第1篇 村干*现状社会调查报告
村干*虽然职位低，但他们也是*和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是*和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者，他们的工作和环境如何，不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实，而且关系到*和政府的形象，因此他们是*在农村的旗帜，是群众的领航船。
一、村干*工作现状
1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干*一头挑起工作的重担，另一头它得承担家庭的重负。村里无论大事小事，都得找到村干*来解决处理，许多情况下，他们面临着工作与家庭劳动，无私奉献与家庭经济损失的两难选择，他们选择了前者，就不得不放弃后者。
2、 高付出与低待遇的问题，由于村干*身份的特殊性，工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点，决定了村干*的工作是一种高付出的劳动。与此不相称的是低待遇。首先是经济待遇低，其次是政治待遇低，如果工作出色乡镇就发给一张什么“优秀”奖状之类的，最多就是到区、市参加个表彰大会，有些辛苦工作了十几年退下来的老村干*，逢年过节却没有上级领导来看望一下，因而，倍感“人老茶凉”。
3、 较真工作与遭受反对攻击的的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令，督促检查就行，而是些具体的，实际的直接的工作，必须较真去落实，否则，不但完不成工作任务，而且对不起*和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作，如计生工作、综治工作必须来硬的，必须较真。这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人，甚至遭到报复。虽然现在是法制社会，诸如毁坏村干*的庄稼、山林，毒死村干*的牲畜或对村干*实施暴力的现象不再时常发生，但恶语中伤，故意诽谤，让村干*很难正常开展工作。加上村干*工作不是一辈子的事，几年或十几年后退下来，还得在村上生活，这些让村干*感到有后顾之忧。
4、群众求富心理与村干*领导能力的问题。随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干*工作多年却“山河依旧”，群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。他们埋怨村干*，有的甚至对村干*讽刺、挖苦、谩骂。其实，村干*们怎么不想为群众多办些实事，怎么不想改变山村的面貌呢？一来村干*手长衣袖短，二来部分村干*爱思想观念、知识水平、开拓创新能力、地域的局限，村干*们面对群众急切求富的心理，也深感无奈。
5、 兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干*们感到最头疼的事。诸如群众强烈要求闪办水利、路等公益带来，一方面，由于村集体经济的薄弱，甚至空白，许多事情心有余而力不足。另一方面，现如今是经济时代，年轻力壮、有知识、技术的人都外出务工，剩下的是老弱病残，谁愿意来为兴办公益事业尽义务劳动呢？必须发展集体经济，有钱才能好办事。
二、目前基层干*主要存在的问题
1、思想言行脱离群众，干*之间明显存在“两个距离”一是感情距离，部分村干**性观念淡薄、宗旨意识淡薄，一身老爷习气，无群众感情，工作作*浮躁，工作方法简单，遇事缺乏周全考虑，遇急就用“蛮办法”，结果把小事弄大，大事弄砸，尤其是在处理一些突发事件上访问题等矛盾时，把群众视为刁民、无赖，作为水火不容的对立面来对待，另有一些干*“事不关己，高高挂起”把基层工作当提拔的中转站，在工作中蒙瞒上级，糊弄群众，隐瞒实情，一味应付了事。二是认识距离，部分干*只对上级负责，不对群众负责，在认识问题和解决问题上，干*和群众的出发和共同点越来越少。干*抓的“大事”主要绕着上级下达的责任指标，而群众并不认可，群众关心的事，现实中存在的焦点，热点问题，有干*认为是“小事”，不屑一顾，有干*热心立项目，出政绩，群众关心的是村里电视信号不清，道路不畅，水渠失修等涉及切身利益的事，对干*们喊破嗓子也解决不了，一肚子怨气，有的人甚至说：干*让往东，咱们偏向西。
2、 对新形势认识把握不够，存在“三个不适”，一是对当前变化的农村情况不适应，思维工作方法明显滞后，随着时代的民展，社会各个层面都发生了变化，*在农村的各项政策也作了很大调整，同时人的意识出现多元化，农民的素质不断提高，而许多基层干*用老一套的框框和方法用简单处理复杂问题，缺乏创新，缺乏思考孰不知以前的办法行不通，也有干*觉得老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用。甚至流露出怨群众难管的情绪；二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众民展经济不适应。群众要科技、要信息、要服务，许多干*不知道怎么办，自身不具备带领群众依靠科技发展经济，增加收收的能力，没有带领群众致富的门路，不受群众欢迎。三是民主法制意识淡薄，对群众日益提高的民主意识不适应，随着各项法律的宣传普及，用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多，一些干*对这种新情况不适应，认为现在“刁民”增多，自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上和群众的冲突屡有发生。
3、自身素质不高，缺乏“四种精神”。一是缺乏开拓创新的精神。部分村干*科学技术不懂，农业结构调整不敢，带头创业无方，富裕农民无路，抱定传统的农业生产方式不放，思想观念，思维方式落后，缺乏与时俱进思想和创新意识，严重阻碍了农村经济体制改革的进一步深化，束缚了农村经济和农民迈向共同富裕的步伐。二是缺乏深入调查研究的精神。有些干*习惯坐在办公室听汇报，看材料，即使深入农村也心在外，蜻蜓点水走马观花地转转看看，对群众所反映的焦点、难点、热点问题，要么淡然视之，漠然处之，要么拍拍胸脯，拍拍脑袋，一副大包大揽的样子，最后什么问题也解决不了，不仅伤害了群众感情，也有损干*形象，更是失掉了民心，三是缺乏深入学习的精神。有些村干*学习不深入，政策法制不懂，业务知识不会，整天不读书，不看报，不学文件，学习了也不深入执行起来又是另一套，甚至大搞上有政策下在对策，打擦边球钻政策子绕过国家政策办事。四是缺乏长期发展精神。因体制改革上的一些原因，许多村干*存在短期思想，存在短期工作行为，只看当前，比较浮躁，做一天和尚撞一天钟，缺少远见卓识，缺乏长远规划，加上法制观念淡薄等原因，常常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患，留下包袱，为下任工作开展带来阴碍和困难。
三、村级干*工作思路
如何当好村干*，如何做好联系政府和群众的纽带，是每个村干*应该考虑的问题，大家认为要从以下三方面入手。
1、掌握好本村基本情况。如人口、耕地、群众的思想状态，热点、难点问题等。只有切实做到情况消底子明，才利于积极主动地开展工作。
2、掌握好业务知识。作为一名村干*，不但要掌握全村的基本情况，更要根据分工不同，掌握好各自的专业知识，懂得有关政策法规，在工作中就能游刃有余。
