第1篇 2020年暑假就业市场调研报告
调查形式:于xx年3月至4月,随机抽取广州地区14所大学(包括本科学校和专科学校四个年级)的705位学生进行调查,其中男生占46.8%,女生占53.2%。调查问卷回收率100%,有效问卷668张,有效率94.8%。使用 spss10.0软件进行数据处理,统计图表用excel来绘制。
调查内容:广州市大学生对所学专业的满意程度、对自我的认识程度、对就业前景的关注程度、职业期望状况四个方面。调查结果如下:
一、对所学专业的满意程度
学生对本专业的满意与否主要取决于能否择己所爱,该专业能否在将来帮助自己找到好的又喜欢的工作。调查发现(如下图),有21.0%的大学生对自己的专业较满意,有66.6%的大学生不清楚,有10.0%的大学生比较不满意,有2.4%的大学生对自己的专业非常不满意,各专业的满意程度没有显著差异。
对专业不满意的直接表现是对本专业的学习动力不足或毕业后不愿从事与专业相关的行业。高考填报志愿时对专业的了解与自身了解的缺乏,可能是导致只有21.0%的学生对所学专业持满意态度的原因之一。因为对大学生活的憧憬,对五花八门的专业的不了解,抱有神秘感,从而选了一个自己以后不喜欢的专业。另外,个人兴趣与社会需求之间的矛盾也可能是原因之一。比如,某个同学对考古学很有兴趣,但社会需求相对比较少,此时可能会产生心理冲突,也许选了一个自己并不感兴趣的但赚钱的专业,梦想与现实出现落差,从而对所学专业不满意。而专业在一定的程度上决定了职业取向,如果对本专业不满意或态度模糊,势必会影响自身潜能的开发,以及今后的择业。
二、对自我认识程度
自我认识包括个人的兴趣与特长、个人的性格与价值观、个人所选定的目标与需求、个人的情商、个人的工作经验、个人的学历与能力、个人的生理情况等七个方面,是职业生涯规划的重要内容之一。在调查中发现(如下图),只有6.7%的被调查者对自己有比较清楚的认识,而52.3%的被调查者对自己的各面能力,兴趣等持含糊态度,41.0%的被调查者完全不了解自己;而不同年级不同专业的学生对自我认识没有显著性差异。这说明较多的大学生未能很好地关注自身特点,发现自身问题,促进自身发展。那么,这里便牵涉到了大学生就业生涯目标的问题。
职业生涯目标是指可预想到的、有一定实现可能的目标。而职业目标的选择并无定式可言,关键是要依据自我实际,这就要求我们要对自己有所了解。通过个人分析认识自己,估计自己的能力,确认自己的性格,发现自己的兴趣,明确自己的优势,衡量自己的差距,并以此来开发自己塑造自己,使自己的才能得到充分的发挥。然而调查表明,大部分大学生对自己的能力、兴趣、职业倾向都缺乏深度了解,自然对职业生涯目标是模糊的。
三、对就业前景的关注程度
对就业情景的关注程度,直接影响了对为所选职业所做的准备程度和将来职业所带来的成就高低。在调查中发现,只有14.5%的被调查者对当前的就业状况有比较清楚的了解。不同年级的学生对就业前景的关注程度没显著性差异,而不同专业的学生对就业前景的关注程度就有显著性差异,冷门专业的学生比热门专业的学生更加关注就业前景。
造成这种状况的原因可能来自于两个方面。一方面,在校园里,舒适、闲逸的生活和父母的绝对经济支持,使很多大学生忘却或暂时忘却了就业压力带来的紧张感,很少去接触外面的世界。有些学生的确是每天都只是读书,缺乏对就业的准确和认识。另一方面,学校提供的就业指导不够。调查中,发现有73.5%的学生认为目前学校提供的就业指导不够,需要更详细具体的职业生涯规划指导。
四、职业期望状况
影响职业期望因素大致可分为三个方面,声望地位稳定性因素(城市位置与社会地位),内在价值因素(发展空间和兴趣爱好),外在价值因素(薪水高低)。在调查中,被调查者将薪水高低、发展空间、城市位置、兴趣爱好、社会地位按自身在选择工作时所起作用从大到小排序。其中在职业选择中考虑的首要因素的选择情况(见下图),发展空间、兴趣爱好成了大多数被调查者的首选,接下来依次才是薪水高低、城市位置、社会地位,男女生没有显著的差异。在调查中还发现被调查者中有83.3%的被试认为“前途”比“钱途”更为重要,60.3%的被试愿意充当“鸡头”也不愿意当“凤尾”。以上结果表明,多数大学生更注重工作的内在价值。
从上述四个方面的分析表明广州大学生职业生涯规划呈现一下特点:(一)多数大学生对所学专业的满意度较低;(二)广州市大学生对职业生涯的规划还比较模糊,自我认识不够,绝大多数人没有明确目标;(三)广州市大学生对社会人才的需求了解甚少,另外,学校提供的就业信息不足,学生了解就业相关信息的渠道较少;(四)广州市大学生的职业期望更注重发展空间和兴趣爱好。因此,我们认为,根据上述特点,学校应该加强对学生的职业生涯规划的指导,大学生应该及早进行职业生涯的规划,为未来做好充分准备。
第2篇 2019暑假新农村建设调研报告
统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务,而解决农民增收问题是解决这一系列问题的关键所在。针对攀枝花米易县的特色农业发展情况和全县农业增收情况,可以看出特色农业对农民增收有一定推动作用,但是也存在一些问题,资金、设施、自然灾害、科技、资源,只要解决好这些问题,米易县的农业发展将达到一个前所未有的高度。
关键词: 农民增收 特色农业
一、米易县农民增收现状
四川省攀枝花市米易县位于四川省西南角,攀枝花市东北部,安宁河与雅砻江交汇区。介于北纬26°42′至27°10′,东经101°44′至102°15′,二滩电站座落其间。全县幅员面积2104.32千平方米,辖8镇,20乡(含9个民族乡)。总人口21.56万人,居住着汉、彝、傈憟、回、白等24个民族。凭借米易特殊的地理环境和气候条件,米易农业的发展突飞猛进,米易县蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水产品产销两旺。在新农村建设中,米易县以晃桥国家级现代烟草农业示范基地、优质水果基地、良种畜牧基地和基层文化、教育、卫生等基础设施建设为突破口,促进农业和农村经济稳步发展,数据显示,xx年米易县农业总产值11.46亿元,农民人均纯收入5 179元,数据显示:xx年米易县农民总收入达13.95亿元,农民人均收入达6471.6元,总收入比xx年上升21.7%,人均收入上升25%,但是农民收入差距仍然很大,特别是特色种植农户和普通农户,种植特色农产品的农户,他们一年收入最多达10几万元,但是普通农户一年就1万元左右。所以,要建设好新农村,构建和谐社会,就必须缩小农民的收入差距,大力促进农民增收。
二.特色农业
就米易县来说,特色农产品种植(养殖)的很多,比如说水果种植、蔬菜种植、牲畜养殖、烤烟等等,而且规模大,收入高,他们有的是看到了市场前景和资源条件,有的是政府组织,然后开始特色种养农产品,规模也就不断扩大,给农户带来了可观的收益,农户自己也在这个过程中学习到很多种养技术,比如说防病防虫,经营管理,施肥技术等等,有的地方政府也给予了他们技术指导、技术培训,帮助他们们大力发展特色农业。
1.1蔬菜种植
米易县的特色蔬菜主要种植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黄瓜、山药、西红柿、丝瓜、豇豆等。农户都采用大棚种植,小河村盖大棚达1450亩,占全村耕地面积的74.54%,雷窝村盖大棚达1450亩,占全村耕地面积的56.37%,青皮村盖大棚1500亩,占全村耕地面积的33.21%,移民新村盖大棚400亩,占全村耕地面积的66.7%,种植大棚青椒、苦瓜、黄瓜,一亩大约能收入2.4万元,大棚四季豆一亩大约能收入2万元,山药一亩大约能收入2.5万元,随着种种规模化的种植,蔬菜越来越多、价格也很令人满意、大多是销往外地,比如说成都、重庆、昆明、西昌、西北等地。全县早市蔬菜种植面积4.66万亩,产量15.40万吨,总产值3.2亿元,占农业总产值的1/4;全县农民人均纯收入新增的30%依赖早春蔬菜产业,是省内单位面积效益最高的区域。
1.2水果种植
特色水果重点发展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亚热带水果。重点发展晚熟芒果。xx年,全市水果面积29万亩,产量14.01万吨,同比增长23.9%。面积和产量均完成全年目标任务。其中芒果13.5万亩,增加1.45万亩,产量3.3万吨,增加0.8万吨;枇杷5.36万亩,产量0.45万吨,增加0.04万吨;石榴1.3万亩,产量0.7万吨,增加0.1万吨。水果中的代表晚熟芒果主要种植在独树村。品种有紫芒、香芒、向阳芒、凯特等等,农户都是成片种植,多的有约15亩,收入约达15万元。该村土地面积6397亩,果园种植面积1200亩,占18.76%,是该村的支柱产业。该村的晚熟芒果主要销往外地,而且价格高,达到5——6元/斤,而且果子较大,大的可以卖到十元一个,收益可观,农民增收明显。
1.3养殖
近年来,米易县严格按照我市“大力发展草食性牲畜”的工作思路,结合退耕还林(草)等生态工程建设,全面加大种草养畜力度,改变传统养殖方式,推行圈养与放牧相结合的科学养殖方式,多渠道加快优良品种的引进、繁育及推广,在做大存栏的基础上,努力提高出栏率,确保生产稳步发展,草食牲畜、水产养殖高速增长。
1.3.1牛养殖
米易县草场乡建了一个奶牛养殖示范场,养殖场占地2500平方米,现在梅花鹿9头,奶牛、肉牛27头,拥有各类资产折价约50万元。主要从事奶牛、肉牛、杂交选育实验以推广和梅花鹿的繁育、养殖、鹿茸等鹿副产品的加工,现有存栏鹿9只。xx年-xx年计划发展到存栏100头规模。该项目实施以来,累计改良奶牛269头,黄牛391头,水牛100头,已产下杂交一代肉牛485头,出栏350头,饲养18月龄出栏,平均售价4000元/头计算,则可创收350×4000=140万元元,按同等条件下饲养管理出栏1头杂交肉牛比本地黄牛增加纯利润1200元计算,共计增加纯收入为42万元,所以该项目的经济效益显著。
1.3.2猪养殖
米易新山乡万民生态猪产业化示范养殖场是一个养猪示范基地,占地面积640亩,采用“公司 基地 专合组织农户”的产业化经营模式,建立topigs优质猪良繁体系,在公司的芒果园扩建topigs祖代猪场,在米易县的果疏基地集中成片发展存栏100头父母代topigs种猪的标准化养猪小区10个,将带动攀枝花市2464示范户进行生猪适度规模养殖,实现生猪养殖全过程标准。该养殖场已投入资金300多万,架电2.8千米,建大型生猪养殖场4000多平方米,建沼气池5口658立方米,建蓄水池7口1500立方米,架饮水管4000余米,预计今年出栏生猪5000头,明年出栏10000头,收益明显。
1.3.3水产养殖
四川省攀枝花市米易县丰富的水力资源和独特的立体气候,奠定了水产养殖发展的良好基础,水产业的发展为该县立体农业注入了新的活力,也成为当地农民增收的又一重要渠道。目前,米易县拥有标准网箱2400口,养殖水面2.8万亩(含二滩),有水产苗种繁殖户17户,年生产各类水产苗种7亿尾。由于苗种繁殖时间较其它县市早30至50天,已经成为川西南重要的水产苗种早繁基地。大大带动了产业化发展,促进了弄明增收。
1.4烤烟
米易县政府围绕打造攀枝花百万担国家级现代优质烟叶生产基地建设,实施晃桥村国家级现代烟草农业示范点项目,抓以烟水、烟路、烤房、农业机械、收购站点及新农村建设等十大功能性项目建设。投资3 805.77万元,在普威、白坡等7个乡镇实施烟水配套项目,修建蓄水池122口4.16万立方米、山坪塘5座5.21万立方米、沟渠65条116.88千米、管网7片116.28千米、机耕道12条40.1千米,整治兴发水库,新增蓄水量61.8万立方米。建成现代烟草农业示范烟田767万平方米,常年轮作区基本烟田333万平方米。全县有11个乡镇、78个村、468个村民小组、7 697户农户种植烤烟,烤烟大田移栽4 851万平方米,烤烟产量7 250吨,,烟叶总产值11 537.94万元,,实现烟叶税2 002.64万元。仅烤烟一项烟农户均收入13 570元/户,人均增收2 541元,给农户带来了可观收益。
三.非特色农业经营户
在米易县,非特色种植农户大约有24716人,占总人口的11%,他们的年收入总值达1.4亿,人均收入达5664元,数据显示:他们的务农收入占总收入的26.42%,经商收入占12.53%,务工收入占61.79,资产性收入占0.61%。他们大多是没有土地、或是没有相关特色种植技术,务工收入是家庭的支柱,他们有开车的、做小生意的、打工的、一般家只留些劳动力低下的人或是基本没劳动力的人,在家里种点农作物,比如玉米、小麦、稻谷等,能自给自足,还能有一定结余,但是主要收入还是外出务工所得,另外,外出务工的收入和家里那些特色种植农户的收入相差不多,而且他们认为在家务农更累,没有外出务工自由、轻松,所以就决定长期在外务工。在外务工的人大多都是有一定工作技术、年轻,都是工作比较稳定、工资待遇也比较好,有一个好的工作岗位,能维持一家人的生活,还能有很大一部分结余,生活相对也比较宽松,他们就习惯了在外打工,所以就不愿意回家种地。
