电缆和汽缸支架高强度螺栓，改进母线焊接工艺等；自行研制比电阻测试仪，对组装碳块工艺进行标准量化管理，使碳块比电阻值从过去平均20xx微欧降为平均300微欧，推行异形碳块的组装方式，改进炉底保温方式，启动焙烧电加热方式，对异形电解槽工艺的开发和推广起到了关键的作用，为电解槽降低电耗作出了贡献。二是激活机制，为推动员工的工作积极性，全厂推行了“工时制”。三是细化量化全厂的绩效考核方案，形成标准，按月考核，并将受聘工程技术人员纳入到厂部统一考核；对取得资格证书的工人技师，按月给予津贴 补助，调动了广大员工学习技术的热情。四是制订了每年征集一次技术（管理）创新成果的奖励办法，从而营造了良好的创新环境，使广大员工积极参与技术创新。
3、坚持以人为本，构建和谐炉修。分厂党委坚持通过“领导接待日”、“季度群众座谈会”、“班组信息员”、“群众意见箱”四条渠道保持同群众的密切联系，及时了解员工所想、员工所盼，及时为他们解决生产、生活中存在的困难和问题。为员工改善待机室、配备小药箱、冰柜；为生产现场送清凉饮料等等；用关怀和爱心构建了企业和谐大家庭，增强了企业凝聚力和团队精神；打造了一支具备“务实作风、学习作风、服务作风、原则作风、创新作风”的领导班子；培养了一支积极向上，敢于吃苦，敢于奉献，具有凝聚力、向心力的员工队伍；造就了一支勤勤恳恳、乐于奉献，平时看得出来，危难时站得出来的共产党员队伍。从而取得了08年抗凝救灾恢复电解生产的全面胜利，打赢了一场场降本控亏的攻坚战。
4、降本降费，挖潜增效，积极应对金融危机带来的影响。当世界金融风暴将中铝_____企业推向生死存亡的边缘时，炉修厂党委厂部直面困难，迅速制定降本控亏10项措施，打响了“向每个百分点要效益”的攻坚战。分厂党政工团开展了“建一言献一计、办一件实事、做一份贡献”、“金点子征集”和“投身生产、降本增效、青年先行”等主题实践活动。广大员工在不同岗位掀起了形势多样的修旧利废、挖潜增效活动热潮。1－4月份通过回收利用碳氮化硅块、耐火砖、保温砖、氧化铝脏料、钢窗挡板，节约原材料9万余元；通过自制小型工器具、修复打壳气缸、定容下料器、加热片、接触器、温度控制调节仪等，节约备品备件费用31.15万元；万元产值能耗节约了0.24tec∕万元。大修电解槽成本费用从20xx年64万元∕台，降低到20xx年56.24万元∕台，1－4月份，实际生产成本降低为46.83万元∕台，共节约大修成本费用666.3万元。1－4月份，大修槽生产任务量比计划超产26.67台，为电解厂
二、
三、四系列6月底前全面恢复产能创造了条件。
三、存在的问题与不足
开展深入学习实践科学发展观活动以来，炉修厂领导班子用科学发展观的新要求对炉修厂的各项工作进行了认真的回顾、总结和审视。在充分肯定成绩的同时，认真地思考不足，按照科学发展观“四对照四查找”的具体要求，召开各类座谈会、发放调查问卷、设立意见建议箱、广泛征求意见、积极调研，对影响和制约炉修厂可持续发展问题进行了认真的梳理和深刻的反思，查找出存在的问题和不足，主要表现在以下几个方面：
1、需进一步加强管理力度，提高劳动纪律、工艺纪律的执行力。
2、员工教育培训工作存在一定差距。要进一步改进培训方式，调动员工学习的积极性和主动性；进一步培养复合型人才。
3、进一步加大技术创新力度。努力探索出更多的炉窑槽修理新工艺、新技术，实现“做一流”目标。
4、广大员工的思想需进一步开拓，转变；提高执行力，在实际工作中实践科学发展观。
5、随着生产任务逐年增加，部分的劳保用品质量波动，在一定程度上影响了员工的健康和安全保护。
四、存在问题的整改情况
针对上述问题和不足，分厂领导班子经过认真思考，从思想深处剖析了根源、查找了原因。班子一致表示要进一步在深刻学习领悟科学发展观的内涵和实质上下功夫；进一步加强创新意识、开拓意识，正确处理改革发展与稳定关系；进一步加强忧患意识和持续发展意识，加大发展的步伐，提升核心竞争力。分厂党委结合实际，本着“先易后难、边学边改”、“时机成熟的立即着手解决，时机不成熟的积极创造条件解决”的原则，召开了专题讨论会，对所提问题进行了认真梳理，提出了具体的整改措施，落实了具体的整改时间、责任单位、责任人；同时对整改完成情况进行了跟踪了解。通过梳理、整改，有关影响当前生产的困难和问题，如：生产工具、原材料的质量、备品备件等28个问题已全部解决。有关劳保用品的问题已向有关部门反映并加强沟通，正在逐步解决。有关员工培训的问题，分厂正在深入研究，拟订更具有实效性的培训方案。
五、深入贯彻落实科学发展观的基本思路及改进措施