3、处理好三个关系。一是处理好与群众的关系。村干*与群众之间，是服务与被服务的关系。同时又是管理者与被管理者的关系。只有经常性关心群众，解决他们生产生活中的实际困难，才能与他们建立起血与肉的关系。才能争取他们的理解和支持；二是处理好与上级主管部门的关系村级组织是最基层的组织，对上涉及多个主管部门，要处理好与各个主管部门的关系，按期保质完成上级部门交办的各项任务；三是处理好与其他村干*间的关系。各村四职干*虽然按照分工不同各司其职，但大多数时候需团结协作，因此要求村干*应虚心学习，互相帮助，从而达到共同完成上级*委政府交办的任务。
第2篇 民政局领导干*科学发展观分析调查报告
按照市委在学习实践科学发展观第二阶段的统一部署，局领导班子广开言路，采取多形式、多渠道广泛征求意见，深入开展谈心活动。在此基础上，局*委于2月13日召开了局领导班子专题***，班子成员紧密联系思想和工作实际，认真分析查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，诚恳地开展了批评与自我批评，深入分析了问题产生的原因，提出了推动和实现民政科学发展的总体思路和具体措施。
现将领导班子分析检查情况报告如下：
一、领导班子对贯彻落实科学发展观形成的共识 通过开展学习实践活动，全局上下紧密结合实际工作，深入调研、努力实践，使全体*员干*在贯彻落实科学发展观上形成了共识。
1、开展学习实践活动，是用马克思主义中国化最新成果武装广大*员干*的重大战略 开展深入学习实践科学发展观活动，是___根据我国改革发展处于关键阶段的实际，着眼于在新的历史起点上，用马克思主义中国化最新成果武装全*的重大战略，是提高*的执政能力、保持和发展*的先进性的必然要求。有利于实现人与人、人与自然、人与社会共存共荣，推动科学发展，促进社会和谐。
通过学习实践活动，可以较好、较系统、较全面地掌握*的最新理论成果，用最新理论武装广大*员干*的头脑，指导人民群众继续解放思想、坚持改革开放，更好地开展建设有中国特色的社会主义伟大实践。
2、开展学习实践活动，是在新的历史起点上战胜当前困难，推动区域社会经济又好又快发展的重大举措 改革开放30年，_____经济社会发展取得了很大的成绩，近几年来围绕建设幸福_____的战略目标，_____的发展更令人赞叹，经济基础进一步雄厚，社会建设更加协调。去年，由于国际金融危机的冲击，_____经济社会发展受到不同程度的影响，需要在产品结构升级、投融资方式、市场营销、社会转型等方面作出战略性的调整，通过战略性的调整，既做到应对和战胜当前困难，又为长期发展奠定战略基础。
开展学习贯彻落实科学发展观活动，对建设幸福_____，实现_____经济社会又好又快发展，使_____始终站在全国县域经济发展的前列有着极其重要的意义。
3、开展学习实践活动，是在新的时代要求下开创_____民政事业新局面的客观需要 _____民政事业，随着_____经济社会发展同步发展，同步前进，走在了全省乃至全国前列。多次获得全省、全国民政工作先进，在民政各项业务建设中取得了丰硕的成果，为幸福_____与和谐_____建设作出了应有贡献。
但是对照中央、省、市对改善民生工作的要求，我们自感还有很多差距，与时代的要求、百姓的愿望相比还有一些不足。今后_____民政工作如何发展，走什么路，抓什么重点，用什么措施，实现什么样的目标，需要用科学发展观来指导和推进，如果没有科学发展观的理论指导，就会偏离方向，模糊航道，缺乏智慧，丧失动力。
4、开展学习实践活动，是密切*同人民群众血肉联系，加强民政*员干*队伍建设的必然要求 ***___在讲话中明确指出了当前我们*的建设存在的三个“不完全适应，不完全符合”，以及一些地方的*组织、领导班子、领导干**性*风*纪方面还存在这样那样的问题。从全国发生的重大安全事故和食品卫生事件中，反映出一些干*缺乏宗旨意识、大局意识、责任意识，作*飘浮、管理松驰、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。
这些事件再一次告诫我们，只有抓紧解决*员干*队伍中存在的突出问题，使全*同志始终坚持立*为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，我们*才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。 应该说，随着民政事业的发展，民政干*队伍得到很好的锤炼和培养，出现了一批优秀*员、优秀干*、优秀公务员，干*队伍的政治素养、业务水平、工作能力得到了较大的提升，较好地支撑了民政事业的发展。
但是与新的时代要求相比，我们民政人需要学习的知识、知晓的领域、掌握的本领、开拓创新的思想还有很多，应该继续用科学发展观的理论武装头脑，以更强的宗旨意识，更开放的思路，更拼搏的干劲，更高的目标任务，来要求和锻炼我们民政队伍，用队伍建设来推进民政事业的进一步发展。
二、十六大以来我局贯彻落实科学发展观取得的成效 十六大以来，在市委、市政府的正确领导下，我局领导班子坚持以科学发展观为统领，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，切实履行职责，团结和带领广大干*职工开拓创新，扎实工作，实现了民政事业的跨越式发展。 局*委始终坚持把解放思想贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终，坚持两手抓、两不误、两促进。
一是在全面强化民政工作“兜底”保障职能的基础上，主动做好各种保障政策之间的衔接和配套，逐步建立起城乡低保标准自然增长机制，初步构建出全方位、多角度、分层次、广覆盖、城乡一体的民生保障体系。二是优抚安置政策更加落实，在省内率先实现烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人等重点优抚对象抚恤标准城乡一体化和自然增长机制；解决重点优抚对象医疗保障问题；完善退役士兵城乡一体货币安置政策，按自然增长机制调整提高货币安置标准。
三是基层民主政治建设和社区建设水平不断提升，建立健全村（居）民自治制度，完成村（居）委会换届选举，和谐社区建设初见成效，农村社区服务中心建设稳步推进。四是民间组织创新发展，推进行业协会学会改革，落实行业协会学会归口归并管理，开展行业协会商会承接政府职能转移试点工作。
五是养老服务更加优化，社会福利社会化进程加快，初步构建起以家庭为基础、社区为依托、养老服务机构为载体，居家养老和机构养老相结合的养老福利服务体系。六是社会事务管理更加有序，殡葬改革不断推进，婚姻登记依法规范，救助管理创新方式，地名公共信息平台进一步完善。
七是慈善和福彩事业蓬勃发展，共募集善款1.7637亿元，支出5454万元，救助困难对象23045人（户），为调节贫富差距、缓解社会矛盾、提高公民素质、构建和谐社会、促进全市经济发展和社会稳定发挥了重要作用。在去年抗震救灾中，共筹集善款8293万元，募集折价230万元的物资，用于帮助灾区重建家园；福彩销量快速增长，去年销售近1.2亿元。
八是自身建设健康发展，基础设施更加完善，为民服务向更高层次迈进。
三、在贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题及原因分析 尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效，通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高，但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和不足。通过反复调研、分析、聚焦、提炼，我们认为，存在的突出问题主要有以下四个方面：