四.特色和非特色的对比分析
农业类型 人数 种植规模/亩 总收入/亿元 人均收入/元
特色种植 159184 226000 12.55 7884 非特色 24716 128645 1.4 5664 数据显示:特色种植户人均收入比非特色高39.2%,比全县人均收入高21.8%,看的出特色农业对农民增收有一定的推动作用,但是在特色农业的发展过程中,任然有很多因素制约农民增收,资金:没有资金就不能购买生产资料;设施、资源:没有好的设施和资源就难中出产量好、品质好的产品;气候:在农村,气候影响作物收成,气候不好可能造成颗粒无收;科技:要种出好的农产品也需要科技支持,比如病虫防治、管理、施肥、嫁接等等。所以任然有很多地方有待改进和提高
4.1资金问题
要让农户增收,当然会有投资,但在投资方面就有问题了,农户的流动资金不多,资金问题就严重影响农民的增收,对于少部分的普通农户,资金基本上能周转,因为他们的资金挪动小,只是少部分的种子钱,肥料钱,基本没有科技投入,而且规模小。对于经特色种植的农户,他们的资金流动就大了,他们的规模大,技术要求高,对于米易县的特色种植农户,41.0%在种植过程中遇到了资金困难,他们没有足够的资金购买生产资料,他们的增收就出现了困难,他们尝试着向银行贷款,但手续麻烦、缺少抵押品、缺少担保人这些因素让他们贷款难,甚至贷不到款,特色种植收入就大打折扣,大大降低了农户增收总值,资金成了农户收入的重要影响因素。所以只要农户有资金来源,生产资料就能供应,规模就有了保证,当然就为农民增收加了一个筹码。
4.2设施问题
在农业的发展过程当中,基础设施是必不可少的,无论是从事种植还是养殖。比如说水利基础设施、防洪、防泥石流、防风等基础设施。就米易县而言,主要是水利基础设施,蔬菜防冻,对于特色种植农户(水果种植、烤烟种植、蔬菜种植)而言,这是两个亟待解决的问题。一旦缺水,水果品质低、产量少;一旦霜冻,蔬菜大规模死苗,损失极大。在蔬菜种植 过程中采取了应对措施的占62.2%,其中政府帮助的占46.0%;在水果种植过程中采取了措施的占11.5%,其中农户自己采取措施的占9.6%,政府采取措施占1.9%。从中可以看出,政府更看重蔬菜发展,对于水果,相对的基础应对灾害的设施基本没有,所以水果产量和质量达不到最佳状态,所以对水果种植而言,水利设施在一定程度上决定着农户收入的高低,要想增加农户收入,必须解决水利设施,这样才能种出品质好,产量高的特色水果。
4.3资源问题(土地/地理位置)
每一种生物都有一个适合自己的生长环境,农产品当然也不例外,在攀枝花这个特殊的城市,根据海拔的不同,发展了不同的农产品。金沙江干热河谷层(海拔1500m以下)。以发展特色水果(包括芒果、石榴、枇杷、桂圆、荔枝、柑橘、鲜食葡萄等)、早市蔬菜、鲜食玉米为主。低中山温湿层(海拔在1500~2300m间)。主要发展坚果、畜牧、水产、烤烟、蚕桑、雪梨、桃、苹果、樱桃和酿酒葡萄等。中山高原寒温层(海拔2300m以上)。以发展干果、生物药业、畜牧业为主,在这些地段的农户大多都发展起了特色农业,其中土地资源的88.47%发展为了特色农业,在大规模种植下,收入可观。对于部分农户来说,土地少成了最大问题,一些农户眼看着邻居逐渐富裕,自己的收入始终不多,就是因为土地资源少,规模小,收入相对较低。所以一旦土地分配均匀,贫富差距就会渐渐缩小,就有助于大规模的发展特色种植,促进农民增收。
4.4气候及自然灾害问题
在农业发展过程中,气候及自然灾害很大程度上影响农户的增收,就米易县而言,干旱、大风、霜冻、冰雹等自然灾害阻碍着当地农业的快速发展,55.0%的农户自己采取措施抗灾;10.7%的农户在政府的帮助下实施抗灾保收。自然灾害后,政府给予了一定补助。由此看出,在应对灾害时,大部分农户束手无策,政府在这方面采取的措施也相对较少,导致农户收入大幅度降低。所以,要让农户增收速度加快,首先就要解决气候及自然灾害给农产品带来的负面影响,积极采取应对灾害的相应措施,这样才能保证米易县的农业朝着更快更好的方向发展,才能促进农户增收。
4.5科技问题
科学技术在农业的发展中是必不可少的,数据显示,特色种植农户中93.1%的农户需要科技支持,比如说种植、防虫、施肥、嫁接、管理、育苗等技术,但是其中只有33.3%的农户得到了相关的技术指导/培训,由此可以看出,农户对科技的需求远大于所提供的科技服务,农户迫切希望得到相关技术指导,特别是大规模种植的农户,个别的甚至自己花钱去学习,然后应用到种植当中。有了相关技术,种植出来的农产品产量高、质量好,农户收入也相对较高,多的达10万元/年,大大增加了农民收入。所以科技也制约着农民的增收,只有在农业发展过程中大量投入科技,才能推动农业的发展,才能促进农民增收。
五.解决对策
5.1 资金问题
针对农户资金问题,我们可以通过以下两个办法解决,一是创新农户担保体系;拓宽业务范围,积极创新贷款担保方式,银、企、农三结合,发放“企业担保”贷款,组建农户贷款担保机构,完善农户贷款担保体系,延伸便农优惠政策,降低收费标准,同时,各地农户也可以自愿成立相应的农户贷款担保协会等组织,设立基金为协会成员贷款提供担保。另外,可以推广农户信贷保证保险来解决农民贷款难; 农户小额信贷保证保险是针对农村小额贷款借款人还款提供保障的保险。小额信贷保证保险的投保人是申请贷款的农民个人或小型农村合作组织,在保险期内,如果个人或小型组织产生还款风险,银行将按协议追讨,对仍不足以清偿借款本金和利息的剩余部分,保险公司将负责赔付。投保保证保险将使得符合条件的投保人在获得保险机构的支持之后,在没有抵押、没有担保的情况下,也能够从银行获得小额贷款。以上模式的共同点在于建立了政府、银行和保险公司的三方合作机制,由政府带头,保险公司提供保证保险,银行在此基础上贷款给农民,三方相互合作,为农民小额贷款各尽其责,共同为农业再生产和农民增收保驾护航。
5.2设施问题
在农业的发展过程中,基础设施建设必不可少,就米易县而言,基础设施建设主要包括水利基础设施建设、蔬菜防冻基础设施建设。所以,要让农户有意识建设基础设施,政府就得起到带动作用,大力协助并组织农户修建水库,修筑后政府可以给予一定的补助或是奖励政策(政府需投入一定资金),推动水利设施建设,解决农户在种植过程中的缺水问题。针对蔬菜防冻,就只能增盖大棚,在这方面,只有充分带动群众的积极性,一方面鼓励群众增盖大棚,发虎先锋模范作用,,一方面政府给予支持和鼓励,给盖大棚农户给予一定奖励或补助(政府需投入一定资金),全面带动农户大规模大棚种植,所以,在设施方面需要政府的大力支持,主要是资金方面,加大投入,共同促进农业发展,带动农户实现增收。
5.3资源问题
在米易县,资源方面主要是土地分配问题,根据土地法的分配条例:土地承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。但是在正常的情况下,每隔三至五年,经村里三分之二以上的村民代表同意,土地法就应该规定村民委员根据农民家庭人口的变化可以对土地进行适当的调整。另一方面,可对零散土地进行整合,通过土地流转,实现规模化种植,但现实生活中却有另类现象阻碍了土地科学流转的工作,一是村干*无作为现象的阻碍,二是少数不能服从多数的阻碍。由此可见,要想做好土地科学流转工作,一是村干*要有为民服务热情和因地制宜认真负责的心态,二是要实行民主集中制的原则,只要是为大多数农户谋利益,有利于土地科学流转工作,就要勇挑重担认真负责。三是要建立健全乡村土地流转服务中心,规范土地流转,实现规模化种植,促进农户增收。
5.4 气候及自然灾害问题
就米易县而言,干旱是影响农户增收的主要自然因素,也是唯一可以通过人为补救的,而且旱灾影响也最为广泛(水果、蔬菜等等)。对于霜冻,也可以通过盖大棚解决,而对于少数大风、冰雹基本上没有应对措施,对此,就把问题规划到设施上了,只要政府带动农户修建水利设施,增盖大棚,就能解决自然因素对农户造成的损失。
5.5 科技问题
农业科技人才是农业农村人才队伍中最关键的群体。要以提高科技创新能力和成果转化应用能力为核心,以领军和骨干人才为重点,围绕农业产业急需的生物育种创新、动植物疫病防控等领域,打造创新团队,形成人才高地。以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心,以农村实用人才带头人培养为抓手,大规模开展农村实用人才培训,积极扶持农村实用人才创业兴业,着力打造一支数量充足、能够有效服务农业农村经济社会发展的实用人才队伍。农业部现已确定,xx年农村实用人才总量要达到1300万,2020年要达到1800万,平均受教育年限达到10.2年。重点是抓好农村实用人才带头人、农村生产型人才、农村经营型人才、技能服务型人才的培养。这样一来,农村的科技问题能得到实质上的解决,进一步促进农民增收。六 总结就米易县特色农业发展现状对农户增收的作用来看,农户通过特色种植,达到了一定的增收效果,但是在农户特色是种植过程中,任然存在一些有待改进的地方,笔者通过对种植中的资金、设施、资源利用、气候影响、科技等问题的分析,提出一系列应对措施,望米易县政府和农户一起实施,让米易县的特色农业的发展提升到另一个新高,把米易县农户的增收数额定格到更加理想的高度。
第3篇 学校暑假调研报告
暑假我有幸前往永新县参加我校对口支援贫困县乡农村中小学活动。为提高永新中小学英语教师的教育教学水平,我院领导对我们是充分的信任,选派我和杨健川老师对永新县中小学400多名英语教师进行了英语教学培训,学校领导对此也十分重视。
被委以重任,我们不敢有丝毫的懈怠。接到任务后,两人首先明确分工,以便更有目的的搜集资料,准备培训内容。xx月xx日起,两人各自确定了培训题目,并着手整理思路,形成框架,制作幻灯片。在搜集资料的过程中,针对我所负责的小学英语教学现状做了一些功课,发现在那些欠发达地区,英语教学的最大问题就是师资问题——一名教师身兼多门学科、多个年级的教学;大多数教师都是半路出家,自己发音都不标准,仅限于认识几个英语单词。由于从小在城市长大,不曾了解县乡农村的教学情况,对此的最大想象仅限于电视电影里的描述——破旧的教室,用方言上课的老师,脸上脏兮兮却充满渴望的学生。
现实中真是如此吗?对此我是半信半疑。同时这也给我的培训提出了难题,如果用对这些教师的负面评价作为培训内容的话,无疑是对他们的打击,于是我选择了一个具有可比性的浙江某县的英语教学现状调查报告作为引子,欢迎老师对这些问题提出自己的见解看法,这样既保护了他们的自尊,又增加了看问题的视角。另外,虽然自己有过两年中学的教学经验,但对于小学英语教学还是挺陌生的,在培训过程中是以理论讲授为主还是偏重实践也是一个难题。了解到教师知识背景有限,讲授理论对于他们来说过于枯燥,也难以付诸实践等问题,我们决定迎难而上,侧重实践,但可以请老师自己多发表意见和看法。准备工作如火如荼的进行着,那几天每天都是工作到转点,盯电脑颈椎都盯疼了。虽然忙碌,但看着自己的培训稿一点点成型,是一件很有成就感的事,事情终于在7月5号下午动身出发前忙完了。
去永新的路上,我一直在想,这里曾是红色革命走出的地方,历史上著名的三湾改编,还有数不清的井冈翠竹,一切都离这儿这么近,我终于可以不拘泥于书本上的文字,亲眼亲耳去看看这革命圣地了。到了县城,才发现县城之小,几乎只有一条街的繁华;食物也是非常的辣,什么菜里都是剁碎了的辣椒,让人想起了毛**的那句“不辣不革命”。和当地相关负责人员见面时,他们眼里流露的是一种不信任,一恐怕是因为中小学教师培训来大学老师有些不对路,小题大做;第二种可能的猜测来源于当中的一个负责人叫我“小姑娘”——嫌我资历太浅,办事不牢。如何打破他们的成见,我们各自心里都暗暗较劲儿。和相关人员交谈过后,发现受训老师和自己估计的还有些差距,回到房间又开始修改培训讲稿。
xx月xx日早上八点,我来到永新县城厢小学,那儿汇聚了该县乡农村的小学英语教师近100名英语教师。天气炎热,所在的教室没有空调,头顶的电扇也没法儿调控大小,手上的麦克风稍微动一下也没了声响,再加上不太熟悉环境,站在那儿大汗淋漓。好在很快适应了,培训过程中和当地老师有很好的互动。在与他们的交流过程中,我才发现我来之前所搜集的有关小学英语教学的描述一点也不为过。他们一个班有80多名学生;而所能用到的教学设备仅限于黑板,卡片,图片,连录音机都很少用;很多老师身兼三个年级的英语教学(三年级到五年级),还有的学校根本就没有条件开设英语课,英语课就是形同虚设,应付检查。
这些都是客观条件,我们不一而足。教师素质也有待提高,有很多老师在发言过程中所说的英语我很难听懂,有一位女老师红色这个词都未能读准,另一位女老师讲到她从来不给学生放录音,因为只要一方录音学生就狂笑不止,因为她平日所教的英语与磁带相去甚远。关键期理论让我们都知道语音在小学英语教学的重要性,但是面对这样的条件,这样的老师,怎样才能让孩子打下良好的语音基础呢!当然,我很崇敬这些老师,虽然他们几乎没有科班出身的,但他们却在这样有挑战性的条件下做着在他们看来普通得再不能普通的工作。我无法想象我在这样的环境下,会用怎样的态度面对这一切,会有多少抱怨呢?