1、深入贯彻落实科学发展观的基本思路：针对炉修厂在发展中存在的问题，必须坚持以科学发展观为统领，解放思想、不断创新，牢牢把握发展这一主题，围绕中铝_____企业“挖潜降本，控亏增盈”工作重点，切实加强并创新管理机制，努力达到一流的管理、一流的素质、一流的成本、一流的效率、一流的质量、一流的安全健康环境，逐步实现炉修厂“做好、做优、做一流”的发展目标。同时处理好发展与改革的关系，坚持以改革促发展；处理好改革与稳定的关系，坚持在改革发展中实现稳定；处理好发展与质量安全的关系，始终把质量、安全生产作为重中之重；处理好发展与管理的关系，坚持发展与管理并重的原则，不断提高管理水平；处理好发展与廉政的关系，坚持加快发展和廉政建设两手抓，着力打造阳光廉洁的干部队伍。
2、下一步的工作重点和改进措施：今后一个时期，我们的任务极其艰巨。我厂两级党组织、全体共产党员，一定要遵照总厂党委确定的总体工作思路，团结带领广大员工群策群力，和衷共济，完成好挖潜降本、控亏增盈各项任务。各项工作必须遵循，以快速施工，压缩大修工期为主线；严格控制大修槽成本（56.2万元/台）和大修槽工期（29天），筑炉施工工期（14天）；抓住降本降耗、标准量化和班组建设三个重点；确保安全高效的施工、确保各工序质量合格率达100%、确保成本费用低于预算、确保能耗指标更优的“一条主线，两个严控，三个重点，四个确保”的要求。
一是要立足于分公司的整个大局，以“快”为主线，协调好各方关系，主动出击快速施工，在最短的时间内将优质的大修槽交付给电解厂使用。
二是从细节上加强管理，降低各种消耗，优化成本指标。落实降本增效的“十项”措施，开展“成本风暴”活动，优化定额指标，广泛开展修旧利废活动，利用标准量化在不同工序开展的契机，开展节能降耗的技术创新和管理创新活动，使万元产值综合能耗逐步降低。
三是要牢固树立“安全平稳是重大节约，事故损失是最大浪费”的观念，从慎从细持续开展安全管理工作。树立“事前控制胜于事后处罚”的安全理念，深入开展员工自我教育的“三小”和“三个一”活动，把“三个到位”、“四方汇签”、“五个确认”结合施工现场的实际情况，深入开展“查意识、查管理、查现场”活动。以抓好危险源点的动态辨识和控制管理为基础，有特色地组织开展安全监督管理的各项管理活动。
四是要夯实各项基础管理，抓好标准量化和班组建设工作。标准量化项目的实施，将会更加完善和夯实基础管理，。通过标准量化工作，探索出低成本的工作模式，使工艺技术指标不断优化，质量更优。抓好班组建设，使班组成为确保完成控亏增盈任务的有效保障和动力。
五是要以技术创新促进大修槽质量提高。要以精益求精的工作态度，加强工序检查和施工质量，要避免质量问题返工带来的损失。要全面启动“电解槽筑炉工艺技术优化”的科研项目，做好异形槽的开发，从槽侧部异型碳块的应用分析，槽底部内部结构的改进，烤槽、焊接阴极扁钢，扎槽工艺的改善着手，提高大修槽质量，延长槽寿命，降低电解槽电耗。
六是要抓好员工队伍稳定工作。要按照党委的部署，深入开展形势任务教育，进一步转变思想观念，坚持“五必谈”、“五必访”和“四个一”工作法，既向全体员工传导危机感、紧迫感和责任感，又引导帮助员工坚定信心、振奋精神、积极行动，同时，密切关注员工的思想动态，针对热点难点问题，及时为员工释疑解惑，化解矛盾，解决困难，增强企业的凝聚力和员工的向心力，营造团结奋进的良好氛围。
七是进一步加强领导班子自身建设。“火车跑得快，全靠车头带”，越是在当前的特殊困难时候，越要加强领导班子建设，越要把领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。要求党员领导干部加强学习，提高理论思维能力，理清工作思路，明确工作目标和重点，增强工作谋划指导的针对性和科学性，在不断破解难题中提升理性思维层次。要求领导干部要加强能力建设，提升经营管理水平。提高自身战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范和驾驭复杂局面的能力，带领广大员工积极应对当前的危机和挑战，用行动说话，用业绩说话。要求领导干部勤政廉政，发挥好整体功能。在思想上保持警醒，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高思想觉悟，培育高尚品德，恪守道德标准，为廉洁从业筑牢思想防线，增强拒腐防变的能力。要在行动上严格自律，认真规范从业行为，自觉接受各方面的监督，清清白白做人，干干净净做事。要始终坚持领导班子集体决策议事的“三重一大”制度，发挥好领导班子的整体功能，不断提高领导班子决策的科学化、民主化水平。要求党员领导干部转变作风，树立良好形象。要治懒、治散、治等、治麻，落实好“四勤”工作法，即脚勤、眼勤、手勤、脑勤。要求领导干部“学会感动、善于感悟、深知感谢”，把维护好员工群众的根本利益作为一项重要职责，团结员工共建和谐炉修、和谐_____。