1、对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。尽管我们坚持自觉用科学发展观武装头脑、改造主观世界，但是在对科学发展观精神实质、科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻。
特别是在把科学发展观的基本要求与民政工作的具体要求有机结合起来，把科学发展观的普遍真理与民政工作的特殊要求有机结合起来，把科学发展观的方法论与破解民政难题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距，有时思路还不够十分清晰、措施还不够有力。
2、**干*对基层、帮扶对象调查研究和解决实际困难还不够。**干*包括局领导总体到基层跑、与群众聊不够多，有时到基层，也多是检查、督促工作，没能经常地、定期地到基层去，与群众进行感情上的交流，倾听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。
3、民政事业快速发展的客观要求与现有管理体制、运行机制还不相适应。随着民政工作内涵和外延的不断拓展，民政的职能正在不断扩展和增多，而民政管理体制和运行机制却没能根据形势发展而同步协调创新发展。
民政现行体制、机制与民政对象增多、覆盖范围扩大、标准有待提高的需求还不相适应，困难群众的救助需求与政府现行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基层力量薄弱，民政队伍专业化程度还不够高。
4、民政队伍的作*建设还有待加强。有些干*主动创新意识还不够强，仍然靠惯性思维工作；有些干*全局观念还不够强，缺乏从经济社会发展全局谋划民政工作的意识；有些干*干事创业的精神还不够强，工作质量和服务水平还不够高；有些干*思想不够解放、视野不够开阔，与民政发展的新形势、新要求还不相适应。
第3篇 选拔年轻干*工作调查报告
最近，××区委组织部采取问卷、个别走访、查阅资料、召开座谈会等形式，对全区培养选拔年轻干*工作进行了专题调查。调查结果表明，近五年特别是县乡机构改革之后，全区年轻干*、妇少非干*培养选拔力度不断加大，年轻干*队伍的年龄结构、文化结构、性别结构进一步优化，整体素质不断提高。截止目前，全区**、事业单位35岁以下年轻干*所占比例分别比1998年提高5.1%、2.3%;全区**年轻干*中35岁以下占24.9%、大专以上文化占71.4%;全区科级干*平均年龄41.2岁，比200x年县乡机构改革前平均年轻8.1岁，大专以上文化占79.6%，女性占23.8%，分别比机构改革前提高了7.3%、2.5%。近两年，全区共提拔干*148人，其中35岁以下的干*83名，占56.1%;女性占28.6%。
一、主要做法
1、加强交流，为年轻干*积累经验提供舞台。我们一方面实行年轻干*定期交流制度。针对一些年轻领导干*长期在一地任职，作用发挥受到一定限制的情况，制定干*在一地任职的期限和重点热点岗位交流的规定，让那些较有潜力的年轻干*到不同的工作岗位上进行全面的培养锻炼。近两年，我们利用县乡班子换届的契机，共交流年轻干*184人。另一方面采用各种交流形式培养锻炼干*。选派优秀中青年干*参加企业“两个置换”、“三个代表”教育学教活动、农村建整、农业结构调整等中心工作，让年轻干*在多个岗位上得到锻炼和充实。
2、强化培训，为年轻干*提高素质铺路搭桥。年轻领导干*有激情、有干劲、有文化，接受新事物快，创新意识强，但也存在着实践经验不足、领导方法简单、知识结构单一等问题。我们针对这些情况，一是重点办好中青年干*培训班。培训班以基础理论、领导科学、政治与经济形势、科技现代化知识、*的建设为教学主要内容，突出邓小平理论和“三个代表”重要思想。通过组织培训班学员进行述学、评学、考学，不断增强年轻干*的理论功底，推动理论学习的深入。二是注重抓好中青年干*的实践锻炼，结合“三个代表”学教活动、社区**活动把中青年干*放到条件艰苦的村居中开展工作，通过实践，年轻干*的能力和素质得到了一定锻炼提高。三是抓好年轻干*的经常性培训。在大专院校、沿海地区开设培训基地，分期分批组织年轻干*进行培训。通过高层次的学习培训，使年轻干*不断丰富现代科技知识和市场经济理论，拓宽知识面，提高思维层次。
3、深化改革，为选拔年轻领导干*创造条件。一是建立干*辞职制度。把由于个人能力不够，自身行为不当，未能很好履行领导干*的职责，身体状况欠佳，不适应现任职务，或因工作失误造成一定损失和影响的领导干*，通过自愿辞职、引咎辞职、责令辞职等办法调整下来。二是实行干*任期制。对领导干*任职最高年龄和在同一职位的任职年限作出规定，为年轻干*“腾位子”。对超过任职年龄的干*在班子换届时，一般不安排进班子，而改任非领导职务。对在同一职位上工作超过规定年限的，在班子调整时，原则上规定必须调离原工作单位。三是实行公开选拔和竞争上岗。在机构改革过程中，拿出部分领导职位进行公开选拔，在**部门积极推进中层干*竞争上岗，为年轻干*上岗创造更多机遇。四是规定班子年轻干*的配备比例。抓住*委、政府、人大等班子换届时机，明确班子配备的年轻化目标，提高年轻干*在班子配备中的比例。
4、加强管理，建好管好后备干*人才库。一是推行后备干*公示制。把后备干*队伍的基本情况向基层、向群众、向社会公开，充分听取基层干群意见，接受群众监督。二是推行工作评议制。有计划地组织后备干*每月向所在部门、每季向班子成员、每年向人大、*委进行工作汇报和述职，开展××讲评和评议，强化后备干*进取意识，增强自我培养的压力和动力。三是推行跟踪考察制。通过日常观察、专项测评和定期访谈、年终考评等方法，考察他们的政治态度、思想倾向、能力素质等，并把考察范围向生活圈和社交圈延伸，及时指出不足和努力方向，使他们保持持之以恒的工作热情和干劲，向更高层次健康发展。四是推行谈话提醒制。在建立后备干*培养责任人的基础上，增强管理的主动性，经常性地用正反两方面的典型事例进行宣传教育，帮助他们克服自身不足，防患与未然，培养他们树立良好的工作作*。五是推行动态管理制。根据人才成长的动态过程，实施后备干*队伍优胜劣汰的动态调整补充，把经不住考验、没有培养前途的及时调整出去，对基本素质好、政绩突出、群众公认的及时充实进来。
二、存在的问题及对策
区县市干*培养选拔年轻干*工作，目前仍还存在一些不可忽视的问题，还需要不断总结、完善和探索。主要表现在：一是相当一部分领导班子未形成合理的年龄梯次结构。“两头小、中间大”，年轻干*总量偏少，50岁 以上干*总量偏少，乡镇街道班子平均年龄偏低，县直单位班子平均年龄偏大。二是相当一部分年轻*政领导班子成员知识和专业结构欠合理。缺少系统掌握马克思主义理论和熟悉意识形态工作的干*，缺少熟悉现代经济、农业、外经外贸及法律的干*。三是选人视野过窄，选人余地过小。区县大都只注重从行政事业单位选人，一个区县行政事业单位每年进人相当有限，公招人数更少，企业“两个置换”后人员基本没有管理起来。以上问题如果不采取有力措施尽快解决，就会直接影响*和国家的长治久安，影响*的“三个代表”的实践。因此，加强干*队伍建设，特别是大力培养和选拔优秀年轻干*，已经成为当前组织部门的一项刻不容缓的重大任务。