xx月xx日培训结束时,老师自发的鼓起掌,庆幸自己没有讲那些枯燥的理论。负责教师培训的工作人员说,这一次是“纪律最好的一次”,惊讶于他们对于这些老师也会像对孩子一样的用“纪律”这个字眼。课下,有老师询问如何提高自身英语素质,有哪些好的英语站可以推荐。她们很年轻,清澈的眼睛让我觉得那些经济欠发达地区的孩子们还有依靠,也许就在不久的将来。
第4篇 暑假调研报告
今年暑假我有幸前往永新县参加我校对口支援贫困县乡农村中小学活动。为提高永新中小学英语教师的教育教学水平,我院领导对我们是充分的信任,选派我和杨健川老师对永新县中小学400多名英语教师进行了英语教学培训,学校领导对此也十分重视。
被委以重任,我们不敢有丝毫的懈怠。接到任务后,两人首先明确分工,以便更有目的的搜集资料,准备培训内容。7月1日起,两人各自确定了培训题目,并着手整理思路,形成框架,制作幻灯片。在搜集资料的过程中,针对我所负责的小学英语教学现状做了一些功课,发现在那些欠发达地区,英语教学的最大问题就是师资问题——一名教师身兼多门学科、多个年级的教学;大多数教师都是半路出家,自己发音都不标准,仅限于认识几个英语单词。由于从小在城市长大,不曾了解县乡农村的教学情况,对此的最大想象仅限于电视电影里的描述——破旧的教室,用方言上课的老师,脸上脏兮兮却充满渴望的学生。现实中真是如此吗?对此我是半信半疑。同时这也给我的培训提出了难题,如果用对这些教师的负面评价作为培训内容的话,无疑是对他们的打击,于是我选择了一个具有可比性的浙江某县的英语教学现状调查报告作为引子,欢迎老师对这些问题提出自己的见解看法,这样既保护了他们的自尊,又增加了看问题的视角。另外,虽然自己有过两年中学的教学经验,但对于小学英语教学还是挺陌生的,在培训过程中是以理论讲授为主还是偏重实践也是一个难题。了解到教师知识背景有限,讲授理论对于他们来说过于枯燥,也难以付诸实践等问题,我们决定迎难而上,侧重实践,但可以请老师自己多发表意见和看法。准备工作如火如荼的进行着,那几天每天都是工作到转点,盯电脑颈椎都盯疼了。虽然忙碌,但看着自己的培训稿一点点成型,是一件很有成就感的事,事情终于在7月5号下午动身出发前忙完了。
去永新的路上,我一直在想,这里曾是红色革命走出的地方,历史上著名的三湾改编,还有数不清的井冈翠竹,一切都离这儿这么近,我终于可以不拘泥于书本上的文,亲眼亲耳去看看这革命圣地了。到了县城,才发现县城之小,几乎只有一条街的繁华;食物也是非常的辣,什么菜里都是剁碎了的辣椒,让人想起了毛**的那句“不辣不革命”。和当地相关负责人员见面时,他们眼里流露的是一种不信任,一恐怕是因为中小学教师培训来大学老师有些不对路,小题大做;第二种可能的猜测来源于当中的一个负责人叫我“小姑娘”——嫌我资历太浅,办事不牢。如何打破他们的成见,我们各自心里都暗暗较劲儿。和相关人员交谈过后,发现受训老师和自己估计的还有些差距,回到房间又开始修改培训讲稿。
7月6日早上八点,我来到永新县城厢小学,那儿汇聚了该县乡农村的小学英语教师近100名英语教师。天气炎热,所在的教室没有空调,头顶的电扇也没法儿调控大小,手上的麦克风稍微动一下也没了声响,再加上不太熟悉环境,站在那儿大汗淋漓。好在很快适应了,培训过程中和当地老师有很好的互动。在与他们的交流过程中,我才发现我来之前所搜集的有关小学英语教学的描述一点也不为过。他们一个班有80多名学生;而所能用到的教学设备仅限于黑板,卡片,图片,连录音机都很少用;很多老师身兼三个年级的英语教学(三年级到五年级),还有的学校根本就没有条件开设英语课,英语课就是形同虚设,应付检查。这些都是客观条件,我们不一而足。教师素质也有待提高,有很多老师在发言过程中所说的英语我很难听懂,有一位女老师红色这个词都未能读准,另一位女老师讲到她从来不给学生放录音,因为只要一方录音学生就狂笑不止,因为她平日所教的英语与磁带相去甚远。关键期理论让我们都知道语音在小学英语教学的重要性,但是面对这样的条件,这样的老师,怎样才能让孩子打下良好的语音基础呢!当然,我很崇敬这些老师,虽然他们几乎没有科班出身的,但他们却在这样有挑战性的条件下做着在他们看来普通得再不能普通的工作。我无法想象我在这样的环境下,会用怎样的态度面对这一切,会有多少抱怨呢?
7月7日培训结束时,老师自发的鼓起掌,庆幸自己没有讲那些枯燥的理论。负责教师培训的工作人员说,这一次是“纪律最好的一次”,惊讶于他们对于这些老师也会像对孩子一样的用“纪律”这个眼。课下,有老师询问如何提高自身英语素质,有哪些好的英语学习网站可以推荐。她们很年轻,清澈的眼睛让我觉得那些经济欠发达地区的孩子们还有依靠,也许就在不久的将来。
暑假新农村建设调研报告暑假调研报告(2)
统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务,而解决农民增收问题是解决这一系列问题的关键所在。针对攀枝花米易县的特色农业发展情况和全县农业增收情况,可以看出特色农业对农民增收有一定推动作用,但是也存在一些问题,资金、设施、自然灾害、科技、资源,只要解决好这些问题,米易县的农业发展将达到一个前所未有的高度。
关键词: 农民增收 特色农业
一、米易县农民增收现状
四川省攀枝花市米易县位于四川省西南角,攀枝花市东北部,安宁河与雅砻江交汇区。介于北纬26°42′至27°10′,东经101°44′至102°15′,二滩电站座落其间。全县幅员面积2104.32千平方米,辖8镇,20乡(含9个民族乡)。总人口21.56万人,居住着汉、彝、傈憟、回、白等24个民族。凭借米易特殊的地理环境和气候条件,米易农业的发展突飞猛进,米易县蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水产品产销两旺。在新农村建设中,米易县以晃桥国家级现代烟草农业示范基地、优质水果基地、良种畜牧基地和基层文化、教育、卫生等基础设施建设为突破口,促进农业和农村经济稳步发展,数据显示,xx年米易县农业总产值11.46亿元,农民人均纯收入5 179元,数据显示:xx年米易县农民总收入达13.95亿元,农民人均收入达6471.6元,总收入比xx年上升21.7%,人均收入上升25%,但是农民收入差距仍然很大,特别是特色种植农户和普通农户,种植特色农产品的农户,他们一年收入最多达10几万元,但是普通农户一年就1万元左右。所以,要建设好新农村,构建和谐社会,就必须缩小农民的收入差距,大力促进农民增收。
二.特色农业
就米易县来说,特色农产品种植(养殖)的很多,比如说水果种植、蔬菜种植、牲畜养殖、烤烟等等,而且规模大,收入高,他们有的是看到了市场前景和资源条件,有的是政府组织,然后开始特色种养农产品,规模也就不断扩大,给农户带来了可观的收益,农户自己也在这个过程中学习到很多种养技术,比如说防病防虫,经营管理,施肥技术等等,有的地方政府也给予了他们技术指导、技术培训,帮助他们们大力发展特色农业。
1.1蔬菜种植
米易县的特色蔬菜主要种植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黄瓜、山药、西红柿、丝瓜、豇豆等。农户都采用大棚种植,小河村盖大棚达1450亩,占全村耕地面积的74.54%,雷窝村盖大棚达1450亩,占全村耕地面积的56.37%,青皮村盖大棚1500亩,占全村耕地面积的33.21%,移民新村盖大棚400亩,占全村耕地面积的66.7%,种植大棚青椒、苦瓜、黄瓜,一亩大约能收入2.4万元,大棚四季豆一亩大约能收入2万元,山药一亩大约能收入2.5万元,随着种种规模化的种植,蔬菜越来越多、价格也很令人满意、大多是销往外地,比如说成都、重庆、昆明、西昌、西北等地。全县早市蔬菜种植面积4.66万亩,产量15.40万吨,总产值3.2亿元,占农业总产值的1/4;全县农民人均纯收入新增的30%依赖早春蔬菜产业,是省内单位面积效益最高的区域。
1.2水果种植
特色水果重点发展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亚热带水果。重点发展晚熟芒果。xx年,全市水果面积29万亩,产量14.01万吨,同比增长23.9%。面积和产量均完成全年目标任务。其中芒果13.5万亩,增加1.45万亩,产量3.3万吨,增加0.8万吨;枇杷5.36万亩,产量0.45万吨,增加0.04万吨;石榴1.3万亩,产量0.7万吨,增加0.1万吨。水果中的代表晚熟芒果主要种植在独树村。品种有紫芒、香芒、向阳芒、凯特等等,农户都是成片种植,多的有约15亩,收入约达15万元。该村土地面积6397亩,果园种植面积1200亩,占18.76%,是该村的支柱产业。该村的晚熟芒果主要销往外地,而且价格高,达到5——6元/斤,而且果子较大,大的可以卖到十元一个,收益可观,农民增收明显。
1.3养殖
近年来,米易县严格按照我市“大力发展草食性牲畜”的工作思路,结合退耕还林(草)等生态工程建设,全面加大种草养畜力度,改变传统养殖方式,推行圈养与放牧相结合的科学养殖方式,多渠道加快优良品种的引进、繁育及推广,在做大存栏的基础上,努力提高出栏率,确保生产稳步发展,草食牲畜、水产养殖高速增长。
1.3.1牛养殖
米易县草场乡建了一个奶牛养殖示范场,养殖场占地2500平方米,现在梅花鹿9头,奶牛、肉牛27头,拥有各类资产折价约50万元。主要从事奶牛、肉牛、杂交选育实验以推广和梅花鹿的繁育、养殖、鹿茸等鹿副产品的加工,现有存栏鹿9只。xx年-xx年计划发展到存栏100头规模。该项目实施以来,累计改良奶牛269头,黄牛391头,水牛100头,已产下杂交一代肉牛485头,出栏350头,饲养18月龄出栏,平均售价4000元/头计算,则可创收350×4000=140万元元,按同等条件下饲养管理出栏1头杂交肉牛比本地黄牛增加纯利润1200元计算,共计增加纯收入为42万元,所以该项目的经济效益显著。
1.3.2猪养殖
米易新山乡万民生态猪产业化示范养殖场是一个养猪示范基地,占地面积640亩,采用“公司 基地 专合组织农户”的产业化经营模式,建立topigs优质猪良繁体系,在公司的芒果园扩建topigs祖代猪场,在米易县的果疏基地集中成片发展存栏100头父母代topigs种猪的标准化养猪小区10个,将带动攀枝花市2464示范户进行生猪适度规模养殖,实现生猪养殖全过程标准。该养殖场已投入资金300多万,架电2.8千米,建大型生猪养殖场4000多平方米,建沼气池5口658立方米,建蓄水池7口1500立方米,架饮水管4000余米,预计今年出栏生猪5000头,明年出栏10000头,收益明显。
1.3.3水产养殖
四川省攀枝花市米易县丰富的水力资源和独特的立体气候,奠定了水产养殖发展的良好基础,水产业的发展为该县立体农业注入了新的活力,也成为当地农民增收的又一重要渠道。目前,米易县拥有标准网箱2400口,养殖水面2.8万亩(含二滩),有水产苗种繁殖户17户,年生产各类水产苗种7亿尾。由于苗种繁殖时间较其它县市早30至50天,已经成为川西南重要的水产苗种早繁基地。大大带动了产业化发展,促进了弄明增收。
1.4烤烟
米易县政府围绕打造攀枝花百万担国家级现代优质烟叶生产基地建设,实施晃桥村国家级现代烟草农业示范点项目,抓以烟水、烟路、烤房、农业机械、收购站点及新农村建设等十大功能性项目建设。投资3 805.77万元,在普威、白坡等7个乡镇实施烟水配套项目,修建蓄水池122口4.16万立方米、山坪塘5座5.21万立方米、沟渠65条116.88千米、管网7片116.28千米、机耕道12条40.1千米,整治兴发水库,新增蓄水量61.8万立方米。建成现代烟草农业示范烟田767万平方米,常年轮作区基本烟田333万平方米。全县有11个乡镇、78个村、468个村民小组、7 697户农户种植烤烟,烤烟大田移栽4 851万平方米,烤烟产量7 250吨,,烟叶总产值11 537.94万元,,实现烟叶税2 002.64万元。仅烤烟一项烟农户均收入13 570元/户,人均增收2 541元,给农户带来了可观收益。
三.非特色农业经营户
在米易县,非特色种植农户大约有24716人,占总人口的11%,他们的年收入总值达1.4亿,人均收入达5664元,数据显示:他们的务农收入占总收入的26.42%,经商收入占12.53%,务工收入占61.79,资产性收入占0.61%。他们大多是没有土地、或是没有相关特色种植技术,务工收入是家庭的支柱,他们有开车的、做小生意的、打工的、一般家只留些劳动力低下的人或是基本没劳动力的人,在家里种点农作物,比如玉米、小麦、稻谷等,能自给自足,还能有一定结余,但是主要收入还是外出务工所得,另外,外出务工的收入和家里那些特色种植农户的收入相差不多,而且他们认为在家务农更累,没有外出务工自由、轻松,所以就决定长期在外务工。在外务工的人大多都是有一定工作技术、年轻,都是工作比较稳定、工资待遇也比较好,有一个好的工作岗位,能维持一家人的生活,还能有很大一部分结余,生活相对也比较宽松,他们就习惯了在外打工,所以就不愿意回家种地。
四.特色和非特色的对比分析
农业类型 人数 种植规模/亩 总收入/亿元 人均收入/元