我们认为，要解决这些问题，必须做好以下四个方面的工作：
1、总揽全局，着眼未来，规划建设“大后备”干*人才库。建设一支来源广、数量足、素质高的后备干*队伍，是保持领导干*队伍充满活力的根本保证。干*工作必须总揽全局，树立大后备的观念，打破行业、区域、所有制以及身份、资历、职业、文凭界限，把选拔人才的触角伸展到社会各个领域、各个层次、各个角落，形成全方位、多层次的选人渠道，使各类人才充分涌现。干*人才库应包涵各种、各类人才：在身份构成中，既要有干*，又要有工人、农民和其他身份的人才。在门类构成中，既要有*政领导型人才，又要有经济管理型人才。在层次构成中，既要有县处级以上高级后备人才，又要有科局级中级后备人才，还要有股级以下初级后备人才。在梯次构成中，既要有较为成熟的“应用型”领导人才，又要有新世纪的“储备型”人才。还要有适当比例的妇女干*、非*干*、少数民族干*等人才。储备的干*越多，选人用人的余地越大。
2、扩大视野，拓宽渠道，努力营造良好的用人环境。由于体制上的障碍及社会上不正之风的干扰等种种原因，在当前选拔干*的工作中，仍存在着“小圈子”选人，凭印象选人，公开度、透明度不够等问题。因此，培养选拔年轻干*必须坚持公开、公平、竞争、择优的原则，增加干*工作的透明度。一是推荐与自荐相结合。培养选拔青年干*，需要*组织和社会各界的推荐，同时也应特殊重视青年干*的毛遂自荐，使推荐和自荐有机结合起来。要提倡、鼓励青年干*毛遂自荐，要破除“枪打出头鸟”、“含而不露”等陈腐观念，强化舆论导向，为青年干*自荐创造一个良好的社会环境，使更多的优秀人才加入自荐者行列。二是重点培与公开竞争相结合。从各种渠道获得的人才苗子经过有选择、有目的、有重点的培养，会更快更好地成长，对成熟的人才，要优先选拔、优先重用。但重点培养不能代替公开竞争。公开竞争，可以更有效地拓宽识人选人的视野，发现和掌握一批优秀人才。公开选拔要注意公开，条件、标准、程序、结果要让广大干*群众主动参与和监督。
3、实践育人，按绩选人，促进年轻干*走向成熟。一是选人视野要面向工作实践。要有改革创新精神，有丰富实践阅历和实践经验，政绩突出，为群众拥护的干*选拔到重要领导岗位。二是选人要重视实践经历。要看一贯的德才表现，要看实践中显露出的特长和优势。衡量德才要依据工作实绩。要善于从干*的工作业绩中辨析德才，对在实践中表现出政治上坚定、不尚空谈、不图虚名、埋头苦干并有突出政绩的干*，要优先提拔起来，或调整到重要岗位上去。三是培养干*要重视实践锻炼。要使年轻干*尽快成长起来，就要把他们安排到比较艰苦、比较重要的岗位上去，让他们在实践中磨炼意志;对他们要给位子、压担子，放手让他们去干、去闯，使他们在实践中探索工作方法，积累成功经验，提高领导能力，全面增长才干。要继续推行干*交流制，从工作环境、工作内容、工作难易出发，加大对干*的交流。要把是否经过多岗位锻炼，是否在几个岗位上都能取得明显的工作实绩作为考察任用的重要依据。
4、完善制度，加强管理，形成良性循环机制。 一是完善培训机制。按照系统化、规模化、制度化的要求组织培训。在培训内容上，既要加强理论知识的培训，又要强化经济知识的培训。在培训形式上，要坚持举办专题培训与委托大专院校培训相结合，境内培训和境外培训相结合，课堂教学与实践考察相结合，传统教学与电化教学手段相结合的多渠道地培训。在培训管理上，要加强对培训工作的宏观管理。二是完善考察机制。改革干*考察方法，广泛使用××推荐、民意测验的方法，岗位目标责任制的考察方法，以及动态考察、跟踪考察的方法等;对干*的评鉴使用定性与定量相结合的方法，将审计手段运用到考察工作中去等，进一步提高对干*评鉴的准确程度。三是完善“吐故纳新”机制。健全干*考核办法和制度，对表现差、不胜任现职的进行果断调整，真正使能上能下形成制度，实行能者上、平庸者下。要实行任期制，任期满后，工作表现好、实绩突出的提任或调任，对需下岗的实行动职不动级。四是完善管理机制。坚持年轻干*的动态管理，注重在实践中考察干*。建立干*的政绩管理档案，把平时管理与年度目标考核结合起来，用激励机制促进青年干*在各种环境和岗位上经受锻炼，增长才干。
第4篇 关于**干*健康状态的调查分析报告
体育作为文明的橱窗，可以迅速、鲜明地反映一个城市、地方乃至一个国家发达和文明程度。建国以来，我国居民的体质与健康状况有了显着的改善和提高，随着经济社会的快速发展，科学技术的进步，丰富了物质生活，解除了许多病痛，使更多的人得以健康长寿，但同时也带来了一些新的问题，如计算机的广泛应用，使机械化、自动化取代了繁重的体力劳动，从而在一些发达国家出现了“运动缺乏症”;交通电信事业的现代化，大大缩短人与人之间的空间距离;家用电器的使用，大大减少了身体活动的机会和日常生活的体力劳动;食物结构的改善，人们从食物中摄取的营养越来越多，身体活动减少，从而产生“营养过剩”等等，这一切都严重危害人体健康。**干*长期处在高负荷、大压力的工作环境下，心脏病、糖尿病、高血压、神经官能症、肥胖病及“摩天大楼综合症”等现代文明病呈增长趋势，严重威胁着他们的健康和生命。
一、××市**干*体育健身及健康现状
目前，我市参与体育锻炼的情况呈现骆峰形，青少年和老年人数量高，中年人数量低，**干*尤其低。据初步了解，我市现有科级干*1192人，其中51岁以上438人，占36.7%;40-50岁489人，占41%;40岁以下265人，占23.3%。全市事业单位管理人员1665人，50岁以上338人，占20.3%;40-50岁477人，占28.6%;40岁以下850人，占51.1%。全市事业单位专业技术人员6497人(含833名管理人员)，50岁以上1084人，占16.7%;40-50岁1906人，占29.3%;40岁以下3307人，占54% 。从年龄结构上看，**干*大部分是中年人，然而经常活动锻炼的**干*比较少，繁忙的工作、学习以及社会应酬，很难让其按时作息，经常违反生物钟的运转规律，普遍存在透支睡眠、饮食不调、缺少健康知识，有的还过量饮酒和吸烟。据调查，20xx年我市部分**干*健康体检，其中在市医院体检的有6942人，亚健康人数达5560 人，占总数的80%，其中大多数为高血压、高血脂、脂肪肝、高血糖、肥胖症、颈腰椎病等“富贵病”患者。
二、存在的问题
从亚健康产生的原因可以看到，社会环境压力和人的自我调节能力是与亚健康密切相关的外部和内部因素，但每天保证一定运动量的户外体育锻炼活动，能摆脱亚健康的困扰。而我市**干*参与并长期坚持体育锻炼的相对较少，其原因是多方面的，主要表现在：一是体育健身意识不强。目前，在一些**干*的意识中，对体育健身的看法还存在一些局限性，特别是在35-50岁这一个层面，由于家庭负担重、工作压力大，要他们坚持运动锻炼比较困难。有些**干*对体育兴趣不浓，不懂锻炼方法，生活习惯不良，工作之余就是喝酒、打牌、摸麻将、钓鱼等;有的认为年富力强，身体事业如日中天，容易把运动健身同工作对立起来，尤其是一些领导干*，要他们参加运动，他们会说：“运动健身固然好，可惜现在工作太忙”。二是对体育健身组织不够。有些单位领导重视程度不够，没有把体育锻炼当成一项重要工作来对待，甚至在认识上还有偏差，认为参加体育活动完全是自己的事;单位组织管理工作不力，在组织与管理上缺少规划和措施，只注重短期行为，日常健身活动处于无人组织和无人管理的状态，健身群体出现“两头热、中间冷”的现象。三是公共体育设施不足。目前我市体育活动场所严重不足，器材、设备不全，是典型的“四无”县市，即无专门的锻炼场地、无专职的健身辅导员、无专门的体育组织、无形成制度的各类赛事。除了学校、四特集团有运动场所，部分企事业单位有篮球场、排球场、乒乓球桌等设施外，其他公共场所、住宅区运动设施比较少，居民体育活动场所主要是公园、街头巷尾、江河湖畔等非正规体育场所，参与体育锻炼不是很方便。到收费的体育场馆锻炼收费高，影响了其锻炼的积极性和参与程度。三是社区体育发展滞后。由于单位、学校、社区所拥有的体育设施相对封闭，部分场馆开放又带有盈利目的，社区体育的组织和规模远远不能满足社会需要，且存在严重的发展不平衡的现状。
三、几点思考
生命在于运动，幸福源于健康。现代医学研究证实，人体从30岁开始出现形态和功能上的退行性变化，从而导致机体各种能力的减退，且这种身体的衰老现象到40岁时将愈加明显。因此，体育健身不仅体现在青少年的生长发育或者是老年人的延年益寿，它对中年人，尤其是**干*中占绝大多数的这一特定的人群，有着更为重要的作用和积极意义。
1、强化健康教育，经常性开展大众文体活动。要让广大干*懂得身心健康是履行职责的基础和前题，重视自身的健康既是一项权力也是一项义务，不断增强**干*体育锻炼意识，尤其是领导干*要身体力行，带头参与体育锻炼，逐步形成体育锻炼的制度。 要帮助**干*掌握科学的体育锻炼方法，调节生活方式，养成良好习惯，坚持长期锻炼。提倡高雅文明的接待方式，推广健康食谱和节约用餐方式。将**干*健康教育有关内容列入**干*培训内容，按**干*培训管理办法进行管理。 根据**工作的特点，大力开展广播体操、眼保健操等大众参与的活动。每年有针对性地举办形式多样的体育竞赛活动，如各种球类、游泳、跳绳、长跑、棋牌和书法、绘画等活动，举办太极拳、声乐讲座培训班、舞蹈等文体骨干培训班，陶冶**干*情操。
2、加大体育投入，不断完善体育设施建设。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》，努力构建起政府牵头示范、社会和企事业单位共同参与投入建立一般性体育设施场所的模式，如丰城、高安、袁州等县(市、区)，政府先投入体育设施建设资金，建起示范体育场地，如一个篮球场、一个乒乓球馆、一个羽毛球场、一个网球场等，从而带动社会、企业、部门单位积极投入体育设施建设。有条件的企事业单位可在空地(本单位有的或政府提供的均可)建设一批体育设施。进一步完善市委、政府办公区和集中住宅小区体育设施，将现有的游泳馆和室内综合体育场所，对**干*实行优惠开放，以提高**干*的健身积极性。各部门、单位可根据实际情况，适当购买一些健身器材，创造幽雅的工作、健身环境，将全民健身活动推上一个新的台阶。
3、加强设施管理，构建体育组织网络。全面贯彻《公共文化体育设施条例》，把体育设施建设作为政府为民办实事的大事来抓，坚持体育资源社会共享原则，加强城乡公共体育设施规划，加快公共体育设施建设步伐，积极拓宽学校、企事业单位体育设施向社会开放的途径和办法。公共体育设施要继续强化服务意识，创新载体，提高设施利用率，探索新建体育场馆运作模式和运行机制，以不断满足群众的体育健身需求。进一步完善群众体育组织网络体系，加强行业体协、老年体协、单项体育协会等体育社团组织建设，建立和完善体育指导站等基层组织，注重乡镇(街道)、村(社区)基层体育工作队伍建设，抓好社会体育指导员、裁判等骨干队伍培训工作，培养一批社会体育指导员和裁判员，夯实群众体育工作基础，为全民体育健身活动的广泛开展提供组织保证。
第5篇 村干*现状社会优秀调查报告范文
村干*虽然职位低，但他们也是*和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是*和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者，他们的工作和环境如何，不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实，而且关系到*和政府的形象，因此他们是*在农村的旗帜，是群众的领航船。
一、村干*工作现状
1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干*一头挑起工作的重担，另一头它得承担家庭的重负。村里无论大事小事，都得找到村干*来解决处理，许多情况下，他们面临着工作与家庭劳动，无私奉献与家庭经济损失的两难选择，他们选择了前者，就不得不放弃后者。
2、 高付出与低待遇的问题，由于村干*身份的特殊性，工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点，决定了村干*的工作是一种高付出的劳动。与此不相称的是低待遇。首先是经济待遇低，其次是政治待遇低，如果工作出色乡镇就发给一张什么“优秀”奖状之类的，最多就是到区、市参加个表彰大会，有些辛苦工作了十几年退下来的老村干*，逢年过节却没有上级领导来看望一下，因而，倍感“人老茶凉”。
3、 较真工作与遭受反对攻击的的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令，督促检查就行，而是些具体的，实际的直接的工作，必须较真去落实，否则，不但完不成工作任务，而且对不起*和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作，如计生工作、综治工作必须来硬的，必须较真。这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人，甚至遭到报复。虽然现在是法制社会，诸如毁坏村干*的庄稼、山林，毒死村干*的牲畜或对村干*实施暴力的现象不再时常发生，但恶语中伤，故意诽谤，让村干*很难正常开展工作。加上村干*工作不是一辈子的事，几年或十几年后退下来，还得在村上生活，这些让村干*感到有后顾之忧。
4、群众求富心理与村干*领导能力的问题。随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干*工作多年却“山河依旧”，群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。他们埋怨村干*，有的甚至对村干*讽刺、挖苦、谩骂。其实，村干*们怎么不想为群众多办些实事，怎么不想改变山村的面貌呢？一来村干*手长衣袖短，二来部分村干*爱思想观念、知识水平、开拓创新能力、地域的局限，村干*们面对群众急切求富的心理，也深感无奈。
5、 兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干*们感到最头疼的事。诸如群众强烈要求闪办水利、路等公益带来，一方面，由于村集体经济的薄弱，甚至空白，许多事情心有余而力不足。另一方面，现如今是经济时代，年轻力壮、有知识、技术的人都外出务工，剩下的是老弱病残，谁愿意来为兴办公益事业尽义务劳动呢？必须发展集体经济，有钱才能好办事。
二、目前基层干*主要存在的问题
1、思想言行脱离群众，干*之间明显存在“两个距离”一是感情距离，部分村干**性观念淡薄、宗旨意识淡薄，一身老爷习气，无群众感情，工作作*浮躁，工作方法简单，遇事缺乏周全考虑，遇急就用“蛮办法”，结果把小事弄大，大事弄砸，尤其是在处理一些突发事件上访问题等矛盾时，把群众视为刁民、无赖，作为水火不容的对立面来对待，另有一些干*“事不关己，高高挂起”把基层工作当提拔的中转站，在工作中蒙瞒上级，糊弄群众，隐瞒实情，一味应付了事。二是认识距离，部分干*只对上级负责，不对群众负责，在认识问题和解决问题上，干*和群众的出发和共同点越来越少。干*抓的“大事”主要绕着上级下达的责任指标，而群众并不认可，群众关心的事，现实中存在的焦点，热点问题，有干*认为是“小事”，不屑一顾，有干*热心立项目，出政绩，群众关心的是村里电视信号不清，道路不畅，水渠失修等涉及切身利益的事，对干*们喊破嗓子也解决不了，一肚子怨气，有的人甚至说：干*让往东，咱们偏向西。