特色种植 159184 226000 12.55 7884 非特色 24716 128645 1.4 5664 数据显示:特色种植户人均收入比非特色高39.2%,比全县人均收入高21.8%,看的出特色农业对农民增收有一定的推动作用,但是在特色农业的发展过程中,任然有很多因素制约农民增收,资金:没有资金就不能购买生产资料;设施、资源:没有好的设施和资源就难中出产量好、品质好的产品;气候:在农村,气候影响作物收成,气候不好可能造成颗粒无收;科技:要种出好的农产品也需要科技支持,比如病虫防治、管理、施肥、嫁接等等。所以任然有很多地方有待改进和提高
4.1资金问题
要让农户增收,当然会有投资,但在投资方面就有问题了,农户的流动资金不多,资金问题就严重影响农民的增收,对于少部分的普通农户,资金基本上能周转,因为他们的资金挪动小,只是少部分的种子钱,肥料钱,基本没有科技投入,而且规模小。对于经特色种植的农户,他们的资金流动就大了,他们的规模大,技术要求高,对于米易县的特色种植农户,41.0%在种植过程中遇到了资金困难,他们没有足够的资金购买生产资料,他们的增收就出现了困难,他们尝试着向银行贷款,但手续麻烦、缺少抵押品、缺少担保人这些因素让他们贷款难,甚至贷不到款,特色种植收入就大打折扣,大大降低了农户增收总值,资金成了农户收入的重要影响因素。所以只要农户有资金来源,生产资料就能供应,规模就有了保证,当然就为农民增收加了一个筹码。
4.2设施问题
在农业的发展过程当中,基础设施是必不可少的,无论是从事种植还是养殖。比如说水利基础设施、防洪、防泥石流、防风等基础设施。就米易县而言,主要是水利基础设施,蔬菜防冻,对于特色种植农户(水果种植、烤烟种植、蔬菜种植)而言,这是两个亟待解决的问题。一旦缺水,水果品质低、产量少;一旦霜冻,蔬菜大规模死苗,损失极大。在蔬菜种植 过程中采取了应对措施的占62.2%,其中政府帮助的占46.0%;在水果种植过程中采取了措施的占11.5%,其中农户自己采取措施的占9.6%,政府采取措施占1.9%。从中可以看出,政府更看重蔬菜发展,对于水果,相对的基础应对灾害的设施基本没有,所以水果产量和质量达不到最佳状态,所以对水果种植而言,水利设施在一定程度上决定着农户收入的高低,要想增加农户收入,必须解决水利设施,这样才能种出品质好,产量高的特色水果。
4.3资源问题(土地/地理位置)
每一种生物都有一个适合自己的生长环境,农产品当然也不例外,在攀枝花这个特殊的城市,根据海拔的不同,发展了不同的农产品。金沙江干热河谷层(海拔1500m以下)。以发展特色水果(包括芒果、石榴、枇杷、桂圆、荔枝、柑橘、鲜食葡萄等)、早市蔬菜、鲜食玉米为主。低中山温湿层(海拔在1500~2300m间)。主要发展坚果、畜牧、水产、烤烟、蚕桑、雪梨、桃、苹果、樱桃和酿酒葡萄等。中山高原寒温层(海拔2300m以上)。以发展干果、生物药业、畜牧业为主,在这些地段的农户大多都发展起了特色农业,其中土地资源的88.47%发展为了特色农业,在大规模种植下,收入可观。对于部分农户来说,土地少成了最大问题,一些农户眼看着邻居逐渐富裕,自己的收入始终不多,就是因为土地资源少,规模小,收入相对较低。所以一旦土地分配均匀,贫富差距就会渐渐缩小,就有助于大规模的发展特色种植,促进农民增收。
4.4气候及自然灾害问题
在农业发展过程中,气候及自然灾害很大程度上影响农户的增收,就米易县而言,干旱、大风、霜冻、冰雹等自然灾害阻碍着当地农业的快速发展,55.0%的农户自己采取措施抗灾;10.7%的农户在政府的帮助下实施抗灾保收。自然灾害后,政府给予了一定补助。由此看出,在应对灾害时,大部分农户束手无策,政府在这方面采取的措施也相对较少,导致农户收入大幅度降低。所以,要让农户增收速度加快,首先就要解决气候及自然灾害给农产品带来的负面影响,积极采取应对灾害的相应措施,这样才能保证米易县的农业朝着更快更好的方向发展,才能促进农户增收。
4.5科技问题
科学技术在农业的发展中是必不可少的,数据显示,特色种植农户中93.1%的农户需要科技支持,比如说种植、防虫、施肥、嫁接、管理、育苗等技术,但是其中只有33.3%的农户得到了相关的技术指导/培训,由此可以看出,农户对科技的需求远大于所提供的科技服务,农户迫切希望得到相关技术指导,特别是大规模种植的农户,个别的甚至自己花钱去学习,然后应用到种植当中。有了相关技术,种植出来的农产品产量高、质量好,农户收入也相对较高,多的达10万元/年,大大增加了农民收入。所以科技也制约着农民的增收,只有在农业发展过程中大量投入科技,才能推动农业的发展,才能促进农民增收。
五.解决对策
5.1 资金问题
针对农户资金问题,我们可以通过以下两个办法解决,一是创新农户担保体系;拓宽业务范围,积极创新贷款担保方式,银、企、农三结合,发放“企业担保”贷款,组建农户贷款担保机构,完善农户贷款担保体系,延伸便农优惠政策,降低收费标准,同时,各地农户也可以自愿成立相应的农户贷款担保协会等组织,设立基金为协会成员贷款提供担保。另外,可以推广农户信贷保证保险来解决农民贷款难; 农户小额信贷保证保险是针对农村小额贷款借款人还款提供保障的保险。小额信贷保证保险的投保人是申请贷款的农民个人或小型农村合作组织,在保险期内,如果个人或小型组织产生还款风险,银行将按协议追讨,对仍不足以清偿借款本金和利息的剩余部分,保险公司将负责赔付。投保保证保险将使得符合条件的投保人在获得保险机构的支持之后,在没有抵押、没有担保的情况下,也能够从银行获得小额贷款。以上模式的共同点在于建立了政府、银行和保险公司的三方合作机制,由政府带头,保险公司提供保证保险,银行在此基础上贷款给农民,三方相互合作,为农民小额贷款各尽其责,共同为农业再生产和农民增收保驾护航。
5.2设施问题
在农业的发展过程中,基础设施建设必不可少,就米易县而言,基础设施建设主要包括水利基础设施建设、蔬菜防冻基础设施建设。所以,要让农户有意识建设基础设施,政府就得起到带动作用,大力协助并组织农户修建水库,修筑后政府可以给予一定的补助或是奖励政策(政府需投入一定资金),推动水利设施建设,解决农户在种植过程中的缺水问题。针对蔬菜防冻,就只能增盖大棚,在这方面,只有充分带动群众的积极性,一方面鼓励群众增盖大棚,发虎先锋模范作用,,一方面政府给予支持和鼓励,给盖大棚农户给予一定奖励或补助(政府需投入一定资金),全面带动农户大规模大棚种植,所以,在设施方面需要政府的大力支持,主要是资金方面,加大投入,共同促进农业发展,带动农户实现增收。
5.3资源问题
在米易县,资源方面主要是土地分配问题,根据土地法的分配条例:土地承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。但是在正常的情况下,每隔三至五年,经村里三分之二以上的村民代表同意,土地法就应该规定村民委员根据农民家庭人口的变化可以对土地进行适当的调整。另一方面,可对零散土地进行整合,通过土地流转,实现规模化种植,但现实生活中却有另类现象阻碍了土地科学流转的工作,一是村干*无作为现象的阻碍,二是少数不能服从多数的阻碍。由此可见,要想做好土地科学流转工作,一是村干*要有为民服务热情和因地制宜认真负责的心态,二是要实行民主集中制的原则,只要是为大多数农户谋利益,有利于土地科学流转工作,就要勇挑重担认真负责。三是要建立健全乡村土地流转服务中心,规范土地流转,实现规模化种植,促进农户增收。
5.4 气候及自然灾害问题
就米易县而言,干旱是影响农户增收的主要自然因素,也是唯一可以通过人为补救的,而且旱灾影响也最为广泛(水果、蔬菜等等)。对于霜冻,也可以通过盖大棚解决,而对于少数大风、冰雹基本上没有应对措施,对此,就把问题规划到设施上了,只要政府带动农户修建水利设施,增盖大棚,就能解决自然因素对农户造成的损失。
5.5 科技问题
农业科技人才是农业农村人才队伍中最关键的群体。要以提高科技创新能力和成果转化应用能力为核心,以领军和骨干人才为重点,围绕农业产业急需的生物育种创新、动植物疫病防控等领域,打造创新团队,形成人才高地。以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心,以农村实用人才带头人培养为抓手,大规模开展农村实用人才培训,积极扶持农村实用人才创业兴业,着力打造一支数量充足、能够有效服务农业农村经济社会发展的实用人才队伍。农业部现已确定,xx年农村实用人才总量要达到1300万,2020年要达到1800万,平均受教育年限达到10.2年。重点是抓好农村实用人才带头人、农村生产型人才、农村经营型人才、技能服务型人才的培养。这样一来,农村的科技问题能得到实质上的解决,进一步促进农民增收。六 总结就米易县特色农业发展现状对农户增收的作用来看,农户通过特色种植,达到了一定的增收效果,但是在农户特色是种植过程中,任然存在一些有待改进的地方,笔者通过对种植中的资金、设施、资源利用、气候影响、科技等问题的分析,提出一系列应对措施,望米易县政府和农户一起实施,让米易县的特色农业的发展提升到另一个新高,把米易县农户的增收数额定格到更加理想的高度。
暑假实践关于民办教育发展状况调研报告范文 暑假调研报告(3)
民办教育作为社会主义教育事业的组成部分,是由社会力量举办的各级各类学校和教育机构的统称,它是由国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办学校及其它教育机构的活动。
为了更好地推动民办教育事业的发展,区政协教科文卫委员会通过实地访谈、召开座谈会、查阅资料等方式,对区内民办学校的情况进行了一次比较全面的了解。现就区民办教育发展现状、存在问题,以及解决这些问题,促进民办教育健康、规范发展,提出几点意见。
一、民办教育兴起的必然性和重要作用
(一)民办教育的兴起是我国教育事业发展的必然结果。
发展民办教育是我国社会主义市场经济体制发展和完善的必然要求,具有深刻的历史必然性。
首先,我们的基本国情之一,就是在经济比较落后的条件下办大教育。我国的经济发展水平还比较落后,国家财力十分有限,地区发展很不平衡,国家对发展教育事业的财政性支出受到国家总体经济实力的限制;而对于拥有12亿人口的大国,要实现社会经济的全面发展进步,就必须努力提高国民教育的普及水平,不断提升教育层次,以求把沉重人口负担转化为人力资源的优势。因此,我们的教育就一定是"大教育"。而当前,仅靠政府的财政性教育投入,远不能满足教育事业发展的需要,也办不成真正的"大教育",要办好大教育,不走多形式的路子,我们就别无选择。因此,国家鼓励社会力量多形式参与办学,各个地区从当地的实际出发,制定有利于吸纳社会资金办教育、有利于社会力量参与发展教育的政策,是适合我国国情的发展教育事业的有效途径。
其次,发展民办教育,是推动教育自身深化改革的有效途径。面对21世纪发展要求,我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法都明显滞后,影响了青少年的全面发展,不能适应全面提高国民素质的要求。从表面上看,鼓励社会力量办学,发展民办教育,是一个办学体制改革的问题。实际上,他所涉及并产生的影响,是从教育思想观念到教育管理体制、学校内部运行机制,乃至人才培养模式等全方位的变革。由于社会力量参与办学,在教育管理中发挥了市场经济的调节作用,民办学校在优化教育资源配置、提高教育质量和办学效益、深化课堂教学改革和实施特色办学方面拥有更多的自主权、更大的灵活性、更强的紧迫感,突破了政府办学面临的种种障碍。
基于这种现实,政府办学与社会力量办学共同发展,两条腿走路是我国教育发展的重要特色,也将是长期的教育发展格局。
(二)民办教育在教育事业发展中的重要作用。
从我区乃至更大范围的实际情况来看,民办教育事业的发展在以下几方面发挥了重要的作用:
一是打破了政府包揽办学的传统格局,在扩大教育规模、改善办学条件等方面作出了积极的贡献。增强了教育的供给能力。
二是吸纳了社会资金,补充政府教育经费之不足,一定程度上缓解教育事业发展需要和政府投入不足的矛盾,并为增加教育资源总量、充分开发利用和优化配置现有教育资源起到了积极作用;同时在一定程度上刺激和扩大了居民教育消费,促进了教育与社会经济的结合。
三是一定程度上满足了社会对教育的多层次、多样化的需求。由于民办教育(尤其是义务教育阶段的民办教育)在办学上的特点和优势,目前不少民办学校教育教学质量比较高,已经成为优质教育资源的一个重要组成部分。民办学校的兴起,弥补了过去办学体制下老百姓对学校别无选择的不足。
四是促进了教育思想观念的更新,推进了办学体制、教育模式和学校内部运行机制等教育改革的深化。
据统计,到年底,全国民办教育机构达6.12万多所,在校生总规模达1115.97万人,办学范围覆盖基础教育、职业教育、高等教育等各个领域,民办教育已经成为我国教育事业的重要组成部分。
二、区民办教育的基本情况
我区民办教育起步尚早,但发展是比较缓慢的。年实验国际学校(小学)创办,是我区第一所民办学校,但因其规模较小,收费较高,更主要当时民办学校在市尚不成气候,普通百姓少有问津,因此影响并不大。