2、 对新形势认识把握不够，存在“三个不适”，一是对当前变化的农村情况不适应，思维工作方法明显滞后，随着时代的民展，社会各个层面都发生了变化，*在农村的各项政策也作了很大调整，同时人的意识出现多元化，农民的素质不断提高，而许多基层干*用老一套的框框和方法用简单处理复杂问题，缺乏创新，缺乏思考孰不知以前的办法行不通，也有干*觉得老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用。甚至流露出怨群众难管的情绪；二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众民展经济不适应。群众要科技、要信息、要服务，许多干*不知道怎么办，自身不具备带领群众依靠科技发展经济，增加收收的能力，没有带领群众致富的门路，不受群众欢迎。三是民主法制意识淡薄，对群众日益提高的民主意识不适应，随着各项法律的宣传普及，用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多，一些干*对这种新情况不适应，认为现在“刁民”增多，自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上和群众的冲突屡有发生。
3、自身素质不高，缺乏“四种精神”。一是缺乏开拓创新的精神。部分村干*科学技术不懂，农业结构调整不敢，带头创业无方，富裕农民无路，抱定传统的农业生产方式不放，思想观念，思维方式落后，缺乏与时俱进思想和创新意识，严重阻碍了农村经济体制改革的进一步深化，束缚了农村经济和农民迈向共同富裕的步伐。二是缺乏深入调查研究的精神。有些干*习惯坐在办公室听汇报，看材料，即使深入农村也心在外，蜻蜓点水走马观花地转转看看，对群众所反映的焦点、难点、热点问题，要么淡然视之，漠然处之，要么拍拍胸脯，拍拍脑袋，一副大包大揽的样子，最后什么问题也解决不了，不仅伤害了群众感情，也有损干*形象，更是失掉了民心，三是缺乏深入学习的精神。有些村干*学习不深入，政策法制不懂，业务知识不会，整天不读书，不看报，不学文件，学习了也不深入执行起来又是另一套，甚至大搞上有政策下在对策，打擦边球钻政策子绕过国家政策办事。四是缺乏长期发展精神。因体制改革上的一些原因，许多村干*存在短期思想，存在短期工作行为，只看当前，比较浮躁，做一天和尚撞一天钟，缺少远见卓识，缺乏长远规划，加上法制观念淡薄等原因，常常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患，留下包袱，为下任工作开展带来阴碍和困难。
第6篇 2015年暑假关于村干*现状社会调查报告
村干*虽然职位低，但他们也是*和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是*和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者，他们的工作和环境如何，不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实，而且关系到*和政府的形象，因此他们是*在农村的旗帜，是群众的领航船。
一、村干*工作现状
1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干*一头挑起工作的重担，另一头它得承担家庭的重负。村里无论大事小事，都得找到村干*来解决处理，许多情况下，他们面临着工作与家庭劳动，无私奉献与家庭经济损失的两难选择，他们选择了前者，就不得不放弃后者。
2、 高付出与低待遇的问题，由于村干*身份的特殊性，工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点，决定了村干*的工作是一种高付出的劳动。与此不相称的是低待遇。首先是经济待遇低，其次是政治待遇低，如果工作出色乡镇就发给一张什么“优秀”奖状之类的，最多就是到区、市参加个表彰大会，有些辛苦工作了十几年退下来的老村干*，逢年过节却没有上级领导来看望一下，因而，倍感“人老茶凉”。
3、 较真工作与遭受反对攻击的的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令，督促检查就行，而是些具体的，实际的直接的工作，必须较真去落实，否则，不但完不成工作任务，而且对不起*和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作，如计生工作、综治工作必须来硬的，必须较真。这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人，甚至遭到报复。虽然现在是法制社会，诸如毁坏村干*的庄稼、山林，毒死村干*的牲畜或对村干*实施暴力的现象不再时常发生，但恶语中伤，故意诽谤，让村干*很难正常开展工作。加上村干*工作不是一辈子的事，几年或十几年后退下来，还得在村上生活，这些让村干*感到有后顾之忧。
4、群众求富心理与村干*领导能力的问题。随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干*工作多年却“山河依旧”，群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。他们埋怨村干*，有的甚至对村干*讽刺、挖苦、谩骂。其实，村干*们怎么不想为群众多办些实事，怎么不想改变山村的面貌呢?一来村干*手长衣袖短，二来部分村干*爱思想观念、知识水平、开拓创新能力、地域的局限，村干*们面对群众急切求富的心理，也深感无奈。
5、 兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干*们感到最头疼的事。诸如群众强烈要求闪办水利、路等公益带来，一方面，由于村集体经济的薄弱，甚至空白，许多事情心有余而力不足。另一方面，现如今是经济时代，年轻力壮、有知识、技术的人都外出务工，剩下的是老弱病残，谁愿意来为兴办公益事业尽义务劳动呢?必须发展集体经济，有钱才能好办事。
二、目前基层干*主要存在的问题
1、思想言行脱离群众，干*之间明显存在“两个距离”一是感情距离，部分村干**性观念淡薄、宗旨意识淡薄，一身老爷习气，无群众感情，工作作*浮躁，工作方法简单，遇事缺乏周全考虑，遇急就用“蛮办法”，结果把小事弄大，大事弄砸，尤其是在处理一些突发事件上访问题等矛盾时，把群众视为刁民、无赖，作为水火不容的对立面来对待，另有一些干*“事不关己，高高挂起”把基层工作当提拔的中转站，在工作中蒙瞒上级，糊弄群众，隐瞒实情，一味应付了事。二是认识距离，部分干*只对上级负责，不对群众负责，在认识问题和解决问题上，干*和群众的出发和共同点越来越少。干*抓的“大事”主要绕着上级下达的责任指标，而群众并不认可，群众关心的事，现实中存在的焦点，热点问题，有干*认为是“小事”，不屑一顾，有干*热心立项目，出政绩，群众关心的是村里电视信号不清，道路不畅，水渠失修等涉及切身利益的事，对干*们喊破嗓子也解决不了，一肚子怨气，有的人甚至说：干*让往东，咱们偏向西。
2、 对新形势认识把握不够，存在“三个不适”，一是对当前变化的农村情况不适应，思维工作方法明显滞后，随着时代的民展，社会各个层面都发生了变化，*在农村的各项政策也作了很大调整，同时人的意识出现多元化，农民的素质不断提高，而许多基层干*用老一套的框框和方法用简单处理复杂问题，缺乏创新，缺乏思考孰不知以前的办法行不通，也有干*觉得老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用。甚至流露出怨群众难管的情绪;二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众民展经济不适应。群众要科技、要信息、要服务，许多干*不知道怎么办，自身不具备带领群众依靠科技发展经济，增加收收的能力，没有带领群众致富的门路，不受群众。三是民主法制意识淡薄，对群众日益提高的民主意识不适应，随着各项法律的宣传普及，用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多，一些干*对这种新情况不适应，认为现在“刁民”增多，自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上和群众的冲突屡有发生。
3、自身素质不高，缺乏“四种精神”。一是缺乏开拓创新的精神。部分村干*科学技术不懂，农业结构调整不敢，带头创业无方，富裕农民无路，抱定传统的农业生产方式不放，思想观念，思维方式落后，缺乏与时俱进思想和创新意识，严重阻碍了农村经济体制改革的进一步深化，束缚了农村经济和农民迈向共同富裕的步伐。二是缺乏深入调查研究的精神。有些干*习惯坐在办公室听汇报，看材料，即使深入农村也心在外，蜻蜓点水走马观花地转转看看，对群众所反映的焦点、难点、热点问题，要么淡然视之，漠然处之，要么拍拍胸脯，拍拍脑袋，一副大包大揽的样子，最后什么问题也解决不了，不仅伤害了群众感情，也有损干*形象，更是失掉了民心，三是缺乏深入学习的精神。有些村干*学习不深入，政策法制不懂，业务知识不会，整天不读书，不看报，不学文件，学习了也不深入执行起来又是另一套，甚至大搞上有政策下在对策，打擦边球钻政策子绕过国家政策办事。四是缺乏长期发展精神。因体制改革上的一些原因，许多村干*存在短期思想，存在短期工作行为，只看当前，比较浮躁，做一天和尚撞一天钟，缺少远见卓识，缺乏长远规划，加上法制观念淡薄等原因，常常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患，留下包袱，为下任工作开展带来阴碍和困难。
三、村级干*工作思路
如何当好村干*，如何做好联系政府和群众的纽带，是每个村干*应该考虑的问题，大家认为要从以下三方面入手。
1、掌握好本村基本情况。如人口、耕地、群众的思想状态，热点、难点问题等。只有切实做到情况消底子明，才利于积极主动地开展工作。
2、掌握好业务知识。作为一名村干*，不但要掌握全村的基本情况，更要根据分工不同，掌握好各自的专业知识，懂得有关政策法规，在工作中就能游刃有余。
3、处理好三个关系。一是处理好与群众的关系。村干*与群众之间，是服务与被服务的关系。同时又是管理者与被管理者的关系。只有经常性关心群众，解决他们生产生活中的实际困难，才能与他们建立起血与肉的关系。才能争取他们的理解和支持;二是处理好与上级主管部门的关系村级组织是最基层的组织，对上涉及多个主管部门，要处理好与各个主管部门的关系，按期保质完成上级部门交办的各项任务;三是处理好与其他村干*间的关系。各村四职干*虽然按照分工不同各司其职，但大多数时候需团结协作，因此要求村干*应虚心学习，互相帮助，从而达到共同完成上级*委政府交办的任务。
第7篇 我县干*“下访月”活动开展情况的调查报告
县委：
近日，县委信访办、县目标督查办、县维稳办联合对全县各级各部门（单位）开展干*“下访月”活动情况进行了调查和了解。现将有关情况汇报
一、活动开展情况
通过活动的开展，全县各级干*充分认识到“下访月”活动是我县实施亲民工程、“争当农民好儿子”活动的重要组成部分，是了解社情民意的重要手段，是干*作*转变的具体体现，是确保全县长治久安的一项重要举措。全县各级干*积极参与“下访”，切实解决群众关心的热点、难点问题。县级领导率先“下访”。自“下访月”活动开展以来，36名县级领导深入挂包乡镇、部门（单位）安排督促“下访月”活动的开展，率先垂范深入基层进行“下访”，协调相关单位部门切实解决挂包的重要信访案件和“下访”排查的具体问题。36名县级领导共“下访”75人次，协调解决具体问题47个。各级干*积极参与“下访”。全县各级干*在“下访月”活动中积极参与“下访”，并对排查的矛盾纠纷和安全隐患进行及时化解和整改。全县各级干*共“下访”500余人次，排查各类矛盾纠纷和安全隐患752起，解决群众关心的热点、难点问题410个。“下访月”活动的开展，既促进了各级干*的作*转变，又进一步了解了社情民意，密切了*群干群关系，也有利于维护全县社会稳定。
二、存在的问题和建议
通过调查发现，全县“下访月”活动的开展虽有所行动，但活动的开展仍然存在一些较为突出的问题。一是活动开展不够深入。全县各乡镇和县级部门（单位）中有的对“下访月”活动的认识不充分，至今没有深入领会《通知》的精神，声称没有收到文件；有的对“下访月”活动安排布置不扎实，缺乏跟踪督查；有的在“下访”活动中对问题的排查不全面、不具体，工作停留在安排布置上，缺乏系统的安排布置；有的对排查的问题整改不力，导致问题解决也不坚决、不彻底，矛盾和隐患仍然存在，如：蹬子吊桥的整治和西城新区危岩的排险工作。二是“下访”活动的责任制不明确。少数部门没有按照“谁主管谁负责”的原则认真对县委排查的重要信访问题落实整改责任，致使有的问题久拖不决；如规范蹬子电站库区用电秩序引发的问题。三是检查督促的力度不够。部分乡镇、县级单位的领导对“下访月”活动都只是做了安排，既没有亲自进行深入“下访”，更没有靠前进行跟踪督查。四是部分干*存在“畏难恼火”思想。没有动真情、出实招去解决问题，一味说无钱办事，遇事踢皮球、绕道走，甚至对份内的事上推下卸，“畏难恼火”思想严重。主要表现在工程款的拖欠兑现问题。
为切实把“下访月”活动推向深入，使各类矛盾纠纷和安全隐患得到及时化解和整改，确保社会稳定，建议进一步做好以下工作：一是建立干*“下访”活动的长效机制。县级领导每季度，乡镇和县级部门（单位）领导干*每个月必须进行一次“下访”，每季度进行一次汇报交帐，并将此项工作纳入各级领导干*年终述职和工作考核的重要内容。二是落实领导干*“下访”责任。各级领导干*必须负责督促分管工作范围内和挂联乡镇的“下访”活动的开展，以及对排查的问题及时进行妥善处理，定期通报工作落实情况。三是扎实解决“下访”中排查的具体问题。各级各部门必须认真解决领导干*“下访”中排查的具体问题，落实首问责任和领导责任追究，对可以当场解决的问题要当场解决，对不能当场解决的问题必须及时汇报领导班子集体研究解决。县委、县政府要定期听取县级领导干*的汇报，县级领导定期听取分管工作内和挂联乡镇的汇报。四是畅通“下访”信息渠道。各级各部门必须及时反馈“下访”活动中的有关信息，为领导决策提供全县安全稳定信息。五是县委、县政府要不定期研究解决有关重大问题。有些问题带有共性，对这些问题需要县委、县政府及时进行研究，为各级干*解决问题提供政策依据。六是将干*“下访”纳入各级领导干*作*建设的重要内容。“下访”是各级干*作*转变的具体体现。县委、县政府要把“下访”纳入转变干*作*的重要内容，落实县委组织部或县纪委牵头实施，定期检查，并把此项工作的开展和落实情况作为领导干*政绩考核的重要内容。
三、目前影响稳定的主要问题和急需县委、县政府研究解决的问题