年___、国务院在《中国教育改革发展纲要》中明确提出"积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理"的民办教育发展方针。区民办教育事业发展进入了新时期。年7月,师萃职业学校建立,年9月,中学建立,年前后,民办外国语学校、大附属实验学校建立,年外国语学校分校正式开办,同期一批民办幼儿园也先后建立(有的是企业办幼儿园通过改制成为民办性质的幼儿园)。
据统计,到年10月,我区有各级各类民办学校和民办教育机构28所。其中,幼儿园10所,小学3所,初中4所,高中2所,(大附属实验学校设初中部和高中部,外国语学校分校设小学、初中、高中部。),中等职业学校1所。占全区幼儿园、中小学总数的13%(其中幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校分别为16.9% 、 7.9%、17.4%、40%、25%);培训机构11所。民办教育在校生6107人(不含培训机构),占全区在校生总数12.34%(其中幼儿园、小学、初中、普通高中等职业学校分别为21.70%、 6.48%、 14.99%、 23.57%、 10.26%)。
几年来,我区民办教育不仅在数量上有了明显的增加,在办学质量上也呈现不断上升的势头。仅以年我区三所民办初中(南外分校初建,没有毕业生)中考文化成绩为例,总均分、总分合格率、优生率各项统计数据均超过市平均水平。其中中学、民办外校在某新闻媒体刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中学生参加高校统一招生考试,除一部分学生被综合类高等学校录取外,有近20人被艺术、体育类学校录取,反映出学校在抓学生综合素质提高方面取得了明显的成绩。
民办教育发展的社会效益也在不断显现出来。过去的优质教育资源供给总体不足,每年都有相当一部分学生外流到其他地区,使得教育发展的步伐难以加大、加快。而近几年,由于民办学校的发展,优质教育资源的规模和总量不断扩大,满足了地区广大人民群众对教育的多层次、多样化需求,而且还吸引了外地区一批优秀生源,改变了过去办学体制下老百姓无选择的局面。民办教育的发展还在一定程度上促进了当地经济的发展。比较明显的是地区的变化,师范大学附属实验学校和外国语学校分校的先后建立,对这一地区的建设发展产生了积极的影响。
民办教育事业的发展,使区公办学校与民办学校共同存在、共同发展,互相竞争、互相促进的办学格局初步形成。
三、民办教育发展存在的主要问题与困难
我区民办教育事业虽然有了长足的发展,也取得了一定的成绩,但是,从全国的发展趋势和国家对民办教育发展要求来看,同一些民办教育发展较快的地区比较,以及同我区教育改革发展的现实要求、社会各界对发展教育的期望相比较,目前,还存在不少问题,不少民办学校在办学过程中还面临一些实际困难。根据调查、研究及分析,我们认为,当前我区民办学校主要面临以下几个方面的困难:
1、民办教育的发展为教育事业发展作出了很大的贡献。但由于思想解放是一个长期而艰难的过程,人们对民办教育的认识还没有完全到位,还常常有失于偏颇,因此出现种种看法也不足为奇了。从人们的谈论中,我们会时而听到民办教育"冲击论"、"多余论"、"赢利论"、"怀疑论"等。
2、基本建设困难重重。以中小学为例,目前,部分民办学校还没有自己独立的校舍,依靠租借场地办学,由于受资金和场地的限制,学校只能长期处于小规模、低水平上运转。对民办学校的征地优惠政策没有落实,对学校资产属性问题争议较大,大部分学校靠自身的能力无法解决校舍等资金需求大的基本建设问题,基本建设困难已经成为困扰着大多数民办学校发展的关键环节。中学就是一个比较典型的例子,尽管做了多方面的的努力,其校舍建设问题至今得不到妥善解决。
3、办学经费筹措渠道不畅。虽然民办学校在经费筹措上出现了多种筹资方式,但是大多数学校的办学经费还是依靠向学生收取学杂费。这种筹资方式只能以维持学校日常的运转为主,难以在短时期内有较大的积累用于改善办学条件和扩大教育规模。而收费标准过高,又难以吸纳更多的生源。有的学校每年要拿出一大笔资金用于租借校舍,增添了学校和学生在资金上的压力,同时也客观上导致了教育资源的流失。目前,不少企业和财团有投资办学的愿望,但是由于受到多方面的政策限制,特别是投资回报问题还没有从根本上得到解决,他们投资办学的积极性没有发挥出来,对教育投资还顾虑重重。民办学校难以吸纳社会各界的投资,也难以在较短的时间内获得快速发展。
4、干*教师队伍不稳定、年龄结构不合理、难以吸引中青年教师到校任教,是当前困扰广大民办学校发展又一个重要问题,可能也是一个最为关键的问题。由于人们对民办学校认识上的不全面,加之有些民办学校对有关政策(如工龄、医疗养老保险等)落实不到位,所以教师特别是中青年教师对民办学校认识还心存疑虑,民办学校只能是主要靠聘请退休人员和兼职人员到校工作。在我们调查中发现,在一部分情况好一点的学校,退休人员和兼职人员占到三分之一,在情况稍差一点的学校,竟占到三分之二以上。而民办学校教师的流动性更大,越是优秀教师,越是容易择高枝而去。这种状况,使得民办学校难以建设一支相对稳定的、年龄结构合理的、高水平的干*教师队伍,这种状况严重不适应民办教育发展的需要,制约了大多数民办学校在教育教学管理和教育教学改革方面的探索,影响了其教育教学质量的提高,还增加了学校的教育成本。
5、招生方面无限制自主权和有限制自主权的矛盾。以前民办学校招生一般是采取考试或变相考试的方法,进行生源的选择,因此一些比较优秀的学生进了民办学校。这种民办学校在招生上享有无限自主权的做法在某种程度上挫伤了公办学校办好学校、提高教育教学质量的积极性,公办学校一直很有意见。年根据教育均衡发展的原则,有关部门对民办学校招生采取了电脑派位的做法(这种做法得到了公办学校的普遍欢迎),尽管还有20%甚至更大幅度的扩招指标(这种做法又被公办学校认为是新政策实施不彻底的"留尾巴"之举),但民办学校还是认为招生选择的空间被大大地压缩了,招生上的自主权没有真正体现出来。今年民办学校新生的质量比往年有了一定程度上的下降;更有的民办学校由于自身的原因,出现招生数量不足,办学规模偏小的状况。如何既能体现教育均衡发展的原则,又把握好民办学校招生自主权的度,还需要很好地探索。
四、民办教育发展对策与建议
*的xx届三中全会"决定"指出,要"完善和规范以政府投入为主、多渠道筹措经费的教育投入体制,形成公办学校和民办学校共同发展的格局"。为进一步贯彻落实*的xx大精神,贯彻落实《民办教育促进法》和一系列法规文件的有关精神,结合我区民办教育的实际情况,更好地满足社会教育需求,推动民办教育事业的健康发展,特提出以下建议:
1、进一步统一思想,营造有利于民办教育发展繁荣的社会环境。
年10月在召开的全国民办教育发展论坛会上提出,实现全面建设小康社会的宏伟目标,满足群众对教育提出的全面、优质、多样化的需求,必须充分调动社会一切积极因素,采取更有力的政策支持,营造更宽松的社会环境,大力促进民办教育可持续发展。
政府和有关部门要多做工作,使全社会尤其是从事教育工作的同志克服狭隘的教育观,正确地认识民办教育,认清民办教育是我们教育的一个组成部分,无论民办还是公办学校,都是为社会与经济发展培养人才。在培养人才社会活动的这一根本属性上,民办教育和公办教育并无天然的本质区别;而在教育目的、教学内容与方法、教育质量标准及办学实效方面更无不可逾越的鸿沟和界限。惟此,我们才能从政策及在社会地位角度,为民办教育的发展营造宽松的环境,有利于民办教育健康、顺利发展。
2、加强对民办教育的统筹规划。
把发展民办教育作为推进实施"科教兴国"战略的重要举措之一。政府及其职能部门在指定教育发展规划、调整教育布局时,对各级各类民办学校的发展也要进行统筹规划,制定民办教育发展的长远规划和近期计划,明确民办教育发展思路、发展目标和重点,进一步完善民办教育的办学体系和管理体系,在发展民办教育方面迈出更大的步伐。用一段时间,基本形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的教育新格局。
民办教育属于选择性教育,发展民办教育要从最大限度满足人民群众多层次、多样化教育需求出发,着力体现民办教育的选择性、特色性和开放性等特点。新时期民办教育发展重点应该放在非义务教育阶段(非义务教育主要包括学前教育、高中教育、成人教育、职业教育和高等教育等),尤其是高中阶段和高等职业教育上;同时应该学历教育与非学历教育并举,多种形式并举。总体来讲,民办教育在发展方向上,应向开放性、职业性、多样化方向发展;在结构上,向非义务教育尤其是高中阶段教育和高等职业教育发展。
学前教育通过"转制"等多种形式,优化资源配置,基本走向民办;义务教育是以政府办学为主,保证适龄儿童、少年均能就近接受九年义务教育的前提下,设立少量民办中小学,使之办成高标准、高质量、高水平的特色学校,为社会提供选择机会,并依社会的实际需求,通过举办民办中小学解决流动人口子弟接受九年义务教育问题;积极鼓励社会力量以多种形式举办高中阶段的各类教育。
当前,大力发展民办教育,主要不是依靠新建学校和增加学校的数量,而是首先要改善办学条件,优化资源配置;要制定鼓励优惠政策,吸引社会力量对民办教育的投入,要认真研究、积极推进各级各类公办学校的改制工作,特别是企业学校划转剥离后的改制工作,采取国有民办或公办民助的方式,探索公办教育的多种实现形式。
3、加强对民办教育的宏观管理。
为促进民办教育的健康发展,教育行政部门对民办教育的管理应逐步做到科学化、规范化,要在加强宏观指导,淡化直接管理,强化服务职能方面下大力气改进。相对于政府对公办学校的管理而言,对民办学校的管理更应强调学校依法自主管理和社会参与管理的方式。
依法治教,加强对民办教育的宏观管理。首先要按照"属地化"管理的原则,理顺管理体系,健全管理机构,明确管理职责。教育行政部门的各业务科室要根据有关规定将民办学校与公办学校纳入管理范畴,在保证民办学校享有政策规定的办学自主权的前提下,同样给予服务指导,推动民办学校与公办学校共同发展。
对民办教育要坚持依法管理,减少消极限制,给民办教育留下发展的空间。不该管、管不好的不必去管,不要代替学校去做他们自己该做的事情,以使行政管理服务于民办教育的发展。营造优良的发展环境,使民办教育能迈出更大的步伐。
根据有关政策、原则,保障民办学校享有真正意义上的招生自主权,以凸显民办学校的办学特色。
4、促进民办学校教师队伍建设。
要根据国家法律及有关政策,促进民办学校加强教师队伍建设。指导和帮助民办学校制定并实行教师的聘用和管理办法,根据有关规定合理解决涉及教师切身利益的一系列问题,逐步建立起民办学校教师来源的正常渠道。
5、形成公办、民办教育良性竞争的局面,促进教育事业大发展。
国家明确指出:要逐步建立以政府办学为主体,社会各界共同办学的体制,基本形成公办学校和民办学校共同发展的格局。对此,公办学校与民办学校既要有数量上的共同发展,又要在教育质量方面共同提高,共同发展,还要优势互补、取长补短地共同发展。
通过良性竞争,促进和实现公办、民办教育共同发展,是我们的目标。在竞争日趋激烈的教育市场中,民办学校与公办学校应该比什么?联系教育实际,我们以为应该比如何适应市场挑战,比如何实施素质教育,比多样化和选择性,比新型灵活的办学机制。一旦真正实现了公办教育与民办教育的良性竞争、优势互补、取长补短共同发展的局面。教育就会展现出崭新的面貌。
6、民办学校要走有内涵、有特色的发展之路。
《民办教育促进法》的颁布,为民办学校的改革和发展创造了更好的条件和环境,同时,也对民办学校的发展提出了新的挑战。如何在新的历史条件和环境中发挥更大的功能,形成自己适当的定位、特色和发展走向,是影响民办学校发展的重大战略问题。
民办学校在办学的基本要求方面与公办学校应该是一致的,而且,也必须遵循学校教育的基本规律。但是,民办学校也应该具有自己独特的价值和意义。十年前,民办学校的定位基本上是公办学校的补充。它的存在和发展主要是为了弥补在基本普及义务教育和为人民群众提供基础教育和高等教育中公办学校力量和资源的不足,或者叫做"拾遗补缺"。从"拾遗补缺"的意义说,过去民办学校的定位和价值主要体现和反映在数量方面,以及以教育的相对封闭为背景,那么,现在民办学校的定位和价值则应该体现在办学质量、办学特色和功能上。即民办学校应该认真地思考自己在办学模式、教学质量、管理体制,以及社会服务等方面形成自己的优势。换句话说,新形势下民办学校的发展应该重视自己的内涵,形成自己的办学特色。只有这样,民办学校才能够更好地发自己的作用,才有利于自己更好地发展。否则,在民办教育激烈竞争的形势下,优胜劣汰也是必然的趋势了。
《_____民办教育促进法》已颁布实施,国家大力发展民办教育的方针政策进一步明确,为民办教育的发展开拓了广阔的空间。民办学校面临着新的发展机遇,的民办教育也正在不断地壮大。我们将继续关注民办教育的发展,促进我区公办教育、民办教育共同发展,使教育不断上台阶,在"富民强区"战略中发挥更大的作用。
第5篇 学生暑假调研报告
引导文:暑假到了,很多同学陆续奔赴各单位各部门实习。趁着假期多参加社会实践和社会义务劳动。对于提高自己的素质和能力都有很好的帮助。下面是小编整理的有关学生暑假调研报告,供大家参考!
学生暑假调研报告调查人:17级国贸三班
调查地点:长沙市车站北路一家食府
调查时间:
调查感言:
基本情况:它是位于长沙市比较中心的一家食府,地处车站北路黄金地段。由审计署辖的一家前国有宾馆所主管。餐厅处于中等规模,大厅有15张大圆桌,靠窗有7张卡座。另有7个大包厢,最大可容纳20人就餐。整个餐厅可容纳270人就餐。
月营业额在30万左右,服务部23人,制作部34人。财务2名。
据湖南省统计局最新调查显示:省国有、国有联营和国有独资公司共96家,占全部餐饮业企业法人单位的7.4%,集体、集体联营和股份合作企业96家,占7.4%,私营企业894家,占69.2%,港澳台商投资和外商投资企业31家,占2.4%,其余类型企业175家,占13.5%。从产业活动单位看,2004年,国有、国有联营和国有独资公司产业活动单位共133家,占全部餐饮业产业活动单位的8.1%,集体、集体联营和股份合作企业产业活动单位111家,占6.7%,私营企业产业活动单位940家,占57%,港澳台商投资和外商投资企业产业活动单位61家,占3.7%,其余类型产业活动单位214家,占13.0%。餐饮业私营企业法人单位数和产业活动单位数所占比重均在五成以上,分别比全部二、三产业中私营企业所占比重高42.6、37.9个百分点,再加上10.4万户个体户,私营个体经济单位数已占绝对优势,成为二、三产业中私营个体经济最具影响力的行业之一。
该餐饮企业是湖南长沙市一家三星级企业
其成功之处来源与其独特的三大优势
天时:湖南娱乐业的发展在全国是首屈一指的。在这个大环境下,湖南的餐饮的兴旺发达是有目共赌的。借湖南卫视的东风,带动了湖南一系列产业的发展,例如餐饮,旅游。
地利:长沙交通枢纽中心长沙火车站北,北临一家四星级大酒店,档案馆。南有边防局,邮局,学校。背靠一家三星级宾馆。
人和:周边有三个社区。火车站附近人流相对教大。且有长沙市芙蓉路的一家总店提供技术,经验。
其不足只处有:
卫生方面:餐饮业的卫生是是企业发展的核心问题,如何把卫生做好,提高卫生质量,抓住顾客的胃口的关键。根据调查知道,该餐饮是没有经过严格消毒的,餐具用完后都是人工用洗洁精清洗。完工后用桌布擦洗便了事,根本没有 采取任何的消毒措施。
据 湖南统计局最新调查显示,湖南的餐饮业51% 存在着卫生问题,作为服务行业,这方面的问题是至关重要的,必须引起高度重视的。
前段时间的福寿螺就是因为酒店没有经过严格的高温消毒措施才导致
管理方面:
1内部任人唯亲,85%是其亲属关系,导致管理不严格;
2员工内部流动性大,员工79%是工作未满6个月便离职的,缺少员工忠臣度
技术方面:
根据西方经济学边际效益递减原理:同样的道理,同样的菜肴在没有任何创新的情况下,吃过多次后,获得满足的程度是会递减的。据调查可知。该企业自2000年开张至今,未有大的创新,大部分是在原有的基础上,改名不该貌,实际上还是同一个菜。湘菜还是传统的秘制乌龟,风味竹香鸭,铁板水晶粉丝。粤菜还是深井烧鹅,卤水拼盘,一品鸡。因此出现顾客关于菜质量不稳定的反映。
经过2个月的调查。感触颇多
在卫生方面,一定要严格细心,多下苦工夫,采取一系列措施。上顾客吃得满意和放心。并取得相关卫生部门的许可认证
在管理方面,管理人员应招聘贤才,不能任人唯亲。
在技术方面。加大创新力度,学习其它企业的技术,努力改进其不足之处,借鉴他人的优秀之处,不断推出新的菜肴招徕顾客
还可以举办一系列相关的活动,如推出特价菜特价宴席等一系列优惠活动,让渡顾客价值,提高顾客回头率。
经过2个月的调查实习,我也学到了很多 :
1对顾客一定要热情,要面带微笑,作为服务行业的工作者是不可以把情绪带到工作中来的,工作的饿时候一定要认真
2要处理上级和同事的关系,对待上级不能阿谀奉承,也不能不闻不问,故做清高。一定要把属于自己分内的事情作好。
3做人要勤奋,不可以偷懒。
俗语:天道酬勤。只要你付出了,认真的去做了,你的上司是会知道的。机遇是给有准备的人。做人要养成良好的习惯,无论是在工作中,还是在生活,学习中。都要刻苦努力。优秀是一种、习惯,在工作中,就要养成微笑和勤奋的习惯,在学习中,养成认真和努力的习惯。当这一切都成为了一中习惯,那么你的成功也不远了
社会是一个很好的锻炼的舞台,在这里你可以学到很多在校园里学不到的东西。当然我要学的还有很多,我会继续努力的。
学生暑假调研报告,尽在酷猫写作范文网。
第6篇 暑假实习调研报告
我国现阶段经济增长迅速,但地域发展不平衡问题日益凸显,国家不断加强对偏远山区建设的投入,但由于地域条件等问题,偏远山区各方面发展速度缓慢,经济结构改革困慢重重。扶贫工作一定程度上给予贫困地区以帮助,有利于先进物质精神文化的推广交流,也能加快贫困地区经济的发展,大学生支援山区教育深受贫困地区人民的欢迎,对当地中小学学生的综合素质和他们对当前社会的认知都有启蒙和帮助,相互的交流和感化也意义重大。
关键字:贫困经济发展产业改革环境教育
三门峡卢氏县狮子坪乡毛河村是位于河南省最靠西位的偏远山区,全村178户,617口人,居住分散。介于交通与地理环境原因,经济发展落后,人均耕地面积处于全县最低,农作物产量低,主要经济来源极不稳定。近年,在各级政府和帮扶单位的协助下,村民经济发展思路有很大变化。近年,有省委组织部派下的分包单位,全力扶助新农村建设,毛河村是新农村建设的重点村。
毛河村**工作原则及新农村建设规划
毛河村村办是一个年轻有活力有干劲,始终坚定以为人民服务为主责的领导班子。多年被评为五好*支*,先进村。村长夏明云带领各村联委班子成员在招商引资条件不成熟的情况下,借资,垫资,敢想敢干,大力投入公路,村基础设施,优势特色产业项目及村民居住条件和科教文卫等方面建设,初期规划近20年发展方向。
1.基础设施建设
(1)公路交通。地处偏远山区,交通问题一直困扰其经济的发展和人文交流。近年,毛河村通过借资,垫资,已经通入近1300万人民币通入公路的修建,预计在2011年6月前将全面完成三条出境的主干道。方便人民的出行。
(2)住房条件。由于自然灾害及山区住房破旧分散等原因,毛河村按照新农村规划,扶贫建设69户房屋,将危房及过于贫困居住条件下的村民住房问题加以解决。不搬迁的加以规整,给搬迁户人均xx元辅助资金。为改善和丰富居民生活条件,毛河村正投资百万建设村级活动场所。包括村级办公室,大型舞台,洗浴中心,健身娱乐场所,超市,招待所,农家乐等设施建设。为实现对天然环境的保护和利用,毛河村合理处理垃圾,牲畜粪便,实行厕所,沼气,猪圈等一体化,设沼气池,充分利用能源。
(3)经济发展规划。毛河村利用天然的水质,山林,规划并创新一批特色产业。毛河烧酒,毛河腊肉,食用菌,山货,烟叶,特殊养殖,有色金属,红色旅游及国家级森林公园都具有较好的发展前景。并产生产业链条,比如毛河烧酒,腊肉及旅游搭配,相互带动。目前,由于封山育林,毛河村食用菌产业停滞。烟叶,农作物则由于耕地面积过少而不能作为村民的主要经济来源。有少部分村民正在进行娃娃鱼等特殊养殖的试验,如果经验成熟将得到大力推广。毛河烧酒腊肉的制作是每家每户都熟知的传统手艺,急需招商引资,集中发展壮大产业规模。有色金属矿山的开采进入最后审核阶段,它将解决大部分村民闲散劳动力问题。开采加工,出售成品,为期十年。十年后的人力资源则可以为即将开发的红色旅游业来服务。毛河村外出务工人员70余人,目前空闲劳动力200多人,村委也在动员村民外出务工,促进交流和提高村民的社会认知。
2.毛河村发展所存在的问题及困难
(1)资金问题。自新农村建设及改革经济体制以来,毛河村的资金问题一直很难解决。除国家发放以及帮扶单位捐助的资金外,用于道路,公共基础设施建设,产业发展建设的资金多是村民,村联委集资,借资,垫资来进行运作的。招商引资没有成熟的进行。传统特色产业无法大规模组建。
(2)如何宣传。地处偏远,经过长期的半封闭,毛河村如何面向市场化经济的大趋势,推销自主品牌,发展旅游产业也是个问题。
(3)科技人才。先进文化和技术知识紧缺。懂技术的人才太少,外出务工人员少,对外交流少,很难把生产推向灵活高端的进程。医疗,教育事业也发展缓慢。关键是人才的紧缺。如何吸引留住人才是个问题。
(4)环境保护。发展必定带来环境的改变。毛河特色产业离不开优质的环境资源保障。目前,已经封山育林,但开采矿山,发展旅游对环境的影响也值得关注。
(5)教育大业。贫困是教育问题存在的根本,学生对只是的渴望,家长对教育日渐的重视,针对偏远山村师资力量的缺乏和部分在职正式老师的职业态度,国家应给予关注和调整。
毛河村的发展总体上正处于瓶颈阶段,村领导带领村民积极地进行最基础的新农村建设,但资金,将来的出路,部分规划但未能预知困难的产业项目都紧紧的包围着这个偏远山区的村民们。村**夏明云说:只要我们敢想敢干,作出成绩,自会得到上级领导的支持。只要我们以诚信为本,自会得到投资者和来访者的信任和满意。
我的暑期时间感想:
毛河是一个环境清丽的地方,依山傍水,民风淳朴,山区的人民同样渴望过上幸福安康的好日子。经济制约着物质与精神文明的发展。同样制约着渴望知识文化的孩子们去奋斗创造未来。在那里,村民齐心搞建设,渴求*和社会给予他们机会和帮助。我想,在中国现阶段经济飞速发展的今天,我们应该尽我们每个人的一份力量去关注并帮助贫困地区的人们早日过上幸福的生活。同时,作为一名大学生,有了此次的支教经历,对我的人生价值观念和对社会的认知都是一个新的提高和丰富。百年大业,教育为本。只是改变命运,成才后才能回报社会,回报家乡。
暑假教育实习调研报告
第7篇 征地农民创业现状暑假调研报告范文
就业是民生之本,创业是致富之门。随着全区城市化进程的加快,贯彻富民优先的方针,妥善解决征地农民问题的关键和难点不仅在于保障他们的生存权,而且还要保证他们的发展权,创业给征地农民提供了一条保证发展权的可持续发展之路。为进一步推动我区的创业工作,区政协专门成立了课题组,开展了深入细致的调查研究,并对当前征地农民创业工作进行了深入的思考,提出了一些建议。
一、我区征地农民创业现状
区委、区政府高度重视征地农民创业工作,将此项工作作为维护社会稳定、促进和谐发展的大事来抓。区各级劳动部门在引导征地农民创业工作中,正努力探索一条以区创业园和社区为平台,以家庭创业为基础,以创业培训为手段,以创业优惠政策为支撑的创业工作模式,并取得了一定的成效。
一是创业率不高,总量不大。创业率只有8%,总量只有2000多人选择自主创业。
二是创业工作不平衡。仙林、尧化、马群等街道由于地理位置、交通等优势明显,创业率相对较高。
三是创业项目多数是传统性、微利性项目。多数是小卖部、小餐饮、修理修配、家政、家庭手工等项目。
四是积累了一些扶持群众创业的工作经验。
各级领导对征地农民创业工作的重视程度普遍提高,各街道因地制宜,在创业工作中进行了积极探索和创新。尧化、迈皋桥街道的创业夜市,街道的家庭型手工加工,燕子矶街道培育个人创业,龙潭街道金箔加工等,在实践中不断总结和积累了经验。
二、制约征地农民创业的主要因素