通过对全县“下访月”活动开展情况的调查发现，目前时近年终，以下一些情况是目前影响社会稳定的主要问题：一是要求乡镇偿还债务问题；二是全县重点工程建设拖欠工程款问题；三是涵水、元山、岳家等乡镇场镇开发占地补偿问题；四是贫困家庭要求解决生活困难问题；五是机构改革中清退的临时人员要求兑现清退补偿及办理养老保险的问题。
目前急需县委、县政府研究解决的问题有：一是规范蹬子电站库区用电秩序引发的问题（经贸委提供方案）；二是原区委、区公所，工委、办事处退休人员要求将福利待遇纳入县上直发的问题（组织部提供方案）；三是“三大工程”伤残人员要求提高补助标准的问题（水利局提供方案）。
第8篇 2015年八一建军节关于关于村居干*职务犯罪调查报告范文
200x年x月，根据新的区划调整成立芜湖市三山区以来，随着新区投资建设的力度和规模不断扩大，芜湖市三山区经济取得了长足的发展。但是，在经济发展的同时，无疑，村居干*在资金、物资方面有了更多的支配权，加之历史遗留等原因的影响，近两年来，村居干*的职务犯罪问题也日益突出。从两年来三山区检察院立案查处的村干*职务犯罪案件来看，如何有效预防村居干*利用职务便利侵占农民利益，已是一个迫切和严峻的问题，也是新形势下社会主义新农村建设和维护和谐三山的需要。现将三山区两年多来发生的职务犯罪问题的特点、原因进行分析，以寻求解决问题的途经和对策，遏止腐败现象的蔓延，防止违法犯罪行为的发生。
一、基本情况
芜湖市三山区是在原峨桥镇和三山镇的基础上整合而成的，地域广阔，面积有274公里，区境内下辖28个行政村，人口14.7万，其中98.2%的人口为农村人口。20xx年7月至20xx年5月，在三山区检察院所受理的举报线索中，举报村居干*贪污受贿案件占总数的72%。在三山区检察院立案侦查的贪污贿赂案件中，村居干*涉嫌职务犯罪的案件占立案查处人数的55%，涉案人员均为村委会班子成员。其中，贪污私分防汛填塘固基款的人数占该类犯罪总数的60%，贪污征地补偿款人数占40%。
二、村居干*职务犯罪的特点
山区检察院查办的村居干*犯罪案件，主要呈现以下五个特点：
1、主体具有特殊性。这类案件的犯罪主体主要是村支***、村委会主任、妇女主任、财务人员，具有—定的人、财、物支配权、管理权，具有发生违法犯罪行为的职务条件。本院立案侦查的3件10人贪污案件中，10人均为村委会班子成员，基本上是**、主任、会计相互勾结合伙作案大捞特捞。如我院查处的某村原**胡德坤等3人贪污一案，就是将国家填塘固基款50余万元套出，私设小金库，后将其中的10余万元私分，引起村民强烈不满和上访举报，在当地造成极坏的影响。
2、从犯罪对象来看，贪污的对象单一，都是在大规模的基本建设过程中，将国家补偿给农民的的防汛专项基金和征地补偿款贪污私分。
3、从犯罪手段上看，贪污案件的犯罪手段简单、直接。一般利用管理资金的便利条件，采取虚报冒领、收入不记帐、集体私分等方式侵吞公款，如三山区检察院立案侦查的徐某某等4人贪污一案中，就是村委会班子成员，利用经办国家对农民的征地补偿管理活动的便利条件，采取虚报村民名单，套取征地补偿款10余万元予以私分。
三、预防村居干*违法犯罪的对策
遏制农村基层组织人员职务犯罪，是维护农村社会稳定的重要手段，当前，应当从以下几个方面入手：(一)从建设社会主义新农村需要，加强村居基层组织建设。*支*是村居组织的核心，是*和国家联系广大群众的桥梁和纽带，村委会是群众的自治性组织，加强农村基层组织建设是克服腐败现象，防止职务犯罪发生的有效保障：一是要选拔好领导班子，一方面推选*性强、作*好、素质高的*员和村*支***，另一方面严格执行村居委员选举制度，真正选举出顺民心、合民意，为人民服务的村居委员会主任及成员。
(二)从构建和谐社会的角度出发，抓好村居干*的法制教育和管理。一是以培训班的形式，结合近年来发生的村居干*职务犯罪的案例，对村居干*和经济管理人员进行法制教育，以案释法，增强法制观念，提高抗腐防病的能力。二是加强对经济管理人员的技能培训，树立他们的职业道德观，严格执行财经纪律，提高业务水平。
(三)推行依法行政，建立健全制度，完善监督制约机制。—是加强“两务”公开，增加透明度，杜绝暗箱操作，充分发挥群众的监督作用;二是加强村居基层组织内部监督，首先是要完善财务的审批制度和内部财务监督制度，严禁私设小金库，实行帐款分开管理，定期核对帐目，其次要强化上下级监督机制，实行互相审计制，并严格执行审计制度。三是加强落实并提高村居干*的工资福利待遇并制度化。
(四)严厉打击，遏制村居干*职务犯罪发生。检察**对村居干*贪污受贿、渎职等职务犯罪要依法办理，做到及时受理、及时分流、及时初查，及时立案，及时提起公诉，对典型案件进行曝光，起到*示教育作用，从而化解了干群矛盾。
(五)加强预防工作，防止职务犯罪行为的发生。检察**作为法律监督**，要充分发挥预防职务犯罪的职能作用，积极探索出一条切合村居工作实际的预防犯罪新路子：一是结合办案提出检察建议，做好个案预防、案后预防工作;二是开展重点岗位预防，重点防范*支***、村居委员会主任，严防违法犯罪的发生。三是加强与街道等有关部门联系，开展系统预防，并把它纳入整个社会预防网络。四是加强村居干*预防职务犯罪信息系统的建立和调研分析，探索发案规律、特点，加大犯罪预测和对策研究力度，不断调整改进犯罪预防工作，从而减少和遏制村居干*职务的发生。
四、预防村居干*违法犯罪的对策
遏制农村基层组织人员职务犯罪，是维护农村社会稳定的重要手段，当前，应当从以下几个方面入手：(一)从建设社会主义新农村需要，加强村居基层组织建设。*支*是村居组织的核心，是*和国家联系广大群众的桥梁和纽带，村委会是群众的自治性组织，加强农村基层组织建设是克服腐败现象，防止职务犯罪发生的有效保障：一是要选拔好领导班子，一方面推选*性强、作*好、素质高的*员和村*支***，另一方面严格执行村居委员选举制度，真正选举出顺民心、合民意，为人民服务的村居委员会主任及成员。
(二)从构建和谐社会的角度出发，抓好村居干*的法制教育和管理。一是以培训班的形式，结合近年来发生的村居干*职务犯罪的案例，对村居干*和经济管理人员进行法制教育，以案释法，增强法制观念，提高抗腐防病的能力。二是加强对经济管理人员的技能培训，树立他们的职业道德观，严格执行财经纪律，提高业务水平。
(三)推行依法行政，建立健全制度，完善监督制约机制。—是加强“两务”公开，增加透明度，杜绝暗箱操作，充分发挥群众的监督作用;二是加强村居基层组织内部监督，首先是要完善财务的审批制度和内部财务监督制度，严禁私设小金库，实行帐款分开管理，定期核对帐目，其次要强化上下级监督机制，实行互相审计制，并严格执行审计制度。三是加强落实并提高村居干*的工资福利待遇并制度化。
(四)严厉打击，遏制村居干*职务犯罪发生。检察**对村居干*贪污受贿、渎职等职务犯罪要依法办理，做到及时受理、及时分流、及时初查，及时立案，及时提起公诉，对典型案件进行曝光，起到*示教育作用，从而化解了干群矛盾。
(五)加强预防工作，防止职务犯罪行为的发生。检察**作为法律监督**，要充分发挥预防职务犯罪的职能作用，积极探索出一条切合村居工作实际的预防犯罪新路子：一是结合办案提出检察建议，做好个案预防、案后预防工作;二是开展重点岗位预防，重点防范*支***、村居委员会主任，严防违法犯罪的发生。三是加强与街道等有关部门联系，开展系统预防，并把它纳入整个社会预防网络。四是加强村居干*预防职务犯罪信息系统的建立和调研分析，探索发案规律、特点，加大犯罪预测和对策研究力度，不断调整改进犯罪预防工作，从而减少和遏制村居干*职务的发生。