1、征地农民自身条件的局限性。我区针对经济适用房社区的征地农民,组织了各类创业培训班,取得了较好的成效,有一部分征地农民通过培训走上了创业之路。但同时,我们也发现观念落后严重制约了创业工作。有的创业学员培训时积极性很高,真正做起来,畏难情绪严重,缺乏抢先、创新的理念,缺乏争先发展的热情,有的创业者在创业过程中,不切实际地总想干大事,缺乏务实的创业态度和策略,有的创业者,小富即安,缺乏闯劲,缺乏进一步发展的能力。除了思想观念以外,文化程度、职业技能、生活履历等征地农民自身的局限性都会成为制约自主创业的因素。
3、资金、场地的局限性。据调查,33%的创业者认为在创业中遇到的最大困难是资金问题,自我积累仍是大多数创业者资金的主要来源。其中个人和家庭储蓄积累占35.4%,向亲友借款占26%,银行借贷占24.7%,其他13.9%。创业资金问题主要表现在以下几个方面:一是初次创业资金积累困难。大部分创业者的创业不是建立在父辈事业基础上的,初期创业资金的匮乏,往往导致创业机遇的流失,这就使资金成为创业之初最大的制约因素,特别是对于那些家境不富裕,想创业的青年更是如此。二是扩大创业的资金缺乏保障。部分小企业和个体工商业者经过初期创业,完成了原始资本积累。但创业者反映,在创业过程中积累的资金实际上已用于发展的再投入和扩大再生产,他们急需二次创业资金,帮助企业顺利实现二次创业。三是贷款政策的滞后性。目前的贷款政策只能锦上添花,不能雪中送炭,不利于创业。创业者们认为,如果仅仅有好的创业者,而没有好的融资政策,创业仍要受到很大的制约,甚至可能丧失创业和发展的良机。
创业场地也是制约创业工作的重要因素。由于地区房价不断攀升,创业场地的租金很高,许多创业者面对高额商业门面房租金只能望而却步,而在经济适用房社区,政府没有统一规划针对征地农民创业的场地,使有创业愿望的征地农民处于两难之中。
三、构建征地农民创业支撑体系的对策建议
自主创业是解决征地农民出路问题的必然选择,就业促进创业、创业带动就业是解决征地农民长远生计的有效途径。促进征地农民就业创业,拓宽征地农民增收渠道,是一项战略性、全局性、长期性的工作。目前,针对制约征地农民自主创业的主要因素,积极采取措施,构建征地农民创业的支撑体系是当务之急,我们建议:
1、加强创业培训,提供智力支持,指导征地农民创业。创业培训工作是创业工程的重要组成部分,创业涉及面广,综合性强。创业者除具有一定的基本能力外,还要了解工商、税务、财政、金融、法律、法规等方面的有关知识。我区征地农民总体上文化偏低,技能单一,思想观念不能适应市场机制的需求,加之自有资金很少,创业基础薄弱,因此他们更需要接受创业指导。为了规避风险,增加成功的可能性,创业指导工作显得尤为重要。要进一步加强各类创业培训工作,增强培训的针对性和实效性,分层次、分专业地开展。在培训中要使用多种方法,着力在打破征地农民的思维定势,发现自身优势,培养经营能力,树立创业观念,建立企业构思,制定营销计划,熟悉创业环境等方面实施规范培训,使创业者学有所获,学有所用。要加强创业培训的跟踪指导,在创业者实施创业计划过程中,及时提供指导帮助。建议组建创业指导志愿团,通过结对子、上门服务、网上服务等方式为创业者提供创业指导、开业咨询、创业策划等后续支持和服务,以提高创业的成功率。
2、引进创业项目,建立创业项目库,支撑征地农民创业。创业项目是征地农民创业的载体,选择好的创业项目可以提高创业的成功率。征地农民的市场信息闭塞,无法进行大规模的市场调研,缺乏对创业项目评估的能力。因此,政府以及其他服务机构可以针对征地农民自身的特点为征地农民提供合适的、多样化的项目选择,引导征地农民走入市场。适合征地农民的创业项目最好具备三个条件:一是低门槛,对资金的需求较低,首期投资在十万元以下。其次,项目对商铺的依赖度不高。可选择的主要有住宿和餐饮业、交通运输业、批发零售业、居民服务和其他服务业等。同时,政府还应制定相关的政策和措施引导征地农民从事这些方面的工作,并根据当地的资源和产业优势,提供最符合市场需要的好的项目和选择空间,进而为征地农民提供这方面的信息和帮助,最大限度地减少成本,促进征地农民的创业。市目前正在开展1118创业项目(每年向社会征集、开发100个适合下岗失业人员的创业项目,为1000名有创业意愿的下岗失业人员提供系统的创业指导和业务培训),我区要结合地区实际,开发、筛选、论证一批有市场竞争力、创业风险较小、征地农民更易操作的项目,同时再引进一批创业项目,建立创业项目库,真正给自主创业的征地农民提供项目支持。
3、落实创业基地,搭建创业平台,扶持征地农民创业。建立专门的机构和场所对创业的小企业进行培育和孵化是各国提高创业成功率的通行做法。政府要结合本地实际,创新思路,搭建创业服务平台,建设创业基地(园区)增加创业机会。创业平台和创业基地的主要功能和作用:一是为征地农民创业提供免费的创业培训、创业指导、创业项目等。二是提供一个便利的创业场地,使初办的企业节省时间,减少负担。三是可以组织专家为企业提供培训、市场咨询、办理政府创业贷款等。在政府的组织下,创业基地可以与教育、企业、技术机构建立良好合作关系,为征地农民解决他们在创业中遇到的问题,还可以专门组织专家深入到企业提供具体指导。四是构筑信息通道,通过基地的网站为企业发布用工信息、产品推介。五是创业基地还可以起到示范的作用,能够为更多愿意创业的征地农民提供一个复制、参考成功创业模式的平台。
我区迈皋桥、尧化灯光夜市都取得了成功,为许多征地和失业人员提供了创业的机会和平台。对于这些成功案例,应及时总结,以资借鉴。在我区经济适用房社区周围能否也规划和培育一批创业街、创业夜市、创业大市场、创业园区,为征地农民自主创业搭建平台。建议在摄山星城西侧,建设商业配套区,出台相应优惠政策,鼓励群众积极创业,把商业配套区建设成为群众创业园区,成为创业街或创业园,实现群众自主创业,稳定就业。
4、培育创业典型,发挥示范作用,带动征地农民创业。对于一个即将创业的人来说,榜样的力量是无穷的。在推动我区征地群众自主创业的进程中,要积极培育各类创业典型,及时发现和总结我区创业成功典型的先进事迹,通过创业论坛、创业者座谈会和媒体等多种形式大力宣传,启发和鼓励征地农民转变观念,借鉴他人成功的经验,走上创业之路。各街道、各村、各社区都应该树立本地区的创业典型,用身边典型平凡但不普通的创业经历、先进事迹对那些还不敢迈出创业第一步的征地农民形成心灵上的撞击,激发他们的创业欲望,引发他们的思考,用鲜活的创业事例感染他们。在培育典型的过程当中,要注意选准对象,要挖掘那些真正靠自己双手勤劳致富的平凡创业者,坚决抵制那种一夜暴富的不健康创业心理。要鼓励创业典型采用各种方式帮助征地农民创业,带动群众共同致富。通过培育和树立创业典型,形成典型带动创业的良好局面。
5、出台激励政策,落实帮扶措施,激励征地农民创业。虽然省市区街道都有一些鼓励和扶持创业的政策,但是总的来看,我们在鼓励创业方面拿出的资金和政策的扶持力度还不够,因此建议按照政府引导、搭建平台、政策扶持的思路,制定相应的扶持奖励政策,积极鼓励征地农民勇于创业。对处于家庭型创业初期的征地农民,给予一定的创业补贴。对吸纳就业人员较多的创业项目,给予场地、资金的优惠扶持。对有条件的街道,规划和培育创业街、创业夜市、创业市场、创业园区等,区政府给予街道一定的扶持政策。对创业成功并起到示范带头作用的创业典型,给予表彰奖励。对成功引进创业项目的,根据创业规模和吸纳人数给予奖励。同时,要进一步研究小额担保贷款办法,不断完善鼓励、支持创业的融资政策。
征地农民的创业问题涉及到政府的许多部门,要加强农林、国土、劳动、工商、地税、财政等部门的协调配合,并与教育机构、企业咨询机构建立紧密联系,整合各种资源,组织专门的专家队伍,为征地农民创业提供全方位服务,及时解决他们在创业中遇到的困难。另外,还要充分调动全社会的力量,利用社会上中小企业、协会组织的创业经验和创业场所,利用国企改革中闲置厂房和设备,用于建立创业基地。
第8篇 大学生暑假园区发展历程和现状调研报告范文
园区建设促进工业布局界域化,可以使大量资本、人力、物力在既定区域内集中投入,是迅速推动生产要素集聚、提升产业层次的有效措施,也是实现资源共享、经济可持续发展的根本途径。回顾近几年工业园区的发展历程,我们越来越清楚地看出:地区与地区之间的竞争,越来越直接表现为经济发展平台之间的竞争和招商载体之间的竞争。加快工业园区建设对于资源优化配置、产业合理布局、做大经济总量、提升地区形象具有极其重要的意义。随着沿江开发战略的全面实施,区各级工业园区以规划为先导,狠抓基础设施投入和项目推进,园区经济按照区委提出的"一带二区三大板块"的生产力布局呈现出蓬勃发展的良好态势。下面就全区工业园区的发展和现状加以浅析,并提出对策及措施。
一、园区发展历程和现状
(一)、乡镇工业园区起步较早发展缓慢
区乡镇工业园区建设始于""期间,在全市乃至全省属于启动较早的地区。从九二年起各乡镇因地制宜,形成了多种发展模式,相继开发建设了、、马群三个工业园区。如:当时的镇是以本地特色产业为基础,创建了国际建材工业园;工业园则摒弃"村村点火、处处冒烟"的旧模式,开辟荒山,形成一个企业相对集中的区域。当时乡镇虽意识到工业园区是新生事物,但还没有完全从战略上充分认识建设工业园区的深远意义,工业园区建设缺少全区统一领导,基本上是乡镇自主开发,由于经济基础薄弱,且投入有限,基础设施落后,所以至""末,全区工业园区总体上处于"休眠"状态,并没有得到长足的发展。
(二)、园区现状与特点
我区在制定""计划的过程中,认真分析总结园区经济正反两个方面的经验教训,结合地区发展总体规划,从发展经济的战略角度,提出了"依托园区经济,实现本区工业的二次创业"的口号,对全区各园区的建设规划再次进行了细化,明确了园区的功能定位,各级*委、政府把园区建设工作摆上了重要的议事日程。今年区委、区政府又提出了"一个中心、二个市场、三个分园、四个重点园区"的发展思路,将全区工业园区建设推入了一个高速发展的新阶段,呈现以下五个特点:
1、园区建设步伐加快,企业布局趋向集中。
预计至今年底,全区7个工业园区(4个重点园区、3个分园)规划总面积达48.64平方公里,累计完成开发面积7.8平方公里,完成总投入16.86亿元,其中基础设施投入7.55亿元,项目投入9.31亿元;入园企业148家,其中外向型企业39家,总投资在5000万元以上的企业16家。
2、投入不断加大,园区贡献率进一步提高。
预计至今年底,全区各园区共完成投资9.82亿元,占全区工业投资总量的89.98%,起到了龙头带动作用。其中基础设施投入4.95亿元,同比增长229%,项目投入4.87亿元,同比增长186%。预计实现工业产值14.73亿元,现价增加值3.15亿元,利税1.41亿元,占全区工业总量的比重分别为22.84%、23.83%、26.29%;分别同比增长21.16%、24.71%、27.54%。
3、园区规划布局合理,产业特色鲜明。
各工业园区严格按照规划要求,依据功能定位,吸纳项目,集聚产业,逐步形成了错位发展、差别竞争、产业凸现的园区开发局面。马群科技园规划面积3.8平方公里,园区以海陵药业、金龙软件等科技型项目为核心,规划发展it信息和生物药业等高科技产业;迈皋桥创业园规划面积10.2平方公里,园区以7425厂、新恒基管业等项目为核心,重点发展电子信息、精密机械等都市型工业企业;规划面积为14.77平方公里的工业园区,是我区唯一一家在园区规划范围内有深水岸线的工业园区,抢抓沿江开发先机,规划引进石油化工、港口物流、冶金、建材、机械制造等用水量大、运输量大、吞吐量大的产业。经济技术开发区规划面积13.77平方公里,也依据当地基础特色产业,把规划入园项目定位于新型建材、精细化工、机械加工、纺织服装以及不锈钢深加工等产业,使我区工业园区在内涵和功能定位上都有了质的提升,进一步增强了园区载体招商的吸引力。
4、园区投资环境日趋优化,经济运行质量不断提高。
一是在我区现有园区硬环境建设中,绝大多数园区所在街镇都是按照"先当债主、再当财主"的方式开展园区建设,投入了大量的前期启动资金,拉框架、出形象,积极吸纳民间资本和外来资金,进行园区初期开发。目前多数园区达到了"五通一平"的要求。二是随着园区建设的深入和经验的积累,各街镇对园区的管理与服务手段趋向成熟,成立了园区管理办公室,区领导牵头各重点园区,街镇领导挂抱重点项目,为入园项目提供一站式服务,为全区园区软环境建设夯实基础。三是由于入园企业在基础实施、公共服务等方面的共享作用,一定程度上降低了企业的建设和运作费用,降低了生产成本,对提高企业经济效益起到了明显的推动作用。入园企业中,个体私营经济和外来投资项目占到总数的80%以上,这些企业经营机制灵活,产销衔接紧密,经济效益明显。
5、加大政策扶持,园区竞争力不断提升。
我区各园区以国家宏观经济政策为导向,以市级重点乡镇园区优惠政策为依据,根据本区实际,放大政策效应,制定了各自的园区优惠政策,主要是规费减让、资金扶持和贷款贴息等,不断完善招商引资的软硬环境。年,我区出台了加快园区建设的一系列政策,明确街镇自筹资金用于园区基础设施建设的,由区财政按投入资金的10%给予补贴;贷款300万元以上用于基础设施建设的,由区财政补贴3年利息;街镇之间引荐项目入园的,其引荐项目实现的税收按3:7分成,完成的经济考核指标也按3:7分成等。这些政策有力地撬动园区的开发,大大地加快了园区建设的步伐,不断提高了园区的竞争力。
二、存在的问题和不足
1、"饥不择食"仍是目前工业园区建设过程中值得注意的问题。有的街镇受到形象进度的压力,对进园项目没有严格按照国家产业政策导向进行质量把关,在入园项目上缺少筛选、审核和评估程序,存在着"装进篮子就是菜"现象,一方面一些科技含量不高、附加值低,产业滞后的企业搬不出;另一方面将工艺相对落后、有污染的企业,以及低水平重复建设的项目入驻园区,影响了园区的形象,在一定程度上制约了园区的可持续发展能力。
2、政策可操作性不强在一定程度上影响了园区的快速发展。虽然市委、市政府对市重点园区建设出台了一系列政策,但管理方式方法滞后于园区发展实际,可操作性不强。园区控制性详规以及项目个案具体的审批权限均仍掌握在上级主管部门,导致行政效率下降。特别是优惠政策实施周期太长,操作程序复杂,集中表现在用地方面享受市级重点园区的优惠政策手续繁琐,影响了项目的顺利推进,政策洼地的优势不能充分显现。
3、投资主体单一,形象进度不快。我区园区基础设施投资是由区、街镇两级政府主导,市场化运作筹措资金程度不高,投资主体单一,投入不足,仅限于有限的财力和自筹资金,园区开发资金瓶颈制约突出,导致投资强度和开发速度远远跟不上项目入驻要求,影响了园区形象进度。
4、项目开工率不高,投入强度较低。今年一至三季度,全区进园区的签字发照内联项目159个,开工93个;签字发照外资项目18个,开工9个。但这些项目单体不大,缺乏资本密集型和技术密集型的旗舰和龙头项目,稀缺的园区土地资源利用率不高,而且部分项目成熟度低或项目推进力度不够,导致项目开工率低,形成了目前投入强度相对较低的园区开发局面。
5、园区招商成本居高不下。由于区域间招商引资竞争激烈,为了吸引好项目、大项目,竞相采取土地优惠办法,各园区往往要对较高的征用土地价格采取补贴,加重了园区建设的负担;同时园区之间为争抢好企业、大项目,经常拼比"优惠",使园区的建设成本进一步增大,制约了工业园区良性滚动开发机制的形成。
三、工业园区发展的对策和措施
针对上述问题,结合沿江开发的总体趋势、功能区划、产业定位和生态城市建设的要求,为实现园区建设的总体目标,要围绕重点,突出难点,进一步加大园区的联动开发力度、项目推进力度和招商引资力度,努力提高园区的档次和规模,使工业园区真正成为我区沿江大开发中的增长极,为推进"富民强区"、实现"两个率先"奠定坚实的基础。
(一)健全机制,构建科学的园区运作模式。
为确保各级工业园区快拉框架、快出形象,增创招商载体的新优势,在强化对工业园区领导,加大"行政推动"的外部力度的同时,要建立健全园区开发和项目推进的内在机制,探索园区发展的有效运作方式,尽快走上符合市场机制要求的公司化管理轨道。当务之急,规范现有园区建设开发公司运作模式,使之成为真正的市场竞争的主体和法人实体,成为自主经营、自我发展、自负盈亏、自我积累的企业,变政府行为为企业行为,同时建立科学规范的现代企业制度,特别是要按照企业会计制度的规定,实施独立的会计核算,建立完善的内部会计控制制度。只有这样,才能激发园区开发公司的内在活力,才能用市场化运作的方法筹措资金,增强园区投入强度,才能规避园区开发的短视和无序行为。增强园区的可持续发展能力。
(二)完善规划,提高园区建设档次。
一是各工业园区制订规划时应切合本地区实际,工业园区的近期、中期和长期建设规划,做到一次规划,分步实施。规划要符合市政府有关政策和区级规划,切实保证其科学性、前瞻性和可行性,做到定位起点高、质量标准高,具有以人为本的生态环境和人居环境。尤其对地处沿江地带且土地资源多、发展空间大的经济技术开发区、工业园区要认真做好中长期建设规划工作。二是围绕"一带二区三大板块"的生产力布局,接转开发区、大学城、龙潭港的辐射,进一步发挥规划的龙头作用,把开发园区作为产业集群的重要载体。特别是对马群科技园这个启动较早的园区,在高起点、大手笔规划,高标准高层次推进的同时,吸纳高科技项目,延伸高科技产业链,推动高科技产业集聚,尽快形成高科技产业集群。三是注意规划的有机衔接,认真实施"一个中心、二个市场、三个分园、四个重点园区"的方略。充分发挥金港创业中心的科技产业集聚和孵化功能,带动各级园区珠联璧合、联动发展。通过城北市场群和仙尧市场带建设,既加快我区城市化进程,又为马群科技园、迈皋桥创业园、经济技术开发区和工业园区等四大园区提供强大的信息、科技和人才支撑。四是组织实施规划,严格落实规划,园区要按照既定的产业规划吸纳项目,树立强烈的科学规划就是生产力的意识,决不能贪一时之小利而做影响长远发展的事情。
(三)继续加大政策扶持,做优发展平台。
最近,市委、市政府出台了《关于进一步加快郊县经济发展的意见》,二十条意见,条条是富矿,为我市郊县经济的加快发展提供了难得的机遇,我区要以此为契机,积极行动起来,抢抓政策先机,把优惠的政策贯彻落实到园区建设上来。一是在政策扶持上应积极对上多做工作,争取目前的市级园区优惠政策让东部享受,同时不断争取享受省乃至国家级等更高级别的园区政策优惠。二是在工业园区建设资金筹措方式上,要由"面向区长转向面向市场",由单一的两级或三级财政投资为辅、适度举债、市场融资、吸引社会资金投资并举的方式转变,形成多元投入的新格局,不断给园区加快建设输入"血液"。三是放大政策效应,用好用活用足各项园区政策,尤其是财政贴息扶持政策,明确配套资金的比例,以此来撬动园区开发的大投入。
(四)加大基础设施投入,增强产业集聚功能。
一是高标准搞好工业园区基础设施建设。工业园区基础设施建设要做优,努力做到设施配套,功能齐备,为园区集约化生产提供一流的共享水平;二是抓好进园区项目的投产显效,确保项目早开工、早投产、早达效。对入园的企业,在项目建设、技改投入以及生产经营上提供必要的资金贷款担保服务,增强企业发展后劲。三是明确园区主导产业的发展方向。工业园大力发展耗水量大、耗电量大、运输量大的,以重加工业及物流业为主的临江产业;经济技术开发区依托其电力、气源、道路等基础设施优势,着重发展纺织、新型建材、精细化工、电子等能够增加税收、扩大就业的项目;迈皋桥创业园包括燕子矶集中区重点发展轻工、纺织等无污染的都市楼宇工业;马群科技园积极培育it、生物医药、电子信息等高科技产业,逐步形成错位发展、差别竞争、特色鲜明、产业凸现的园区开发新格局。
(五)突出招商引资,提高园区投入强度。
园区的发展,关键要靠项目支撑,特别是旗舰型项目和龙头型项目落地生根,唯有这样才能扩大园区的发展规模,体现园区的品味档次,提升园区的总体形象。一是要把工作的着力点放在招引项目上,明确有针对性、有目标、有重点的招商思路。在园区推介宣传上,要突出园区特色和园区优势;在招商内容上,要突出沿江开发招商和载体招商;在投资主体上,要突出民间资本和境外资本;在项目推进上,要突出环保评价和安全评价,以此保证入园项目的质量,拒环保敏感型和资源消耗型项目于园外。二是在吸纳高科技含量、资本密集项目的同时,各工业园区也要因地制宜,引入一些劳动密集型项目,解决因拆迁而失去土地农民的就业问题,从而安置农村大量剩余劳动力,缓解我区就业压力,收到"稳定园区周边社会环境"和"富民强农"的双重效果。三是增强投入强度,提高产出密度,突出对入园企业数、注册资本到帐数、生地转熟地数、用电量和税收等5大指标的考核,全面拉开园区框架,进一步提升园区形象。
(六)节约土地资源,提高土地利用率。
一是在做大我区工业经济载体同时,要严格按照国家有关土地政策,注重节约不可再生的宝贵土地资源,对入园企业占用土地严格把关,本着节约的原则合理使用土地,提高土地利用率,加强对项目用地和单位产出的捆绑考核。二是建议引入土地产出率指标,以此强调工业园区的集约化开发建设,整合所在园区的资源优势,提高投入产出比,实施差别竞争,缩短开发期,尽快进入"产出期",努力使园区经济利益最大化。三是提高项目开工率,在合同约定期内未能及时开工的项目,限期退让土地并赔偿土地占用损失,遏制借项目之名行圈地之实的行为。
(七)发挥两个优势,构筑资源共享平台。
一是进一步分析、、所具有的发展优势,并认真利用好、整合好、发挥好。各园区应依托开发区和校区,主动接受其辐射,强化对其大项目的产业链接,吸收消化其科技成果,适应沿江大开发的要求,不断提升工业园区建设的层次和规模。二是充分发挥"三区联动"体制优势,构建"三区"重点项目信息共享平台,以信息化促进园区建设,加速全区经济发展。三是抓住经济技术开发区荣升国家经济技术开发区、出口加工区封关运营和沿江开发的机遇,积极延伸开发区企业产业链,加速启动经济技术开发区,以此为载体加快产业集聚,发展产业集群,争取把其建设成为与开发区相配套的新型工业园区,使之成为全区最重要的经济增长点和开放型经济发展的新平台。